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Educao Comparada

Por Emmy H. Mbozi

NOTA
Este documento est licenciado sob uma Licena Creative Commons 2,5 paternidade.
http://en.wikipedia.org/wiki/Creative_Commons
Atribuio
http://creativecommons.org/licenses/by/2.5

NDICE
I. Educao Comparada
II. Pr-requisitos
III. Tempo
IV. Material didctico
V. Justificativa do Mdulo
VI. Contedo
6.1 Apresentao Geral
6.2 Resumo
6.3 Representao Grfica
VII. Objectivos Gerais
VIII. Objectivos da Aprendizagem
IX. Actividades em Sala de Aula
X Actividades de Aprendizagem
XI. Principais Conceitos (Glossrio)
XII. Leituras Obrigatrias
XIII. Links teis
XIV. Sntese
XV. Avaliao Sumativa
XVI. Referncias Bibliogrficas
XVII. Biografia do Autor

I. Educao Comparada

Por Emmy H. Mbozi

II. Pr-requisitos

Os alunos devero ser capazes de determinar o impacto das prticas anteriores em


Educao sobre o presente. (Mdulo sobre a Histria da Educao).

III. Tempo

A durao deste mdulo de 120 horas, conforme segue:


Unidade 1:

8 horas

Unidade 2:

30 horas

Unidade 3:

30 horas

Unidade 4:

22 horas

Unidade 5:

30 horas

IV. Material didctico

Para este mdulo, so necessrios os seguintes documentos:


- CD-ROM;
- Livros e directrios recomendados, tais como o relatrio anual da UNESCO (incluindo
documentos Web);
- Enciclopdia de Educao (por exemplo, a Enciclopdia Internacional de Educao)

V. Justificativa do Mdulo
Os professores melhoram as suas prticas, adaptando e adotando os sistemas de
ensino e abordagens educativas criadas no exterior. Ao comparar os diferentes
sistemas de ensino, possvel determinar a adequao dos mtodos actuais. Este
mdulo tem por objetivo ensinar os alunos a comparar e contrastar os diferentes
Sistemas Educativos, usando diferentes mtodos.
VI. Contedo

6.1 Apresentao geral

Este mdulo estabelece a base para comparaes dos Sistemas Educativos, a fim de
obter uma melhor compreenso de alguns pontos que tm influncia sobre a finalidade,
estrutura, organizao e prtica da Educao a nvel local, regional e internacional.
Este mdulo inclui comentrios sobre os mtodos de comparao utilizados em
Educao.

6.2 Resumo

Unidade 1: Introduo Educao Comparada


Definio de Educao Comparada
A Finalidade e as Funes da Educao Comparada

Unidade 2: Os Mtodos de Comparao em Educao


O Mtodo de quatro etapas de Bereday
O Processo de Resoluo de Problemas de Holmes
A Tcnica Cientfica de Noah e Eckstein

Unidade 3: Comparao dos Sistemas de Educao Internacional


Europa Ocidental
Estados Unidos
Extremo Oriente

Amrica Latina
frica

Unidade 4: Estudo Comparativo dos Sistemas Educativos a Nvel Regional


Anglfonos
Francfonos
Lusfonos

Unidade 5: Comparao dos Sistemas Educativos a Nvel Local


Pr-Escolar
Primria
Secundrio
Tecnologia
Ensino Superior
Educao Comparada e professor
6.3 Representao grfica
EducaoComparada

Definio,objectivoe
utilidadedaEducao
Comparada

O
mtodo
em
quarto
etapasde
Bereday

O
mtodo
de
resoluo
de
problema
sde
Holmes gerais
VII. Objectivos

Osmtodosdecomparao
emEducao

Atcnica
cientfica
de
Eckstein
eNoah

Sistema
de
Educao
internacio
nal

EstudocomparativodosSistemas
deEducaonoplano
internacional

Sistema
de
Educao
regional

Sistema
de
Educao
nacional

Este mdulo tem por objectivos:


- Aprofundar a sua compreenso dos sistemas de ensino, de modo a ajud-lo a
identificar as semelhanas e diferenas entre eles, e os pontos fortes e fracos de cada
um.
- Familiariz-lo com diferentes mtodos de comparao, de forma a que voc possa
comparar os sistemas de ensino e reforar a sua capacidade de compreenso dos
mesmos.

VIII. Objectivos de Aprendizagem


Unidade

Objectivos da aprendizagem

1. Introduo Educao Comparada

No fim desta unidade, voc deve ser capaz de:


a) definir a Educao Comparada;
b) descrever a utilidade da Educao Comparada.

2. Os mtodos de comparao em Educao

No fim dessa unidade, voc deve ser capaz de:


a) descrever os mtodos de Educao Comparada
de Bereday, Holmes e de Noah e Eckstein;
b) comparar mtodos de Bereday e Holmes;
c) explicar o que seria uma utilizao adequada
dos mtodos de Bereday e Holmes em Educao.

3. Estudo comparativo da educao a nvel


internacional

No fim desta unidade, voc deve ser capaz de:


a) enunciar os objectivos de um determinado
sistema educativo;
b) designar os objectivos da Educao para Todos
(EPT);
c) descrever semelhanas e diferenas entre
determinados sistemas de ensino

4. Estudo comparativo dos sistemas


educativos a nvel regional

No fim desta unidade, voc deve ser capaz de:


a) enunciar os objectivos do sistema educativo a
nvel regional;
b) descrever as semelhanas e diferenas nos
sistemas de educao a nvel regional

5. Estudo comparativo da Educao a nvel


local

No fim desta unidade, voc deve ser capaz de:


a) delinear os objectivos da Educao nacional
para pases selecionados;
b) descrever as semelhanas e diferenas entre os
Sistemas Educativos em determinados pases

Africanos

IX. Actividades Educativas

9.1 Pr-avaliao
Exerccio de auto-avaliao do conhecimento da educao comparada
As perguntas de escolha mltipla que se seguem iro testar seus conhecimentos
actuais sobre a Educao Comparada.
Justificativa:
Esta avaliao preliminar servir para localizar o seu nvel de conhecimento sobre
educao comparada. O resultado deste teste permitir saber o que lhe falta aprender
sobre Educao Comparada.

Perguntas
1. Para que serve a Educao Comparada?
a. Para melhorar o desenvolvimento de um currculo
b. Para analisar as polticas educacionais
c. Para adoptar e adaptar os mtodos de sala de aula
d. Todas as respostas acima

2. Escolha a resposta que melhor descreve os objectivos do Desenvolvimento do


Milnio em matria de Educao.
a. Concluso da educao primria para todos
b. Concluso do ensino secundrio para todos
c. Concluso da alfabetizao universal dos adultos
d. Todas as alternativas acima

3. Em que categoria classifica o mtodo comparativo de educao de Bereday?


a. Uma abordagem micro-comparativa

b. Uma abordagem macro-comparativa


c. Uma abordagem ao mesmo tempo micro e macro-comparativa
d. Nenhuma das opes acima

4. Quais so as caractersticas do sistema de educao formal em frica?


a. Uma herana colonial do pas
b. Um programa terico de formao
c. Um sistema baseado em avaliaes
d. Todas as alternativas acima

5. Educao nos Estados Unidos influenciado por:


a. Apenas uma filosofia pragmtica
b. Uma ideologia marxista
c. Uma abordagem pragmtica e humanstica
d. Nenhuma das opes acima

6. Escolha a resposta que corresponde a um problema sobre o qual o sistema de


ensino Africano est enfrentando.
a. Desigualdade entre os diferentes grupos de alunos
b. Financiamento
c. Falta de pessoal treinado
d. Todas as alternativas acima

7. O currculo padro dos pases Africanos corresponde a:


a. Educao e aos cuidados pr-escolar
b. Ensino primrio e secundrio
c. Ensino tcnico e superior
d. Todos os nveis da educao

8. Quais as funes que todo o sistema de educao partilha?

a. A socializao de novos participantes


b. O aumento da taxa de participao na vida econmica e poltica entre os estudantes
c. O desenvolvimento da adaptabilidade e da mudana de um indivduo
d. Todas as alternativas acima

9. Qual a principal vantagem do mtodo comparativo de Holmes?


a. A importncia que atribui descrio dos dados recolhidos
b. A utilizao de pressupostos
c. A importncia que atribui ao desenvolvimento das polticas
d. Fase de justaposio

10. Os principais usurios de informaes geradas pela educao comparativa so:


a. professores, polticos e especialistas
b. decisores polticos, especialistas e decisores de currculo
v. planificadores da Educao, professores e elaboradores de currculo
d. decisores polticos, professores e administradores escolares

Respostas da auto-avaliao da Educao Comparada


1. d
2. a
3. b
4. d
5. c
6. d
7. b
8. d
9. c
10. b
Nota para os estudantes

Se voc obteve 70% ou mais, significa que j est bastante familiarizado com as
informaes contidas neste mdulo. Se obteve entre 40% e 69%, significa que tem um
conhecimento satisfatrio de educao comparada. Se obteve menos de 40%, o seu
conhecimento da educao comparada limitado e voc deve trabalhar muito para
passar neste curso. Este curso gira em torno de trs reas principais de actuao:
a) uma viso geral do curso, centrada na natureza, finalidade e funes da Educao
Comparada;
b) os mtodos e abordagens do ensino primrio e Educao Comparada;
c) as comparaes e anlises de diversos Sistemas Educativos a nvel local, regional e
internacional.

X. Actividades de Aprendizagem

Actividade de aprendizagem 1
Introduo: a natureza, finalidade e funes da Educao Comparada

Sntese da actividade de aprendizagem


Unidade 1: Introduo: natureza, finalidade e funes da Educao Comparada

No final desta unidade, voc deve ser capaz de:


a) definir a Educao Comparada;
b) descrever a finalidade e utilidade da Educao Comparada.

Sumrio/ Resumo
Esta actividade de aprendizagem uma introduo Educao Comparada. Ela
centra-se nas trs questes que se seguem:
a) O que a Educao Comparada? b) Quais so os seus objectivos? c) Para que
serve?

Leituras obrigatrias
1. Resumo: Relatrio de Monitoramento Global de Educao para Todos em 2009 pela
UNESCO http://www.unesco.org/fr/efareport/
2. ComparativeEducationpela Wikipedia
http://en.wikipedia.org/wiki/Comparative_education
3. Educao pela Wikipdia% C3% http://fr.wikipedia.org/wiki/ 89ducation

Links teis
1. http://www.tc.columbia.edu/cice/
2.http: / portal.unesco.org / pt / ev.phpURL_ID = 29009 & URL_DO = & URL_SECTION = 201.html

Palavras-chave da atividade de aprendizagem n 1

Educao Comparada: Educao Comparada um campo que estuda os mtodos de


ensino utilizados em diferentes pases e culturas atravs de mtodos de estudo
comparativo. A enciclopdia livre Wikipdia define a educao comparada como um
campo de estudo que analisa a formao de um pas (ou grupo de pases), utilizando
dados recolhidos a partir de prticas e situaes de outro pas (ou vrios outros
pases). Um grande nmero de projectos relacionados com a UNESCO e os Ministrios
da Educao de vrios pases esto a apoiar o campo da Educao Comparada.

Sistema de Educao: Sistema de Educao uma estrutura operacional que


proporciona educao. Os Sistemas Eduativos so influenciados pela filosofia dos
decisores. Eles esto organizados por pases (por exemplo, o sistema de ensino da
Zmbia, Zimbabwe e Uganda), nvel (por exemplo, primrio, secundrio ou superior) ou
regies (por exemplo, o Sistema Educativo Africano, Asitico, Europeu e Americano) .

Educao Internacional: Um processo de aprendizagem estruturado, combinado com

um estudo sistemtico desse processo, que serve para aumentar o conhecimento e as


habilidades das pessoas, sem limites de fronteiras.

Anlise comparativa: Anlise comparativa refere-se ao acto de comparar uma srie


de coisas, tais como sistemas, mtodos, teorias e polticas relacionadas educao, a
fim de determinar o seu peso relativo, mrito ou valor de um em relao aos outros.

Descrio pormenorizada da actividade de aprendizagem n 1

Esta actividade de aprendizagem uma introduo Educao Comparada.


composta por duas tarefas: leitura e um exerccio de reflexo.

A Educao percebida de maneira diferente pelas pessoas. s vezes, as pessoas


esto de acordo sobre o papel que a educao deve desempenhar na sociedade, mas
em outros momentos, as opinies divergem. Os Sistemas Educativos variam de um
pas para outro, de uma regio para outra e at mesmo de um sistema para outro, em
termos de contedos, conhecimentos transmitidos, mtodos de ensino, estruturas
administrativas, do nmero de anos para aquisio de uma formao reconhecida, da
formao do pessoal e das competncias dos professores. Estudar as mudanas e as
permanncias constitui um dos aspectos da Educao Comparada. As informaes
obtidas a partir de comparaes podem ser utilizadas, de muitas formas, para atingir
uma variedade de objectivos.

Nesta actividade de aprendizagem, voc ler o resumo de um relatrio da UNESCO


sobre o desempenho de alguns pases na consecuo das metas da EPT, a fim de
destacar os objectivos e funes da Educao Comparada .

Passos da Atividade n 1

Passo 1: Leia as pginas 7 a 14 do resumo do Relatrio global de Monitoramento

sobre a EPT 2009 pela UNESCO. Mencione os objectivos da EPT.

Passo 2: Observe os objectivos da EPT que foram atingidos por um ou outro dos
quatro pases Africanos, que so referenciados no relatrio, tendo o cuidado de
destacar especificamente a taxa de inscrio nas escolas e o que o emperra, a
igualdade de gnero e do progresso do sistema escolar no ensino primrio e
secundrio. Para o exerccio ser bem sucedido, voc deve registrar suas respostas s
perguntas por escrito, especificando quais dois pases Africanos que tm o maior
nmero de meninos e meninas em idade escolar que no esto matriculadas na
escola, quais os pases Africanos que alcanaram a igualdade de gnero e quais os
obstculos que impedem os estudantes de frenquentarem as escolas secundrias.

Passo 3: Preencha o quadro 1 abaixo.


Quadro 1

Pergunta

Resposta

Nome de seu pas

Rural

Nmero de inscries
b

Escreva o n de acesso nas


escolas primrias (ou
escolas elementares) para
as regies rurais e urbanas
do seu pas.
Escreva o n de acesso nas
escolas secundrias para
as regies rurais e urbanas
do seu pas.
Qual o rcio
rapaz/rapariga nas escolas
primrias do seu pas?
Enumere 3 factores que
entravam a passagem dos
alunos da escola primria
para a escola secundria no
seu pas.
O seu pas alcanar os
objectivos 2 e 5 da EPT

Urbano

Total

sobre a igualdade de
gnero antes de 2015?
Enumere 3 razes que
possam apoiar ou emperrar
o alcance do 2 e 5
objectivos de EPT antes de
2015

Passo 4: Encontre um obstculo que dificulta a Educao no seu pas apartir do que
consta no relatrio da UNESCO que voc acabou de ler. O que seria feito para
melhorar a situao da Educao no seu pas? No quadro 2, escreva um pargrafo de
75-100 palavras que descrevem as aces concretas que voc deve fazer para ver
uma melhoria no Sistema Educativo. Lembre-se, em seguida, de dois grupos de
pessoas que poderiam usar o relatrio da EPT para melhorar a situao da Educao
no seu pas. Finalmente, descreva de que modo cada um dos grupos que voc tenha
identificado poder utilisar as informaes contidas nas pginas 7 14 da sntese do
relatrio que voc leu.
Preencha o quadro abaixo.
Quadro 2
Pergunta

Resposta

Realce uma barreira entre as citadas no

Barreira e o que fazer para melhorar o Sistema de

documento que voc leu. O que voc poderia fazer

Educao

para melhorar a situao da educao da sua


escola ou do seu pas? Escreva um pargrafo (75100 palavras), que destaca as aces que voc
pode desenvolver para melhorar a situao da
Educao.

Localize dois grupos de pessoas que poderiam

Grupo 1 e a forma como devem usar as

utilisar o relatrio da EPT, a fim de melhorar a

informaes do relatrio.

situao da Educao no seu pas e explicar como


eles poderiam usar as informaes contidas no
relatrio.

Grupo 2 e a forma como devem usar as


informaes do relatrio.

De volta actividade de aprendizagem n 1

Definir a Educao Comparada

A Educao Comparada pode ser definida de vrias maneiras, mas estas definies
todas concordam em dizer que nessa rea o foco est na utilizao de dados de mais
de um Sistema de Educao. A definio de Noah e Eckstein (1969) a seguinte:

A Educao Comparada mais do que uma compilao de dados e perspectivas das


cincias humanas e, em seguida, aplicada ao campo da educao em diferentes
pases. Nem o tema da Educao nem a dimenso internacional no so um ponto
central nas cincias humanas; alm disso, as cincias humanas no dizem respeito
aos professores. O campo da educao comparada seria definido mais como o ponto
de encontro das cincias humanas, da Educao e de estudos internacionais.

Nesta atividade de aprendizagem, voc usou uma fonte importante de informao no


campo da educao comparada: documentos da UNESCO. Estes documentos,
exceptuando a informao sobre a Educao Comparada, podem ser encontrados nos
relatrios do Banco Mundial, nos relatrios das Naes Unidas sobre desenvolvimento
humano e em enciclopdias internacionais como a Enciclopdia Internacional de
Educao. Esses recursos geralmente contm dados extensos que mostram a
situao da educao em diversos pases. Eles so acompanhados por um relatrio
sucinto sobre os principais desafios enfrentados pelos sistemas de educao e as
descries dos esforos para melhorar a situao em algumas jurisdies.

Informaes sobre a Educao Comparada no so sempre quantitativas. s vezes,


so extradas a partir de descries de estudos de casos que no foram escritos para
fins comparativos. Esta informao pode ser usada, por uma terceira pessoa numa
anlise comparativa. Estes estudos de caso encomendados a nvel nacional ou
regional tendem a analisar em profundidade os problemas relacionados com a

Educao, no que respeita aos mtodos de ensino, aos objetivos e s ideologias da


Educao no que diz respeito aos programas de estudo. Um autor pode muito bem
usar esses estudos para contrastar diferentes pases ou regies. O facto de se
concentrar num pequeno nmero de pases permite uma anlise mais profunda dos
problemas estudados.

Uma terceira fonte de informao para a educao comparada, que raramente


considerada como tal, o benchmarking. Com efeito, a anlise comparativa dos
sistemas de ensino pode gerar informao. Na Unidade 2 deste mdulo, voc vai
estudar trs mtodos frequentemente utilizados em Educao Comparada. Essas
abordagens so utilizadas para gerar dados comparativos, quando h falta de
informao ou a informao existente est desactualizada.

Objectivos da Educao Comparada

As etapas 3 e 4 da primeira actividade de aprendizagem familiarizou-vos com os


objectivos da educao comparada. Um desses objetivos promover a reflexo crtica
sobre o sistema educacional, observando os seus sucessos, fracassos, foras e
fraquezas. Essa reflexo crtica facilita a auto-avaliao do trabalho e serve de base
para a seleco de aces adequadas. Outro objectivo da Educao Comparada
chamar a ateno para as inovaes e os sistemas que tm um impacto positivo no
campo da educao, o que permite conservar o que parece adequado. Alguns
objectivos da Educao Comparada no foram abordados no exerccio anterior. Os
propostos por Noah (1985) e Kidd (1975) so apresentados abaixo para aprofundar
vossa compreenso sobre o assunto.
Segundo Noah, a Educao Comparada tem quatro grandes objectivos, a saber:
1. Descrever os Sistemas Educativos, seus percursos e suas consequncias;
2. Colaborar no desenvolvimento de instituies de ensino e de suas prticas;
3. Fortalecer a relao entre Educao e sociedade;
4. Identificar padres que so vlidos para mais de um pas em Educao.

Kidd fornece uma lista mais completa dos objectivos gerais da Educao Comparada:
1. Informar melhor sobre os sistemas educativos de outros pases;
2. Informar melhor sobre como as outras culturas gerem determinadas funes
sociais da Educao;
3. Informar melhor sobre as razes histricas de certas actividades e usar essa
informao para determinar os critrios de avaliao dos progressos actuais e
destacar as possveis consequncias;
4. Ter uma melhor compreenso das formas de ensino e dos sistemas utilizados num
determinado pas;
5. Satisfazer curiosidade sobre como as outras pessoas vivem e aprendem;
6. Ter uma melhor compreenso de si mesmo;
7. Determinar at que ponto o meio cultural e as caractersticas pessoais afectam a
avaliao de uma pessoa sobre as possveis formas de transmitir conhecimentos.

Funes da Educao Comparada

Na etapa 4 da primeira actividade de aprendizagem, vocs comearam a identificar


algumas das funes da Educao Comparada. Para resolver um problema no ensino
a nvel nacional, preciso transcender as fronteiras para encontrar as solues
adoptadas por outros pases. Para isso, necessrio procurar as semelhanas e
diferenas entre as naes. A Educao Comparada utilizada, em primeiro lugar,
para permitir emprstimos pedaggicos. Neste caso, ela usada para encontrar
solues para os problemas que nos afligem. Muitos aspectos da Educao podem ser
considerados numa perspectiva internacional. Por exemplo, se voc quer saber como
proceder com as meninas que ficam grvidas quando ainda estudam, pode ter em
considerao as vrias medidas implementadas em outros pases, como a Zmbia, que
tem uma poltica de reintegrao que permite o regresso escola de mes jovens
desde que elas se sintam prontas para isso. Neste contexto, a Educao Comparada
usada para emprestar e adoptar idias ou medidas cujos efeitos positivos j foram
verificados no sistema de ensino de outro pas, tendo em conta a nossa realidade.

A segunda funo da Educao Comparada facilitar a planificao de programas

educacionais, programas de treinamento, mtodos de ensino e atividades


educacionais. Uma reviso de estudos de caso em diferentes sistemas de ensino pode
facilitar o planejamento do sistema de educao tanto a nvel nacional quanto no que
diz respeito as actividades em sala de aula. Antes de adotar polticas em matria de
educao, os formuladores devem avaliar as possveis conseqncias de cada uma
dessas polticas, bem como eventuais constrangimentos. Estudos dos Sistemas
Educativos que tm problemas semelhantes e outros que adotaram medidas para os
combater fornecem informaes valiosas sobre as possveis consequncias. Os
estudos de caso de pases podem fornecer dados sobre a gesto, planificao ou
mudanas no seu Sistema Educativo e, portanto, fornecer informaes cruciais num
processo de deciso sobre as medidas que devem adoptar, alterar ou evitar.

A Educao Comparada pode tambm servir para facilitar a avaliao de um sistema


escolar fazendo realar o nosso nvel de desempenho num determinado sector da
Educao e coloc-lo em comparao com outros pases, tendo o cuidado de ter em
considerao mais do que apenas as avaliaes acadmicas. Noah (1984) argumenta
que a Educao Comparada facilita o estabelecimento de parmetros de referncia.
Estudos descritivos nacionais permitem avaliar a posio relativa de um pas em
relao ao outro, sobre vrios temas relacionados educao. Noah sublinha que a
Associao de Avaliao de Rendimento Escolar utiliza este tipo de dados
comparativos.

Normalmente, a Educao Comparada usada pelos decisores polticos, e


elaboradores de currculos e especialistas em educao. Estes ltimos geralmente
desejam ampliar seus conhecimentos sobre as ideologias da educao, as teorias
relacionadas aprendizagem e as conseqncias de prticas de ensino nos diferentes
contextos sociais. A quarta categoria de pessoas que deveria tambm fazer uso da
Educao Comparada so os professores. Infelizmente, a maioria deles no v a
utilidade, porque associam a Educao Comparada s autoridades superiores.

Na primeira actividade de aprendizagem, voc percebeu que os professores poderiam


se beneficiar da Educao comparada de todas as maneiras. Eles poderiam, por
exemplo, utilizar melhores mtodos de ensino e de auto-avaliao.

A avaliao formativa n 1

Escreva um texto de 700 a 900 palavras, utilizando os conhecimentos que adquiriu na


etapa 4.

Instrues:
- Espaamento 1,5
- Margens de 1 polegada em cada lado
- O texto dever ser elaborado em conformidade com as regras de sintaxe (portugus,
gramtica, pargrafos)
- O sistema de referncia deve corresponder ao da American Psychological
Association.

Entrega de trabalho: Substituir o texto no Microsoft Word anexo via e-mail.


Mtodos de avaliao: Esta avaliao vale 10% da pontuao total do curso.

Guia de pontuao
1. O texto deve ser coerente com as instrues.
2. O autor deve indicar claramente o nome dos obstculos que ele escolheu em
matria de educao.
3. O autor deve explicar porqu que a barreira considerada como tal para elevar o
nvel de desempenho de seu pas na concretizao dos objectivos da EPT.
4. O autor deve especificar que aes os diversos grupos identificados podem realizar
para ultrapassar esse obstculo.

Actividade de aprendizagem n 2
Abordagens comparativas em Educao
Sntese da actividade de aprendizagem
Unidade 2: Abordagens da Educao Comparada
No final desta unidade, voc deve ser capaz de:
a) Descrever os mtodos de Educao Comparada de Bereday, Eckstein e Holmes.
b) Comparar os mtodos de Bereday e Holmes.
c) Explicar o que seria uma utilizao adequada dos mtodos de ensino de Holmes e
Bereday em Educao.

Sumrio/ Resumo

Esta actividade de aprendizagem uma introduo s trs abordagens comumente


utilizadas no campo da Educao Comparada. Voc deve tentar encontrar respostas
para as seguintes perguntas: Quais so os mtodos comumente utilizados em
Educao Comparada? Quais so as fases destes mtodos? Quais so as
semelhanas e diferenas entre eles? Em que circunstncias seria conveniente utilizar
cada um destes mtodos?

Palavras-chave actividade de aprendizagem n 2

Mtodo comparativo: O mtodo comparativo um mtodo de pesquisa utilizado para


identificar um problema particular, analisar os resultados de recolha de dados em
mltiplos casos e determinar o valor relativo de um processo em relao ao outro. O
mtodo comparativo no se limita a descrever uma situao, ele determina se o
fenmeno que ocorre num contexto particular semelhante num ou noutros contextos
e tenta explicar os motivos que os diferenciam. Os termos "mtodo comparativo" e
"abordagem comparativa" so utilizadas como sinnimos.

Anlise comparativa: A anlise comparativa refere-se a aco de comparar uma srie

de coisas, tais como sistemas, mtodos, teorias e polticas relacionadas com a


Educao, a fim de determinar o seu peso relativo, mrito ou valor de um em relao
aos outros.

Pesquisador: Este termo refere-se aos investigadores ou peritos cientistas sociais.


No campo da Educao Comparada, associa-se tambm o termo pesquisador ao de
analista comparativo ou especialista que examina as questes relacionadas com a
Educao Comparada.

Leituras obrigatrias
1. Educao Comparada: http://en.wikipedia.org/wiki/Comparative_education
2. Uso e abuso de Educao Comparada: http://www.hku.hk/cerc/1g.html

Ligaes teis
1. http://www.tc.columbia.edu/cice/

2.http://www.wwwords.co.uk/pdf/freetoview.asp?j=rcie&vol=1&issue=4&year=2006&art
icle=1_Phillips_RCIE_1_4_web

3. http://www.edu2.hku.nk/-bray/Bray_methodology&focus.pdf

4.http://www.wwwords.co.uk/pdf/viewpdf.asp?j=rcie&vol=1&issue=4&year=2006&articl
e=2_Beech_RCIE_1_1_web&id=196.46.223.3

Descrio pormenorizada da actividade de aprendizagem n 2


O objectivo desta actividade apresentar os mtodos comumente utilizados na
Educao Comparada. A actividade desenvolve-se em torno de duas tarefas. O
primeiro exerccio uma leitura, enquanto que o segundo exige reflexo.


Fases da actividade de aprendizagem n 2

Passo 1: Leia o texto abaixo, que incide sobre os mtodos utilizados na Educao
Comparada.

George Bereday e seu mtodo comparativo na educao.


George Bereday considerado um dos pioneiros no campo da Educao Comparada.
De acordo com Kidd (1975), o mtodo de Bereday de abordagem comparativa
sistematizada a melhor conhecida segundo o qual o sistema de Educao
considerado como um elemento dentro de um contexto cultural. Bereday considerava
a Educao Comparada como um ambiente geopoltico composto de escolas cuja
tarefa tirar algumas concluses inferidas a partir de variaes nas prticas
pedaggicas em diferentes sociedades. Bereday aconselha aos especialistas em
Educao Comparada a aprender a cultura dos pases que estavam prestes a ser
analisados e de serem cautelosos em seus preconceitos pessoais ou culturais. Para
comparar os diferentes sistemas de ensino, Bereday props um mtodo de quatro
etapas.
As quatro etapas do mtodo comparativo na educao de acordo com Bereday so:

1. Descrio e Recolha de Dados: Esta primeira etapa permite a recolha de dados


educacionais de pases, especialmente selecionados para o estudo e apresentar estes
dados em forma de tabelas e diagramas. Esses dados devem ser apresentados de
forma descritiva para facilitar a anlise em fases posteriores.

2. Interpretao: Esta segunda etapa a utilizao de mtodos das cincias sociais


para analisar os dados colectados anteriormente. Por exemplo, um pesquisador
poderia utilizar o ponto de vista da sociologia para explicar a variao nas atitudes dos
alunos em relao aos estudos sociais. Os factores resultantes do contexto histrico,
geogrfico, scio-poltico e econmico podem ser usados para explicar os elementos

que formam o Sistema Educativo.

3. Justaposio: Comparaes preliminares entre os dados e concluses, bem como


entre os conceitos e princpios so utilizados para classificar e processar dados. Nesta
fase, so estabelecidos os critrios de comparao.

4. Comparao: Esta a ltima fase da metodologia Bereday. Diferentes dados de


pases so fundidos para fins comparativos. A partir disso, podem surgir planos de
aco. Nesta fase, fazem-se tambm testes hipotticos.

A abordagem de resoluo de problemas na Educao Comparada segundo


Brian Holmes

Holmes (1969) afirmou que os primeiros especialistas em educao comparada


procuravam aplicar os conhecimentos provenientes de diferentes Sistemas de
Educao para criar reformas. Ele props uma abordagem de resoluo de problemas
que poderia servir a isso, alm de atender as necessidades dos profissionais que
buscam uma compreenso terica da educao. Segundo Holmes, os primeiros que
se interessaram por Educao Comparada foram directores que queriam melhorar os
seus sistemas escolares. Cientes do risco de fraca integrao cultural, eles tentaram
desenvolver mtodos de comparao para garantir que as teorias e prticas
estrangeiras que escolhessem fossem benficos para as suas escolas. Eles
precisavam de um instrumento que lhes permitisse prever, a longo prazo possvel, as
possveis consequncias das medidas estudadas. Holmes afirmou que o processo de
resoluo de problemas foi o instrumento ideal para lidar com questes educacionais.
Ele disse que a abordagem de resoluo de problemas pressupe um problema ou
obstculo na rea estudada, e resistindo a aceitao de semelhanas superficiais, ele
fornece uma comparao rigorosa das consequncias previstas de forma realista.

As etapas do processo de resoluo de problemas em Educao Comparada


segundo Brian Holmes

A abordagem de Holmes uma adaptao das etapas do pensamento de John Dewey,


apresentados em seu livro "How We Think. Segundo Dewey, quando queremos
resolver o problema, vamos determinar a validade das solues propostas (hipteses),
comparando as nossas previses de eventos que j ocorreram. A verificao de
hipteses e a explicao dos acontecimentos que ocorreram, fornece pistas que podem
servir como um trampolim para a aco. Segundo esta teoria, Holmes oferece os
seguintes passos:

1. Formular o problema: a fase em que o pesquisador ou especialista tem um


problema mal percebido e formula-o com a maior preciso possvel, divide-o para
melhor estud-lo e observar se ele se aplica sobre um plano universal. Chama-se a
esta etapa anlise do problema.

2. Formular polticas e hipteses: O processo de anlise do problema gera vrias


solues possveis. Nesta fase, o pesquisador analisa vrias hipteses e as opes
polticas que podem ajudar a resolver o problema formulado. Estas suposies podem
surgir a partir de discusses sobre temas actuais em Educao. Os investigadores
devem considerar os valores sobre os quais so construdas as hipteses e polticas
possveis e trat-las cientificamente.

3. Prever resultados das polticas: Utilizando a etapa de reflexo de Dewey, Holmes


afirma que a avaliao de uma hiptese implica que as possveis consequncias em
todas as situaes possveis sejam consideradas e comparados com resultados reais.

4. Analisar o contexto fsico e scio-econmico: Esta a etapa da descrio de


todas as circunstncias que podem ter potencial influncia sobre o resultado de uma
dada poltica. Para isso, o pesquisador deve analisar trs categorias de factores. Em

primeiro lugar, factores relacionados com o sistema normativo. A seguir os associados


com a estrutura institucional. Finalmente, os fatores relacionados com o contexto
geogrfico, tais como terra, clima e recursos minerais. Factores que se relacionam com
o sistema incluem padres normativos e valores de uma sociedade, tais como crenas
religiosas ou tradies, que tm uma influncia sobre a atitude e comportamento.
Factores associados com a estrutura institucional correspondem a instituies
governamentais e sociais, como sistema econmico, o que poderia pesar na deciso
de polticas. Factores relacionados ao contexto geogrfico, entretanto, incluem o clima,
recursos naturais e condies fsicas que possam afectar as polticas adoptadas. Estes
factores geogrficos no devem ser subestimados, eles devem ser exaustivamente
analisados, bem como outros factores, a fim de trazer todas as possveis
conseqncias sobre a poltica estudada. Holmes constata que os estudos de caso so
de extrema importncia na educao comparada por causa da suas descries
contextuais que so necessrias para a formulao de previses.

5. Prever as consequncias da poltica: Esta etapa inclui todas as possveis


conseqncias aplicadas em diferentes contextos. Holmes conclui que o processo de
resoluo de problemas resulta da previso e tenta empurrar o estudo da educao a
nvel cientfico, o que s possvel atravs de uma anlise cuidadosa dos problemas e
dos contextos sociais.

O mtodo cientfico de Noah e Eckstein

Noah e Eckstein (1969) apresentam uma breve evoluo de mtodos comparativos em


educao.

A evoluo dos mtodos comparativos por Noah e Eckstein


A Educao Comparada nasce a partir da observao de povos estrangeiros e de sua
educao para de seguida, concentrar-se na descrio dos sistemas de ensino de
outros pases. O objectivo inerente a este trabalho era de levar inovaes estrangeiras
ou estratgias que pareciam teis para aplic-los em seu prprio pas. A fase descritiva

foi se expandindo gradualmente para incluir a observao do contexto social, poltico e


histrico em que o sistema de ensino tinha evoludo. Em seguida, utilizou-se o lugar da
Educao no meio social. Mais tarde, foram utilizados dados transnacionais para testar
hipteses sobre a relao da educao na sociedade. Neste contexto, a Educao
Comparada tenta explicar dois fenmenos: primeiro, a relao entre o sistema de
ensino e instituies; e, o que liga o ambiente escolar ao seu ambiente social. O estudo
do primeiro fenmeno tem em foco a formao, a organizao, a superviso, a
administrao e as finanas. Quando pretamos ateno ao processo ensino /
aprendizagem em vrios pases, aprende-se muito sobre a psicologia educacional e
psicometria. medida em que a Educao Comparada usada no ensino, so
principalmenteos professores, os administradores e os psiclogos escolares que
participaram da pesquisa para tentar compreender e melhorar o papel das escolas em
termos de instruo. Este ramo da Educao Comparada pode ser chamada de
pedagogia comparada. Pelo contrrio, quando a Educao Comparada concentra a
sua ateno fora da sala de aula e do sistema de eansino, os temas de interesse e os
dados recolhidos alargam-se no campo das cincias sociais, que considera, s vezes,
a Educao Comparada como um fenmeno social.

Noah e Eckstein (1969) concluem que a Educao Comparada est firmemente


estabelecida como uma rea de pedagogia nas cincias sociais. Esses campos da
Educao Comparada tm dois elementos comuns. O primeiro o interesse forma e
funo da escola e o segundo a utilidade de mtodos empricos e quantitativos.

De acordo com Noah e Eckstein, todas as propostas para a educao e a sociedade


no precisam ser tratados a nvel transnacional. De acordo com dois tipos de validao
s, a comparao a nvel transnacional essencial. Eles ressaltam que algumas
generalizaes podem ser verificadas atravs de dados provenientes de um nico pas,
porque as mudanas no so suficientes num nico caso. Enquanto um teste se
concentra no pressuposto de que existe relao entre a centralizao da administrao
escolar e desempenho dos alunos nacionais inevitavelmente requer uma comparao a
nvel transnacional. Se ns s levarmos em conta apenas um caso, s podemos fazer

uma declarao limitada. S no contexto de uma investigao transnacional que as


propostas dentro de um estudo nacional podem ser generalizadas e refinadas. Se os
resultados de um pas confirmam os de um outro pas, ento eles sero validados. Pelo
contrrio, se os resultados de que outros pases estiverm em conflicto, o pesquisador
obrigado a rever ou reconsiderar o problema estudado luz de factores e casos
adicionais a fim de aprofundar sua compreenso do problema.

Noah e Eckstein (1969) propem a utilizao de mtodos empricos e quantitativos das


cincias sociais. Eles sugeriram a formulao de hipteses para verificar os dados
sobre o nvel transnacional para oferecer um ensino comparativo baseado na cincia.

As etapas do mtodo cientfico de Noah e Eckstein

1. Identificao do problema: Nesta fase, temos de escolher um tema ou problema


que pode ser estudado numa base comparativa. O problema selecionado deve estar
relacionado com a educao e o desenvolvimento social.

2. Desenvolvimento de uma hiptese: O desenvolvimento da hiptese baseado na


anlise de documentos. A hiptese deve ser clara e concentrar-se num conjunto de
dados especficos.

3. Definio de conceitos e dados: Esta etapa inclui a explicao e a clarificao de


conceitos, dados e variveis. Os conceitos e os dados devem ser mensurveis e
quantificveis. Por exemplo, um conceito como a auto-suficincia deve ser redefinido
em dados concretos de modo a servir o estudo. Deve ser lembrado que a definio de
auto-suficincia ir variar de pessoa para pessoa. Assim, num determinado contexto,
uma pessoa pode identificar os seguintes factores como os dados correspondentes
auto-suficincia de um adulto: a capacidade de pagar suas despesas mdicas, a
capacidade de comprar ou alugar uma casa, a capacidade de obteno de alimento e a
capacidade de adquirir roupas.

4. Seleco de estudos de caso: Esta etapa a seleco cuidadosa de regies


comparveis com dados relevantes para o desenvolvimento de hipteses. As reas
selecionadas devem ser analisadas e conter um nmero limitado de estudos de caso,
para facilitar a gesto da pesquisa.

5. Recolha de Dados: Esta etapa consiste na recolha de dados e deve ter em


considerao a acessibilidade, a relevncia e a fiabilidade dos mesmos, as barreiras
que poderiam impedir a cooperao das vrias fontes de informao e os problemas de
comunicao em termos de distncia e de linguagem .

6. Manipulao de dados: Esta etapa consiste na comparao de dados


quantificveis e sistematicamente organizados, de diferentes pases.

7. Interpretao dos resultados: Nesta fase, devemos determinar a relao entre os


dados recolhidos, as suposies feitas e a importncia dos dados para as concluses.

Etapa 2: Na tabela 3, faa uma lista de 3 semelhanas e de 3 diferenas entre os


mtodos comparativos de Bereday e Holmes.

Tabela 3
Semelhanas e entre os mtodos de

Diferenas entre os mtodos de

Bereday e Holmes

Bereday e Holmes

Passo 3: Escolha um dos trs mtodos descritos nesta actividade de aprendizagem e


tente encontrar dois pontos fortes e dois pontos fracos desse mtodo.

De volta atividade de aprendizagem n 2

A Educao Comparada muitas vezes vista tanto como o estudo da educao noutro
pas, ou como um campo que utiliza dados de vrios pases. Essas duas componentes
so, na verdade, uma parte da Educao Comparada. Do ponto de vista metodolgico,
a Educao Comparada inclui todos os estudos comparativos em educao a nvel
nacional e transnacional. A ausncia de dados multinacionais no desqualifica um
estudo comparativo, se ele utiliza mtodos comparativos. Isso quer dizer que, as
unidades nacionais fazem geralmente, parte de redes de recolha de dados e as
agncias nacionais e internacionais como a UNESCO financiam a recolha de dados
para determinar melhorias aps certas intervenes. Estudos no interior de um pas como a comparao entre as escolas mistas e do mesmo sexo, as escolas rurais e
urbanas, as escolas particulares e as escolas pblicas - so estudos que fazem parte
do campo da Educao Comparada .

Outros estudiosos tm escrito sobre abordagens comparativas em Educao. Podemos


citar vrios que no so abordados neste mdulo, incluindo Hans (1949), King (1968),
Phillips (2006) e Beech (2006). Os seus mtodos enfatizam o uso de procedimentos
cientficos em estudos comparativos, o reconhecimento das diferenas entre os
contextos scio-econmicos e a necessidade de lembrar que o objectivo dos estudos
comparativos reformar a Educao e deve, portanto, incidir sobre problemas do
campo educacional.

Avaliao formativa
Num breve ensaio de 800-1000 palavras, demonstre como possvel utilizar o mtodo
de resoluo de problemas de Brian Holmes para realizar um estudo comparativo
sobre "A baixa taxa de progresso dos alunos do sexo feminino na educao."
Instrues:
- Espaamento: 1,5

- Margens de 1 de cada lado


- O texto dever ser elaborado em conformidade com as regras de sintaxe (portugus,
gramtica, pargrafos).

Entrega de trabalho: Substituir o texto no Microsoft Word anexo via e-mail.


Mtodos de avaliao: Este trabalho vale 10% da pontuao total do curso.

Guia de pontuao
1. O texto deve ser coerente com as instrues.
2. O escritor deve fazer um resumo da abordagem de resoluo de problemas de
Holmes.
3. O autor deve explicar brevemente como a baixa taxa de crescimento de estudantes
na Educao pode ser considerada como um problema.
4. O autor deve usar as etapas descritas por Holmes para analisar o problema,
identificar as possveis opes polticas, analisar o contexto scio-econmico para a
implementao dessas polticas e prever resultados.

Actividade de aprendizagem n 3
Estudo comparativo dos sistemas de educao nacional e internacional.
Sntese da actividade de aprendizagem

Unidades 3 e 4: Estudo comparativo dos sistemas de educao nacional e


internacional

No final deste exerccio, voc deve ser capaz de:


a) Estabelecer uma viso geral dos objectivos da educao, em particular os sistemas
de ensino internacionais.
b) Identificar os objectivos da Educao para Todos (EPT).
c) Descrever as semelhanas e diferenas em determinados sistemas de ensino
nacionais.

d) Estabelecer uma viso geral das metas para a Educao nos sistemas escolares
regionais.
e) Descrever as semelhanas e diferenas no sistema de ensino regional.

Sumrio/ Resumo
Durante esta actividade, sero apresentados os sistemas de educao internacional.
Algumas observaes gerais sobre os problemas dos sistemas escolares ao redor do
mundo (Amrica do Norte, frica, sia, Europa Ocidental e Amrica Latina) sero
utilizados para aprofundar a sua compreenso dos diferentes sistemas de ensino.
Como impossvel cobrir todas as questes relacionadas com a educao neste
mdulo, apenas alguns deles sero utilizados num quadro comparativo.

Palavras-chave
Sistema escolar internacional: No plano nacional, o sistema educativo descrito
como o meio pelo qual a educao transmitida. O sistema educativo um
agrupamento de estruturas e actividades organizadas, que so recomendadas e
geridas por diversas instituies e organismos. Num nvel mais amplo, um sistema de
educao a nvel internacional um grupo de sistemas escolares que esto ligados por
caractersticas comuns como o contexto geogrfico ou scio-econmico.

Quadro comparativo: uma estrutura que permite comparar os casos estudados. A


estrutura indica que os aspectos da educao devero ser comparados. Por exemplo,
uma pessoa pode decidir comparar os programas de formao, o financiamento da
educao, as polticas da escola ou das estruturas administrativas.

Anglfono: o termo anglfono designa pessoas ou pases que tm um passado


cultural associado lngua inglesa, independentemente das diferenas tnicas ou
geogrficas. A cultura do Inglesa espalhou-se para alm do Reino Unido por causa do
colonialismo britnico. Num dado momento, o Imprio Britnico foi o maior de todos,
da o facto do Ingls ser a segunda lngua mais falada no mundo. Mesmo se os pases

anglofonos englobem todos os pases onde se fala o Ingls, o termo mais


frequentemente referido Gr-Bretanha e as suas colnias africanas. A frica
anglfona composta por Gana, Libria, Nigria, Serra Leoa e Gmbia, no oeste do
Qunia, Seychelles, Uganda e Tanznia, a leste e Botswana , Lesotho, Malawi,
Maurcias, Nambia, Suazilndia, Zmbia e Zimbabwe.

Francfono: A expresso francfona se refere a pessoas ou pases que tm um


passado cultural associado lngua francesa, independentemente das diferenas
tnicas ou geogrficas. A cultura francesa espalhou-se para alm da Frana por causa
do colonialismo francs e belga.

Lusfono: O termo refere-se a pessoas ou pases lusfonos que tm um passado


cultural associado lngua portuguesa, independentemente das diferenas tnicas ou
geogrficas. A cultura lusfona provem do colonialismo Portugus. A frica Lusfona
inclui Moambique, Angola, Cabo Verde, Guin-Bissau e Guin Equatorial.

Leituras obrigatrias
Education in the United States by Wikipedia.
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_the_United_States
2. Education in Germany by Wikipedia.
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Germany
3. Education in Japan by Wikipedia.
http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Japan

Ligaes teis
1. http://portal.unesco.org/education/en/ev.php-URL_ID=46881&URL_
DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
2. http://nces.ed.gov/pbus2007/2007006.pdf
3. http://www.oecd.org/topic/0,2686,en_2649_37455_1_1_1_1_37455,00.html
4. http://www.ibe.unesco.org/countries/countrydossiers.htm
Descrio pormenorizada da actividade de aprendizagem n 3
Nas duas primeiras actividades de aprendizagem, voc viu quais que eram os

objectivos da Educao Comparada e que mtodos foram utilizados para realizar um


estudo comparativo. A importncia da execuo de estudos regionais sobre o efeito de
diferentes contextos scio-econmicos sobre os sistemas poltico e educacional tem
sido bem demonstrada por Brian Holmes, na sua abordagem para resolver problemas
na educao comparada. Nesta actividade de aprendizagem, os sistemas educativos a
nvel regional e internacional sero apresentados da seguinte forma: Amrica do Norte,
sia, Europa Ocidental e na Amrica Latina a nvel internacional e, Extremo Oriente e
frica do Sul do Sahara a nvel regional. Outros agrupamentos de pases designados,
como as regies anglfonos, francfonos e lusfonos tambm sero apresentadas.

Passos da actividade de aprendizagem n 3

Passo 1: Faa as leituras necessrias que incluem: Educao nos Estados Unidos
pela Wikipdia (pginas 1-13 e 18-21) e da Educao na Alemanha, pela Wikipdia
(pginas 1-13).

Passo 2: Depois das leituras, a partir do Passo 1, preencha a tabela 4.

Tabela 4
Quadro comparativo

Alemanha

Estados Unidos da
Amrica

1
2

Leis/ polticas que regem as


clusulasemmatriadeEducao
Tiposdeescolas:
a)prescolares

4
5

b)primrias
c)secundrias
Acesso Educao (incluindo as
estatsticas a nvel primrio e
secundrio)
Exame e competncias necessrias
anvelsecundrio
Financiamentoaonvelsecundrio

De volta actividade de aprendizagem n 3

Anlise comparativa dos sistemas educativos a nvel regional e internacional

Um sistema de ensino internacional requer que haja uma relao, por um lado, entre as
instituies e prticas educativas, e por outro lado, entre os contextos geogrficos e
socio-econmicos nas quais estas instituies possam existir. Idealmente, os sistemas
educativos a nvel internacional so separados por fronteiras terrestres da seguinte
forma: Amrica do Norte, frica, sia, Europa Ocidental e Amrica Latina. No plano
internacional, um Sistema de Educao um grupo de sistemas escolares que esto
ligados por caractersticas comuns, tais como o contexto geogrfico ou scioeconmico. As divises regionais, por sua vez, geralmente correspondem a subsectores dos sistemas internacionais, classificados de acordo com factores scioculturais. Elas incluem a frica anglfona, a frica francfona e a frica lusfona. Um
Sistema Educativo regional um grupo de sistemas escolares que esto ligadas por
caractersticas comuns, tais como o contexto geogrfico ou scio-econmico.

Na realidade, as divises so estabelecidas segundo uma combinao complexa de


factores tais como a cultura, a economia e a histria colonial. A fronteira entre um
Sistema de Educao regional ou internacional tnue, e tende-se a escolher uma ou
outra dessas categorias, de acordo com as necessidades do estudo comparativo
realizado, mais do que por fronteiras fsicas de uma regio. Um pas como a Zmbia
pode ser classificado como um pas sub-sahariano, um pas anglfono ou de um pas

menos desenvolvido. Os Estados Unidos podem, por vezes, ser considerados parte da
Europa Ocidental e outras vezes, como um pas da Amrica do Norte. No existe um
sistema prtico de ensino anglfono, francfono ou lusfono, pois o sistema deve-se
aplicar a todos os pases nessas categorias. Esses termos so usados para selecionar
um quadro comparativo que afecta todos os pases de uma determinada categoria, por
exemplo, a anlise da distribuio nas classes homogneas nas escolas secundrias
de pases lusfonos.

O efeito dos factores socio-econmicos sobre os Sistemas de Educao

Vrios factores devem ser considerados ao se realizar um estudo de referncia a nvel


regional ou internacional. Os mais comuns so: o efeito da economia no sistema de
ensino, o efeito dos valores religiosos sobre o sistema de educao, as questes
relacionadas com o legado colonial (tais como as opes sobre as lnguas oficiais e
vernaculares nas escolas), o efeito do sistema poltico ou reformas do governo na
educao e os efeitos das principais questes sobre a educao (incluindo HIV/ SIDA).
As estratgias de ensino e iniciativas so geralmente analisados luz de alguns destes
factores-chave.

Como a frica, a Amrica Latina enfrenta muitos obstculos no sistema de ensino. Um


estudo de caso apresentado pelo Woodrow Wilson Center, mostrou que o sistema
escolar da Amrica Latina enfrenta trs grandes obstculos. Em primeiro lugar, a
qualidade do ensino continua estagnada. A seguir, a diferena entre o nvel
educacional das pessoas pobres e ricas elevada e contnua, sem parar de aumentar
em vrios pases. Finalmente, o ensino superior claramente subdesenvolvido.
Enquanto, tradicionalmente, o objetivo da Educao era transmitir valores e cultura
nacional, o foco foi alterado para o desenvolvimento econmico. (Woodrow Wilson
Center, 2005)

Embora eles enfrentem muitos problemas na educao, os pases da sia so


conhecidos pelo desempenho de seus estudantes a nvel internacional. Segundo a

Wikipedia, em 2003, cinco pases asiticos compartilharam os lugares de topo na


melhor pontuao em matemtica e cincias a nvel internacional (Trends in
International Mathematics Study e Cincia (TIMSS)). O Japo e a China tm utilizado,
h j bastante tempo, um sistema de exames para selecionar os funcionrios de
departamentos governamentais.

Princpios e objectivos do ensino nos Sistemas de Educao

Os Sistemas de Educao, tanto a nvel regional e internacional, podem ser


comparados e analisados de acordo com os princpios gerais que os governam. Em
vrios pases, o sistema escolar cobre os direitos constitucionais dos cidados em
matria de educao. Espera-se que o governo garanta que cada cidado tenha
oportunidades iguais de acesso Educao, ao sucesso acadmico e qualquer outra
condio que contribua para o desenvolvimento pessoal. Alguns destes objectivos so
estabelecidos a nvel internacional. Os mais comuns entre eles so os da Educao
para todos que a seguir se mencionam:

Objectivos da Educao Para Todos (EPT)


1. Desenvolver e melhorar sob todos os aspectos a proteo e a educao da primeira
infncia, inclusive as crianas mais vulnerveis e desfavorecidas.

2. Fazer com que de agora at 2015 todas as crianas, especialmente meninas, as


crianas em circunstncias difceis e aquelas pertencentes s minorias tnicas, tenham
a oportunidade de acesso ao ensino primrio obrigatrio e gratuito de qualidade.

3. Responder s necessidades educativas de todos os jovens e adultos, assegurando o


acesso equitativo a programas adequados, tendo como finalidade a aquisio de
competncias necessrias vida diria.

4. Atingir uma taxa de 50% de alfabetizao de adultos, especialmente das mulheres,

at 2015, e garantir que a todos os adultos o acesso equitativo aos programas de


educao bsica e educao permanente.

5. Eliminar a disparidade de gnero na educao primria e secundria at 2005 e


alcanar a igualdade de gnero na educao at 2015, garantindo o acesso das
raparigas uma educao bsica de qualidade.

6. Melhorar em todos os aspectos a qualidade da educao assegurando a excelncia


de modo a obter para todos resultados de aprendizagem reconhecidos e mensurveis especialmente a respeito da leitura, escrita, clculo e habilidades essenciais .

Educao no Extremo Oriente

Os pases do Extremo Oriente adoptaram a implementao de estratgias que lhes


permitiram impulsionar seus sistemas educativos e econmicos que se encontravam
em situao semelhante de pases da frica Subsariana para uma situao
semelhante dos pases industrializados. Segundo Fredriksen e Tan (2008), embora
estes pases no sejam um modelo bem sucedido, as polticas e estratgias adoptadas
no campo da educao tm certas caractersticas essenciais. Em primeiro lugar, a
capacidade de se adaptar. Na verdade, os pases do Extremo Oriente tm feito um
esforo para adaptar as reformas s condies dos seus pases. Em segundo lugar, a
adopo de uma abordagem pragmtica. Isso proporciona uma certa flexibilidade na
realizao dos objectivos de desenvolvimento adotados que vai alm do orgulho
nacional e dogmatismo. Eles adoptaram a aprendizagem pela prtica para incentivar o
desenvolvimento dos estgioss. Em terceiro lugar, esses pases tm concentrado seus
esforos na aquisio de tcnicos a nvel nacional e na formao de um consenso
nacional sobre a adopo de estratgias e polticas. Em quarto lugar, eles tm usado
estrategicamente a ajuda externa para apoiar a poltica em matria de educao que
prioriza a alfabetizao de adultos e educao para todos ao nvel primrio. Em quinto
lugar, os pases do Extremo Oriente, desenvolveram um sistema de formao
profissional e tcnica que acompanha as rpidas mudanas econmicas que exigem

novas habilidades constantemente. O sucesso da Educao no Extremo Oriente devese a polticas macroeconmicas slidas e ao compromisso dos lderes polticos.

As condies favorveis para o desenvolvimento da Educao no Extremo


Oriente

Condies favorveis tm estimulado o desenvolvimento da Educao no Extremo


Oriente. Em primeiro lugar, a taxa de crescimento econmico permitiu que estes pases
financiassem o desenvolvimento da Educao, implementassem reformas
educacionais no difcil contexto poltico e, ainda, promovessem a contratao de
graduandos e graduados. Estes pases, ento, inclinaram-se para as polticas de
partilha global de desenvolvimento para garantir que pessoas de todas as classes,
entre as quais mulheres e adultos, pudessem beneficiar-se de programas de
alfabetizao de adultos e do ensino primrio. Alm disso, a rpida transformao
demogrfica, devido a uma diminuio nas taxas de fecundidade, tem facilitado a
participao dos pases do Extremo Oriente com a populao em idade escolar do
nvel primrio. Estes pases criaram e desenvolveram fortes instituies pblicas que
garantam a existncia de vontade poltica e de liderana visionria, um servio pblico
de qualidade e mecanismos de consulta que conduziu emergncia de um consenso.
O desenvolvimento de polticas, que requerem uma alocao significativa de recursos
no sector da Educao baseia-se num forte compromisso poltico. Um grande servio
pblico de qualidade deve garantir um certo nvel de profissionalismo, alto desempenho
e integridade. Os pases do Extremo Oriente tm trabalhado arduamente para criar um
servio pblico com tcnicos especializados. Outra estrutura essencial para o
fortalecimento das instituies pblicas foi o estabelecimento de mecanismos de
consulta que conduziu emergncia de um consenso. Por exemplo, Coreia e
Singapura istalaram tais estruturas que incluem funcionrios pblicos, jornalistas,
representantes sindicais e acadmicos. Fredriksen e Tan (2008)

Caractersticas comuns na implementao de polticas de educao no Extremo


Oriente

A sequncia das reformas educativas: Geralmente, o processo de melhoria


da Educao bsica faz-se do seguinte modo: primeiro, aumenta-se o nmero
de escolas primrias para garantir o acesso Educao para todos, mesmo
quando o nvel da qualidade do ensino pobre, devido s turmas muito
numerosas e falta de professores qualificados, que so obrigados, para alm
de tudo, a cumprir vrias funes. O passo seguinte consiste em melhorar a
qualidade das piores escolas em termos de padres mnimos estabelecidos.
Finalmente, necessrio redefinir as normas mnimas estabelecidas para
melhorar e reforar a aplicao. Vale a pena prestar ateno especial aos
professores para que eles atinjam os nveis de desempenho estabelecidos pelos
resultados de aprendizagem.

Anlise comparativa de excelncia em Educao: No Oriente Mdio, a


mobilidade profissional no feita sem exames. As declaraes de estudo,
concedidas com base no mrito, no podem ser obtidas sem antes ter de passar
uma srie rigorosa de exames e servem de base para a seleco para o
emprego nos sectores privado e pblico. A participao em avaliaes
internacionais de aprendizagem, tais como as do Trend in International
Mathematics & Science Study (TIMSS), permite uma validao externa da
qualidade do ensino.

Atrair e reter pessoal de alta qualidade: os pases do Extremo Oriente


observaram que uma gesto eficaz essencial para a utilizao eficiente dos
recursos e implementao de estratgias de aprendizagem rentvel. Para isso,
obviamente necessrio atrair e reter pessoal de alta qualidade. Neste contexto,
tm implementado uma srie de incentivos, como salrios competitivos, e a
possibilidade de dar assistncia a programas de estudos ps-secundrios, para
manter professores dedicados em todos os nveis de ensino que oferecem
Educao de qualidade.

Distribuio de materiais de formao de alta qualidade a um preo

acessvel para todos: Os pases do Extremo Oriente, tambm asseguraram o acesso


universal aos livros didcticos de alta qualidade. Eles asseguraram a produo e
distribuio de livros didcticos para promover os objectivos nacionais por meio de

agncias governamentais como o Instituto Educacional de publicao de Singapura e


a Editora no Vietname.

Poltica de despesas de escolaridade: No Extremo Oriente, os grupos

desfavorecidos no pagam propinas.

Fonte: Fredriksen e Tan (2008)

Educao na frica Subsariana


Historicamente, o sistema de ensino Africano baseia-se no legado colonial. A maioria
dos pases Africanos calcou o seu sistema daqueles que tinham sido estabelecidos
durante o perodo colonial. Em Angola, por exemplo, a escola secundria dividida em
duas partes: Educao Geral e a Formao Profissional. Esta abordagem muito
semelhante de Portugal. Alm da herana colonial, a frica possui alguns dos pases
mais pobres do mundo. Em 2001, a renda bruta por pessoa em frica era 671 dlares
americanos enquanto os Estados Unidos, situou-se em 34 mil dlares americanos.
Vrios factores, tais como a pobreza, conflitos e doenas, esto retardando o avano
escolar em frica. A guerra civil em Moambique e Angola devastaram os sistemas de
ensino nos dois pases. Segundo Oduaran e Oduaran (2005), as estratgias
actualmente utilizadas para melhorar a divulgao dos planos de educao incluem a
admisso de pessoas com idade adulta, os programas de aprendizagem distncia e
on-line de aprendizagem aberta e acreditao das competncias adquiridas.

Depois de suas independncias nos anos 60-70, os pases da frica Subsaariana tm


feito grandes esforos para melhorar o seu sistema de ensino. O nmero de alunos
matriculados na escola aumenta a cada ano em cerca de 5 por cento (Ndoye 2008). Na
dcada de 80, a crise econmica que se seguiu crise do petrleo levou a alguma
estagnao no nmero de matrculas nas escolas. Apesar de algumas diferenas entre
os pases Africanos no que diz respeito aos esforos em matria de educao (como
Botswana e Zimbabwe que tinham um bom desempenho), a situao global da
educao em frica pouco sombria. Segundo Ndoye (2008), antes da Conferncia de
Jomtien, em 1990, quatro crianas Africanas no tinham acesso escola primria e

dois adultos Africanos no sabia ler nem escrever. No entanto, a frica sub-saariana
tinha algumas tendncias positivas na educao, como voc ver a seguir.

Tendncias escolares positivas na frica sub-saariana

Expandir a capacidade de admisso em todos os nveis de ensino. Pode-se ver


a promessa de aumentar o acesso educao e o aumento do nmero de
diplomados no futuro.

Taxa de transio aperfeioada para aumentar a reteno. Esta tendncia deve


ajudar a gerir os alunos, especialmente para lhes permitir continuar os seus
estudos (ao nvel primrio e secundrio do 1 ciclo), e fazer com que o acesso
ao ensino superior seja para todos, comeando com o acesso ao nvel
secundrio.

Aumento significativo em termos de equidade entre homens e mulheres que


deveriam, em correlao com o aumento do nmero de entradas disponveis e
melhorar a taxa de transio para agilizar e facilitar o aumento de matrculas das
mulheres.

Aumentar o investimento em educao sob a forma de dotaes do oramento


nacional e do aumento da ajuda internacional.

Taxa de alfabetizao aumentada substancialmente.

Fonte: Ndoye (2008, p.67)

Tendncias que afetam o ensino secundrio na frica Subsaariana


O Banco Mundial (2008) enumera vrios factores que influenciaram a propagao do
ensino secundrio na ASS. Um deles o programa Educao para Todos que teve
dois grandes impactos sobre a Educao: a crescente demanda por acesso ao ensino
secundrio e o incio de uma luta para adquirir os recursos necessrios para o reforo e
melhoria do ensino secundrio.

Outro desses factores corresponde s exigncias da globalizao. Na verdade, a


globalizao obriga os trabalhadores a um certo grau de conhecimentos e

competncias, tcnicas de resoluo de problemas e a capacidade de analisar e


aplicar informao. Para transmitir esses conhecimentos, o Sistema Educativo deve
adaptar-se e criar um nvel de ensino baseado num modelo industrial que se adequa
situao do mundo actual.

Um terceiro factor o aumento do nmero de anos de estudo em todo o mundo. Este


aumento do nmero de anos de estudo no ensino secundrio corresponde exploso
do conhecimento, devido ao rpido desenvolvimento da tecnologia. O aumento da
demanda para a Educao tem levantado questes sobre a governao e a
administrao do Sistema Educativo e a sua obrigao de prestar contas. Assistimos
ao surgimento de questes como: Qual deve ser a estrutura, contedo e objectivos do
programa de educao? Como avaliar o nvel de aprendizagem? Qual deve ser a
formao de professores? Qual o nvel de autonomia que as escolas devem ter?

A exigncia da obrigao de prestar contas um outro fator. A sociedade civil e os


administradores pblicos exigem que o sistema de ensino preste contas de vrias
maneiras. Por exemplo, espera-se que garanta um certo nvel de aprendizagem aos
alunos e apresente um relatrio sobre o estado de aprendizagem aos pais e
comunidade.

O ltimo fator o aumento das parcerias pblico-privadas. O ensino secundrio um


bem colectivo implementado pelo governo e o sector privado. Neste contexto, o
governo deve estabelecer marcos regulamentares que exigem as escolas privadas a
oferecer um ensino de qualidade. As escolas particulares devem ser monitoradas para
que elas respeitem normas mnimas e sejam transparentes.

Barreiras educao em frica


Segundo Ndoye (2008), o sistema de ensino da frica sub-Saariana enfrenta os
seguintes obstculos:

1. Nmero insuficiente de cidados educados: Apesar de ganhos significativos que


foram observados no sistema de educao em frica, o continente continua sendo um
dos mais afetados pelo analfabetismo no mundo, com uma taxa de 40%
comparativamente a uma taxa de 18% a nvel mundial. O ndice de Desenvolvimento
Educacional (IDE) no mundo continua bastante baixo.

2. Difuso no equitativa da educao: A frica assolada por uma distribuio


desigual da educao. Encontramos uma maior desigualdade em reas rurais que so
povoadas por 71% de pessoas e onde a taxa de escolarizao primria bruta de
70,9% e onde a taxa de concluso do ensino primrio foi de 28% em 2008
comparativamente a 103,5% e 61%, respectivamente, das reas urbanas. Alm das
diferenas entre as populaes rurais e urbanas e entre ricos e pobres, existem
tambm as desigualdades de gnero que reforam o problema da frica, se levarmos
em conta o importante papel das mulheres na rea da sade, nutrio e controle da
populao dentro das famlias.

3. O mau desempenho dos sistemas de ensino: Um terceiro obstculo que o


Sistema Educativo Africano enfrenta a baixa produtividade devido ao desperdcio de
recursos. As taxas de recuperao de cursos e de abandono escolar eram elevados a
tal ponto que em 2002-2003, em mdia 40% das crianas que entravam na escola no
terminavam o ensino primrio (Ndoye 2008).

4. M qualidade da educao: A pesquisa revelou que, devido a muitos factores,


cerca de metade dos alunos da frica sub-saariana, que termina o ensino primrio no
tem o domnio de competncias bsicas. Isto devido falta de professores
qualificados e supervisores, a falta de materiais pedaggicos, a falta de tempo de
aprendizagem e uma m gesto das escolas. Alm disso, existe uma lacuna em termos
de programas de desenvolvimento para as crianas.

5. Inutilidade das aprendizagens escolares: Ndoye (2008) enfatiza que em todos os


nveis da Educao, as ligaes entre os conceitos de aprendizagem e de

desenvolvimento econmico, cultural e social so baixos. Isto devido em grande parte


herana colonial e seus efeitos sobre a Educao. Alm disso, numa perspectiva
macroeconmica, a planificao para a Educao pouco integrada planificao do
desenvolvimento nacional, que no favorece nunca abordagens destinadas a
desenvolver as capacidades nacionais.

Depois de destacar os obstculos mencionados acima, Ndoye (2008) recomenda


algumas reformas que poderiam transformar o sistema educativo na ASS. Primeiro, a
direo geral da reforma da Educao em frica deve ser pensada a longo prazo para
garantir consistncia e durabilidade das mudanas concretas que sero tomadas. A
planificao e o financiamento da educao devem ser priorizados e vinculados s
necessidades geradas pela evoluo da cincia e da tecnologia em todo o mundo. Em
segundo lugar, as polticas devem ser orientadas para o acesso equitativo de todos e
na intensificao dos esforos para alcanar a educao primria universal para todos.
H tambm a necessidade de responder de forma eficaz ao aumento da demanda para
a educao. Para isso, preciso descentralizar a construo de escolas e da
administrao de modo a ir ao encontro da participao da comunidade. preciso
tambm analisar os programas de formao para adequar as competncias que os
jovens devem adquirir, a fim de atender demanda do contexto socio-econmico. Alm
disso, deve-se diversificar o programa de formao tcnica e profissional para atender
s necessidades da economia paralela. Finalmente, temos de re-legitimar o papel do
servio pblico no que concerne educao superior e pesquisa de modo a
reorientar o ensino e a formao e a tentar melhorar a identificao, a avaliao e o
reforo do potencial e as foras do desenvolvimento nacional.

Avaliao formativa
Num breve ensaio de 500-800 palavras, mencione e descreva, as leis e polticas que
tm influncia sobre a disseminao da educao no seu pas. D exemplos que
mostrem como essas leis e polticas agem sobre a difuso da educao.

Instrues:
- Espaamento 1,5
- Margens de 1 de cada lado
- O texto dever ser elaborado em conformidade com as regras de sintaxe (portugus,
gramtica, pargrafos).

Entrega de trabalho: Substituir o texto no Microsoft Word, anexar e enviar via e-mail.
Mtodos de avaliao: Este trabalho vale 10% da pontuao total do curso.

Guia de pontuao
1. O texto deve ser coerente com as instrues.
2. O autor deve nomear e descrever brevemente as leis e polticas que regem a
expanso da Educao no seu pas citando, se possvel, fontes legais.
3. O autor deve explicar usando exemplos como leis e polticas sobre a expanso da
Educao no seu pas.

Actividade de aprendizagem n 4

Estudo comparativo dos sistemas de educao e regionais e locais


Sntese da actividade de aprendizagem
Unidade 5: Estudo omparativo dos Sistemas de Educao locais

No final desta actividade de aprendizagem, voc deve ser capaz de:


a) Identificar os objectivos da Educao de determinados pases.
b) Descrever as diferenas e semelhanas entre os sistemas educacionais de
determinados pases

Sumrio/ Resumo
Nesta actividade de aprendizagem devero estudar os Sistemas de Educao locais.
Os Sistemas de Educao da China e da frica do Sul sero tomados como exemplos

de modo a favorecer uma melhor compreenso dos diferentes Sistemas de Educao.


Os estudos de caso fornercero um contexto para melhor comprender a Educao
Comparada a nvel local. Como na actividade de aprendizagem n 3, utilizar-se- um
quadro comparativo que far referncia a caertos aspectos da Educao.

Palavras chaves
Sistema escolar local: neste mdulo, este termo refere-se a um Sistema de Educao
nacional, desde o nvel pr-escolar Educao Superior.

Leituras obrigatrias
1. Education in Rural Areas of China and South Africa: Comparative Perspective
in Policy and Educational Management. By Gordon Adele and Wang Qiang.
2. National Education for All Evaluation Report - EFA 2000 Brazil
http://www.unesco.org/education/wef/countryreports/brazil/rapport_1.html

Ligaes teis
1.http://web.worldbank.org/WBSITE/ExTERNAL/TOPICS/EXTEDUCATION0,,contentMDK:20374062~me
nuPK:540090~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:282386,00.html
2.http://portal.unesco.org/education/en/ev.php
URL_ID=46881&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
4.http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/cshome.html
5.http://www.bc.edu/bc_org/avp/soe/cihe/inhea/profiles.htm

Descrio detalhada da actividade de aprendizagem n 4


Nas duas primeiras actividades de aprendizagem, viram os objectivos da Educao
Comparada e os mtodos utilizados por especialistas quando fazem estudos
comparativos. Brian Holmes, na sua abordagem de resoluo de problemas enfatiza a
importncia de estudos regionais detalhados, que mostram os efeitos de diversos
contextos scio-econmicos sobre os sistemas de educao e a adopo de polticas.
Na terceira actividade de aprendizagem, examinaram alguns factores que influenciam o
Sistema Educativo a nvel regional e internacional. Nesta actividade de aprendizagem,

voc ir demonstrar a sua compreenso de Educao Comparada, analisando dois


estudos de caso de mbito nacional. Ter tambm a ocasio para observar as
semelhanas e as diferenas entre dois pases lusfonos.

Passoa da actividade de aprendizagem n 4


Passo 1 : Leia as pginas 1 38 do artigo Education in rural areas of China and South
Africa : Comparative perspective in policy and educational management de Gordon
Adele et Wang Qiang.
Passo 2 : Tendo como base a sua leitura, complete a tabela 6.

Tabela 6

Quadro comparativo
China
1.
Perspectiva histrica
2.
Leis/polticas que regem a expanso da
Educao
3.
Papis e responsabilidades de diferentes
patamares do governo, dos parentes e da
comunidade
4.
Acesso Educao (incluindo igualdade
de gnero)
5.
Objectivos da Educao
6. Nvel de competncia dos professores das
regies rurais

frica do Sul

De volta actividade de aprendizagem n 4


Os estudos comparativos que incidem sobre os sistemas educativos locais,
semelhantes aos estudos de caso regionais e internacionais, permitem examinar a
relao entre os Sistemas de Educao, as instituies e as prticas por um lado, e o
contexto scio-cultural, por outro lado. As problemticas interessantes sobre o plano
comparativo englobam a estrutura de Educao segundo o n da anos previstos no
nvel pr-escolar, primrio e secundrio, a centralizao ou no centralizao de
programas de formao segundo as estruturas dominantes da Educao, o

financiamento da educao, o acesso educao para todos e os objectivos


pedaggicos. A estrutura dominante do Sistema de Educao zambiano descrito
abaixo na figura 1. Essa estrutura pode levantar questes sobre a descentralizao e a
escolarizao.

Figure 1 : O Ministrio de Educao zambiano

Planificao
informao

e Formao
professores

Ministro
ViceMinistro
Secretriopermanente
Normase
de Sistema
programa
integradode
educativo
finanas
Informao
administrativa
Relaespblicas
Seguimentode
despesas

Desenvolvimento
derecursos
humanose
administrao

Provncias
DirecoprovincialdeEducao
Administrao da Educao por Administraodoscolgios
Administrao
distritos
secundrias
Escolasprimrias

Fonte:Bancomundial(2008).Documentodetrabalhono127

de

escolas

Grande parte dos pases da frica e da Amrica latina defendem a Educao


obrigatria ao nvel primrio, mas, muitos obstculos, dos quais a insuficincia dos
recursos, emperram a aplicao da regulamentao. Os objectivos da Educao
tendem a sublinhar o desenvolvimento pessoal e a aquisio de competncias para o
mercado de trabalho. No entanto, tal como foi observado na actividade de
aprendizagem n 3, muitos obstculos impedem os pases da frica sub-saariana de
oferecer uma Educao de alta qualidade. A tabela 7 demonstra os objectivos da
educao no Brasil e em Portugal.

Objectivos nacionais da educao no Brasil e em Portugal


Tabela 7
Princpios e
objectivos
Princpios
gerais

Brasil

Portugal

Os princpios descritos na constituio


do Brasil de 1988 : A Educao um
direito para todos e responsabilidade
do Estado e da famlai e deve ser
encorajada pela sociedade. A educao
deve favorecer o desenvolvimento
pessoal, preparar os indivduos a
cumprirem os seus deveres de cidados
e dar-lhes as competncias
profissionais.

Objectivos

Os principais objectivos so :
- A compreenso dos direitos e das
responsabilidades do indivduo, do
cidado, do Estado e das associaes
comunitrias.
- O respeito da dignidade humana e das
liberdades fundamentais.
- O reforo da unidade nacional e da
solidariedade internacional.
- O desenvolvimento integral da
personalidade humana e sua
participao na busca de um bem estar
colectivo.
- A preparao dos indivduos e da
sociedade no domnio dos recursos
cientficos e tecnolgicos favorecendo o
bem estar colectivo.
- A proteco, a difuso e o
desenvolvimento da herana cultural
- A condenao de tratamento desigual
resultante da crena filosfica, poltica
ou religiosa assim como em prejuzo de
classe ou da raa.

Os princpios que regem o sistema de


Educao tm em conta o direito Educao
constitucional e da responsabilidade do
Estado a favorecer a democracia, o acesso
Educao para todos, o sucesso acadmico
assim como toda outra condio que contribui
para o desenvolvimento profissional, para o
progresso social e participao na vida
pblica democrtica. A lei fundamental da
Educao de 1986 estabelece a estrutura e o
funcionamento do Sistema de Educao.
Em primeiro lugar, os objectivos so:
- A criao de um ambiente propcio e
harmonioso para o desenvolvimento pessoal,
que permita aos alunos de descobrirem seus
interesses, suas atitudes e suas habilidades
de modo a que eles possam se desenvolver
plenamente em tanto que indivduos, membro
da sociedade.
- Inculcar valores, atitudes e comportamentos
que contribuem formao de cidados
activos e democraticamente informados.
- Facilitar a aquisio e o domnio de
conhecimentos, de competncias teis, de
atitudes e de valores necessrios para fazer
escolhas racionais sobre a continuao dos
estudos ou as possibilidades de trabalho.
Em segundo lugar, os objectivos so:
- Favorecer o reforo da autonomia pessoal
dos estudantes para permitir-lhes o
desenvolvimento de relaes sociais ss.
- Reforo, crescimento e domnio de
conhecimentos, competncias e mtodos de
trabalho adquiridos do ponto de vista
humanista, artstico, cientfico e tcnico a fim
de auxiliar os estudantes a definirem seus
prprios interesses e suas motivaes num
quadro educacional e profissional de modo a
que eles possam planificar seu percurso
pedaggico a longo prazo.
- Encorajar valores e attitudes que preparem

os jovens a jogarem conscientemente seu


papel na sociedade.

Fontes:EducaodoBrasil,http://www.un.int.brazil/brsil/brazileducation.htm etPortuguesa
EducationSystem:TheSystemTodayandPlansfortheFuturebyMinistryofEducation:Bureaufor
EuropeanAffairsandInternationalRelations

Avaliao formativa

- Espaamento: 1,5
- Margens de 1 de cada lado
- O texto dever ser elaborado em conformidade com as regras de sintaxe (portugus,
gramtica, pargrafos).

Entrega de trabalho: Substituir o texto no Microsoft Word e anexar via e-mail.


Guia de pontuao
1. O texto deve ser coerente com as instrues.
2. O autor deve mencionar os elementos do quadro comparativo escolhidos
3. O autor deve sublinhar os elementos similares e explicar em que que eles se
assemelham aos dois pases
4. O autor deve sublinhar os elementos diferentes e explicar em que que eles se
diferenciam dos dois pases

XI. Lista exaustiva de conceitos chave (glossrio)

Anlise comparativa: Anlise comparativa refere-se ao acto de comparar uma srie


de coisas, tais como sistemas, mtodos, teorias e polticas relacionadas com a
Educao, a fim de determinar o seu peso relativo, mrito ou valor de um em relao
aos outros.

Quadro comparativo: uma estrutura que permite comparar os casos estudados. A


estrutura indica que aspectos de Educao devero ser comparados. Por exemplo,

uma pessoa poder decidir comparar os programas de formao, o financiamento em


Educao, as polticas escolares ou as estruturas administrativas.

Pesquisador: Este termo refere-se aos cientistas sociais ou peritos. No campo da


Educao Comparada, associa-se o termo pesquisador ao de analista comparativo ou
especialista que examina as questes relacionadas com a Educao comparada.

Educao Comparada: Educao Comparada um campo que estuda os mtodos de


ensino utilizados em diferentes pases e culturas atravs de mtodos de estudo
comparativo. A enciclopdia livre Wikipedia define a Educao Comparada como um
campo de estudo que analisa a formao de um pas (ou grupo de pases), utilizando
dados recolhidos a partir de prticas e situaes de outro (ou vrios) pases. Um
grande nmero de projectos relacionados com a UNESCO e os Ministrios da
Educao de vrios pases esto a apoiar o campo da Educao Comparada.

Educao internacional: Um processo de aprendizagem estruturado, combinado com


um estudo sistemtico deste processo, que serve para aumentar o conhecimento e as
habilidades das pessoas, sem limites de fronteiras.

Mtodo comparativo: O mtodo comparativo um mtodo de pesquisa utilizado para


identificar um problema particular, analisar os resultados de colecta de dados em
mltiplos casos e determinar o valor relativo de um processo em relao ao outro. O
mtodo comparativo no se limita a descrever uma situao, ele determina se o
fenmeno que ocorre num contexto particular semelhante num ou mais outros
contextos e tenta explicar os motivos que os diferenciam. Os termos "mtodo
comparativo" e "abordagem comparativa" so utilizadas como sinnimos.

Sistema de Educao: Sistema de Educao uma estrutura operacional que


proporciona Educao. Os Sistemas de Educao so influenciados pela filosofia dos
tomadores de deciso. Eles esto organizados por pases (por exemplo, o Sistema de
Educao da Zmbia, Zimbabwe e Uganda), nvel (por exemplo, primrio, secundrio

ou superior) ou regies (por exemplo, o sistema educacional Africano, Asitico,


Europeu e Americano).

XII. Lista exaustiva de leitura obrigatrias


1. Executive Summary: Education for All (EFA) Global Monitoring Report 2007 by
UNESCO http://www.efareport.unesco.org
Resumo: Este relatrio faz um apanhado sobre a situao de muitos pases e de
regies do mundo concernentes aos esforos feitos face aos obstculos da Educao.
Este documento faz aparecer as variaes de desempenho.
Justificativa: A UNESCO a principal fonte de informao para a Educao
comparada. O site da UNESCO desempenha um papel fundamental na sua
compreenso da natureza e mbito da educao comparada e no seu conhecimento
sobre o estatuto dos diferentes Sistemas Educativos em todo o mundo.

2. Comparative Education: http://en.wikipedia.org/wiki/Comparative_education


Resumo: Esta breve leitura apresenta uma definio, os campos de aplicao e os
objetivos da Educao Comparada e, mais importante, fornece uma lista de
especialistas influentes no campo.

Justificativa: Este documento, da Wikipdia, define o conceito de educao de base


comparativa, o seu mbito e grandes especialistas. Ele serve como leitura
complementar em Educao Comparada.

3. Education in the United States:


http://en.wikipedia.org/wiki/education_in_the_United_States
Resumo: O presente artigo, relativamente longo, contm informaes sobre o Sistema
Educativo dos Estados Unidos. Ele descreve os vrios aspectos, tais como o processo

de registo, estrutura de gesto e os diferentes nveis de ensino, como pr-escolar,


fundamental, mdio, escola superior, faculdade e universidade. Existem tambm outros
tipos de informao concernentes aos tipos de escolas, como escolas pblicas ou
privadas, e as fontes de financiamento do sistema de ensino.

Justificativa: Este artigo informa o leitor sobre o sistema educacional dos Estados
Unidos. Esta informao importante para a comparao com os Sistemas Educativos
de outros pases.

4. Use and Abuse of Comparative Education. http://www.hku.hk/cerc/1g.html


Resumo: Este artigo destaca as funes da educao comparada. Algumas dessas
funes correspondem condio scio-econmica de alguns pases e podem ser
utilizadas em qualquer tomada de deciso, na criao ou estabelecimento de critrios
que podem ser usados para determinar o nvel de desempenho a nvel internacional.

Justificativa: A leitura um complemento para ajudar o aluno a compreender o


alcance e as funes da Educao Comparada.

5. Education, for Wikipdia http://en.wikipedia.org/wiki/Education


Resumo: Este documento contm informaes sobre a Educao e, mais
especificamente, sobre os Sistemas de Educao e exemplos de termos utilizados em
vrios pases, para descrever os diferentes nveis de ensino, por exemplo, o termo
escola secundria.
Justificativa: Ao ler este texto, os estudantes aprendem sobre os diversos termos
usados para descrever os nveis de Educao semelhantes, assim como as
semelhanas entre os diferentes sistemas de ensino.

6. Education in Germany par Wikipdia.


http://en.wikipedia.org/wiki/Education_in_Germany

Resumo: Este texto, relativamente longo, apresenta o sistema de ensino alemo. O


artigo descreve os diferentes aspectos, tais como o sistema de registo, estrutura
administrativa, os diferentes nveis de ensino, tais como o jardim de infncia e primrio,
os quatro tipos de ensino secundrio, incluindo o ginsio, uma escola para
superdotados, assim como o colgio e a universidade. Existem tambm outros tipos de
informao concernentes aos tipos de escolas, como escolas pblicas ou privadas, e
as fontes de financiamento do sistema de ensino.

Justificativa: Ao ler este texto, os estudantes vem uma variedade de sistemas de


ensino dentro de um nico sistema. A fuso da escola e da formao profissional
uma das vrias abordagens para o problema da empregabilidade dos diplomados do
ensino secundrio.

7. Education in Rural Areas of China and South Africa: Comparative Perspective in


Policy and Educational Management, par Gordon Adele and Wang Qiang.

Resumo: O presente artigo aborda diversos aspectos dos Sistemas de Educao da


China e da frica do Sul, como as taxas de escolarizao nas zonas rurais e urbanas,
estatutos e polticas relativas Educao em cada pas, e as estratgias adoptadas
para melhorar a expanso da Educao.

Justificativa: A leitura promove a compreenso dos aspectos comparativos da


educao atravs de um estudo de caso em cada pas. Uma das lies que emerge
desta seco e da seleo de reas para estudo em profundidade das mudanas na
educao depende do especialista que conduz a investigao. Neste caso, o
pesquisador decidiu usar as revolues polticas, como base para o estabelecimento
de parmetros.

Lista completa de ligaes teis

Ligao n 1

Ttulo : UNESCO Education for All Coordination


URL : http://portal.unesco.org/education/en/ev.phpURL_ID=46881&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html
Descrio: O site da coordenao internacional da Educao para Todos prev da
UNESCO informaes, tais como Educao Comparada em relao a vrios pases do
mundo e abrange temas diversos, tais como a Educao de Infncia, o Ensino
Primrio, o Ensino Secundrio, o Ensino Tcnico e o Ensino Superior. Inclui tambm
temas paralelos, como a alfabetizao, a conscincia de HIV/SIDA e formao de
professores. As informaes esto classificadas por regio: frica, Estados rabes,
sia-Pacfico, Europa e Amrica do Norte e que a Amrica e o Caribe. Contm outras
informaes sobre os objectivos e medidas globais da EPT e os seus progressos na
consecuo dos seus objectivos.

Justificativa: A UNESCO a principal fonte no campo da educao comparada. O site


da UNESCO desempenha um papel vital na compreenso do alcance da informao e
natureza comparativa do estado da Educao em diferentes regies do mundo.

Ligao n 2
Ttulo : Education for All (EFA)
URL : http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTEDUCATION/0,,cont
entMDK:20374062~menuPK:540090~pagePK:148956~piPK:216618~theSitePK:28238
6,00.html

Descrio: Os parceiros do Educao para Todos (EPT) incluem os governos


nacionais, sociedade civil e agncias de desenvolvimento, como a UNESCO e o Banco
Mundial. O site do Banco Mundial fornece informaes sobre os objetivos da EPT e os

esforos para alcan-los como as iniciativas para o rpido de desenvolvimento infantil,


alimentao, sade escolar e sensibilizao sobre o HIV/SIDA.

Justificativa: Este um ptimo local para os estudiosos da educao comparada que


desejam acompanhar os esforos e as estratgias utilizadas em diferentes pases para
alcanar os objectivos da EPT.

Ligao n 3

Ttulo : Comparative Indicators of Education in the United States and other G8


Countries.
URL: http://nces.ed.gov/pbus2007/2007006.pdf

Descrio: Este site contm informaes sobre o Grupo dos Oito, que rene Canad,
Frana, Alemanha, Itlia, Japo, Rssia, Reino Unido e os Estados Unidos. Estes
pases tm uma economia forte que representa, esses pases em conjunto, 65% da
economia global de acordo com a Wikipedia. Este site produzido pelo Departmento
do Instituto de Ensino de Cincias da Educao: Centro Nacional de Estatsticas da
Educao.

Justificativa: Este documento mostra a posio relativa dos diversos aspectos da


Educao como o sistema de ensino dos pases do G8, a populao matriculada na
escola e no ambiente de aprendizagem que inclui elementos como o nmero de
classes e a relao dos estudantes aos professores. Este site pode ser usado para
especialistas em educao comparada para pesquisa de estudos comparativos de
pases.

Ligao n 4
Ttulo: Country Studies: Federal Research Division, Library of Congress.

URL: http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/cshome.html
Descrio: Este stio apresenta uma descrio e anlise do contexto histrico, social,
econmico e poltico das regies, bem como sistemas de segurana nacional e das
instituies em diferentes partes do mundo. Os pases estudados foram inicialmente
sob a guarda do Exrcito dos Estados Unidos e porque a inteno original era o
enfoque em partes menos conhecidas do mundo onde os militares americaos poderiam
ser implantados, os estudos no incluem todos os pases. No entanto, para os pases
estudados, como o caso de Angola, no h informao til para a compreenso do
contexto social em que a Educao funciona.
Justificativa: O stio da Biblioteca do Congresso til para a recolha de dados. O
contexto scio-econmico dos pases apresentados bem definido. tambm uma
boa fonte para reunir informaes sobre a histria desses pases. Especialistas em
Educao Comparada, que procuram utilizar o mtodo de resoluo de problemas
podem tirar proveito dos muitos dados histricos, polticos e econmicos contidos no
stio.

Ligao n 5
Ttulo: International Network for Higher Education in Africa (INHEA) Country Higher
Education Profiles in Africa
URL: http://www.bc.edu/bc_org/avp/soe/cihe/inhea/profiles.htm
Descrio: Este stio fornece um perfil dos processos de ensino superior em frica.
Estes perfis abrangem reas como o registo e financiamento da educao.
Justificativa: Este stio til para especialistas em Educao Comparada, que
pretendem recolher informaes sobre o ensino superior em frica. As informaes so
classificadas em diferentes categorias.

Ligao n 6
Ttulo: Comparative education Wikipedia, The Free Encyclopedia
URL : http://en.wikipedia.org/wiki/Comparative_education

Descrio: Este stio uma enciclopdia que contm informaes sobre o significado
da Educao Comparada e seu alcance.

Justificativa: Este stio da Wikipdia fornece dados bsicos sobre Educao


Comparada. ideal para recolher informaes bsicas como a definio e
fundamentao da Educao Comparada, ou informaes sobre os principais
pesquisadores em educao comparada e suas especialidades.

Ligao n 7
Ttulo: Current Issues in Comparative Education (CICE) - Teachers College at
Columbia University
URL: http://www.tc.columbia.edu/cice/
Descrio: Este stio um jornal nacional de acesso online gratuito que apresenata
um grupo de discusso proveniente do mais velho programa de educao comparada
dos Estados Unidos. Ele uma plataforma para debates e discusses sobre temas
actuais relacionados educao em todo o mundo. Aqui tm um exemplo de tpico
discutido: normas mnimas em matria de Educao.

Justificativa: A Universidade Columbia me do programa de Educao Comparada


nos Estados Unidos e uma rica fonte de material sobre Educao Comparada.

Ligao n 8
Ttulo: Education Organization for Economic Cooperation and Development
URL: http://www.oecd.org/topic/0,2686,en_2649_37455_1_1_1_1_37455,00.html
Descrio: Este stio contm uma grande riqueza de dados comparveis e anlise dos
principais aspectos dos sistemas educativos dos pases membros da Organizao para
a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), especialmente para os pases

industrializados do Ocidente. Os actuais membros da OCDE so: Austrlia, ustria,


Blgica, Canad, Repblica Checa, Dinamarca, Finlndia, Frana, Alemanha, Grcia,
Hungria, Islndia, Irlanda, Itlia, Japo, Coreia, Luxemburgo, Mxico, Holanda, Nova
Zelndia, Noruega, Polnia, Portugal, Eslovquia, Espanha, Sucia, Sua Turquia,
Reino Unido e os Estados Unidos.

Justificativa: A seco sobre a Educao no stio da OCDE fornece dados j


classificados em situaes de ensino comparvel como, as matrculas em vrios nveis
de escolaridade nos pases da OCDE. Este site til para aqueles que desejam se
concentrar nos pases da Europa Ocidental, alm de Austrlia, Japo e Nova Zelndia.

Ligao n 9
Ttulo: African Higher Education Research Online
URL: http://ahero.uwc.ac.za/
Descrio: Este stio arquivo de acesso livre, inclui artigos que incidem sobre a
implementao e gesto do ensino superior em frica. Os textos so extrados de
relatrios de pesquisa, transcries de conferncias, artigos de revistas, captulos de
livros, documentos de polticas, etc. Inclui temas como os constrangimentos das
universidades que oferecem formao profissional em Gana e o financiamento das
bibliotecas universitrias na Zmbia.
Justificativa: Este sto til para os especialistas em educao especial que visam
recolher informaes sobre o ensino superior em frica a partir de estudos de caso
apresentados.
Ligao n 10
Ttulo: Country Dossiers: International Bureau of Education
URL: http://www.ibe.unesco.org/countries/countrydossiers.htm
Descrio: Esta ligao leva voc para o stio oficial da UNESCO que trata sobre o
nvel de desempenho mundial da Educao. Encontram-se estatsticas oficiais de todo

o mundo agrupados em regies (frica, Estados rabes, sia-Pacfico, Europa e


Amrica do Norte, Amrica Latina e Caribe).

Justificativa: Os arquivos por pas tm a vantagem de conter muitas informaes teis


que so ideais para o estabelecimento de bases de comparao.

XIV. Sntese do mdulo

Este mdulo fornece a base para comparao no campo da Educao que tem a
finalidade de compreender as questes que afectam os objectivos, a estrutura e as
prticas de educao a nvel internacional, regional e local. O mdulo tambm
apresenta mtodos comparativos utilizados em Educao.

XV. Avaliao Sumativa

Projecto do Curso

Selecione duas escolas secundrias do seu pas, uma das quais que considerada de
um forte nvel de desempenho e a outra que tem um baixo nvel de desempenho.
Indica os critrios usados na classificao das escolas. Faa entrevistas com pessoas
que correspondem s seguintes categorias: professores, alunos, pais / encarregados
de educao e membros da comunidade adjacente escola. Estas entrevistas incidiro
sobre:
a) os factores que se consideram essenciais para a manuteno de padres mnimos
de ensino nas escolas;
b) os factores que se acreditam contribuir para um desempenho inferior;
c) as recomendaes que se faria para melhorar ou manter boas condies nas
escolas;
d) as medidas que devem ser tomadas para melhorar ou manter os padres de alto

nvel.

Escreva um relatrio de um projecto que compara e contrasta as opinies das pessoas


de ambas as escolas em relao s normas educacionais.

O relatrio do projecto dever conter entre 2.500 e 3.000 palavras.

Instrues:
- Espaamento 1,5
- Margens de 1 em cada lado
- O texto dever ser elaborado em conformidade com as regras de sintaxe (portugus,
gramtica, pargrafos)

Entrega de trabalho: Substituir o texto no Microsoft Word, anexar e enviar via e-mail.
Mtodos de avaliao: Este relatrio vale 10% da pontuao total do curso.

XVI. Referncias bibliogrficas


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International Education Vol. 1. No. 1 http://www.wwwords. co.uk/pdf/
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Bereday G. F. Z. (1975) !e Contribution of Comparative Education to


Comparative Studies of Adult Education in Bennett, C., Kidd, J. R.,
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Exploration of the East Asian Education Experience. Washington: World
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and Traditions. London: Routledge & Kegan
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Education: An Anthology. Syracuse, USA: Syracuse University Publications
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Asian Education Experience. Washington: World Bank pp. 61-79

Noah H. J. (1984) !e Use and Abuse of Comparative Education in Comparative


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Studies in Adult Education An Anthology New York: Syracuse University


Noah, H. and Eckstein, M., (1969) Toward a Science of Comparative Education
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www.wwwords. co.uk/pdf/viewpdf.asp?j=rcie&vol=1&issue=4&year=20
06&article=1_Phillips_RCIE_1_4_web&id=196.46.223.3
Wikipedia Anglophone: http://en.wikipedia.org/wiki/Anglophone
Wikipedia Comparative Education: http://en.wikipedia.org/wiki/Comparative_
education
Wikipedia Francophone: http://en.wikipedia.org/wiki/Francophone
Wikipedia Lusophone: http://en.wikipedia.org/wiki/Lusophone
World Bank, (2008) Governance, Management and Accountability in
secondary Education in Sub-Saharan Africa World. World Bank Working
Paper No. 127 African Human Development Series. Washington: World
Bank

XVII. Biografia do autor

Emmy H. Mbozi bacharel em Artes e Sociologia e estudos de desenvolvimento na


Universidade da Zmbia, tem um mestrado em Educao sobre a educao de adultos
e Sociologia em educao do Instituto de Estudos em Educao da Universidade de
Toronto e um doutorado em filosofia da educao e desenvolvimento sociolgico da

Universidade de Cornell. Dr. Mbozi faz palestras sobre educao comparada, mtodos
de pesquisa e sociologia da educao na Universidade da Zmbia desde 1986.

Contacto
Dr. H. Emmy Mbozi
Universidade da Zmbia,
Departamento de Educao de Adultos e Estudos de Extenso
P. O. Box 32379
Lusaka

Tel.: 260-21-1-292702
Cell.: 260-966-742077
Email: ekmbozi@yahoo.com emmbozi@edu.unza.zm /

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