Joaqun Di Lorenzi 5.307.

044-6

Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual

Esta ley tiene como objetivo explcito el regular la prestacin de servicios de
comunicacin audiovisual. Como indica el artculo cuatro, quedan sujetos a las
disposiciones de la ley los titulares de servicios de comunicacin audiovisual
establecidos en el territorio nacional, los no establecidos en este territorio pero que
comercializan sus servicios en l, y los titulares de seales de radio o televisin
establecidos all o que sean difundidos all. Esta ley, sin embargo, demuestra
implcitamente cierta concepcin sobre los medios de comunicacin.
En primer lugar, solo se refiere a los medios de comunicacin audiovisual, y no a la
prensa o a internet, o a la comunicacin en la va pblica. Los medios de comunicacin
audiovisual como radio y televisin, entre otros, son el objeto de esta ley. Los medios
que excluye estn explicitados en el artculo primero.
A pesar de que los poseedores de los grandes medios consideraban que esta ley
atentaba contra su libertad de expresin y estaban en contra de la regulacin, esta ley
no restringi en ningn sentido sus libertades, sino que dio lugar al surgimiento de
nuevos propietarios (gracias a la ampliacin del espectro, ahora digital), como
organizaciones sociales, educativas o culturales pblicas y privadas. A pesar de este
intento por regular para limitar el poder de estos grandes propietarios, es probable
que su monopolio no se vea seriamente amenazado. Segn los autores, el Estado
debera ocuparse de garantizar el acceso para atender el bienestar econmico de la
sociedad. Esta ley procura eso (ya que ante la fuerte presencia estatal se combate la
exclusin social y es para el Estado menester el acceso a los medios en todo el
territorio nacional).
Por otra parte, esta ley establece el carcter de los medios como formadores de
cultura y de carcter educativo, y no solo como una industria que busca generar
beneficios, como lo interpretan los medios privados que actualmente dominan este
mercado. En este sentido, la intervencin estatal garantizara a su vez una pluralizacin
de los contenidos con el fin de atender a las distintas minoras presentes en la
sociedad. Con los principios y fines de la prestacin de servicios de comunicacin
audiovisual, establecidos en el artculo sptimo, esta ley pretende un resurgir del
concepto de medios como servicio pblico, dominante antes de la desregulacin
surgida en los aos 90 con la introduccin de la T.V por abonados.
En definitiva, es un importante primer paso en la lucha contra un modelo instrumental
de la comunicacin, fomentando la desmonopolizacin y el surgimiento de nuevos
propietarios enfocados en diferente pblico.