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Edicin Nro 196 - Octubre de 2015


RECUPERACIN Y LMITES EN EL MUNDO LABORAL

El nuevo poder de los trabajadores


Por Fernando Rosso*
Durante el kirchnerismo mejor el empleo y hubo una recuperacin del poder de las organizaciones sindicales.
Pero la fragmentacin de la clase trabajadora y la informalidad laboral son an importantes, y su tradicional
cohesin poltica se ha debilitado.
altaba un mes para que comenzara el 2001, el ao bisagra en la historia reciente en la Argentina
contenciosa. El piquete sobre la Ruta Nacional 3, en el partido de La Matanza, reclamaba por
nuevos Planes Trabajar. El protagonismo de mujeres y nios caracterizaba a las ms de dos mil
quinientas personas que sostenan el bloqueo. La Ruta 3 atraviesa en ese distrito representativo de
la pobreza bonaerense a las localidades de Lomas del Mirador, San Justo, Isidro Casanova,
Gregorio de Laferrere, Gonzlez Catn y Virrey del Pino, y contina hacia el sur cruzando la
Patagonia hasta desembocar en Tierra del Fuego.
El bloqueo se levant un viernes y a contrarreloj, luego de varios das, con el compromiso del gobierno nacional
de respetar los 6.400 planes existentes y sumar otros 2.000. Adems, aportara 1.250.000 kilos de alimentos
secos durante los siguientes doce meses y la provincia de Buenos Aires otros 420 mil adicionales, mientras que
el gobierno municipal aseguraba la provisin de 1.400.000 kilos de alimentos frescos.

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SUMARIO N 196
EDICIN OCTUBRE DE 2015
E DITO RIA L

LA NORMALIDAD
COMO EXCEPCIN

Por JosNatanson

L E G A DO K IR C H N E R I S T A

PODEMOS

Por NicolsTereschuk
INS TITUCIO N E S

UN SISTEMA POLTICO
NO TAN DISTINTO

Por MarceloLeiras

M UNDO L A B O R A L

EL NUEVO PODER DE
LOS TRABAJADORES

Por FernandoRosso

DE RE CHO S H U M A N O S

ENTRE LOS JUICIOS Y


LA MALDITA
POLICA

Por MartnRodrguez

Las demandas hablaban del carcter del reclamo, las necesidades y aspiraciones de sus protagonistas. Era uno
de los tantos cortes de ruta que se registraban en La Matanza, en la etapa ms masiva y moderada de lo que se
conoci como el movimiento piquetero, nacido a partir de las puebladas radicalizadas del interior del pas
durante los 90.
Ao 2014, el anteltimo del ciclo kirchnerista, iniciado en enero con la devaluacin ms fuerte de la dcada.
Los mamelucos de un celeste intenso llevan el ruido metlico de la fbrica hacia el asfalto gris de la autopista
Panamericana, en la zona norte del Gran Buenos Aires. La autova, tambin conocida como Acceso Norte,
contina en la Ruta 9 y culmina en la frontera con Bolivia. Los obreros de la autopartista norteamericana Lear
Corporation reclaman contra los despidos masivos y la persecucin sindical y empresarial que se desat contra
los delegados de izquierda. Siguen el ejemplo de quienes, unos aos antes, en 2007, haban inaugurado el
piquete industrial sobre la Pana: los empleados de la alimenticia Kraft, cuya comisin interna era dirigida
por la izquierda.
Mutaciones
Las dos escenas grafican las caractersticas de la conflictividad social y laboral en el final de ciclos polticos
diferentes. En efecto, el desplazamiento del centro de gravedad de la protesta social desde la Ruta 3 (en el
ocaso del gobierno de la Alianza) a la Panamericana (en el final de la etapa kirchnerista) refleja el entramado
de contradicciones sociales y polticas que cruzan la Argentina del presente. Y tambin adelanta elementos de
una posible dinmica que puede adoptar el conflicto de clases frente al gobierno que surja de las elecciones de
octubre.
En primer lugar, esta metamorfosis es el producto de un evidente cambio en la composicin social del mundo
de los trabajadores. Se pas del protagonismo de los desocupados en los 90 (a quienes algunos anlisis
calificaban de excluidos) al regreso de los trabajadores ocupados y por lo tanto a la centralidad de las
organizaciones sindicales.
En un estudio elaborado en 2001, el economista Claudio Lozano describa la magnitud de la crisis provocada
por los efectos del ciclo largo de neoliberalismo en Argentina. Baste con sealar que este pas tena en 1975
unos 22 millones de habitantes y 2 millones de pobres, mientras que hoy, con 37 millones de habitantes, se

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E L DE S A RRO L L O E N D E B A T E

LEYES QUE
TAMBALEAN

Por GabrielaDelamata

Edicin 196 - Sumario completo...

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cuentan 14 millones de pobres. Es decir que de los 15 millones que explican el incremento poblacional del
ltimo cuarto de siglo, 12 millones cayeron bajo la lnea de la pobreza, dato que permite mensurar el carcter
de la involucin y regresividad social vigente.
Esta situacin cambi en la ltima dcada. El empleo registrado del sector privado pas de 3,5 millones de
trabajadores en 2002 (haba alcanzado 4,1 millones en 1998, en el pico previo a la crisis), a 6,4 millones en
2014. La tasa de desempleo, que en los momentos ms crticos del 2002 lleg al 25%, se redujo hasta ubicarse
por debajo del 7%. Este piso no ser perforado, evidenciando un lmite estructural para la reduccin del
desempleo.
La recuperacin fue consecuencia de las condiciones econmicas creadas por la devaluacin de inicios de siglo,
que produjo un derrumbe de los costos salariales, ms aun en dlares, combinado con un ciclo favorable de la
economa mundial por el boom de los commodities. En efecto, el crecimiento del empleo privado, significativo
durante los primeros aos de la posconvertibilidad, se logr por el aprovechamiento de este abaratamiento del
precio de la fuerza de trabajo. La elevada capacidad ociosa registrada en 2002 permiti un generoso usufructo
de posibilidades para incrementar los niveles de produccin y utilidades sin tener que hacer fuertes
inversiones. Todos estos factores fueron aprovechados por el gobierno para administrar la crisis y estabilizar la
convulsiva situacin pos-2001.
Esta nueva realidad cambi el mapa social de la clase trabajadora. Bsicamente, se produjo un aumento de la
sindicalizacin en general. La cantidad de afiliados a la UOM, por ejemplo, pas de 90 mil a 250 mil entre
2003 y la actualidad, mientras que los afiliados a SMATA pasaron de 50 a 100 mil en el mismo perodo.
Estamos ante el regreso del gigante? En los debates poltico-acadmicos, la figura del gigante remite a la
metfora con la que Juan Carlos Torre describi en uno de sus textos clsicos al movimiento obrero surgido en
la posguerra. El gigante, para Torre, tena esencialmente dos caractersticas: se desarrollaba en un mercado
de trabajo equilibrado (con casi nula desocupacin) y estaba unido o cohesionado polticamente bajo la
direccin del peronismo (1).
Tomado estrictamente desde este punto de vista, el movimiento obrero actual carece de estos ragos. El
mercado de trabajo posneoliberal se encuentra mucho ms fragmentado, con divisiones internas en la clase
obrera y entre sta y los nuevos pobres urbanos, muchos de ellos parte del llamado precariado, un fenmeno
social relativamente nuevo en trminos histricos. Los ltimos datos, correspondientes al segundo trimestre
de 2013, ubican la tasa de empleo no registrado (en negro) en un considerable 34,5%, es decir que uno de
cada tres trabajadores se desempea en estas condiciones. Pero este porcentaje se ampla si se contempla la
precariedad laboral en sentido ms amplio: la inexistencia de contrato laboral, el contrato por tiempo
determinado, la ausencia de aportes a la seguridad social y de otros componentes remunerativos (vacaciones,
aguinaldo, asignaciones familiares), la existencia de mltiples empleadores y la no afiliacin sindical, entre
otras dimensiones. Consideradas as las cosas, ms del 50% de la fuerza laboral est afectada por alguna de
estas condiciones. Por otra parte, los trabajadores pobres conforman ms de la mitad de los asalariados y en
su mayora son jvenes (2).
La segunda caracterstica sealada por Torre tampoco se verifica en la actualidad. Si se evala la intensidad de
la identidad poltica, tampoco existe hoy una cohesin en torno al peronismo como ocurra en la posguerra.
Sin embargo, con estas importantes limitaciones, lo cierto es que la recuperacin de la fuerza social de la clase
obrera la ha transformado en uno de los principales actores de la realidad argentina. Desde el punto de vista
de las identidades polticas, podramos estar ante un proceso de cambios y redefiniciones que, con lmites y
potencialidades, impacta sobre el conjunto de la poltica argentina.
El nuevo protagonismo sindical
Las contradicciones de este particular retorno del gigante se manifiestan superestructuralmente en la divisin
indita de las centrales sindicales nacionales (hoy existen cinco). En este contexto de fragmentacin a nivel de
las cpulas, la hegemona de la dirigencia sindical sobre la nueva clase obrera, especialmente en la industria,
se apoya ms en las formas legadas por el peronismo histrico (la estatizacin y regimentacin de los
sindicatos) que en el contenido de una cohesin poltica hoy mucho ms dbil.
Fue justamente en los intersticios de esa contradiccin que comenz a registrarse en la ltima dcada una
incipiente reorganizacin desde abajo, en las comisiones internas y cuerpos de delegados, ligada a otro
regreso: el de la izquierda radical o clasista a posiciones estratgicas del movimiento obrero industrial. Este
resurgimiento se identific primero como sindicalismo de base y luego se transform a partir de la
emergencia poltica del Frente de Izquierda y los Trabajadores, que registr un crecimiento electoral
significativo en las ltimas elecciones (3).
Fueron justamente las comisiones internas alineadas con la izquierda clasista las que protagonizaron los
piquetes en la Panamericana, que apuntaron tanto a darle visibilidad poltica a los conflictos como a superar la
regimentacin sindical totalitaria dentro de las empresas y la persecucin contra sus delegados. Esta estrategia
se llev adelante tomando en cuenta tambin una paradoja estatal que dej la crisis del 2001. Tulio Halperin
Donghi haba definido el escenario de aquellos das bajo la idea de que Argentina viva una situacin indita
en que el Estado slo retena el monopolio de la violencia a condicin de renunciar a usarla (4). Esta relacin
ambivalente del Estado consigo mismo se mantuvo en lneas generales bajo el kirchnerismo, durante el cual se
incrementaron los costos de cualquier represin, en particular contra obreros industriales.
Esto no quiere decir que no haya habido episodios de represin. Durante el extenso conflicto de Lear se

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produjeron cinco de magnitud, con 22 detenidos y 80 heridos. Sin embargo, la represin de la Gendarmera el
23 de octubre de 2014 deriv en que la justicia prohibiera al gobierno la utilizacin de esta fuerza en el
desalojo de los cortes en la Panamericana con el argumento de que poda ocurrir un desenlace no querido.
En este escenario, la tendencia de la clase obrera a irrumpir o intervenir en la vida poltica nacional se expres
durante estos aos en grandes acciones aisladas desde el punto de vista masivo (cinco paros generales
convocados por la CGT opositora) y en conflictos duros y emblemticos en sectores puntuales, generalmente
orientados por organizaciones de izquierda trotskista, en los casos de Kraft, Donnelley y Lear. Los paros
generales tuvieron el mrito de introducir en la agenda pblica la cuestin del impuesto a las ganancias
aplicado sobre el salario; el lmite de los convocantes fue siempre reducir el pliego de reivindicaciones casi
exclusivamente a esa cuestin.
Sin embargo, este proceso no puede entenderse slo mirado desde la esfera gremial o corporativa. La
intensidad de la cohesin poltica tambin juega un rol en este complejo retorno y sus posibles vas de
desarrollo.
Peronismo e izquierda
La articulacin entre peronismo y sindicatos est en la gnesis de esa experiencia poltica que marc la historia
nacional desde la segunda mitad del siglo XX. Si puede atribuirse algn aspecto de verdad al epigrama de
John William Cooke (el peronismo como el hecho maldito del pas burgus) es precisamente porque hizo
base en un movimiento obrero frente a cuya organizacin y demandas los sectores dominantes profesaron un
claro odio de clase, incluso a pesar de que el peronismo diera la garanta de la regimentacin estatal sobre
los sindicatos.
Las mutaciones del peronismo no han sido solamente superestructurales, a nivel de la dirigencia, sino que han
estado relacionadas con cambios en su anclaje en la clase trabajadora organizada, en su momento definida
como su columna vertebral. De conjunto, la experiencia del peronismo pos dictadura es la de un creciente
debilitamiento de estos lazos y la simultnea bsqueda de diversas formas de intentar recrear una base en las
capas medias. Y como consecuencia de esto, el debilitamiento de la identidad histrica del movimiento obrero
y los sectores populares con el peronismo.
En un libro de reciente aparicin que rene ensayos de intelectuales liberales que intentan pensar (una vez
ms) al peronismo, Marcos Novaro, pese a que reconoce la longevidad y el profundo anclaje plebeyo del
peronismo original, afirma: Si algo ha tendido a debilitarse a lo largo de este periplo es el nmero de quienes
podran todava considerarse antiperonistas por el hecho de que bajo ninguna circunstancia votaran a un
candidato de esa procedencia, o toleraran que sus partidos de preferencias hicieran una alianza con sectores
peronistas para formar gobierno. El menemismo tuvo ese efecto sobre los votantes y partidos del centro a la
derecha, mientras que el kirchnerismo hizo lo propio en el otro costado del espectro y ampli aun ms el
fenmeno. A consecuencia de lo cual en la ltima dcada pas de alrededor de 60 a ms del 70 el porcentaje de
electores que optan ms o menos regularmente por apoyar a algn sector y candidato proveniente del
peronismo (5).
Esta afirmacin puede leerse de dos maneras: como una demostracin de la vitalidad obstinada del peronismo
o como una constatacin de su normalizacin por va de la no-oposicin rabiosa del conjunto de los partidos
y clases sociales. Cmo se manifiesta esto hoy? La evolucin actual de la poltica de cara a las elecciones de
octubre sugiere que el ltimo avatar del peronismo est intentando resolver por derecha la paradoja del
bonapartismo, que histricamente abord el problema del control de las grandes organizaciones de masas
hacindoles ms concesiones de las necesarias desde el punto de vista corporativo y creando a su vez una
cultura poltica verticalista pero plebeya, cuyos ribetes ms de izquierda pueden permitir dilogos e
hibridaciones entre un sindicalismo de base y un sindicalismo de izquierda. En otras palabras, la posibilidad
de comenzar a cerrar la brecha de lo que algunos historiadores y estudiosos de la historia obrera llamaron la
doble conciencia: una clase obrera con tradicin combativa en lo sindical, pero conservadora en el terreno
poltico (6).
Presente y futuro: una hiptesis
Con estos elementos, podemos afirmar que en los ltimos aos se produjo un contradictorio y desigual retorno
del gigante, sensiblemente diferente al clsico, pero no menos gravitante. Desde el punto de vista del
conflicto, se manifest en masivas huelgas nacionales, el retorno del protagonismo sindical y una recuperacin
de la izquierda trotskista en las organizaciones de base del movimiento obrero en general y del industrial en
particular, con la Panamericana como epicentro. Pero el fenmeno no es independiente de lo que sucede con
las reconfiguraciones en la subjetividad y la identidad poltica, bsicamente una larga crisis de identidad
poltica del peronismo y una emergencia inicial de la izquierda clasista. La combinacin de estos elementos
permite pensar la hiptesis de que estamos ante un periodo histrico que habilita una reconstruccin poltica
del movimiento obrero.
1. Juan Carlos Torre, El gigante invertebrado. Los sindicatos en el gobierno, Argentina 1973-1976, Siglo XXI
Argentina, 2004.
2. En el N 20 (digital) de la revista Ideas de Izquierda, se public un dossier sobre los cambios y
continuidades
en
las
condiciones
del
movimiento
obrero
(http://www.laizquierdadiario.com/ideasdeizquierda/).
3. Martn Rodrguez, Las izquierdas emergentes, Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur, N 190, abril de
2015.
4. La Nacin, 22-11-2008.

http://www.eldiplo.org/archivo/196-lo-que-se-hizo-y-lo-que-falta/el-nuevo-poder-de-los-trabajadores/[02/11/2015 23:29:29]

El Dipl > El nuevo poder de los trabajadores

5. Marcos Novaro, Historia y perspectiva de una relacin difcil en Peronismo y democracia, Edhasa, agosto
de 2014.
6. Juan Dal Maso y Fernando Rosso, Apuntes sobre la doble conciencia, revista Ideas de Izquierda, N 5,
noviembre de 2013.
* Periodista.
Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur
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