SYLLABUS - Admon Publica 102033 Version Dic 10 de 2014

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN
Programa de Administracin de empresas

Curso: Administracin pblica
INFORMACIN GENERAL DEL CURSO
ESCUELA O UNIDAD: ESCUELA DE CIENCIAS

ADMINISTRATIVAS CONTABLES, ECONMICAS Y SIGLA: ECACEN
DE NEGOCIOS
NIVEL:
Profesional
CAMPO DE FORMACIN:
Especfica
CURSO: Administracin publica
CDIGO: 102033
TIPO DE CURSO:
Terico
N DE CRDITOS: 2
N DE SEMANAS: 16 semanas
CONOCIMIENTOS PREVIOS: Fundamentos bsicos sobre teora organizacional y herramientas de diagnstico organizacional.
DIRECTOR DEL CURSO:
Fabin Jos Mendoza Stave
FECHA DE ELABORACIN:
2015 Versin 8-1
DESCRIPCIN DEL CURSO:
Es un curso obligatorio dentro del campo de formacin especfica

del Programa de Administracin de empresas, basado en
ambientes virtuales de aprendizaje, con la autonoma de
aprendizaje del estudiante y con uso de las TICs. El curso se
evaluar con la estrategia de aprendizaje Investigacin Accin
Participativa (IAP). El curso Administracin Publica cuenta con
dos (02) unidades, Unidad 1 Fundamentos de Administracin
Pblica y el Estado y su Organizacin; Unidad 2, Gestin en la
Administracin Pblica.

INTENCIONALIDADES FORMATIVAS
PROPSITO:
Identificar los fundamentos de la administracin pblica y la relacin organizacin estado de tal manera que le permita al estudiante
interpretar las diferentes nociones y enfoques tericos existentes sobre la Administracin pblica. As mismo describir la forma cmo funciona
el Estado y las distintas instituciones que lo componen.
Identificar los elementos y caractersticas de la gestin pblica, la forma cmo acta y opera el sector pblico en el pas, teniendo como
referente los nuevos modelos de gestin pblica y su mbito de aplicabilidad.
COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO
El estudiante comprende los fundamentos de la administracin pblica y la relacin organizacin estado con el fin de adquirir las
competencias de anlisis que les permita deducir y aplicar las diferentes nociones y enfoques tericos existentes sobre la Administracin
pblica y as mismo el estudiante reconoce la forma cmo funciona el Estado y las distintas instituciones que lo componen.
El estudiante interpreta los elementos y caractersticas de la gestin pblica, la forma cmo acta y opera el sector pblico en el pas, teniendo
como referente los nuevos modelos de gestin pblica y su mbito de aplicabilidad.

CONTENIDOS DEL CURSO
Esquema del contenido del curso:

NOMBRE DE LA
CONTENIDOS DE
Referencias Bibliogrficas Requeridas
UNIDAD
APRENDIZAJE
(Incluye: Libros Textos, Revistas Cientficas, Cibergrafa y Web Grafa)

Guerrero, Omar. (2007). Principios de administracin pblica. Universidad
Nacional Autnoma de Mxico. Escuela Superior de Administracin Pblica. Pg.
26-40. Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Conten
idos/link/link_5_principios_de_admon_publica.pdf
Antecedentes tericos
Snchez Gonzales, Juan. (2001) La Administracin pblica como ciencia.

Instituto de administracin pblica del estado de Mxico. Ediciones plaza y Valdez
UNIDAD 1
S.A. de C.V. Pgina de 1-50
FUNDAMENTOS DE
Recuperado de
ADMINISTRACIN
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenidos/Unida
PUBLICA Y EL
d_1/Antecedentes_historicos/Antecedentes_historicos_-
ESTADO Y SU
_LA_ADMINISTRACION_PUBLICA_COMO_CIENCIA.pdf
ORGANIZACIN
Guerrero, Omar. (2007). Principios de administracin pblica. Universidad

Nacional Autnoma de Mxico. Escuela Superior de Administracin Pblica.
Pg.1-25
Conceptos de Administracin
Pblica
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Conten
idos/link/link_5_principios_de_admon_publica.pdf

Ver video
Moreno Espinosa, Roberto. Articulo convergencias y divergencias entre la

administracin pblica y privada. Memoria de conferencia dictada en el 2 foro
internacional de investigacin en la universidad nacional autnoma de Mxico.
Pg. 1 a 8
Recuperado de
Diferencias entre Administracin
Pblica y Privada y sus nuevos
enfoques
d_1/Dfcias_entre_admon_publica_y_privada/Articulo_convergencias_y_divergenci
as_entre_la_administracion_publica_y_privada.pdf
Chica Vlez, Sergio. (2011). Una mirada a los nuevos enfoques de la gestin
Pblica. Revista Administracin y desarrollo. T e m a s d e a d m i n i s t r a c i n y g e s t in
p b l i c a.. Esap. Pg. 1- 18
Recuperado
de
d_1/Dfcias_entre_admon_publica_y_privada/Una_mirada_a_los_nuevos_enfoques
_de_la_gestion.pdf

Montenegro Trujillo, Santiago Javier. (2004). El Estado y su organizacin.
Departamento Nacional de Planeacin. Cartilla de Direccin de Desarrollo
Territoria l Sostenible. Pg. 1 80
Recuperado de
d_1/Estado_y_su_organizacion/El_estado_y_su_organizacion.pdf
Gmez Restrepo, Hernando. (2011). Guas para la gestin pblica territorial.

Elementos bsicos del Estado colombiano. Gua para autoridades territoriales y
ciudadana. Departamento Nacional de Planeacin. Pg. 1 135
Estado y su organizacin
Recuperado de
d_1/Estado_y_su_organizacion/Elementos_basicos_del_estado_colombiano_1.pdf
Piedrahita Uribe, Esteban. (2010) Elementos bsicos sobre el estado colombiano.

Departamento Nacional de Planeacin. Pg. 1 124
Recuperado de
d_1/Estado_y_su_organizacion/Elementos_basicos_del_estado_colombiano_2.pdf
Cualquier de las tres Bibliografas pueden tomar.

Hernndez, Gustavo. (1999). El anlisis de las Polticas Pblicas: una disciplina
UNIDAD 2
Polticas pblicas
incipiente en Colombia. Revista de estudios sociales. Universidad de los Andes.

Revista No. 4. Pg. 80-89.

GESTIN EN LA
Recuperado de
ADMINISTRACIN
PUBLICA
d_2/Politicas_publicas/El_analisis_de_las_Politicas_Publicas_una_disciplina_incip
iente_en_Colombia.pdf
Meja Jimnez, Juliana. (2012). Modelos de implementacin de las polticas

Pblicas en Colombia y su impacto en el bienestar social. Revista Analecta
poltica. Universidad pontificia bolivariana. | julio-diciembre | 2012 | ISSN: 20277458 | Medelln- Colombia UPB. Vol. 2. No. 3. Pg. 141-164.
Recuperado de
d_2/Politicas_publicas/Modelos_de_implementacion_de_las_politicas_Publicas_en
_Colombia_y_su_impacto_en_el_bienestar_social.pdf
Arroyave lzate, Santiago (2011). Las polticas pblicas en Colombia.

Insuficiencias y desafos. Revista del Departamento de Ciencia Poltica,
Universidad Nacional, Sede Medelln. FORUM Nro. 1 enero julio de 2011
Recuperado de
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Contenido
s/Unidad_2/Politicas_publicas/Las_politicas_publicas_en_Colombia._Insufi
ciencias_y_desafios.pdf
Ramrez Mora, Juan Manuel (2011) La carrera administrativa en Colombia Carrera administrativa
anlisis y perspectivas -. Maestra en Administracin, Universidad Nacional de

Colombia. Pg. 42 89.

Recuperado de
d_2/Carrera_adminstrativa/La_carrera_administrativa_en_Colombia_analisis_y_perspectivas.pdf
Martnez Crdenas, Edgar Enrique (2010). La carrera administrativa en

Colombia:70 aos de ficcin. Facultad de Investigaciones de la ESAP. Opinin
Jurdica, Vol. 9, No. 18, pp. 67-89 - ISSN 1692-2530 Julio-Diciembre de 2010 /
204 p. Medelln, Colombia
Recuperado de
d_2/Carrera_adminstrativa/La_carrera_administrativa_en_Colombia_70_anos_de_f
iccion.pdf
Blanquer, Jean-Michel. Fajardo, Daro. Descentralizacin en
Colombia. Universidad nacional de Colombia. Corresponde al tomo LIV de la
coleccin TRAVAUX DE L'IFEA. Pg. 15-73
Recuperado de
Descentralizacin
d_2/Descentralizacion/Descentralizacion_en_colombia.pdf
Pening Gaviria, jean. Evaluacin del proceso de Descentralizacin en Colombia.

Revista economa y desarrollo, volumen 2. Numero 1. Marzo 2003. Pag. 1 -27
Recuperado de

d_2/Descentralizacion/Evaluacion_del_proceso_de_Descentralizacion_en_Colombi
a.pdf
Cruz Hernndez, Jos. (2009). Gerencia pblica en Colombia, haciendo nfasis en
el actual gobierno. Unilibre de Cali. Vol.5 No. 2, 2009 (Julio - Diciembre)
Recuperado de
d_2/Gestion_publica/Gerencia_publica_en_Colombia_haciendo_enfasis_en_el_act
ual_gobierno.pdf
Ramrez Brouchoud, Mara. (2009). Las reformas del Estado y la administracin

pblica en Amrica Latina y los intentos de aplicacin del New Public
Management. Revista Estudios Polticos ISSN 0121-5167 N 34, Medelln, eneroGestin publica
junio de 2009: pp. 115-141

Recuperado de
d_2/Gestion_publica/as_reformas_del_Estado_y_la_administracion_publica_en_A
merica_Latina_y_los_intentos_de_.pdf
Arango Viana, Mara. (2008). La calidad en la administracin pblica. Revista

Centroamericana de Administracin Pblica (54-55): 203-208, 2008
Recuperado de
d_2/Gestion_publica/La_calidad_en_la_administracion_publica.pdf

Friedmann, Reinhard. (2003). La Gestin Pblica en el Siglo XXI.

Anticipando los Cambios que Vienen. Instituto de Estudios y Gestin
Pblica de la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica de la
Universidad Central de Chile. Recuperado de:
http://datateca.unad.edu.co/contenidos/102033/102033_en_AVA/Biblio_co
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/VII_La_gestion_pu
blica_en_el_siglo_XXI.pdf
Referencias
bibliogrficas
complementarias
Guerrero Omar. (2009). La formulacin de principios en la administracin

pblica. Convergencia, Revista de Ciencias Sociales, nm. 49, 2009,
Universidad Autnoma del Estado de Mxico. ISSN 1405-1435, UAEMex,
nm.
49,
enero-abril
2009,
pp.
15-35.
Recuperado
de:
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_1/la_formulacion_de_
los_principios_de_admon._publica.pdf
Colmenares Julio. (2003). Descentralizacin y modernizacin del estado.
Ensayo Universidad Autnoma de Colombia. Recuperado de:

mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/DESCENTRALIZA
CION_Y_MODERNIZACION_DEL_ESTADO.pdf
Forero Salcedo, Jos. (2010) Hacia la excelencia en la Administracin
Pblica colombiana. Revista dialogo de saberes. ISSN 0124-0021 Julio
diciembre de 2010.
Universidad Libre de Bogot.
Recuperado de:
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/DialnetHaciaLaExcelenciaEnLaAdministracionPublicaColombia-3618354.pdf
Snchez Gonzlez, Jos. (2002). Gestin Pblica y Governance. Instituto
de Administracin Pblica del Estadode Mxico. ISBN: 968-6452-50-8.
Ioluca,
Mxico.
Mayo
de
2002.
Recuperado
de:
mplementaria/Referencias_complementarias_unidad_2/link_22_gestion_pu
blica_y_gobernance.bueno.pdf
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE (Se debe diligenciar un cuadro por unidad segn sea necesario)

Unidad 1
Contenido de
Competencia
Aprendizaje
Indicadores de
Estrategia de
N de
desempeo
Aprendizaje
Semana
Evaluacin
Propsito
Reconocimiento
El estudiante identifica y
Aprendizaje basado en
Actividad de
de elementos
reconoce los conceptos de
Reconoce conceptos
pre saberes
de la
del curso administracin
fundamentales en
administracin
publica
publica
Criterios de
Pondera
evaluacin
cin
Identificar los
Apropiacin
Investigacin accin
conceptos de
de los
participativa
administracin pblica
conceptos de
Administracin
a travs de la
administracin
Pblica.
fundamentacin terica
publica
El estudiante diferencia las
suministrada en el
concepciones de la
AVA.
administracin pblica vs
administracin privada
FUNDAMENT
Conceptos de
El estudiante comprende
Identifica y reconoce
OS DE
administracin
los fundamentos de la
cada concepto de la
publica
administracin pblica y la
estructura del estado
2-3
Identificar la capacidad
El estudiante
Investigacin accin
de comparacin y
debe realizar
participativa
proposicin del
aportes
estudiante frente a la
significativos
investigacin realizada
e interactuar
ADMINISTRA
CIN
PUBLICA Y
relacin organizacin
ESTADO Y SU
estado
de
Describe, compara
En la fase 2
ORGANIZACI
adquirir las competencias
explica y analiza la
El estudiante debe leer e
con sus
de anlisis que les permita
estructura y el
identificar la estructura y
compaeros
con
el
fin
25

deducir
diferentes
aplicar
las
funcionamiento de la
caractersticas un ente de
de grupo sobre
Fase 2
estructuras del estado
carcter nacional o
aspectos de
= 175
colombiano.
territorial y Realiza un
relevancia
puntos
nociones
enfoques
existentes
tericos
sobre
la
Administracin pblica.
diagnstico de la
Elabora un
3a4
alrededor de la
situacin actual.
estructura de
diagnstico de las
poder publico
Reconoce la forma cmo
estructura de un ente
en Colombia.
funciona el Estado y las
del estado
distintas instituciones que
colombiano.
lo componen.
Unidad 2
Contenido de
Competencia
Aprendizaje
Indicadores de
Estrategia de
N de
desempeo
Aprendizaje
Semana
Evaluacin
Propsito
UNIDAD 2
Criterios de
Pondera
evaluacin
cin
El estudiante interpreta los
Describe, compara
Identificar la capacidad
Identificacin
elementos y caractersticas
explica y analiza la
Investigacin accin
de interpretacin y
y comparacin
de la gestin pblica. La
estructura y el
participativa
comparacin de
de la nueva
forma cmo acta y opera
funcionamiento de
conceptos sobre
administracin
Fase 3
el sector pblico en el pas,
estructuras de estado
En la fase 3.
estructura del estado.
publica
= 175
su estructura,
en pases de Amrica
Comparacin de la
caractersticas; teniendo
latina o similares
administracin pblica
como referente los nuevos
mediante el
actual y compara la
4-6
puntos

Evaluacin
Contenido de
final
Aprendizaje
modelos de gestin pblica
diagnostico de la
administracin publica
y su mbito de
investigacin
en cualquier pas de
aplicabilidad.
realizada.
amrica latina
Competencia
Indicadores de
Estrategia de
N de
desempeo
Aprendizaje
Semana
Evaluacin
Propsito
Unidad 1 -
Reconocimiento
El estudiante propone
El estudiante
Fase 4.
Unidad 2
de elementos
modelos de gestin
identifica, conoce y
de la
pblica a implementar
6a8
Criterios de
Ponderaci
evaluacin
Conocer la capacidad
Identificaci
Fase 4 =
El estudiante interpreta
de anlisis entorno a
n de los
125
propone una nueva
las diferentes
los modelos de gestin
nuevos
puntos
administracin
mirada para enfocar
conceptualizaciones que
publica.
modelos de
pblica, gestin,
la gestin
se tienen de la nueva
innovacin
administracin
administracin y
Valorar la transferencia
pblica.
propone nuevas
de conocimiento para
estrategias de admn.
elaborar propuestas de
gestin
gestin publica.
pblica.

publica a partir de ese
El estudiante
Capacidad
Interpreta los
para
procesos polticos en
proponer
su dimensin
esquemas de
histrica, poltica y
gestin
social
pblica.
ESTRUCTURA DE EVALUACIN DEL CURSO
Tipo de evaluacin
Ponderacin
Heteroevaluacin
Evaluativa
Inicial (Fase 1)
Evaluativa
Intermedia (fase 2)
Intermedia (fase 3)
Final (fase 4)
Total
pas tomado en estudio
Evaluativa
Evaluativa
Evaluativa
Puntaje Mximo
25
175
175
125
500

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ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Programa de Administracin de empresas

INFORMACIN GENERAL DEL CURSO

ESCUELA O UNIDAD: ESCUELA DE CIENCIAS

CURSO: Administracin publica

DIRECTOR DEL CURSO:

Fabin Jos Mendoza Stave

2015 Versin 8-1

DESCRIPCIN DEL CURSO:

Es un curso obligatorio dentro del campo de formacin especfica

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

CONTENIDOS DEL CURSO

Esquema del contenido del curso:

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Referencias Bibliogrficas Requeridas

(Incluye: Libros Textos, Revistas Cientficas, Cibergrafa y Web Grafa)

Snchez Gonzales, Juan. (2001) La Administracin pblica como ciencia.

S.A. de C.V. Pgina de 1-50

Guerrero, Omar. (2007). Principios de administracin pblica. Universidad

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Moreno Espinosa, Roberto. Articulo convergencias y divergencias entre la

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Gmez Restrepo, Hernando. (2011). Guas para la gestin pblica territorial.

Piedrahita Uribe, Esteban. (2010) Elementos bsicos sobre el estado colombiano.

Cualquier de las tres Bibliografas pueden tomar.

incipiente en Colombia. Revista de estudios sociales. Universidad de los Andes.

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Meja Jimnez, Juliana. (2012). Modelos de implementacin de las polticas

Arroyave lzate, Santiago (2011). Las polticas pblicas en Colombia.

anlisis y perspectivas -. Maestra en Administracin, Universidad Nacional de

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Martnez Crdenas, Edgar Enrique (2010). La carrera administrativa en

Pening Gaviria, jean. Evaluacin del proceso de Descentralizacin en Colombia.

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Ramrez Brouchoud, Mara. (2009). Las reformas del Estado y la administracin

junio de 2009: pp. 115-141

Arango Viana, Mara. (2008). La calidad en la administracin pblica. Revista

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

Friedmann, Reinhard. (2003). La Gestin Pblica en el Siglo XXI.

Guerrero Omar. (2009). La formulacin de principios en la administracin

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Universidad Libre de Bogot.

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS - ECACEN

reconoce los conceptos de

del curso administracin

El estudiante diferencia las

estructura del estado

adquirir las competencias

El estudiante debe leer e

de anlisis que les permita

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estructuras del estado

Reconoce la forma cmo

funciona el Estado y las

distintas instituciones que

El estudiante interpreta los

forma cmo acta y opera

el sector pblico en el pas,

estructura del estado.

como referente los nuevos

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modelos de gestin pblica