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MINISTERIO

DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

fJUssn:)EN~CIADBLARBPUBUCA

GUATEMALA, C.A.

Sectetaa General

Reaiatro de Dcaeros Y AcueIdaa

2 5 FE 8 2015
Aro....1J.._fo1io si S)s1Ut "2Fedutdehgreso:

ACUERDO GUBERNATIVO
GUATEMALA,

NMERO

6O- 2 O 1 5

25 FES 2015

El PRESIDENTE DE lA REPBLICA

CONSIDERANDO
'

..

'

Que la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, establece que


corresponde al Estado propiciar el desarrollo social, econmico, cientfico y tecnolgico
para prevenir la contaminacin del medio ambiente y mantener el equilibrio ecolgico.
Por su parte, la Ley del Organismo Ejecutivo, establece que es competencia del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, formular y ejecutar las polticas relativas a
su ramo, cumplir y hacer que se cumpla el rgimen concerniente a la conservacin,
proteccin, sostenibilidad y mejoramiento del ambiente y los recursos naturales en el pas
y el derecho humano a un medio ambiente saludable y ecolgicamente equilibrado.

CONSIDERANDO
Que mediante el Acuerdo Gubernativo 431-2007 de fecha diecisiete de septiembre de
dos mil siete, se emiti el Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, el
cual en la actualidad no se ajusta a la realidad nacional, ni es suficiente para responder a
las exigencias de los avances tecnolgicos y cambios sociales, sin perjuicio de las
obligaciones internacionales contradas por el Estado de Guatemala.
En tal virtud, es
necesario dictar la disposicin legal correspondiente.

POR TANTO
En ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183 literal e) de la Constitucin
Poltica de la Repblica de Guatemala y con fundamento en los artculos 4,8, 9, 10, 12
literales a, b, e, g, e, i y 16 del Decreto Nmero 68-86 del Congreso de la Repblica, Ley
de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente; y, 27 literal j) y 29 Bis, del Decreto
Nmero 114-97 del Congreso de la Repblica, Ley del Organismo Ejecutivo.

ACUERDA
Emitir el siguiente:

REGLAMENTO DE EVALUACiN, CONTROL


Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
TTULO I
MBITO MATERIAL
ARTCULO
1. Contenido
y objetivos.
El presente Reglamento
contiene los
lineamientos, estructura y procedimientos
necesarios para propiciar el desarrollo
sostenible del pas en el tema ambiental, mediante el uso de instrumentos que faciliten la
evaluacin, control y seguimiento ambiental de los proyectos, obras, industrias o
actividades, que se desarrollan y los que se pretenden desarrollar en el pas; lo que
facilitar la determinacin de las caractersticas y los posibles impactos ambientales, para
orientar su desarrollo en armona con la proteccin del ambiente y los recursos naturales.

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NATURALES

ARTCULO 2. Aplicacin. Corresponde la aplicacin del presente Reglamento al


Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales por conducto de la Direccin de Gestin
Ambiental y Recursos Naturales y la Direccin de Coordinacin Nacional con el soporte
de la Direccin de Cumplimiento Legal, en los casos que corresponda.

TITULO"
DEFINICIONES
ARTCULO 3. Glosario de trminos.
Reglamento, se entiende por:

Para la interpretacin

y aplicacin

de este

Acreditacin: El procedimiento mediante el cual el Ministerio de Ambiente y Recursos


Naturales autoriza a las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, que cumplen
con los requisitos tcnicos y de idoneidad material y profesional exigidos en las normas
vigentes, para ejecutar tareas especficas o proveer servicios especficos de soporte
parcial y complementario para facultar el cumplimiento de las obligaciones establecidas
jurdicamente.
Ambiente o Medio Ambiente: Para los efectos del presente Reglamento, el ambiente o
medio ambiente comprende los sistemas atmosfrico (aire); hdrico (agua); ltico (rocas y
minerales); edfico (suelos); bitico (animales y plantas); elementos audiovisuales y
recursos naturales y culturales.
rea ambientalmente frgil: Espacio geogrfico, que en funcin de sus condiciones de
geoaptitud, capacidad de uso del suelo o de ecosistemas que lo conforman, o bien de su
particularidad sociocultural, presenta una capacidad de carga limitada y, por tanto,
limitantes tcnicas para su uso y para la realizacin de proyectos, obras, industrias o
actividades.
rea de influencia del proyecto: Entorno afectado por una relacin inmediata entre la
ocupacin de un proyecto y los impactos derivados del mismo.
rea de localizacin del proyecto: Superficie del terreno afectada directamente por el
proyecto, obra, industria o actividad, tales como el rea de construccin, instalaciones,
caminos, sitios de almacenamiento, disposicin de materiales y otros.
Asesora tcnica de expertos: Grupo externo de expertos conformados por uno o varios
profesionales con experiencia en la materia, que podrn aportar su opinin a
requerimiento de la DIGARN al proceso de evaluacin ambiental de proyectos, obras,
industrias o actividades especficas de conformidad con lo que establece este
Reglamento.
Auditora ambiental: Mecanismo de verificacin sistemtico y documentado, utilizado
para evaluar el grado de cumplimiento de los compromisos ambientales establecidos en
el instrumento ambiental y los impuestos por la DIGARN, y determinar criterios para
garantizar su cumplimiento.
Ciclo del proyecto: Conjunto de fases o etapas que cubren el desarrollo de un proyecto,
obra, industria o actividad. Siguiendo una secuencia lgica temporal, las principales fases
son: concepcin de la idea, pre factibilidad, factibilidad, diseo, construccin, operacin,
as como las ampliaciones o modificaciones y eventualmente, el cierre y abandono.

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Compromisos ambientales: Conjunto de acciones y/o prcticas derivadas del anlisis


de los instrumentos ambientales, que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales a
travs de la Direccin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, determina e impone
como condicionantes para la ejecucin de los proyectos, obras, industrias o actividades.
Se establecen sin menoscabo del cumplimiento de la normativa nacional vigente.
Consultor individual para elaboracin de instrumentos de control y seguimiento
ambiental: Persona individual, tcnico en la materia autorizado y registrado ante la
Direccin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, que brinda sus servicios profesionales para la elaboracin de
instrumentos de control y seguimiento ambiental.
Consultor individual para elaboracin de instrumentos ambientales: Persona
individual, tcnico en la materia autorizado y registrado ante la Direccin de Gestin
Ambiental y Recursos Naturales del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, que
brinda sus servicios profesionales para la elaboracin de instrumentos ambientales ya
sea de carcter predictivo, correctivo o complementario.
Criterio tcnico: Conjunto de consideraciones emitidas por tcnicos con base a su
conocimiento y/o experiencia en temas ambientales.
Diagnstico Ambiental -DA-: Es el instrumento ambiental correctivo aplicable a
proyectos, obras, industrias o actividades de moderado y alto impacto ambiental que se
han categorizado como tipo 81 o A. Se efecta en un proyecto, obra, industria o actividad
existente y por ende, los impactos son determinados mediante sistemas de evaluacin
basados en muestreos y mediciones directas, o bien por el uso de sistemas analgicos
de comparacin con eventos o entidades similares. Su objetivo es determinar las
acciones correctivas necesarias para mitigar impactos adversos.
Diagnstico Ambiental de Bajo Impacto -DABI-: Es el instrumento ambiental correctivo
aplicable a proyectos, obras, industrias o actividades de moderado o bajo impacto
ambiental, que se han categorizado como tipo 82 o C1, y por ende, las medidas de
mitigacin o compensacin para estos instrumentos sern de tipo correctivas.
Direccin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales: Es la direccin que se encarga
de definir las acciones preventivas que debe promover el Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales para conservar lacalidad del ambiente y de los recursos naturales,
as como de definir el sistema de evaluacin ambiental, desarrollarlo y resolver los
instrumentos ambientales, otorgar las licencias ambientales y otras que corresponden a
su competencia; as como elaborar los proyectos de reglamentos para la calificacin que
conforme a la ley deben elaborarse. Para la mejor comprensin del presente Reglamento,
se denominar a la Direccin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales como DIGARN.
Direccin de Coordinacin Nacional: Es la direccin que se encarga de coordinar la
descentralizacin y desconcentracin de las funciones del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales en el interior de la Repblica, mediante el establecimiento de
Delegaciones Departamentales, segn se requieran, y de acuerdo a los planes y
disponibilidad de recursos naturales; fortaleciendo la institucionalidad local. Para la mejor
comprensin del presente Reglamento, se denominar a la Direccin de Coordinacin
Nacional como DCN.
Direccin de Cumplimiento Legal: Es la direccin encargada de velar por el
cumplimiento de las leyes ambientales del pas y tramitar el procedimiento de verificacin
de infracciones, as como de imponer y aplicar las sanciones de conformidad con la ley,
tomando como base la informacin que le rindan las dependencias del Ministerio de <:::._._'_~.'"

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Ambiente y Recursos Naturales. Para la mejor comprensin del presente Reglamento, se


denominar a la Direccin de Cumplimiento Legal como DCL.
Efectos acumulativos:
Se refieren a la acumulacin de cambios inducidos por el ser
humano en los componentes ambientales a travs del espacio y del tiempo. Estos
impactos pueden ocurrir en forma aditiva o de manera interactiva.
Elementos abiticos:
con el medio fsico.

Temas o factores de la naturaleza vinculados fundamentalmente

Elementos
vivientes.

Temas o factores

biticos:

de la naturaleza

vinculadas

con organismos

Elementos culturales: Involucra todos aquellos factores vinculados con la cultura de una
sociedad, tales como idioma, diversas expresiones de comunicacin, informacin,
escritura, tradicin, educacin y similares.
Elementos estticos: Relacionados con el paisaje y la calificacin o valoracin que le
dan los seres humanos, segn la costumbre, la tradicin y/o su uso.
Elementos socioeconmicos:
Incluye todo lo relacionado con los seres humanos y sus
interacciones, incluyendo como parte del mismo las relaciones del ser humano con su
medio ambiente y la valoracin econmica de su aprovechamiento.
Empresa consultora
para elaboracin
de instrumentos
ambientales:
Persona
jurdica, tcnico en la materia autorizado y registrado ante la Direccin de Gestin
Ambiental y Recursos Naturales del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, que
brinda sus servicios profesionales para la elaboracin de instrumentos ambientales ya
sea de carcter predictivo, correctivo o complementario.
Empresa consultora
para elaboracin
de instrumentos
de control y seguimiento
ambiental:
Persona jurdica, tcnico en la materia autorizado y registrado ante la
Direccin de Gestin Ambiental y Recursos Naturales del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales, que brinda sus servicios profesionales para la elaboracin de
instrumentos de control y seguimiento ambiental.
Equilibrio
ecolgico:
Es la relacin de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del ser
humano y dems seres vivos. El equilibrio ecolgico entre las actividades del ser humano
y su entorno ambiental, se alcanza cuando la presin (efectos o impactos) ejercida por el
primero no supera la capacidad de carga del segundo, de forma tal que esa actividad
logra insertarse de forma armnica con el ecosistema natural, sin que la existencia del
primero no afecte la existencia del otro.
Estudio de Evaluacin
de Impacto Ambiental -EIA-: Es el instrumento ambiental
predictivo que permite identificar y predecir los efectos sobre el ambiente que ejercer un
proyecto, obra, industria o actividad que se ha considerado como de alto impacto
ambiental potencial en el Listado Taxativo. Este instrumento de evaluacin permite la
toma de decisiones y de planificacin, que proporciona un anlisis temtico preventivo
reproducible e interdisciplinario de los efectos potenciales de una accin propuesta y sus
alternativas prcticas en los atributos fsicos, biolgicos, culturales y socioeconmicos de
un rea geogrfica determinada. Su cobertura, profundidad y tipo de anlisis depende del
proyecto propuesto. Determina los potenciales riesgos e impactos ambientales en su rea
de influencia e identifica vas para mejorar su diseo e implementacin para prevenir,
minimizar, mitigar o compensar impactos ambientales adversos y potenciar sus impactos
positivos.

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Evaluacin Ambiental Estratgica -EAE-: Es el instrumento ambiental predictivo cuyas


caractersticas y naturaleza
se aplican a planes y programas de alcance municipal,
nacional, binacional, regional centroamericano o por acuerdos multilaterales.
Evaluacin Ambiental Inicial -EAI-: Es el
para determinar los impactos ambientales
Adems, por sus caractersticas permite al
referencia especficos para el desarrollo de

instrumento ambiental predictivo que se utiliza


de un proyecto, obra, industria o actividad.
proponente solicitar a la DIGARN trminos de
un proyecto, obra, industria o actividad nueva.

Evaluacin
de Efectos
Acumulativos
-EEA-:
Es el instrumento
ambiental
complementario que contiene un anlisis y evaluacin sistemtica de los cambios
ambientales combinados, originados por la suma de los efectos de proyectos, obras,
industrias o actividades, desarrolladas dentro de un rea geogrfica definida.
Evaluacin de Riesgo Ambiental -ERA-: Es el instrumento ambiental complementario
mediante el cual se puede determinar la probabilidad de exceder un valor especfico de
consecuencias econmicas, sociales o ambientales, en un sitio particular, y durante un
tiempo de exposicin determinado.
Formulario de Actividades de Mnimo Impacto Inicial -FAMI-: Es el instrumento
ambiental predictivo que se utiliza para determinar los impactos causados por un
proyecto, obra, industria o actividad a iniciar, y que se ha categorizado como de mnimo
impacto ambiental.
Formulario de Actividades para Registro -FAR-: Es el instrumento ambiental predictivo
que se utiliza para llevar el control y registro de aquellas actividades cuyo impacto es
nfimo.
Formulario de Diagnstico de Actividades de Mnimo Impacto -FDAMI-: Es el
instrumento ambiental correctivo que se utiliza para determinar los impactos causados
por un proyecto, obra, industria o actividad existente que se ha categorizado como de
mnimo impacto ambiental y por ende, las medidas de control ambiental para estos
instrumentos sern de tipo correctivas.
Gestin ambiental: Conjunto de operaciones tcnicas y actividades gerenciales, que
tienen como objetivo asegurar que el proyecto, obra, industria o actividad opere dentro de
las normas legales, tcnicas y ambientales exigidas.
Guas ambientales: Conjunto de lineamientos y directrices que complementan las
regulaciones ambientales vigentes en el pas y que definen acciones de prevencin,
correccin, mitigacin y/o compensacin que un proyecto, obra, industria o cualquier otra
actividad debe ejecutar a fin de prevenir daos y proteger al ambiente.
Impacto ambiental: Cualquier alteracin, positiva o negativa, de uno o ms de los
componentes del ambiente, provocadas por accin del hombre o fenmenos naturales en
un rea de influencia definida.
Impacto ambiental potencial: Efecto positivo o negativo latente que podra ocasionar un
proyecto, obra, industria o actividad sobre el medio fsico, biolgico y humano. Puede ser
preestablecido de forma aproximativa, en virtud de la consideracin de riesgo ambiental o
bien de un proyecto, obra, industria o actividad similar que ya est en operacin.

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Inicio de ejecucin en el sitio: Comprende el momento a partir del cual un proyecto,


obra, industria o actividad que cuenta con la aprobacin del Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales del instrumento ambiental predictivo presentado conforme al
procedimiento establecido en este Reglamento o en su caso, ha cumplido con la
obtencin de una licencia ambiental, pudiendo iniciar formalmente su desarrollo.
Instrumentos ambientales complementarios: Son los documentos tcnicos en los
cuales se encuentra contenida la informacin necesaria para realizar una identificacin y
evaluacin ordenada de los impactos o riesgos ambientales de un proyecto, obra,
industria o actividad. Pueden ser solicitados por el MARN segn criterio tcnico como
complemento de otro instrumento ambiental correctivo o predictivo.
Instrumentos ambientales correctivos: Son los documentos tcnicos en los cuales se
encuentra contenida la informacin necesaria para realizar una identificacin y evaluacin
ordenada de los impactos o riesgos ambientales de un proyecto, obra, industria o
actividad, con carcter correctivo, desde la fase de operacin, cierre o abandono, y que
permiten formular las respectivas medidas de control ambiental y las bases para su
control, verificacin y seguimiento ambiental.
Instrumentos ambientales predictivos: Son los documentos tcnicos en los cuales se
encuentra contenida la informacin necesaria para realizar una identificacin y evaluacin
ordenada de los impactos o riesgos ambientales de un proyecto, obra, industria o
actividad, desde la fase de planificacin, con carcter preventivo, hasta las fases de
ejecucin, operacin, cierre o abandono, y que permiten formular las respectivas medidas
de control ambiental y las bases para su control, verificacin y seguimiento ambiental.
Licencia ambiental: Documento oficial extendido por la DIGARN en donde se certifica el
cumplimiento del procedimiento administrativo del instrumento ambiental presentado, y el
inicio del cumplimiento de los compromisos determinados en la resolucin final.
Licencia de consultor ambiental individual: Documento oficial extendido por solicitud y
a costa del interesado, emitido por la DIGARN, que ampara la inscripcin y el registro de
los consultores ambientales individuales en el MARN.
Licencia de consultor de control y seguimiento ambiental: Documento oficial
extendido por solicitud y a costa del interesado, emitido por la DIGARN, que ampara la
inscripcin y el registro de los auditores ambientales en el MARN.
Licencia de disposicin final controlada: Documento oficial extendido por solicitud y a
costa de la entidad, emitido por la DIGARN, que se otorga para llevar a cabo la
eliminacin o disposicin final de un producto peligroso, obsoleto o perecedero que haya
caducado y/o no sea apto para comercializarse.
Licencia de empresa consultora ambiental: Documento oficial extendido por solicitud y
a costa de la entidad, emitido por la DIGARN, que ampara la inscripcin y el registro de
las empresas consultoras ambientales en el MARN.
Licencia de empresa consultora de control y seguimiento ambiental: Documento
oficial extendido por solicitud y a costa de la entidad, emitido por la DIGARN, que ampara
la inscripcin y el registro de las empresas auditoras ambientales en el MARN.

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Licencia

de importacin

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de equipos

de refrigeracin

y aire

acondicionado:

Documento oficial extendido a solicitud ya costa de la entidad, emitido por la DIGARN,


que se otorga para llevar a cabo la importacin de equipos de refrigeracin y aire
acondicionado.
Licencia de importacin o exportacin de productos, sustancias y materias primas:

Documento oficial extendido a solicitud y a costa de la entidad, emitido por la DIGARN,


que se otorga para importar o exportar productos, sustancias y materias primas.
Listado taxativo: Es el documento que contiene la enumeracin y clasificacin ordenada
de proyectos, obras, industrias o actividades, tomando como referencia para su
elaboracin una estandarizacin basada en la Clasificacin Industrial Internacional
Uniforme de Todas las Actividades Econmicas -CIIU- y elementos de impacto ambiental
potencial o bien riesgo ambiental.

Es un instrumento orientador sobre los instrumentos ambientales que deben presentarse,


lo cual permite una mejor coordinacin con otras autoridades del Estado y hace posible
un mejor y ms efectivo control estadstico de los procesos de gestin ambiental.
Localizacin del proyecto: Sitio georeferenciado y/o ubicacin afectada directamente
por las obras o actividades propias del proyecto, obra, industria o actividad en sus
diferentes fases.
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales: Es la entidad del sector pblico
especializada en materia ambiental y de bienes y servicios naturales que se encarga de
cumplir y hacer cumplir el rgimen jurdico del ambiente y de los recursos naturales,
ejerce la rectora sectorial y coordina las acciones del Ministerio con otros ministerios e
instituciones pblicas y del sector privado, con el propsito de facilitar el desarrollo
nacional en materia de ambiente. As mismo, le corresponde proteger los sistemas
naturales que desarrollan y dan sustento a la vida en todas sus manifestaciones y
expresiones fomentando una cultura de respeto y armona con la naturaleza. Para la
mejor comprensin del presente Reglamento, se denominar al Ministerio de Ambiente y
Recursos Naturales como MARN.
Medidas de control ambiental: Son todas aquellas medidas que el proponente debe

realizar en relacin a prevencin, mitigacin o compensacin de los impactos


ambientales que produzca el proyecto, obra, industria o actividad.
de compensacin: Es el conjunto de medidas destinadas a remediar las
consecuencias del impacto causado que no pueda prevenirse o mitigarse por el
desarrollo de un proyecto, obra, industria o actividad especfica.
Medidas

Medidas de mitigacin: Es el conjunto de medidas destinadas a reducir, minimizar,


corregir o restaurar, la magnitud de los impactos negativos al ambiente identificados
dentro del proceso de evaluacin ambiental como posibles consecuencias del desarrollo
de un proyecto, obra, industria o actividad especfica.
Medidas preventivas: Es el conjunto de medidas destinadas a garantizar que el impacto
negativo al ambiente no se produzca por el proyecto, obra, industria, o actividad
especfica.
Participacin pblica: Proceso llevado a cabo por el proponente; que le permite al
MARN, conocer la percepcin de los habitantes de la zona sobre la ejecucin del
proyecto, obra, industria o actividad, y los posibles impactos que pueda generar a nivel
local, a travs de procesos y medios establecidos por el MARN.

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Plan de contingencia: Descripcin de las medidas a tomar como contencin


situaciones de emergencia derivadas del desarrollo del proyecto, obra, industria
actividad y para situaciones de desastre natural.

a
o

Plan de Gestin Ambiental: Instrumento ambiental que contiene las operaciones


tcnicas y acciones propuestas por el proponente, que tienen como objetivo asegurar la
operacin de un proyecto, obra, industria o actividad, dentro de las normas legales,
tcnicas y ambientales para prevenir, corregir o mitigar los impactos o riesgos
ambientales negativos y asegurar a los proponentes, la mejora continua y la
compatibilidad con el ambiente.
Proponente: Persona individual o jurdica, que propone la realizacin de un proyecto,
obra, industria o actividad nueva y que es responsable jurdicamente del desarrollo del
mismo, o bien que ejecuta un proyecto, obra, industria o actividad que ya opera bajo su
responsabilidad.
Proveedor de servicios ambientales: Persona individual o jurdica, tcnico, en la
materia autorizado y registrado ante la DIGARN, que brinda sus servicios profesionales
para certificaciones de productos, anlisis de laboratorios y estudios especficos.
Resolucin final: Documento emitido por la Direccin de Gestin Ambiental y Recursos
Naturales, donde se manifiesta la decisin final sobre el proceso de un instrumento
ambiental.
Seguimiento y vigilancia ambiental: Consiste en el levantamiento de informacin
peridica o de prueba para determinar y/o confirmar el cumplimiento de los requisitos
obligatorios establecidos en la normativa aplicable a la materia; los compromisos
ambientales; la identificacin de los niveles de contaminantes en el ambiente; as como la
verificacin del desempeo ambiental de obras, proyectos, industrias o actividades
especficas.
Significancia del impacto ambiental: Consiste en la valoracin cualitativa y/o
cuantitativa de un impacto ambiental dado, en el contexto de un proceso de armonizacin
de criterios, tales como el marco jurdico vigente en el tema, la finalidad de uso planeado
para el rea o factor ambiental en consideracin, su condicin de fragilidad ambiental, el
potencial grado de controversia pblica que pudiera darse y la relacin de parmetros
ambientales de la actividad humana causante del efecto ambiental.
Sistema de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental -SECSA- o -Sistema-: Se
conforma por tres direcciones del MARN que son: la DIGARN, DCl y DCN, as como de
los procedimientos e instrumentos tcnicos y operativos para el desarrollo de los
procesos de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de los proyectos, obras,
industrias o actividades que, por sus caractersticas, puedan producir impactos al
ambiente y/o recursos naturales, renovables o no, notorias al paisaje, y a los recursos
culturales del patrimonio nacional.
Sistema Integrado de Gestin Ambiental Nacional -SIGAN-: Se conforma por
entidades, direcciones o unidades ajenas al SECSA de la cual se deriva la armonizacin
de procedimientos y trmites en el tema ambiental.
Trminos de referencia: Documento que determina el contenido mnimo, lineamientos y
alcance tcnicos administrativos
que orientan la elaboracin de los instrumentos
ambientales, o de control y seguimiento ambiental.

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TTULO 111
SISTEMA DE EVALUACiN AMBIENTAL
ARTCULO 4. Organizacin
del Sistema de Evaluacin,
Control y Seguimiento
Ambiental SECSA. Para el cumplimiento de lo establecido en el presente Reglamento se
establece el Sistema de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, conformado por la
DIGARN, DCl y DCN.
ARTCULO
5. Organizacin
del Sistema Integrado de Gestin Ambiental Nacional
SIGAN. El SIGAN se conformar cuando el SECSAcoordine acciones con:
a. las dependencias de las distintas entidades de gobierno correspondientes al
sector ambiente y las municipales, dentro de un marco de armonizacin de la
gestin ambiental del Estado y como parte de un sistema de gestin ambiental
ms amplio e integral denominado SIGAN.
b. Otras dependencias del Estado, centralizadas, descentralizadas y organizaciones
no gubernamentales -ONG- podrn formar parte del SIGAN mediante la firma de
convenios de cooperacin con el MARN.
ARTCULO 6. Organizacin
Operativa de la Direccin de Gestin Ambiental
y
Recursos Naturales -DIGARN-. El MAR N organizar y coordinar el Sistema por
conducto de la DIGARN, la cual contar, en su estructura interna, con una organizacin
operativa y unidades administrativas; y eventualmente con la Asesora Tcnica de
Expertos, cuyas funciones y atribuciones sern definidas mediante acuerdo ministerial.
ARTCULO 7. Atribuciones
especficas de la DIGARN sobre la evaluacin, control y
seguimiento de los instrumentos
ambientales.
Derivada de la funcin de controlar la
calidad ambiental y aprobar las evaluaciones de impacto ambiental, la DIGARN cumplir
con lo siguiente:
a) Conocer y analizar los instrumentos ambientales que se le presenten de
conformidad con lo establecido en este Reglamento.
b) Disear y aplicar los mtodos y las medidas necesarias para el buen
funcionamiento
de los instrumentos
ambientales,
incluyendo
las guas
ambientales.
e) Verificar
el adecuado
cumplimiento
de los procedimientos
tcnicos
y
administrativos contenidos en el presente Reglamento.
d) Brindar apoyo tcnico a las Delegaciones Departamentales del MAR N en el
trmite de los instrumentos ambientales y de control y seguimiento ambiental,
cuando as le sea requerido.
e) Determinar el monto a exigir para el seguro de caucin y/o seguros con relacin a
impactos ambientales.
f) Establecer los costos y procedimientos de cobro por formatos, trminos de
referencia y por la expedicin de licencias ambientales.
g) Organizar y coordinar el trabajo del Sistema.
h) Desarrollar mecanismos de inscripcin, de renovacin, de cancelacin de
inscripcin en los registros y de cancelacin de licencia de los distintos
consultores
ambientales,
empresas
consultoras
ambientales,
auditores
ambientales,
empresas auditoras ambientales o proveedores de servicios
ambientales.
i) Mantener actualizado los registros indicados en la literal anterior.
j) Coordinar con otras autoridades de la regin centroamericana y otros pases los
procesos de evaluacin, control y seguimiento ambiental necesarios para el caso
de proyectos, obras, industrias y actividades transnacionales o con efectos en
varios pases; as como representar al pas en foros o eventos internacionales
relacionados con el tema a solicitud del despacho superior.

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NATURALES

k) Aprobar o no aprobar los instrumentos ambientales de conformidad con lo


sealado en este Reglamento; as como emitir las licencias de los diferentes
instrumentos ambientales que le corresponda.
1) Exigir la presentacin de seguro de caucin y/o seguro ambiental para cubrir
eventuales impactos al ambiente a los proponentes y/o responsables de
proyectos, obras, industrias o actividades categorizados por su impacto como A,
B1 o B2, y solicitar al Ministerio su ejecucin.
m) Disear y emitir las guas metodolgicas, trminos de referencia, procedimientos
tcnicos necesarios para hacer operativo este Reglamento.
n) Proponer ante el Despacho Ministerial la emisin de manuales, estndares y
procedimientos administrativos necesarios para hacer operativo este Reglamento.
o) Realizar inspecciones y verificaciones de campo.
p) Segn criterio tcnico, requerir a los proponentes informes sobre las prcticas de
control y seguimiento de los instrumentos ambientales aprobados,
y el
cumplimiento de los compromisos ambientales que han adquirido.
q) Solicitar opinin tcnica a otras unidades administrativas o direcciones del MARN
sobre cualquier asunto relacionado con requerimientos realizados a la DIGARN.
r) Emitir las licencias ambientales de disposicin final controlada de productos,
sustancias y materias primas.
s) Emitir las licencias de importacin o exportacin de productos, sustancias y
materias primas.
t) Llevar el registro de importaciones y exportaciones de productos, sustancias y
materias primas.
u) Llevar el registro de importadores y exportadores de unidades de ozono.
v) Emitir las licencias de renovacin de importador y/o exportador de unidades de
ozono.
w) Emitir las licencias de importacin y/o exportacin de refrigerantes qumicos.
x) Emitir las licencias de importacin de equipos de refrigeracin
y aire
acondicionado.
y) Disear y modificar los formatos de formularios, licencias, trminos de referencia u
hojas electrnicas que tengan relacin con el proceso de gestin ambiental y
recursos naturales.
ARTCULO 8. Direccin de Coordinacin
Nacional. Corresponde a la DCN, por medio
de las Delegaciones Departamentales del MARN, cumplir funciones de apoyo a la
DIGARN como parte de la estructura del Sistema de Evaluacin Control y Seguimiento
Ambiental.
ARTCULO 9. Atribuciones
especficas
de la DCN sobre la evaluacin,
control y
seguimiento de los instrumentos
ambientales: Derivada de la funcin de controlar la
calidad ambiental y aprobar las evaluaciones de impacto ambiental, la DCN por medio de
las Delegaciones Departamentales del MARN cumplirn con lo siguiente:
a) La DCN, por medio de las Delegaciones Departamentales del MARN, deber cumplir
funciones de apoyo a la DIGARN, como parte de la estructura del SECSA
b) Coordinar con las Delegaciones Departamentales del MARN, la recepcin, revisin,
anlisis, inspeccin, verificacin de campo y dictamen de los instrumentos
ambientales categorizados como C1, C2, C3, B2 o B1.
e) En el caso de los instrumentos ambientales categorizados como C1, C2, C3 Y B2,
emitir a travs del delegado departamental la resolucin de aprobacin o no
aprobacin, as como atender y resolver las modificaciones administrativas que
deriven de las resoluciones de los instrumentos ambientales.
d) Coordinar actividades de Control y Seguimiento Ambiental con la DIGARN.

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GUATEMALA,

NATURALES

C.A.

TTULO IV
INSTRUMENTOS DE GESTiN AMBIENTAL
10. Instrumentos de gestin ambiental. Por su naturaleza y modo de
aplicacin, estos instrumentos se dividen en dos grupos, los denominados instrumentos
ambientales (predictivos, correctivos o complementarios) y los denominados instrumentos
de control y seguimiento ambiental. De los instrumentos ambientales (predictivos,
correctivos o complementarios) se generan los correspondientes compromisos
ambientales que deben adoptar los proponentes y que sirven de base para el control y
seguimiento de los proyectos, obras, industrias o actividades.

ARTCULO

CAPTULO I
INSTRUMENTOS AMBIENTALES
11. Instrumentos ambientales. Para efecto del cumplimiento de los
artculos 4, 11 Y 12 del Decreto 68-86, Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio
Ambiente, en funcin de su naturaleza, se establecen los instrumentos ambientales
siguientes:
ARTCULO

1) Instrumentos ambientales predictivos


2) Instrumentos ambientales correctivos
3) Instrumentos ambientales complementarios
1) Los instrumentos ambientales predictivos se subdividen en:
a) Evaluacin Ambiental Estratgica -EAEb) Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental -EIAc) Evaluacin Ambientallnicial-EAId) Formulario de Actividades de Mnimo Impacto Inicial -FAMIe) Formulario de Actividades para Registro -FAR2) Los instrumentos ambientales correctivos se subdividen en:
a) Diagnstico Ambiental -DAb) Diagnstico Ambiental de Bajo Impacto -DABIe) Formulario de Diagnstico de Actividades de Mnimo Impacto -FDAMI3) Los instrumentos ambientales complementarios se subdividen en:
a) Plan de Gestin Ambiental-PGAb) Evaluacin de Riesgo Ambiental -ERAe) Evaluacin de Efectos Acumulativos -EEALa DIGARN determinar los trminos de referencia, contenidos y procedimientos
especficos para el desarrollo de cada uno de los instrumentos antes indicados.
La determinacin del instrumento ambiental que deber efectuar el proponente del
proyecto, obra, industria o actividad, se realizar tomando como base lo establecido en la
clasificacin contenida en el listado taxativo a que hace referencia este Reglamento y
respecto a la significancia de impacto ambiental que se obtenga como resultado de la
evaluacin ambiental del instrumento ambiental presentado.
12. Equivalencia de los instrumentos ambientales. Para efecto de lo
establecido en el artculo 8 del Decreto 68-86 del Congreso de la Repblica, Ley de
Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, el estudio de evaluacin del impacto
ambiental a que hace referencia dicho artculo, equivaldr a los instrumentos ambientales
predictivos y complementarios contenidos en este Reglamento.

ARTCULO

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DISPOSICIONES

GENERALES

NATURALES

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CAPTULO 11
PARA lOS INSTRUMENTOS

AMBIENTALES

ARTCULO 13. Listado taxativo. El Listado Taxativo se emitir y modificar mediante


Acuerdo Gubernativo.
Para los proyectos, obras, industrias o actividades que no aparezcan en el listado
taxativo, el MARN determinar a travs de la DIGARN la categora a la cual debe
pertenecer, fundamentando su categorizacin en criterio tcnico.
ARTCULO
14. Categorizacin
ambiental. Los proyectos, obras, industrias o
actividades, se clasifican de forma taxativa tomando en cuenta los factores o condiciones
que resultan pertinentes en funcin de sus caractersticas,
naturaleza, impactos
ambientales potenciales o riesgo ambiental; en las siguientes categoras:
Categora A: Corresponde
a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades
consideradas como las de alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental de entre
todo el Listado Taxativo. Los mega proyectos de desarrollo se consideran como parte de
esta categora.
Categora B: Corresponde
a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades
consideradas como las de moderado impacto ambiental potencial o riesgo ambiental de
entre todo el listado taxativo. Se subdivide en dos subcategoras: la B1, que comprende
las que se consideran como de moderado a alto impacto ambiental potencial o riesgo
ambiental; y la B2, que comprende las que se consideran como de moderado a bajo
impacto ambiental potencial o riesgo ambiental.
Categora C: Corresponde
a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades
consideradas como de bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental del listado
taxativo. Se divide en tres subcategoras: la C1, que corresponde a las que se consideran
como de bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental; la C2, que corresponde a
las actividades que se consideran como de mnimo impacto ambiental potencial o riesgo
ambiental y la C3, que corresponde al registro de actividades que se consideran como de
nfimo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental.
Cuando los proyectos, obras, industrias o actividades se encuentren localizados
geogrficamente
dentro del Sistema Guatemalteco de reas Protegidas y estn
categorizados como C2 o C3 dentro de las consideraciones del listado taxativo a que se
refiere el presente Reglamento, les sern aplicables todas las normativas sealadas para
los proyectos categorizados como C1.
ARTCULO 15. localizacin del proyecto, obra, industria o actividad. Las reas de
localizacin se agruparn en tres categoras bsicas:
a) reas ambientalmente frgiles.
b) reas con planificacin territorial, es decir, aquellos espacios geogrficos,
comnmente urbanos, para los cuales se han elaborado planes de desarrollo en
funcin de criterios de planificacin territorial (planes maestros, reguladores, etc.).
e) reas sin planificacin territorial.
ARTCULO 16. Inspeccin de los instrumentos ambientales. Para efectos de la
revisin, anlisis e inspeccin de los instrumentos ambientales, la DIGARN y la DCN a
travs de las delegaciones departamentales, realizarn las inspecciones que consideren
pertinentes para efectos de la evaluacin y anlisis respectivos.

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GUATEMALA, C.A.

El personal autorizado podr ingresar a proyectos, obras, industrias o actividades cuando


cuenten con la autorizacin previa y expresa del propietario o responsable del mismo o
en caso contrario, cumpliendo las formalidades de ley. En ambos casos debern
presentarse debidamente identificados y podrn requerir al propietario o responsable, su
colaboracin a efecto de agilizar la inspeccin y verificacin de campo. la inspeccin no
ser de carcter obligatorio para el caso de proyectos categorizados como C3 y C2.
ARTCULO 17. Opinin de otras entidades pblicas y privadas. la DIGARN y
Delegaciones Departamentales del MARN podrn solicitar opinin a otras entidades
pblicas y privadas para los diferentes instrumentos ambientales. Si transcurridos quince
das contados a partir del da siguiente de la presentacin de la solicitud de la DIGARN o
las Delegaciones Departamentales, la entidad pblica correspondiente no hubiere emitido
la opinin solicitada, el MARN entrar a conocer y resolver lo que en derecho
corresponda.
En el caso de proyectos, obras, industrias o actividades relacionadas con las funciones
del Ministerio de Energa y Minas, y del Consejo Nacional de reas Protegidas, cuando
se desarrolle dentro de reas protegidas legalmente declaradas, la solicitud de opinin
aqu relacionada es obligatoria.
ARTCULO 18. Ampliaciones
de informacin
para instrumentos
ambientales.
En
cualquier caso, cuando la informacin presentada por el proponente no fuere lo
suficientemente clara o bien hubiere sido presentada incompleta, la DIGARN o las
Delegaciones Departamentales del MARN, cuando corresponda podrn solicitar por una
vez ampliaciones, para lo cual se conceder al interesado un plazo de quince das a partir
de la notificacin, para que stas sean presentadas.
En aquellos casos en que fuere debidamente justificado, el proponente podr solicitar por
una sola vez prrroga de tiempo para la presentacin de lo requerido. Si, dentro del
trmino establecido o en la prrroga otorgada, la informacin no es presentada, se
proceder a resolver como corresponde. El tiempo de ampliaciones y prrroga no contar
como parte del plazo para revisin.
ARTCULO 19. Causales de no aprobacin de los instrumentos
ambientales.
la
DIGARN o las Delegaciones Departamentales del MARN que corresponda, no aprobarn
cualquiera de los instrumentos ambientales presentados, si durante el anlisis del
proyecto, obra, industria o actividad, se constata que no es posible realizarla, por las
causas siguientes:
a) Es prohibida por la ley.
b) la informacin consignada en el documento no corresponde a la realidad del
proyecto, obra, industria o actividad.
e) Su localizacin es considerada no viable de conformidad con las leyes, planes de
manejo para reas protegidas y ordenamiento territorial debidamente establecidos
por las autoridades correspondientes.
d) la suma de sus efectos acumulativos en el rea, rebasa la capacidad de carga de
los sistemas y elementos ambientales, previamente establecida en el instrumento
ambiental que corresponda.
e) Se niegue el acceso a instalaciones para efectos de inspeccin o verificacin.
f) Su impacto ambiental es altamente significativo e incompatible con su entorno
ambiental y por lo tanto inaceptable, conforme criterio tcnico.
g) Que el instrumento ambiental presentado no corresponde a la categora de
impacto segn el listado taxativo.
h) la informacin presentada tras las solicitudes de ampliaciones relacionadas al
proyecto, obra, industria o actividad no fuere idnea, lo suficientemente clara o
completa.

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i)
j)

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Que el instrumento ambiental presentado no es el correspondiente segn la


clasificacin establecida para los instrumentos ambientales.
La suma de niveles de significancia ambiental ameritan la presentacin de otro
instrumento ambiental en diferente categora.

ARTCULO 20. Condiciones


ambientales
para la aprobacin.
El conjunto de
condiciones o directrices ambientales, establecidas durante el proceso de anlisis de los
instrumentos ambientales y que son incorporados en la Resolucin de Aprobacin, sirven
para garantizar que los diferentes proyectos, obras, industrias o actividades tengan una
gestin ambiental efectiva y adems mantener un sistema de informacin eficiente y
efectivo ante el MARN. Las condiciones comprenden los compromisos ambientales
basados en criterio tcnico.
ARTCULO 21. Dictamen tcnico.
Con base al anlisis de la informacin contenida en
el expediente administrativo el o los tcnicos de la DIGARN, los auxiliares ambientales de
las delegaciones departamentales
o el grupo multidisciplinario
nombrado, cuando
corresponda elaborarn y presentarn a la autoridad correspondiente la opinin tcnica
producto de la revisin y anlisis realizado.
ARTCULO 22. Requisitos mnimos de los compromisos
ambientales.
En todos los
casos, el proponente deber comprometerse, adems de los compromisos especficos a
que resulte obligado como efecto de la Evaluacin Ambiental que haya aplicado, a
satisfacer los requerimientos
establecidos por el MARN los que debern estar
fundamentados en criterio tcnico.
ARTCULO 23. Resolucin final. La resolucin final la emitir el MARN, por medio del
Director de la DIGARN, en cualquier categora. El Coordinador de la Unidad de Calidad
Ambiental de la DIGARN podr emitir la resolucin final para el caso de los proyectos,
obras, industrias o actividades categorizadas como C1, C2, C3 Y 82.
Los Delegados Departamentales, cuando corresponda, podrn emitir la resolucin final
para el caso de los proyectos, obras, industrias o actividades categorizadas como C1, C2,
C3 Y 82. Estos, nicamente podrn emitir resolucin final relacionada con proyectos,
obras, industrias o actividades que sean de su competencia administrativa territorial.
En cualquier caso las resoluciones se emitirn en forma razonada, aprobando o no
aprobando el instrumento ambiental correspondiente. Para el caso de las resoluciones
aprobatorias debern incorporarse los compromisos ambientales. En la resolucin final se
deber establecer el monto, el plazo de la vigencia y el plazo para la presentacin ante la
DIGARN o Delegaciones Departamentales, del seguro de caucin otorgado a favor del
MARN as como de la Licencia Ambiental a emitir.
ARTCULO 24. Validez de la resolucin.
Cuando la resolucin contenga una
aprobacin de Instrumentos Ambientales categorizados como 82, 81 o A, su validez
quedar sujeta a la presentacin del seguro de caucin por parte del proponente en favor
del MARN, dentro del plazo establecido en dicha resolucin, dentro de la prrroga
otorgada, o dentro del plazo para la presentacin extempornea, en su caso, as como de
la licencia ambiental y del cumplimiento de los requisitos que se le impongan como
condicionantes, los cuales deber cumplir dentro del plazo que en ella se especifique.
ARTCULO 25. Incumplimiento
de los compromisos
ambientales. El incumplimiento
de los compromisos ambientales a los que se hizo responsable el proponente del
proyecto, obra, industria o actividad darn lugar a las sanciones administrativas
correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el
proponente.

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NATURALES

C.A.

ARTCULO 26. Cambio de lugar para notificar, denominacin,


razn social y/o
propietario
individual
o titular. El proponente
deber informar el MARN sobre el
cambio del nombre del proyecto, cambio del proponente, cambio de representante legal
del proponente, cambio de razn social de la entidad proponente y cambio de lugar
sealado para recibir notificaciones. En el ltimo caso se tendrn por bien hechas las
notificaciones que se hagan en el lugar indicado inicialmente por el proponente; en
aquellos casos en que no se informe al MAR N del cambio de denominacin, razn social
y/o propietario individual o titular del proyecto, continuar siendo responsable ante el
MARN, quien hubiere asumido esa calidad al inicio del procedimiento respectivo.
ARTCULO 27. Cambios al diseo original del proyecto, obra, industria o actividad.
Para todo cambio al diseo contenido en el Instrumento Ambiental original, el proponente
deber presentar ante el MARN la solicitud de modificacin a travs del Instrumento
Ambiental correspondiente.
la DIGARN, con base a criterio tcnico, podr aprobar o no aprobar el Instrumento
Ambiental que contiene la modificacin al diseo original. En el caso de la aprobacin del
Instrumento Ambiental que contiene la modificacin al diseo original, la resolucin
deber contener todo lo sealado para la resolucin final en el presente Reglamento. Se
podr determinar en la resolucin una nueva categora, seguro de caucin y licencia
correspondiente, tomando en cuenta el impacto ambiental considerado tanto en el
Instrumento Ambiental original como en el Instrumento Ambiental que introduce la
modificacin.

CAPTULO 111
PARTICIPACiN PBLICA

ARTCULO 28. Objetivo de la participacin


pblica. Que el MARN, se informe sobre
la percepcin ambiental de los habitantes de la zona en cuanto a la ejecucin del
proyecto, obra, industria o actividad, y los posibles impactos ambientales que pueda
generar a nivel local, por medio de procesos y medios establecidos por el MARN. la
participacin pblica se llevar a cabo por medio de dos mecanismos: la publicacin del
edicto y la presentacin de documentos de metodologa participativa (entrevistas,
encuestas, talleres, asambleas y/o reuniones de trabajo.
ARTCULO 29. Participacin
pblica durante el proceso de evaluacin
de los
proyectos, obras, industrias o actividades. El MARN verificar la participacin pblica
durante el proceso de elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, as
como durante las fases de operacin y funcionamiento,
cuyos procesos sern
establecidos en una Gua de Participacin Pblica emitida por la DIGARN.
ARTCULO 30. Publicacin
del edicto. El edicto deber publicarse en un diario de
mayor circulacin a nivel nacional, y en el diario de mayor circulacin regional en el rea
de influencia directa donde se ubique el proyecto, obra, industria o actividad, con el objeto
de informar que se ha presentado un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental ante el
MARN.
ARTCULO 31. Idioma y formato del edicto. El edicto deber publicarse en espaol y
en el idioma que predomine en el rea donde se ubique el proyecto, obra, industria y/o
actividad. Sin embargo, cuando el proyecto abarque varios municipios, la publicacin
deber llevarse a cabo en idioma espaol y en el idioma que predomine en cada uno de
ellos. El formato para el edicto ser establecido por la DIGARN.

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ARTCULO 32. Vista al pblico. El MARN deber publicar en la pgina web la versin
digital del edicto, durante veinte das contados a partir de su publicacin en el diario que
corresponda. Cualquier persona podr presentar sus observaciones, incluso la
manifestacin de oposicin, dentro de un plazo de veinte das contados a partir del da
siguiente de haber sido publicado.
ARTCULO 33. Oposicin. Las oposiciones debern contar con fundamento tcnico,
cientfico o jurdico que respalde su opinin o criterio, y se notificar al proponente del
proyecto, obra, industria y/o actividad, sobre esta disposicin. El MARN analizar las
observaciones, opiniones u oposiciones que hayan sido presentadas dentro del proceso
de participacin pblica; y notificar a quien haya presentado las observaciones,
opiniones u oposiciones, la resolucin final.
ARTCULO 34. Proceso de metodologa participativa. Durante la elaboracin de los
Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, el proponente deber elaborar un plan de
participacin pblica para el cual deber incluir:
a) Una primera etapa que implica la socializacin del proyecto, sus impactos y
medidas de control ambiental, a las personas del rea de influencia, con la
finalidad de que los participantes tengan conocimiento del mismo.
b) Una segunda etapa, consistir en llevar a cabo el proceso de la metodologa
participativa (entrevistas, encuestas, talleres, asambleas y/o reuniones de
trabajo), considerando la comunidad lingstica y las pertinencias culturales del
rea de influencia del proyecto. Dicho proceso deber documentarse
fehacientemente.
e) Descripcin de la metodologa para el manejo y resolucin de posibles conflictos.

CAPTULO IV
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA
INSTRUMENTOS AMBIENTALES PREDICTIVOS
ARTCULO 35. Inicio del procedimiento administrativo. Para los proyectos, obras,
industrias o actividades nuevas que no se encuentren descritos en el listado taxativo, el
procedimiento administrativo iniciar su trmite con la presentacin del Formato de la
Evaluacin Ambiental Inicial con informacin relativa al proyecto, obra, industria o
actividad y documentacin adjunta determinada por la DIGARN, por parte del proponente,
ante el MARN, para la generacin de los trminos de referencia por la DIGARN.
Cuando el proponente o responsable del proyecto, obra, industria o actividad que se
trate, utilizando sus conocimientos, experiencia y/o la asesora de expertos, se encuentra
en capacidad de determinar por s mismo el instrumento ambiental predictivo al que
deber aplicar, de los contenidos en el presente Reglamento, podr optar por iniciar su
trmite con la presentacin del instrumento ambiental predictivo correspondiente.
ARTCULO 36. Procedimiento de evaluacin ambiental para la categora A. Para
todos los proyectos, obras, industrias o actividades nuevas, clasificados como de
Categora A en el Listado Taxativo o en razn de su naturaleza de alto impacto
ambiental, el procedimiento de la evaluacin ambiental debe cumplir las fases siguientes:
a) Presentacin ante el MARN, a travs de la DlGARN del Estudio de Evaluacin de
Impacto Ambiental, segn los trminos de referencia y dems requisitos y
condiciones establecidos por la DIGARN.

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b) El Director de la DIGARN podr nombrar para el efecto un grupo multidisciplinario,


cuando el caso lo amerite. El plazo que se fije. para la participacin de este grupo
multidisciplinario y su tiempo de participacin, deber estar incluido dentro del
plazo total de que dispone la administracin para resolver el respectivo
instrumento ambiental, de conformidad con este Reglamento.
e) La DIGARN o el grupo multidisciplinario nombrado para el efecto, proceder a
realizar la revisin de la informacin aportada, constatando de que efectivamente
se trate de una actividad enlistada como de Categora A y que cumple con los
requerimientos establecidos para este tipo de categora.
d) La revisin y anlisis del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental se
efectuar dentro de un plazo de tres meses.
ARTCULO 37. Procedimiento de evaluacin ambiental para la categora B. Para
todos los proyectos, obras, industrias o actividades nuevas, clasificados como de
Categora B en el Listado Taxativo, en razn de su naturaleza de moderado o alto
impacto ambiental, el procedimiento de evaluacin ambiental debe cumplir las fases
siguientes:
a) Presentacin ante el MARN, a travs de la DIGARN o Delegacin Departamental
correspondiente, del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (B1) o
Evaluacin Ambiental Inicial con Plan de Gestin Ambiental (B2), acompaada de
la informacin legal y tcnica requerida.
b) La DIGARN o Delegacin Departamental correspondiente, proceder a realizar la
revisin de la informacin aportada, constatando de que efectivamente se trate de
una actividad enlistada como de Categora B y que cumple con los requerimientos
establecidos para este tipo de categora.
e) La revisin y anlisis se efectuar dentro de un plazo de quince das para los
instrumentos ambientales categorizados como B2 y B1.

ARTCULO 38. Procedimiento de evaluacin ambiental para la categora C. Para los


proyectos, obras, industrias o actividades nuevas, clasificados en el Listado Taxativo
como de Categora C o en razn de su naturaleza de bajo o mnimo impacto ambiental, el
procedimiento de evaluacin ambiental debe cumplir las fases siguientes:
a. Presentacin ante el MARN, a travs de la DIGARN o Delegacin
Departamental correspondiente del instrumento ambiental predictivo que
corresponda: evaluacin ambiental inicial (C1), Formulario de Actividades de
Mnimo Impacto Inicial (C2) o Formulario de Actividades para Registro (C3),
acompaada de la informacin legal y tcnica requerida.
b. La DIGARN o la Delegacin Departamental que corresponda, proceder a
realizar la revisin de la informacin aportada, constatando que, efectivamente,
se trata de una actividad de categora C, y que cumple con los requerimientos
establecidos para el instrumento ambiental.
c. La revisin y anlisis se efectuar dentro de un plazo de diez das para
aquellos instrumentos ambientales categorizados como C1, y dentro de un
plazo de veinticuatro (24) horas para aquellos instrumentos ambientales
categorizados como C2 y C3.
ARTCULO 39. Procedimiento de evaluacin ambiental para la Evaluacin
Ambiental Estratgica. Por sus caractersticas se aplican a planes y programas de
alcance municipal, nacional, binacional, regional centroamericano o por acuerdos
multilaterales, para los proyectos, obras, industrias o actividades nuevas, previa
autorizacin de la DIGARN. El procedimiento de evaluacin ambiental debe cumplir las
fases siguientes:

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NATURALES

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a.

Presentacin ante el MARN, a travs de la DIGARN del formulario de


evaluacin ambiental inicial para determinar la categora que corresponda y los
trminos de referencia para desarrollar el instrumento.
b. Presentacin ante el MARN, a travs de la DIGARN del instrumento ambiental
predictivo que corresponda: Evaluacin Ambiental Estratgica segn categora
asignada por la DIGARN en el procedimiento anterior, acompaado de la
informacin legal y tcnica requerida.
c. la DIGARN proceder a realizar la revisin de la informacin aportada,
constatando que, efectivamente cumple con los requerimientos establecidos
para el instrumento ambiental.
d. la revisin y anlisis se efectuar dentro de un plazo de tres meses.

PROCEDIMIENTO

CAPTULO V
ADMINISTRATIVO PARA INSTRUMENTOS
CORRECTIVOS

AMBIENTALES

ARTCULO 40. Inicio del procedimiento.


Para todo proyecto, obra, industria o actividad
ya existente, el procedimiento administrativo iniciar su trmite con la presentacin del
instrumento ambiental correctivo que corresponda por parte del proponente ante el
MARN, en la DIGARN o en la Delegacin Departamental correspondiente.
ARTCULO 41. Obligacin de presentar instrumentos
ambientales correctivos.
la
DIGARN, la DCl o las Delegaciones Departamentales podrn exigir la presentacin del
instrumento ambiental correctivo correspondiente, a proyectos, obras, industrias o
actividades ya existentes que no cuenten con la aprobacin respectiva por parte del
MARN.
ARTCULO 42. Procedimiento
de evaluacin ambiental para la categora A. Para
todos los proyectos, obras, industrias o actividades existentes, clasificados como de
Categora A en el Listado Taxativo o en razn de su naturaleza de alto impacto
ambiental, el procedimiento de la evaluacin ambiental cumplir los siguientes pasos:
a) Presentacin ante el MARN, a travs de la DIGARN del Diagnstico Ambiental,
segn los trminos de referencia y dems requisitos y condiciones establecidos
por el MARN.
b) El Director de la DIGARN podr nombrar para el efecto un grupo multidisciplinario,
cuando el caso lo amerite. El plazo que se fije, para la participacin de este grupo
multidisciplinario y su tiempo de participacin, deber estar incluido dentro del
plazo total de que dispone la administracin para resolver el respectivo
instrumento ambiental, de conformidad con este Reglamento.
e) la DIGARN proceder a realizar la revisin de la informacin aportada,
constatando de que efectivamente se trate de una actividad enlistada como de
Categora A y que cumple con los requerimientos establecidos para este tipo de
categora.
d) la revisin y anlisis del Diagnstico Ambiental se efectuar dentro de un plazo
de tres meses.
ARTCULO 43. Procedimiento
de evaluacin ambiental para la categora B. Para
todos los proyectos, obras, industrias o actividades existentes, clasificadas como de
Categora B en el Listado Taxativo, en razn de su naturaleza de moderado o alto
impacto ambiental, el procedimiento de evaluacin ambiental cumplir los siguientes
pasos:

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GUATEMALA, C.A.

a) Presentacin ante el MARN, a travs de la DIGARN o Delegacin Departamental


correspondiente, el Diagnstico Ambiental (B1) o Diagnstico Ambiental de Bajo
Impacto con Plan de Gestin Ambiental (B2), acompaada de la informacin legal
y tcnica requerida.
b) La DIGARN o Delegacin Departamental correspondiente, proceder a realizar la
revisin de la informacin aportada, constatando de que efectivamente se trate de
una actividad enlistada como de Categora B y que cumple con los requerimientos
establecidos para este tipo de categora.
e) La revisin y anlisis se efectuar dentro de un plazo de quince das para aquellos
instrumentos ambientales categorizados como B2 y B1.
ARTCULO 44. Procedimiento
de evaluacin ambiental para la categora C. Para los
proyectos, obras, industrias o actividades nuevas, clasificados en el Listado Taxativo
como de Categora C o en razn de su naturaleza de bajo o mnimo impacto ambiental, el
procedimiento de evaluacin ambiental cumplir los siguientes pasos:
a) Presentacin ante el MARN, a travs de la DIGARN o Delegacin Departamental
correspondiente
del instrumento
ambiental
predictivo
que corresponda:
Diagnstico Ambiental de Bajo Impacto (C1), Formulario de Diagnstico de
Actividades de Mnimo Impacto (C2), acompaada de la informacin legal y
tcnica requerida.
b) La DIGARN o la Delegacin Departamental que corresponda, proceder a realizar
la revisin de la informacin aportada, constatando que, efectivamente, se trata de
una actividad de categora C, y que cumple con los requerimientos establecidos
para el instrumento ambiental.
e) La revisin y anlisis se efectuara dentro de un plazo de 10 das para aquellos
instrumentos ambientales categorizados como C1, y dentro de un plazo de
veinticuatro (24) horas para aquellos instrumentos ambientales categorizados
como C2 y C3.

PROCEDIMIENTO

CAPTULO VI
ADMINISTRATIVO PARA INSTRUMENTOS
COMPLEMENTARIOS

AMBIENTALES

ARTCULO 45. Inicio del procedimiento.


Para todo proyecto, obra, industria o actividad
nueva o existente, el procedimiento administrativo iniciar su trmite con el requerimiento
del MARN al proponente, del instrumento ambiental complementario, que por criterio
tcnico as lo disponga.
El proceso continuar con la presentacin del instrumento ambiental complementario por
parte del proponente ante el MARN, en la DIGARN o en la Delegacin Departamental
correspondiente.
ARTCULO 46. Plan de Gestin Ambiental. Forma parte integral de los instrumentos
ambientales, a fin de organizar las medidas de control ambiental y los compromisos que
implican. En los casos para proyectos, obras, industrias o actividades categorizados
como B2, deber ser solicitado como complemento de la evaluacin ambiental inicial o
diagnstico ambiental de bajo impacto.

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Y RECURSOS

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NATURALES

C.A.

ARTCULO 47. Evaluacin de Efectos Acumulativos. Es necesaria a fin de establecer


planes de uso del suelo municipales o regionales en territorios en los cuales ya existe una
condicin de uso intensivo por parte de las actividades humanas, con el objeto de que
estos sean conformes con la situacin ambiental real del entorno y como forma para
identificar las medidas de control ambiental, saneamiento y/o rehabilitacin que deberan
llevarse a cabo, a fin de restaurar el equilibrio ecolgico en esos espacios geogrficos
que estn siendo motivo de uso y administracin.
ARTCULO 48. Evaluacin de Riesgo Ambiental. Se obtiene de relacionar la amenaza
o probabilidad de ocurrencia de un fenmeno con una intensidad especfica, con la
vulnerabilidad de los elementos expuestos. El riesgo puede ser de origen natural,
geolgico, hidrolgico, atmosfrico o tambin de origen tecnolgico o provocado por el
hombre. Es un Instrumento Ambiental Complementario que en casos justificados
tcnicamente puede ser solicitado por la autoridad a determinadas actividades humanas
para identificar su condicin de equilibrio ecolgico.
CAPITULO VII
INSTRUMENTOS DE CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
ARTCULO 49. Objetivo de los instrumentos de control y seguimiento ambiental.
Conjunto de instrumentos que tienen como fin la verificacin del cumplimiento de las
medidas, lineamientos y compromisos ambientales establecidos en el instrumento
ambiental y los impuestos por la DIGARN, a un proyecto, obra, industria o actividad,
como consecuencia del procedimiento de evaluacin del instrumento ambiental
determinado en este Reglamento.
ARTCULO 50. Instrumentos de control y seguimiento ambiental. Para los proyectos,
obras, industrias o actividades que se encuentren en ejecucin, se aplicarn, segn el
caso, los siguientes instrumentos de control y seguimiento ambiental:
a) Auditoras ambientales.
b) Seguimiento y vigilancia ambiental.
Los trminos de referencia, contenidos y procedimientos tcnicos especficos para el
desarrollo de cada uno de ellos sern determinados por parte de la DIGARN.
ARTCULO 51. Tipos de auditoras ambientales. Para todo proyecto, obra, industria o
actividad con licencia ambiental, podrn aplicarse dos tipos de auditoras ambientales:
a) De carcter obligatorio: Se llevar a cabo a solicitud de la DIGARN, caso en el
cual, deber ser presentado el informe final de la auditora, en el tiempo y forma
establecido para la misma. Con el propsito de certificacin, registro, as como de
calificacin ambiental y para obtencin de los incentivos que se establecern por
parte de la DIGARN.
b) De carcter voluntario: El informe final de la auditora ambiental podr ser
presentado voluntariamente por el responsable del proyecto, obra, industria o
actividad, realizado por el consultor o empresa consultora de control y
seguimiento ambiental autorizado por la DIGARN. Con el propsito de
certificacin, registro, as como de calificacin ambiental y para obtencin de los
incentivos que se establecern por parte de la DIGARN.

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ARTCULO 52. Tipos de procesos para el seguimiento y vigilancia ambiental. Para


todo proyecto, obra, industria o actividad podrn aplicarse dos tipos de instrumentos de
seguimiento y vigilancia ambiental:
a) Desarrollado por el proponente: Se llevar a cabo a solicitud de la DIGARN, caso
en el cual, deber ser presentado el informe establecido en los compromisos
ambientales adquiridos en la resolucin final, en cuyo caso, la DIGARN
podrvisitar el proyecto, obra, industria o actividad, para determinar el grado de
cumplimiento de lo presentado.
b) Desarrollado por la DIGARN: La DIGARN podr realizar inspecciones para
verificar y evaluar el cumplimiento de los compromisos ambientales incluidos en la
resolucin final. Asimismo, la Unidad de Seguimiento y Vigilancia Ambiental de la
DIGARN podr realizar reconocimientos al sitio del proyecto, obra, industria o
actividad, por instrucciones del Director de la DIGARN o bien, derivado del
procedimiento incidental que encuentre incumplimiento por la no presentacin del
instrumento ambiental previo al desarrollo del proyecto, obra, industria o actividad.
Cuando se lleve a cabo un proceso de seguimiento y vigilancia ambiental a cargo de la
DIGARN, podr realizarse inspeccin o monitoreo ambiental cuando corresponda y las
veces que sea necesario.

CAPTULO VIII
EXCEPCiN DE TRMITE PARA PRESENTACiN
AMBIENTALES

DE INSTRUMENTOS

ARTCULO 53. Excepciones. Estn exentas del trmite de evaluacin ambiental, todas
las acciones ejecutadas durante cualesquiera de los estados de excepcin a que se
refieren los artculos 138 y 139 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
y de conformidad con lo establecido en la Ley de Orden Pblico, Decreto Nmero 7 de la
Asamblea Constituyente de la Repblica de Guatemala, as como aquellas acciones
desarrolladas inmediatamente despus de finalizada oficialmente la misma y durante un
perodo de hasta sesenta das, siempre y cuando estn vinculadas de forma directa con
la mitigacin y minimizacin de los efectos negativos del desastre natural, para lo cual
deber llevarse para el efecto el registro de la actividad que se requiere realizar, la cual
se har del conocimiento de la DIGARN.
ARTCULO 54. Condiciones y requerimientos para aplicar al procedimiento
especial. Todas las obras o actividades relacionadas con el artculo anterior, debern ser
inscritas ante el -MARN- para su registro correspondiente. La inscripcin deber
realizarse mediante declaracin jurada firmada por el proponente o responsable del
proyecto, obra, industria o actividad de que se trate durante o despus de la ejecucin de
la obra o actividad, siempre y cuando se haga dentro del perodo y en las condiciones
descritas en el artculo anterior. El documento de inscripcin y registro comprender una
descripcin sucinta de la misma, la persona natural o jurdica responsable de su
desarrollo y el lugar de la misma.
El -MARN- podr, con base en sus funciones y atribuciones, solicitar medidas de
mitigacin y compromisos ambientales, cuando as lo considere oportuno, segn las
caractersticas especficas de la obra, industria, proyecto y/o actividad inscrita en este
procedimiento especial, en base a criterio tcnico.

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ARTCULO 55. Gestin ambiental preventiva. Como parte de la gestin de riesgo, el


MAR N y sus Delegaciones, ante las autoridades locales de prevencin y atencin de
desastres naturales, promovern y divulgarn buenas prcticas ambientales a aplicar
durante condiciones de emergencia, de forma tal que el personal tcnico y operativo que
labora durante las mismas pueda orientar sus acciones dentro de una lnea de
minimizacin y mitigacin de riesgos e impactos ambientales siempre que le sea posible.

TTULO V
SEGUROS DE CAUCiN
ARTCULO 56. Obligatoriedad
del seguro de caucin. Como garanta de cumplimiento
de los compromisos ambientales asumidos por el proponente ante el MARN, previo a que
la resolucin cobre validez y previo al otorgamiento de la Licencia Ambiental, el
proponente o responsable deber otorgar a favor del MARN, seguro de caucin por "la
cantidad total de los compromisos establecidos en la resolucin final.
ARTCULO 57. Excepcin.
Para los proyectos, obras, industrias o actividades de
categora C, no ser necesario determinar lo relativo al seguro de caucin, ya que no
estn obligadas a prestar el mismo.
ARTCULO 58. Determinacin
del monto y del plazo de la presentacin
del seguro
de caucin o su renovacin. El monto del seguro de caucin ser fijado por el MAR N
por medio de la DIGARN, en la resolucin de aprobacin respectiva en la que tambin se
fijar el plazo para su presentacin a favor del MAR N y su renovacin. El plazo para la
presentacin del seguro de caucin o su renovacin no podr exceder de treinta das
contados a partir de la notificacin de la resolucin aprobatoria o del vencimiento del
seguro de caucin, respectivamente.
ARTCULO 59. Prrroga
para la presentacin
del seguro
de caucion o su
renovacin.
El proponente o responsable podr solicitar de manera justificada a la
DIGARN la prrroga del plazo por un mximo de quince das para la presentacin a favor
del MARN del seguro de caucin o su renovacin. La DIGARN podr otorgar prrroga por
una sola vez.
ARTCULO 60. Vigencia del seguro de caucin. Como garanta de cumplimiento de los
compromisos ambientales asumidos por el proponente ante el MARN, el seguro de
caucin deber estar vigente durante todas las etapas de desarrollo del proyecto, obra,
industria o actividad hasta su clausura o cierre tcnico, razn por la cual deber ser
renovado y presentado cada dos aos, al trmino del plazo del seguro de caucin que le
preceda.
ARTCULO 61. Presentacin extempornea del primer seguro de caucin. En ningn
caso podr ser aceptado un seguro de caucin fuera del plazo establecido en la
resolucin final o de la prrroga correspondiente,
para el primer otorgamiento y
presentacin del mismo; en este caso, el Director de la DIGARN deber resolver el
archivo del expediente administrativo.
ARTCULO
aceptada la
mismo sea
vencimiento

62. Renovacin
extempornea
del seguro de caucion.
Podr ser
presentacin de la renovacin del seguro de caucin siempre y cuando, el
presentado en un plazo no mayor de dos aos contados a partir del
del seguro de caucin anterior.

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ARTCULO 63. Reduccin del monto del seguro de caucin. El monto establecido
para el seguro de caucin nicamente podr ser reducido a solicitud del interesado
cuando se haya desarrollado el cincuenta por ciento de la obra, proyecto, industria o
actividad de que se trate y se hubiese cumplido en forma definitiva con la mitad de los
compromisos que fueron determinados en la resolucin aprobatoria correspondiente. la
DIGARN revisar la documentacin tcnica, determinar y aprobar el porcentaje del
seguro de caucin que podr ser liberado; en cualquier caso, el monto del seguro de
caucin siempre deber cubrir el total de los compromisos pendientes de cumplir.
ARTCULO 64. Ejecucin del seguro de caucin. Posterior al procedimiento incidental
y determinado el incumplimiento de los compromisos ambientales establecidos en la
resolucin de aprobacin que corresponda, la DCl deber llevar a cabo las gestiones
necesarias para que se haga efectiva la ejecucin del seguro de caucin por el
incumplimiento de los compromisos ambientales.

TTULO VI
LICENCIAS PARA lA GESTiN AMBIENTAL
CAPTULO I
LICENCIAS AMBIENTALES
ARTCULO 65. Licencia ambiental. Cuando se cuente con la resolucin de aprobacin
del instrumento ambiental y tras haber presentado el seguro de caucin o su renovacin
ante el MARN, el proponente deber solicitar el otorgamiento de la Licencia Ambiental,
caso en que la DIGARN proceder, previo pago por parte del interesado y en un plazo
mximo de ocho das, a otorgarla.
ARTCULO 66. Formato. la Licencia Ambiental deber tener un formato estandarizado y
oficial el cual ser determinado por la DIGARN.
ARTCULO 67. Vigencia de la
ser equivalente al tiempo de
vigencia del seguro de caucin
gestiones para la renovacin de

licencia ambiental. la vigencia de la licencia ambiental


vigencia del seguro de caucin. Vencido el tiempo de
y licencia ambiental, el proponente deber realizar las
ambos.

ARTCULO 68. Otorgamiento


extemporneo
de la primera licencia ambiental. En
ningn caso podr ser otorgada una licencia ambiental fuera del plazo establecido en la
resolucin final, para el primer otorgamiento y presentacin de la misma; en este caso, el
Director de la DIGARN deber resolver el archivo del expediente administrativo.
ARTCULO 69. Renovacin
extempornea
de la licencia ambiental.
Podr ser
otorgada la renovacin de la licencia ambiental siempre y cuando, la misma sea
presentada en un plazo no mayor de dos aos contados a partir del vencimiento de la
licencia ambiental anterior.
ARTCULO 70. Renovacin
de licencia ambiental. Para que el proponente pueda
renovar la licencia ambiental, deber presentar una solicitud a la DIGARN para que se
fijen las condiciones de renovacin,a solicitud y costa del proponente.

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CAPTULO 11
LICENCIA PARA ELABORACiN DE INSTRUMENTOS AMBIENTALES
CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

O DE

ARTCULO 71. Registro de consultores. En el registro de consultores, administrado por


la DIGARN, debern inscribirse los consultores ambientales individuales, empresas
consultoras ambientales, consultores individuales de control y seguimiento ambiental o
empresas consultoras de control y seguimiento ambiental.
ARTCULO 72. Licencia
consultora
de control
jurdica ha cumplido los
solicitar al MARN que le
seguimiento ambiental,
interesado, a entregar la

de control y seguimiento
ambiental o empresa
ambiental.
Cuando la persona individual o
requisitos establecidos por la DIGARN para su registro, podr
otorgue licencia de consultor o empresa consultora de control y
caso en que el MAR N proceder, previo pago por parte del
Licencia correspondiente en un plazo de ocho das.
individual

y seguimiento

ARTCULO 73. Formato. La Licencia de Consultor Individual o Empresa Consultora


Ambiental o de Control y Seguimiento Ambiental reguladas en el presente captulo tendr
un formato estandarizado y oficial el cual ser diseado por la DIGARN.
ARTCULO 74. Vigencia. La Licencia de Consultor Individual o Empresa Consultora
Ambiental o de Control y Seguimiento Ambiental, ser anual.
ARTCULO
75. Renovacin
de licencia
de consultor
o empresa
consultora
ambiental y de control y seguimiento
ambiental. La persona individual o jurdica,
deber realizar las gestiones para la renovacin de la misma de forma anual.

CAPTULO 111
OTRAS LICENCIAS
ARTCULO 76. Licencia de disposicin
final controlada.
Para llevar a cabo la
eliminacin o disposicin final de un producto peligroso, obsoleto o perecedero que haya
caducado y/o no sea apto para comercializarse deber solicitar la licencia de disposicin
final controlada previo a cumplir con los requisitos que estableciere la DIGARN.
'
La Superintendencia de Administracin Tributaria est exenta del pago de costo de
Licencia de Disposicin Final Controlada, en el caso que por disposicin de ley le
corresponda destruir mercancas.
ARTCULO
77. Licencia de importacin
de equipos
de refrigeracin
y aire
acondicionado.
Para llevar a cabo la importacin de equipos de refrigeracin y aire
acondicionado el proponente, deber solicitar la licencia de importacin de equipos de
refrigeracin y aire acondicionado previo a cumplir con los requisitos que estableciere la
DIGARN.
ARTCULO 78. Licencia de importacin
o exportacin
de productos, sustancias y
materias primas para la reutilizacin
o reciclaje. Para importar o exportar productos,
sustancias y materias primas para la reutilizacin o el reciclaje el proponente deber
solicitar la licencia de importacin de exportacin de productos, sustancias y materias
primas para la reutilizacin o reciclaje previo a cumplir con los requisitos que estableciere
la DIGARN.
ARTCULO 79. Formato. Las licencias reguladas en el presente captulo tendrn D.-_ ..
formato estandarizado y oficial el cual ser diseado por la DIGARN.
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TTULO VII
SEGURO AMBIENTAL
ARTCULO 80. Seguro ambiental. Como mecanismo para garantizar que los riesgos
identificados tengan cobertura en el caso de su ocurrencia dentro del proceso de
evaluacin ambiental, el MARN impulsar que los responsables de los proyectos, obras,
industrias o actividades puedan tomar un seguro que para efectos de este reglamento
deber entenderse como seguro ambiental, el cual no sustituye el seguro de caucin.
ARTCULO 81. Operacin del seguro ambiental. El seguro ambiental deber ser
operado por los mecanismos de mercado que regulan y norma n los otros tipos de seguro.
El MARN dar facilidades a las empresas de seguros respecto al acceso de los
documentos del expediente cuyo proyecto, obra industria o actividad se est asegurando,
a fin de que dispongan de la informacin bsica necesaria.
ARTCULO 82. Alcance del seguro
seguro de caucin establecido en el
ambiental ser tomada en cuenta
ambiental del proyecto, obra, industria

ambiental. El seguro ambiental no sustituye el


presente Reglamento. La disposicin del seguro
significativamente
en el proceso de evaluacin
o actividad.

TlTUlO VIII
DE lOS INGRESOS PROPIOS
ARTCULO 83. Costos aplicables. Los costos aplicables al uso de formatos oficiales,
trminos de referencia y emisin de licencias, son los siguientes:

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1. Solicitud de registro
1.1.

Consultor Ambiental Individual "A"

100.00

1.2.

Consultor Ambiental Individual "B"

100.00

1.3.

Empresa Consultora Ambiental "C"

100.00

1.4.

Consultor de Control y Seguimiento Ambiental

100.00

1.5.

Empresa Consultora de Control y Seguimiento Ambiental

100.00

1.6.

Importador Sustancias Peligrosas (Reguladas en el marco de la Legislacin


Ambiental).

100.00

1.7.

Importador de Sustancias Alternativas

100.00

1.8.

Importador de Insumos para Reutilizar

100.00

1.9.

Exportadores de Sustancias y Productos Controlados

100,00

1.10.

Entes Generadores
Receptores

1.11.

Certificaciones de documentos

1.12.

Disposicin final controlada

100.00

1.13.

Otros

100.00

2.

de Descargas

de Aguas

Solicitud para procesos de control y seguimiento

Residuales

a Cuerpos

100.00
50.00

ambiental

2.1.

De Control y Seguimiento Ambiental en Proyectos Categora "A", para


Verificar el Cumplimiento de los Compromisos Ambientales

100,000.00

2.2.

De Control y Seguimiento Ambiental en Proyectos Categora "B1". para


Verificar el Cumplimiento de los Compromisos Ambientales

10,000.00

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2.3.
3.

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De Control y Seguimiento Ambiental en Proyectos Categora "B2". para


Verificar el Cumplimiento de los Compromisos Ambientales
Ingreso del Instrumento

5,000.00

Ambiental

3.1.

Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, para Proyectos, Obras,


Industrias o Actividades. Categora A

500.00

3.2.

Diagnstico Ambiental, para Proyectos, Obras, Industrias o Actividades.


Categora A

500.00

3.3.

Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, para Proyectos, Obras,


Industrias o Actividades. Categora B1

400.00

3.4.

Diagnstico Ambiental, para Proyectos, Obras, Industrias o Actividades.


Categora B1

400.00

3.5.

Evaluacin Ambiental Inicial con Plan de Gestin Ambiental,


Proyectos, Obras, Industrias o Actividades. Categora B2

300.00

3.6.

Diagnstico Ambiental de Bajo Impacto con Plan de Gestin Ambiental,


para Proyectos, Obras, Industrias o Actividades. Categora B2

300.00

3.7.

Evaluacin Ambiental Inicial,


Actividades. Categora C1

100.00

3.8.

Diagnstico Ambiental de Bajo Impacto, para Proyectos, Obras, Industrias


o Actividades. Categora C1

100.00

3.9.

Formulario de Actividades de Mnimo Impacto Inicial, para proyectos,


obras, industrias o actividades. Categora C2

75.00

3.10.

Formulario de Diagnostico de Actividades de Mnimo


proyectos, obras, industrias o actividades. Categora C2

75.00

3.11.

Formulario de Actividades para Registro, Categora C3

3.12.

Plan de Gestin Ambiental

200.00

3.13.

Evaluacin Ambiental Estratgica

400.00

3.14.

Evaluacin de Efectos Acumulativos

400.00

3.15.

Evaluacin de Riesgo Ambiental

200.00

4.

Elaboracin
Predictivos

para

Proyectos,

de trminos de referencias especficos

Obras,

para

Industrias

Impacto, para

50.00

para Instrumentos

Ambientales

4.1.

Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, para Proyectos, Obras,


Industrias o Actividades. Categora A

500.00

4.2.

Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, para Proyectos, Obras,


Industrias o Actividades. Categora B1

400.00

4.3.

Evaluacin Ambiental Inicial con Plan de Gestin Ambiental,


Proyectos, Obras, Industrias o Actividades. Categora B2

300.00

5.

Elaboracin de trminos de referencia, especficos


seguimiento ambiental

para

para instrumentos

de control y

5.1.

Auditoras Ambientales

300.00

5.2.

Estudios Tcnicos para el Aprovechamiento de Recursos Hdricos

300.00

6.

Elaboracin

de trminos de referencias de otras herramientas

6.1.

Otros instrumentos

7.

Licencia Ambiental

ambientales

:..

200.00
de Operacin por un ao

7.1.

Consultor Ambiental Individual "A"

400.00

7.2.

Consultor Ambiental Individual "B"

600.00

7.3.

Empresa Consultora Ambiental "C"

800.00

7.4.

Consultor de Control y Seguimiento Ambiental

600.00

7.5.

Empresa Consultora de Control y Seguimiento Ambiental

800.00

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NATURALES

7.6.

Importador Sustancias Peligrosas

400.00

7.7.

Importador de Sustancias Alternativas

200.00

7.8. Importador de Insumos para Reutilizar

300.00

7.9.

Exportadores de Sustancias y Productos Controlados

200.00

7.10.

Entes Generadores de Descargas de Aguas Residuales a Cuerpos


Receptores.

400.00

7.11.

7.11 Otros

300.00

8. Licencias Ambientales y su renovacin


8.1 De Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, para proyectos, obras,
industrias o actividades, categora "A"

25,000.00

8.2. De Diagnsticos Ambientales,


Actividades, Categora "A"

25,000.00

para proyectos,

obras,

Industrias

8.3. De Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental, para Proyectos, Obras,


Industrias o Actividades, Categora "B1"

15,000.00

De Diagnsticos Ambientales,
8.4. actividades, Categora B1

15,000.00

8.5.

para

proyectos,

obras,

industrias

De Evaluacin Ambiental Inicial con Plan de Gestin Ambiental para


proyectos, obras, industrias o actividades, Categora B2

5,000.00

De Diagnostico de Bajo Impacto Ambiental con Plan de Gestin Ambiental


8.6. para proyectos, Obras, Industrias o Actividades, Categora "B2" a partir de
Planes de Gestin Ambiental

5,000.00

De evaluaciones ambientales iniciales, para proyectos, obras, industrias o


8.7. actividades, Categora C1

200.00

8.8.

De diagnstico ambiental de bajo impacto ambiental, para proyectos,


obras, industrias o actividades, Categora C1

8.9. Para proyectos, obras, industrias o actividades, Categora C2

200.00
100.00
1,000.00

8.10. Otras

Licencia Ambiental de Importacin, Exportacin de Sustancias y Productos Controlados por

9. el MARN
9.1. Crocidolita

500.00

9.2. Actinolita

500.00

9.3. Antofilita

500.00

9.4. Tremolita

500.00

9.5. Amosita-Amianto Marrn

500.00

9.6. Crisotilo-Amianto Blanco

500.00

9.7. Cianuro de Sodio

5.00 por Kilogramo o


traccin

9.8. Cianuros Completos (SAL REG 1)

5.00 por Kilogramo o


o fraccin

9.9. Canfeno (3.3 dimetil-2-metilenor canfano)


Refrigerantes Hidrocloroflurocarbonos(HCFC). Anexo CI Grupo I
Protocolo de Montreal. HCFC-141 b,
9.10. 21,22,31,12121,22,31,121,122,123,124,131,132, 133,141a,
142,142b, 151,221 ,222,223,224,225ca, 225cb,
226,231,232,233,234,235,241 ,242,243,244,251 ,252,253,261 ,262,271
9.11.

Refrigerantes Hidroflurocarbonos(HFC). Protocolo de Montreal.HFC134a, 124, 407c, 410a, 125,143a, 152a, 32, 23,161 227ea, 245fa.

Refrigerantes Naturales. Protocolo de Montreal.


9.12. HC-170 (Etanol), R-290 (Propano), R-600a (Isobutano), R-717 (Amoniaco),
L....-_-L-R_-_74_4_(_D_iO_x_id_o_d_e_C_a_r_b_on_o_)_,
R_-_7_1_8_(A_g_U_a_),_R_-_72_9_(_A_ir_e) ___.

500.00
5.00 por Kilogramo y
cuota de importacin
aprobada.

200.00

50.0
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GUATEMALA, C.A.

(HFC), R-404a, R-507a,


9.13. Mezclas de Refrigerantes Hidroflurocarbonos
R-407a, R-407b, R-407c, R-410a, R-422d, R-437a, R-508a, R-508b.

200.00

Mezclas de Refrigerantes Hidroflurocarbonos


(HFC)
eHidrocloroflurocarbonos
(HCFC),pero que no contengan
9.14. Cloroflurocarbonos (CFC). R-401 (MP-39), R-401 b (MP-66), R-401e, R408a (FX55), R-409a (FX56),R-4023(HP-80), R-402b (HP-81),
R-403b, C10M1

300.00

Polioles formulados con refrigerantes Hidrocloroflurocarbonos (HCFC141B)

300.00

Bromuro de metilo, sustancia pura o mezcla para usos cuarentenarios


9.16. (nicamente autorizada su importacin, gestionada por Organismos de
Proteccin Cuarentenaria en el pas).

Sin costo alguno.

9.15.

9.17.

Importacin de Equipos de Refrigeracin (Refrigeradores y Congeladores),


que contengan refrigerantes HCFC.

300.00

9.18.

Importacin de Equipos de Refrigeracin (Refrigeradores y Congeladores)


que contengan refrigerantes HFC

200.00

9.19.

Importacin de Equipos de Refrigerantes (Refrigeradores y Congeladores)


que contengan refrigerantes naturales HC-170 (Etanol), R-290 (Propano),
R-6003 (Isobutano), R-717 (Amoniaco),
R-744 (Dixido de Carbono),
R-718 (Agua), R-729 (Aire)

50.00

9.20.

Equipos de Aire Acondicionado que contengan refrigerantes HCFC.

300.00

9.21.

Equipos de Aire Acondicionado que contengan refrigerantes HCFC.

200.00

9.22.

Equipos de Aire Acondicionado que contengan refrigerantes Naturales.

50.00

9.23.

Medicamentos, inhaladores nasales u orales que contengan CFC como


propelente

200.0

9.24.

Medicamentos, inhaladores nasales u orales que no contengan CFC como


propelente.

50.00

9.25.

Paradiclorobenceno

500.00

9.26. Sulfonato de perfluorooctano

500.00

9.27. Dinoseb (ISO) y sus sales

200.00

9.28.

Derivados solamente Sulfonados,


fenoles o de los fenoles-alcoholes

sus sales y sus teres, de los

200.00

9.29. 4,6-Dinitro-o-cresol (DNOC (ISO)) y sus sales

200.00

9.30.

teres de octabromodifenilo

200.00

9.31.

teres de pentabromodifenito

200.00

9.32. xido de Etileno

200.00

9.33. Acetato de isobutilo

200.00

9.34. Acetato de 2-etoxietifo

200.00

9.35. cido palmitico, cido esterico, sus sales y sus steres

200.00

9.36. Clorobencilato

200.00

9.37. Acido 2,4.5. triclorofenoxiactico, sus sales y sus steres

200.00

9.38. Acido 2,4-.diclorofenoxiactico (2,4-D)

200.00
(Dibromopropilfosfato)

200.00

9.39.

Fosfato de tris (2.3 dibromopropito)

9.40.

Paratin (ISO)

200.00

9.41.

Paratin-metilo (ISO) (metilparatin)

200.00
200.00

9.42.' Endosulfan
9.43.

Mono di-o trimetilamina

9.44.

Fluoroecetarntaa (ISO)

y sus sales

200.00
200.00

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Y RECURSOS

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NATURALES

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9.45.

Fosfamdnn (ISO)

200.00

9.46.

Monocrotofs (ISO)

200.00

9.47.

Clorodimeformo

200.00

9.48.

Tiocarbamatos y ditiocarbamatos

200.00

9.49.

Nitrato de Sodio

200.00

9.50.

Insecticidas que contengan ODT, aldrin, dieldrin, toxafeno, clordimeform,


clordano, heptacloro

200.00

9.51.

Insecticidas que contengan binapacril. 1.2-dibromoetano. dicloruro de


etiieno, paratin

200.00

9.52.

Insecticidas que contengan lindano, compuestos de mercurio,


fluoroacetamida, pentaclorofenol, monocrotofos, fosfamidn

200.00

9.53.

Insecticidas a base de metamidofos o metilparation

200.00

9.54.

Fungicidas que contengan hexaclorobencenopenteclorefenol,


xidos de mercurio

9.55.

Fungicidas que contengan captafol

200.00

9.56.

Herbicidas inhibidores de germinacin y reguladores de crecimiento de la


planta que contengan dinoseb (ISO) y 2.4.5-T (ISO) (acido 2.4,5triclorofenoxiactico)

200.00

9.57.

Productos que contengan Clorobencilato, fosfamidn

200.00

9.58.

Reactivos de diagnstico o de laboratorio sobre cualquier soporte y


reactivos de diagnstico o de laboratorio preparados, incluso sobre soporte
excepto los de las partidas 30.02.0.30.06 Materiales de referencia
certificados.

200.00

9.59.

Desechos, desperdicios y recortes, de plstico (De Polmeros de Etileno,


estireno, Cloruro de Vinilo y dems plsticos)

0.10 por kilogramo o


fraccin

9.60.

Desechos, Desperdicios y Recortas de Caucho sin endurecer, incluso en


polvo o grnulos

0.50 por kilogramo o


fraccin

9.61.

Desperdicios y desechos de pilas, bateras de pilas o


acumuladores, elctricos; pilas, bateras de pilas y
acumuladores, elctricos, inservibles, de Plomo.

ISO

binapacril,

200.00

500.00

ARTCULO 84. Destino de 105 ingresos por cobros. los recursos financieros
provenientes de lo dispuesto en el artculo anterior, constituyen ingresos propios del
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, y se utilizarn de conformidad con lo que
establece el artculo 33 del Acuerdo Gubernativo 540-2013, Reglamento de la ley
Orgnica del Presupuesto.
ARTCULO 85. Forma de pago. los ingresos de los servicios prestados por el MARN
sern cubiertos por la persona individual o jurdica, mediante pago en efectivo, en
moneda de curso legal, efectuado en agencias de un Banco del Sistema Nacional, que
cuente con sucursales en todo el territorio de la Repblica, en una cuenta de ingresos
propios a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales aperturada con el aval
de la Tesorera Nacional, los cuales debern ser ingresados al fondo comn en cuentas
especiales.

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ARTCULO 86. Ejecucin de los ingresos


ingresos propios el Ministerio de Ambiente
anual de los ingresos y deber incorporarlos
cada ejercicio fiscal para su aprobacin y las
Manuales de Ejecucin Presupuestaria.

propios. Para la ejecucin de los citados


y Recursos Naturales, har la estimacin
en sus anteproyectos de presupuesto de
asignaciones se ejecutarn conforme a los

ARTCULO 87. Control y fiscalizacin


financiera. El MARN, elaborar adems flujos
proyectados de caja que permitan evaluar la captacin de estos ingresos y su orientacin
para cubrir los gastos respectivos. La fiscalizacin de los ingresos a que se refiere este
Acuerdo, ser ejercida por la Contralora General de Cuentas.

TTULO VIII
SANCIONES Y MULTAS
ARTCULO
88. Sanciones.
El incumplimiento a cualquiera de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento dar lugar a la imposicin de sanciones
establecidas en la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente.
ARTCULO 89. Multas. En aplicacin de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio
Ambiente corresponder aplicar sancin econmica o multa al proponente o responsable
del proyecto, obra, industria o actividad, en los siguientes casos:
a) Cuando se omitiere la presentacin del Estudio de Impacto Ambiental o de los
instrumentos de evaluacin ambiental que correspondan al caso concreto;
b) Cuando se inicie o contine desarrollando proyectos, obras, industria o cualquier otra
actividad que habiendo presentado instrumento de evaluacin ambiental, este hubiere
sido rechazado o desaprobado;
e) Cuando se realicen actividades no autorizadas en los instrumentos de evaluacin,
control y seguimiento ambiental;
d) Cuando se verifique el incumplimiento de los compromisos ambientales por parte del
proponente;
e) Cuando en apego a criterios de proteccin ambiental se haya causado efectos
adversos significativos de carcter ostensible y de difcil control, revisin o manejo segn
lo determine el MARN;
f) Cuando se omitiere la obligacin de presentar el seguro de caucin, su respectiva
renovacin y/o no contar con licencia ambiental vigente;
g) Cuando presente instrumento ambiental correctivo de proyectos, obras, industrias o
actividades ya existentes a partir de la vigencia del presente reglamento.
ARTCULO 90. Monto de las multas. El proponente o responsable del proyecto, obra,
industria o cualquiera actividad, ser multado por incumplimiento o infraccin de la
siguiente manera:
a) De Q. 5,000.00 a Q. 100,000.00 por violar el artculo 8 del Decreto Nmero 68-86 del
Congreso de la Repblica Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente y
artculo 37 del presente Reglamento, segn las siguientes categoras:

CATEGORA
CATEGORIA
CATEGORIA
CATEGORA
CATEGORA
CATEGORA

C3 de cincuenta a cien unidades.


C2 de ciento uno a ciento cincuenta unidades.
C1 de ciento cincuenta y uno a doscientos cincuenta unidades.
82 de doscientos cincuenta y uno a quinientas unidades
81 de quinientas uno a setecientas cincuenta unidades
A de setecientos cincuenta y uno a mil unidades

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b) De cincuenta unidades a cien unidades por violar el Inciso b) del artculo anterior
e) De cincuenta unidades a cien unidades por violar el inciso e) del artculo anterior
d) De cien unidades a setecientos cincuenta unidades por incumplimiento de cada uno de
los compromisos adquiridos a travs del Instrumento Ambiental cuando no se cuente con
fianza de cumplimiento o seguro de caucin.
e) De cincuenta unidades a doscientos cincuenta unidades por omitir informar a la
DIGARN sobre accidentes ocurridos en los procesos de ejecucin u operacin del
proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad, provocando deterioro y contaminacin
a los recursos naturales renovables o no y al ambiente.
ARTCULO 91. Clculo de multas y de otros costos fijados en unidades. El valor
base de la unidad a que se refiere este Reglamento es de cien quetzales (0100.00) Y
para efectos de pago, el valor de las unidades se calcular tomando como base el valor
de la misma, el cual se dividir por la tasa de cambio de referencia vendedor del Banco
de Guatemala, a partir de la vigencia de este Reglamento, cuyo resultado se multiplicar
por la tasa de cambio de referencia vendedor del Banco de Guatemala en la fecha de la
resolucin emitida por la DCl mediante la cual se impone la multa.
ARTCULO 92. Imposicin de la multa. la DCl emitir la resolucin mediante la cual se
impondr la multa, establecindola en moneda de curso legal y determinndola en
cantidad lquida y exigible.
ARTCULO 93. Incumplimiento
en el pago de la multa. En caso de que el obligado no
hiciere efectivo el pago de la multa impuesta, se certificar la resolucin, la cual
constituir ttulo ejecutivo suficiente para el cobro por la va econmico coactiva.
ARTCULO 94. Otras sanciones. las sanciones establecidas en este reglamento, no
eximen de la imposicin de las sanciones que se encuentren determinadas en otras leyes
o reglamentos o al pago de indemnizacin en concepto de daos y perjuicios.
TTULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ARTCULO
95. Sistema
informtico
de gestin
ambiental
de instrumentos
ambientales. De conformidad con los avances de la tecnologa informtica disponible y
dentro del marco jurdico vigente, el MARN podr desarrollar e implementar los
instrumentos necesarios para la presentacin y trmite digital de los instrumentos
ambientales de proyectos, obras, industrias o actividades. las herramientas tcnicas y
los procedimientos correspondientes debern ser formalizados por el MARN por medio
de acuerdo ministerial.
ARTCULO 96. Proyectos, obras, industrias o actividades aprobados. Para el caso
de los proyectos, obras, industrias o actividades que ya se encuentren aprobados a la
entrada en vigencia del presente Acuerdo Gubernativo y que requieran una modificacin
atendiendo a las nuevas disposiciones; deber solicitar a la DIGARN la recateqorizacin
del proyecto, obra, industria o actividad para los efectos de presentacin del seguro de
caucin y la solicitud de la licencia correspondiente.
ARTCULO 97. Actualizacin
de licencias ambientales. Para todos aquellos proyectos,
obras, industrias o actividades aprobadas antes de la vigencia de este Reglamento, que
no cuenten con licencia ambiental, tendrn un plazo de dos aos para solicitar a la
DIGARN el otorgamiento de la misma.

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ARTCULO 98. Disposiciones


finales. El MARN deber emitir en el plazo de un ao en
Acuerdo Ministerial el Manual Tcnico de Evaluacin Ambiental, cuyo contenido se definir
segn lo establecido en el presente Reglamento.
ARTCULO 99. Casos no previstos. Los casos no previstos en el presente Reglamento,
sern resueltos por el MARN, a travs de la DIGARN.
ARTCULO 100. Expedientes en trmite. Los expedientes que se encuentren en trmite a
la entrada en vigencia del presente acuerdo gubernativo continuarn y finalizarn con la
normativa vigente al inicio de su trmite.
ARTCULO 101. Derogatoria.
Se deroga el Reglamento
Seguimiento Ambiental, contenido en el Acuerdo Gubernativo
diecisiete de septiembre de dos mil siete.
ARTCULO 102. Vigencia.
El presente Acuerdo Gubernativo
siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica.

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de Evaluacin, Control y
Nmero 431-2007 de fecha

empezar

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