1

SEOR ARQ. MIGUEL ROJAS, RESPONSABLE DE LA EFATURA DE

TRFICO, TRANSPORTE Y VIALIDAD DEL GOBIERNO AUTONOMO
MUNICIPAL DE SUCRE.
SOLICITA ACLARACIONES Y COMPLEMENTACIONES.
OTROS.-

FLAVIO ABASTOFLOR DUPLEICH con C.I. 4101002 Ch, Soltero, Abogado, con
Domicilio en Calle Honduras # 241 de esta ciudad, persona con discapacidad,
mayor

de edad y hbil por derecho,

ante usted con el debido respeto me

apersono, expongo fundamento y solicito:

I.- APERSONAMIENTO
Cumpliendo con las reglas de capacidad jurdica y procesal establecidas en el
Artculo 14.I de la Constitucin Poltica del Estado me presento ante usted con la
finalidad de realizar una solicitud formal en calidad de administrado al Gobierno
Autnomo Municipal de Sucre por lo que solicito tenerme como legalmente
apersonado

hacerme

conocer

una

respuesta

FORMAL,

pronta

FUNDAMENTADA a las aclaraciones que ahora formulo a su autoridad, en virtud

al derecho conferido en el Artculo 24 de la CPE. (Derecho a la peticin y
obtencin de respuesta formal y pronta).
II.- ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURIDICA QUE MOTIVAN LA
SOLICITUD DE LAS ACLARACIONES PLANTEADAS
En fecha 9 de Septiembre de 2015 presente una solicitud formal al alcalde del
gobierno autnomo municipal de Sucre solicitando la implementacin de un
sistema de transporte pblico municipal adecuado para las personas con
discapacidad fisica de manera que se restituyan los derechos a la libertad de
locomocin, el derecho de acceso a los servicios pblicos en condiciones de
igualdad y universalidad, as como los principios constitucionales de igualdad,
inclusin, dignidad, solidaridad, complementariedad, igualdad de oportunidades
equidad social y vivir bien.
De manera complementaria se solicit que se haga efectivo y se cumpla de una
vez por todas el artculo 71 pargrafo dos de la constitucin poltica del Estado el
cual textualmente establece`` II. El Estado adoptar medidas de accin positiva
para promover la efectiva integracin de las personas con discapacidad en
el

mbito

productivo,

discriminacin alguna.

econmico,

poltico,

social

cultural,

sin

Ante dicha solicitud incumpliendo los plazos procesales que prev el derecho
administrativo he sido notificado en fecha 21 de octubre de 2015 (despus de un
mes de formulada la solicitud ) con una nota firmada por su autoridad en su
calidad de responsable de La Unidad de Trfico Transporte Y Vialidad Del
Gobierno Autnomo Municipal De Sucre, revisada la nota de respuesta
establezco categricamente que la misma es confusa, no se pronuncia sobre
lo solicitado que es la implementacin de un sistema de transporte
municipal adecuado para las personas con discapacidad sino sobre el hecho
de que los dos primeros asientos del transporte pblico deben estar
reservados y adecuados para personas con discapacidad, se debe aclarar
que dicho tema no ha sido objeto de la solicitud principal a la cual

su

autoridad deba responder por lo que consideramos que su respuesta es una

tramoya para no pronunciarse sobre el aspecto principal. Por otra parte se
debe aclarar que ni su nota de respuesta ni el informe jurdico de la doctora
Jhovanna Rodrguez se pronuncian expresamente sobre los argumentos
esgrimidos en el memorial de solicitud de 9 de septiembre de 2015, es decir
nada establecen sobre el derecho a la libre locomocin, el acceso a los servicios
pblicos en condiciones de igualdad y universalidad, asimismo nada dicen sobre la
necesidad de implementar polticas pblicas para acabar con la discriminacin de
la que hoy son objeto las personas con discapacidad fsica, nada dicen sobre la
falta de polticas pblicas existentes actualmente en la comuna simplemente se
refieren a un aspecto que no ha sido objeto de la presente solicitud cual es la
existencia de asientos especializados dentro de los servicios de transporte pblico
para las personas con discapacidad, EN CONSECUENCIA AL MARGEN DE
HABER RESPONDIDO LA SOLICITUD REALIZADA FUERA DE LOS PLAZOS
PROCESALES DESNATURALIZAN LA PETICIN REALIZADA EN FECHA 9 DE
SEPTIEMBRE DE 2015 CAUSANDO CONFUSIN Y OBRANDO ILEGAL Y
ARBITRARIAMENTE ADEMS CON ABSOLUTA MALA FE PARA EVITAR
CUMPLIR CON LO QUE EL TEXTO CONSTITUCIONAL, LOS TRATADOS
INTERNACIONALES Y LAS LEYES EN MATERIA DE DISCAPACIDAD

LES

OBLIGAN.
No obstante de lo referido en su nota de respuesta establecen textualmente lo
siguiente respecto a la peticin principal cual es la implementacin de un sistema
de transporte pblico adecuado y especializado para las personas con
discapacidad fsica ``SE ESTA ELABORANDO UN ESTUDIO DE TRANSPORTE
MASIVO QUE HASTA LA FECHA ESTA EN EJECUCION, DONDE ESTE NOS

PERMITIRA

IMPLEMENTAR

TRANSPORTE

DE

BUSES

CON

LOS

REQUERIMIENTOS QUE MENCIONA Y LAS MISMAS CARACTERISTICAS

QUE LOS QUE SE IMPLEMENTAN EN OTROS DEPARTAMENTOS``.
Tomando en cuenta que es una nota muy poco clara que incluso tiene errores de
redaccin y se presta a diferentes interpretaciones y que asimismo no establece
de manera clara si el Gobierno Autnomo Municipal de Sucre implementar o no
en la siguiente gestin un sistema de transporte pblico municipal adecuado para
las personas con discapacidad fsica me permito realizar las siguientes consultas y
aclaraciones que debern ser contestadas por su autoridad de manera clara,
precisa y contundente (sin vacilaciones) a fin de establecer si existe o no el
compromiso del municipio para ejecutar e implementar en la prxima gestin un
sistema de transporte pblico especializado y adecuado para las personas con
discapacidad fsica.
III.- ASPECTOS PUNTUALES QUE DEBEN SER ACLARADOS.
1) Informe

desde

cuando

se

est

realizando

el

estudio

que

permitir

la

implementacin de un sistema de transporte pblico adecuado para las personas

con discapacidad y cuando concluir el mismo? Asimismo aclare quienes son los
responsables de realizar dicho estudio.
2) Informe de cules sern las polticas adquiridas para la materializacin concreta de
la implementacin de un sistema de transporte publico adecuado para las personas
con discapacidad fsica, establecindoos de manera clara cul ser cul el plan de
ejecucin del estudio que se est realizando para la realizacin satisfactoria de
dicho proyecto, asimismo establezca cules sern los mecanismos de control social
para el cumplimento efectivo de lo que se ha solicitado en el memoria de 9 de
Septiembre de 2015.
3) Haga conocer hasta qu fecha de la gestin 2016 se tiene planificado contar con un
sistema de transporte pblico municipal adecuado para las personas con
discapacidad fsica ya en funcionamiento.
4) Explique porque su carta de respuesta y el informe jurdico al memorial del 9 de
septiembre de 2015 el cual solicita la implementacin de un transporte municipal
adecuado para las personas con discapacidad fsica se refiere al artculo 14 A. 1 del
reglamento de la Ley 16 78 y el Decreto Supremo 24807 y no se refiere ni pronuncia
expresamente sobre los aspectos fundamentados en el memorial precedentemente
sealado, es decir explique de manera concreta porque en la respuesta que usted
realiza se desnaturaliza la solicitud original.

5) Explique Porque el informe jurdico que se acompaa a su respuesta elaborado por

la Doctora Jovanna Rodriguez no se refiere a los derechos de acceso a los servicios
pblicos en condiciones de igualdad y universalidad, a la no discriminacin, a la
necesidad de implementar polticas pblicas para restituir los derechos vulnerados,
en suma porque no analiza los fundamentos de la solicitud planteada en el memorial
de 9 de Septiembre de 2015 y porque analiza otros aspectos no planteados en esta.
6) Aclare concretamente cual es especficamente la normativa de la CAF a la que se
hace referencia en la nota de respuesta con la que se estara realizando el referido
estudio.
7) Aclare si independientemente del estudio que se est realizando la Alcalda se
compromete a implementar en la gestin 2016 un sistema de transporte publico
adecuado para las personas con discapacidad fsica a fin de restituir los derechos
que hoy se estn vulnerando y dar cumplimiento a la normativa constitucional que
est

siendo

vulnerada

por

omisin

(Artculo

71

de

la

CPE,

principios

constitucionales y otra normativa conexa).

8) Explique porque la respuesta al memorial de 9 de Septiembre de 2015 la ha realizado
su autoridad y no el alcalde municipal,
9) Haga conocer si el proyecto de transporte publico adecuado para las personas con
discapacidad se encuentra inscrito en el POA 2016.

PETIT ORIO
Por todo lo expuesto amparado en el derecho a la peticin solicito a su
autoridad que tomando en cuenta el principio de celeridad el cual rige los
trmites administrativos responda en el plazo que la ley prev (mximo diez
das hbiles) las aclaraciones precedentemente solicitadas para tener
seguridad jurdica si la alcalda implementara o no en la gestin 2016 un
sistema de transporte publico adecuado para las personas con discapacidad
fsica.
DESE CURSO A LO OLICITADO, ACTUESE CON CELERIDAD Y HAGASE JUSTICIA.

OTROS 1.- Conocer respuesta formal a la peticin solicitada en el presente memorial en

calle Honduras # 241 Barrio Petrolero de esta ciudad o alternativamente en secretaria de
despacho del honorable alcalde municipal (a eleccin suya) as mismo establezco como
telfono de contacto el celular 68628507 para que se me informe cuando se tenga una
respuesta a la presente solicitud con la finalidad de que pueda notificarme inmediatamente
una vez que se emita la respuesta al presente memorial.

OTROS 2.- Al ser esta una solicitud que se encuentra dentro del mbito del Derecho
Administrativo su autoridad se encuentra obligada a dar una respuesta formar a las
aclaraciones precedentemente solicitadas dentro de un plazo razonable (MXIMO EN 10
DAS HBILES A COMPUTARSE DESDE EL DIA SIGUIENTE DE ENTREGADO EL P`RESENTE
MEMORIAL conforme las reglas del derecho administrativo y las disposiciones de la ley de
procedimiento administrativo aplicables al efecto
OTROSI 3.- se adjunta la nota emitida por su autoridad y el respectivo informe jurdico.
OTROSI 4.- En caso de que la alcalda no responda o responda negativamente o
evasivamente como la ha venido haciendo a la solicitud de implantacin de un transporte
publico adecuado para las personas con discapacidad hacemos conocer oportunamente a
la alcalda municipal que acudiremos a la va constitucional activando las acciones de
cumplimiento. Amparo constitucional y popular a fin de que se restituyan nuestros derechos
y se d cumplimiento a la normativa legal que hoy est siendo vulnerada por omisin.
OTROSI 5.-

Entendiendo que el estudio mencionado en su respuesta concluir en un

proyecto de implementacin de transporte pblico adecuado para las personas con

discapacidad, solicitamos que la ejecucin del mismo sea garantizada mediante la firma de
un convenio entre mi persona (Flavio Abastoflor) en representacin de las personas con
discapacidad y la alcalda municipal, asimismo solicitamos que dicho convenio se realice
con la mediacin del Consejo municipal y la defensora del pueblo quienes debern
controlar el cumplimiento del mismo.
OTROSI 6.- Solicito que dicho memorial sea puesto a conocimiento del Alcalde Municipal y
las otras autoridades que correspondan.
OTROSI 7.- La presente solicitud es firmada por el Abogado Flavio Abastoflor
conjuntamente con otras personas con discapacidad fsica y los tutores de las mismas
quienes se constituyen en directos interesados y beneficiarios del proyecto solicitado.

Sucre, 27 de Octubre de 2015.

Flavio Abastoflor Dupleich.

INTERESADO- ABOGADO.

FIRMAS DE OTROS INTERESADOS (PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y TUTORES)