MARCO LEGAL.

Espinosa Castro Diego Armando.

N.C. 14050508

Profesor:
Ing. Eleazar Ponce Garca.

Introduccin.

Pocos temas han atrado tanto la atencin de la opinin pblica en el

ltimo tiempo como el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
(TLC). En Canad como en los Estados Unidos y Mxico, prcticamente la
mayora de la poblacin ha odo hablar sobre l y gran parte lo aprueba y
lo considera beneficioso para sus economas. Adems es novedoso,
porque por primera vez se integran dos economas industrializadas con un
pas en desarrollo. Supone asimismo, para los pases integrantes, asumir
el compromiso de cumplir exigencias rigurosas.

Este acuerdo, que se firm el 17 de diciembre de 1992 y entr en

vigor el 1 de enero de 1994, constituye una respuesta estratgica a la
globalizacin de la produccin, a los desafos del Mercado nico Europeo,
a la formacin de reas de libre comercio en la Cuenca del Pacfico, entre
otras. Representa a largo plazo, para los tres pases, mejores posibilidades
de acceso a mercados e inversiones y contribuye a aumentar la
cooperacin interempresarial y las corrientes de informacin. Estos son
factores determinantes, ya que el libre comercio se ha constituido en uno
de los parmetros ms importantes para evaluar la efectividad de los
distintos gobiernos en el aspecto econmico.

Desarrollo.

El Tratado comprende el rea de libre comercio ms grande del

mundo, con una poblacin actual de aproximadamente 387 millones de
personas y que produce ms de 800 mil millones de dlares anuales en
bienes y servicios.
El TLC no slo prev la eliminacin de barreras al comercio, como
aranceles y cuotas, sino que tambin comprende otros aspectos, entre los
que se cuentan los servicios y la proteccin de la propiedad intelectual. A
su vez, supone la necesidad de introducir ajustes legislativos e
institucionales para su profundizacin y tiene importantes consecuencias
en lo poltico y cultural, que ya se dejan ver. Aborda temas menos
tradicionales, como el medio ambiente y las normas laborales, cuestiones
de derechos humanos e incluye una clusula de adhesin para otros
pases.
El esquema de reduccin arancelaria del TLC es compatible en
general con las condiciones del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT). Estas reducciones se aplican a la mayora
del comercio, aunque existen restricciones, con perodos de transicin
especiales para la agricultura, los textiles y la industria automotriz No se
aumenta la proteccin frente a terceros y gran parte de la desgravacin se
llevar a cabo dentro de un plazo de 10 aos, que para algunos rubros se
ampla hasta 15 aos. Se estableci un calendario de desgravacin
arancelaria a partir de los aranceles vigentes en julio de 1991 con el objeto
de llegar, al final del perodo de transicin, a un comercio sin aranceles
3

entre los tres pases en el ao 2010. La desgravacin para Mxico es ms

gradual, teniendo en cuenta su menor nivel de desarrollo.
Las Partes de este Tratado, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo
XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio,
establecen una zona de libre comercio.
Los objetivos del presente Tratado, expresados en sus principios y
reglas, principalmente los de trato nacional, trato de nacin ms favorecida
y transparencia, son los siguientes:
1.

Eliminar obstculos al comercio y facilitar la circulacin transfronteriza de

bienes y de servicios entre los territorios de las Partes;

2.

Promover condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio;

3.

Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversin en los territorios

de las Partes;

4.

Proteger y hacer valer, de manera adecuada y efectiva, los derechos de

propiedad intelectual en territorio de cada una de las Partes;

5.

Crear procedimientos eficaces para la aplicacin y cumplimiento de este

Tratado, para su administracin conjunta y para la solucin de
controversias.
6.

establecer lineamientos para la ulterior cooperacin trilateral, regional

y multilateral encaminada a ampliar y mejorar los beneficios de este
Tratado.

La industria automotriz es el rubro ms importante en el comercio

bilateral entre los Estados Unidos y Mxico, por el elevado nmero de
4

empleos que genera y el apreciable aporte al producto interno bruto.

Tambin es el rubro en que la integracin entre las tres economas
aumenta con mayor rapidez. Dicha industria est pasando por importantes
cambios de su estructura, y el TLC ha sido uno de los medios para utilizar
nuevas formas de gestin en mltiples sectores. La industria automotriz de
los Estados Unidos y Canad ya estaba altamente integrada debido al
acuerdo "Autopact," de 1965. Este acuerdo fue el inicio de una integracin
mas profunda entre estos dos pases vecinos en cooperacin e integracin
interempresarial.
En Mxico, el desmantelamiento arancelario para todos los vehculos
fue de gran envergadura, ya que antes del acuerdo sus aranceles eran
mucho ms altos (20%) que los de los Estados Unidos y Canad, (2.5%
para los autos, 8.5% para los camiones y 25% para los camiones livianos),
lo que indicara que estos pases se beneficiaron ms, aunque el programa
de liberalizacin de aranceles fue ms gradual para Mxico. Mxico
elimin de inmediato las cuotas aplicadas a las importaciones de
automviles y camiones, lo que se consider como uno de los mayores
logros obtenidos a favor de los Estados Unidos.

Conclusion.
5

En resumen, se puede concluir que si bien para los Estados Unidos,

debido a la diferencia en el nivel econmico (su economa es 23 veces
ms grande que la de Mxico), los efectos del TLC han sido modestos, a
nivel poltico han sido importantes. Parte del pblico estadounidense lo
percibe como poco beneficioso ya que durante el debate para su
aprobacin, se perdi de vista lo que se puede esperar de un Tratado
como este.
Por razones histricas, sociales, y geogrficas, Mxico y Estados
Unidos son socios naturales. A medida que la economa mexicana se
recupera muchos grupos en este pas prefieren consolidar y salvar el
Tratado ante todo.
En ltima instancia, ser Estados Unidos, quien determinar la forma
que en el futuro tendr el TLC, ya que es la economa predominante de las
tres.