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y Gestin de Emergencias
MDULO XV.
LA TECNOLOGA APLICADA A LA GESTIN DE
EMERGENCIAS
Miguel Moll Ramos
Jefe de Seccin de Comunicaciones. Centro de Coordinacin de
Emergencias Generalitat Valenciana
Jorge Martnez Rovira
Ingeniero de Telecomunicaciones 112 Comunidad Valenciana
Ester Ramos Madrona
Ingeniera Superior en Cartografa y Geodesia
Mara Marqus Lle
Ingeniera Qumica. Tcnica de Emergencias
Alfonso Lpez De Vicua Benito
Licenciado en Biologa. Experto en Gestin de Emergencias.
Luis Miguel Barranco Sanz.
Direccin General de Proteccin Civil y Emergencias. 2007
ISBN: 978-84-96857-75-9
Depsito Legal: v-4742-2006
Los autores
Composicin - compaginacin: General Asde, S.A.
Imprime: Alfa Delta Digital S.L.
Editorial: Alfa Delta Digital S.L.
C/ Albocacer, 25 - 46020 Valencia (Espaa)
Printed in Spain
Reservados todos los derechos.
No puede reproducirse, almacenarse en sistema de recuperacin o transmitirse en forma
alguna por medio de cualquier procedimiento, sea ste mecnico, electrnico, de
fotocopia, grabacin o cualquier otro, sin el previo permiso escrito del editor.
SUMARIO:
1. COMUNICACIONES ...................................................................................................................................... 7
1. LAS COMUNICACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA .............................................................................. 7
2. REDES DE TELECOMUNICACIONES PBLICAS ................................................................................................... 7
2.1. La red telefnica pblica conmutada (RTPC) ........................................................................................ 7
2.1.1. El bucle de abonado.......................................................................................................................................... 7
2.1.2. El bucle local inalmbrico ................................................................................................................................ 8
2.1.3. Centrales telefnicas (central local).................................................................................................................. 8
2.1.4. Red interurbana ................................................................................................................................................ 8
2.1.5. Red digital de servicios integrados (RDSI)....................................................................................................... 9
2.1.6. Tlex................................................................................................................................................................. 9
Pg. 3
2.3. criterios para la seleccin del mtodo de identificacin del riesgo ..................................................... 97
3. CLCULO DE EFECTOS Y CONSECUENCIAS ................................................................................................... 100
3.1. objetivo ............................................................................................................................................... 100
3.2. principales fenmenos accidentales. .................................................................................................. 100
Pg. 4
BIBLIOGRAFA:........................................................................................................................................... 108
5.EL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS ............................ 109
1. LA GESTIN DE URGENCIAS Y EMERGENCIAS............................................................................... 109
2. CARCTERSTICAS Y COMPONENTES DE LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTIN DE
URGENCIAS Y EMERGENCIAS. ............................................................................................................... 110
2.1. Sistemas Integrantes de un CAD ........................................................................................................ 111
2.1.1. Subsistema de comunicaciones..................................................................................................................... 111
2.1.2Subsistema de Integracin Aplicacin - Telefona ......................................................................................... 112
2.1.3. Subsistema Gestor de Bases de Datos .......................................................................................................... 113
2.1.4Sistema de Informacin geogrfico (GIS) ...................................................................................................... 113
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1. COMUNICACIONES
1. LAS COMUNICACIONES EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
El ejercicio de las profesiones relacionadas con las emergencias (proteccin civil,
servicios de extincin y salvamento, servicios de urgencia sanitaria y de seguridad pblica,...)
necesita de sistemas de comunicaciones de diversa ndole. As mismo, la propia naturaleza de
las emergencias requiere tener en consideracin numerosas contingencias, lo cual debera
llevarnos a considerar todo un extenso abanico de sistemas de comunicacin, que cubran el
mayor nmero de ellas.
En este sentido, el personal dedicado a la gestin de los recursos de comunicaciones
de emergencia debera ser buen conocedor de las diferentes tecnologas de comunicaciones
disponibles y, particularmente, su grado de afectacin posible o vulnerabilidad ante grandes
emergencias o catstrofes. Igualmente importante es entender determinados aspectos de
funcionamiento de los servicios pblicos de comunicaciones y de las redes privadas, as como
mantener contacto con los proveedores de servicios de telecomunicaciones.
Los siguientes apartados intentarn dar una visin general de dichas tecnologas y
servicios de comunicaciones, siguiendo una primera clasificacin en redes pblicas y
privadas.
(RTPC)
Pg. 7
El servicio de facsimil (fax) se transporta por los circuitos telefnicos normales y, por
lo tanto, est expuesto a todas las deficiencias de la RTPC. Adems, la mayora de estos
aparatos depende de la energa elctrica externa. Son por otra parte demasiado grandes y
pesados y requieren suministro de papel, en algunos casos de un tipo especial.
Por ltimo, cabe mencionar que, a menudo, determinados sistemas privados se
encaminan mediante el sistema de cable local de las redes pblicas, por lo que resultarn
afectados si estos ltimos sufren daos.
2.1.2. El bucle local inalmbrico
En determinados entornos, principalmente rurales, los operadores ofrecen acceso
inalmbrico a la central, o bucle inalmbrico (WLL). El WLL utiliza equipos en los
domicilios que establecen un enlace radioelctrico con las centrales telefnicas, y a los que, a
su vez, se conectan los telfonos en el hogar o las empresas. Este sistema reduce los costos y
facilita una instalacin ms rpida en comparacin con la del bucle de abonado tradicional.
El problema del WLL es que si el suministro de electricidad del hogar se interrumpe,
el enlace radioelctrico no podr funcionar, a no ser que disponga de bateras que le doten de
autonoma suficiente.
2.1.3. Centrales telefnicas (central local)
Las centrales constituyen el elemento bsico ms susceptible de sufrir averas durante
una catstrofe debido a su tendencia a la sobrecarga. En una zona residencial, la central se
dimensiona de manera que pueda recibir simultneamente llamadas de cerca del 5% de los
abonados. En una zona comercial, esta cifra podra elevarse hasta el 10%. Cuando la carga es
superior a la prevista, la central se bloquea.
Una solucin a estos problemas de bloqueo consiste en dar a algunos usuarios, y no a
todos, prioridad de acceso a la capacidad disponible. La tecnologa necesaria ya existe pero
hay que perfeccionar an ms las cuestiones reglamentarias, a fin de elaborar criterios sobre la
asignacin de las prioridades de acceso y prever cuestiones vinculadas a posibles
reclamaciones.
Debe tenerse en cuenta que el sistema de energa elctrica de la central tambin
alimenta a las lneas que pasan por ella con otros fines. Si falla la central, fallan los telfonos
pero tambin otros servicios como el de Internet pueden quedar interrumpidos.
Si falla el suministro elctrico en la central de conmutacin, entraran en
funcionamiento los grupos electrgenos, que podran dar servicio durante largo tiempo,
siempre y cuando sea posible reponer el combustible, habitualmente gasoil.
Por otro lado, lo ideal sera que las centrales estuvieran situadas en zonas no expuestas
a inundaciones o a otro tipo de daos.
2.1.4. Red interurbana
La red interurbana est compuesta por los enlaces entre centrales, que se establecen a
travs de microondas, cables de cobre o fibra ptica, segn sea conveniente en cada caso. La
tendencia actual consiste en emplear sistemas de fibra ptica, y a fin de reducir la
vulnerabilidad, es frecuente la instalacin de cables subterrneos. No obstante, la manera ms
econmica rpida de realizar enlaces interurbanos es mediante estaciones repetidoras de
microondas, instaladas generalmente en colinas o edificios altos. Sin embargo, este tipo de
estaciones se encuentra a menudo en lugares expuestos y a veces en zonas distantes de difcil
acceso.
Pg. 8
D E T E L E F ON A M V I L
Pg. 9
emergencia y es por ello que este sistema no debe considerarse de ninguna manera un modo
de comunicacin esencial para la gestin de una catstrofe.
Las RBS estn conectadas a las centrales mviles mediante lneas fijas o enlaces de
microondas. Las RBS no funcionan de manera autnoma, de manera que si estos medios
sufren una avera, la estacin no podr seguir funcionando. Por otra parte, las RBS suelen
disponer de bateras de respaldo en caso de fallo del suministro elctrico, pero la autonoma
disponible no suele superar las 8 horas.
Las situaciones de catstrofe inciden en los sistemas analgicos, digitales y de tercera
generacin exactamente de la misma manera.
Las clulas COW (Cells On Wheels) son estaciones base mviles que pueden
desplazarse e instalarse en un sitio determinado para disponer de cobertura o capacidad
adicional. Los operadores de redes disponen de estaciones COW que, por su carcter mvil,
suelen instalar en ocasiones puntuales en que prevn falta de capacidad.
El servicio de mensajes cortos (SMS) y el servicio general de radiocomunicaciones
por paquetes (GPRS) son mtodos aprovechados por el sistema GSM para transmitir mensajes
en forma de texto u otros tipos de datos multimedia y acceso a redes. Estos mtodos no hacen
uso de canales de trfico vocal para transmitir el mensaje y tienen adems limitaciones de
capacidad. Se trata de mtodos de almacenamiento y retransmisin, por lo que su
funcionamiento se ralentiza en caso de congestin, siempre que no se bloqueen por completo.
2.3. S I S T E M A
D E R A D I OB S Q U E D A
PO R S A T L I T E
Hay varios sistemas de telefona satelital que pueden ser aprovechados para las
operaciones de emergencia. Estos sistemas difieren en cuestiones de concepto y tecnologa,
pero la diferencia para el usuario reside principalmente en el tamao del equipo y en la
cobertura disponible.
2.4.1. Terminales mviles
El sistema Inmarsat se cre a principios de los aos 80 para atender a la comunidad
martima internacional. Inmarsat es actualmente una empresa privatizada que ofrece servicios
a clientes martimos, aeronuticos y mviles terrestres.
Consta de satlites geoestacionarios y estaciones terrenas (LES). La comunicacin
sigue el siguiente trayecto:
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Se consigue cobertura global a excepcin de las regiones polares, con cuatro satlites
geoestacionarios. Todos los terminales de Inmarsat requieren que su antena se apunte hacia
el satlite empleado, por lo que no pueden ser utilizados en un vehculo en movimiento a
menos que est equipado de antenas especiales que compensen el movimiento de la nave o el
vehculo.
Hay varios tipos de normas Inmarsat apropiados para ser utilizados en las
telecomunicaciones de emergencia:
Normas M y mini-M
Posibilitan las conexiones con cualquier abonado a la RTPC del mundo.
Soportan envo y recepcin de fax y datos a 2,4 kbit/s. La cobertura para los
terminales mini-M es menor, proporcionada por haces puntuales de los
satlites, que cubren la mayora de las masas continentales aunque no los
ocanos. El nmero de conexiones simultneas por haz puntual es limitado, por
lo que se podra producir la saturacin del haz que cubre la zona
correspondiente en caso de uso por mucho usuarios.
Norma C
Se trata de un sistema de transmisin de texto, creado en un principio para el
trfico martimo, que permite transmitir y recibir correos electrnicos y
mensajes tlex pero no resulta adecuada para transmitir grandes ficheros de
datos. Algunos proveedores de servicio tambin transmiten mensajes desde
terminales de norma C hasta aparatos facsmil (pero no en sentido contrario).
Inmarsat B
La norma B brinda voz y datos, utilizado primordialmente por embarcaciones
martimas. Los servicios que ofrece son 9.6Kbps, voz & G-III fax, Telex, y
datos a 56 & 64Kbps. Tambin se utiliza en aplicaciones mviles terrestres con
el uso de un terminal porttil, aunque esta aplicacin est siendo reemplazada
por el servicio GAN.
Pg. 11
Thuraya
Actualmente un solo satlite geoestacionario proporciona cobertura geogrfica
limitada a unos 100 pases situados en Europa, frica del Norte y Central y
partes de frica del Sur, Medio Oriente, Asia Central y del Sur. Los terminales
telfonos- son duales, de manera en ausencia de cobertura GSM terrenal, se
conectan automticamente al satlite. Los telfonos incorporan un receptor
GPS por lo que permiten conocer su posicin, siempre y cuando tengan
visibilidad de al menos tres satlites GPS. La posibilidad de enviar mensajes
SMS indicando la posicin GPS resulta una prestacin muy interesante,
particularmente para quienes intervienen en las operaciones de socorro
humanitario en zonas peligrosas.
Iridium
Iridium es un sistema de telefona mvil satelital, de rbita baja LEO (Low
Earth Orbit), que dispone de 66 satlites ubicados a una distancia aproximada
de la tierra de 780 Km, que orbitan de polo a polo, proporcionando cobertura
global. Iridium ofrece servicio de telefona, mensajes de texto, buscapersonas y
servicio de datos a 2,4 Kbps.
Globalstar
Globalstar realiza sus comunicaciones a travs de una constelacin de 48
satlites de orbita baja (LEO) a una distancia de 700 millas de la tierra y de
estaciones terrenas ubicadas estratgicamente en diferentes partes del mundo.
Logra la cobertura de una zona comprendida entre los 70 de latitud norte y los
70 de latitud sur, pero limitada por la necesidad de establecer una conexin
directa simultnea con el usuario y con una estacin terrena. La carencia de
estaciones terrenas, por ejemplo en el continente africano hace virtualmente
inutilizable el sistema Globalstar en frica. Los telfonos Globalstar son
duales GSM donde exista la cobertura. Proporciona conexin de datos a 9,6
kbit/s.
Las tarifas de la telefona satelital son relativamente altas, por lo que estas redes
resultan convenientes slo para la fase de respuesta inicial ante emergencias, pero no deberan
utilizarse como medio principal de comunicacin en las operaciones a largo plazo.
Pg. 12
Pg. 13
Por otro lado, la seguridad de los sistemas informticos ante las amenazas de
virus informticos nocivos y de correo no deseado debe ser tenida en cuenta,
con el fin de evitar que puedan verse afectados en el momento en que son ms
necesarios.
2.6. O PE R A D OR E S
D E S E R V I C I O S P B L I C O S F R E N T E A E M E R GE N C I A S
3. REDES PRIVADAS
Las redes privadas son aquellas que quedan fuera del alcance del pblico en general,
cuyo uso est restringido a empresas y organizaciones de diversos sectores, as como a ciertos
usuarios especializados, entre los que se encuentran los cuerpos de seguridad y emergencias.
Estas redes suelen ser propiedad de los usuarios privados, en cuyo caso se ocupan del
mantenimiento de las mismas, aunque, en otros casos, las redes pertenecen a operadores
pblicos que alquilan su uso a clientes privados.
Las redes privadas pueden emplear muy diversas tecnologas, y compartir parte de sus
recursos con las redes pblicas.
3.1. R A D I O C OM U N I C A C I O N E S
M V I L E S T E R R E S T R E S
(LMR)
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Amplias coberturas
La primera configuracin que tuvo xito fue el PMR 446 en directo: se trata de la
configuracin de PMR ms simple, consistiendo en la comunicacin directa y punto a punto
entre terminales. El nombre proviene de la banda de frecuencias utilizada, alrededor de los
446 MHz
http://www.setsi.mcyt.es/legisla/teleco/re100599_cnaf.htm .
Esta configuracin no requiere infraestructura dedicada, debiendo estar los terminales
al alcance directo unos de otros para poder establecerse la comunicacin. Es posible la
realizacin de conversaciones privadas por medio de la utilizacin de tonos de sealizacin.
Esta modalidad emplea una nica frecuencia smplex, pudindose utilizar diferentes
frecuencias para realizar llamadas de grupos (una frecuencia por conversacin establecida).
3.1.2.2. MPT 1327
El MPT 1327 es el PMR analgico con funcionamiento en modo trunking ms
extendido en Europa. Se trata de un estndar establecido en el Reino Unido en 1988, por el
DTI (Department of Trade and Industry). De ah hered su nombre, pues MPT 1327 es la
referencia del estndar correspondiente en dicho departamento britnico.
El alcance del estndar se limita al interfaz aire, es decir a la comunicacin entre el
equipo y el repetidor, evitando menciones a equipamiento de red e infraestructura.
Las caractersticas definidas en el estndar para el sistema son las siguientes:
Voz analgica
Asignacin dinmica de canales (trunking)
Modo de transmisin de datos a 1200 bps
Posibilidad de envo de mensajes de estado por medio del canal de control
Posibilidad de envo de mensajes cortos tambin por el canal de control
Tpicamente estos sistemas utilizan canalizacin de 12,5 kHz, con seis canales de
trfico por cada canal de control. Si bien se trata de un sistema analgico, el canal de
control transporta informacin digital
http://www.ofcom.org.uk
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3.1.2.3. TETRA
Actualmente el sistema PMR de mayor importancia en el mbito europeo, por tratarse
del estndar ETSI para sistemas de comunicaciones mviles trunking digitales. Este sistema
se estudia con mayor profundidad en el siguiente captulo.
3.1.2.4. TETRAPOL
Durante el proceso que origin la ETSI de convocar a las empresas del sector para
elaborar un estndar de radiocomunicaciones digitales profesionales, una de las compaas, la
francesa MATRA, se desmarc del consenso, optando por un sistema tambin digital, pero
con diferente tecnologa de acceso al medio a la propuesta por el resto de empresas.
Tras un periodo de investigacin, ETSI opt por otra tecnologa, que acabara
convirtindose en el sistema Tetra antes estudiado.
La compaa Matra, cuyo sistema reciba el nombre de Matracom, al recibir la
negativa de convertirse en un estndar europeo por la ETSI, desarrollo una especificacin de
acceso pblico (PAS: public access specification), que, por motivos de marketing tras la
aprobacin de Tetra, recibi el nombre de Tetrapol.
As pues, Tetrapol, auspiciado por la compaa Matra, se ha convertido en un producto
competidor en el mercado de los sistemas PMR orientados a comunicaciones de emergencia y
seguridad. El usuario ms importante de dicho sistema ha sido tradicionalmente la
gendarmera francesa. A esta se han ido aadiendo, con el paso del tiempo otros grandes
clientes de mbito europeo; en Espaa, el Ministerio del Interior opt por esta tecnologa, por
lo que es la utilizada por los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
Si bien se trata de un sistema vlido por sus caractersticas para cualquier operativo del
mbito de la Proteccin Civil, en la prctica, como se ha visto en los ejemplos antes
mencionados, es ms utilizado por fuerzas policiales, dadas las importantes caractersticas de
seguridad en las comunicaciones que presenta el sistema.
3.1.2.4.1. Caractersticas de TETRAPOL
Ventajas:
Tetrapol presenta, en general, buenas coberturas, pues la tecnologa que
utiliza es menos vulnerable a interferencias (interferencia entre smbolos de
los sistemas digitales) que la utilizada por Tetra.
Entre los inconvenientes, destacan los siguientes:
Tetrapol, a diferencia de Tetra, no permite de manera sencilla la realizacin
de comunicaciones full-dplex
No permite la transmisin simultnea de voz y datos
Tetrapol no est diseada con la flexibilidad necesaria para el trabajo en
multiflotas y, por tanto, interoperable a nivel de diferentes organizaciones.
Tetrapol suele ser utilizada por usuarios aislados (policiales en general,
como se ha visto anteriormente)
Los terminales Tetrapol son caros, debido a la ausencia de competencia de
mercado para su adquisicin: Tetrapol es un producto propietario, y pocas
compaas fabrican terminales (Matra/EADS Telecom, Siemens).
TETRA, a diferencia de Tetrapol, facilita la itinerancia entre distintas
redes, aunque sean de fabricantes distintos, pero todas se rigen por un
mismo estndar. Esto, como se ver en el captulo correspondiente a Tetra,
permite la interoperabilidad entre diferentes organismos/administraciones)
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3.1.2.5. APCO-25
El organismo regulador de comunicaciones en los EEUU es el FCC: Federal
Communications Committee. A su vez, el organismo que reconoce la FCC como coordinador
de asignacin de frecuencias es la Association of Public Safety Communications Officers
(APCO). Dicha asociacin ha promovido el establecimiento de diferentes estndares para
satisfacer las necesidades en materia de comunicaciones de seguridad pblica.
El APCO-25, o simplemente el Proyecto 25, es una especificacin de sistema trunking
de radio con compatibilidad hacia atrs respecto a las radios tradicionales FM. Es apoyado
por la mayor parte de fabricantes del sector, as como por las autoridades locales, federales,
estatales y militares de los EEUU. Aunque de manera algo simplista, el Proyecto 25 puede ser
considerado como el Tetra estadounidense.
El objetivo fundamental del Proyecto 25 es el desarrollo de un estndar digital capaz
de transportar comunicaciones digitalizadas de voz y datos, orientado a uso en seguridad
pblica. El sistema se ha concebido para optimizar el uso del espectro, particularmente en las
reas urbanas de mxima saturacin espectral. Para ello utiliza canalizaciones de 12,5 kHz.:
los sistemas tradicionales de FM empleaban 25 kHz., por lo que se dobla la eficiencia
espectral. No obstante, por mantener la compatibilidad, se contempla tambin la posibilidad
de uso de canalizacin de 25kHz.
Los objetivos que se pretende lograr mediante el Proyecto 25 son los siguientes:
Mayor nmero de radiocanales que en sistemas anteriores
Mejora en las comunicaciones vocales
Acceso a comunicaciones de datos
Migracin de tecnologa analgica a digital
Bajo coste de los equipos
Interoperabilidad con otros sistemas PMR
Mnimas necesidades de formacin del personal para el uso del sistema
Fcil migracin desde sistemas anteriores
Mejora de la eficiencia espectral
3.1.2.5.1. Caractersticas del Proyecto 25
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3.1.2.6. iDEN
Integrated Digital Enhanced Network (iDEN) es un sistema trunking desarrollado
por Motorola y destinado, fundamentalmente al sector del PAMR (Public Access Mobile
Radio).Conjuga los beneficios propios de los PMR pero adems aade la posibilidad de
interconexin con redes de telefona pblica, con lo que tambin se puede utilizar como
telfono mvil,
http://idenphones.motorola.com/iden/international/international_home.jsp
3.2.
RADIOCOMUNICACIONES MARTIMAS
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RADIOCOMUNICACIONES AERONUTICAS
Este servicio se utiliza para establecer comunicaciones entre aeronaves, y entre ellas y
estaciones aeronuticas terrestres.
Este servicio emplea bandas de frecuencias especficas y sistemas de radio, por lo
general, incompatibles con el servicio mvil terrestre. Una peculiaridad de este servicio es
que, dadas las alturas a que vuelan las aeronaves, resulta muy sencillo comunicarse con ellas,
incluso a grandes distancias.
Las aeronaves civiles estn dotadas de equipos radioelctricos en ondas mtricas que
funcionan en la banda 118-136 MHz y utilizan el sistema de modulacin de amplitud. Se
emplean normalmente en el caso de las comunicaciones de aire a tierra y de aire a aire,
aunque algunas aeronaves de larga distancia pueden disponer de equipos de
radiocomunicaciones en la banda de ondas decamtricas con modulacin de banda lateral
superior (BLS).
La frecuencia internacional de emergencia normalizada es 121,5 MHz. Muchas
aeronaves que vuelan a gran altura hacen escucha en esta frecuencia a lo largo de la ruta. Esta
frecuencia slo deber utilizarse en caso de que se produzca una verdadera situacin de
emergencia que ponga en peligro la vida de las personas. Una vez que se ha establecido la
comunicacin, ambas estaciones deben cambiar inmediatamente a una frecuencia de trabajo.
El establecimiento de comunicaciones con aeronaves en vuelo, incluso en caso de
emergencias, est sujeto a numerosas disposiciones, procedimientos, y casustica particular.
Para obtener informacin sobre esos canales, lo ideal es dirigirse a los centros de control del
trfico areo de la regin.
Se pueden efectuar llamadas desde o hacia lneas telefnicas terrestres, a travs de
estaciones del servicio aeronutico abiertas a la correspondencia pblica.
3.4. L O C A L I ZA C I N A U T OM T I C A
DE
V E H C U L O S
Pg. 20
Pg. 21
relojes muy precisos. Las seales PRC se transmiten utilizando dos portadoras, L1 a 1575.42
MHz, conteniendo mensajes de estado y el PRC y L2 a 1227.60 utilizada para el PRC militar.
A partir del cdigo recibido, se calcula el retardo que ha sufrido la seal en llegar al
receptor, de donde se obtiene la distancia del satlite emisor. Este proceso se repite con
diversos satlites, cuya posicin es conocida de antemano.
El clculo de posicin se realiza utilizando la tcnica de trilateracin. sta es
semejante a la triangulacin, pero en lugar de calcularse en base a ngulos se hace en
distancias: utilizando la posicin conocida de varios puntos y las distancias a estos puntos, se
calcula el punto de interseccin correspondiente a la posicin deseada. Para poder realizar el
clculo en el plano es preciso, segn se observa en la ilustracin, tres referencias, o en este
caso, tres satlites. Para conocer, adems, la elevacin, sera precisa la informacin de un
cuarto satlite.
st
Di
t.1
sa
cia
an
t.2
sa
cia
an
ist
Di
st
an
cia
sa
t.3
Pg. 22
Una mejora del sistema es el DGPS o GPS Diferencial, que se basa en utilizar una
estacin terrena, cuyas coordenadas son conocidas con precisin, y en la que se reciben las
seales de los satlites. A partir de stas, se calcula la posicin, que se compara con las
coordenadas reales, estimndose as el error en cada satlite. Los receptores acceden a
estas correcciones proporcionadas por las estaciones terrenas. Para ello, deben encontrarse
a una distancia menor de 500Km, o bien acceder por un mtodo alternativo (Internet,
Radio RDS etc.)
Con el uso del DGPS, la precisin mejora a entre 2-10 m. en plano horizontal.
Si bien GPS es el sistema ms extendido, existen alternativas al mismo, como las
siguientes:
Glonass: constelacin de 24 satlites en 3 planos orbitales, contrapartida rusa
al GPS. La precisin en modo civil hasta hace poco tiempo era de 30m. en
plano horizontal. Rusia ha anunciado una eliminacin de restricciones para uso
civil durante 2007. Comienzan a comercializarse receptores duales tanto GPS
como Glonass, con lo que se mejora la precisin de ambos
EGNOS (European Geostationary Navigation Overlay System): sistema de
satlites de la Agencia Espacial Europea (ESA), compuesta por tres satlites
geoestacionarios. Concebido como un complemento a GPS o Glonass,
consiguindose una precisin de aproximadamente 2m. Comenz a funcionar
en julio de 2005 y se espera que alcance su mximo rendimiento y fiabilidad en
2008
http://www.esa.int/esaNA/GGGYIA50NDC_egnos_0.html
Galileo: proyecto de constelacin de satlites europeos para diferentes
aplicaciones y, entre ellas, el posicionamiento global. A diferencia de Egnos,
que se conceba como un complemento, Galileo es una alternativa completa a
GPS, Glonass etc. Se espera que est operativo en 2010.
http://ec.europa.eu/dgs/energy_transport/galileo/index_en.htm
3.4.3. Localizacin basada en red
La localizacin basada en red utiliza la informacin proporcionada a la red por los
equipos de comunicaciones de sistemas celulares, como la telefona mvil, Tetra etc.
En lneas generales se consigue la determinacin de la posicin del vehculo o del
terminal por triangulacin de las informacin recopilada proveniente de diferentes estaciones
bases transmisoras de la red.
Esta tcnica, aparte de para otros fines comentados en el captulo de SIG, como la
localizacin de llamadas de emergencia, se utiliza en los sistemas AVL cuando resulta difcil
o ineficiente el uso de sistemas de posicionamiento satlite.
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Dado que en GSM/Tetra los equipos terminales se registran en una clula (Estacin
Base Transmisora) para acceder a la red, esta informacin es conocida y da un idea
aproximada de la localizacin. La precisin depender de la densidad de clulas (ms
BTSs implica clulas ms pequeas y por tanto mayor precisin). En terminos
generales esta puede variar desde unos 50-100m en zonas urbanas hasta varios
kilmetros en zonas rurales.
A2
TO
A1
TO
BTS2
BTS1
A3
TO
BTS3
Pg. 24
BTS2
BTS1
T e l fo n o c e lu la r
AGPS: el Assisted GPS es una combinacin entre los dos grandes mtodos
expuestos en el presente apartado: GPS y red. Consiste en aadir al receptor GPS
la posibilidad de usar tcnicas de localizacin basadas en red, por medio de
servidores de asistencia, que proporcionan una referencia de posicin cuando el
GPS no puede proporcionar informacin: interior de edificios, tneles etc.
En la actualidad, dada la gran precisin de los sistemas satlites, el Deadreckoning no suele utilizarse como sistema de AVL principal, sino como
complemento, por ejemplo al GPS, mejorando la precisin en aquellas ubicaciones
en la que no exista visibilidad satelital o que la seal llegue deteriorada: tneles,
zonas muy montaosas etc.
Pg. 25
3.5. S I S T E M A S
PR I V A D O S D E C OM U N I C A C I ON E S
Los sistemas privados de comunicaciones son similares a los sistemas pblicos, pero a
pequea escala y de uso restringido a los integrantes de empresas o entidades, aunque en
ocasiones se conectan a los sistemas pblicos a travs de pasarelas. Las entidades grandes
llegan a disponer de sistemas que enlazan sus sedes distribuidas en diferentes pases. Los
siguientes apartados describen los principales sistemas privados de comunicaciones.
CENTRALITAS
PRIVADAS
(PBX)
DE REA LOCAL
(LAN)
Hoy da las mayora de las entidades disponen de una red de rea local mediante la que
interconectan los ordenadores personales entre s y con servidores internos (p. ej. bases de
datos, servidores de ficheros, etc). De esta manera se favorece la difusin y coherencia interna
de la informacin, as como la comparticin de recursos, fundamentales para la
competitividad de las empresas y la eficiencia de las organizaciones.
Estas redes no se ven afectadas por grandes emergencias, dado que son de mbito
privado y no de uso pblico, siempre que se asegure el suministro elctrico. No obstante,
determinados servicios soportados por la LAN, aquellos que requieren de acceso al exterior,
como es el caso del acceso a Internet y el correo electrnico, s pueden verse afectados en
caso de cada o saturacin de las redes pblicas.
REDES
D E R E A M E T R O P OL I T A N A
(MAN)
Y DE REA EXTENSA
(WAN)
En muchos casos las LAN se extienden a diferentes sedes separadas entre s grandes
distancias. La red que une dichas sedes recibe el nombre de red de rea metropolitana (MAN),
o de rea extensa (WAN), segn abarquen menor o mayor extensin, respectivamente.
Estas redes pueden realizarse bien a travs de sistemas pblicos de telecomunicacin,
o bien a travs de sistemas privados. En el primer caso, el trfico corporativo tendr que
competir con el trfico pblico, que crece de manera sensible en caso de grandes emergencias,
cosa que no ocurre en el segundo, al disponer de circuitos aislados del uso pblico.
Evidentemente, en el primer caso, en que se establecen enlaces privados permanentes con
Pg. 26
otros lugares de la entidad sobre redes pblicas, se est sujeto a las averas del sistema
pblico. La inmunidad frente a dichas averas es mayor en los enlaces privados, aunque
tampoco se garantiza necesariamente la inmunidad total, ya que parte de la infraestructura
puede ser compartida con los sistemas pblicos.
Existen diversas soluciones, entre las que destacan los sistemas de enlaces por
microondas, de instalacin rpida y relativamente econmica.
En algunos casos las MAN/WAN se disean con criterios de alta disponibilidad, que
pueden incluir enlaces redundantes, es decir, enlaces alternativos cuyo objeto es sustituir a las
conexiones principales en caso de interrupcin de las mismas.
Finalmente, las tanto las MAN como las WAN pueden dar soporte a distintos
servicios, tanto de datos como de trfico telefnico interno.
INTRANETS
Las Intranets son sistemas corporativos de informacin que emplean tecnologas de
Internet, sobre todo world wide web, pero su mbito de uso queda limitado al interior de la
empresa. Esto no significa que slo se pueda usar dentro de una sede, ya que las WAN
permiten tener acceso a ella en forma segura a distancia desde la vivienda de los empleados o
desde diferentes sedes o sucursales.
REDES
INALMBRICAS
(W I R E L E S S )
Pg. 27
D E M U Y PE Q U E A A B E R T U R A
(VSAT)
Las redes basadas en terminales VSAT son las ms robustas frente a catstrofes, ya
que no resultan afectadas por la avera de la infraestructura terrestre ni por la congestin de
la RTPC. Evidentemente, siempre y cuando el terminal VSAT no sufra daos materiales y
disponga de suministro elctrico. Por ello debe cuidarse su ubicacin, para que no corra
peligro de ser daada por fuertes vientos, por ejemplo. No obstante, dado que la antena
parablica debe apuntar al satlite es posible que sea necesario reajustar su posicin. El
tamao de las antenas oscila entre 1,3 y 2,4 metros, generalmente. Por lo general, estn
diseados para instalaciones fijas, pero existen kits de instalacin mviles.
4. RADIODIFUSIN
La radiodifusin (sonora y de televisin) es un medio muy eficaz de alerta e
informacin. Disponen de medios tcnicos y humanos y una gran capacidad de despliegue en
las zonas de inters. En gran medida, las telecomunicaciones contribuyen a la localizacin de
fuentes fiables.
Por otro lado, existen sistemas de alerta que, en caso de emergencia, envan
informacin a las estaciones de radio y televisin e interrumpen la programacin para dar
paso a la informacin de urgencia. En la mayor parte de los pases se utiliza actualmente este
servicio para advertir a los conductores acerca de las condiciones de trfico en las carreteras.
En el caso de la televisin, aparece una tira de texto con anuncios claros que se desplaza
horizontalmente por la pantalla.
Pg. 28
Con el fin de garantizar la prestacin del servicio a todo momento, los planificadores
deben prever sistemas de alimentacin de reserva y comunicaciones seguras en los
transmisores de radiodifusin y sus estudios.
5. EL SERVICIO DE RADIOAFICIONADOS
El servicio de radioaficionados representa un valioso recurso que adquiere gran
relevancia en situaciones de emergencia severa o catstrofe, en que se dan condiciones
extremas y no pueden darse otros medios de comunicacin. Lejos de ser cosa del pasado, o de
tratarse de un colectivo desorganizado o de formacin deficiente, el servicio de
radioaficionados utiliza tecnologas avanzadas, se organiza de manera eficaz y es capaz de
resolver dificultades puntuales a base de destreza adquirida e inters personal, an con
recursos muy limitados.
Como condicin previa a la obtencin de su licencia, los operadores radioaficionados
deben aprobar un examen ante la administracin. El servicio de radioaficionados posee en
general un alto grado de preparacin que incluye entrenamiento, procedimiento, ejercicios y
simulacros. Algunas sociedades nacionales de radioaficionados han concebido programas de
formacin y ejercicios de simulacin que pueden tomarse como referencia en el sector de las
telecomunicaciones de emergencia.
El servicio de radioaficionados cuenta en todo momento con recursos disponibles, a
los que son capaces de aadir recursos adicionales a muy corto plazo. La gran cantidad de
estaciones de radioaficionados conforma una red internacional independiente de todas las
dems, capaz de operar all donde no son posibles otras formas de comunicacin.
Pg. 29
Se espera que las NGN representen la solucin a demandas de los usuarios, como son:
la movilidad, la seguridad y el interfuncionamiento. Para ello se apoyarn en determinados
avances tecnolgicos y en la adopcin de determinadas normas, particularmente las relativas a
la Calidad de Servicio (QoS).
El acceso mvil, entendido como no ligado a una ubicacin o infraestructura fija, se
considera esencial. La tecnologa actual comienza a dar respuesta a esta necesidad mediante
accesos de banda ancha y a velocidades de hasta 250 Km/h. Otra exigencia relacionada es la
posibilidad de itinerancia entre redes de diferentes tecnologas, sin prdida de servicio: por
ejemplo, la posibilidad de que el usuario de una LMR se aleje de la zona de cobertura pero
pueda engancharse a la cobertura por satlite, para pasar luego a un interior cuya cobertura
es proporcionada por una WLAN. En este sentido, cabe destacar determinados avances
tecnolgicos logrados en dispositivos de radio definidos por software (SDR), que permiten
que los equipos terminales puedan admitir varias normas de radiocomunicaciones.
La exigencia de seguridad, entendida como la garanta de proteccin de la informacin
de extremo a extremo, es cada vez mayor. En este aspecto, es de sealar que la siguiente
versin del protocolo IP, denominada IP V6, integra protocolos de seguridad. Actualmente
estn en curso de desarrollo funciones de seguridad de extremo a extremo a travs de redes
heterogneas.
La calidad de servicio (QoS) establece prioridades y reserva de ancho de banda a los
datos y aplicaciones en tiempo real, como son la voz y el video. nicamente con QoS se
puede asegurar la calidad del transporte de dichos datos sobre redes IP. Uno de los objetos de
las NGN es garantizar la calidad de servicio extremo a extremo.
Diversas organizaciones estn normalizando tecnologas emergentes para aplicaciones
de proteccin pblica y operaciones de socorro de banda amplia y banda ancha:
La telefona por IP est cada da ms difundida. Esta situacin, que presenta ciertas
ventajas sobre todo relativas a la economa de los usuarios, plantea algunos problemas
relacionados con las situaciones de urgencia. En primer lugar, durante una emergencia, en que
el uso de las redes aumenta, aquellas redes que no gestionan la calidad de servicio no pueden
garantizar la transmisin de informacin audio o video, por lo que pueden bloquear el
funcionamiento de la telefona IP. En segundo lugar, la telefona por IP plantea muchas
dificultades a la hora de poder localizar a un llamante en apuros.
Merece especial atencin el uso cada vez ms extendido del sistema de radiodifusin
celular SMS-CB, como mtodo de alerta e informacin en caso de emergencia o catstrofe.
Este servicio est basado en el envo de mensajes SMS a todos los mviles en el interior de la
zona de alerta o informacin, seleccionando previamente las clulas de telefona mvil
necesarias para cubrir dicha zona. Este sistema funciona incluso en caso de sobrecarga de la
Pg. 30
red celular, y los mensajes llegan todos al mismo tiempo, en unos 20 segundos. Existe una
asociacin internacional (CEASA) encargada de desarrollar e instalar una red de estos
sistemas de alerta.
Las redes pblicas estn adaptndose a determinadas contingencias relacionadas con
las emergencias, a travs de diversas estrategias y tecnologas que permitirn mejorar el
funcionamiento de sus redes en caso de crisis, e incluso de facilitar ciertos servicios a las
entidades a cargo de la gestin de emergencias. En este aspecto cabe destacar:
Pg. 31
2. EL SISTEMA TETRA
1. INTRODUCCIN A TETRA
El sistema de radiocomunicaciones mviles Tetra es un estndar de ETSI (European
Telecommunications Standards Institute), diseado para disponer de una tecnologa PMR que
asegure las comunicaciones de voz y permita tambin el uso de servicios de datos.
Una de las caractersticas que definen a Tetra es que est concebido de manera
fundamental para dar respuesta a las necesidades de comunicacin de los servicios de
emergencias y seguridad pblica: la gran cantidad de funcionalidades en este sentido, as
como el propio diseo de su arquitectura hacen que satisfaga las necesidades de los usuarios
del sector.
El acrnimo TETRA significa TErrestrial Trunked RAdio, si bien su significado
inicial era Trans European Trunked Radio.
DEL SISTEMA
TETRA
El proceso de estandarizacin del sistema Tetra en la ETSI comenz en los aos 90.
Las especificaciones esenciales fueron votadas en el ao 1995, con un resultado de 22 pases
votando a favor y ninguno en contra. El primer producto Tetra apareci en 1998. El objetivo
de estndar consisti en la definicin de las especificaciones a cumplir por los sistemas y
equipamiento en el rango de frecuencias disponibles para su uso en comunicaciones de radio.
Uno de los xitos en el desarrollo del sistema Tetra fue la constitucin de un foro
denominado Memorandum of Understanding (MoU), creado en diciembre de 1994, en el que
estn representados todos los actores involucrados de alguna manera con el sistema: usuarios,
fabricantes, compaas operadoras de comunicaciones, representantes de los gobiernos etc. El
Pg. 32
grupo de fabricantes representaba la mayor parte de la industria de PMR. Por todo lo anterior
el resultado ha sido el diseo sistema con alto nivel de consenso desde el punto de vista
tcnico y con amplio respaldo de la industria.
En la actualidad la organizacin Tetra MoU contina con sus actividades en dos lneas
fundamentales: aprobacin y validacin de equipos previa salida al mercado y definicin de
las lneas futuras de evolucin del sistema Tetra. De hecho ya se trabaja, desde 2000, en el
desarrollo de la versin 2 del sistema Tetra (vid. Pg. 49).
http://www.tetramou.org
2. MODOS DE FUNCIONAMIENTO
El sistema Tetra tiene tres modos el funcionamiento:
Tetra V+D (Voice+Data)
Tetra voz y datos. Este modo funcionamiento permite la comunicacin
simultnea de voz y datos: servicios de despacho, mensajes de grupo y mensajes de
estado. Se define en el estndar ETSI- ETS 300 392. Este modo tambin es conocido
como trunking o TMO
Tetra PDO (packet data optimised)
Tetra optimizado para transmisin de datos exclusivamente, orientado a
servicios interactivos que requieren tiempos de respuesta mucho menores que los
servicios de datos que proporciona el modo V+D. ETS 300 396- ETS 300 393
Tetra DMO (direct mode operation)
Permite la comunicacin entre dos equipos terminales de manera directa sin la
necesidad de disponer de infraestructura de red. Se define en el estndar ETSI- ETS
300 396. Este modo es de gran utilidad en algunas comunicaciones de emergencias, y
proporcionan las siguientes ventajas:
Permite la comunicacin entre terminales aunque estn fuera de la zona de
cobertura.
Aumento de la capacidad de la red: descarga del trfico en las comunicaciones
entre terminales prximos.
Incremento notable de la seguridad: permite la comunicacin en caso de fallo
de la red.
Pg. 33
Parmetro
Canalizacin
Potencia de transmisin de las BTSs por portadora (valor
tpico)
Potencias de transmisin tpicas de los equipos
Valor
25 kHz
25 W (Effective Radiated power ERP)
1W, 3W, 10W
MS: -113 dBm
BTS: -115 dBm
MS: -104 dBm
BTS: -106 dBm
TDMA
/4-DQPSK
28.8 kbit/s
No protegido: n x 7.2 kbit/s
Baja proteccin: n x 4.8 kbit/s
Alta proteccin: n x 2.4 kbit/s
n = 1, 2, 3, 4
ACELP; 4.567 kbit/s
Tasas de datos
Codificador vocal
Tiempo
CANAL 1
CANAL 1
CANAL 1
CANAL 1
CANAL 1
CANAL 2
CANAL 2
CANAL 2
CANAL 2
CANAL 2
CANAL 3
CANAL 3
CANAL 3
CANAL 3
CANAL 3
CANAL 4
CANAL 4
CANAL 4
CANAL 4
CANAL 4
Frecuencia
timeslot
Pg. 34
Portadora
Timeslot 2
Timeslot 3
Timeslot 4
Timeslot 1
Timeslot 2
Timeslot 3
Timeslot 4
Timeslot 1
Timeslot 2
Timeslot 3
Timeslot 4
Timeslot 1
Timeslot 2
Timeslot 3
Timeslot 4
Timeslot 1
Timeslot 2
Timeslot 3
Timeslot 4
Trama 1
Trama 2
Trama 3
Trama 18
(control)
Trama 1
Pg. 35
Tiempo
Timeslot 1
Pg. 36
Teleservicios
Servicios portadores
TE
NT /
MT
Red TETRA
Posible Red de
Trnsito
Red de destino
RDSI o TETRA
NT /
MT
TE
Terminal Mvil
Terminal Mvil
TE: Terminal Equipment
NT- Network Termination
MT- Mobile Termination
3.4. T E L E S E R V I C I O S D E T E T R A
Llamadas individuales entre equipos o llamadas punto a punto, tanto en half-dplex
(el usuario escucha/habla alternativamente) como en full dplex (el usuario
escucha/habla simultneamente)
Llamadas de grupo o llamadas punto a multipunto: La comunicacin generada por un
terminal es recibida por un grupo de terminales de un rea geogrfica determinada.
Este es el modo de trabajo habitual en comunicaciones de operativos de proteccin
civil y seguridad pblica. La llamada en grupo puede ser establecida de manera que se
produzca reconocimiento de la misma por los receptores.
Modo directo: dos o ms terminales pueden comunicar entre s sin utilizar la
infraestructura de red
Llamada de Difusin o Broadcast: es una llamada punto a multipunto unidireccional
en un rea determinada y dirigida a todos los usuarios. Tanto el rea como los
destinatarios son definidos en la configuracin de la red. No existe reconocimiento,
con lo que el originador de la llamada no tiene constancia de la recepcin por parte de
los destinatarios
Llamada de emergencia: se establece una llamada de alta prioridad dirigida al
despacho de la flota (central) o a un grupo predefinido de usuarios. Suele corresponder
con el botn de color naranja de los equipos terminales
Canal abierto: cada participante puede hablar o escuchar libremente. Es similar al
funcionamiento tradicional de la radio analgica
Inclusin de llamada o Call Include: permite aadir usuarios a una llamada ya
establecida y en curso
Pg. 37
3.5. S E R V I C I O S
S U P L E M E N T A R I OS S O PO R T A D OS P O R T E T R A
Pg. 38
FUNCIONAL
DMO
Infraestructura de Red
TMO
PSTN
Gestin y Monitorizacin de Red
Estacin Base Transmisora
1
4
3
6
La ilustracin anterior resume los principales elementos que conforman una red Tetra:
Conmutador del sistema Tetra o nodo central, como elemento principal de la
infraestructura de red Tetra. Entre sus funciones principales se encuentran el control de las
llamadas, el alojamiento y control de las bases de datos de usuarios y grupos, en control de la
movilidad de terminales entre las diferentes clulas, las funciones relativas a seguridad, el
control de uso de los radiocanales y la gestin de la red. Los conmutadores son los elementos
que posibilitan las comunicaciones entre equipos asociados a diferentes reas geogrficas y
estaciones base diferentes.
Estacin base Transmisora (BTS): su funcin primordial es la de proporcionar
cobertura en una zona determinada o clula. Se encargan tambin de la asignacin dinmica
de canales de trfico, en funcin de las necesidades de gestionar prioridades y derechos de los
usuarios, de acuerdo con la informacin que reciben de las conmutadoras. En ellas se
encuentran los elementos radiantes necesarios (antenas). Cada frecuencia asignada a una
estacin base Tetra (portadora) es capaz de soportar 4 radiocanales Tetra, de los cuales 3
corresponden a comunicaciones y el cuarto se utiliza como canal de control. A su vez, una
estacin base Tetra puede alojar varias portadoras.
El conmutador junto con las estaciones base, conforman el SwMI o Switching and
Management Infrastructure. Una de las grandes ventajas del sistema Tetra es que, an en el
Pg. 39
2
5
7
*
caso de fallo del SwMI o infraestructura de red, es posible la comunicacin directa entre
terminales o modo DMO, tal como se aprecia en la parte izquierda de la ilustracin anterior.
Terminales, o Estaciones Mviles Tetra, Mobile Stations (MS), los terminales de
usuario.
Las Estacin de despacho son los puestos de control de cada flota Tetra de una Red, y
permiten las funciones de gestin tctica y operativa de la flota. Se conectan directamente a la
SwMI a travs de enlaces de voz y datos. Se trata de aplicaciones informticas asociadas a
cada flota que permiten la monitorizacin de actividad de transmisiones, asignacin de
permisos, gestin de grupos de la flota, creacin dinmica de grupos, aplicaciones de
mensajera etc. As, de manera visual, se puede tener indicacin de actividad de los diferentes
grupos asociados a una misma flota. En los sistemas ms avanzados, es posible integrar esta
aplicacin con herramientas de despacho de incidencias y mando y control: sistemas AVL,
sistemas de informacin geogrfica, sistemas de despacho, centros 112 etc.
Algunos fabricantes proporcionan las APIs (application programming interface), que
contienen las libreras de funciones necesarias para que los desarrolladores las puedan
incorporar en otras aplicaciones. De esta manera es posible que las funcionalidades de las
consolas puedan ser integradas con el resto de sistemas de gestin de la informacin y
comunicaciones utilizada por los usuarios.
Pg. 40
Los interfaces definidos guardan cierta semejanza con los anlogos de las redes GSM.
En Tetra, el nmero definido por el estndar es de seis, a los que cabe aadir otras
subentidades funcionales no especificadas por ETSI.
I6-DMO
I4-TEI
Estacin de Despacho
I1-AI
I2-LS
RED TETRA 1
Man
Machine
Interface
RED TETRA 2
I3-ISI
Estacin Base Transmisora
GATEWAYS
I5
PSTN
1 2
4 5
7 8
6
9
Pg. 41
5. TERMINALES TETRA
Los equipos terminales Tetra, o MS (Mobile Stations) se pueden clasificar atendiendo
a diversos criterios:
5.1. T I P O S
DE
MS
S E G N P OR T A B I L I D A D
Porttil Motorola
Porttil Nokia/EADS
Pg. 42
Porttil Sepura
Mvil Sepura
5.2. T I P O S
DE
MS
S E G N L A PO T E N C I A D E T R A N S M I S I N
Pg. 43
5.3. T I P O S
DE
MS
S E G N L A R E C E PC I N
OTRAS CLASIFICACIONES DE
O FR E C I D A S
MS
Desde el punto de vista de algunas de las facilidades proporcionadas por los equipos,
se pueden clasificar de la siguiente manera:
Equipos con capacidad de comunicaciones dplex: todos los MS deben soportar la
comunicacin half-duplex (hablar/escuchar alternativamente). Algunos equipos
soportan adems la comunicacin full-dplex, que permite, mediante el uso de 2
timeslots en lugar de uno solo como en half-duplex, las conversaciones en las que se
habla y escucha simultneamente, como ocurre en una conversacin telefnica
convencional.
Equipos con soporte de cifrado de la informacin: algunos MS ofrecen cifrado de las
comunicaciones extremo a extremo, adicionalmente a la que ofrece el propio estndar
Tetra en el interfaz aire (I1). Esto incrementa todava ms la seguridad en las
comunicaciones.
Equipos con soporte de llamadas concurrentes: un equipo Tetra con soporte fullduplex puede establecer hasta cuatro conversaciones simultneas con diferentes
usuarios, cada una separada y con diferentes caractersticas (cifrado etc.), o una
combinacin entre conversaciones vocales y servicios
5.5. IDENTIDADES T E T R A
El estndar Tetra define la organizacin de las diferentes identificaciones del sistema,
aplicable tanto a redes, usuarios y equipos, de manera que estos se puedan identificar en
mbito internacional. Tambin se definen las direcciones Tetra, que permiten a las redes y
equipos Tetra compatibilizar su uso con otras redes no-Tetra.
Los objetivos de las identidades y direccionamiento son:
Para llevar a trmino lo anterior, se establecen, entre otras, las siguientes identidades:
Pg. 44
MNI- Mobile Network Identity: identifica de manera nica una red Tetra. Se
compone a su vez de un cdigo identificador del pas (MCC: Mobile Country
Code) y otro de la red (MNC: Mobile Network Code)
6. TETRA DMO
El modo directo de funcionamiento de Tetra, o DMO, es uno de los elementos claves
que diferencia Tetra de otras redes de radiocomunicaciones pblicas o privadas. Asimismo, es
uno de los servicios esenciales que convierten a Tetra en el principal sistema de
comunicaciones para los servicios de emergencias y seguridad pblica.
En lneas generales DMO permite que los equipos comuniquen directamente sin
necesidad de utilizar la infraestructura de red. Entre los beneficios inmediatos de este modo se
pueden citar los siguientes:
Permite que se puedan establecer comunicaciones fuera de las zonas de
cobertura de la red, algo imposible para otros sistemas privados o pblicos
(GSM, etc.)
Como caso particular de lo anterior, permite la comunicacin en las zonas
lmite de la cobertura de la propia red y en aquellas en las que no existe certeza
de su disponibilidad
Permite la comunicacin en caso de fallo de la red, bien por avera, catstrofe o
ataques intencionados sobre la misma
Permite la comunicacin en las fases de despliegue de la red, en las que an no
existe la infraestructura necesaria
Actividades localizadas geogrficamente o que por confidencialidad de las
comunicaciones sea preferible excluirlas de su paso por infraestructuras
comunes de red
Ejemplos habituales de uso del modo DMO en tareas relacionadas con emergencias y
seguridad pblica son:
Durante las actuaciones en el interior de edificios (extincin, sanitarias
etc.)
Trabajando cerca de estructuras metlicas que dificulten la cobertura de
red
Entornos rurales en los que existan dudas de la cobertura de red
Personal sanitario al descender del vehculo para atender a un paciente
Pg. 45
6.1. C ON FI G U R A C I O N E S DMO
Existen diversas maneras de uso del modo DMO, algunas en combinacin con el
funcionamiento en modo trunking (TMO). Seguidamente se revisan las ms frecuentes:
6.1.1. DMO Back-to-back
DMO
112
Equipo1
Equipo2
DMO
112
DMO
DMO
DMO
Repetidor
Pg. 46
DMO
RED
TETRA
112
BTS
Gateway
TMO
DMO
TMO
DMO
RED
TETRA
112
Dual-Watch
BTS
TMO
DMO
Pg. 47
6.2. A S PE C T OS
D E S E GU R I D A D
7. FRECUENCIAS UTILIZADAS
Con el propsito de reforzar los aspectos de seguridad y disponibilidad de las redes
Tetra para servicios de emergencias, el Cuadro Nacional de Atribucin de Frecuencias CNAF ha dividido las bandas de uso en dos grupos: aquellas destinadas a su uso exclusivo
por servicios de emergencias y las destinadas a servicios civiles (a terceros o auto prestacin).
http://www.mityc.es/Telecomunicaciones/Secciones/Espectro/cnaf/
Pg. 48
8. EVOLUCION DE TETRA
Las redes Tetra estn todava en fase de despliegue y consolidacin. No obstante, ya se
trabaja en la evolucin y mejora de la tecnologa. El resultado es la segunda versin del
estndar, o Tetra Release 2.
Pg. 49
TETRA Release 2 es una evolucin del actual sistema Tetra actualmente en fase de
avanzado estudio por parte de ETSI. La principal mejora consiste en el aumento de la tasa de
transmisin de datos, con un aumento de por lo menos 10 veces la actual.
Un conjunto de especificaciones (URS: User requirement specifications) para Tetra
Release 2 han sido aprobados como informe tcnico de ETSI - Technical Report TR 102 021
Algunas de las mejoras introducidas son las siguientes:
Diversos tipos de modulacin, que se selecciona de manera adaptativa en funcin
de las condiciones de propagacin. Los esquemas posibles son:
1. /4 DQPSK para canal de control
2. /8 D8PSK para la primera fase de migracin a Tetra release 2 con un
incremento moderado de velocidad de datos
3. 4 QAM para zonas en el limite de la cobertura
4. 16 QAM para velocidades moderadas o bajas
5. 64 QAM para altas velocidades
para
Pg. 50
9.3. R E S C A T
La Generalitat de Catalunya ha venido utilizando dos redes trunking de tecnologa
digital, Nexus, red Tetrapol en uso desde 1997 por Mossos d'Esquadra, y la Red gora, desde
2000, con tecnologa Tetra de Nokia, destinada para diferentes servicios de emergencias como
Bombers de la Generalitat, Agentes Rurales, etc. Ambas redes son gestionadas por la
operadora Abertis Telecom.
En 2005 se inicia la unificacin, actualmente en proceso, de ambas redes en una nueva
red de tecnologa nicamente Tetra, con el nombre de Rescat. Esta red es de
aproximadamente 140 BTSs, cerca de 500 portadoras que dan servicio a ms de 1800 canales
de trfico y dimensionada para soportar un mximo de 20.000 terminales.
9.4. COMDES
La Red Comdes, o de Comunicaciones Digitales de Emergencia y Seguridad, es el
proyecto de Red Tetra de mbito autonmico de la Generalitat Valenciana, actualmente en
fase de licitacin. Viene a sustituir a la actual Red Troncal de Comunicaciones de
Emergencias, de tecnologa analgica, pero pionera en cuanto a su carcter
multiflota/multiservicio.
Pg. 51
REDES
TETRA
Suecia- Rakel
Pg. 52
BASE DE DATOS
GEOGRFICA
Poblacin
3.6
2.4
1.5
3.3
2.1
Sup.
221
231
43
634
123
BASE DE DATOS
ALFANUMRICA
Pg. 53
Pg. 54
S I G D E S OB R E M E S A
( D E S K TO P )
Se trata de una configuracin e la que todos los elementos que constituyen el SIG se
albergan en un nico ordenador o estacin de trabajo: aplicacin, ficheros de cartografas,
bases de datos.
SIG1
SIG2
SIG3
S I G D E D OS C A PA S
Pg. 55
Aplicacin SIG
Aplicacin SIG
Aplicacin SIG
Aplicacin SIG
RED LAN/WAN
SERVIDOR DE
BASES DE
DATOS
Se trata de una evolucin del modelo anterior, en el que se traspasa gran parte de la
lgica de negocio a un servidor de aplicaciones centralizado, dejando de en la parte de
aplicacin cliente tan slo el interfaz de usuario y un mnimo de funcionalidades. Los datos,
asimismo, se encuentran centralizados en la base de datos geogrfica o en un repositorio
comn de ficheros cartogrficos.
La distribucin de las tres capas, sera pues:
Esta arquitectura en tres capas es la que ms difusin ha tenido en los ltimos tiempos,
debido fundamentalmente a su extensin por medio de Internet: la mayora de los web sites
que ofrecen sistemas SIG, callejeros etc. la utilizan, con clientes ligeros embebidos en los
interfaces web y potentes servidores de aplicacin SIG y de bases de datos albergados en las
plataformas servidoras. Un ejemplo de esta arquitectura muy popular en los ltimos tiempos
es la plataforma ArcIMS de ESRI.
Pg. 56
Dispositivo Mvil
Navegador Web
PC con cliente ligero
Internet
PROLIA NT
1850R
SD
SERVIDOR DE
BASES DE DATOS
3.4. M D U L O S
D E I N T E G R A C I N
En algunos casos es preciso que los sistemas SIG interoperen con otros subsistemas.
Esto es de particular inters en aplicaciones de gestin de emergencias, en los que se utilizan
una gran variedad de herramientas software: gestores de incidencias, localizacin de llamadas
de demanda de asistencia, sistemas de gestin de flotas (AVL) etc.
Todos los sistemas mencionados requieren el uso de la informacin geogrfica de un
SIG y, de manera recproca, los SIG utilizan y representan los datos facilitados por los
primeros.
Para que estas aplicaciones diferentes y con tecnologas heterogneas puedan
interoperar, es preciso desarrollar mdulos de integracin. Existen diferentes maneras de
implementar dichos mdulos, y siempre condicionados por las tecnologas de los sistemas
empleados. No obstante, y con carcter general, existen dos enfoques para el intercambio de
datos, a veces no excluyentes sino complementarios:
Mensajera entre aplicaciones: intercambio de informacin entre sistemas de
eventos relevantes. Un buen ejemplo sera la llegada de un evento de
localizacin GPS desde un sistema de localizacin de vehculos (AVL). El
mdulo de integracin, procesa el evento recibido e informa al SIG de que
debe actualizar la informacin representada relativa a, en este ejemplo, el
vehculo en seguimiento. Es frecuente que el intercambio de informacin
asociada a eventos entre aplicaciones se realice mediante XML.
Pg. 57
Pg. 58
Pg. 59
Pg. 60
ERRORES EN LA DIGITALIZACIN
Pg. 61
RELACIONES TOPOLGICAS
Proximidad
Conectividad
Inclusin
Adyacencia
Pg. 62
Pg. 63
Pg. 64
Topologa de polgonos.
Define las relaciones existentes entre los arcos que conforman el contorno del
polgono con el rea interior de dicho polgono y con otros polgonos. De esta manera, un
conjunto de arcos conectados formando ciclo van a generar el contorno de un polgono,
mientras que almacenando los polgonos que estn situados a la derecha o a la izquierda de un
arco determinado (segn el sentido de dicho arco), se almacenan las relaciones de adyacencia
entre polgonos (ver punto anterior). Normalmente, a la lista de polgonos totales, se suele
aadir u polgono ms denominado "polgono universal" que representa la zona exterior a
todos los polgonos. Este polgono estar formado por los arcos exteriores y tendr un rea
igual a la suma de las reas de todos los polgonos pero con signo negativo.
Pg. 65
reas de influencia
Operaciones topolgicas
Superposicin de polgonos
Modelo Raster.
En este modelo, el espacio geogrfico es dividido en sectores (teselas) de forma
regular (generalmente cuadrados) denominada comnmente pxel. De esta forma se establece
una malla coordenada (con el origen en la esquina superior izquierda) de pxeles en la que
cada pxel va a tomar el valor de la informacin geogrfica que se encuentre en la posicin del
pxel. As por ejemplo, si se codifican las entidades geogrficas por colores, todos los pxeles
por los cuales discurra un carretera sern de color blanco, mientras todos los que caigan
dentro o toque el borde de un lago sern negros.
La resolucin espacial, o tambin conocida como tamao de pxel, va a marcar la
precisin de la informacin recogida. As, cuanto ms pequeo sea el tamao de pxel ms
precisa ser la representacin de la informacin representada.
Pg. 66
El hecho de que el pxel tenga un tamao que puede llegar a ser mayor que el propio
elemento geogrfico que ha de almacenarse, puede hacer que los elementos geogrficos sean
"desplazados" de su posicin real a posiciones "enteras" que son las que ocupan los
pxeles, lo cual redunda en su precisin.
Pg. 67
Modelo vectorial
Modelo raster
Ventajas
Ventajas
Inconvenientes
Inconvenientes
Pg. 68
Estas caractersticas se pueden dar en casos de estudios sobre recursos naturales, impacto
medioambiental, estudios regionales y globales sobre climatologa, clculo de superficies
afectadas por incendios, evaluacin del alcance de catstrofes, etc.
Por el contrario, se recomendar trabajar con informacin vectorial cuando:
Pg. 69
TAB. Se trata de un formato vectorial que emplea el software MapInfo para los
grficos.
Al igual que otros programas SIG MapInfo emplea varios ficheros para almacenar
toda la informacin vectorial temtica, ndices, proyecciones... Un ejemplo seran
el grupo de ficheros .TAB, .DAT, .ID, .MAP.
GDB. Se trata de la base de datos que emplea el software SICAD para almacenar
tanto los objetos grficos como los atributos de los mismos objetos.
Adems de los ficheros propiamente vectoriales se pueden emplear Bases de Datos
Espaciales en las que podremos almacenar la geometra de los elementos grficos.
Pg. 70
Conversin de formatos.
SIG A
Formato Interno A
SIG B
Formato Interno B
Programa Traductor
SIG A
Formato Interno A
Traduccin A->estndar
Formato Estndar
Traduccin estndar->B
SIG B
Formato Interno B
SIG A
Formato Interno A
Traduccin A->P
Formato Neutro P
Traduccin Q->B
Traduccin P->Q
SIG B
Formato Interno B
Formato Neutro Q
Fichero de intercambio de Arc/Info: Tiene extensin .E00 y fue creado por la casa
ESRI para el intercambio de informacin grfica y alfanumrica para sus productos
(Arc/Info, ArcView, ArcCAD, etc). Se trata de ficheros en precisin simple y no
comprimidos. Aunque actualmente ya no es uno de los formatos mayormente usados,
supuso una gran novedad en el tratamiento de informacin vectorial y topolgica.
Fichero DXF: Se trata de un formato de intercambio para grficos nicamente creado
por la casa Autodesk para su producto estrella, AutoCAD. Fue diseado para el
intercambio de informacin en los entornos CAD. Existen varias versiones pero se
caracteriza por ser un formato ASCII fcilmente editable con un simple editor de
textos, compuesto por parmetros, comandos y datos.
Fichero GeoTIFF: Su extensin es .TIF y se trata de un estndar creado por iniciativa
privada relacionada con los SIG para el trasvase de informacin especficamente
cartogrfica en formato TIFF. Entre los creadores del formato estn la NASA, SPOT,
Pg. 71
ESRI, Intergraph, USGS y otros. Se trata de un fichero TIFF (que admite compresin)
que queda georreferenciado ya que se les asigna una serie de parmetros de
transformacin como son las coordenadas x, y del origen de coordenadas, la
traslacin, la rotacin, etc. los ficheros GeoTIFF pueden ser de gran inters como
estndar en el mbito de los SIG.
Formato MID/MIF: Sus extensiones son .MID, .MIF. Se trata de los formatos de
importacin/exportacin que emplea la aplicacin MapInfo Professional.
Formato MrSID: Su extensin es .SID. Sus siglas corresponden con MultiResolution Seamless Image Database (Base de datos de imagen sin costuras y multiresolucin.) MrSID emplea la tecnologa "wavelet" para lograr una alta compresin
manteniendo la calidad de la imagen origen.
Intercambio de informacin entre formatos vectoriales y raster.
VECTORIZACIN
SIG B
MODELO
VECTORIAL
SIG A
MODELO RASTER
RASTERIZACIN
Pg. 72
Grandes Sistemas
SIG Desktop
CAD+SIG
MicroStation Geographics y
AutoCad Map
SIG
ArcIMS, MapServer
9. PRESENTACIN DE RESULTADOS
La presentacin de los resultados y de la informacin inicial, constituye una de las
capacidades ms importantes de los sistemas de informacin geogrfica ya que es donde se
mostrar el resultado de los trabajos mediante numerosas posibilidades de salida.
Sin la posibilidad de mostrar de modo completo y a la vez sinttico los datos de
partida y los nuevos datos o resultados elaborados con las operaciones de un SIG, este
instrumento perdera buena parte de su utilidad.
Salidas grficas
Composiciones de mapas
Pg. 73
Temticos
L L A M A D A S D E E M E R GE N C I A R E A L I Z A D A S D E S D E
Pg. 74
incipiente, para el que es difcil precisar la ubicacin exacta para los no expertos conocedores
de la zona.
En todos estos casos, resulta muy til la utilizacin de tecnologas que faciliten la
localizacin automtica con mayor o menor precisin.
Ejemplos de la incorporacin de estas tecnologas son las iniciativas E112 (enhanced
112) en el mbito europeo y su homloga E911 en los EEUU, basadas, entre otros aspectos,
en la propagacin de la informacin de la localizacin de las llamadas a los PSAPs
correspondientes, conjuntamente con la propia llamada de demanda auxilio.
En el caso concreto del estado espaol, la implementacin de la localizacin de
llamadas de mviles se dirige a los centros 112, y se realiza por medio de un protocolo de
comunicaciones establecido a tal efecto, denominado POSIC112, que proporciona, entre
otras, la siguiente informacin:
Coordenada de la estacin base transmisora por la que entra la llamada
ngulo A: offset respecto al Norte
ngulo B: apertura
R1: radio interno de la zona de incertidumbre del origen de la llamada
R2: radio externo de la zona de incertidumbre del origen de la llamada
La anterior informacin va acompaada de otros datos de la llamada, como nmero
Norte
(x,y)
r1
r2
que la origina, marca temporal etc. La informacin geogrfica, como las coordenadas y los
radios descritos, se expresan de acuerdo al estndar de ETSI TS 101 109 V7.1.0 relativo a
descripcin universal geogrfica de reas (GAD).
Esta informacin se recibe en formato XML, e incluye como se ha visto coordenadas y
polgonos correspondientes a los sectores de probabilidad. Para que sea til ha de ser
representada de forma grfica sobre un SIG, con lo que se superpone a los fondos
cartogrficos propios del SIG y puede relacionarse con el resto de datos que contenga ste;
temticos, puntos de inters, etc.
El la ilustracin siguiente se representa una imagen de un SIG de gestin de
emergencias (imagen cortesa del servicio 112 Comunidad Valenciana) con la
Pg. 75
10.2. L OC A L I ZA C I N AVL
Para todos los servicios operativos encargados de dar respuesta a las situaciones de
emergencias y que utilicen vehculos terrestres, medios areos o embarcaciones, es necesario
conocer la localizacin de los recursos en cada momento para la toma de decisiones.
Las tecnologas empleadas para tal fin se denominan sistemas de seguimiento de flotas
o de localizacin automtica de vehculos.
En el captulo de comunicaciones del presente mdulo se revisan algunas de las
tcnicas empleadas para tal fin; no obstante, la ms extendida en la actualidad es el uso de
satlites GPS por los vehculos, que transmiten la localizacin a las aplicaciones de
seguimiento en las respectivas centrales.
Al igual que sucede con la localizacin de llamadas antes visto, para sacar partido a la
informacin del seguimiento de flotas, es preciso representarla sobre sistemas SIG que
adems contengan el resto de informacin necesaria para la gestin.
Pg. 76
DE RIESGOS
Server GIS aplicacin servidora de SIG para ser accedido por mltiples
clientes, en arquitectura SIG de tres capas
Pg. 77
11.2. I N T E R G R A P H G E OM E D I A
http://www.intergraph.es/
http://www.intergraph.com/
Otra compaa de extendido reconocimiento en el mercado es INTERGRAPH, los
principales productos de dicha casa son Geomedia sobremesa y Geomedia Web.
GeoMedia. Es el nombre de una tecnologa SIG de nueva generacin que Intergraph
cre en el ao 1996. Los criterios bsicos que se tuvieron en cuenta desde su gnesis fueron:
Acceso en tiempo real y sin necesidad de conversin a todos los formatos SIG
y CAD del mercado.
Pg. 78
Pg. 79
11.4. A U T OD E S K
www.autodesk.es
www.autodesk.com
Autodesk revolucion la industria del software con AutoCAD, que introdujo el
dibujo en el entorno PC, es un producto de diseo vectorial muy utilizado en Arquitectura e
Ingeniera. Pero los formatos CAD no contaban con herramientas de anlisis espacial que
permitieran relacionar los elementos grficos por su localizacin espacial, que es la principal
caracterstica que define a los SIG, y tampoco permitan almacenar atributos sobre los
elementos grficos.
Por ello se cre el Autodesk Map, que permite integrar la informacin grfica propia
del formato vectorial con la informacin temtica o atributos necesarios para los anlisis SIG.
El formato de archivos ms empleado es el .dwg de AutoCAD o el .dxf (Drawing
Interchange Format) que es un formato vectorial que permite el intercambio de archivos de
dibujo entre los diferentes programas de CAD y soporta hasta 256 colores (8 bits).
Ejemplo de tratamiento de ficheros en AutoCAD (Fichero de carreteras de
Conselleria de Infraestructuras y Transporte)
Pg. 80
11.5. G E O T O OL S
http://geotools.codehaus.org/
GeoTools es una librera de cdigo abierto que proporciona a los desarrolladores de
software diferentes funciones para la manipulacin de datos espaciales. Su diseo es modular
y est desarrollado en lenguaje de programacin Java.
Las dos caractersticas ms relevantes de Geotools son las siguientes:
GeoTools implementa los estndares OpenGis del Open Geospatial Consortium
(OGC), actualizando permanentemente las funciones a las ltimas especificaciones de
los mismos
Se trata de una herramienta libre, no-comercial, y por tanto utilizable por parte de los
desarrolladores de forma gratuita
11.6. O T R OS SIG
N O C OM E R C I A L E S ( L I B R E S )
11.6.1. gvSIG
Potente SIG de sobremesa desarrollado por la Conselleria de Infraestructuras y
Transporte de la Generalitat Valenciana, en colaboracin con la empresa IVER y la
Universidad Jaime I
http://www.gvsig.gva.es/
Pg. 81
11.6.2. MapServer
http://mapserver.gis.umn.edu/
MapServer es un producto de cdigo abierto desarrollado por la Universidad de
Minnesota. No se trata un SIG de anlisis, sino que est destinado a la generacin de
mapas para distribucin por Internet.
Ejemplo de peticin de ficheros mediante MapServer
Pg. 82
11.6.3. GRASS
http://grass.itc.it/
SIG libre para la creacin, visualizacin gestin, anlisis y procesamiento de
mapas. Muy utilizado en entornos acadmicos.
Pg. 83
Pg. 84
Paso 2. Seleccin por atributos de los trminos municipales con ms de 50000 habitantes.
Paso 3. Seleccin por localizacin y resultado de los trminos municipales con ms de 50000
habitantes que adems intersecan con el rea de influencia de 500 m.
Pg. 85
Resultado de los trminos municipales con ms de 50000 habitantes afectados por la crecida
de los ros.
Pg. 86
Paso 4. De igual manera que en municipios, se seleccionan por localizacin todas las
poblaciones que intersectan con el rea de influencia.
Pg. 87
Paso 5. Resultados.
Llegado a este punto se est en situacin de poder representar todos los resultados obtenidos
del anlisis, esto ser: las poblaciones afectadas por la crecida de 500 m de los ros y los
trminos municipales de ms de 50000 habitantes que sern afectados. Dado que la extensin
del anlisis a realizar no permite una clara legibilidad del mapa para una hoja DIN-A4, se
muestra una lista orientativa de las poblaciones afectadas (que casi no sern visibles en el
mapa temtico generado) y posteriormente veremos los trminos municipales afectados en el
mapa resultado.
Muestra de la lista de poblaciones que se vern afectadas por la crecida.
Pg. 88
Pg. 89
Pg. 90
OBJETIVOS
Tal como establece la Directriz Bsica para el control y planificacin ante el riesgo de
accidentes graves en los que intervienen sustancias peligrosas (R.D. 1196/2003), los objetivos
del anlisis del riesgo son identificar los accidentes graves que puedan ocurrir en el
establecimiento afectado por el R.D. 1254/99, as como el clculo de la consecuencias y
daos producidos por aquellos.
1.2.
C ON T E N I D O
OBJETIVO
El principal objetivo de esta fase del Anlisis del Riesgo es determinar la relacin de
accidentes graves representativos de aquellos que se pueden producir en un establecimiento
afectado por el Real Decreto 1254/99. Para ello, se deben identificar los accidentes asociados
a:
Condiciones de operacin normal.
Distintas fases de la actividad industrial.
Pg. 91
M T O D OS D E I D E N T I F I C A C I N D E L R I E S G O
Pg. 92
Palabra gua
Significado
Variable
No
Ausencia de la variable
Caudal. Nivel
Inverso
Inversin en el sentido de la
variable
Caudal
Ms
Aumento cuantitativo de la
variable
Menos
Disminucin cuantitativa de la
variable
Ms cualitativo
Aumento o presencia de un
componente en una mezcla
Caudal
Menos cualitativo
Reduccin de un componente en
una mezcla
Caudal
Otro
Caudal. Estado
Fuente: Gua Tcnica Mtodos cualitativos para el anlisis de riesgos. Direccin General de Proteccin Civil
De la combinacin de cada una de las palabras gua con cada una de las variables de
proceso, surgen desviaciones frente al comportamiento normal que este mtodo pretende
poner de manifiesto, encontrando tanto las causas que las pueden originar como las
consecuencias.
Las sesiones HAZOP tienen como objetivo inmediato analizar las desviaciones
planteadas de forma ordenada y siguiendo un formato de recogida similar al de la figura
siguiente:
Proceso continuo
Planta:
Sistema:
Nudo
Palabra
gua
Desviacin de la
variable
Posibles
causas
Consecuencias
Respuesta
control
Sealizacin
Acciones a
tomar
Comentarios
Fuente: Gua Tcnica Mtodos cualitativos para el anlisis de riesgos. Direccin General de Proteccin Civil
Proceso discontinuo
Planta:
Sistema:
Nudo
Palabra
gua
Desviacin de la
variable
Posibles
causas
Consecuencias
Sealizacin
Actuacin
Accin
requerida
Observaciones
Fuente: Gua Tcnica Mtodos cualitativos para el anlisis de riesgos. Direccin General de Proteccin Civil
Pg. 93
Pg. 94
equipos existentes
factores del entorno con posible incidencia en la seguridad (temperatura ambiente,
movimientos ssmicos)
interfases entre los diversos componentes del sistema (iniciacin y propagacin de
fuego y explosin, sistemas de control)
procedimientos de operacin y emergencia
instalaciones
equipos de seguridad
Una vez se dispone de toda esta informacin, se realiza una identificacin de los
posibles riesgos, definiendo para cada uno de ellos las causas potenciales, los efectos, la
posible gravedad de los accidentes y las probables medidas correctoras a tomar.
Los resultados se presentan en forma de lista donde se incluye: descripcin del peligro,
causa, principales efectos y posibles acciones correctoras o preventivas.
2.1.1.7 Bases de datos
Mediante esta tcnica se puede tener acceso a los accidentes ms frecuentemente
ocurridos en relacin con un proceso determinado o una sustancia peligrosa involucrada.
Los datos pueden ser empleados tanto para cuantificar la probabilidad de fallo de
accidentes, como para conocer los equipos a los que suelen asociarse fallos y los desarrollos
de accidentes ms usuales .
Existen multitud de bases de datos que aportan informacin, ya sea acerca de los ratios
de fallos en equipos, en relacin a los accidentes ocurridos en el mundo, indicando sus causas
y consecuencias, o relativos a sustancias peligrosas. Entre ellas, destacan:
Bases de datos sobre accidentes: FACTS (TNO), MARS (CEE), MHIDAS (UK),
NCSR (UK), IEEE (USA).
Bases de datos sobre sustancias: UMPLIS (G), CHEMDATA (UK), ECDIN (CEE)
De entre todas estas bases de datos, las ms utilizadas por los establecimientos
afectados en sus Informes de Seguridad son FACTS (TNO) y MHIDAS (UK).
El empleo de bases de datos debe plantearse como una tcnica de apoyo a cualquiera
de las descritas anteriormente.
2.2.2 Mtodos cuantitativos
Se caracterizan por recurrir a mtodos matemticos para cuantificar la frecuencia o
probabilidad de una serie de sucesos que dan lugar al posible accidente y/o condicionan su
evolucin y consecuencias.
2.2.2.1 Anlisis del rbol de fallos ( Fault Tree Anlisis, FTA)
Este mtodo permite determinar los diversos factores que contribuyen a los accidentes, pero
requiere un cierto grado de conocimiento de la planta y el proceso.
El proceso comienza con la identificacin de un accidente final. A partir de este suceso final
se investigan los sucesos bsicos o iniciadores que lo causan, de este modo, el mtodo permite
calcular la probabilidad de que el acontecimiento final suceda, en funcin de la probabilidad
de ocurrencia de los suceso bsicos identificados.
Pg. 95
La interrelacin entre los diferentes sucesos y sus causas se establece de forma grfica
mediante una simbologa basada en rboles lgicos. Algunos smbolos empleados en este
mtodo son:
SUCESO BSICO
SUCESO INTERMEDIO
Fuente: Gua Tcnica Mtodos cuantitativos para el anlisis de riesgos. Direccin General de Proteccin Civil
Pg. 96
Factor de
proporcionalidad
Significado
K1
Tipo de actividad
K2
K3
K4
Pg. 97
Fase de la planta
Propsito
Diseo
Construccin
Arranque
Operacin
Parada
Modificacin
Fallos tcnicos
Fallos en operacin
Fallos humanos
Grado de consecuencias
Ql
Cualitativos
Qn
Cuantitativos
Rr
Baja
Media
Alta
Especialistas en Planta
Personal
S
G
Requerimientos
Datos
Tiempo y
costo
Especialistas en Seguridad
Globales
Intermedios
Detallados
Bajos
Medios
A Altos
Fuente: Curso Riesgo Qumico Comunidad Valenciana. INERCO
Pg. 98
Mtodo
Fase de la planta
Propsito
Tipo y naturaleza
de los resultados
Requerimientos
Complejidad del
sistema
Personal
Datos
Tiempo y
costo
Listas de chequeo
D+C+A+O+P+M
T+O+H
Q1
B-M
G+I
B-M
D (1 fase)
T+C
Q1+Rr
B-M-A
G+I
Anlisis What if ?
D+A
T+O+H+C
Q1+Rr
B-M
P+S
D+I
B-M
HAZOP
D+O
T+O
Q1+Rr
M-A
P+S
FMECA
D+C+O
Q1
M-A
P+S
M-A
rbol de fallos
D+O
T+H+C
Q1+Qn
M-A
M-A
rbol de sucesos
D+O
T+H+C
Q1+Qn
M-A
M-A
Anlisis causaconsecuencia
D+O
T+H+C
Q1+Qn
M-A
M-A
D+C+O
H+C
Q1+Qn+Rr
M-A
D+I
M-A
Bases de datos
D+C+A+O+P+M
T+O+H+C
Q1+Qn
B-M
Pg. 99
OBJETIVO
La siguiente etapa en el anlisis del riesgo de una instalacin, consiste en evaluar las
consecuencias de los diferentes accidentes identificados en la etapa anterior. Para ello, se
aplican criterios de vulnerabilidad definidos para las diversas situaciones, permitiendo
cuantificar la gravedad de los efectos adversos sobre la poblacin y el medio ambiente.
Asimismo, se delimitan las zonas de planificacin en las que se justifica la aplicacin de
intervencin y control tendentes a minimizar estos efectos adversos.
3.2.
P R I N C I PA L E S FE N M E N OS A C C I D E N T A L E S .
Los fenmenos que pueden causar daos en una instalacin como consecuencia de un
accidente son de tres tipos: mecnico, trmico y qumico.
Los tres tipos de fenmenos peligrosos, al igual que los daos que provocan, han sido
descritos en el tema 1 del mdulo 6 relativo al Riesgo Qumico. Por lo tanto, slo se van a
resumir las principales caractersticas para refrescar algunos conceptos.
3.2.1 Fenmenos mecnicos peligrosos
Se producen tras una explosin que da lugar a una onda de presin.
Los principales fenmenos de tipo mecnico que se pueden producir son:
3.2.1.1. BLEVE (Boliling Liquid Expanding Vapor Explosion). Se produce al
declararse un incendio en el exterior de un recipiente que almacena un gas licuado (por el
efecto de la presin). Si la sustancia es inflamable este estallido llevar asociado una Bola de
Fuego.
3.2.1.2. UVCE (Unconfined Vapour Cloud Explosion). Deflagracin explosiva de
una nube de gas inflamable que se halla en un espacio amplio.
3.2.1.3. CVE (Confined Vapour Explosion). Dentro de este grupo se incluyen todas
las explosiones de sustancias dentro de un recipiente (exceptuando las que dan lugar a
BLEVEs). Se producen en el caso de que la presin mxima exceda de la de resistencia del
recipiente de modo que ste se rompe.
Los principales daos que pueden provocar este tipo de fenmenos son las roturas y el
lanzamiento de proyectiles debido a la onda de presin que originan.
3.2.2 Fenmenos trmicos peligrosos
Se producen debido a la combustin de una sustancia inflamable y su principal efecto
es la radiacin trmica.
Los tipos de incendios que pueden darse en los establecimientos que manipulan
sustancias peligrosas son:
Dardo de fuego (Jet Fire). Ignicin de una fuga continua de gases o vapores
inflamables contenidos en un recipiente (o tubera) a presin.
Incendio de charco (Pool Fire). Combustin de un lquido en un recinto descubierto de
dimensiones limitadas.
Llamarada (Flash Fire). Ignicin de una nube inflamable que no produce onda de
presin.
Bola de fuego (Fire Ball). Ignicin de una gran masa de gases inflamables.
Pg. 100
C L C U L O D E E F E C T OS . M OD E L O S D E E FE C T OS .
Pg. 101
6)
Tanques o
recipientes
Vehculos de
transporte
Rotura
Fuga
Rotura de la manguera de carga/descarga
Rotura del brazo de carga/descarga
Dependiendo del lugar en el que se produzca la rotura y del estado de la fase en la que
se encuentre la sustancia fugada, pueden ocurrir descargas de gases, vapores, lquidos o flujos
bifsicos (lquido+vapor). El clculo de flujo de un lquido o un gas por un orificio est
perfectamente desarrollado tericamente y permite la obtencin del caudal de fuga, parmetro
que se emplea posteriormente en el clculo de la dispersin del producto fugado.
3.3.2 Modelos de dispersin
El gas o vapor liberado en un accidente se dispersa en los alrededores del punto de
emisin, bajo la influencia de la turbulencia atmosfrica y del viento. Los modelos de
dispersin estudian el proceso de dilucin del gas o vapor fugado en el aire.
Los clculos de dispersin son necesarios tanto para fenmenos mecnicos, cuyos
efectos vienen determinados por las dimensiones de la nube de gas inflamable, como para los
fenmenos txicos, para los que los efectos dependen de la exposicin durante un perodo de
tiempo a una determinada concentracin de gas txico.
En este sentido, los modelos de dispersin, una vez conocido el caudal de fuga y la
caracterizacin del medio (datos metereolgicos y rugosidad del terreno), dan una estimacin
del punto en el que se alcanza una cierta concentracin de gas txico y/o inflamable.
En funcin del tipo de gas que se dispersa, neutro o denso, se emplea un modelo de
dispersin de gas.
3.3.3 Modelos de fuego y explosin
La ignicin de una sustancia inflamable que accidentalmente haya sido liberada puede
dar lugar a un fuego (pool fire, jet fire, flash fire o bola de fuego) o bien a una explosin,
como se han descrito en el apartado de fenmenos accidentales.
Los modelos de fuego calculan la radiacin trmica recibida por una persona expuesta
en funcin de su distancia a las llamas. Los modelos de explosin calculan la sobrepresin en
funcin de la distancia al origen de la explosin.
3.3.4 Programas informticos para el clculo de efectos
Para el clculo de efectos derivados de los accidentes identificados mediante los
mtodos descritos en el apartado 2, se utilizan diferentes programas informticos, de manera
que los ms empleados por las empresas consultoras que llevan a cabo este tipo de estudios
son: el programa EFFECTS 5.5, desarrollado por TNO y el programa HGSYSTEM,
desarrollado por SHELL. El EFFECTS 5.5, incluye modelos de simulacin de fugas de gases
y lquidos mientras que el HGSYSTEM, contiene modelos especficos para la dispersin de
gases densos.
Pg. 102
Pg. 103
3.4.
ZO N A S OB J E T O D E PL A N I FI C A C I N
De este modo, a partir del clculo de efectos y haciendo uso de los diferentes
programas informticos, se obtienen una serie de grficas y tablas que relacionan distancias al
punto donde se produce un accidente con presencia de sustancias peligrosas, con valores de
intensidad trmica, sobrepresin y concentracin de producto, en funcin del tipo de
accidente y sustancia involucrada. La obtencin de esta informacin permite determinar las
zonas de planificacin a efectos de Proteccin Civil, a partir de los valores umbrales definidos
por la Directriz Bsica (RD 1196/2003), que ya se han comentado en temas anteriores y que, a
continuacin, se refrescan:
Zona de intervencin:
Valor local integrado del impulso, debido a la onda de presin, de 150 mbars
Una sobrepresin local esttica de la onda de presin de 125 mbar
El alcance mximo de proyectiles con un impulso superior a 10 mbars en una
cuanta del 95%. Producidos por la explosin o estallido de continentes.
Una dosis de radiacin trmica de 250 (KWm-2)4/3s
Concentraciones mximas de sustancias en el aire calculadas a partir de los ndices
AEGL-2, ERPG-2 o TEEL-2.
Zona de alerta:
Valor local integrado del impulso, debido a la onda de presin, de 100 mbars
Una sobrepresin local esttica de la onda de presin de 50 mbar
El alcance mximo de proyectiles con un impulso superior a 10 mbars en una
cuanta del 99,9%. Producidos por la explosin o estallido de continentes.
Una dosis de radiacin trmica de 115 (KWm-2)4/3s
Concentraciones mximas de sustancias en el aire calculadas a partir de los ndices
AEGL-1, ERPG-1 o TEEL-1.
Por tanto, con los modelos de efectos descritos y los valores umbrales definidos por la
Directriz Bsica se pueden fijar los radios de las Zonas de Intervencin y Alerta para la
planificacin de una posible emergencia.
3.5.
CLCULO DE CONSECUENCIAS
3.5.1 Objetivo
El objetivo del clculo de consecuencias es determinar el grado de dao ocasionado
sobre las personas y/o instalaciones como consecuencia de la exposicin a la radiacin
trmica, la sobrepresin originada por una explosin o la inhalacin de una sustancia txica
durante un determinado perodo de exposicin.
3.5.2 Modelos de consecuencias
Los modelos de consecuencias que se suelen emplear son los mtodos probabilsticos,
siendo el ms utilizado el mtodo de la funcin Probit.
La funcin Probit est relacionada con la dosis recibida segn la siguiente ecuacin:
Pr obit = a + b ln D
siendo:
Probit: medida del porcentaje de personas expuestas que sufren lesin determinada.
a,b: constantes a determinar experimentalmente que dependen del tipo de lesin.
D: dosis que vara en funcin del tipo de lesin.
Pg. 104
Lesin
Dosis
Radiacin trmica
qt
Nube txica
Cn t
Sobrepresin
Ps
Por tanto, una vez obtenida la dosis mediante los modelos de efectos descritos
anteriormente, se calcula la funcin Probit y a partir de la siguiente tabla se determina el
porcentaje de personas que resultaran afectadas:
Probit
2,67
3,72
Porcentaje
10
4,16
4,48
4,75
5,00
5,25
5,52
5,84
6,26
7,33
8,09
20
30
40
50
60
70
80
90
99
99,9
Pg. 105
4. CLCULO DE VULNERABILIDAD
4.1.
Pg. 106
internacional, sino que cada pas establece sus valores aceptables. El valor de referencia segn
la legislacin espaola para el riesgo individual en un establecimiento donde se manipulen o
almacenen sustancias peligrosas se ha fijado en 10-6 vctimas/ao.
Por tanto, podemos resumir que las consecuencias que proporciona un ACR no son las
mismas que las que proporciona el Anlisis de Riesgo ya que se calculan bajo parmetros
distintos. Para el Anlisis de Riesgos se calculan zonas en base a los umbrales descritos en la
Directriz Bsica, mientras que para el ACR las zonas se calculan en base a los criterios de
vulnerabilidad y proporciona curvas de isorriesgo individual.
Pg. 107
BIBLIOGRAFA:
R.D. 1254/1999, de 16 de julio, por el que se aprueban medidas de control de los
riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias
peligrosas. Modificado por los R.D. 119/2005 y 948/2005, de 29 de julio.
R.D. 1196/2003, de 19 de septiembre, por el que se aprueba la Directriz Bsica de
proteccin civil para el control y planificacin ante el riesgo de accidentes graves en
los que intervienen sustancias peligrosas.
Curso Riesgo Qumico Comunidad Valenciana. INERCO.
Gua Tcnica: Metodologas para el anlisis de riesgos. DGPC.
Gua Tcnica: Mtodos cualitativos para el anlisis de riesgos. DGPC.
Gua Tcnica: Mtodos cuantitativos para el anlisis de riesgos. DGPC.
Gua Tcnica: Zonas de Planificacin para accidentes graves de tipo txico. DGPC.
Gua para la realizacin de inspecciones tcnicas administrativas. DGPC.
Gua Tcnica: Zonas de Planificacin para accidentes graves de tipo trmico.
DGPC.
Anlisis y reduccin de riesgos en la industria qumica (J.M. Santamara Ramiro y
P.A. Braa Asa - Fundacin Mapfre)
Jornadas tcnicas sobre zonas de planificacin para accidentes industriales que
originen incendios, explosiones y nubes txicas. ENPC.
Pg. 108
Pg. 109
operativo en cuestin, gracias al conocimiento sectorial que aportaban los tcnicos que contrataban el
producto.
As surgieron las primeras aplicaciones de gestin en el sector de urgencias sanitarias, de
extincin de incendios y salvamento, de proteccin civil e incluso en el sector policial, que
permitieron a las centrales de comunicaciones de estos organismos iniciar su transformacin en
verdaderos centros de Mando y Control
No obstante, en general todos estos aplicativos no abordaban globalmente la gestin del
incidente, muchos carecan de posibilidades de comunicaciones, no contemplaban la incorporacin de
datos externos al sistema, ni consideraban la georeferenciacin como elemento clave del tratamiento
de la informacin.
Al tiempo las empresas privadas, comenzaron a ofrecer sistemas expertos de ayuda a la
decisin, tales como sistemas para conocer la evolucin de un incendio forestal, predecir la pluma de
una nube txica tras un accidente industrial, la zona de afectacin en un accidente de mercancas
peligrosas o la zona de inundacin tras unas lluvias torrenciales.
Fiabilidad /disponibilidad
El diseo del CAD debe responder a criterios de alta disponibilidad, es decir aquellas
instalaciones y elementos que se consideren vitales para el funcionamiento deben tener su alter ego
en el sistema general. Adems, de esta poltica de redundancia, el diseo debe contemplar el
funcionamiento en modo degradado, a fin de que una cada de parte de los sistemas no afecte de
manera sustancial a la continuidad del servicio.
Estabilidad
El dimensionamiento de los sistemas debe asegurarse para un comportamiento estable que
soporte con las suficientes garantas de seguridad los parmetros de calidad del servicio.
Facilidad de operacin
El CAD debe proporcionar un interfaz que presente al operador de forma clara toda la
informacin necesaria del comportamiento del sistema, resaltando y simplificando la informacin
disponible, de tal modo que se facilite la toma de decisiones.
Escalabilidad
Con ello, se desea expresar que el equipamiento hardware del CAD debe permitir la
posibilidad de crecimiento, tanto en capacidad como en prestaciones, cuando las necesidades de
servicio aumentan.
Seguridad
Pg. 110
Privacidad /confidencialidad
Si el sistema CAD es una herramienta de utilizacin comn para varios organismos, el diseo
debe garantizar que en determinados subsistemas o mdulos, el acceso a la informacin estar regido
por criterios de privacidad entre los diferentes usuarios del sistema, debiendo cumplir los requisitos en
esta materia que la legislacin sobre proteccin de datos de carcter personal establece en nuestro pas.
2.1. S I S T E M A S I N T E G R A N T E S
DE UN
CAD
Comunicaciones
Aplicacin de gestin
La PABX/ACD
Las llamadas telefnicas de demanda llegarn a la central de atencin de urgencias y
emergencias correspondiente a travs de una puerta de entrada que consistir en una PABXPublic
Access Branch Exchange- cuya principal utilidad es la conexin con la red telefnica.
Adems de las labores de conmutacin o conexin especfica, es importante que la
centralita se acompae de un sistema ACD (Automatic Call Distribution Automatic
Communication Distribution) -distribucin de llamadas a los operadores disponibles de acuerdo a
determinados criterios- que realice la identificacin de la llamada, el enrutamiento y el encolado
de las llamadas entrantes.
La identificacin del nmero del llamante se obtiene de forma habitual a partir del ANI
(Automatic Number Identification) que proporcionan las operadoras de telefona y representa una
valiosa informacin al operador del sistema
El encaminamiento de la llamada se consigue mediante mecanismos que distribuyen las
llamadas entrantes, entre los puestos de atencin y gestin disponibles, aprovechando informacin
extrada de la llamada y relacionndola con el estado de los operadores de atencin, todo ello de
acuerdo a estrategias de optimizacin y eficacia.
El encolado se concreta en la posibilidad de colocar en la cola de la PABX las llamadas
entrantes al sistema cuando los operadores que deben atenderlas estn ocupados, permaneciendo
all, sin perderse, hasta que quede libre alguno de ellos.
Pg. 111
Otros usos del ACD, de inters para un centro de atencin de llamadas, sera el aplicar
parmetros de procedencia geogrfica como criterio para la distribucin de llamadas a
determinados operadores especializados o sectoriales.
Asimismo, un uso de inters sera el aprovechamiento de otras informaciones
complementarias contenidas en la sealizacin de la llamada, tales como el DNIS - Dialed
Number Identification Service- que permite al receptor de la llamada identificar el nmero al que
se llam.
La integracin de radio
La utilizacin de la radio es indispensable en el funcionamiento habitual de un servicio
operativo, debiendo dejar bien claro que las emergencias no se resuelven mediante la telefona
mvil.
Un CAD puede tener capacidad de gestionar lneas de audio correspondientes a los
sistemas de radio analgica convencionales y por supuesto a los ms modernos digitales (Tetra,
utilizado mayoritariamente por los servicios civiles y Tetrapol por los servicios policiales).
La centralita PABX/CAD debe integrarse con el resto de elementos (hardware y software)
de la plataforma de comunicaciones existente, es decir:
Sistema IVR
Sistema CTI
Sistemas de grabacin
Sistemas de radio: PMR, trunking digital Tetra y Tetrapol
Grabacin
Es importante que un CAD disponga de un subsistema de grabacin de las llamadas
telefnicas entrantes y salientes- y de las comunicaciones radio.
La grabacin del audio no es slo un sistema de aseguramiento y control de la actuacin
operativa, que puede ser consultada on-line o con posterioridad para una mejora continua del
desempeo del personal, sino que posee un intrnseco valor probatorio. En efecto, es indispensable
para un servicio de urgencias y emergencias disponer de una herramienta de grabacin que reserve
y mantenga un tiempo convenido las conversaciones realizadas dentro del sistema.
Desde un punto de vista legal, en Espaa y en otros pases, los equipos de polica judicial
de los diversos cuerpos y fuerzas de seguridad y los jueces se dirigen constantemente a los
organismos que prestan servicios de urgencia y emergencia, solicitando las grabaciones vinculadas
con investigaciones y procedimientos judiciales.
Pg. 112
clave que debe interaccionar o integrarse con numerosos sistemas de un centro de atencin y
gestin
Pg. 113
Pg. 114
Este modelo de doble sistema o de doble centro si se opta por plantear la opcin de una
segunda dependencia con un sistema de backup- ha tardado en consolidarse, ya que durante dcadas
esta concepcin ha sido considerada por muchos responsables como una inversin difcilmente
justificable desde puntos de vista exclusivamente econmicos.
Aceptada esta redundancia, es aconsejable que el diseo contemple, por razones de seguridad,
que el sistema de respaldo no se encuentre en el mismo centro principal, eliminando as el riesgo de
que una catstrofe natural o un acto terrorista inhabilite simultneamente ambos sistemas.
4.1. G L OS A R I O
DE TRMINOS
Pg. 115
4.2. E L
P R OC E S O D E
A T E N C I N
GESTIN
DE LAS LLAMADAS
Con carcter general, el sistema de gestin de Cartas, Hojas o Partes de llamada debera
dar respuesta a las siguientes funcionalidades:
Creacin automtica de cartas de llamada
Clasificacin de la naturaleza de la llamada
Incorporacin de datos del llamante (datos del abonado, datos de localizacin, datos
informativos, idioma)
Acceso al histrico del llamante
El proceso de Atencin y Gestin constara de los siguientes pasos:
Pg. 116
4.2.2Cumplimentacin
La Carta, Hoja o Parte de llamada deber contener una serie de zonas diferenciadas,
cada una de las cuales debe dar soporte a un tipo de informacin especfica
En todo caso, el sistema habilitar el uso de teclas de ayuda y teclas de acceso rpido
para facilitar la cumplimentacin de la informacin en la Carta, Parte u Hoja.
Todos los campos tendrn capacidad suficiente en nmero de caracteres de acuerdo a la
informacin a introducir.
Las informaciones introducidas en los diferentes campos podrn modificarse, debiendo
quedar constancia de cualquier cambio efectuado a lo largo del proceso en el registro de
actuaciones
En el caso de una Plataforma en red, todos los usuarios participantes en un incidente podrn
realizar modificaciones o incorporaciones de informacin en los campos de la Carta o Parte
del incidente. En el caso de cambios que afecten a campos esenciales (direccin,
clasificacin, afectados etc.), adems del registro comentado anteriormente, es importante
que se generen alarmas advirtiendo de la modificacin.
Existirn diversos campos ligados a la localizacin, que permitirn introducir la direccin
completa del incidente, bien sea urbana, rural, red viaria etc.
El sistema debe ofrecer al operador diversas facilidades para una rpida y sencilla
cumplimentacin:
Ayudas para la cumplimentacin manual de los campos, tales como desplegables y
autotexto, de los que se podrn seleccionar las opciones deseadas.
Funcin de teclado para incorporar, en caso de coincidencia, el ALI procedente de telfono
fijo como localizacin del incidente
Representacin en el Sistema de Informacin Geogrfico
Incorporacin automtica al parte de incidente de informacin alfanumrica sobre
posicionamiento de telfonos mviles proveniente de POSIC (slo para centros 112)
La clasificacin de un incidente de acuerdo a su naturaleza, ser el siguiente paso lgico
a dar por un operador:
El sistema debera disponer de un rbol de decisin con suficientes niveles para permitir
la clasificacin de un incidente.
Pg. 117
Pg. 118
Una vez validada la clasificacin del incidente, el sistema podra efectuar al operador
una propuesta de Protocolo o Plan de Actuacin que tenga en cuenta los parmetros
disponibles de localizacin geogrfica criterios jurisdiccionales- y la clasificacin validada criterios competenciales-.
El sistema debera tener incorporados en sus bases de datos los criterios jurisdiccionales y
los criterios competenciales de los diferentes servicios operativos y organismos que
intervienen en la resolucin de las urgencias y emergencias en el correspondiente territorio.
Un Protocolo de Actuacin completo podra ser aquel que ofreciera al operador:
- Lneas de informacin que consistirn en texto con formato
- Lneas ejecutivas que consistiran, entre otras, en una relacin de recursos movilizables o
servicios operativos competentes en el caso de un centro 112- que deben ser alertados
mediante:
Pg. 119
Pg. 120
presente una alarma al operador, al tiempo que ofrece la posibilidad de generar una
comunicacin voz con el recurso u organismo en cuestin.
Pg. 121
Informacin comn
En el caso de incidentes gestionados desde Plataformas que integran a varios
organismos o servicios operativos -propiciadas alrededor de un centro 112, por ej- aparecen
nuevas necesidades de informacin y coordinacin.
Pg. 122
El incidente se da por finalizado cuando las unidades movilizadas dan por terminada su
intervencin incluidas las misiones de retn y prevencin- y vuelven a estar disponibles para
una nueva misin.
El sistema de gestin debera contemplar la actualizacin de los status de las unidades
en el caso de cierre del incidente y su reflejo en el Interfaz de Recursos.
Pg. 123
Pg. 124
CC.AA. espaolas como la Comunidad Valenciana y Murcia, trabajan en sus centros 112
desde hace varios aos con la anterior versin -G4- diseada para nuestro pas.
El servicio "112 Comunidad Valenciana" dispone de un Sistema Integral de Gestin de
Emergencias y Comunicaciones, siendo sus bloques funcionales los siguientes:
Pg. 125
112 Madrid
112 Canarias
112 Navarra
112 Murcia
112 Baleares
112 La Rioja
El centro 112 de Madrid cuenta con ms de 100 Operadores de telefona y despachadores de radio. En
este centro se coordinan las actuaciones de Polica, Bomberos y Servicios de emergencias sanitarias.
En este centro se integran sistemas de telefona, radio convencional y radio TETRA.
Diversas Policas Locales emplean asimismo tecnologa FEDETEC, entre las que sobresalen: Sevilla,
Matar, Granada, Segovia, Pamplona, Logroo y Valladolid.
En la Comunidad Valenciana FEDETEC tiene una especial presencia, ya que se encuentra presente en
el Consorcio de Bomberos de Castelln, en los Centros de Informacin y Coordinacin de Urgencias
Sanitarias (CICUs) de Alicante, Castelln y Valencia y en la central de la Polica Local de Elche.
Tanto la Polica Nacional como la Guardia Civil estn utilizando la tecnologa de FEDETEC para la
integracin de comunicaciones de radio convencional y telefona con su red digital TETRAPOL que
cuenta con ms de 120 centros de control, en todas las capitales de provincia espaolas.
Otros organismos que poseen productos FEDETEC son: los Bomberos de Logroo, Diputacin de
Albacete,, Diputacin de Vizcaya, Cceres, Ciudad Real, y los Servicios de Incendios Forestales de
Guadalajara, Toledo, Cuenca, Albacete, Ciudad Real Agencia Medio Ambiente Andaluca en Cdiz y
Departamento de Medio Ambiente de Aragn, el 061 de Ceuta y el centro de control del Metro de
Madrid.
La empresa GMV ha desarrollado e implementado diversos sistemas de Gestin de Emergencias
destinados a los organismos de seguridad y emergencia pblicos. Las actividades de GMV en esta rea
estn orientadas a la ingeniera, desarrollo de software, integracin y mantenimiento.
GMV disea desde sistemas de comunicaciones -tanto civiles como militares- hasta sistemas de
informacin geogrfica basados en entornos estndar ESRI. GMV ha desarrollado un producto
denominado HEGEO- consistente en una herramienta operativa concebida como una plataforma
Pg. 126
modular de gestin de recursos mviles pensada para los organismos seguridad y emergencias (fuerzas
de seguridad, emergencias sanitarias, lucha contra incendios, plataformas 112, etc.)
Dispone de varios mdulos cuya complejidad est en funcin de las necesidades del usuario, segn las
cuales admite todo tipo de personalizacin y configuracin a parmetros.
HEGEO se compone principalmente de un mdulo gestor de comunicaciones, un mdulo GIS, un
mdulo de despacho de recursos y gestin de flota y un mdulo de histricos y un mdulo explotacin
de los datos.
Es una herramienta flexible y capaz de integrarse con otros sistemas CAD de atencin y gestin de
llamadas- con matrices de conmutacin, etc. Las aplicaciones de GMV se integran con otros sistemas
de Gestin ampliamente extendidos en centros de emergencias como SENECA o SITREM.
La empresa GMV ha desarrollado para la Sociedad de Salvamento y Seguridad Martima
(SASEMAR) del Ministerio de Fomento un Sistema de Informacin de Gestin de Operaciones
SIGO- que atiende las necesidades en materia de operaciones de los Centros de Coordinacin de
Salvamento y Lucha contra la Contaminacin en todo el territorio nacional
El sistema SIGO se dise con el objetivo de facilitar la implantacin en los centros de
SASEMAR de procedimientos homogneos, as como compartir informacin, disponer de
informacin georeferenciada, obtener estadsticas generar y mantener documentacin en tiempo real.
El sistema est integrado por hardware, software y comunicaciones y est diseado con
criterios de alta disponibilidad, seguridad, escalabilidad y compatibilidad.
Su finalidad es facilitar el control de unidades, trfico de buques, control del entorno, control
de equipos, actuacin en contaminacin manchas- y emergencias, bsquedas etc.
LUCENT Technologies que presenta una solucin de Centro de Llamadas y gestin en formato
Web que maneja las peticiones por va VoIP voz IP- texto chat, mensajes por e-mail y las
multimedia como si se trataran de simples llamadas telefnicas.
Su plataforma de comunicacin integra voz, datos, informacin multimedia y permite una
configuracin particular, integracin con bases de datos, enrutamiento, asignacin y distribucin de
llamadas, gestin de las BBDD histricas, disponibilidad de mensajes informativos y de ayuda
interactivos, identificacin del llamante, informacin on-line del flujo de llamadas y parmetros de
calidad etc.
Entre las empresas privadas y organizaciones que emplean herramientas de entre los que se
encuentra una del sector de la emergencia Cruz Roja
El Centro de Coordinacin de Emergencia-112 de la Comunidad Autnoma de Castilla y
Len dispone en en su centro principal de una plataforma operativa -con una centralita -Nortel
Meridian- interconectada con centros remotos por medio de fibra ptica.
Las llamadas recibidas en el centro 112 se localizan geogrficamente ANI/ALI y POSIC- y
y dispone de un sistema de grabacin de llamadas. La sala de atencin de llamadas dispone de otras
tecnologas como tratamiento de imgenes y presentacin en Videowall.
El 112 de Castilla y Len ha desarolado una Web -www.cyl112.com- que permite publicar y
trasladar rapidamente al ciudadano informaciones de inters sobre preemergencias o u otras
incidencias que tengan lugar en la CC.AA.
POSITRON es un producto canadiense que permite integrar en una misma plataforma
llamadas de telfono y radio, movilizaciones de recursos, mapas y sistemas de informacin geogrfica
y fue desplegado en el SOS Navarra 112, en el ao 2002 sustituyendo como sistema gestor de
emergencias a la plataforma CoordCoom que haba venido funcionando durante la dcada de los 90 y
ha permanecido en el citado organismo como sistema de respaldo. POSITRON es un sistema
actualmente en funcionamiento en Canad y en centros 911 de Estados Unidos.
El CAD de Positrn es una aplicacin de Despacho asistido por ordenador que suministra
funciones de gestin de incidentes y movilizacin de recursos.
Pg. 127
Este sistema precisara integrarse con un sistema de telefona y radio para convertirse en un
verdadero sistema de gestin de emergencias y comunicaciones.
SITREM es la solucin de Siemens Business Services para Centros de Coordinacin y
Emergencias. SITREM abarca todas las fase de operacin, desde que se recibe la llamada en el centro,
el despacho, el seguimiento hasta la resolucin de las intervenciones, incluyendo la gestin integral de
recursos y medios (vehculos, patrullas, personas, alarmas automticas, ...) hasta que la incidencia ha
sido finalizada.
Este CAD permite la integracin de telefona, radio, sistema de informacin geogrfica,
BBDD etc. La aplicacin permite mejorar la identificacin de la localizacin y naturaleza de los
incidentes, ayudando a clasificarlos y determinar los recursos necesarios en el menor tiempo posible
Entre las funcionalidades de este sistema podemos sealar:
Despacho de los recursos y su alarma. Asignacin automtica segn el tipo del incidente.
Pg. 128
El Cuerpo de Bomberos del Ayuntamiento de Madrid posee este CAD, que le permite estar
interconectado con el centro 112 de la Comunidad de Madrid.
Asimismo, el centro 11 2 de la Junta de Extremadura, ubicado en la ciudad de Mrida, utiliza
el sistema SITREM y otras CC.AA. espaolas han valorado la implementacin de este CAD en sus
centros de atencin de llamadas.
La empresa STERIA ha desarrollado una aplicacin de control de emergencias denominada
STORM - Systemfor Tasking and Operatioal Resource Management
Esta aplicacin permite recabar una informacin completa sobre el lugar del incidente, el
propio suceso, las personas afectadas, las llamadas relacionadas y los protocolos operativos o datos de
BBDD externas en su caso.
El ncleo del aplicativo STORM se encarga del registro y seguimiento de incidentes y de la
disponibilidad y movilizacin de los recursos ms adecuados que hayan sido seleccionados.
Posee una funcin GIS integrada que proporciona en tiempo real una visin de las posiciones
del incidente y de los recursos. La ubicacin fsica de los incidentes es validada contra un callejero
especfico de la aplicacin, que puede mantenerse a partir de datos externos, recomendndose, por
parte de STORM, que la fuente sea el servicio 112 correspondiente a la zona geogrfica en cuestin.
STERIA resalta que la arquitectura global del software se ha desarrollado con criterios de
rendimiento, alta disponibilidad y escalabilidad (ver punto 2).
La interfaz de usuario est basada en el entorno Microsoft Windows. STORM est diseao
para poder ser utilizado en distintos tipos de organizaciones de gestin de urgencias y emergencias,
para lo que est dotado de facilidades de configuacin.
STORM dispone de un sistema que integra las comunicaciones radio, llamadas telefnicas y
otros servicios, presentndose toda la informacin en una misma pantalla. Asimismo, una interfaz de
radio permite soportar las nuevas facilidades ofrecidas por los sistemas radio basados en Tetra.
Asimismo, se contempla la integracin de sistemas AVL posicionamiento de recursos- y el
tratamiento de alarmas relacionadas con situaciones en lugares pblicos u otros.
TECOSA Telecomunicaciones Electrnicas y Conmutacin S.A., del Grupo SIEMENS
presenta una herramienta denominada SIGesCom Sistema de Gestin de Comunicaciones para
Centros de Coordinacin- comercializa soluciones de integracin de sistemas y comunicaciones en
reas de seguridad pblica, defensa y control de trfico.
SIGesCom es una plataforma que integra sistemas de comunicaciones (telefona, radio
convencional y Tetra, mensajera y datos), disponiendo de un interfaz especializado para cada recurso
de comunicaciones a integrar. Dispone de un software de gestin de incidentes que permite la
resolucin del incidente de acuerdo a los protocolos y planes de actuacin propios y permite obtener
estadsticas e informes con el resultado de las actuaciones.
SIGesCom integra sistemas de localizacin de vehculos por GPS, as como la informacin
proveniente de sistemas GIS.
Tambin integra otros subsistemas complementarios como los de Grabacin digital,
videoconferencia, megafona, aplicaciones informticas y BBDD propias del usuario
Pg. 129
SNECA
Este aplicativo nace en el ao 1997 como desarrollo a medida de Telefnica Sistemas a
iniciativa del Consorcio de Bomberos de Cdiz, cuyos tcnicos estudiaron distintas alternativas y no
encontraron en el mercado ningn soporte informtico que respondiera a las necesidades del servicio
por lo que se opt por desarrollar conjuntamente con la citada empresa uno propio.
La Aplicacin Informtica est compuesta bsicamente por un mdulo de Comunicaciones telefona y radio- un sistema de despacho con soporte de Base de Datos para los escenarios de Ciudad,
Fincas y Carreteras complementado con un sistema de Informacin Geogrfica (GIS)
Por otra parte, el sistema proporciona tambin informacin complementaria gracias a una base
de datos, que recoge los datos de campo surgidos de las tareas de prevencin que se realizan.
La Junta de Andaluca dispone del sistema de despacho SENECA en su centro 112. Por su
parte la EPES -Empresa Pblica de Emergencias Sanitarias- cuenta en sus centros coordinadores del
061 cuentan con el sistema SICOM (Sistema Coordinador Multimedia)
Una versin inicial del sistema SENECA fue asimismo elegida a finales de los aos 90 por la
CCAA de Cantabria como plataforma de despacho para emergencias junto al sistema de
comunicaciones SICOM de Sitre Telecom.
En el ao 2005 se actualiz el sistema de atencin y gestin de llamadas del centro 112,
optando por una lnea continuista con el sistema Sneca de Telefnica
La empresa TRADIA ABERTIS es una de las empresas espaolas de referencia en materia de
telecomunicaciones de emergencia. Posee una fuerte implantacin en Catalua, donde desarroll, en el
ao 2003, el sistema de gestin de emergencias del CECAT (Centro de Emergencias de Catalua),
centro donde se integran las centrales operativas de Bombers, Urgencias Sanitarias y Forestales de la
Generalitat.
Asimismo, TRADIA ABERTIS puso posteriormente en marcha el Centro de Emergencias de
Tarragona (CETITE) que contiene al centro 112 para dicho mbito territorial.
TRADIA llev a cabo la implantacin e integracin de las infraestructuras de
telecomunicaciones y de los sistemas de telefona, radio, seal de vdeo, aplicacin AVL de
posicionamiento de vehculos
Tambin ha desarrollado proyectos para el Gobierno de Canarias, relacionados con la
integracin de la red Tetra digital con el centro de emergencias 112, y con el Gobierno de Aragn
para la remodelacin del Centro de Emergencias 112 (SOS ARAGN) de dicha Comunidad
Autnoma.
Pg. 130
112
GESTIN DE
LA
DEMANDA
GESTIN
DE RECURSOS
COORDINACIN
OPERATIVA
PLATAFORMAS TECNOLGICAS
DE iULTIMA
GENERACIN
SOPORTE HW
SW
Pg. 131
Es decir, diferentes usuarios que comparten infraestructura tecnolgica e informacin operativa, todo
ello en el marco territorial de una provincia o de una Comunidad Autnoma.
6.1. C A R A C T E R S T I C A S
FU N C I O N A L E S D E L A S PL A T A F OR M A S
112
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112
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112
112
Pg. 133
Pg. 134
Pg. 135
3. QU ES UN SIMULADOR SSMICO?
Un simulador ssmico es en esencia una aplicacin informtica cuyo objetivo es dar a
conocer con la mayor precisin posible los efectos que provocara cualquier terremoto en un
objeto de estudio.
Ese objeto de estudio puede ser:
Un territorio determinado. En estos caso los objetos del anlisis son los elementos
en riesgo ubicados en dicho territorio (bsicamente son los edificios de viviendas, las
construcciones de especial importancia, las redes de distribucin y la poblacin).
Son estos simuladores ssmicos con base en un territorio determinado los que han
experimentado una gran difusin, debido fundamentalmente al auge de los sistemas de
informacin geogrfica (SIG). Dichos simuladores comparten las siguientes bases
metodolgicas:
Se caracterizan los elementos en riesgo objeto del estudio: viviendas, poblacin, etc.
Pg. 136
Despus de un terremoto: permite estimar y valorar con rapidez los posibles daos
causados por un terremoto, de manera que se puedan activar con mayor agilidad y
eficacia las medidas de proteccin civil contempladas en los diferentes planes.
Adems, los datos de la simulacin sirven para que las administraciones pblicas
adopten las acciones de prevencin necesarias dentro de sus competencias, antes de que
ocurra un terremoto:
Ordenacin del territorio, considerando aquellas partes del territorio que sufrirn
las intensidades ssmicas ms fuertes.
Pg. 137
Establecer una metodologa que posibilita el anlisis integral del riesgo ssmico.
Ser abierto y verstil, pudiendo modificarse con sencillez y utilizado con bajo coste
econmico.
5.2. I N S T A L A C I N .
Los procedimientos para la instalacin del programa vienen indicados en el anverso de
la portada de la caja del CD. En la parte posterior de la dicha caja viene el nmero del CD y la
clave especfica de cada CD. Funciona tambin bajo entorno windows xp.
5.3. M E T O D OL O G A .
Se introducen los parmetros de un terremoto (real o de diseo): latitud, longitud,
profundidad y magnitud o intensidad.
Pg. 138
SES Metodologa
Parmetros Ssmicos
Intensidad = f (mb)
Leyes de atenuacin
Isosistas
Intensidad
Ssmica Municipio
Daos a viviendas
y a poblacin
Funciones de vulnerabilidad
Viviendas (SES, SES mnima [EMS-98], Catalua-Irpina).
Poblacin (SES, ATC-13).
municipio
Construcciones de especial importancia
Bases geogrficas
Pg. 139
Pg. 140
Edificacin Ncleos
diseminada agrupados
Ao Construccin
Antes de 1950
1950 1975
1975 1995
Desde 1996
Antes de 1950
1950 1975
1975 1995
Desde 1996
Residencial
35A + 65B
15A + 65B + 20C
7A + 20B + 58C + 15D
5A + 10B + 50C + 20D + 15E
45A + 55B
25A + 70B + 5C
5A + 20B + 65C + 10D
20B + 60C + 20D
Clculo de la Vulnerabilidad
La vulnerabilidad ssmica indica el grado de dao que sufren los elementos en riesgo
ante diferentes terremotos, en nuestro caso ante diferentes intensidades ssmicas.
Las matrices de vulnerabilidad de viviendas indican el nmero de viviendas que
sufrirn un tipo de dao para cada grado de intensidad. En el programa SES2002 se incluyen
tres posibilidades. Las dos primeras se han obtenido a partir de la definicin de la escala EMS
(modelos SES y SES mnima), y la tercera (modelo Irpinia-Catalua) a partir de datos reales
del terremoto de Irpinia (Italia) el 23 de noviembre de 1980. El modelo SES mnima tiene
como objeto indicar los daos mnimos que provocar un terremoto, siendo los otros dos
modelos ms aproximados a lo que sucedera en realidad (ver ms detalles en el manual
tcnico de SES 2002).
Clase de vulnerabilidad C
1
,755
,218
,025
,001
,67
,279
,047
,004
II
,441
,392
,14
,025
,002
III
,209
,384
,283
,104
,019
,001
,08
,263
,346
,227
,074
,01
,01
,075
,227
,346
,262
,08
Pg. 141
no slo del dao del edificio sino tambin del tipo de estructura (una casa de mampostera
colapsada produce mayor mortandad que una de estructura metlica o de madera). De hecho,
en los pases desarrollados la mayora de las muertes son producidas por daos importantes en
un reducido nmero de construcciones especiales: viaductos, etc. Consecuentemente, todos
los datos aportados por las metodologas precisadas en esta gua estn sujetos a errores
importantes y deben de tomarse como indicadores muy aproximados de una hipottica
realidad. De hecho, en muchos estudios no se considera la vulnerabilidad poblacional y tan
slo se representan los valores de poblacin expuesta y que darn una idea aproximada de los
posibles daos.
SES permite escoger entre dos mtodos:
a)
Frmulas simplificadas:
n muertos = 0,30 x G5 x Om
n heridos = 6,0 x n muertos
CI:
G5:
n viviendas colapsadas
Om:
Heridos leves
Heridos
graves
Muertos
3.3 / 10000
1.1 / 25000
3 / 1000
1 / 2500
1 / 10000
3 / 100
1 / 250
1 / 1000
3 / 10
1 / 25
1 / 100
2/5
2/5
1/5
1.1 /
100000
N muertes.
N heridos.
Pg. 142
N viviendas colapsadas.
Los resultados son generales y con alto grado de incertidumbre, por lo que deben de
ser tomados como datos meramente orientativos. Hay que tener en cuenta que hay numerosas
fuentes de incertidumbre, como por ejemplo las siguientes:
SES slo calcula los daos provocados en los edificios residenciales. Hay adems
otros numerosos tipos de daos, causados por daos en otras construcciones, por
peligros secundarios (deslizamientos, fuegos, maremotos, licuefaccin, etc), as como
importantes daos indirectos.
Pg. 143
La informacin de cada uno de esos elementos es, como mnimo, el nombre y sus
coordenadas o el cdigo INE del municipio donde se encuentra. La recopilacin, depuracin y
actualizacin de esta informacin es una ardua tarea, en la que es deseable y previsible la
colaboracin de aquellas administraciones que utilicen este simulador ssmico. En general, en
Espaa hay un gran recelo para suministrar la informacin digital disponible.
La informacin sobre municipios es fundamental ya que el municipio es la unidad
bsica de clculo y adems, el campo Cdigo INE del municipio permite relacionar varias
de las tablas de bases de datos para completarlas, depurarlas, hacer clculos y representarlas.
Sin embargo, la base de datos de municipios vara constantemente; de hecho, el INE publica
al principio de cada ao las variaciones registradas: nuevos municipios, al disgregarse de
otros existentes, cambios de nombre o municipios que desaparecen al ser absorbidos por
otros. Este hecho provoca algunos desajustes entre las diferentes capas de informacin con
datos municipales al haber sido actualizadas en diferentes aos.
Elaboracin de aplicacin informtica para la gestin y representacin espacial de los
datos (visualizador SIG)
Entre los objetivos del proyecto estaban el promover que el programa fuera utilizado
por los Servicios de Proteccin Civil de zonas donde es previsible la ocurrencia de un sismo y
que la aplicacin fuera de fcil uso, pudiendo utilizarse por personal no especializado.
Adems, esos Servicios pueden no disponer de importantes fondos econmicos para comprar
un SIG. Hay que tener en cuenta que las Administraciones Pblicas pueden ser reticentes a
invertir en estudios de riesgo ssmico, sobre todo si se tiene en cuenta la relajacin
institucional y social que existe con respecto a los terremotos, debido a que el ltimo
terremoto catastrfico en Espaa ocurri hace ms de 100 aos (1884).
Los simuladores de daos por terremotos habituales utilizan fundamentalmente GIS
comerciales (tipo ArcGIS). No obstante, estos SIG tienen un alto coste econmico y su uso
requiere ciertos conocimientos tcnicos informticos.
Pg. 144
Zoom (alejar, acercar, a una capa seleccionada, anterior (es), extensin completa).
Tratamiento de leyenda.
Exportacin.
Impresin, etc
Con el objetivo de aclarar y ampliar este apartado, se debera de estudiar con detalle el
manual tcnico, incorporado en el CD que se adjunta.
5.4. F U N C I O N A M I E N T O ( M A N U A L
D E U S U A R I O ).
Pg. 145
El presupuesto fue muy alto y formaba parte del Plan Nacional para la Reduccin del
Riesgo Ssmico (NEHRP).
El CD con HAZUS 99 fue entregado a los Estados y Municipios de U.S. con riesgo
ssmico. Se crearon grupos HAZUS con representantes de la Administracin, Comunidades y
Empresas para la implantacin de la metodologa HAZUS en esos territorios. En el ao 2004
haba 4200 usuarios activos de HAZUS.
El objetivo final de la estimacin de daos era el de servir de base para desarrollar los
planes y polticas de prevencin, as como los planes de emergencia y de reconstruccin tras
el acaecimiento de terremotos.
Caractersticas metodolgicas
Unidad Bsica de Clculo: unidad censal. Unidad censal: territorio uniforme de 2.500
a 8.000 habitantes.
Pg. 146
Pg. 147
movimiento del terreno, los daos a edificios, el coste de reparacin y las prdidas
econmicas.
Ms informacin:
http://www.fema.gov/plan/prevent/hazus/index.shtm
6.2. R I S K UE.
RiskUE es un proyecto financiado por la Unin Europea cuyo objetivo es desarrollar
una metodologa para el anlisis del riesgo ssmico, incluyendo simulaciones ssmicas. Esa
metodologa se ha aplicado a 7 ciudades europeas: Barcelona, Sofa, Catania, Bucarest,
Tesalnica, Niza y Bitola.
Una de sus caractersticas es el gran detalle en los estudios. Cada uno de los
parmetros que integran el riesgo ssmico son analizados en profundidad, siguiendo pautas
metodolgicas similares a las de Hazus. Este detalle requiere el acopio de una cantidad
ingente de informacin, por lo que slo se analiza el riesgo ssmico de territorios pequeos
(ciudad).
La peligrosidad ssmica se representa en valores de desplazamiento, velocidad y
aceleracin, considerando stos como valores mximos y como valores en diferentes rangos
espectrales. Adems, se calcula cual es la influencia del subsuelo en los valores de aceleracin
ssmica (el terremoto de Mjico de 1985 dej patente la gran influencia que puede tener el
subsuelo en la dimensin de los daos, pues, a pesar de la lejana al epicentro, algunas zonas
Pg. 148
de Mjico D.C. sufrieron gravsimos daos debido a que estaban asentadas sobre suelos
blandos).
Para calcular la vulnerabilidad, primero se realiza un anlisis de las definiciones de la
escala EMS, que da valores medios de un ndice de vulnerabilidad y posteriormente se le
aade un valor que representa vulnerabilidades aadidas por diferentes aspectos constructivos,
tales como nmero de plantas, estado de conservacin, irregularidad, suelo, etc. Tambin se
incluye la metodologa para ver la interaccin de las ondas ssmicas con el diseo del edificio.
Un aspecto novedoso es el tratamiento especfico para analizar la vulnerabilidad ssmica de
edificios histricos.
Tambin se incluye la metodologa para calcular la vulnerabilidad ssmica de redes de
distribucin (de agua, electricidad, telfono, gas) y de instalaciones esenciales para el
transporte (puertos, aeropuertos, vas de comunicacin). En este caso, se representa el dao
que sufriran estas infraestructuras en funcin de si han quedado o no operativas.
RiskUE se ha desarrollado sobre el SIG comercial ArcGIS.
Pg. 149
6.3. B A R C E L O N A .
El plan de proteccin ante el riesgo ssmico de la ciudad de Barcelona se apoya en
unos estudios previos de gran detalle.
Se zonifica el suelo de Barcelona en 4 tipos, cada uno modificando las ondas ssmicas
(ver figura ms adelante).
Se simula el dao que sufriran los edificios de Barcelona ante diferentes hiptesis
ssmicas. Se realiza una detallada caracterizacin de los elementos en riesgo; de hecho, en
algunos barrios se llega a caracterizar cada bloque de viviendas con 11 diferentes parmetros:
tipo de cubierta, tipologa estructural, configuracin, estado de conservacin, elementos no
estructurales, etc. A partir de esos valores se calcula un ndice de vulnerabilidad ssmica para
cada bloque de viviendas, utilizando un algoritmo matemtico emprico.
Finalmente, se estiman tanto el riesgo ssmico como los daos provocados por
hipotticos terremotos, tanto a bloques de viviendas como a construccin de especial
importancia. Para ello se utilizan diferentes funciones de vulnerabilidad.
Pg. 150
6.4. P L A N
DE
EMERGENCIAS SSMICAS
DE
C A T A L U A (SISMICAT).
Pg. 151
sufriran si en cada punto del territorio de Catalua se alcanzara la intensidad ssmica dada en
ese mapa de peligrosidad ssmica.
SISMICAT considera dos tipos de estructuras en la simulacin: los edificios de
viviendas (o asimilables) y las redes de distribucin.
Los datos sobre los edificios fueron obtenidos del Censo de 1990 y de un estudio
realizado por la Direcci General de Arquitectura i Habitatge.
Se utiliz una asignacin de edificios a las clases estructurales de la escala EMS segn
ao de construccin, rea rural o urbana y nmero de plantas, tal como se expresa en la tabla
adjunta (segn esa tabla, para un municipio rural, por cada 100 edificios de menos de 5
plantas construidos entre 1951 y 1970, hay 15 de clase A, 70 de clase B y 15 de clase C). A
partir de esos datos se obtiene en nmero de edificios de cada clase para cada municipio, valor
que se representa en diferentes mapas.
Pg. 152
La estimacin del dao que podran experimentar los edificios ante diferentes
intensidades ssmicas se realiza mediante el uso de matrices de probabilidad de daos
(similares a las matrices de vulnerabilidad del simulador SES 2002).
A partir de esas matrices se simula, para cada municipio, el nmero de edificios con
diferentes grados de daos ante una intensidad dada. En el mapa siguiente se muestran los
edificios inhabitables (100% de los edificios con daos 5 destruccin- y 4 muy grave-, ms
el 50% de los edificios con dao 3 grave-).
La estimacin de los efectos sobre la poblacin se realiza a partir de los daos en los
edificios, teniendo en cuenta el grado de ocupacin de los mismos, de manera similar a cmo
se lleva a cabo en el simulador ssmico SES 2002, con la metodologa ATC anteriormente
comentada.
Pg. 153
Se hace un estudio individualizado de los daos que sufriran los hospitales y parques
de bomberos. En este caso los resultados de la simulacin dan: hospitales indemnes,
operativos, no operativos habitables, no habitables.
SISMICAT tambin evala los daos que sufriran las redes de distribucin: red
viaria, transporte ferroviario, sistema elctrico, abastecimiento de aguas, red de gas natural,
oleoductos, embalses e industrias qumicas afectadas por la normativa SEVESO. Para ello se
recopila la informacin relevante de las mismas de cara a establecer su vulnerabilidad y se
aplican unas funciones de vulnerabilidad utilizadas en USA (metodologa ATC). Finalmente,
se calcula el dao que sufriran si en cada punto del territorio de Catalua se alcanzara la
intensidad ssmica dada por el mapa de peligrosidad ssmica (periodo de retorno de 500 aos).
Pg. 154
Pg. 155
1
987
1
988
1
989
5
1
3
1
10
8
12
1
3
579
674
665
1
437
476
4
146
985
986
8.
1
991
1
992
1
993
1
1
1
3
2
5
2
9
9
1
04
1
41
15
1
05
1
485
1
444
1
469
1
541
1
449
635
4
018
4
090
4
196
5
034
493
4
372
990
0-9.9
7.
0-7.9
6.
0-6.9
5.
0-5.9
4.
0-4.9
683
281
Pg. 156
A medida que las redes y los sensores ssmicos mejoran, aumenta el nmero de
terremotos pequeos registrados.
Pg. 157
Pg. 158
Pg. 159
Grado 5: Destruccin
(daos estructurales muy graves)
Colapso total o casi total.
Pg. 160
(daos
estructurales
ligeros,
daos no-estructurales moderados)
Grietas en vigas y pilares de
prticos y en muros estructurales.
Grietas en tabiques y particiones;
cada de
enlucidos y revestimientos
frgiles. Cada de mortero de las juntas de
paneles prefabricados.
Grado 3: Daos de importantes a
graves (daos estructurales moderados,
daos no-estructurales graves)
Grietas en pilares y en juntas
viga/pilar en la base de los prticos y en las
juntas
de
los
muros
acoplados.
Desprendimiento de revocos de hormign,
pandeo de la armadura de refuerzo.
Grandes grietas en tabiques y
particiones;
se daan paneles de
particiones aislados
Grado 4: Daos muy graves
(daos
estructurales
graves,
daos no-estructurales muy graves)
Grandes grietas en elementos
estructurales con daos en el hormign por
compresin y rotura de armaduras; fallos
en la trabazn de la armadura de las vigas;
ladeo de pilares.
Colapso de algunos pilares o de una
planta alta.
Grado 5: Destruccin
(daos estructurales muy graves)
Colapso de la planta baja o de
partes (por ejemplo alas) del edificio.
Pg. 161
Nota: el modo en que un edificio se deforma bajo la carga de un terremoto depende del
tipo de edificio. En una clasificacin genrica se pueden distinguir los tipos de edificios de
fbrica y los de hormign armado.
Pg. 162
Definiciones de cantidad
algunos
muchos
la mayora
2.
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100%
Organizacin de la escala:
a) Efectos en las personas
b) Efectos en los objetos y en la naturaleza (los efectos y fallas en el terreno se tratan
especialmente en una seccin aparte)
c) Daos en edificios
Observacin preliminar:
Cada grado de intensidad puede incluir tambin los efectos de la sacudida de los
grados de intensidad menores, aunque dichos efectos no se mencionen explcitamente.
I. No sentido
a) No sentido, ni en las condiciones ms favorables.
b) Ningn efecto.
c) Ningn dao.
III. Dbil
a) El terremoto es sentido por algunos dentro de edificios. Las personas en reposo
sienten un balanceo o ligero temblor.
b) Los objetos colgados oscilan levemente.
c) Ningn dao.
Pg. 163
V. Fuerte
a) El terremoto es sentido dentro de los edificios por la mayora y por algunos en el
exterior. Algunas personas se asustan y corren al exterior. Se despiertan muchas de las
personas que duermen. Los observadores sienten una fuerte sacudida o bamboleo de todo el
edificio, la habitacin o el mobiliario.
b) Los objetos colgados oscilan considerablemente. Las vajillas y cristaleras chocan
entre s. Los objetos pequeos, inestables y/o mal apoyados pueden desplazarse o caer. Las
puertas y ventanas se abren o cierran de pronto. En algunos casos se rompen los cristales de
las ventanas. Los lquidos oscilan y pueden derramarse de recipientes totalmente llenos. Los
animales dentro de edificios se pueden inquietar.
c) Daos de grado 1 en algunos edificios de clases de vulnerabilidad A y B.
VII. Daino
a) La mayora de las personas se asusta e intenta correr fuera de los edificios. Para
muchos es difcil mantenerse de pie, especialmente en plantas superiores.
b) Se desplazan los muebles y pueden volcarse los que sean inestables. Cada de gran
nmero de objetos de las estanteras. Salpica el agua de los recipientes, depsitos y estanques.
c) Muchos edificios de clase de vulnerabilidad A sufren daos de grado 3 ; algunos de
grado 4.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad B sufren daos de grado 2 ; algunos de
grado 3.
Algunos edificios de clase de vulnerabilidad C presentan daos de grado 2.
Algunos edificios de clase de vulnerabilidad D presentan daos de grado 1.
Pg. 164
b) Se pueden volcar los muebles. Caen al suelo objetos como televisiones, mquinas
de escribir, etc. Ocasionalmente las lpidas se pueden desplazar, girar o volcar. En suelo muy
blando se pueden ver ondulaciones.
c) Muchos edificios de clase de vulnerabilidad A sufren daos de grado 4; algunos de
grado 5.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad B sufren daos de grado 3; algunos de
grado 4.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad C sufren daos de grado 2; algunos de
grado 3.
Algunos edificios de clase de vulnerabilidad D presentan daos de grado 2.
IX. Destructor
a) Pnico general. Las personas pueden ser lanzadas bruscamente al suelo.
b) Muchos monumentos y columnas se caen o giran. En suelo blando se ven
ondulaciones.
c) Muchos edificios de clase de vulnerabilidad A presentan daos de grado 5.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad B sufren daos de grado 4; algunos de
grado 5.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad C sufren daos de grado 3; algunos de
grado 4.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad D sufren daos de grado 2; algunos de
grado 3.
Algunos edificios de clase de vulnerabilidad E presentan daos de grado 2.
X. Muy destructor
c) La mayora de los edificios de clase de vulnerabilidad A presentan daos de grado
5.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad B sufren daos de grado 5.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad C sufren daos de grado 4; algunos de
grado 5.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad D sufren daos de grado 3; algunos de
grado 4.
Muchos edificios de clase de vulnerabilidad E sufren daos de grado 2; algunos de
grado 3.
Algunos edificios de clase de vulnerabilidad F presentan daos de grado 2.
XI. Devastador
c) La mayora de los edificios de clase B de vulnerabilidad presentan daos de grado
5.
La mayora de los edificios de clase de vulnerabilidad C sufren daos de grado 4;
muchos de grado 5.
Pg. 165
Pg. 166