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Actuacin PProfesional

rofesional
Mdulo Unico
Carrera: Contador Pblico
Profesor: Cr
uis Gutierrez
Cr.. Jos LLuis
Curso: 5 Ao
Ao: 2008
Salta

SISTEMA

DE

EDUCACIN

Autoridades de la Universidad
Canciller
Su Excelencia Reverendsima
Mons. MARIO ANTONIO CARGNELLO
Arzobispo de Salta

Rector
Dr. ALFREDO GUSTAVO PUIG

Vice-R
ector Acadmico
Vice-Rector
Dr. GERARDO VIDES ALMONACID

Vice-R
ector Administrativo
Vice-Rector
Ing. MANUEL CORNEJO TORINO

Secretaria General
Prof. CONSTANZA DIEDRICH

Delegado R
ectoral del SEAD
Rectoral
Dr. OMAR CARRANZA

DISTANCIA

Indice General

Programa de la Asignatura ............................. 9


Bibliografa .................................................... 13
Caractersticas de la Asignatura ................... 13
Parte "A" - Gua del alumno 2008 ..............
Preguntas ms frecuentes ............................
Ficha de Evaluacin ......................................
Ayudas para el Estudiante ............................
Metodologa aconsejada de estudio de
Actuacin Profesional ...................................
Prcticos .......................................................

Aspectos de las Tramitaciones del Ejercicio


Profesional .................................................... 97
Actuacin con entes de empresas
controladas, vinculadas y negocios
conjuntos ..................................................... 101
Arbitraje ....................................................... 106

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17
20
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Unidad III
Derechos, deberes, obligaciones y
penalidades .................................................
Incumbencias, Competencias y
Jurisdiccin .................................................
La Responsabilidad Legal del Profesional
en Ciencias Econmicas .............................
Breve Introduccin ......................................
Responsabilidad Profesional .......................
Cuadro Sinptico de la Responsabilidad
Penal del Profesional ..................................
Cdigo de Etica ...........................................
Honorarios Profesionales ............................
El Contrato de Locacin de Servicios .........
Presupuestacin. Tareas Profesionales.
Modelo ........................................................
La relacin con los clientes .........................

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Parte "B" - Aspectos Tericos ................... 33


Introduccin................................................... 33

Unidad I
Organizacin de la Profesin de Ciencias
Econmicas ...................................................
La Profesin ..................................................
Entes de la Profesin y sus Funciones .........
Consejos Profesionales de Argentina ...........
Consejo Profesionales del Pas ....................

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144
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Unidad II
Unidad IV
El Ejercicio de la Profesin de Contador
Pblico ..........................................................
La bsqueda del empleo ...............................
Asesoramiento Privado y Pblico .................
Asesoramiento Pblico y Privado .................
Asesoramiento Societario .............................
Caractersticas de las Sociedades ................
Auditora ........................................................
Sindicatura Societaria ...................................
Asociacin de Profesionales de Ciencias
Econmicas ...................................................
El Profesional de Ciencias Econmicas en
la Docencia ...................................................
Concursos y Quiebras - Aspectos
Procesales ....................................................

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Actualizacin ............................................... 163


Habilitacin y Actuacin Profesional ........... 163

Unidad V
La Profesin en el mbito Internacional ...... 183
Normas del Mercosur .................................. 183
Parte "C" - Actualizaciones - Prcticos Novedades y otros 2008 ...........................
Introduccin.................................................
Arbitraje .......................................................
Filminas de Videoconferencias y Clases ....

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Currculum Vitae
Titular:
Ctdor. Jos Luis Gutirrez
Salteo -3 hijos - Contador Pblico
Profesor: En Universidad Nacional de Salta de ctedra de Introduccin a la Contabilidad - Contabilidad Superior - Anlisis de Estado - Auditora.
En Universidad Catlica de Salta en Auditora y Actuacin Profesional y Economa
de la Empresa.
Jurado en Concursos de catedrticos, Corte Suprema de la Provincia y otros.
Socio de Consultora Gutirrez, Aguirre y asociados.
Empresario de la Construccin, transporte, educacin y gastronoma.
Miembro de Comisiones Directivas de Federacin Argentina de Consejos Profesionales, Consejo Profesional de Salta, Colegio de Graduados de Salta, Federacin
del Transporte de Salta, Confederacin Empresaria Saltea, Cmara Argentina de la
Construccin, Cmara Pymes de Salta.
Conferencistas a Profesionales y Empresarios en Aspectos de Auditora,
indexacin, Normas Profesionales, Plan de Negocio, Oportunidades EmpresarialesMicro-emprendimiento.
Tutor en investigaciones universitarias.
Publicaciones sobre "Ley de la Profesin de Ciencias Econmicas", "La constitucin y la auditora" y otros de aspectos profesionales y empresarios.
Fundador de Instituciones como Fundacin "Oportunidad Pyme", "Talleres Ocupacionales Salta", Cmara PYMES de Salta, club del Trueque y otras.

Carrera:
Contador Pblico
Curso:
5 Ao
Materia:
Actuacin Profesional
Profesor:
Cr. Jos Luis Gutirrez
Ao Acadmico: 2008

Programa de la Asignatura
Contenidos
Unidad I - Organizacin de la Profesin de Ciencias Econmicas
1.1.- La Profesin.
Bibliografa:
- Actuacin Profesional Judicial: Cap. I.- La Profesin Contable: Cap. III.- Ley Nacional 20488.- Ley Provincial 6576.1.2.- Entes de la Profesin y sus funciones.
Bibliografa:
- La Profesin Contable: Cap. II, VII, IX-XVI.1.3.- Regulacin
Bibliografa:
- La Profesin Contable: Cap. IV.Unidad II - El Ejercicio de la profesin de Contador Pblico
2.1.- Asesoramiento Privado y Pblico.
2.1.1.- Administrativo - Contable.
Bibliografa:
- Gua de iniciacin Profesional (ABC Profesional): Pg. 15.
- Punto de Partida: Pg. 25.2.1.2.- Laboral
Bibliografa:
- Gua de iniciacin Profesional (ABC Profesional): Pg. 149.- Punto de Partida: Pg. 223.- Manual Prctico del Contador: Cap. XII-XVII.-

2.1.3.- Impositivo
Bibliografa:
- Gua de iniciacin Profesional (ABC Profesional): Pg. 39.- Punto de Partida: Pg. 77.- Manual Prctico del Contador: Cap. XVIII-XXV.2.1.4.- Societario
Bibliografa:
- Gua de iniciacin Profesional (ABC Profesional): Pg. 167.- Punto de Partida: Pg. 323.- Manual Prctico del Contador: Cap. I, III-IX.2.1.5.- La empresa familiar
Bibliografa:
- La empresa familiar: Fred Neubaver (DEUSTO).- Cmo trabajar con la empresa familiar: D. Bork y otros (GRANICA).- La empresa familiar: Abelardo Pithed (EL ATENEO).2.1.6.- La microempresa y las Pymes.Bibliografa:
- Ley 24467: Sociedad de garanta recproca, relaciones de trabajo.
- Las Pymes en la Argentina Globalizada: Horacio Irigoyen (Aplicacin Tributaria)
- El sistema Mipyme de Argentina - Elio Rafael De Zuani - Ed. Maktub.
2.2.- Auditora.
Bibliografa:
- Punto de Partida: Pg. 51.- Cuestiones fundamentales de auditora, E. F. Newton (MACCHI).2.3.- Actuacin Judicial.
Bibliografa:
- Gua de iniciacin Profesional (ABC Profesional): Pg. 259.- Punto de Partida: Pg. 7.- Pericias Judiciales: Cap. II-VII, XII, XV
- Actuacin Profesional Judicial: Cap. IV-VI, VIII, X, XI.2.4.- Sindicatura Societaria.
Bibliografa:
- Ley 19550, Sociedades Comerciales.- Normas contables y formalidades para la presentacin de actuaciones profesionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. VIII.10

2.5.- Sociedades de profesionales.


Bibliografa:
- Normas contables y formalidades para la presentacin de actuaciones profesionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XVIII.- Cdigo de tica Profesional.2.6.- Quiebras y Concursos.
Bibliografa:
- Actuacin Profesional Judicial: Cap. VII.- Manual Prctico del Contador: Cap. X.- Ley 24522 y modificatorias.2.7.- Aspectos de la tramitacin del ejercicio profesional.
Bibliografa:
- Normas contables y formalidades para la presentacin de actuaciones profesionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. VII,
XII, XVI.2.8.- Actuacin con Entes de negocios conjuntos.
Bibliografa:
- Resolucin Tcnica 18 y SS.2.9.- Arbitro, amigable componedor, mediador
Bibliografa:
- Actuacin Profesional Judicial: Cap. XII, XIII.- Manual Prctico del Contador: Cap. XI.- Pericias Judiciales: Cap. XIV.Unidad III - Derechos, deberes, obligaciones y penalidades.
3.1.- Incumbencias, Competencia, Jurisdiccin.
Bibliografa:
- Ley Nacional 20488.- Ley Provincial 6576.- La Profesin Contable: Cap. III.- Normas contables y formalidades para la presentacin de actuaciones profesionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XIII.-

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3.2.- Responsabilidad.
Bibliografa:
- Ley Nacional 20488.- Ley Provincial 6576.- Ley de evasin Fiscal.- Ley de Lavado de Dinero.- Normas UIF.- Normas Federaciones profesionales.3.3.- Cdigo de tica.
Bibliografa:
- Ley Provincial 6576.- Normas contables y formalidades para la presentacin de actuaciones profesionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. IX, X.3.4.- Honorarios.
Bibliografa:
- Normas contables y formalidades para la presentacin de actuaciones profesionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XV.3.5.- Locacin de Servicios profesionales.
Bibliografa:
- Normas contables y formalidades para la presentacin de actuaciones profesionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XIV.3.6.- La relacin con los clientes.
- Marketing para Contadores Pblicos, Hugo Oscar Dubaldo (D&D).- Los Contadores y la excelencia en el servicio, Hugo Oscar Dubaldo (D&D).Unidad IV - Actualizacin
4.1.- La habilitacin y la actualizacin profesional.
4.1.1.- Asesoramiento Consejos Profesionales.
Bibliografa:
- Resolucin Gral. 922 y 933.Unidad V - La profesin en el mbito Internacional
5.1.- La globalizacin y la actuacin profesional en Ciencias Econmicas.

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Bibliografa:
- Las Pymes en la Argentina Globalizada: Horacio Irigoyen (Aplicacin Tributaria).- El MERCOSUR, Marco de Estrategia competitiva: Eduardo Dalmasso.5.2.- Normas Internacionales.
Bibliografa:
- Normas contables y formalidades para la presentacin de actuaciones profesionales ante el Consejo Profesional (Taller CPCE Salta): Parte B, Cap. XX, XXI.5.3.- Normas del MERCOSUR.
Bibliografa:
- Ley 23981, MERCOSUR, Tratado.- El MERCOSUR, Marco de Estrategia competitiva: Eduardo Dalmasso.-

Bibliografa
Bibliografa Bsica
- Gutirrez, Jos Luis. Mdulo de Actuacin Profesional. Ed. Distancia Ucasal. 2004.
- Gutirrez, Jos Luis. Mdulo Lavado de Dinero. Ed. Distancia Ucasal. 2004.
- Comisin de Jvenes Profesionales. Punto de Partida. Cons. Profes. Cs. Econ.
Crdoba. 1998.
- Zaglul, Carlos S. Manual Przctico del Contador. Ed. Macchi. 2001.
- Comit Prov. Jvenes Graduados. Gua de Iniciacin Profesional. Ed. Errepar. 2000.
- DUbaldo, Hugo Oscar. Marketing para Contadores. D & D. 1994.
- De Zuani, Elio Rafael. El Sistema Mipyme de Argentina. Maktub. 2004.
Bibliografa Complementaria:
-

Enrique Fowler Newton. Cuestiones fundamentales de auditoria. Ed. Macchi. 2001.


Irigoyen, Horario. Las Pymes en el 2000?. Ed. Errepar. 2000.
Rosemblat-Johnson-Mik-Anderson. La familia en la empresa. Ed. Ateneo. 1995.
Lansberg, Ivan. Los Sucesores en la empresa familiar. Ed. Granica. 2000.
Hugo Alfredo Gallo. Las Pericias Judiciales en las Ciencias Econmicas. Ed. Haber. 1995.
- Congresos Nacionales. Federac. de Consej. Profesionales. Buenos Aires.
- Jaime Chirom. La Profesin contable. Ejercicio. Antec. Marco Legal. Tesis. 1985.

Caractersticas de la Asignatura
Fundamentos:
Las leyes, organizaciones, exigen del profesional en Ciencias Econmicas,
especficamente el Contador Pblico una participacin activa en todos los aspectos relativos a la creacin, mantenimiento, asociacin y extincin de los entes pblicos y priva13

dos, la Universidad nos proporciona herramientas clasificadas por su ciencias utilizables


en cada una de las tareas profesionales, por lo que se hace necesario integrar la multiplicidad de saberes en una ctedra que analice los aspectos prcticos del continuo accionar
y la respuesta a preguntas comunes de un alumno preparndose para su primera actuacin como Contador Pblico, por lo que se tuvieron en cuenta:
a.- Es necesario conocer no-solo aspectos legales y prcticos de su profesin
sino adems las instituciones que se encuentran relacionadas con su actividad, eventos, responsabilidades y futuro de la profesin.
b.- Conocimiento del mercado laboral y de actuacin en su conjunto ponderando
las distintas opciones de desarrollo y especialidades como las posibilidades de
continuar aspectos de especializacin, postgrados, maestras, etc.
c.- En contrario a la tradicional concepcin de otorgrseles nicamente conocimientos de actuacin judicial del Contador Pblico o de conocimientos de las
Normas Profesionales Contables se acrecent con una ptica hacia otros aspectos como el Marketing Profesional, la problemtica de la empresa familiar,
el micro emprendimientos, las Pymes y otros
d.- La responsabilidad social que conlleva la prctica profesional ante fenmenos
que requieren su especial participacin como las leyes de Evasin Fiscal y
Lavado de Dinero.
Objetivos:
Generales
El dictado de esta asignatura busca brindar al alumno, futuros Contadores Pblicos, los elementos y conocimientos, relativos a las reas de actuacin , necesarios
para lograr una formacin que le permita:
a.- Conocimiento de la funcin del contador pblico y su responsabilidad con la
sociedad.
b.- Cabal posicionamiento en las funciones profesionales relativas a:
- Disear estructuras de organizacin administrativo contable y de sus sistemas de informacin.
- Confeccin, anlisis, proyeccin y dictmenes de Estados Contables.
- Auditora e informes sobre costos.
- Auditora contable operativa.
- Anlisis econmico y financiero de empresas.
- Asesoramiento societario.
- Asesoramiento laboral y de seguridad social.
- Asesoramiento impositivo.
- Sindicatura de sociedades.
- Actuacin judicial.
c.- Conocimiento de los entes de continua interrelacin.
d.- Evaluar la importancia de la actualizacin como hbito continuo.
e.- Enfocar la profesin ante un mundo totalmente cambiante bajo los nuevos efectos de la globalizacin e integracin con el MERCOSUR.
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Especficos
- Comprender a las profesiones de Ciencias Econmicas, sus roles, importancia y
regulacin legal.
- Conocer las finalidades, organizacin y funciones de los entes de la Profesin
voluntarios y obligatorios.
- Reconocer los deberes, derechos, obligaciones y penalidades de su accionar en
la sociedad.
- Interpretar su funcin en relacin de dependencia, independiente, asociativo y otros
- Pleno conocimientos de los aspectos procesales del accionar en la Justicia en
sus distintas asignaciones como Perito, Sindico, Administrador, etc.
- Tomar debida importancia de las tcnicas exigidas para el cumplimiento de las
Leyes de Evasin Fiscal y Lavado de Dinero.
- Interpretar a sus futuros clientes en su problemtica de micro, Pyme u empresa
familiar.
Actividades de Aprendizaje
Modalidad de seguimiento durante el aprendizaje:
La metodologa usada durante el desarrollo de la materia se basa en:
1.- Orientacin terica respecto de cada uno de los temas que conforman el programa de la asignatura.
2.- Enseanza mediante clases grabadas y apoyo por intermedio del foro y el correo electrnico.
En consecuencia la metodologa a aplicar ser: Teora - Aplicacin en Casos Prcticos - Interpretacin de resultados en funcin de realidades internas y externas Anlisis de las conclusiones
Recursos
a.- Mdulos de gua y prcticas de estudio
a.- Gua del Alumno.
b.- Gua de Estudio de Actuacin Profesional (versin 2004).
c.- Mdulo de Lavado de Dinero (versin 2005).
d.- Novedades, Actualizaciones, y otros (Versin 2005).
b.- 2 Videoconferencias sobre aspectos principales de la Ctedra de 180 Minutos
con 15 minutos al final de las proyecciones para interconsultas en directo.
c.- Bibliografa bsica y complementaria.
d.- Correo electrnico a: para consultas diarias en (Ctdor. Jos Luis Gutirrez)
jlgutierrez@ucasal.net
e.- Interconsultas mediante el Foro de Actuacin Profesional.
f.- Monografa: Realizacin de investigacin de un tema a fijar por la ctedra por
ao.
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Evaluacin:
Requisitos de Regularizacin de la asignatura
Trabajo Integrador de prctica profesional de diagnostico de empresa en empresas
del medio.
Modalidad del Examen Final
El Examen Final Terico oral o escrito.
Modalidad del Examen para Libres
Examen Escrito de aspectos prcticos e inmediatamente un oral u escrito terico
segn lo estime la ctedra en coordinacin tutoras.
Domicilio para enviar la correspondencia
Avda. Uruguay 851 - Salta - Capital (4400)
Telfonos para comunicacin inmediata
(0387) 431-1806 - Cel. (0387)156-838-535 - Profesor: Cr. Jos Luis Gutirrez.
Consultas Internet
Las Consultas al Profesor
Aspectos tericos y de ctedra - Ctdor. Jos Luis Gutirrez: jlgutierrez@ucasal.net
En las referencias del mail enviado indicar: Ctedra - Localidad Tutora o Unidad
de Gestin - Apellido del Alumnos - Tema de consulta
Ruego al iniciar el cursado de la ctedra, mandar un mail para registrar su interconexin para el envio de material adicional o novedades (Filminas - Power Point prcticos adicionales) que hacen al proceso del aprendizaje.

Ctdor. Jos Luis Gutierrez

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Parte "A" - Gua del alumno 2008


La Carrera de Contador Pblico
Perfil del Titulado: Profesional con conocimiento slidos y profundos en administracin estratgica, con capacidades y actitudes para comprender y analizar los nuevos fenmenos econmicos dentro de los cuales se insertan las actividades de las
organizaciones, generando habilidades de desempeo en ambientes complejos como
son los que actualmente rodean al mundo de los negocios. Dentro de este perfil se
resalta el aprendizaje individual integrado al aprendizaje organizacional.
Alcances del Ttulo: Desarrollo de funciones directivas de anlisis, planeamiento,
organizacin, coordinacin y control en Organizaciones econmicas y sociales, pblicas y privadas. Elaboracin e implantacin de polticas, estrategias, sistemas, mtodos y procedimientos en las reas de Administracin General, Finanzas, Produccin, Marketing y Recursos Humanos. Formulacin, gestin y evaluacin de proyectos. Asesoramiento integral de empresas.
Facultad de Economa y Administracin de Empresas
Plan oficial de carrera de Contador Pblico
5to Ao
1er Semestre
Costos y Presupuestos
tica Profesional
Seminario Sistemas de Inform. Contable
Teora y Tcnica Impositiva

2do Semestre
Auditora
Derecho Concursal
Actuacin Profesional

Preguntas ms frecuentes
El mdulo es suficiente para rendir los parciales y final?
No - El Mdulo 1 Parte "A" es bibliografa bsica pero no suficiente es necesario
complementarla con los libros y mdulos de actualizacin anual
Recomendamos ver los grficos de Videoconferencias y esquemas de estudio
El examen parcial nico que temas incluyen?
El 70 % de prcticos (Hasta la unidad de Actualizacin inclusive)

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Con el mdulo y bibliografa es suficiente material para la aprobacin de la


ctedra?
No - La educacin a distancia exige la cumplimentacin de utilizar todos los recursos didcticos disponibles, por lo que es necesario su participacin en los
-

Mdulo y Bibliografa.
Video - Clases.
Video - Conferencias.
Foro.
Consultas personalizadas por mail.

La ctedra evala el grado de compromiso en los distintos temticas y recursos


dado que es una asignatura totalmente de iniciacin profesional inmediata
Las video-clases cubren la totalidad de los temas importantes?
No solo son algunos de los aspectos importantes de la ctedra
El final es oral o escrito?
El Titular de la ctedra estimar su conveniencia conforme a evolucin del proceso
de asimilacin de los contenidos
El examen incluir las Leyes de la Profesin y Resoluciones de Consejos?
Si - se sobreentiende que el alumno conoce la normativa en materia de Normas
Contables Profesionales
La Parte "C" que aspectos integrar y es obligatorio?
La Parte "C" - incluir las ltimas modificaciones de la ctedra como de la prctica
de la profesin, tambin se agregarn artculos sobre temas de difcil comprensin
que sean necesarios incentivar o aclarar, recomendamos su continua lectura
La monografa en que consiste?
Es una condicin para obtener la regularidad de la ctedra, consiste en un trabajo
en Procesador de Texto - (Ideal Word) entre 5 y 10 hojas, sobre temas a distribuir por
Foro o mdulo anualmente. Es un investigacin sobre aspectos de la profesin que
se hace necesario destacar - Debe ser enviada al Titular de la ctedra antes de rendir
el parcial a el mail jlgutierrez@ucasal.net
Debe tener obligatoriamente la respuesta de monografa aprobada

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La letra y la presentacin de los exmenes?


Los exmenes requieren el esfuerzo de algunos alumnos de mejorar su letra, es
una condicin indispensable al profesional la comunicacin verbal y escrita, clara,
concisa, escueta y sencilla. Son aspectos que son evaluados - La letra - lo conciso de
la respuesta dada - la utilizacin del glosario de un profesional en Ciencias Econmicas precisa y justa para la idea central como as tambin el esquema ya sea deductivo o analtico de la exposicin.

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Ficha de Evaluacin
Sr. Alumno:
El Sistema de Educacin Abierta y a Distancia y la Ctedra en su constante preocupacin por
mejorar la calidad de su nivel acadmico y sistema administrativo, solicita su importante colaboracin respondiendo a esta ficha de evaluacin.
Una vez realizada entrguela a su Tutora, al Sistema de Educacin Abierta y a Distancia con
copia a la titularidad de la Ctedra Mail: jlgutierrez@ucasal.net
Ctedra Actuacin Profesional - Carrera Contador Pblico
Recursos

Marque con una cruz

En gran Medianamente Escasamente


medida

Mdulos

1.- Los contenidos de los mdulos fueron


verdadera gua de aprendizaje.
2.- Los contenidos Proporcionados me ayudaron a resolver las actividades.
3.- Los textos (anexos) seleccionados me
permitieron conocer ms sobre cada
tema.
4.- La metodologa de Estudio me orient en
el aprendizaje.
5.- Las indicaciones para realizar actividades
me resultaron claras.
6.- Las actividades propuestas fueron accesibles.
7.- Las actividades me permitieron una reflexin atenta sobre el contenido.
8.- El lenguaje empleado en cada mdulo fue
accesible.

Tutoras

Fueron importantes y ayudaron resolver mis


dudas y actividades.

Si

No

2.- Para que la prxima salga mejor...


1.- Para mejorar este mdulo se podra: ...................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................

3.- Evaluacin sinttica del Mdulo.


4.- Otras sugerencias

Buena

Regular

Malo

............................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................................................

Apellido y Nombre del Alumno:

................................................................................................................................................

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Ayudas para el Estudiante


Proporcionamos algunos artculos de inters para leer que seran de vala en el
proceso de estudio

Metodologa aconsejada de estudio de Actuacin Profesional


Tericos
a.- Recuerde que en actuacin profesional se busca dar al alumno el entorno legal e
institucional de la prctica de la profesin
b.- Leer rpidamente completo la Parte "B" "Teora de Actuacin Profesional" para
ubicacin en los temas globales
c.- Intensificar por captulo mediante la comparacin, asociacin con bibliografa
bsica y complementaria, sirviendo el mdulo de:
I.- Planilla de notas.
II.- Grficos.
III.- Subrayado.
IV.- Cuadros sinpticos.
V.- Remarcado con colores.
VI.- Listado de dudas para consultar.
VII.- Recomendamos imprimir los mdulos en una sola faz para cumplir esta
etapa
d.- Completar la lectura de Novedades, actualizaciones
e.- Cumplido los pasos anteriores, recin concurrir a Video-conferencias u trabajar
con Video clases
f.- Participar del foro y realizar las consultas del Listado de Dudas.
g.- Intercambiar opiniones con otros alumnos y tutores
h.- Preparacin final para el examen mediante clasificacin piramidal de temas

Prcticos
1.- Lectura de prctico en orden, proporcionada en el Mdulo de "Prcticos"
2.- Intensificacin de prctico por prctico mediante asociacin de bibliografa bsica, complementaria, prcticos, Normas Profesionales sirviendo el Mdulo de
Prcticos de:
I.- Planilla de notas.
II.- Grficos.
III.- Subrayado.
IV.- Cuadros sinpticos.
V.- Remarcado con colores.
VI.- Listado de dudas para consultar.
21

VII.- Recomendamos imprimir los mdulos en una sola faz para cumplir esta
etapa.
3.- Cumplido los pasos anteriores, recin concurrir a Video-conferencias u trabajar
con Video clases.
4.- Participar del foro y realizar las consultas del Listado de Dudas.
5.- Intercambiar opiniones sobre con otros alumnos y tutores.
6.- Preparacin final para el examen parcial.

Dr. Jess Ramn Valdez Garca


Geriatra, Pediatra

Cmo usar los libros con efectividad?


Resulta fcil sentirse abrumado por toda la literatura que nos llega, desde informes y
publicaciones profesionales, hasta peridicos y revistas.
Te ser fcil descartar una parte, a pesar de lo cual sigue aumentando el montn de
informacin que parece decirnos "Leme".
La presin aumenta, precisamente un peridico de renombre en Mxico, en agosto
de 1999 lanz por buenas razones el eslogan publicitario: "No FT, no hay comentarios";
saban que la gente se siente impulsada por el deseo de mantenerse bien informada.
En el mundo actual, eso significa que nos arriesgamos a vernos inundados de informacin, y la idea de leer libros, as como peridicos y circulares puede ser desalentadora. Pero los libros y revistas son un recurso muy valioso; slo se trata de saber
usarlos con efectividad.
Busca las claves
Considera primero muy cuidadosamente qu informacin necesita; una vez que hayas establecido eso, selecciona solo aquellos libros que tengan informacin relevante.
Es fcil distraerse con material interesante que, en realidad, no tiene relacin con el
tema elegido.
La mayora de mtodos de estudio sugieren hojear primero un libro para hacerse una
idea general.
Esta forma de prelectura se aplica a obras de no-ficcin, ya que poco se gana con la
lectura previa del final de una novela de misterio.
Si lo que buscas es informacin prctica e instructiva, bsquela en forma clara y
diagramtico.

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Si intentas comprender las causas de la segunda guerra mundial, necesitaras estudiar los ttulos de los captulos y los ndices para descubrir que libro te ser de utilidad.
Rellena los detalles
Una vez elegido el texto pertinente, intenta leerlo de una forma activa y concntrate,
trata de almacenarlo en tu memoria.
Leer material objetivo es tan arduo y difcil para mucha gente, que se olvidan de
preguntarse: "Estoy totalmente de acuerdo con esto?", o "Es esto relevante para
m?"
Una solucin consiste en vincular el material con su propia vida. Si, por ejemplo, un
libro sobre cuidados infantiles ofrece una teora sobre la disciplina, imagnate ponerlo
en prctica con tus propios hijos. Hacer asociaciones te obliga a pensar en lo que estas
leyendo.
A medida que lees, extrae el punto principal o frase tpica contenida en cada prrafo.
Si eso te parece difcil, finge ser periodista y pon un titular que sintetice el prrafo, o
has un breve sumario "INTENTALO".
Identificar las frases claves te ayudar a comprender mejor el argumento y te proporcionar una amplia perspectiva del rea temtica.
Tomate Tiempo Libre
Por muy efectivamente que estudies, hay lmites a los que puedes asimilar a la vez.
En lugar de intentar comprender todo un captulo en una sola sesin a la vez. En
lugar de intentar comprender todo un captulo en una sola sesin, sobre todo si es
difcil, estudia un poco de cada uno de ellos durante unos das, es decir dosificada la
informacin, adems, interrumpe la lectura con frecuencia.
Preprate una taza de t de preferencia o de caf y reflexiona sobre lo que has ledo
para almacenarlo en tu mente (es decir meterlo al disco duro como lo hace la computadora) Adquiere el hbito de leer algo cada da, sobre todo si eres un lector reacio.
Poco a poco aumentar tu seguridad en ti mismo, al mismo tiempo que tus conocimientos.
Define tus propsitos
La lectura con xito empieza antes de haber pasado la primera pgina de un libro.
Segn los expertos, hay seis propsitos fundamentales en la lectura:
1.- Recibir un mensaje particular.
23

2.3.4.5.6.-

Encontrar detalles importantes.


Responder preguntas.
Hacer una evaluacin de lo que se est leyendo.
Aplicar lo que est leyendo.
Entretenerse.

As que, antes de zambullirte trabajosamente en el texto, desde el principio al fin,


pregntate:

"Qu espero obtener de este libro?", y "Por qu lo leo?"


Suerte, ten paciencia.
Av. Independencia 1712 Pte. Los Mochis Sinaloa C.P. 81235 - Telfax (68) 812-21-32
drjrvaldez@yahoo.com

Dr. Jess Ramn Valdez Garca


Geriatra, Pediatra

Diez consejos para estudiar


El filsofo Ferdinand Schiller, del siglo XIX, tena una extraa idiosincrasia: descubri que slo poda concentrarse a fondo si tena una manzana en lo alto del cajn de la
mesa.
Puede parecer poco ortodoxo, pero era efectivo para l. Quiz tengas trucos
superticiosos que le ayuden, pero tambin puede dar pasos prcticos para crear aquellas condiciones que promuevan la concentracin. Recuerda, sin embargo, que la ayuda
ms poderosa para la concentracin es mantener una actitud positiva hacia s mismo: s te dices a ti mismo que puedes concentrarte y deseas hacerlo realmente, as lo
hars."Intntalo"
1.- Importancia
Pregntate por qu realizas la tarea. La respuesta puede que sea: "por que
tengo que hacerlo", pero intenta verlo bajo una luz meramente positiva,"aunque
sea de mala gana": "detesto este tema, pero tengo que estudiarlo para progresar en mi carrera".
2.- Dividirlo en trozos
Como dijo Henry Ford: "Nada es particularmente difcil si se lo divide". Si
dispones de diez das para hacer un informe de cien pginas, sera desalentador
lanzarse a hacerlo. Intenta dividirlo, por ejemplo, en diez captulos de diez pginas cada uno, para poder escribir un corto captulo cada da; as, te ser manejable la escala de la tarea.
24

3.- Gestin del tiempo


Prepara un horario para estudiar. Planifica cuando te pondrs a trabajar, que
hars y cumple con ello.
S realista; los pedagogos (maestros) creen que una tarea de 20 horas se har
de modo ms eficiente con dos horas diarias durante diez das que con diez
horas diarias en dos das.
4.- Sentido del propsito
Ten siempre claramente en cuenta el propsito de la tarea. Crea lmites para s
mismo, ten confianza y fe en ti.
5.- Ambiente
Has que tu ambiente induzca a la concentracin. Sintate ante una mesa libre, en
una silla recta y cmoda. Una buena iluminacin.
6.- Asigna prioridades
Si tienes que realizar 20 tareas, asigna a cada una, una clasificacin de prioridad, del 1 al 20.
Trabaja slo en la ms importante (marcada "1". No atiborres tu mente con las
tareas menores.
7.- Desve las interrupciones
Elimina distracciones como la radio. Desconecta el telfono si fuera necesario, o
usa un contestador automtico. En el trabajo, intenta especificar ciertos momentos del da en los que no seas molestado.
8.- Concdete recompensas
Si no puedes ponerte a trabajar, planifica una recompensa especial para ti una
vez que hayas terminado las tareas asignadas.
9.- No exageres
Llega un momento en que cada hora extra de trabajo, producirs un beneficio por
sentirte agotado. Has un breve descanso cada hora (pero hazlo.
10.- No intentes concentrarte
No puedes intentar concentrarte. Si lo haces, ya no estars concentrndote en
la tarea que tienes que realizar.

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Reljate
Cierra los ojos y empieza a respirar lenta y profundamente desde el abdomen. Una
vez que te sientas lo bastante relajado estars preparado para realizar los siguientes
ejercicios.
Ejercicios de relajacin
Antes de poder concentrarte con efectividad, deberas estar relajado. Hay una serie
de tcnicas bien conocidas para lograrlo, como el yoga, el masaje y la meditacin.
Estos sencillos ejercicios te ayudarn a relajarte, a centrar la mente y mejorar tus
poderes de concentracin.
Asegrate de que hay una temperatura agradable en la habitacin, y de que est tan
libre de distracciones ruidosas como te sea posible. Sintate en una posicin recta y
cmoda o, si lo prefieres recrgate con tu espalda.
Recuerda
Cierra los ojos. Ahora sin tensin, intenta recordar todo lo que has hecho durante el
da transcurrido. Repasa cada acontecimiento por orden y velo claramente en tu
mente,"pero intntalo".
La prctica perfecciona
No te preocupes si los ejercicios te parecen duros al principio; quiz te parezcan
extraos si no estas acostumbrado a relajarte consciente. Pero cuanto ms los practiques, tanto ms capaz sers de concentrarte.
Enfoque 1
Abre los ojos y enfoca tu atencin sobre un objeto de tu habitacin, como una flor.
Obsrvala cuidadosamente y estudia su figura y su color. Mientras te mantienes relajado y respirando de modo regular, recuerda cada detalle del objeto. "Intntalo".
Enfoque 2
Ahora, cierra los ojos y trata de visualizar la flor, asindose de ella una imagen
mental tan detallada como puedas. Descrbela mentalmente a s mismo. "Intntalo"
No te sorprendas
al descubrir que la suerte
favorece a quienes estn
PREPARADOS
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Dr. Jess Ramn Valdez Garca


Geriatra, Pediatra

Cmo pensar positivamente?


Cuando intente hacer cambios en su vida, su actitud mental
es de una importancia fundamental.
Tanto si necesita afrontar un temor debilitante, como desarrollar un nuevo aspecto
de su personalidad o simplemente iniciar una nueva actividad de ocio, las posibilidades
de xito se vern incrementadas mediante una actitud optimista.
Pero esos sentimientos positivos no slo son importantes durante momentos de
especial tensin o transicin.
Al adoptar una perspectiva ms esperanzadora, en general, encontrar una mayor
satisfaccin en otros muchos aspectos de su vida.
Cul es su perspectiva habitual sobre el mundo: positivo o negativo?
Para descubrirlo, considere una tarea que haya realizado, o una situacin complicada que espere afrontar en un da o dos.
Por ejemplo, supongamos que la barda del jardn que lo separa de la propiedad del
vecino se ha deteriorado y amenaza con desmoronarse sobre sus rosales. Ha decidido
usted sustituir la barda y, al tratarse de un asunto conjunto, desea pedirle al vecino que
pague la mitad del costo.
Intente identificar sus pensamientos acerca de la inminente discusin y antelos.
Quiz descubra que sus expectativas son positivas. por ejemplo:
"Estoy seguro de que estar de acuerdo, y yo me siento feliz de encargarme de los
arreglos", o quizs descubra que tiene pensamientos esencialmente neutrales sobre el
asunto.
"Ha sido un buen vecino, le he cortado el csped y le he cuidado el gato cuando
estn fuera; al fin y al cabo, esa barda habr que sustituirla algn da". Pero tambin
puede descubrir que tiene pensamientos esencialmente negativos:
"Apuesto a que se negar a la primera de cambio. Probablemente dir que puesto
que se ha cado hacia mi lado, es mi problema y soy yo el que tenga que pagarla"
Si su modo de pensar pertenece a cualquiera de las dos ltimas categoras, sobre
todo a la tercera, necesita reflexionar sobre sus actitudes. Experimenta las mismas
tendencias en sus pensamientos sobre otras cuestiones?

27

Si suele pensar negativamente, su actitud influir en su rendimiento y en las formas


en que otros lo tratan.
Sus expectativas de fracaso pueden tender a convertirse en realidad.
Para invertir esa tendencia, necesita pasar de los pensamientos negativos a los
positivos.
Aprenda a Pensar Positivamente
Para desarrollar el pensamiento positivo, empiece con situaciones especficas.
Si afronta una tarea desafiante, identifique objetivamente los aspectos positivos de
la misma, y desarrolle una actitud animada sobre esa base.
Por ejemplo, imagine que se le ha pedido que presente los resultados de un proyecto
que ha terminado en el trabajo. Se siente receloso y preocupado ante la posibilidad de
caer en el ridculo,.
Pero antes de permitir que la ansiedad le ataque y decidir que no puede hacerlo,
sintese y contemple la situacin objetivamente.
Quiz su jefe le ha pedido hacerlo porque los resultados de su proyecto son muy
iluminadores y sern beneficiosos para el resto del equipo.
Ha trabajado usted duro en el proyecto y merece un reconocimiento por sus esfuerzos.
Probablemente, el resto del equipo encontrar que sus resultados son muy interesantes. Podr demostrarle a su jefe y a los miembros de otros departamentos lo capaz
que es, y muy posiblemente aumentaran sus posibilidades de ascenso.
En todo caso, no hay nada de por que sentir miedo, puesto que conoce los datos de
primera mano. Lo nico que necesita es una preparacin adecuada y una fe realista en
s mismo.
Una vez que su pensamiento adopte un modo positivo, su estado de nimo en la
maana de la presentacin, su confianza general en s mismo y su capacidad para
manejar cualquier cuestin difcil se vern aumentadas en consonancia.
Una Autoimagen Positiva
Adems de dominar el arte del pensamiento positivo en situaciones especificas,
necesita trabajar en su actitud con respecto a s mismo.
Tiene un auto imagen saludable? O se ve como un fracasado, como una persona
nada interesante o insignificante?
28

Su auto imagen refleja cmo espera que le vean los dems.


Si tiene una baja opinin de s mismo, quiz evite encontrarse con la gente, pida
disculpas o sea humilde indebidamente.
Es posible que la gente no le haga caso, le rebaje y, en general, acepte la imagen
negativa que usted mismo proyecta.
Para desarrollar un auto imagen fuerte y saludable, Norman Vicent Peale, un famoso
promotor del pensamiento positivo, sugiere hacer una lista completa de sus atributos,
sus logros y sus valores, y luego tomarse tiempo para reconocerlos y apreciarlos.
Pruebe a realizar ese ejercicio, el efecto puede ser espectacular.
Tiene una actitud positiva no siempre garantiza el xito.
Pero aun cuando el resultado de una situacin sea inferior al que haba confiado, la
actitud positiva constituye toda una diferencia.
Podr afrontar ese resultado imperfecto de una forma productiva.
Si, por ejemplo, alguien ha rechazado una invitacin a salir con usted, en lugar de
sentirse devastado y azorado, considere las razones por que ha sido as.
Quiz esa persona ya tiene una pareja o fue demasiado tmida para aceptar su
invitacin, o quiz, simplemente, eligi usted un mal momento.
Si la persona no desea salir con usted, podr usted reconocer que no es su "tipo". O
quiz no se presenta usted bajo su mejor luz y debe revisar su mtodo y descubrir
cmo mejorar su presentacin.
De ese modo, podr ser un poco ms sabio la prxima vez que invite a alguien y,
como resultado de ello, tendr mayores probabilidades de xito.
Pensar positivamente significa creer que el xito es una verdadera posibilidad, darse as mismo la mejor oportunidad en cada situacin, y convertir todas las expectativas en ocasiones valiosas para el aprendizaje.
El Optimista y el Pesimista
Julia se abre paso en la universidad y necesita encontrar un empleo temporal durante el verano.
Prepara su currculo con confianza y fe, anotando todas las experiencia y habilidad
que le parezca que puede ser importante.

29

Prepara una larga lista de empresas que pueden darle trabajo. "Claro que conseguir
trabajo -se dice-. Tengo muchas habilidades valiosas que ofrecer y trabajo duro. "Julia
llega incluso a imaginarse su primer da en el trabajo.
Su amiga Susana, por el contrario, tiene una perspectiva bastante sombra. "Apenas
tengo experiencia til- se dice-. Si consigo algo ser un trabajo horrible."
Julia y Susana tienen una educacin muy similar, y ambas son inteligentes y competentes. En que se diferencian?
Julia tiene una actitud positiva ante la vida y Susana no.
De hecho, la actitud de Susana es negativa ante la mayora de las cosas y con
frecuencia no obtiene ms que el mnimo que ha llegado a esperar.
Principios del Pensamiento Positivos
Dos de los defensores ms conocidos del pensamiento positivo son el ya fallecido
Dale Carnegie y Norman Vicent Peale.
La vida de Carnegie pasa de la pobreza al xito al descubrir estrategias que le
permitieron superar sus miedos, y desarrollar valores y seguridad en s mismo, y
relacionarse bien con los dems.
Sus principios para alcanzar el xito, incluyendo en su famoso libro Cmo ganar
amigos e influir en la gente ha sido utilizado por hombres de negocios y gente corriente
por igual.
He aqu algunos
-

Conseguir gustar a los dems.


Sentirse genuinamente interesado por los dems.
Sonrer, no cuesta nada y enriquece a los dems.
Recordar los nombre de las personas.
Aprender a escuchar y animar a los dems a hablar de s mismo.
Conseguir que los dems se sientan importantes, y asegurarse de hacerlo
sinceramente.
- Hablar y animar a la gente.
- Demostrar respeto por las opiniones de los dems. No decir nunca: "Est
equivocado".
- Si esta usted en un error, admitirlo de inmediato y enfticamente.
Cuando era un joven estudiante universitario con un incapactate complejo de inferioridad. Norman Vicent Peale aprendi primero los beneficios del pensamiento positivo
de un amable profesor que le instruy simplemente para que creyera un poco ms de s
mismo.

30

Lentamente, Peale empez a darle la vuelta a su vida.


Durante ms de 60 aos se ha dedicado a ayudar a otros a descubrir una actitud
ms positiva. Las siguientes sugerencias se basan en los consejos que da en su libro
"el poder del pensamiento positivo".
El poder de la fe
- Crea en s mismo. Formlese una imagen mental de s mismo con xito y deje que
su mente la desarrolle. No piense nunca en el fracaso.
- Espere siempre lo mejor. No hay nada lgico o realista en esperar el fracaso; de
hecho esperar el xito aumentar sus oportunidades.
- Decida no abrir nunca la boca a menos que vaya a decir algo positivo. No haga
comentarios autodespresiativos, por muy casuales que sean.
- Desarrolle una mente serena. Cada vez que se sienta agitado o preocupado,
tmese un momento para llenar su mente de paz. Imagnese un lugar hermoso,
recuerde experiencias agradables, o haga cruzar por su mente pensamientos y
palabras pacficas, como "tranquilidad" y "serenidad".
- Elija la felicidad. Al levantarse por la maana puede decidir ser feliz o desgraciado, la eleccin es suya. Empiece por admitir que slo usted es responsable de sus
propios pensamientos y que puede cambiarlos si no le gustan.
No trates de convertirte en un hombre de xito, procura ser un hombre de valores.
Albert Einstein

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Parte "B" - Aspectos Tericos


Introduccin
Mi agradecimiento a la colaboracin de los alumnos de la ctedra de presencial del
ao 2002 y 2003.

Cr. Jos Luis Gutierrez

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34

Unidad I
Organizacin de la Profesin de Ciencias Econmicas
La Profesin
Las actuaciones y
profesiones de ciencias econmicas,
terciarios, grado,
post-grados, especializaciones, maestras y doctorados.

El contador pblico debe egresar de la facultad con


un criterio de "generalista", como para aplicar sus conocimientos generales tanto a la gran empresa como a la
pequea y mediana. La especializacin vendr despus
en el post-grado.
El Departamento de Graduados en el ao 1956 organiz los primeros cursos de post-grado. Los cursos que
tuvieron mayor concurrencia fueron los de actualizacin
o de profundizacin de temas relacionados con la profesin.
Con referencia a los estudios de post-grado podemos afirmar que su organizacin nunca fue orgnica, es
decir, manejada como un problema de la universidad (fijacin por carreras, contenido curricular y ttulo a conferir).
La idea de las carreras de pre-grado y post-grado
est muy desarrollada en pases europeo y en
Norteamrica, en los que, al trmino de los estudios de
pre-grado se obtiene un ttulo de bachiller que habilita
para optar por una carrera de especializacin.
Una primera diferenciacin, cuando se habla de postgrado, se debe hacer entre los llamados cursos de actualizacin o de profundizacin.
Los cursos de actualizacin tienen la finalidad de poner al da al egresado sobre la evolucin de las distintas
disciplinas.
La profundizacin de los estudios es una exigencia
para el profesional que le impone una sociedad en constante evolucin tecnolgica. Los cursos de profundizacin cubren una verdadera necesidad.
Como una variante de los cursos de profundizacin
podemos mencionar a los cursos de especializacin,
aunque en nuestro pas no estn bien diferenciados los
unos de los otros.

La
profesin
Contable - Jaime
Chirom - Tesis 1985.

Profesiones regulaEn todo el territorio de la Nacin el ejercicio de las


das y no reguladas. profesiones de Licenciado en Economa, Contador Publico, Licenciado en Administracin y Actuario queda
sujeto a lo que prescribe la presente Ley.
Para tales efectos es obligatoria la inscripcin de las
respectivas matrculas de lo Consejos Profesionales del
pas conforme a la jurisdiccin en que se desarrolle el
ejercicio.
Todas aquellas profesiones que no se encuadren en
esta ley, no estn reguladas.

Ley 20.488 - Reglamenta el ejercicio de las profesiones en ciencias


econmicas en el
mbito nacional.

35

Art. 1
Ley nacional de
Licenciado en Economa
incumbencias y de
Se requerir ttulo de Licenciado en Economa o equiejercicio profesio- valente:
nal.
1.- Para todo dictamen destinado a ser presentado a
autoridades judiciales, administrativas o hacer fe
pblica relacionado con el asesoramiento econmico y financiero para:
- Estudios de Mercado y proyecciones de oferta
y demanda.
- Evaluacin econmica de proyecto de inversiones.
- Anlisis de coyuntura global, sectorial y regional.
- Anlisis del mercado externo y del comercio internacional.
- Anlisis macroeconmico de los mercados
cambiarios de valores y de capitales.
- Estudios de programas de desarrollo econmico global, sectorial y regional.
- Realizacin e interpretacin de estudios
economtricos.
- Anlisis de situacin, actividad y poltica monetaria, crediticia, cambiaria, fiscal y salarial.
- Estudios y proyectos de promocin industrial,
minera, agropecuaria, comercial, energtica, de
transporte y de infraestructura en sus aspectos econmicos.
- Anlisis econmicos del planeamiento de recursos humanos.
- Anlisis de la poltica industrial, minera, energtica, agropecuaria, comercial, de transportes
y de infraestructura en sus aspectos econmicos.
- Estudios sobre problemas de comercializacin,
localizacin y estructura competitiva de mercados distribuidores, inclusive la formacin de
precios.
- Toda otra cuestin relacionada con economa
y finanzas con referencia a las funciones que
le son propias de acuerdo con el presente artculo.

Punto de Partida
- Comisin de Jvenes Profesionales - CPCEC 1998.
Ley 20.488 Art: 11.

Ley 20.488 Contador Pblico


Se requerir ttulo de contador pblico o equivalente: Art: 13
1.- En materia econmica y contables cuando los dictmenes sirvan a fines judiciales, administrativos
o estn destinados a hacer fe pblica en relacin
a las cuestiones siguientes:
- Preparacin, anlisis y proyeccin de estados
contables, presupuestarios, de costos y de impuestos en empresas y otros entes.
- Revisin de contabilidades y su documentacin.

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- Organizacin contable de todo tipo de entes.


- Liquidacin de averas.
- Direccin del relevamiento de inventarios que
sirvan de base para la transferencia de negocios.
- Intervencin juntamente con letrados en los contratos y estatutos de toda clase de sociedades
civiles y comerciales.
- Presentacin con su firma de estados contables de bancos nacionales, provinciales, municipales, mixtos y particulares, y de todo tipo de
ente con patrimonio diferenciado.
2.- En materia judicial:
- En los concursos para las funciones del sndico.
- En las liquidaciones de averas y siniestros.
- Estados de cuentas en las disoluciones, liquidaciones y todas las cuestiones patrimoniales
de sociedades civiles y comerciales.
- En las compulsas o peritajes sobre libros, documentos y dems documentos.
Licenciado en Administracin
Ley 20.488 Se requerir titulo de licenciado en administracin o Art: 14
equivalente:
1.- Para todo dictamen destinado a ser presentado
ante autoridades judiciales, administrativas o a
hacer fe pblica en materia de direccin y administracin para el asesoramiento en:
- Las funciones directivas de anlisis, planeamiento, organizacin y control.
- La elaboracin e implantacin de polticas, sistemas, mtodos y procedimientos de administracin, finanzas, comercializacin, presupuestos, costos y administracin del personal.
- Definicin y descripcin de estructura y funciones de la organizacin.
2.- En materia judicial:
- Funciones de liquidador de sociedades comerciales o civiles.
Actuario
Ley 20.488 Se requerir ttulo de actuario o equivalente:
Art: 16
Para todo informe que las compaas de seguros, de
capitalizacin de ahorro, de ahorro y prstamo, de
autofinanciacin y sociedades mutuales, presenten a sus
accionistas o asociados o a terceros, a la Superintendencia de Seguros, u otra reparticin pblica
nacional, provincial o municipal que se relacione con el
clculo de primas y tarifas.
La sociedad y la proEl ejercicio de las profesiones mencionadas en el ar- Ley 20.488 - Art: 3
fesin, aspectos tculo 1 se consideran cuando realizan actos que suprotocolares y uso pongan, requieren o comprometan la aplicacin de codel ttulo

37

nocimientos propios de aquellas personas que posean


titulo habilitante, especialmente si consisten en:
- Ofrecimiento o realizacin de servicios profesionales.
- desempeo de funciones derivadas de nombramientos judiciales de oficio.
- Actuaciones destinadas a ser presentados ante los
poderes pblicos, particulares o entidades pblicas,
mixtas o privadas.
Ley 20.488 - Art: 4
Uso del Ttulo
El uso del ttulo de cualquiera de las profesiones enumeradas en el Artculo 1, solo ser permitido a personas de existencia visible. En todos los casos deber
determinarse claramente el ttulo de que se trata y la
Universidad que lo expidi.
Se considerar como uso del ttulo toda manifesta- Ley 20.488 - Art: 7
cin que permita referir o atribuir a una o a ms personas el propsito o la capacidad para el ejercicio de la
profesin en el mbito y en el nivel que son propios de
dicho ttulo.
Evolucin de la Profesin de Ciencias EconmiHistoria de la organizacin de la profe- cas
En 1786 nace en el pas nuestra profesin. Manuel
sin
Belgrano propuso la creacin de una escuela de comercio en donde "los jvenes vayan a instruirse en la aritmtica, en el modo de llevar la cuenta y razn y tener los
libros, en el clculo y regla de cambio, en las reglas de
navegacin, de seguros, etc". Este propsito se materializ definitivamente el 19 de febrero de 1890 con la
Escuela Superior de Comercio creada por el Dr. Carlos
Pellegrini.
Un Decreto del Gobierno de J. M. de Rosas (12/07/
1836) reglament el "oficio pblico de Contador"; se deba rendir una prueba de aptitud y ser "buen federal"; en
cuanto a los estudios necesarios, nada dice el decreto.
En 1879 se obtena el ttulo de Contador Pblico con
un examen ante los Tribunales de la Provincia de Buenos Aires; materias: aritmtica, tenedura de libros de
partida doble y legislacin civil y comercial.
El Dr. Joaqun V. Gonzlez el 16 de febrero de 1905,
dicta un plan de estudios que comprenda cuatro aos
para Peritos Mercantiles, tres aos para ser dependiente idneo y tres para ser Contadores Pblicos. Para ingresar a esta ltima carrera se exiga el ttulo de Perito
Mercantil y para ste el sexto grado de la escuela primaria aprobado.
Desde 1907 funcionaba una Escuela de Comercio en
Crdoba y en 1912 abri sus puertas otra escuela en
Santa Fe.
El Instituto de Altos Estudios Comerciales se cre el
26 de febrero de 1910 por Ley 9524 del 9 de octubre de
1913.

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La
profesin
Contable - Jaime
Chirom - Tesis 1985

La creacin del nivel universitario impuls el desarrollo de la profesin, otorgndole caractersticas y autonomas propias.
Primera Etapa
La primera etapa se inicia con la realizacin del Primer Congreso de Contadores del ao 1905 bajo la presidencia honoraria del Dr. Joaqun V. Gonzlez y se prolonga hasta el ao 1945. En ese lapso nace la Federacin Argentina de Colegios de Graduados en Ciencia
Econmicas (ao 1926).
Durante estos primeros 40 aos, la profesin tena
todas las caractersticas de liberal e individual.

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Segunda Etapa
La segunda etapa tiene como hito la creacin de los
consejos profesionales y se la puede prolongar hasta el
ao 1960.
Durante este perodo se combati con mucho xito el
ejercicio ilegal de la profesin; recordemos que la propia
ley haba incluido una categora de "no graduados universitarios", se intensific la vigilancia sobre el ejercicio
profesional, se comenz con la aplicacin de normas
ticas.

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Tercera Etapa
La tercera etapa la ubicamos hacia fines de los aos
60, hasta el ao 1972, en que nace la Federacin Argentina de Consejos Profesionales y se dicta el Dec-Ley N
20488/73 de ejercicio profesional.
La creacin del Instituto Tcnico de Contadores Pblicos "tiene por objeto servir a la profesin en todas las
cuestiones tcnico-cientficas vinculadas con su ejercicio"; comenz su tarea de unificar criterios para toda la
profesin del pas.

La profesin
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Cuarta Etapa
Actualmente estamos transitando la cuarta etapa en
la historia de la profesin, coincide con la creacin de la
Federacin Argentina de Consejos. En este perodo se
produce un gran avance terico y tcnico de la profesin; la computacin se convierte en importante herramienta; el trabajo de los profesionales se desarrolla mayormente en relacin de dependencia, ya sea en empresas pblicas, privadas, entes descentralizados, asociados con otros profesionales o en estudios de mayor envergadura en los que la dotacin de capital y la concentracin de distintas especialidades adquiere relevancia.

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Entes de la Profesin y sus Funciones


Universidades, faNacionales: segn art. 1 de la Ley 20488; para tal efecto es obligatorio la
cultades e institutos inscripcin de la matrcula en el Consejo Profesional respectivo teniendo
como requisito el inc. a) del art. 2 de la presente Ley. Esto es tener el diploma
de una universidad nacional y que su otorgamiento requiera el estudio de
enseanza media completo.
Extranjero: art. 2, inc. c) de la Ley 20488 revalidado por una Universidad
Nacional; siempre que rena los siguientes requisitos:
- Que el diploma extranjero acredite haber cubierto requisitos y conocimientos no inferiores a los impartidos a las universidades nacionales.
- Tener como mnimo una residencia continuada de dos aos en el pas.
Facultades: Ciencias Econmicas:
Las siguientes profesiones:
- Contador Pblico,
- Licenciado en Administracin de Empresas,
- Licenciado en Economa,
- Actuario y equivalentes.
Institutos:
- Escuela Superior de Comercio de la Nacin: s/Dcto-Ley 5103/45 (Ley
12921)
- Ttulo expedido por el Estado Nacional: Ley 14557, ley 17604 y Dctos.
Reglamentarios.
Son entidades de derecho pblico no estatal que ejecutan funcioConsejos profesionales - leyes provin- nes que el estado les ha delegado; pero sus directivos son elegidos
por el voto de los matriculados, configurando as entes de
ciales orgnicas
autorregulacin profesional (entes paraestatales).
La creacin de los consejos comenz en la dcada del 40 y su funcionamiento est regido por la legislacin local. El ms importante es el de la
ciudad autnoma de Buenos Aires (CPCECABA). Las funciones de los consejos son:
- Dar cumplimiento de la legislacin de fondo (Ley nacional 20488 que
regula el ejercicio de las profesiones en ciencias econmicas);
- Mantener las matrculas de los profesionales;
- Ejercer la potestad disciplinaria facultados para dictar los pertinentes
cdigos de tica;
- Certificar las firmas y legalizar los dictmenes expedidos por los profesionales matriculados;
- Cada Consejo est facultado para sancionar las NCP.
En la provincia de Salta:
La ley de ejercicio profesional y orgnica del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas es la ley 6576.Son funciones del Consejo:
a.- Cumplir y aplicar las normas de la presente Ley
b.- Controlar, ordenar y reglamentar el ejercicio de las profesiones de
Ciencias Econmicas y de la Administracin;
c.- Llevar las matrculas correspondientes y un registro con los antecedentes disciplinarios de los profesionales; esto es conceder, denegar, suspender o cancelar la inscripcin de la matrcula;
d.- Llevar un registro especial de los no graduados y ordenar su ejercicio profesional;
e.- Asesorar a la administracin pblica y suministrar los informes que
soliciten dichas entidades;
f.- Evitar el ejercicio ilegal de la profesin;
40

Tiene las siguientes atribuciones y responsabilidades:


a.- Resolver la incorporacin del Consejo a entidades de segundo grado;
b.- Proponer al Poder Ejecutivo los anteproyectos de normas relacionadas con la profesin;
c.- Dictaminar sobre los honorarios profesionales;
d.- Asesorar u opinar en la preparacin de planes de estudio en las facultades de ciencias econmicas, administracin y escuelas de comercio oficiales o privadas;
e.- Posibilitar la prestacin de servicios sociales, asistenciales y
previsionales para facilitar la actividad profesional;
f.- Recaudar y administrar los recursos que ingresen al patrimonio;
g.- Pudiendo realizar cualquier otra funcin que estime necesaria.
Los rganos que lo componen son:
1.- La Asamblea de Matriculados.
2.- El Consejo Directivo.
3.- La Comisin Tcnica.
4.- El Tribunal de tica Profesional.
5.- La Comisin Fiscalizadora.
1.- La Asamblea de Matriculados:
Las asambleas sern ordinarias y extraordinarias.
La Asamblea Ordinaria deber realizarse anualmente dentro de los cinco
meses posteriores al cierre del ejercicio; y se considerar: la memoria anual,
los estados contables del ejercicio e informes de la comisin fiscalizadora y
cualquier otro asunto vinculado a la gestin.
La Asamblea Extraordinaria tendr lugar cuando la convoque el Consejo
Directivo o la dcima parte de los profesionales matriculados.
Ambas asambleas contarn con un qurum legal con la presencia de la
mitad mas uno de los profesionales. Las resoluciones de las asambleas se
tomarn por simple mayora de votos; la convocatoria a asambleas se realizarn con una anticipacin entre quince y treinta das corridos anteriores a
la fecha fijada y la publicacin se realizar por tres das hbiles en el diario
de publicacin legal y en uno de mayor circulacin de la Provincia.
2.- El Consejo Directivo:
Conformado por 15 miembros titulares y 15 suplentes; por lo menos uno
de cada profesin, elegido por sistema DONT, con duracin en el cargo de 3
aos. Podr ser reelegidos en una oportunidad.
Para ser miembro del Consejo se requiere:
Estar inscripto en la matrcula con una antigedad no menor de cinco
aos ininterrumpido;
Funciones: segn el art. 45 de la Ley 6576 son:
Representar, gobernar y administrar el Consejo Profesional de Cs. Ec;
Elaborar el reglamento interno;
Elaborar el reglamento electoral;
Elaborar el cdigo de tica profesional;
Crear comisiones y o sub-comisiones a los efectos de mejorar el cumplimiento de los objetivos del Consejo;
Ejecutar las sanciones disciplinarias que se impongan; y dems funciones establecidas.
3.- La Comisin Tcnica:
Est formada por Salas (una por cada profesin), que ven las normas
tcnicas para cada profesin.
41

Para ser miembro de una Comisin se requiere los mismos requisitos


que para ser miembro del Consejo.
Funciones:
Deber emitir informe tcnico en forma y trmino que establece la Ley de
procedimiento administrativo;
Hacer conocer su informe a las dems salas tcnicas. Basta con que
una Sala se oponga para que el proyecto no sea aprobado;
Ante resoluciones del consejo stas podrn interponer recursos de apelacin ante el Tribunal con competencia en la materia.
4.- El Tribunal de tica:
Conformado por Salas (una por cada profesin). Cada Sala estar constituida por tres miembros titulares y tres suplentes. La duracin en el mandato ser de tres aos pudiendo ser reelegidos. La presidencia y vicepresidencia ser rotativa en forma anual.
En la provincia rige la Resolucin General 855 Cdigo de Etica para los
profesionales de las Ciencias Econmicas de la Provincia de Salta.
Funciones:
Disponer la comparecencia de testigos, la realizacin de inspecciones,
la exhibicin de documentos y toda otra diligencia que considere pertinente
para la investigacin.
Cada Tribunal juzga sus miembros e informa al otro Tribunal si desea
adjuntar algo al expediente del profesional.
5.- La Comisin Fiscalizadora:
Integrada por 1 miembro titular y 1 miembro suplente de cada una de las
profesiones. Durarn en sus funciones tres aos pudiendo ser reelegidas.
Para poder ser miembro de la misma, sern los mismos requisitos que para
ser miembro del consejo.
Funciones:
Examinar la recaudacin e inversin de los fondos del Consejo y emitir
una opinin a la Asamblea.
Federaciones

a.- Federacin Argentina de Graduados en Ciencias Econmicas


(FAGCE).
b.- De Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas (FACPCE).
FAGCE: es una asociacin civil, fundada en el ao 1926, solo pueden
ser miembros de ella las asociaciones civiles con personera jurdica
que representen a los graduados en ciencias econmicas. Dentro de
sus fines se incluye el de contribuir al mejoramiento profesional de los graduados en ciencias econmicas.
Dada la caracterstica de la membresa de este ente (integrada por poco
mas de 20 asociaciones a comienzos de 2000.) nos parece mejor su denominacin anterior : FEDERACION ARGENTINA DE COLEGIOS DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONOMICAS.
FACPCE: es un organismo de segundo grado constituido en 1973,
integrado por 24 consejos del pas con excepcin del CPCECABA que
se encuentra fuera de la federacin, a partir del 27 de diciembre de
2000.
Funciones: La coordinacin, con las entidades adheridas, de la uniformidad de la legislacin en las distintas jurisdicciones.
El dictado de normas tcnico-profesionales de aplicacin general en el
ejercicio de la profesin.
La realizacin de estudios e investigaciones sobre aspectos tcnicos y
cientficos de la profesin.

42

En rigor, la FACPCE no puede dictar normas profesionales porque esta


tarea corresponde a los Consejos dentro de sus respectivas jurisdicciones.
Por lo tanto, las RT. De la FACPCE referidas a tal materia no son normas
sino propuestas de normas.
Institutos tcnicos,
ITCP: Instituto Tcnico de Contadores Pblicos, pertenecientes a la
de investigacin y FAGCE ( regido por un estatuto aprobado el 12 de Diciembre de 1986). Las
centros de pro- normas que dictan carecen de efecto prctico y solo contienen doctrina a
puestas de normas travs de recomendaciones, dictmenes e informes. Las materias objeto de
su actividad incluyen (entre otras): los principios de contabilidad, las normas para la confeccin de estados contables, las normas y procedimientos
de auditora y las normas sobre los dictmenes del contador pblico.
CECYT: Centro de Estudios Cientficos y Tcnicos, creada por la
FACPCE que emite 2 tipos de pronunciamientos: proyectos de resoluciones tcnicas, e informes (que pueden contener: resultados de investigaciones y comentarios de autores). La mayora de las personas que trabajan
para el CECYT lo hacen gratuitamente o por remuneraciones simblicas.
Colegios y asociaLos Colegios son entidades civiles sin fines de lucro organizadas como
ciones
asociaciones civiles. Son de asociacin voluntaria (para el ejercicio de las
profesiones en ciencias econmicas puede prescindirse de ella), salvo en
el caso del Colegio de Tucumn (por cumplir funciones de consejo).
Estos entes cumplen fundamentalmente funciones de representacin
gremial de sus asociados. Pero lo cierto es que los colegios no intervienen
en ningn tipo de negociacin colectiva; desarrollan otras actividades (por
ejemplo el dictado de cursos o el mantenimiento de bibliotecas).
Actualmente en Salta, existen: Asociaciones como La Comisin de Jvenes Profesionales (que no debe tener mas de 30 aos y o 5 aos de
haberse graduado), otras como: Asociacin Profesional de Salta que atiende la parte deportiva; Asociaciones de Profesionales de Cs. Es. De la Administracin Pblica, Asociaciones de Profesionales de Cs. Ec. del Tribunal de
Cuentas.
Obras sociales

La Obra Social del C.P.C.E. de Salta esta regida por la Ley N 6188.
Perteneciente al departamento de Seguridad Social.
Con respecto al Rgimen de Servicios de Previsin se tiene:
a.- Departamento de Seguridad Social (previsional):de afiliacin obligatoria.
Rgimen de Servicios Sociales y Asistenciales (Obra Social): de incorporacin voluntaria: y establece categoras de afiliados plenos y
adherentes.

Congresos y otros
Son actividades sociales y tcnicas realizadas por la Federacin, llamaeventos
das anteriormente asambleas nacionales de ciencias econmicas; que a
partir de la 7 asamblea realizada en Salta, se crean los Congresos Nacionales que tienen fundamentalmente como objeto, el de actualizar a los profesionales.-

43

Consejos Profesionales de Argentina


Consejo ProfesioEs una persona jurdica de derecho pblico, con innal de Ciencias Eco- dependencia funcional de los poderes del Estado, creanmicas
do para el cumplimiento de sus objetivos que se especifican en la ley 20.488.
Es un organismo intermedio -creado en cumplimiento de una ley de la Nacin- que delega en sus propios
integrantes la misin de otorgar la matrcula a los graduados universitarios en las carreras de Actuario, Contador Pblico, Licenciado en Administracin y Licenciado en Economa.
Las primeras normas que dieron origen al funcionamiento de los Consejos Profesionales -tambin denominados Colegios Pblicos- se dictaron en el ao 1945.
Actualmente, cada provincia cuenta con un Consejo, que,
mantiene una plena independencia de funcionamiento.
Su conduccin est a cargo de un Consejo Directivo,
integrado por profesionales de las distintas carreras, que
se renueva peridicamente a travs de elecciones ampliamente participativas y democrticas.
Juntamente con la referida misin principal de la matriculacin, el Consejo estableci los cuerpos que tiene
a su cargo observar y cuidar que el ejercicio profesional
no se encuentre a cargo de personas no diplomadas,
as como que su labor se desarrolle dentro de los ms
severos marcos de tica que las normas aconsejen.
Adems del Consejo Directivo, existe una Comisin
Fiscalizadora, con funciones de control, que tambin es
elegida libremente por los profesionales.
De esa misma forma se eligen los integrantes del Tribunal de tica Profesional, independiente del Consejo
Directivo, cuya misin es juzgar la conducta de los profesionales que hayan cometido faltas en su desempeo
como tales.
Ley N 20.488

Ley 20.488, sancionada el 23 de mayo de 1973, fij


para todo el pas las normas legales que rigen la actuacin de los profesionales en Ciencias Econmicas y determin la colegiacin obligatoria a travs de los Consejos Profesionales, conforme a la jurisdiccin en que se
desarrolla el ejercicio profesional (Art. 1).
Los actos que la ley considera exteriorizacin del ejercicio profesional son los siguientes:
- el ofrecimiento o realizacin de servicios profesionales;
- el desempeo de funciones derivadas de nombramientos judiciales de oficio o a propuestas de partes;
- la evacuacin, emisin, presentacin o publicacin
de informes, dictmenes, laudos, consultas, estudios, consejos, pericias, compulsas, valorizacin,
presupuestos, escritos, cuentas, anlisis, proyectos, o de trabajos similares destinados a ser pre-

44

La norma que regula su creacin y


delega a las provincias la necesidad de su existencia, es la ley N
20.488; que deroga el dec. ley N
5103/45 y ley
12921.

sentados ante los poderes pblicos, particulares, o


entidades pblicas, mixtas o privadas.
Las normas legales que rigen la actuacin profesional no hacen distingos respecto de la condicin laboral
en que se desempeen (actuacin en relacin de dependencia o independiente) ni a las limitaciones parciales para el ejercicio profesional en otros mbitos, siendo
condicin nica la aplicacin de los conocimientos profesionales en su actuacin laboral
Partes de la Ley N
20.488

TITULO I- DEL EJERCICIO PROFESIONAL


TITULO II- DE LOS CONSEJOS PROFESIONALES

TITULO II - De los
ARTICULO 19.- En la CAPITAL FEDERAL, TERRIConsejos Profesio- TORIO NACIONAL DE TIERRA DEL FUEGO,
nales
ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR y en cada
una de las provincias que as lo dispusiere funcionar
un Consejo Profesional de los graduados a que se refiere el artculo 1.
ARTICULO 21.- Corresponder a los Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas dentro de sus respectivas jurisdicciones:
a.- Dar cumplimiento a las disposiciones de la presente ley y otras relacionadas con el ejercicio profesional, y sus respectivas reglamentaciones.
b.- Crear, cuando corresponda y llevar las matrculas correspondientes a las profesiones a que se
refiere la presente ley.
c.- Honrar, en todos sus aspectos, el ejercicio de las
profesiones de ciencias econmicas, afirmando
las normas de especialidad y decoro propias de
la carrera universitaria, y estimulando la solidaridad entre sus miembros.
d.- Velar para que sus miembros acten con un cabal concepto de lealtad hacia la patria, cumpliendo con la Constitucin y las leyes.
e.- Cuidar que se cumplan los principios de tica que
rigen el ejercicio profesional de ciencias econmicas.
f.- Ordenar, dentro de sus facultades, el ejercicio profesional de ciencias econmicas y regular y delimitar dicho ejercicio en sus relaciones con otras
profesiones.
g.- Perseguir y combatir por los medios legales a su
alcance, el ejercicio ilegal de la profesin.
h.- Secundar a la administracin pblica en el cumplimiento de las disposiciones que se relacionen
con la profesin, evacuar y suministrar los informes solicitados por entidades pblicas, mixtas y
privadas.
i.- Certificar las firmas y legalizar los dictmenes expedidos por los profesionales matriculados cuando tal requisito sea exigido.
j.- Aplicar las correcciones disciplinarias por violacin a los cdigos de tica y los aranceles.

45

Son organismos
del Consejo Profesional de Ciencias
Econmicas:
a.- La Asamblea
de matriculados.
b.- El Consejo Directivo.
c.- El Tribunal de
Disciplina.
d.- Comisin Fiscalizadora.

C.P.C.E. de Salta

La Ley N 6.576 en su Captulo III, Artculo 4 prev:


"El Consejo Profesional llevar el registro de las matrculas de las profesiones a que se refiere el artculo 1 de
la Ley 20.488 o de las que ms adelante reglamenten el
ejercicio profesional de los graduados en ciencias econmicas y de administracin, en los cuales debern inscribirse obligatoriamente quienes deseen ejercer la
profesin en la jurisdiccin correspondiente."
www.cpcesla.org.ar

Ley N 6.576 de
Ejercicio Profesional y Orgnica del
Consejo Profesional de Ciencias
Econmicas de
Salta.

C.P.C.E. de
la Ciudad
Autnoma de
Buenos Aires

Grandes cambios, respecto a la anterior Ley N


20476, incorporados por la nueva ley:
a.- Incorporacin de las minoras en los rganos de
conduccin del Consejo.
b.- Eliminacin del requisito de ex consejero para integrar la Comisin Fiscalizadora.
c.- Eliminacin del traspaso de fondos de los Ingresos Brutos del Consejo a la entidad que acreditara tener el 25% de los asociados respecto a la
totalidad de matriculados.
www.cpcecf.org.ar

La Ley 466 que


fue sancionada
por la Legislatura
de la Ciudad de
Buenos Aires el 3
de agosto de
2000 y publicada
en el Boletn de la
Ciudad el 18 de
setiembre.

El nuevo anteproyecto de ley comenz a elaborarse Normativa vigenC.P.C.E. de la Prov.


en 1985, recibiendo la aprobacin de la matrcula al ao te, Ley N 10.620.
de Buenos Aires
siguiente y convirtindose en Ley Provincial por decisin de la H. Legislatura el 26 de noviembre de 1987,
promulgada el 17 de diciembre del mismo ao y registrada bajo el nmero 10.620. Esta norma, con la modificacin introducida por la Ley 11.785 (B.O.: 20/5/1996)
modificatoria del artculo 163 y derogatoria de los artculos 56 inciso d): 106 inciso d); 165 y 167, es la que rige el
ejercicio profesional actualmente.
www.cpba.com.ar
C.P.C.E. de
La Pampa

Artculo 1.- Crease el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Provincia de La Pampa, con domicilio en la Ciudad de Santa Rosa, con los objetivos
establecidos en la presente ley y la legislacin nacional
que reglamenta el ejercicio de las profesiones de graduados en ciencias econmicas.
www.cpcelapampa.org.ar

Ley N 1.192 del


Consejo Profesional de Ciencias
Econmicas.

C.P.C.E. de
Santa Fe

Reproduce preceptos contenidos en la Ley Nacional


N 20488, que regula el ejercicio de esos profesionales
en el mbito nacional.
Por imperio de la Constitucin Nacional (Art. 104)
corresponde a las provincias la organizacin de los colegios profesionales, contralor de matrculas, aranceles,
etc.
www.cpcesfe2.org.ar

Norma actual: Ley


8.738 "del ejercicio de las profesiones de los graduados en ciencias econmicas
y de organizacin
del funcionamiento del consejo profesional". Deroga
la ley 3362.

46

C.P.C.E. de
San Juan

El C.P.C.E.S.J. es una persona jurdica de derecho


pblico, con independencia funcional de los poderes del
Estado.
El C.P.C.E. tendr asiento en la ciudad de San Juan
y podr crear legislaciones dentro del territorio de la provincia.
www.cpcesj.com.ar

C.P.C.E. de
Neuqun

El Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de Ley N 2000.


la Provincia del Neuqun, fue creado por la Ley Provincial N 671, sancionada el 28 de Octubre del ao 1971.
La misma fue modificada por Ley N 795 del 31 de
Octubre del ao 1.973, y posteriormente por la Ley 2000
de Desregulacin del 30 de Diciembre de 1992.
www.cpcen.org.ar

C.P.C.E. de Chaco

Por la presente ley se establecen normas generales


relativas al ejercicio de las profesiones de los graduados en Ciencias Econmicas, rama del saber de trascendente significacin en lo que respecta al control y
organizacin de la economa y las finanzas provinciales
como tambin vinculada en forma directa a la elevacin
del nivel cientfico y cultural de la Provincia.
www.cpcechaco.org.ar

Ley N 2.349 Normas Generales


para la actividad
de graduados en
Ciencias Econmicas en la provincia del Chaco.

C.P.C.E. de
Catamarca

El Consejo Profesional de Ciencias Econmicas funcionar en la Ciudad de San Fernando del Valle de
Catamarca.
www.cpcecat.org.ar

Ley N 3599/80.
Reglamento del
ejercicio de la profesin de Ciencias Econmicas.

C.P.C.E. de
Corrientes

Con el dictado del Decreto-Ley 5103 del 2 de marzo Ley N 5.103.


de 1945, se inici una nueva etapa en la lucha por el
reconocimiento y el ordenamiento de los profesionales
en Ciencias Econmicas de Corrientes.
www.cpcecorrientes.com.ar

C.P.C.E. de
Entre Ros

El Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de


Entre Ros es una persona de derecho pblico no estatal con independencia funcional del gobierno de la provincia, teniendo su sede en la ciudad de Paran, pudiendo crear delegaciones en el interior.
www.cpceer.com.ar

Ley N 4.325 de
Organizacin y
Funcionamiento
del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas.

Ley Provincial N
7896 de ejercicio
profesional y orgnica del Consejo Profesional de
Ciencias Econmicas de Entre
Ros.
Deroga la ley N
5438 y el Decreto
Reglamentario
1910/75 M.G.J.E.

C.P.C.E. de
Crdoba

www.cpcecba.com.ar o www.cpcecba.org.ar

47

C.P.C.E. de
Formosa

www.cpcef.com.ar

C.P.C.E. de
Ro Negro

www.cpcerionegro.com.ar

C.P.C.E. de
Mendoza

www.cpcemza.com.ar

C.P.C.E. de La Plata

www.cpce.laplata.net

C.P.C.E. de
Tierra del Fuego

www.cpcetf.org.ar

Normativa vigente, Ley N 10.620.

Consejo Profesionales del Pas


Consejo

Ciudad

CP

Buenos Aires
Catamarca
Crdoba
Corrientes
Chaco
Chubut
Entre Ros
Formosa
Jujuy
La Pampa
La Rioja
Mendoza
Misiones
Neuqun
Ro Negro
Salta
San Juan
San Luis
Santa Cruz
Santa Fe - C.I.
Santa Fe - C.II.
Sgo. del Estero
Tierra del Fuego
Tierra del Fuego
Tucumn

La Plata
S.F.del Valle
Crdoba
Corrientes
Resistencia
Rawson
Paran
Formosa
San Salvador
Santa Rosa
La Rioja
Mendoza
Posadas
Neuqun
Cipolletti
Salta
San Juan
San Luis
Ro Gallegos
Santa Fe
Rosario
Sgo. del Estero
Ushuaia
Ro Grande
S.M. de Tucumn

1900
4700
5000
3400
3500
9103
3100
3600
4600
6300
5300
5500
3300
8300
8324
4400
5400
5700
9400
3000
2000
4200
9410
9420
4000

Direccin

Carac.

Calle 10 720
0221
Repblica 754
03922
H. Irigoyen 490
0351
C. Pellegrini 1150
03783
C. Pellegrini 212
03722
Gregorio Mayo 35 PB
02965
Buenos Aires 273
0343
Paraguay 433
03717
Santibaez 1218
0388
Urquiza e/H. Yrigoyen
02954
San Martn 117 6 A-B-N 03822
Av. Espaa 560
0261
Rivadavia 1636 7 "E"
03752
Juan B. Justo 316
0299
Italia 235
0299
Av. Belgrano 1078
0387
Suipacha 377 (sur)
0264
Mitre 825
02652
Gobernador Lista 356
02966
San Lorenzo 1849
0342
Maip 1344/48
0341
Buenos Aires 734
0285
Dekenika 392
02901
OHiggins 133
02964
Av. 24 de septiembre 776 0381

48

Telfonos

Direccin Electrnica

422-7513/1950/7887
431185 / 438794
4688300
422884/429826
420345/429803
482878
4220135/4221283
429888
4224730/9495
461020/021
426047
4291837/4340055
425358/435405
4422736/4420641
4776500/4776501
4315197/4310899
4210331/4212219
422170
421299
4593450
4494949/50
4223521/4224282
433370
422061
4217571/4214755

cpce@cpba.com.ar
cpcecat@cedeconet.com.ar
cpcecba@cpcecba.org.ar
cpcecorrientes@arnet.com.ar
cpcechaco@arnet.com.ar
cpcechcd@infovia.com.ar
cpceer@satlink.com.ar
cpce_fsa@arnet.com.ar
cpceju06@imagine.com.ar
cpcelp@infovia.com.ar
cpcelr@satlink.com.ar
info@cpcemza.com.ar
cpcemnes@arnet.com.ar
info@cpcen.org.ar
cipolletti@cpcerionegro.org.ar
cpces@salnet.com.ar
admin@cpcesj.com.ar
cpcesl@arnet.com.ar
cpcesc@ciudad.com.ar
cra@cpn.org.ar
consejo@cpcesfe2.org.ar
coprocie@arnet.com.ar
cpceushu@satlink.com.ar
info@cpcetf.com.ar
cgcet@cgcet.org.ar

Unidad II
El Ejercicio de la Profesin de Contador Pblico
Cambios en el trabajo - Hacia una
formacin distinta

La sociedad actual vive una poca de cambios profundos en los modos


de trabajar, de comunicar y de formar. En efecto la mundializacin de la
economa, la sociedad de la informacin, la aceleracin de cambios tecnolgicos, las nuevas formas de trabajo, toda una serie de factores conjugados que exigen de las empresas y, por consiguiente, de sus trabajadores
una gran capacidad de adaptacin.
Por lo tanto, habra que preguntarse cmo formar una nueva generacin de asalariados, emprendedores, creativos/creadores, polivalentes y
comunicadores? Es toda una apuesta de adaptacin a las nuevas formaciones.
Frederick Taylor (tuvo su exponente ms concreto en la aplicacin de
estudios de tiempos y en la organizacin de las tareas) deca a sus obreros: "No se os pide pensar". Un discurso definitivamente obsoleto. Hoy los
empresarios intentan contratar materia gris ms que fuerza de trabajo.
La productividad industrial ha alcanzado su ptimo en las fbricas
robotizadas y en los ordenadores ultra centralizados, por ello, no tienen
necesidad de brazos. Tienen necesidad de aquello que ninguna mquina le
procurar: CONOCIMIENTO. Evidentemente, los ordenadores tienen inteligencia artificial, pero no tienen conocimiento. La creencia generalizada de
que los ordenadores permiten prescindir de los conocimientos prcticos y
de la capacidad de discernimiento humano no responde a la realidad.
"Seguimos an sugestionados por la visin de la tecnologa del siglo
XIX como una actividad conjunta de mecnicos e ingenieros que crean
mquinas y sistemas y que funcionan como si se rigieran por leyes naturales inmutables" afirmaba el economista Larry Hirschhorn en un ensayo
sobre la superacin de la mecanizacin.
Algunos expertos opinan que esta revolucin no ahorra mano de obra.
En este sentido, quiz seria conveniente mencionar un comentario de
Keynes: "Descubrimos medios para economizar la economa a una velocidad ms rpida de la que somos capaces de encontrar nuevas utilizaciones del trabajo humano". Lo que es evidente es que cada individuo, con
independencia de su nivel de responsabilidad o el tipo de empresa en el
cual trabaja, debe hacer frente a realidades cada vez ms complejas, acompaadas de situaciones y problemas inditos.
En lo sucesivo, ningn saber-hacer adquirido ser definitivo. El fenmeno INTERNET muestra claramente la amplitud de las incertidumbres. La
Red comienza a invadir hogares y empresas, incluso antes de que sepamos realmente quien est detrs. "Toda previsin de Mercado realizada a
mas de seis meses es imprudente", resaltan los expertos, incapaces, por
otra parte, de predecir que televisor, microordenador supertelfono se
utilizar como terminal multimedia.
Las empresas tienen menos necesidad del saber-hacer tcnico clsico, heredado de una cultura industrial (rpidamente obsoleto) que de individuos autnomos capaces de evaluar rpidamente situaciones, de tomar
iniciativas y con facilidad de adaptacin.
En definitiva, tareas con un contenido mas responsable y con unos organigramas prcticamente sin escalones. Todo ello implica, entre otras cuestiones, saber trabajar en inter relacin con las dems profesiones de la
empresa: comerciales, juristas, ingenieros, responsables de marketing, etc.;
reunidos en torno a un grupo de proyectos, de clulas pluridisciplinares
crculos de calidad etc.; en suma, trabajar en equipo.
49

Sin duda la palabra clave es comunicar. Comunicar con todos y sobre


todo con el cliente. La atencin-cliente, anteriormente reservada al servicio
comercial ha llegado a ser el objetivo de todos en la propia empresa (con
unos consumidores de antao a los que la empresa venda los productos,
frente a los ciudadanos informados que son quienes marcan la pauta). Hay
que tener en cuenta que las empresas ya no van a competir en precios,
sino en atencin al cliente. Se trata de lograr una personalizacin del consumidor.
Otra nocin clave para comprender las nuevas formas de trabajo; es la
autonoma .El asalariado es cada vez ms responsable de sus horarios,
de su modo de trabajo, de su relacin con la empresa y de su funcin.
Puede optar entre diferentes formulas de tiempo parcial, DECIDIR TRABAJAR A DISTANCIA. En concreto, puede elegir la naturaleza de las relaciones que le unen con la empresa, incluso decidir no ser ya asalariado.
La frontera entre asalariado y no asalariado se difumina: creativo, imaginativo, comunicador, polivalente, comprometido con la atencin-cliente, y
con los objetivos de la empresa, y a menudo libre de elegir sus medios. El
nuevo asalariado parece confundirse, hasta cierto punto, con un jefe de
empresa, y a su vez las empresas tratando de externalizar un amplio abanico de sus actividades perifricas, lo que ha acelerado an ms dicha
tendencia. El volumen de despidos, de contratos de duracin determinada
y la precariedad del empleo han favorecido la emergencia de nuevos independientes.
En conclusin si una sociedad trabaja de otra manera, parece inevitable
formar y ensear de otra manera, lo que nos conduce a toda una serie de
desafos.
Nueva Formacin

El primero a considerar: individualizacin de los itinerarios profesionales. Lgicamente, si se quiere que los asalariados en su vida profesional
sean creadores de su propia actividad, es necesario favorecer a los jvenes a construir su diseo de proyecto formativo, que permita un camino
adecuado de la escuela a la vida laboral activa.
El segundo a considerar: la transformacin de la naturaleza misma de la
enseanza. Debido a que las tecnologas evolucionan rpidamente, no se
trata ya de aprender un saber, sino como dice G. Bateson, de la necesidad
de aprender a aprender.
En la era de INTERNET es necesario saber encontrar la informacin.
Hay que comprender, situar, poner en perspectiva. Por ello, el que puede
aprender a aprender est en condiciones de ser flexible y de cambiar con
su empresa sin tener que abandonarla cuando la empresa necesite cambiar.
Por ultimo el tercer desafo: es la educacin permanente. Frente a la
aceleracin de las innovaciones tecnolgicas, la concepcin actual de la
educacin, configurada como periodo dedicado a la formacin precedente
a la vida profesional, se encuentra prcticamente en la mayora de los casos superada. Vamos a asistir a un periodo de ir y venir incesante entre
estas dos situaciones (formacin en alternancia). En el futuro ya no habr
dos pocas, la del estudio y la del trabajo, sino una unidad en accin. Con
todo ello, la empresa del futuro deber estar implicada en un trabajador
mas cualificado, implicado en un proceso de formacin permanente y preparado para trabajar en equipo en detrimento del trabajador-taylorista, pues
el futuro pasa por innovar y aplicar conocimiento, ya que el valor de una
empresa estar en funcin de la aplicacin de dichos concepto

50

Conceptualizacin
y mbito de aplicacin

Ya no habr que preocuparse por fichar en el reloj de la empresa. El


mercado laboral se inclina por el trabajo en casa: con la computadora personal conectada al sistema de la oficina, es posible cumplir con gran parte
de las obligaciones desde la propia casa. La introduccin del tele trabajo,
telenetworking o telework, en Europa, telecommuting en los EE.UU., implica una serie de cambios en el entorno laboral. El trmino tele trabajo a
menudo se interpreta simplemente como "trabajo en casa". Sin embargo,
hay ms formas de aplicacin del tele trabajo. En cualquier caso, el elemento comn al concepto del tele trabajo no es la casa, sino el uso de ordenadores y telecomunicaciones para cambiar la modalidad y el mbito laboral.
El tele trabajo aparece a fines de este siglo como una nueva forma flexible
de organizacin del trabajo aplicado a multitud de actividades laborales, lo
cual implica que el trabajador (tele trabajador o ciberworker) preste sus
servicios fuera del entorno empresarial tradicional del empleador.
El tele trabajador tiene menor nmero de horas de presencia fsica dentro de la empresa que fuera. Esto no implica necesariamente y en todos los
casos que el tele trabajador trabaje fuera la jornada completa, muchas veces puede ser mitad y mitad.
Para el caso, es tele trabajador quien utiliza equipos electrnicos para
procesar y cambiar informacin o documentos y las telecomunicaciones
para mantener el contacto con la empresa o empresas para la o las que
trabaja. No es una locura ni el privilegio de unos pocos. Las computadoras
y los avances en telecomunicaciones e informtica, permiten que mucha
gente pueda cumplir con sus obligaciones laborales casi sin moverse de
su casa, o desde cualquier rincn del planeta: slo se necesita una computadora estndar, un mdem y una lnea telefnica. Este "trabajo a distancia"
o tele trabajo est desarrollndose en todo el mundo y promete cambiar
costumbres y estilos de vida. Esta modalidad de trabajo modificar sin duda
la estructura misma de la relacin laboral y de la organizacin empresaria.

Quines tele trabajan?

El abanico es muy amplio y son muchas las reas en las que se puede
trabajar a distancia: Asesora laboral, fiscal, jurdica y contable; ventas; servicios de traduccin, consultora, medicina, enseanza; trabajo de secretara, arquitectura, diseo, edicin, ingeniera, seguimiento de valores burstiles, vigilancia de bosques y medioambiente, administracin, entre muchos
otros.
Por ahora la mayor parte de los tele trabajadores son profesionales
independientes contadores, analistas de sistemas, periodistas, expertos
en marketing, diseadores que decidieron manejar sus asuntos desde otro
mbito laboral. Observando la progresin a nivel internacional, es que dentro de pocos aos, la mayora de las profesiones enfilarn hacia el trabajo
cada maana por el "camino virtual".

Factores de incidencia

Las empresas pronto descubrieron que obtenan beneficios con esta


modalidad de trabajo. De hecho, en una empresa las ventajas del tele trabajo son numerosas: en primer lugar significa un gran ahorro de luz, calefaccin, alquiler de inmuebles y costos de transporte, y una mejora de la calidad de vida de los empleados, por ejemplo.
Mejora de la motivacin, adquisicin de conocimientos, flexibilidad y
descentralizacin de la organizacin, ampliacin del servicio al cliente y
mayor capacidad de reaccin frente a los problemas fsicos. En una economa global en red esto incrementa la prosperidad local y genera oportunidades laborales, ampla el marco de posibilidades del mercado laboral. El
hecho de proporcionar servicios a "consumidores distantes" puede traer
oportunidades y riqueza a la economa local.

51

Socialmente: Favorece la integracin al mercado laboral de colectivos


tradicionalmente menos favorecidos, fundamentalmente: discapacitados,
mujeres, etc. Los discapacitados que as evitan el traslado, siempre problemtico se ven muy beneficiados.
Por otro lado, est comprobado que trabajar en un ambiente agradable
aumenta la productividad, y est comprobado tambin que el mejoramiento
de la interfaz hombre-computadora (entornos grficos) hace que se vaya
diluyendo la lnea entre el placer y la obligacin. Al principio algunos tal vez
sospechen que la falta de una oficina "tradicional" podra significar una imagen comercial poco seria e insegura. Pero no es as. Las telecomunicaciones como mbito de trabajo son tanto o ms serias (eficientes y seguras)
que las cuatro paredes de una buena oficina. El tema de la seguridad es
muy importante para mantener la confidencialidad de la informacin que se
intercambia durante el teletrabajo. Actualmente hay varios sistemas de
encriptacin de la informacin (codificacin y decodificacin con claves),
generalmente suministrados por quien proporciona el trabajo.
Principales dificultades

El mercado laboral es an demasiado rgido y poco flexible, lo cual no


favorece al tele trabajo, sino que hace de su implementacin concreta un
proceso innecesariamente lento y plagado de incertidumbre.
La mutacin laboral provocada por el nuevo sistema no slo desemboca
en cambios en el ritmo de vida del trabajador, sino que se traduce en desarraigos masivos, en la exclusin del mercado laboral tradicional de grandes masas de trabajadores sin "flexibilidad digital". Antes de la aparicin del
tele trabajo la palabra multinacional o corporacin equivala a "grande", pero
con la creciente digitalizacin surgen las empresas multinacionales compuestas por slo unas 10 personas. Muchos gobiernos an no parecen
contemplar esta posibilidad laboral. Les parece (equivocadamente) una historia de ciencia ficcin, o un proyecto a muy largo plazo...
El futuro es la informacin... y la esencia del desarrollo est dada por el
poder del cerebro. Lamentablemente, de parte de los trabajadores tradicionales, existe una mentalidad muy arraigada (y poco creativa), segn la cual
"hay que ir" al lugar de trabajo (ejemplo: oficina). Al empleado tradicional le
gusta sentirse arropado por la Empresa: horario fijo, sueldo fijo y rutina de
tareas para toda la vida. Tal parece ser la perspectiva media de muchos
asalariados. Existe una resistencia muy marcada al cambio, an cuando
sea para bien. Sin embargo, hoy la adaptabilidad y la capacidad para aprender cosas nuevas, son las virtudes ms valiosas en un trabajador. La flexibilidad laboral, tan necesaria para adaptarse a la globalizacin del mercado
de trabajo, debe realizarse criteriosamente. De lo contrario, las conquistas
sociales de los trabajadores pueden peligrar seriamente ante el avance de
los nuevos sistemas.

La bsqueda del empleo


Introduccin
El Autodiagnstico

La difcil situacin laboral reinante hace que sea cada vez ms necesario que aprendamos a sistematizar nuestra bsqueda de empleo para que
deje de ser algo catico y desorganizado que slo sirve para derrochar
energa. Lo primero que tengo que hacer es contestar tres preguntas claves:
Cul es mi perfil laboral?
Qu tipo de empleo es ideal para m?
Qu puedo ofrecer a diferencia de otros postulantes?

52

Hay osibilidades Pero lo que se requiere es mucha dedicacin

Esta primera etapa est referida al autoconocimiento. A travs de un


esfuerzo de introspeccin y de autoreflexin, podemos llegar a determinar:
Cules son nuestras metas y objetivos en la vida, reconocer nuestros sueos y necesidades personales, analizar las experiencias vividas. Cules
son nuestros puntos fuertes y cules nuestros puntos dbiles, y -si podemos- tratar de encontrar la fortaleza de nuestra debilidad. Hoy son numerosos los selectores de personal que hacen hincapi en estos aspectos de la
personalidad de los postulantes. Debemos estar en condiciones de poder
responder sin dudar qu es lo mejor que tenemos para ofrecer y en qu
podemos desarrollarnos
Paso 1
Donde Buscar
Trabajo

Paso 2
El Currculum

- Bolsas de empleo privadas Son numerosas.


- Puestos en la Administracin Pblica La informacin para acceder a los mismos la proporciona cada organismo.
- Puestos a travs de anuncios clasificados en
la prensa - Los anuncios en la prensa constituyen un procedimiento de reclutamiento de personal muy utilizado por las empresas. Por eso
es muy aconsejable consultar diariamente, comenzando el da, los avisos clasificados y a la
mayor brevedad posible entrar en contacto con
la empresa anunciante.
- Puestos a travs de bsqueda directa Muchas
empresas, especialmente las grandes, tienen
abierto permanentemente un fichero de solicitantes de empleo. Esta gestin se efecta generalmente en el departamento de recursos humanos. Las visitas se deben producir con cierta periodicidad para saber si se producirn vacantes a corto plazo y para confirmar la solicitud.
- Puestos a travs de familiares, amigos y conocidos.

Hay posibilidades Pero lo que se requiere es mucha dedicacin.

El currculum es un documento y herramienta fun- Las seis reglas de oro


damental para conseguir una entrevista de trabajo. de un buen currculum
Un CV de alta calidad es la tarjeta de presentacin. 1.- un buen currculum se escribe en
una pgina, a lo
Objetivos de un Currculum Vitae
sumo en dos
2.- refleja en el curr1.- Conseguir una entrevista de trabajo.
culum que reunes
2.- Resaltar las principales calificaciones, logros,
las exigencias del
habilidades y competencias.
puesto de trabajo
Al igual que nunca
hay dos personas
iguales, tampoco
hay dos empresas
iguales, y menos
dos puestos de trabajos iguales.
3.- el currculum se
debe enviar siempre en original

53

4.- un buen currculum debe estar


bien estructurado
Cada dato debe
estar perfectamente localizado
en el currculum,
debe estar en el
apartado que le
corresponde para
que sea fcilmente localizable, para
que la interpretacin sea fcil y no
deje lugar a ninguna duda de que
eres el candidato
adecuado.
5.- es conveniente
que feches el currculum
Un detalle que a
muchos pasa desapercibido, es la
conveniencia de
incluir la fecha en
el c.v., ya que le
otorga una referencia en el tiempo, tratndose de
tu situacin profesional en este momento y pudiendo
lgicamente variar.
6.- destaca tus cualidades, pero NUNCA MIENTAS.
Paso 3
La carta de
Presentacin

Debes utilizar este instrumento cuanto hayas tenido conocimiento de una oferta de trabajo que se
acerca a tu perfil profesional y decidas que la misma
te interesa. En este caso, para contactar con la empresa debes enviarles tu currculum junto a una carta de presentacin.
La carta de presentacin es, por tanto, una herramienta que te permitir dirigirte a la empresa con la
que previamente has decidido ponerte en contacto;
en ella, informas de lo ms relevante de tu currculum, en funcin del puesto al que optas y del objetivo
que persigues.

Funciones de la Carta de Presentacin:

1.- La carta de introduccin: informa


quien es usted,
porque contacta a
la empresa y cual
es el cargo que
desea.
2.- La carta de negocios: Explica los
beneficios que la
Objetivos
empresa obtendr
Con la carta de presentacin pretendes:
si decide contraI.- Llamar la atencin del/ la representante de la
tarlo.
empresa.

54

II.- Provocar inters por lo que expones en la mis- 3.- La carta de venma.
tas: Persuade al
encargado de la
seleccin de personal a que mire,
lea, analice y seleccione su currculum para pasar
a la siguiente etapa del proceso: la
entrevista laboral.
Paso 4
La Entrevista
Laboral

Una de las pruebas clave del proceso de seleccin es la entrevista personal, y por tanto, debe prepararse siempre con cuidado.
Con la entrevista se pueden conocer nuestros rasgos, caractersticas personales y profesionales, y,
por tanto, nuestra adecuacin al perfil que se busca
para el puesto de trabajo ofertado.
En ella, tanto el entrevistador como el entrevistado debern averiguar si el puesto solicitado se adecua
a sus intereses.
Objetivos
La entrevista va a permitirte:
I.- Demostrar que tu candidatura es la ms adecuada para desempear el puesto de trabajo.
II.- Obtener informacin acerca de la empresa, el
puesto de trabajo y las funciones o tareas a
desarrollar en l.
III.- Conseguir el puesto solicitado.
Antes de la entrevista
- Es importante tener claro el lugar de la cita y la
hora.
- Ser puntual. Si por algn motivo existe algn retraso se debe comunicar rpidamente a la Empresa.
- Vestir de manera correcta. Un poco mejor de lo
habitual pero sin pasarse.
- Reflexionar sobre tus capacidades y cualidades.
- Tener claro cuales son tus objetivos profesionales.
- Saber qu funcin quieres desempear en la
Empresa.
- Conocer qu puedes aportar a la Empresa.
Durante la entrevista
- Saludar a la persona que te va a entrevistar con
su nombre, si se conoce, mirar a los ojos y apretar la mano.
- Dar una imagen de naturalidad es esencial,
adoptando una postura relajada, aunque sin exagerar.

55

10 Puntos que debe


tener en cuenta antes de ir a una entrevista de trabajo.
1.- Acuda a la cita
con 10 minutos de
anticipacin, de
esta forma tendr
tiempo para serenarse.
2.- Camine con confianza y extienda
la mano al saludar.
3.- Espere sin sentarse hasta que el
entrevistador se lo
indique.
4.- No fume ni mastique chicle. Hacerlo ser obstculo
para una conversacin efectiva.
5.- Dirjase a su interlocutor por el apellido. Nunca por su
nombre de pila, a
menos que sea un
amigo personal.
6.- Coloque sus pertenencias a un
lado, en el suelo o
en su regazo. Evite invadir el espacio personal del
entrevistador colocando sus cosas
en su escritorio.
7.- Preste atencin al
interlocutor, haga
preguntas importantes y pertinen-

- Cuidar la comunicacin no verbal. Procurar no


manifestar tensin, impaciencia o dudas.
- Si se es fumador, abstenerse de hacerlo ante
cualquier ofrecimiento.

Otros aspectos a
tener en cuenta

Adems de la carta de presentacin, el currculum vitae y la entrevista personal, en un proceso de


seleccin pueden existir otras pruebas orientadas a
determinar tus capacidades, actitudes, y adecuacin
al puesto de trabajo ofertado. Habitualmente se distingue entre:
a.- Pruebas profesionales: Las pruebas profesionales, encaminadas a evaluar tus conocimientos, destrezas o aptitudes para el trabajo a
desarrollar.
b.- Pruebas psicotcnicas: Son pruebas que sirven para evaluar el potencial del candidato.
Estn diseadas para apreciar aptitudes, intereses, valores profesionales y rasgos de
personalidad, etc. Son instrumentos

56

tes con respecto


al puesto disponible, pero evite hacerlo sobre vacaciones o aumentos de sueldo.
8.- Permanezca calmado y confiado,
no a la defensiva.
Evite actitudes
como morderse
los labios, movimientos bruscos
y repetitivos de las
extremidades. Cuide las "muletillas"
al expresarse.
9.- Al marcharse, estreche nuevamente la mano del entrevistador y agradzcale su tiempo. Este momento
es propicio para
preguntar a que
hora debe regresar y cuando puede conocer la decisin.
10.- Cuando se lleve a
cabo la entrevista
final y el proceso
de negociacin de
salario y prestaciones sociales,
sea enftico en
cuanto a sus intereses financieros.

estandarizados y siguen una mecnica definida. Suelen medir las siguientes aptitudes:
1.- Inteligencia general.
2.- Razonamiento abstracto.
3.- Razonamiento numrico.
4.- Capacidad espacial.
5.- Fluidez verbal.
6.- Capacidad sensorial.
c.- Pruebas de grupo o dinmica de grupo: Las
dinmicas de grupo tratan de evaluar el comportamiento de un candidato dentro de un grupo ante determinadas circunstancias concretas. Se rene a un grupo reducido de candidatos que bajo el control de uno o varios supervisores, se sugiere la discusin de un tema
planteado con un lmite de tiempo. Miden las
siguientes habilidades:
1.- Capacidad de liderazgo.
2.- Defensa de ideas.
3.- Capacidad de dilogo.
4.- Capacidad de convencer, persuadir

57

Asesoramiento Privado y Pblico


La actividad
profesional

La actuacin de los profesionales en ciencias econmicas puede ser en


forma independiente o en relacin de dependencia.
Se entiende por ejercicio de la profesin en forma independiente, aquel
que se realiza en forma individual, sin relacin de dependencia, con el
dador del trabajo consistiendo la retribucin en honorarios conforme
al respectivo arancel.
Estos conceptos, adaptados a nuestro medio, permitirn describir a una
profesin como la a actividad desempeada libremente por personas expertas en una disciplina universitaria, quienes ofrecen pblicamente sus
servicios especializados cuya prestacin se comprometen a llevar a cabo
con elevado criterio tico y plena responsabilidad.
Tanto la carrera de administracin como la de economa tienen posibilidades de habilitacin tcnica o profesional y de estudios cientficos, siendo
completamente errneo que la carrera profesional es la de contador y la
cientfica la de economa o administracin.
La profesin de contador publico continuara siendo ejercida ya sea como
profesional liberal o como directivos o ejecutivos en las hacienda privadas
o pblicas, en los aspectos contables y administrativos especficos.
El economista as como el licenciado en administracin, tendrn una
mas reducida actuacin como profesionales libres que el contador.

Que se entiende por


ejercicio profesional

Las personas ejercen las profesiones mencionadas cuando realizan actos que supongan, requieran o comprometan la aplicacin de conocimientos propios de tales personas, especialmente si consisten en:
- El ofrecimiento o realizacin de servicios profesionales;
- El desempeo de funciones derivadas de nombramientos judiciales
de oficio o a propuesta de partes;
- La evacuacin, emisin, presentacin o publicacin de informes dictmenes, laudos, consultas, valorizaciones, presupuestos, escritos, anlisis, proyectos, o de trabajos similares destinados a ser presentados
ante los poderes pblicos, particulares o entidades pblicas, mixtas o
privadas.
El termino profesional se refiere a quienes ejercen una actividad que a
requerido una formacin universitaria previa.
Es decir que las personas que practican la profesin han hecho estudios que las han capacitado, no solo tcnicamente, sino tambin para entender la norma jurdica y sus alcances, para discernir entre el bien comn
y la conveniencia individual y para actuar con plena conciencia del correcto proceder hacia el prjimo.
Dicho ejercicio profesional se desempea pblicamente, es decir en beneficio de todos. As, los actos profesionales de un mdico, de un abogado,
de un ingeniero, de un contador pblico, son en beneficio de sus clientes,
pero con la plena conciencia de que tales actos tienen o pueden tener un
efecto sobre la comunidad.
Por otro lado, la profesin de contador pblico en particular, requiere de
una continua actualizacin de sus conocimientos y de su nivel de preparacin, de manera de poder encarar las distintas situaciones que se le presentan en esta realidad cambiante que enfrenta.

La dependencia e
independencia

En cuanto a su independencia el contador pblico es tan responsable si


ejerce en forma pblica o privada su profesin: la situacin de dependencia

58

no lo obliga a hacer cualquier cosa que le ordene su empleador y este lo


contrata porque posee una tcnica que el empleador no domina.
Un buen empleador no dictara normas para que ejerzan sus profesiones; sino les pedira una actuacin acorde a las metas de la organizacin
pero sin suplir sus cualidades tcnicas.
El profesional que acta en relacin de dependencia no puede aplicar su
criterio personal en forma irrestricta pues debe obediencia a su empleador.
En consecuencia algunos de sus trabajos tienen la calidad requerida
por el empleador pero no necesariamente el nivel compatible con el ejercicio profesional cuidadoso y responsable.
Y dada la imposibilidad de actuar libremente, no seria justo que al graduado pudieran imputrsele falta ticas.
Las tareas a realizar

Los contadores pblicos tanto, en forma independiente como en relacin


de dependencia pueden desarrollar las siguientes tareas, segn la ley
20.488:
Asesoramiento en:
Preparacin, anlisis y proyeccin de estados contables, presupuestarios de costos y de impuestos en empresas y otros entes.
Revisin de contabilidades y su documentacin.
Organizacin contable de todo tipo de ente
Elaboracin e implantacin de polticas, sistemas, mtodos y procedimientos de trabajo administrativo-contable.
Aplicacin e implantacin de sistemas de procesamientos de datos y
otros mtodos en los aspectos contables y financieros del proceso de informacin gerencial.
Presentacin con su firma, de estados contables de bancos nacionales,
provinciales y particulares, de toda empresa y de todo tipo de ente con
patrimonio diferencial.
Liquidacin de averas.
Direccin del relevamiento de inventarios que sirvan de base para la
transferencia de negocios, para la constitucin, fusin, escisin, disolucin
y liquidacin de cualquier clase de entes y sesiones de cuotas sociales.
Intervencin en las operaciones de transferencia de fondos de comercio.
Intervencin, conjuntamente con letrados, en los contratos y estatutos
de toda clase de sociedades civiles y comerciales, cuando se plantean
cuestiones de carcter financiero, econmico, impositivo y contable.
Toda otra cuestin en materia econmica, financiera y contable con referencia a las funciones que le son propias.
En materia judicial para la produccin y firma de dictmenes relacionados con las siguientes cuestiones:
En los cursos de la ley 19.551 para las funciones de sindico
En las liquidaciones de averas y siniestros y en las cuestiones relacionadas con los transportes (en general) para realizar los clculos y distribucin correspondientes.
En los juicios sucesorios para realizar y suscribir las cuentas
particionarias conjuntamente con el letrado que intervenga.
Para los estados de cuenta en las disoluciones, liquidaciones y todas
cuestiones patrimoniales de sociedades civiles y comerciales y las rendiciones de cuentas de administracin de bienes.

El estudio contable

La actividad independiente de los profesionales en ciencias econmicas, sobre todo los contadores pblicos, se da mayormente mediante el
establecimiento de estudios contables.

59

Es por ello, que los contadores pblicos deben tener conocimiento de la


organizacin de dicho estudio y la atencin y servicios que brindan a sus
clientes.
Organizacin de
estudio contable

La estructura organizacional que soporte los requerimientos de los


clientes de hoy, inmersas en un contexto complejo y dinmico debe ser
concebida en funcin de los principios de delegacin motivacin y la contina interaccin en equipos altamente capacitados en los cuales la identificacin de sus miembros con los fines ltimos de la organizacin a la que
pertenecen sea una de los variables determinantes del xito perseguido.

El profesional y
el accionar actual

Los profesionales deben adaptarse a los problemas que atraviesan


las medianas y pequeas empresas, como son el incremento de la presin
tributaria, mora en el pago de las obligaciones, dificultades para el acceso
al crdito y baja rentabilidad de las empresas que sumado a los anteriores
puede llevar a la discontinuidad de la actividad o a la necesidad urgente de
replantear su posicionamiento en el mercado.
Las cuatro circunstancias mencionadas han provocado modificaciones
en nuestro ejercicio profesional:
Presin impositiva: Incremento en la rutina de atencin al cliente. Se
incorporan a las tareas habituales (liquidacin de sueldos, impuestos, etc.)
la contestacin y el seguimiento del mayor nmero de intimaciones e inspecciones que existen en la actualidad y la incorporacin de nuevas metodologa de trabajo.
El atraso en los pagos impositivos y previsionales: es una de las
causas de mayor cantidad de intimaciones. Las moratorias son una solucin parcial a las circunstancias mencionadas y originan nuevas rutinas de
trabajo.
Obtencin de crditos: la necesidad de los clientes por acceder a los
mismos determina el pedido constante de certificaciones de ingresos, manifestaciones de bienes y copias certificadas de estados contables,
incrementndose de esta manera la tarea habitual.
Empresas en dificultades: el empresario de las Pymes en la Argentina
de hoy advierte que necesita ayuda profesional. Un profesional que lo acompae ms en la gestin.
Hoy las empresas necesitan especialistas en marketing, estrategia competitiva, produccin, costos, etc.
El asesor-contador es la nueva figura que aparece en nuestros das, el
cual debe adaptar su estudio a las necesidades de los clientes, la meta de
hoy es el cliente totalmente satisfecho, con lo cual debemos tratar de que el
empresario sienta que recibe un servicio ms del esperado.

Atencin y servicios
al cliente.

Cada usuario de los servicios tiene asignado un responsable de clientes


que resuelve la rutina mensual y los problemas de ndole operativa que
pudieran surgir.
Los responsables de clientes desarrollan su actividad bajo la supervisin de un coordinador de rea, quien controla los productos finales emitidos por el estudio.
El titular realiza visitas, atiende entrevistas personales y resuelve consultas telefnicas.
Al ingresar un nuevo cliente se le asigna un responsable a cargo de la
rutina mensual, se establece el rgimen de visitas o entrevistas con el titular.

60

Tipos de Servicios
rea Contable Impositiva

rea Gestin Empresaria

Contabilidad
Impuestos
Auditora
Previsional
Laboral

Contabilidad gerencial
Intervencin de empresas
Negocios
Capacitacin
Seleccin de RRHH
Financiacin

Auditora tcnica

Auditora tcnica de gestin


Proyectos especiales.

rea contable
impositiva

Contabilidad
Definicin de planes de cuenta.
Imputaciones contables en libros manuales o registros computarizados.
Confeccin de estados contables en moneda nacional o extranjera.
Anlisis, interpretacin y proyeccin de estados contables.
Impuestos.
Asesoramiento general.
Liquidacin de impuestos nacionales, provinciales y municipales.
Confeccin y presentacin de declaraciones juradas.
Inclusin en regmenes de moratoria.
Atencin personalizada de inspecciones.
Auditora
Planeamiento, confeccin de programas y definicin de papeles de trabajo.
Determinacin de papeles de auditora y anlisis del sistema de control
interno.
Toma de inventarios, conciliaciones y ajustes contables.
Confeccin del dictamen del auditor y carta de recomendaciones.
Previsional / Laboral
Asesoramiento general.
Liquidacin de sueldos y jornales.
Confeccin y presentacin de declaraciones juradas ante los organismos de control previsional, obras sociales y sindicatos
Atencin personalizada de inspecciones.

rea Gestin
empresaria

Contabilidad Gerencial
Implementacin de sistemas de presupuestos y control presupuestario.
Definicin y seguimiento del cash-flow
Anlisis e implementacin de un sistema de costos
Desarrollo de sistemas de informacin para toma de decisiones.

Intervencin de empresas en dificultad.

Capacitacin

Optimizacin en el uso de RRHH


Implementacin de programas de calidad total
Relevamiento, diagnstico y reformulacin de estructuras organizacionales y procedimientos administrativos.
Administracin del cambio organizacional
Ciclo informativo mensual
Ciclo de capacitacin mensual
Boletn informativo mensual.

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Seleccin de RRHH

Asistencia al cliente en la definicin de perfiles para cada puesto


Banco de datos con antecedentes de los postulantes.

Financiacin

Anlisis e implementacin de sistemas de financiacin a medida, orientados a afrontar desfasajes temporales.


Instrumentacin del financiamiento.
Administracin de crditos.

Auditora externa
de gestin.

Evaluacin de la gestin empresaria.


Visitas a los locales de atencin al pblico.
Encuestas a los clientes.
Medicin de los aspectos no monetarios de la operatoria de las empresas.

Proyectos
especiales

Anlisis de la realidad del mercado ante nuevos escenarios.


Determinacin de procedimientos a travs de los cuales se canalicen
las necesidades de nuestros clientes en vinculacin con un determinado
proyecto especial.
Asesoramiento en la concrecin del proyecto.

Negocios

Evaluacin de proyectos de produccin productivos.


Definicin del encuadramiento laboral, impositivo, contable y administrativo de cada tipo de actividad.
Anlisis comparativo de alternativas.
Concrecin y puesta en marcha de negocios.
Seguimiento de la gestin.

Debemos acompaar a los empresarios


en las distintas etapas

Bsqueda y
eleccin
Actividad base.

Puesta en marcha

Seguimiento
de gestin

Anlisis organizacional. Emisin de informes para


toma de decisiones.

Bsqueda, anlisis y se- Seleccin de los RRHH. Auditora externa de gesleccin de alternativas.
tin.
Anlisis de rentabilidad y Asesoramiento conta- Reuniones mensuales:
retorno de la inversin. ble-impositivo.
Polticas/ presupuestos.
El Contador cmo
Asesor de la Empresa

La contabilidad, a nuestro entender, es la ciencia financiera ms completa en lo que a una empresa se refiere.
Partiendo de este postulado debemos entender que el contador es la
persona con mayor preparacin dentro de una empresa, esto as porque el
contador en cualquier momento puede ocupar diferentes posiciones en la
empresa, como es:
- Contador.
- Auditor.
- Administrador.
- Encargado de compras.
- Gerente de ventas.
En fin, toda una gama de servicios puede asumir.
Por lo general, teniendo el contador estas cualidades, entendemos que
es el asesor ideal para cualquier empresa. En el rea impositiva quin mejor que ste para manejar estos asuntos tan delicados. En el campo laboral

62

el contador domina estas leyes sin ser abogado, y en el campo de la seguridad social, quin ms que el contador.
Una de las funciones bsicas del contador es tratar de que las empresas cumplan con el logro de los objetivos ms profundos, que son custodiar e invertir el total de valores de una empresa, a mantener los sistemas
de informacin adecuados para el control de los activos y operaciones de
esa empresa, y a proteger el capital invertido.
El simple hecho de que un profesional del rea de contabilidad tenga el
ttulo de licenciado en contabilidad, no significa que puede ser asesor de
una empresa.
El contador debe reunir determinados requisitos y caractersticas peculiares, como: experiencia en el campo profesional y conocimiento de la disciplina administrativa contable, fiscales, legales, de manejo de personal,
produccin y mercadotecnia, al grado que les permitan enfrentarse y resolver con diligencia los mltiples problemas que se le presenten en el desempeo de su trabajo, no porque sea el responsable directo de todas y cada
una de aquellas funciones, sino porque debe estar preparado a fin de coadyuvar a que las mismas se realicen eficientemente.
De ah que sea necesario sealar la necesidad y acaso obligacin que
tiene este profesional, no slo de mantener, sino de acrecentar da a da
sus conocimientos mediante la prctica constante del estudio, lo que lo
mantendr siempre enterado de los ltimos adelantos y cambios en las
materias propias de su campo de accin, con lo cual se encontrar ms
capacitado para desarrollar en forma eficaz y diligente sus labores.
El contador como asesor debe, y sobre todo tiene, que poseer algunas
actitudes tales como:
a.- Practicar adecuadamente las tcnicas de las relaciones humanas,
no olvidando que el personal es el factor fundamental a travs del
cual se desarrollan las operaciones de las empresas. Es por esto
que cuando asesora a una empresa debe tener todo el cuidado de
que tal propuesta no afecte, o si lo hace sea de manera mnima el
personal de la empresa.
b.- Precisar en forma clara los objetivos que alcanzar la empresa con
tal medida a aplicar. Debe de cuidarse de utilizar terminologas complicadas, dado que la persona a quien asesora no domina su lengua
y lo que ms debe de evitar es confundir al cliente.
c.- Sus sugerencias deben ser dadas directamente a la ms alta instancia de la empresa, esto permitir que la empresa utilice de manera eficaz todos sus recursos tanto material como humano con que
cuente la organizacin.
d.- Debe tener un gran inters manifiesto por la investigacin, para as
recomendar a cualquier empresa mejorar sus procedimientos en el
rea contable, de tal manera que se superen las condiciones existentes en una empresa y se alcance una mayor eficiencia de operacin.
e.- Poseer de manera prioritaria el inters de conocer las necesidades
de la direccin de la empresa y el nivel gerencial, en cuanto a la
informacin que requieran para conocer el resultado de las operaciones, y que le sirva de base para la toma de decisiones.
f.- Actuar en su momento como consejero y participar en las discusiones que tratan de resolver problemas de reas diferentes a la suya,
evaluando mtodos y alternativas, y sugiriendo mejorar. Tambin de
sealar con toda honestidad y valientemente, en forma imparcial,
las deficiencias y puntos dbiles que observa en la organizacin, y

63

aceptar sinceramente los puntos de vistas de otros para evitarlos y


corregirlos.
g.- Practicar un riguroso control sobre su propio trabajo, evitando aquellas actividades que le distraigan y entorpezcan sus funciones, y
asegurarse completamente que las normas y polticas de la empresa sean cumplidas de manera eficaz.
Estas actitudes no son una regla universal debido a que algunas de ellas
el contador no podr aplicar, porque tendr que ver con cuales disposiciones cuentan las autoridades suprema de la empresa.

Asesoramiento Pblico y Privado


Administrativo
contable

Tiene una funcin principal, de brindar informacin que permita planificar y controlar la gestin de
una empresa, a travs de un sistema de informacin que permite el control de aquellos que tienen
la responsabilidad de conducir un ente.
Las normas contables, estn contenidas en R.T.
emitidas por la FACPCE.

RT. N 10 expresa los


objetivos de los estados contables, por ej.:
- Servir como gua para
la poltica de la direccin y de los inversionistas en materia
de distribucin de utilidades.
- Servir de base para la
solicitud y concesin
de crditos comerciales y financieros.

Laboral

Inscripciones segn las situaciones que puedan presentarse:


- Autnomos, empleadores, retenciones/percepciones (contribuyente que posea o no
CUIT).
- Modificacin o incorporacin de datos identificatorios ya declarados ante la DGI Incorporacin o baja de sucursales.
- Lugar de inscripcin/ presentacin.

Personas fsicas/sucesin indivisa:


F.460/F
2.1 F.460/F
Personas Jurdicas:
F. 460/J
2.1. F. 460/J
3.1. F. 561
Personas fsicas / sucesin indivisa
4.1. DGI del domicilio
particular o asiento de
sus negocios
Personas Jurdicas:
DGI del domicilio legal
o asiento de sus negocios.

Impositivo

Inscripcin
Al momento de solicitar la inscripcin debe analizarse la actividad que se desarrollar, el lugar y
los posibles mercados de ventas.
Existe una amplia variedad de rubros y a su vez
particularidades dentro de cada uno de ellos que
requieren un anlisis exhaustivo y particular de
cada actividad.

Por ejemplo: playa de


estacionamiento, venta
de pirotecnia, elaboracin de productos alimenticios, etc.

64

La documentacin a presentarse del contribuyente y/o responsable: DNI, LE, LC y fotocopia


Empresa Unipersonal: del titular.
Sociedad de Hecho: de todos los socios.
SA SRL: del presidente o gerente, adjuntando
estatuto o contrato segn corresponda
Sistema
informtico

Tipos de Informacin
Se necesita informacin:
General: Surge de las obligaciones formales
Tiene en mente la empresa y debe conciliar dicho concepto con el contable que se encuentra en
los estados contables bsicos .
Conciliacin de los aportes de capital y los resultados que se encuentran en el PN.
Financiamiento de terceros a ms de un ao no
son usuales en el ciclo operativo del negocio, pero
son para financiar obras especiales que se encuentran en los pasivos a largo plazo. Tenemos los Activos netos que son los recursos de la empresa
por parte de terceros o propios
Especfica: Para la toma de decisiones se divide en Operativa y Financiera.
La justificacin de esta divisin se encuentra en
la necesidad de determinar la conveniencia o no
de continuar con una lnea de producto, una divisin o un negocio.

Estructura de los recursos y la Financiacin.


Capital de Trabajo:
Capital Operativo: Capital Monetario - Stocks
Tesorera - Fondos
Activos Inmovilizados:
Activos Fijos - Inversiones
Pasivos a Largo Plazo
PN: Capital y Resultados

Evaluacin de
proyectos

Introduccin
Partimos de una idea de negocio para pasar a
un proyecto empresarial, analizando los puntos
bsicos que debe tener un buen plan.
Despus de darle algunas formas empresariales, procederemos a realizar una primera seleccin
de ellas, realizando una delimitacin de la idea seleccionada, lo que llamamos elaboracin del propio proyecto.
Objetivos:
Idear actividades empresariales.
Analizar un plan de empresa.
Considerar posibles ideas empresariales para
proceder a su seleccin.
Delimitar una idea empresarial previa seleccin
que pueda ser prctica y una aproximacin a su
nivel de aceptacin por el mercado.

Estructura bsica de
un proyecto empresarial:
I.- La idea.
Primera delimitacin
de la actividad empresarial.
II.- El plan de empresa.
Concepto y funciones.
Estructura bsica de un
plan de empresa:
Presentacin del plan.
Anlisis del mercado.
La actividad empresarial: definicin del producto / servicio.
La produccin / prestacin de servicios y el
aprovisionamiento.
La comunicacin.
La comercializacin.
Localizacin.
Recursos humanos.
La inversin y financiacin. Estudio de la viabilidad del proyecto.
El calendario de operaciones

65

Gestin de
negocios

Gestin:
Trmino que viene del objeto gestionado: "... de
ventas", .."de costo"... "del proyecto", etc. Significa
administracin u organizacin de unos elementos,
actividades o personas con objetivos de eficiencia
y eficacia organizativa.
Tambin equivalente "performance", que significa desempeo, ejecucin, comportamiento, etc.
Gestin empresaria:
Las tres etapas bsicas son:
Planeamiento: Se encuentra las actividades intelectuales de concebir nuevas oportunidades de
negocios, presupuestar a largo plazo y planificar a
corto plazo y establecer cmo, cundo y quin debe
realizar lo previsto.
La decisin: Implica ejecutar lo planeado a corto y largo plazo Enes etapa, se tiene en cuenta los
siguientes conceptos, que son :los direccin, autoridad, comunicacin y motivacin. Si se desarrollan estos conceptos, queda claramente establecido, como el factor humano tiene importancia fundamental en la implementacin de lo planeado.
El control: Se introduce el concepto de informacin, ya que sirve para controlar y despus
para volver a decidir y planear.
Tiene en cuenta las siguientes actividades :utilizacin de la contabilidad para registrar e informar
los hechos, comparar el desempeo logrado con
lo planificado, analizar las desviaciones en funcin
del entorno micro y macroeconmico y obtener
conclusin del anlisis.

66

Las etapas de la gestin


empresaria:
Planeamiento: consiste en un presupuesto y
planificar, teniendo en
cuenta los conceptos
de corto y mediano plazo.
Decisin: Implicar inversiones de capital, el
manejo de caja y el manejo del capital de el trabajo.
Los tres factores son
los comunes a toda empresa.
Control: Se define
como un anlisis operativo y financiero.

Asesoramiento Societario
Societario

Para que una sociedad est regularmente constituida deber inscribirse


en el R.G.P. La inscripcin del contrato constitutivo deber hacerse dentro
de los 15 das de la fecha de constitucin. En el caso de sucursales se
inscribirn en su jurisdiccin.
Deber realizarse:
- Depsito de la tasa de Constitucin en Banco Nacin.
- Publicidad / Aviso.
- Depsito de Integracin del Capital (25% del capital suscripto en efectivo).
- Solicitud del Testimonio.
Aspectos a considerar p/ eleccin del tipo de sociedad
- Necesidad de Capital (Tipos sociales s/ cuadro anexo).
- Aspecto impositivo.
- Responsabilidad.
- Por reglamentacin legal de acuerdo al objeto.
- Tipos de transmisin de la parte del capital.
- Individualizacin de los socios o no.

Desde hace ya algn tiempo, muchos autores afirman que las PyMEs
La microempresa y
constituyen el centro del desarrollo econmico de cualquier regin, que son
las Pymes
dinamizadores de los mercados, que absorben en una importante magnitud
mano de obra y que tienen una mayor capacidad de modificar sus estructuras o que aparecen como ms flexibles.
La realidad indica que las PyMEs vienen sufriendo un proceso de deterioro por distintas causas.
El nacimiento de empresas es de gran importancia en el funcionamiento
de la econmica de Mercado, dando como resultado un uso ms eficiente
de los recursos.
Factores que influyen en el proceso de creacin de empresas
- Mercado de factores y condiciones macroeconmicas: Se consideran los recursos financieros, la disponibilidad de trabajadores calificados y la forma en que opera el mercado laboral; la disponibilidad de
materias primas y proveedores materiales, oferta de servicios profesionales, tipo de cambio, tasa de inters, inflacin, etc.
El financiamiento es un factor fundamental en la fase de lanzamiento y
en al etapa de supervivencia en la cual el signo de los flujos de caja
suelen ser negativos.
- Estructura y dinmica de la Industria: La estructura y el perfil sectorial de la industria inciden sobre la experiencia laboral de las personas,
su acceso al conocimiento tcnico y a las redes de relaciones necesarias para el emprendimiento.
En cuanto a los recursos humanos, cuando aumenta el nivel de competencias, la reclutacin de personal se hace ms difcil.
- Capital social: Incluye el grado de valoracin social de la carrera empresaria, la existencia de redes sociales, institucionales y sectoriales.
- Aspectos personales: Incluye la experiencia profesional del empresario, educacin, capacidades, discernimiento, etc
- Marco regulatorio: Tiene en cuenta el conjunto de regulaciones que
deben cumplir las empresas para que sus actividades sean formales.
En la fase previa al lanzamiento los emprendedores no suelen acudir
por asistencia profesional, sin embargo se comprob que un buen asesoramiento puede contribuir positivamente a la supervivencia.

67

Condiciones econmicas y de mercado


La estabilidad econmica facilita el nacimiento de empresas; la crisis y
recesin pone en riesgo la supervivencia de estos negocios.
Gestin empresarial
Las pequeas empresas, a diferencia de las grandes, tienen un tratamiento diferenciado, tanto de su gestin como de la investigacin acadmica.
- Cuentan con estructuras organizativas simples.
- Disponen de recursos humanos, tcnicos y financieros limitados.
- Su gestin se caracteriza por la ausencia de burocracia.
- Presentan un bajo grado de diversificacin en sus productos.
- Prximas a necesidades de mercados locales.
- Flexibilidad y rapidez de respuesta frente a los cambios.
Factores que intervienen en la continuidad de un proyecto
El objetivo es identificar los factores crticos que se presentan en la empresa Pyme durante su desarrollo con el fin de proveer herramientas que
ayuden a la continuidad de las mismas.
Hiptesis
- Identificacin del nivel en que se genera el problema: Direccin- Lnea
media- Ncleo operativo.
- Estrategia del consultor: ayudar al fundador a ver la situacin para que
realice los cambios necesarios.
- El contexto y su influencia para el desarrollo de las Pymes.
Definicin de roles:
Nacimiento de la empresa y distribucin de los roles entre los fundadores
Definicin de la distribucin de los ingresos
A partir de la constitucin de la sociedad, se acuerda la distribucin de
los ingresos sobre la misma base, sin embargo es importante considerar la
situacin econmica de los integrantes que es totalmente diferente.
La visin de corto plazo vs. la de largo plazo
Es importante la visin que tiene cada uno del proyecto, a veces no se
analizan las implicancias en el futuro: citamos a continuacin el siguiente
prrafo del libro del profesor Hctor Fernandez Alvarez "Fundamentos de
un Modelo Integrativo en Psicoterapia" -Creemos que en efecto la consolidacin de la identidad, est vinculada a la capacidad de estructurar un guin
personal y a la posibilidad de actuar a favor de su cumplimiento. Todo guin
consiste en un proyecto, cuya trama deber desarrollarse en el escenario
de la vida, que es el mundo que a cada uno de los seres humanos les toca
vivir.
Los factores externos:
Es importante la relacin entre la empresa y factores como
- Socio cultural.
- Econmico.
- Tecnolgico.
- Poltico Legal.
Cuando la empresa atraviesa por situaciones adversas se debe:
- Definir el negocio.
- Revisar la estrategia actual.
- Evaluar los recursos financieros.
- Evaluar la estructura organizacional.
- Evaluacin del personal en cuanto a competencia, roles y conocimientos tcnicos.

68

Problemas de las Pymes


- El entorno normativo: el contexto legal, fiscal y administrativo es cada
vez ms complejo y, difcil de aprehender por parte de estas empresas.
- El entorno de la innovacin: las pequeas empresas tienen dificultades para implantar con rapidez los avances tecnolgicos y para acceder a programas.
- El entorno de la gestin: tienen una debilidad estructural en su capacidad de gestin, la formacin en tcnicas de gestin de sus directivos
es inferior a la de los ejecutivos de las empresas de mayor dimensin,
adems estos directivos no encuentran programas de formacin adaptados a sus necesidades especficas.
- El entorno financiero: tienen relativamente mayores dificultades que
las grandes empresas para encontrar financiacin a costes competitivos.
- No contratan servicios de consultora; por que consideran que no lo
necesitan y no asignan un presupuesto para ello.
- Solo un 20% tienen acceso a Crdito Bancario, a tasas de mercado, lo
que evidencia una falta de calificacin.
- No cuentan con un sistema informtico necesario.
- Son pocas las empresas que usan Internet para promocionar sus productos y servicios, y el comercio electrnico es aprovechado por un
7%.
Las sociedades de Garanta recproca constituyen un instrumento que
permite reducir el riesgo, acelerar y abaratar el proceso de recupero crediticio, facilitar el acceso.
Conclusin
Se encontraron evidencias de que las PyMEs argentinas carecen de planificacin estratgica. Se desenvuelven con una actitud inercial.
En general se observa que el empresario de una PyMEs no sabe por
donde empezar ni los pasos a seguir. No existe la delegacin de funciones y
se desconocen los niveles de responsabilidad.
El empresario PyME contrata los servicios de un Contador Pblico externo, cuyas funciones consisten en cumplir con las disposiciones legales,
impositivas, seguridad social, etc... pero este servicio no incluye temas de
organizacin y sistemas de gestin empresarial.
Organizaciones No
Gubernamentales

Cooperativas:
- Capital, variable, cuotas sociales de igual valor.
- Autoridades y rganos de administracin. Asambleas de asociados,
Consejo de administracin, Sindico o comisin fiscalizadora.
- Derechos de los asociados cada asociado tiene un solo voto cualquiera sea el nmero de las cuotas sociales que posean. Todos los asociados tienen iguales derechos.
- Responsabilidad esta limitada al monto de las cuotas suscriptas.
Asociaciones Civiles:
Son definidas en el Cdigo Civil como Persona Jurdica de carcter privado que tienen como objeto el bien comn, poseen patrimonio propio y no
persiguen fines de lucro. Para la I.G.J. los medios constituyen el objetos y
debe expresarse en forma precisa y determinada mediante la descripcin
de las actividades a desarrollar:
Tipo societario: Asociacin Civil
Los trmites ante la Inspeccin de Personas Jurdicas son:
- Acta constitutiva o fundacional.
- Texto completo y ordenado de los estatutos (este texto debe estar
inscripto en el libro de actas).

69

- Demostracin del patrimonio social. Puede ser acreditado mediante uno


de los siguientes medios:
a.- Estado contable o inventario de bienes (firmado por Contador Pblico)
b.- Depsito especial en efectivo
c.- Depsito en custodia de valores
- Nmina del rgano directivo y del rgano de fiscalizacin
Empresa Familiar

Caractersticas
- Confusin de roles, prevalece el papel familiar. Proyeccin de la posicin de la familia a la esencia de la empresa.
- El padre es el jefe y los hijos sucesores.
- Los hijos tienen sus propios intereses y aptitudes.
- Los empleados no sienten ni ven la posibilidad de crecer por el solo
hecho de no pertenecer a la familia.
- El patriarca no tiene la capacidad para adaptarse a los cambios de
acuerdo al desarrollo del mercado.
- Reemplazo de objetivos de largo plazo por los de corto plazo en beneficio de la familia los intereses de la familia son distintos o prevalecen
sobre los intereses empresariales.
- La ineficiencia y le rendimiento laboral en cualquier empresa es imprescindible para preservar el puesto laboral y ello no sucede en las empresas de familia.
- Cuando la empresa crece y el fundador no puede hacerse cargo de
ella, pasa a manos de los hijos quienes tienen ideas distintas. En ese
momento es necesario la actuacin de un tercero para que acte con
profesionalidad y objetividad sin que la empresa deje de pertenecer a la
familia.
- En este tipo de empresas tomar decisiones resulta complejo porque no
solo se trabaja con nmeros o productos sino que existen sentimientos
involucrados.
- La figura del fundador expresa autoritarismo, vehemencia y tenacidad.

Caractersticas de las Sociedades


S.A.

Denominacin Actan bajo


denominacin.
Puede ser
Subjetiva, es
decir, contener
el nombre de
una o ms personas de existencia visible,
acompaada
de las palabras Sociedad
Annima o su
abreviatura.

S.R.L.

SOC. COL.

COM.
SIMPLE

COM. X ACC.

CAP. E IND.

Actan bajo
denominacin.
Puede ser
subjetiva, es
decir, contener el nombre
de una o ms
personas de
existencia visible acompaado de las
palabras Sociedad
de
Responsabilidad Limitada o

Pueden actuar
bajo denominacin o razn
social (exclusivamente
para sociedad
de personas)
ya que indica
responsabilidad ilimitada.
La denominacin se integra
con las palabras Sociedad
Colectiva. La

Puede actuar
bajo denominacin o razn
social, exclusivamente para
sociedad de
personas, indica responsabilidad ilimitada.
La denominacin se integra
con las palabras sociedad
en comandita
simple o su

Pueden actuar
bajo denominacin o razn
social, indica
responsabilidad ilimitada.
La denominacin se integra
con las palabras Sociedad
Comandita por
Acciones y su
abreviatura. La
razn social,
incluye el nom-

Pueden actuar
bajo denominacin o razn
social, indica
responsabilidad ilimitada.
La denominacin se integra
con las palabras Sociedad
Capital e Industria y su
abreviatura. La
razn social incluye el nom-

70

su abreviatura.

razn social
incluye
el
nombre de todos los socios
o las palabras
y compaa.

abreviatura. La
razn social incluye el nombre
de todos los
socios o las palabras y compaa.

Socios Gerentes

Socios

Comanditados Comanditados Capitalista e


y Comandita- y Comandita- Industrial
rios
rios

Responsabili- Limitada a la
dad
Integracin de
las acciones
suscriptas.

Limitada a las
cuotas suscriptas o adquiridas.

Subsidiaria, COMANDITADOS
solidaria e ili- S u b s i d i a r i a ,
solidaria e ilimimitada.
tada
COMANDITARIOS
Limitada al capital que se
obliguen a integrar.

COMANDITADOS
Subsidiaria,
solidaria e ilimitada.
COMANDITARIOS Limitada
a la integracin
de acc. Susc.

CAPITALISTA
Subsidiaria,
solidaria e ilimitada
INDUSTRIAL
Hasta la concurrencia de
las ganancias
perc.

A d m i n i s t r a - La administracin y Repre- cin esta a


sentacin
cargo de un
directorio designado por la
asamblea o
consejo de vigilancia. La representacin
corresponde al
presidente del
directorio

Corresponde a
uno o ms socios gerentes
socios o no
designados
por contrato
constitutivo.

La administracin es indistinta o conjunta si as se lo


estipula.

La administracin corresponde a los socios


comanditados
que se designen.

Est sujeta a
las normas de
las sociedades
annimas. La
ley prev la posibilidad de
que sea ejercida en forma
unipersonal por
un socio comanditado o
por terceros

La administracin puede estar a cargo de


cualquiera de
los socios.

Socios

Por todos los Por todos los Por todos los


socios
socios
socios

Socios

Accionistas

Gobierno

Asamblea de Asamblea de
socios
accionistas

Fiscalizacin

Privada: esta a
cargo de uno o
ms sndicos
designados
por la asamblea. Si no
est comprendida en ar t.
299 de la Ley
19.550, puede
prescindir de
las sindicaturas si as lo
prev el estatuto.

Publicidad e SI
Inscripcin

Sindicatura o
consejo de vigilancia, son
obligatorios en
sociedades
con capital segn ar tculo
299
Ley
19.550

Por los socios Por los socios

SI

NO

NO

71

bre de todos
los socios, o
las palabras y
compaa.

bre de todos
los socios o
las palabras y
compaa, o
su abreviatura.

Por los socios

Por los socios

NO

NO

Impuesto a las Tributo a la so- IDEM anterior


Ganancias
ciedad como
contribuyente
a una tasa del
33%

Tributan los socios S/escala


artculo 90 Ley
Impuesto a las
Ganancias en
sus declaraciones juradas
personales

Tributo a la sociedad como


contribuyente a
una tasa del
33%

Tributo a la sociedad como


contribuyente a
una tasa del
33%

Tributo a la sociedad como


contribuyente
a una tasa del
33%

Auditora
Auditora
Concepto

En un sentido amplio equivale a un examen o revisin efectuada por alguien independiente de la elaboracin de los elementos objeto del examen.
La auditora de un sistema procura determinar si los objetivos tenidos en
cuenta para su diseo siguen siendo vlidos, si tal diseo guarda coherencia con el Propsito de alcanzar tales objetivos, si el sistema funciona tal
cual fue diseado y si realmente permite el cumplimiento de los objetivos.

Objetivo

El objetivo fundamental de la auditora de los estados contables es emitir


una opinin sobre los mismos con el propsito de que la empresa y los
terceros interesados dispongan de un juicio tcnico e independiente acerca
de dichos estados.
El auditor debe:
- Sealar las debilidades de control interno y recomendar las modificaciones pertinentes.
- Informar inmediatamente al nivel apropiado sobre cualquier irregularidad que haya detectado.
- Investigar las irregularidades detectadas cuando le corresponda hacerlo.

Tipos de Auditora

Existen diversas clasificaciones, pero las mas importantes desde el punto


de vista didctico son:
a.- segn el objetivo perseguido: contables y operativas.
b.- segn las personas que la ejercen: internas y externas.
El examen de la informacin contable (referente a su validez), respaldado por la evaluacin del sistema dispuesto y por la verificacin de su cumplimiento, se ha dado en llamar Auditora Contable.
La examinacin del sistema, los procedimientos aplicados, la informacin e incluso las decisiones, con el propsito final de desarrollar la eficiencia dentro de la empresa, es decir el inters en le control interno operativo,
se ha dado en llamar Auditora Operativa.
Auditora interna - efectuada por el personal en relacin de dependencia
con la empresa.
Auditora Externa - efectuada por profesionales independientes de la
empresa.

Problemtica de la
Adems del objetivo esencial o final de la auditora que es el examen de
Auditora
los estados contables de la empresa, con el objeto de expresar una opinin
profesional sobre los mismos, que se materializa en el Dictamen, existe un
objetivo adicional, que son las recomendaciones (para mejorar el sistema

72

de control interno y el manejo del negocio) y un objetivo circunstancial, informe de irregularidades, si se detecta alguna.
Etapas
Fundamentales

Dado que los estados contables se dividen en grandes rubros (disponibilidades, crditos, etc,) es obvio que en el examen de cada uno de ellos el
auditor debe tener a la vista objetivos especficos que tiendan al cumplimiento del objetivo final mencionado precedentemente.
1.- Conocimiento Del Negocio - un conocimiento general del negocio, de
los productos y de las operaciones de la empresa resulta esencial
para el entendimiento de sus problemas de operacin, de finanzas y
de contabilidad, as como planear de manera inteligente la auditora y
la presentacin de los estados contables.
2.- Relevamiento y Evaluacin del Sistema de Control Interno - es fundamental que el auditor conozca y evale el sistema de control interno de la empresa que provee los estados contables examinados,
Esto le permitir poner nfasis en el examen de aquellas reas donde los problemas son de mayor significacin.
3.- Prueba de Funcionamiento del Sistema de Control Interno - a travs
de las denominadas pruebas de procedimiento el auditor se satisface de que los diversos procedimientos que constituyen el sistema de
control interno funcionen adecuadamente.
4.- Revisin de los Saldos de la Cuenta de los Estados Contables - el
auditor debe emitir su opinin profesional sobre los estados contables, lo cual implica verificar los saldos de cada uno de las cuentas
integrantes de los mismos, la cual se basar fundamentalmente en el
alcance de las pruebas, en la confiabilidad de la informacin que produce la empresa.

Elementos
de Juicio

Son aquellos de que dispone el auditor y sobre los cuales ejerce una
serie de acciones que, sistematizadas y dirigidas al cumplimiento de los
objetivos propuestos, constituyen los procedimientos de auditora que le
permiten obtener la evidencia comprobatoria necesaria, para poder emitir
su opinin profesional sobre los estados contables.
1.- Activos Tangibles - son los activos que el auditor puede observar
fsicamente, por ejemplo: bienes de cambio, bienes de uso, dinero en
efectivo, etc.
2.- Elementos escritos
- provistos directamente al auditor por terceros, por ejemplo: respuestas a circularizaciones de bancos, deudores, etc., estados contables de sociedades en la que la empresa auditada posea una
participacin accionaria
- provistos a la empresa por terceros, por ejemplo: factura de proveedores, cotizaciones de precio, etc.
- provistos por el sistema de control interno de la empresa, por ejemplo: registros contables, comprobantes, etc.
- otros elementos provistos por la empresa, tales como actas, contratos, informaciones escritas, etc.
3.- Informacin Verbal - fundamentalmente recibida de funcionarios y empleados de la empresa.

Procedimientos
Tpicos de
Auditora

El conjunto sistemtico de las acciones ejercidas sobre los elementos


de juicios y dirigidas al cumplimiento de los objetivos propuestos constituyen los procedimientos de auditora.
- Los procedimientos que hacen a la revisin del contexto en el que se
desenvuelve la empresa son:

73

a.- relevamiento y evaluacin de las operaciones y del sistema de control interno,


b.- revisin de contratos, actas de asambleas, directorio, etc.
- Los procedimientos que implican la obtencin de evidencia directa por
parte del auditor son:
a.- la circularizacin de deudores, bancos, proveedores, abogados,
etc.
b.- la observacin fsica de activos tangibles como bienes de cambio,
bienes de uso, dinero en efectivo, etc.
- Los procedimientos que se relacionan directamente con el proceso contable son:
a.- cotejo de estados contables con mayor general.
b.- cotejo de mayor general con listados y mayores auxiliares.
c.- examen de registros y de su documentacin respaldatoria.
Seleccin de
Procedimientos de
Auditora

Alcance de la
Auditora

Aunque los procedimientos enumerados pueden aplicarse indistintamente a la mayora de los rubros que integran los estados contables, las caractersticas especiales de determinados rubros del balance general y del estado de resultados aconsejan la aplicacin de ciertos procedimientos en
lugar de otros.
En el balance general debemos distinguir entre los rubros de carcter
rotativo y aquellos de carcter acumulativo.
Rubros Rotativos: son aquellos en que la velocidad de las transacciones hace que los saldos se renueven constantemente, como por ejemplo:
bienes de cambio.
Rubros Acumulativos: son aquellos en los que las diversas partidas
permanecen en los saldos anuales durante un perodo prolongado por ejemplo: bienes de uso.
En los rubros rotativos el nfasis del auditor est en la revisin del contexto del rubro a travs de las pruebas de procedimientos, como por ejemplo: la prueba de costos de produccin o ventas Prevalecen en stos rubros
la obtencin de evidencia directa como en el caso de circularizacin a bancos, deudores, etc. y la observacin fsica de bienes de cambio.
En los rubros acumulativos, el nfasis est dado en el anlisis de cuentas, examinando registros y documentacin respaldatoria como en el caso
mencionado de compras de bienes de uso.
En los rubros del estado de resultados, el nfasis es puesto en determinados procedimientos:
a.- prueba de procedimientos, ya que la mayora de los rubros del estado de resultados son asimilables a los rubros rotativos del balance
general.
b.- ponderaciones de razonabilidad y pruebas globales.
c.- relaciones con cuentas de activo y pasivo.
d.- anlisis de ciertas cuentas examinando registros y documentacin
respaldatoria.
La definicin del alcance de la Auditora incluye:
1.- el tipo de elementos de juicio a obtener (con qu)
2.- la accin que ejercer el auditor con relacin a los elementos de juicio (como)
3.- la cantidad de elementos de juicios a obtener, es decir la amplitud de
las muestras comprendidas en los procedimientos de auditora (cuanto)

74

4.- el criterio a emplear para seleccionar las muestras.


Alcance del trabajo de auditoria
El informe breve del auditor debe mencionar si el examen fue realizado o
uno de acuerdo con las normas de auditoria vigentes.
En el caso de que existieran limitaciones al alcance, el profesional deber
exponer claramente cuales han sido los procedimientos de auditoria que no
pudieran aplicarse junto con dicha mencin deber aclararse si la restriccin fue causada por el ente por otras circunstancias o si el auditor se basa
en la opinin tcnica de otro profesional independiente. Esta ultima limitacin, segun la RT7, es de carcter optativo; si no incluyese, se supone que
el auditor principal asume la total responsabilidad de la informacin contenida en los estados contables.
Factores del
Alcance de la
Auditora

Los principales factores del alcance de la auditora son:


1.- objetivos de la auditora
2.- la naturaleza del rubro
3.- calidad del sistema de control interno
4.- importancia relativa del rubro
5.- el riesgo relativo
6.- la experiencia resultante de procedimientos de auditora ejercidos previamente si se trata de primera auditoria o de auditoria recurrente

Oportunidad de
la Auditora

El trabajo de auditora puede ejecutarse en diversas oportunidades que


pueden encuadrarse dentro de tres etapas bsicas, a saber:
1.- Trabajo preliminar, que se lleva a cabo antes de la fecha de cierre de
ejercicio.
2.- Trabajo de cierre, que comprende ciertos procedimientos que deben
cumplimentarse en la fecha de cierre o en das muy prximos a ella,
en general referentes a la verificacin de activos tangibles a esa fecha.
Trabajo final, que incluye todos los procedimientos de auditora que
se desarrollan despus del cierre de ejercicio y que, por lo comn, se
inician una vez obtenidos los saldos correspondientes a dicho cierre.

Dictamen del
Auditor

El auditor expresa su opinin sobre los estados contables que ha examinado por medio de un informe escrito que tcnicamente se conoce bajo el
nombre de Dictamen, en ste deber incluir el alcance de su trabajo y su
opinin respecto de la razonabilidad de la situacin patrimonial y financiera
y/o de los resultados de las operaciones y/o del origen y aplicacin de fondos, presentados por dichos estados contables y, en su caso, de la informacin presentada en otros estados suplementarios, de acuerdo con principios de contabilidad generalmente aceptados. Tambin opinar si dichos fueron aplicados de manera uniforme respecto del ejercicio anterior.
El Dictamen se elaborar siguiendo las normas especficas sobre dictmenes de contador pblico referente a estados contables.

Contenido del
Dictamen

El dictamen, contendr las siguientes enunciaciones:


a.- Destinatario.
b.- Identificacin de los estados contables.
c.- Alcance de la tarea realizada.
d.- Opinin.
e.- Lugar y fecha de emisin.
f.- Firma del contador pblico.
Deber mencionar adems otros aspectos relacionados con exigencias
legales o institucionales.

75

En el caso de estados contables comparativos debe mencionarse claramente en el dictamen si todos los perodos en ellos incluidos fueron examinados por el mismo contador pblico o por otros.
Aclaraciones previas al dictamen
Este prrafo ser incluido en el informe en el caso en que fuera necesario
formular aclaraciones que permitan interpretar en forma mas adecuada la
opinin del profesional. En el caso de ser incluido, este preceder al prrafo
de opinin.
Prrafo de opinin
En este prrafo el auditor deber emitir su opinin, o declarar que se
abstiene de emitirla, acerca de s los estados contables del ente auditado,
presentan razonablemente la informacin de acuerdo con las normas contables profesionales.
Existen diferentes tipos de opinin:
Opinin favorable sin salvedades
Se emite cuando los estados contables presentan razonablemente la informacin, de acuerdo con las normas contables profesionales.
Opinin favorable son salvedades
- Determinadas: en este caso existen algn apartamiento respecto de
las normas contables profesionales, ya sea de valuacin o exposicin.
- Indeterminadas: se originan por la carencia de elementos de juicio validos y suficientes para poder emitir una opinin sobre una parte de la
informacin contenida en los estados contables.
Notas: en los casos de opinin con salvedades, las limitaciones encontradas no deben afectar significativamente la informacin contenida en los
estados contables.
Adversa
Corresponde si los estados contables no presentan razonablemente la
informacin de acuerdo con las normas profesionales.
Abstencin de opinin
Esta circunstancia se da cuando el auditor no cuenta con elementos de
juicio validos y suficientes para emitir una opinin. Puede originarse en una
limitacin en el alcance o en una incertidumbre sobre hechos futuros que
afecten significativamente la informacin contenida en los estados contables.
Informacin especial requerida por disposiciones vigentes
En este prrafo se deber incluir aquella informacin requerida por leyes
o disposiciones nacionales, provinciales o municipales o de los organismos
pblicos de control o de la profesin.
Lugar y fecha de emisin
El lugar de la emisin es aquel donde el profesional firma su informe.
La fecha que llevara el informe es aquella en que el auditor concluye su
trabajo.
Esta fecha es muy importante ya que delimita la responsabilidad del profesional ante la ocurrencia de hechos posteriores que puedan afectar
significativamente los estados auditados.
Firma
El informe llevara la firma del contador publico, con aclaracin de su nombre, apellido, titulo profesional, su nmero de matricula ante el consejo profesional correspondiente, si se trata de una sociedad de profesionales, se
debe colocar la denominacin de la entidad antes de la firma y hacer constar
su carcter de socio.

76

El Auditor

Quien emita un dictamen relativo a un examen de auditora debe:


a.- ser Contador Pblico o persona autorizada por la legislacin vigente
y poseer formacin tcnica y experiencia profesional adecuadas.
b.- Realizar su trabajo y preparar su dictamen con el cuidado profesional
necesario.
c.- Mantener una posicin de independencia a fin de lograr imparcialidad
y objetividad en sus juicios.

Responsabilidad

Los estados contables estn adquiriendo da a da mas importancia para


la direccin de la empresa y terceros que deben tomar decisiones de importancia con respecto a los mismos.
En virtud de ello, la funcin del auditor pasa a ser actualmente de gran
importancia para la comunidad de los negocios, y paralelamente ha ido creciendo su responsabilidad en la medida en que su nombre aparezca ligado
con los estados contables de una empresa.
Es evidente que cuanto mas completas, consistentes y precisas sean
las normas emitidas, mas evidente y definida ser la responsabilidad del
Contador Pblico que emita su dictamen.
Por lo expuesto, podemos decir que se est incrementando cada vez
mas la responsabilidad del audito por los trabajos efectuados y las opiniones emitidas. Pero tambin hay que tener en cuenta tiene una responsabilidad no solo profesional, sino tambin civil y penal.

Incompatibilidades

Deben abstenerse de emitir informes, dictmenes o certificaciones que


estn destinados a terceros o hacer fe pblica, en los siguientes casos:
- cuando sean propietarios, socios o administradores de la sociedad o
del ente o de entidades econmicamente vinculadas sobre las cuales
verse el trabajo;
- cuando tengan relacin de dependencia con el ente o respecto de personas, entidades o grupos de entidades econmicamente vinculadas;
- cuando los cnyuges, los parientes por consaguinidad en lnea recta,
los colaterales hasta el cuarto grado inclusive y los afines dentro del
segundo grado, estn comprendidos entre las personas mencionadas
en el inciso a) del presente artculo;
- cuando tengan intereses econmicos comunes con el cliente o sean
accionistas deudores o acreedores o garantes del mismo o de las entidades econmicamente vinculadas, por montos significativos en relacin al patrimonio del cliente o al suyo propios;
- cuando sus remuneraciones fueran contingentes o dependientes de las
conclusiones o resultados de las tareas;
- cuando sus remuneraciones fueran pactadas en funcin del resultado
de las operaciones del cliente.
En los casos de sociedades de profesionales las restricciones se
harn extensivas a todos los socios del profesional.

Tipos de Informes

Existen diferentes tipos de informes, que pueden ser calificados en dos


grupos:
- Los referidos a la revisin de Estados Contables:
A.- INFORME BREVE.
B.- INFORME EXTENSO.
C.- INFORME SOBRE REVISIONES LIMITADAS.
- Las aseveraciones formales e informales especiales:
D.- CERTIFICACIONES.
E.- INFORMES SOBRE LOS CONTROLES.
F.- INFORMES ESPECIALES.

77

B.- INFORME EXTENSO


En el informe externo el auditor emite una opinin, no solo de la informacin contable bsica, sino tambin con respecto a la informacin complementaria que se adjunta a los estados contables con la finalidad de brindar
mayor informacin acerca de ellos.
La informacin adicional que acompae los estados contables deber
ser sometida a los procedimientos de auditoria al igual que el informe breve.
C.- INFORME SOBRE REVISIONES limitadas
La revisin limitada sobre estados contables de periodo intermedios esta
contemplada en la RT7 y consiste en una tarea profesional de alcance inferior al necesario para emitir opinin sobre la razonabilidad de la informacin
contenida en dichos estados. La principal diferencia entre ambos tipos de
servicios radica en que en la auditoria de los estados contables se emite
una opinin, en cambio en una revisin limitada no se emite una opinin,
sino que se limita a informar que no existe ninguna observacin que formular o, de existir alguna, cuales son sus defectos sobre los Estados Contables.
El hecho de ser una revisin limitada no exime el auditor de efectuar los
procedimientos bsicos de auditoria enunciados en la RT7. La aplicacin
de estos procedimientos ser de un alcance menor que el requerido para
los Estados Contable anuales.
El auditor en los casos de emisin de informes sobre la revisin limitada
de estados contables de periodos de intermedios deber respetar las normas de la citada resolucin contenida en los ptos. III.C.1 a. III.C39.
Este tipo de informe, si bien no tiene el mismo efecto que una auditoria
integral, ayuda tanto a los propietarios del ente como a los organismos de
controlar a tener un conocimiento sobre la marcha y operatoria del ente.D.- Certificaciones
Las certificaciones se refieren a comprobaciones especiales, a travs
de la constatacin con los registros contables y otra documentacin de
respaldo, sin que la manifestacin de contador publico al respecto constituya la emisin de un juicio tcnico acerca de lo que certifica
E.- Informe sobre los controles
Constituye un tipo de informe que consiste en indicar la inexistencia o
funcionamiento de los controles correspondiente a los sistemas examinados.
Normas

- Auditora: RT N 7.
- Contables: RT N 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 y 19.
- Cdigo de Etica del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de
Salta.
Resoluciones del Consejo profesional de Cs. Ec. de Salta relativas al
tema Auditora.

78

Sindicatura Societaria
Conceptualizacin

Atribuciones y
deberes de la
Sindicatura

- rgano social encargado del control de la situacin de los rganos de direccin y administracin.
- Acta como tutor del directorio, representa el
inters de los propietarios de la sociedad.
- Tutela los intereses econmicos de los socios
como del poltico social del Estado.
- Es un rgano societario independiente, con
responsabilidades claramente diferenciales de
las de directorio y la gerencia, es autnomo.
- No es mandatario ni representante de la sociedad en la que acta, tampoco lo es de los
accionistas o socios.
- Solo fiscaliza que sus actuaciones observen
la respectivas prescripciones legales.

Debe realizar: El control


de legitimidad y de legalidad de la: Actividad
interna (relaciones entre los socios) Actividad externa (relaciones con los terceros) de
la Soc.

Requisitos para ser Sndicos: Necesaria formacin profesional como Contador Pblico Abogado, o Sociedad Civil con responsabilidad solidaria, domiciliados en el pas.
Sndico Contador Pblico: en lo atinente a las
sociedades, la aptitud de un contador es la ms
apropiada. No solo la capacidad teora es tenida
en cuenta, sus cono- cimientos prcticos tambin
con necesarios para completar su preparacin.
Sindico Abogado: Si bien sus conocimientos
en materia de derecho son plenamente satisfactorios, los conocimiento de auditora, anlisis de estados contables, contabilidad, administracin Financiera, etc., son exclusivos del contador.
Art. 294 de la Ley de S.C., detalla como atribuciones y deberes del sndico La sindicatura es una
funcin propia de profesionales expertos en la
materia y ello debera estar contemplado expresamente en la ley, cosa que no sucede en nuestro
pas. El ttulo que debe requerirse es el de contador pblico, pues asegura los conocimientos necesarios para el ejercicio correcto de una labor tan
delicada. Tampoco los licenciados en economa y
los en administracin de empresas poseen las
capacidades necesarias para desempear el cargo de sndico de una S.A.

Ttulo Habilitante: Esto


es que, deben estar
inscriptos en la matrcula profesional correspondiente: el Colegio o
Consejo de Graduados respectivo, y no
estar suspendida ni
cancelada la matrcula
ni hallarse inhabilitado
para ejercer por cualquier motivo.
Idoneidad Profesional: el ttulo habilitante
es el nico elemento
que permite presumir la
capacidad necesaria
para desempear con
competencia, independencia y probidad las
mltiples tareas que detalla el Art. 294 de la Ley
de Concurso.

Sociedad civil de profesionales: se permite


que la sindicatura sea desempeada por una sociedad civil con responsabilidad solidaria, constituida exclusivamente por abogados y contadores.

Si bien la que asume el


carcter de Sndico es
la sociedad civil y no
sus componentes, dada
la naturaleza personal e
indelegable de la funcin sindical, sta ha de
ser eminente- mente individual y de responsa-

79

bilidad principal. Condicin principal de que se


identifique el profesional
competente del estudio,
que asumir el cargo y
la responsabilidad de la
tarea considerndose
como una funcin principal. En quin recae
toda clase de facultades, obligaciones y sanciones con respecto a la
soc. Que fiscalice, sin
perjuicio de que los dems socios compartan
solidariamente tales deberes y atribuciones.
Deberes

Prohibiciones, Inhabilidades e Incompatibilidades en la Ley de S.C: Inhabilitados para ser


directores, los que no pueden ejercer el comercio,
los fallidos por quiebra, los directores administradores de sociedades calificados como conducta
culpable o fraudulenta, los condenados y los funcionarios de la administracin pblica, los directores, gerentes y empleados de la misma sociedad
o de otra controlada o controlante; y los cnyuges,
los parientes por consanguinidad en lnea recta,
los colaterales hasta el 4 grado inclusive, y los
afines dentro del segundo de los directores y gerentes generales.

El Dicc. la Real Academia Espaola: Prohibir:


vedar o impedir el uso o
ejercicio de una cosa.
Inhabilidad: defecto o
impedimento para ejercer u obtener un empleo
u oficio. Incompatibilidad: impedimento o tacha legal para ejercer
una funcin determinada, o para ejercer dos o
ms cargos a la vez.

La Sindicatura ejercida por contadores p- Es decir que caracteriblicos (peritos contables); por abogados (ase- za la funcin de sndico
sores letrados o apodera dos generales).
actual su total independencia, dada su calidad
de rgano y la idoneidad
profesional que exige la
ley, adems sin duda, de
la importancia de las
atribuciones y deberes
adjudicadas en consonancia con un severo
rgimen de responsabilidad.
El sndico debe actuar
siguiendo normas tcnicas y ticas de carcter obligatorio emanadas
de los rganos que ejercen el poder de polica
de la profesin.
La existencia de una
incompatibilidad legal
para efectuar un deter-

80

minado acto, o cumplir


una determinada funcin, constituye una incapacidad de derecho,
que como es sabido,
obedece por lo comn a
razones de orden moral, pues est instituida
por el legislador no para
proteger al incapaz sino
para prevenir incorrecciones a actos socialmente indeseables que
el pudiera tal vez pretender.
Para impedir que un sndico haga prevalecer el
inters principal. Adverso al inters societario, el
Art. 272 de la ley 19550 dispone:
a.- que cuando el sndico tuviere dicho inters
contrario al de la sociedad debe hacrselo
saber al directorio y a los sndicos.
b.- el sndico que se encuentre en las condiciones indicada debe abstenerse de intervenir en la deliberacin respectiva, respondiendo en forma ilimitada y solidaria por los
daos y perjuicios del causante.
c.- el presupuesto sustancial de la independencia del rgano fiscalizador con respecto al
que debe controlar el directorio
d.- Son vlidos los actos celebrados por los
sndicos de la sociedad en ejercicio de una
actividad incompatible con su funcin.
e.- Si el sndico de la S.A. actora acta como
apoderado de la misma en juicio, no en
aquel carcter sino en ejercicio de su profesin de abogado. Los actos procesa- les
son vlidos.
f.- De tratarse de la sociedad-sndico, que se
encontrase incurso en las inhabilidades e
incompatibilidades previstas por cualquiera de sus integrantes ser la propia sociedad sndico la que cese en el cargo.
Funciones del sndico relacionadas con
procedimientos de
control sobre libros
y documentacin y
con la auditora

Inciso I) Fiscalizar la administracin de la sociedad, a cuyo efecto examinaran los libros y documentacin siempre que lo juzgue conveniente
y, por lo menos, una vez cada 3 meses.
Inciso 2) Verificar en igual forma y periodicidad
las disposiciones y ttulos valores, as como las
obligaciones y su cumplimiento, igualmente puede
solicitar la confeccin de balances de comprobacin.
Inciso 5) Presentar a la asamblea ordinaria un
informe escrito y fundado sobre la situacin eco-

81

nmica financiera de la sociedad, dictaminando


sobre la memoria inventario, balance y estado de
resultado.
Deberes

Asistencia a reuniones: con vos pero sin voto


a las reuniones del directorio, del comit ejecutivo
y de la asamblea a todas las cuales debe ser citado.
Ya que permitir al sndico estar interiorizado
de los principales hechos econmicos producidos
en la sociedad o que afecten a ella, validando incluso la legitimidad de los mismos.
Deber ser un miembro activo, debiendo exponer sus conclusiones, observaciones y discrepancias respecto del manejo de la sociedad.

Deber asistir a la reuniones de directorio


as como a las asambleas, suministrar informacin a los accionistas, vigilar que los rganos sociales den cumplimiento a la ley, estatuto reglamento y decisiones asamblearias,
investigar las denuncias
que le formulen los accionistas, etc.

Informe sobre la situacin econmica-financiera de las sociedades. Se impone al sndico la


obligacin de presentar ante asamblea un informe
escrito y fundado sobre la situacin econmico y
financiera del ente, dictaminando sobre la memoria, inventario, balance y estado de resultados.

La ley N 20488, requiere el ttulo de contador


pblico o equivalente,
para la emisin de dictmenes en materia
econmica, contable y/
o judicial, exigiendo la
aplicacin de normas de
auditora aprobadas por
los organismos profesionales.

Suministrar informacin a los accionistas.


El inciso N 6 dispone: suministrar a accionistas
que representen no menos del dos por ciento del
capital, en cualquier momento que estos se lo requieran informacin sobre las materias que son
de su competencia.
Convocar asambleas. Se faculta al sndico a
convocar a asamblea extraordinaria cuando lo juzgue necesario y a asambleas ordinarias o asambleas especiales cuando omitiera hacerlo el directorio.
Se destaca la necesidad de convocatoria de
asamblea parte del sndico cuando lo requieran
fundamentalmente los accionistas, para la remocin de directores por prohibiciones e incompatibilidades y para el tratamiento de la informacin
contable anual, cuando el directorio no lo hubiere
hecho y habindose vencido los 120 das del cierre de ejercicio.

El precepto tutela fundamentalmente el derecho


de los accionistas minoritarios a recibir una adecuada informacin sobre la marcha societaria.

Hacer incluir en el orden del da de la asamblea los puntos que considere procedentes. El
inciso 8 faculta a hacer incluir en el orden del da
de las asambleas los puntos que considere necesarios. Su incumplimiento no se presentar como
una causal autnoma de responsabilidad, sino que

La no inclusin de en el
orden del da asambleario puede ser una
muestra del desconocimiento del giro de la sociedad.

82

ser consecuencia de una claudicacin en el marco mayor de sus deberes de vigilancia.


Vigilancia de los rganos sociales. Esta obligacin tiende a controlar el cumplimiento de la ley,
estatuto, reglamento y decisiones asamblearias por
parte de los distintos rganos sociales.
Fiscalizar la liquidacin de la sociedad. La
ley requiere la fiscalizacin de la liquidacin de la
sociedad por parte del sndico, otorgndole asimismo los derechos de demandar la remocin judicial
de los liquidadores por justa causa y de solicitar a
estos informacin trimestral sobre el estado de la
liquidacin,

Responsabilidad

Investigacin de denuncias. El sindico debe


investigar las denuncias que le formulen por escrito los accionistas que representen no menos del
dos por ciento del capital, mencionarlas en la asamblea y expresar acerca de ellas las consideraciones y proposiciones que correspondan.

Si el sndico procediere
con negligencia los socios podran solicitar la
intervencin judicial.
Por otra parte, si el sndico lo encontrare necesario podra requerir a la
inspeccin general de
justicia la fiscalizacin de
la sociedad.

El sndico en todos los supuestos de su conducta, tanto por accin u omisin, cabiendo responsabilidad por el mero ejercicio del cargo.
Dicha accin u omisin en todos los casos deber provocar perjuicio, ya sea a los propietarios
del ente como a los terceros que interacten con
ste.
Las responsabilidades que asume son de carcter civil, penal, profesional y administrativo.

La ley 19550 en su artculo 296 establece: los


sndicos son ilimitada y
subsidiariamente responsables por el incumplimiento de las obligaciones que les impone la
ley, el estatuto y el reglamento.

El balance falso
La defraudacin
Para la consumacin de este delito se requiere
Tributaria y
que el autor publique, certifique o autorice, o inforel desempeo
me falsamente, independientemente del objetivo
de los sndicos
perseguido con tal accionar.
Administracin fraudulenta
Se alcanza la comisin del delito al ocultar, disimular o no revelar la real situacin econmica o
patrimonial, a fin de dificultar o impedir la fiscalizacin o la percepcin de tributos cuando ello pudiera resultar un perjuicio patrimonial al fisco.
Normas sobre
la actuacin del
Contador Publico
como Sindico
Societario

Normas sobre informes. La RT no 15 apunta El control de gestin son


a la preparacin de informes de auditora y de revi- de responsabilidad exsin limitada requeridos por la Ley de Sociedades clusiva del directorio
Comerciales y Organismos de Control.
Los informes deben ser escritos y deben contener: La identificacin y la indicacin de la tarea
realizada.

83

La inclusin de prrafos ilustrativos en los informes de auditora y de revisin limitada de los


estados contables que indiquen de quien es la responsabilidad de los documentos examinados, el
objetivo de una auditora y el alcance de la funcin
de sindicatura.
La opinin que ha podido formarse el sndico a
travs de la tarea realizada. Los elementos adicionales necesarios para su mejor comprensin. En los casos que el nombre del sndico est
vinculado con los estados contables, destinados
a terceros, debe quedar en evidencia en todas las
pginas de dicho estado, la relacin que con ellos
tiene el profesional.
En ningn caso puede incorporar a los estados
contables nicamente su firma y sello.
Normas sobre la
actuacin del
Contador Publico
como Sindico
Societario

Cuando se requiera la firma de documentacin


emitida por la sociedad a ser presentado a distintos organismos de contralor, debe dejar expresada claramente la responsabilidad que asume.
Cuando por el tipo de documentacin, se requiera que el sndico nicamente rubrique con su
firma la documentacin a presentarse a terceros,
se deber comunicar a la sociedad su responsabilidad respecto a dicha documentacin, su firma
significa haber efectuado un control de legalidad y
no de gestin.
El sndico no debe incluir en sus informes opiniones o recomendaciones sobre temas que excedan el marco de su funcin.

84

Asociacin de Profesionales de Ciencias Econmicas


Introduccin:
Nuestra profesin puede ser
ejercida por personas fsicas o sociedades de Profesionales. Los consejos pueden inscribir sociedades
de profesionales que adopten algunas de las formas previstas por la
ley comercial para limitar la responsabilidad de los socios.
La Expresin Asociacin de Profesionales ha sido utilizada en nuestra legislacin como sinnimo de
Sociedad de Profesionales, Pero
hay que aclarar que segn el Cdigo Civil la Asociacin tiene por objeto el bien comn, y la sociedad
no estn acotada por el bien comn
y tienen objeto de lucro.
En las sociedades de profesionales se destacan especialmente
los bienes materiales, el nombre
que luce una trayectoria, la clientela tambin tiene valor y otros activos intangibles,
En nuestra profesin no se admiten los adscriptos o asociados;
los que no pueden suscribir informes o certificaciones profesionales
en nombre del estudio.
Por lo tanto es necesario inscribir a los Asociados como socios
ante el consejo para que puedan
suscribir informes y certificaciones
en nombre de la sociedad profesional.

La ley 20.488 dice:


Art. 5: los asociaciones de los
graduados en Cs. Es. Solo podrn
ofrecer servicios profesionales
cuando la totalidad de sus componentes posean los respectivos ttulos habilitantes y estn matriculados.
Art. 6: Las asociaciones de profesionales universitarios de distintas
disciplinas actuarn en Asees. bajo
la firma y actuacin del profesional
de la respectiva especialidad de
Asees.
Adems es necesario que las
asociaciones entre profesionales
constituidos para desarrollar actividades profesionales, deben dedicarse como tales a dichas actividades.
Los matriculados integrantes de
asociaciones de profesionales pueden agregar la denominacin de la
sociedad, siempre que se encuentre inscripta en el consejo respectivo.

Ejemplo:
Colegio de Graduados
que son asociaciones sin
fines de lucro.
Sociedades de profesionales que tienen fin de lucro.

Condiciones para Inscribir una


La sociedad debe estar integrasociedad de Profesionales que hu- da nicamente por profesionales de
biera adoptado una de las formas Ciencias Econmicas matriculado.
previstas en la ley 19.550
La sociedad debe estar integrada exclusivamente por profesionales universitarios con la limitacin
que la respectiva especialidad de
ciencias econmicas corresponde al
socio matriculado en dicha especialidad.

Los consejos profesionales sin perjuicio de ejercer


los controles que estimen
corresponder, deberan
aceptar sin restricciones
la inscripcin de sociedades de profesionales que
hubieran adoptado alguno
de las formas que prescribe la ley de sociedades.

Responsabilidad

La responsabilidad Profesional:
Ninguna sociedad de profesionales
sustituye la responsabilidad profesional de quien en su carcter de socio

85

ha intervenido personalmente y rubricado con su firma el alcance del


trabajo realizado.
La responsabilidad Patrimonial:
Aparece cada vez mas comprometida por la complejidad de las normas
aplicables.
Los Consejos Profesionales y
Colegios de Graduados:
La experiencia demuestra que
los organismos profesionales en los
cuales se delega el gobierno de las
profesiones, con el control del ejercicio regular y un rgimen adecuado de disciplina son prenda de
acierto y seguridad, sus propios
miembros estn en condiciones de
ejercer mejor la vigilancia permanente e inmediata con responsabilidad, porque estn directamente
interesados en mantener el prestigio de la profesin y se les reconoce autoridad para vigilar la conducta tica en el ejercicio de la profesin.
El objetivo fundamental de la
colegiacin no es la proteccin del
matriculado; ni del cuerpo como tal,
sino de toda la sociedad como objetivo del bien publico junto a este
inters existen los de la profesin
como grupo social, que se afirma
tanto frente a cada uno de sus
miembros como frente al resto de
la sociedad.

Los colegio puede ejercer como


rganos de consulta y asesoramiento sin facultades legislativas o ejecutivas y sus funciones son complementarios de los mecanismos tradicionales de la Repblica.
Existe un incremento de la participacin de estas instituciones intermedias.
Con respecto de los profesionales universitarios los consejos y colegios (entes con funciones delegadas o de asociacin voluntaria), que
los agrupan exteriorizan los intereses particulares de sus componentes. Los consejos econmicos y sociales generales que a partir de la
representacin sectorial y regional,
estudian, analizan, debaten y aconsejan en todos los problemas macrosociales, esta forma de participar
permite concertar soluciones que
corresponde luego instrumentar al
gobierno.

Afiliacin Voluntaria y Obligato-

Se puede pensar que un consejo


profesional es un rgano de afiliacin
voluntaria. La voluntariedad esta dad
en que yo quiero o no ejercer la profesin. A nadie le obliga a ejercer la
profesin.
La voluntariedad tambin esta
dada en los colegios por que quienes quiere se afilia y quien no quiere
no se afilia, pero la obligatoriedad
esta dada en el caso de ambas instituciones porque si quiero ejercer la
profesin debe matricularme y si
quiero que alguien me represente en
un colegio, tambin tengo que afiliarme.

ria

86

Leyes Vigentes que reglamentan el ejercicio:


Cdigo Civil
Cdigo de Comercio y Ley
de sociedades.
Leyes especiales
Leyes locales sobre poder
de polica.
Leyes y resoluciones de
los consejos profesionales.
Cdigo de tica.

El Profesional de Ciencias Econmicas en la Docencia


Introduccin y
objetivo

La idoneidad del profesional de ciencias econmicas en el ejercicio de la


docencia se presenta como consecuencia de que ste profesional no slo
recibe conocimientos y los transmite, sino que tambin sufre el proceso de
retroalimentacin derivado de la interaccin con el medio.

Tarea del Educador


Antes de comenzar a desarrollar el tema objeto de este trabajo es necede nuestros das
sario definir cul es la tarea del educador de nuestros das.
El hombre en la sociedad actual se ve obligado a integrarse a ella aceptando sus conocimientos y recibiendo los beneficios de la capacidad de sus
semejantes.
El profesor tiene una misin muy importante: lograr que los seres humanos a los cuales dirige desarrollen sus potencialidades y se integran en
la sociedad en que viven.
El ser humano no puede conformarse con lo que encuentra hecho, sino
que es deseable que inyecte impulsos diferentes y vigorosos. Adems nadie desconoce la oposicin tenaz y a veces cruel con que el medio social
confronta toda transformacin.
Un hombre que se integra a la sociedad significa que se desenvuelve en
ella con los elementos que esta proporciona, de una manera cmoda y satisfactoria para si mismo, y capaz de crear un modo distintivo, aportando
nuevos elementos a esa sociedad.
Lograr este tipo de hombre es el propsito del rol docente.
Se llama educacin al proceso por el cual el hombre desarrolla sus capacidades transformndose en un ser individualmente feliz y socialmente
til. Individualmente feliz porque sabe satisfacer sus necesidades y til a la
sociedad porque colabora en conservar la cultura y recrearla.
El hombre est inmerso en un medio, ese medio influye en l y viceversa.
Se da los que se llama una relacin dialctica el hombre es continuamente
influenciado por el medio al cual debe adaptarse para sobrevivir.
Al mismo tiempo, impulsado por sus necesidades (y para satisfacerlas)
acta sobre el medio y lo modifica.
Estas reacciones enunciadas son conductas..
Conducta es, todas las reacciones del organismo en una situacin total,
incluye no slo acciones, sino tambin pensamientos y sentimientos. La
vida del hombre se traduce en sus conductas. La conducta de un sujeto
forma una estructura, algo as como la trama de un tejido.
Misin docente

La docencia, por su naturaleza, trasciende la categora laboral. Es vocacin de servicio, reflexin y conciencia.
El docente debe asumir el compromiso de cumplir con el fin y los objetivos del nivel en el que se desempea.

El Profesional de
Ciencias Econmicas y su interaccin
con el medio, sus
implicancias y consecuencias en su
desempeo como
docente

La Repblica Argentina vive una situacin econmica coyuntural, est


inmersa en una profunda crisis, el gobierno nacional y los gobiernos provinciales aplican consecuentemente pautas econmicas para paliarla.
Las economas nacional y regionales sufren los impactos de esas medidas y por ende las pequeas, medianas y grandes empresas necesitan
tcnicos altamente capacitados y especialistas para reacomodarse y adaptarse al medio.
Esto exige una permanente actualizacin del profesional en Ciencias
Econmicas, que de no operarse implica un rpido desplazamiento del mismo.

87

La competitividad que el medio exige est dada por los conocimientos


actualizacin y experiencia.
En funcin de los conocimientos y de la constante actualizacin, capacitacin y actuacin profesional es que el Profesional de Ciencias Econmicas puede transmitir sus conocimientos en forma sumamente
eficiente. La aparicin de nuevos mercados, con la consiguiente competencia que se da entre los mismos y las nuevas tcnicas de gestin al igual
que el impacto del procesamiento electrnico de datos en la elaboracin de
la informacin, constituyen temticas que deben transmitirse a los
educandos; ya que da a da estas nuevas herramientas con sus correspondientes tcnicas y controles va invadiendo nuevos campos.
El proceso inflacionario sufrido por nuestro pas demanda a los profesionales en Ciencias Econmicas la adaptacin de medidas que tiendan a
subsanar los efectos negativos de la inflacin para que la informacin para
que la informacin que stos estn en condiciones de ofrecer sea til a la
comunidad y a la vez apta par al posterior toma de decisiones.
Es imprescindible que estas pautas que la profesin en su conjunto elabora para mejorar el servicio que la misma ofrece a la sociedad, sean transmitidas a los educandos forma ms simple posible; a fin de que estos en un
futuro cuando pasen a formar la poblacin activa del pas estn capacitados para realizar tareas contables en forma eficiente.
El Profesional en Ciencias Econmicas es entonces el nico capaz
de transmitir los avances de la profesin, ya que est en una contina
interaccin con el medio econmico, ello le permite ensear a los alumnos
sus experiencias, sus realidades, sus exigencias, sus objetivos y sus necesidades, siendo esta realidad altamente positiva para el alumnado ya que
puede comenzar a apreciar el espectro de posibilidades que el medio ofrece y a la vez orientar su accionar para ser til a la sociedad en funcin de su
vocacin.
El proceso educativo debe acompaar los permanentes cambios que se
operan en el medio. El sistema debera ser lo suficientemente permeable
como para permitir una constante adecuacin de los planes de estudio a la
realidad. El Profesional de Ciencias Econmicas es, en materia contable, el ms adecuado para determinar cul debe ser la temticas para
desarrollar en las especialidades en ciencias econmicas a fin de que
se cumpla el doble objetivo de transmitir informacin cierta y actualizada y a la vez que los futuros egresados puedan dar respuesta a sus
exigencias de forma adecuada.
La idoneidad del Profesional en Ciencias Econmicas para el ejercicio
de la docencias en el nivel polimodal, educacin superior no universitaria y
universitaria, no es casual; sino que es el resultado de su natural vocacin
por adquirir das a da nuevos conocimientos, de adaptarse a las modificaciones del entorno social, poltico y econmico y de transmitir sus conocimientos con profesionalidad, siendo esta una forma ms de devolver a la
comunidad en forma de servicios los que esta dio y da a la profesin.
Insercin del
Contador Pblico
en la vida
universitaria
como docente

El Contador Pblico deber insertarse en la vida universitaria convencido plenamente de la misin que le toca desempear como miembro de la
comunidad docente, tal cual se menciono cuando se coment la tarea del
educador.
No es tarea fcil de lograr, ya que resulta complicado compatibilizar docentes creadores e innovadores, limitados por una estructura y contenidos
curriculares obsoletos, con aquellos que rechazan el cambio, ya sea por no
contar con la formacin pedaggica adecuada como tambin por no estar

88

totalmente convencidos de una forma de vida que deber adoptarse como


meta decisiva y fundamental.
A tal efecto es importante especificar ciertos elementos primordiales y
condicionantes a tener en cuenta para esbozar el perfil docente del Contador Pblico a saber:
- Vocacin docente: como punto de partida elemental para el perfil deseado, en la misma no debe prevalecer el "estatuas" de profesor o el
"currculum" que tal funcin brinda a los profesionales, sino que por el
contrario, sino contar con aptitudes innatas para desarrollar tan delicada tarea, condicin que no se logra nicamente por el hecho de poseer
un titulo universitario habilitante.
- Nivel profesional con que se cuente el graduado docente: Reviste
importancia, ya que dicha informacin es la que en definitiva tiende a
transmitir a los educandos.
Capacitacin pedaggica constante: La capacitacin pedaggica o perfeccionamiento y actualizacin docente es vital para el desempeo. El deseo de capacitacin y actualizacin debera producirse en forma espontnea, sin embargo, no siempre es as, por tal motivo se debe requerir al
docente cierta obligatoriedad en cuanto a la asistencia a cursos de tal ndole, propulsados por establecimientos universitarios y organismos profesionales, a travs de la implementacin de la carrera docente.
- Flexibilidad de criterio frente a las constantes cambios educacionales y sociales.
- Fomentar la participacin del educando, va una relacin
personalizada.
- Constante actualizacin bibliogrfica
- Propensin a la investigacin y disposicin a efectos de las divulgacin de los resultados de la misma: imprescindible por parte del docente fomentar las actividades de investigacin, integrando conocimientos
tericos-prcticos, trabajos de campo, etc., guiando a los alumnos para
que desarrollen su creatividad, tomado stos un papel activo y siendo
protagonistas de su formacin.
- Amplio manejo de las tcnicas modernas de comunicacin: las cuales deben aplicarse con la soltura y eficacia
- Conocimiento de tcnicas de enseanza-aprendizaje y de evaluacin.
- Adaptacin de los conocimientos a transmitir, segn el contexto y
necesidades del medio donde se desenvuelve.
La enumeracin de estos requisitos sera infinita, pero bsicamente parto de los puntualizados a efecto de situarnos en una posicin factible de
sostener y ampliar con elementos que se retroalimenten entre s.
En sntesis, compatibilizar conocimientos innatos con la incorporacin
de tcnicas de enseanza aprendizaje, profundizar las relacin profesoralumnos en cuanto a l intercambio de vivencias ulicas tan ricas y necesarias a efectos e orientar a los educandos para que logren alcanzar y coronar expectativas deseadas, orientar mediante el ejemplo con su correcto
desempeo profesional, evitar imposiciones personales, cultivar una actitud de justicia y trato igualitario con sus alumnos, poseer equilibrio emotivo
y capacitada intuitiva entre otras.
- Este perfil, requiere del docente la capacidad, idoneidad y sinceramiento
necesario para encarar con visin de futuro, no muy lejano, la educacin y orientacin que requieren aquellos que en definitiva los sucedern.

89

Perfil profesional
del Contador
Pblico

Conclusiones

Se define como profesin a la accin y efecto de profesar agregando


adems el Diccionario de la Real Academia Espaola, empleo, facultad u
oficio que una persona tiene y ejerce con derecho a una retribucin.
En cuanto al Contador es el que tiene por empleo, oficio o profesin llevar
la cuenta y razn de la entrada y salida de caudales, haciendo el cargo a las
personas que los recibe y recibindoles en data lo que pagan, con los
recaudos de justificacin correspondientes.
Podemos afirmar que la profesin de Contador Pblico en la actualidad,
dista bastante de esta aproximacin referenciada por la definicin aludida.
Por lo tanto en la determinacin del perfil deseado deber considerarse
como informacin bsica de diagnostico los siguientes elemento:
1.- Anlisis del sector involucrado.
2.- Necesidades del pas o la regin.
3.- Mercado laboral potencial.
4.- Recursos humanos, materiales y tecnolgicos disponibles.
Por la creciente complejidad de las actividad econmica, los graduados
se ven impulsados a cierta especializacin, no debindose por tal motivo
caer en la prdida del objetivo comn y dejar de lado los proceso sociales
en los que les toca participar. Se deber reemplazar la acumulacin de conocimientos estticos, por la comprensin de conceptos fundamentales de
disciplinas interrelacionadas.
A partir de all se abre un camino clave y claro para la especializacin
propia de la carrera, y la utilizacin de los conocimientos adquiridos.
Es dable puntualizar que el graduado deber contar entre otros, con
una formacin general que contemple conocimientos, aptitudes y habilidades que le permitan utilizar tcnicas de investigacin aplicadas
para el diagnostico y evaluacin de problemas relacionados con la actividad econmica del contexto donde se desenvuelven; conocer el
manejo especfico de grupos de trabajo en cuanto requiera promover
el razonamiento y la mentalidad lgica de los mismos; aplicacin y
utilizacin familiarizada de recursos tecnolgicos existentes en el medio donde interacta, etc.
Para cumplir con su misin, el educador debe formarse desde su interior
en un proceso armnico de crecimiento y desarrollo de la personalidad fundado en una jerarqua de valores.
1.- El Profesional de Ciencias econmicas es idneo como docente en
dictado de materias especficas en funcin de la mayor especializacin, actualizacin y horizonte de actuacin en el medio.
Ello permite un mayor nivel de preparacin del educando los que
facilita una mayor adecuacin al medio en el futuro.
2.- Las exigencias cada vez ms complejas de la sociedad hacen necesaria la alta capacitacin y competitividad de los recursos humanos,
requiriendo un gran esfuerzo del alumno por adaptarse al medio y
una particularidad sensibilidad del docente para actualizarse y transmitir los conocimientos tericos y especialmente prcticos en funcin de su experiencia profesional.
3.- El Profesional de Ciencias Econmicas puede ofrecer a la poblacin
estudiantil una muestra cabal de la realidad imperante en razn de su
alta preparacin para captar los cambios que se producen diariamente en materia econmica.
4.-En funcin de las conclusiones precedentes creo conveniente que se
considere al Profesional de Ciencias Econmicas necesario en toda
institucin de Educacin Superior No Universitaria como docente de
las materias con contenido tcnico del rea contable.

90

5.- En la elaboracin de los planes de estudio de asignatura tcnicas


contables es imprescindible la participacin activa de un Profesional
en Ciencias Econmicas a fin de que los mismos estn adecuados a
las exigencias del medio para con los futuros egresados de especialidades contables.
6.- El Profesional de Ciencias Econmicas tiene una amplia visin del
medio econmico lo que permite orientar y aconsejar a los jvenes
para su especializacin futura en funcin de las necesidades
imperantes en el entorno social y econmico.
Bibliografa

- Zamboni Gabriela - Idoneidad del Profesional de Ciencias econmicas


en el ejercicio de la Docencia - Consejo Profesional de Ciencias econmicas de Santa Fe - Ponencia 7 Congreso de Profesionales en Ciencias Econmicas - Area Educacional
- Pascualino, Roberto E. / Sanchez, Pedro - El Contador Pblico en la
actividad docente: una propuesta para definir su perfil. 7 Congreso de
Profesionales en Ciencias Econmicas - Area Educacional - Facultad
de Ciencias Econmicas (U.N.L.Z.)

91

Concursos y Quiebras - Aspectos Procesales


El Contador Pblico como Sindico Concursal
Funcionarios
del proceso

Sndico

Sndico, coadministrador y controladores del Las atribuciones conferidas


concurso preventivo y de la liquidacin de la quie- son indelegables.
bra.Requisitos:
- Contadores Pblicos con una antigedad mnima en la matrcula de cinco (5) aos.
- Estudio de contadores que cuenten entre sus
miembros con mayora de profesionales con
un mnimo de cinco (5) aos de antigedad
en la matrcula.

Se tendr en cuenta antecedentes profesionales y


acadmicos, experiencia,
se otorgar preferencia a
quienes posean ttulos universitarios de especializacin en sindicatura concursal.

Designacin:
Cada cuatro (4) aos La Cmara de Apelacin
correspondiente forma dos (2) listas, categora A
formada por estudios y categora B integrada por
profesionales.
La designacin la lleva a cabo el Juez, por sorteo pblico donde participa un representante del
Consejo Profesional, es inapelable.

En Salta existen dos (2 juzgados en Concursos y


Quiebras (a partir del ao
2002).

Efectos:
- El designado sale de la lista hasta tanto hayan actuado todos los candidatos.
- No se puede renunciar a la designacin salvo causa grave.
- Se deben cumplir con las funciones en todo
el trmite del concurso hasta su finalizacin y
en todo el proceso de quiebra, incluso su liquidacin.
Deberes:
Acta como auxiliar de jusEfectuar las peticiones necesarias para la rpi- ticia.
da tramitacin de la causa, la averiguacin de la
situacin patrimonial del concursado, los hechos
que pueden haber incidido en ella y la determinacin de sus responsables.
Concurso
Preventivo:
Aspectos
procesales
fundamentales

Resolucin de apertura:
Art. 14
Se fija la fecha de audiencia para el sorteo del
sndico, plazo perentorio para la verificacin de los
crditos, fecha en que el sndico debe presentar el
Informe Individual y el Informe General.
Requisitos:
Poseer una estructura mniEl sndico debe informar su nombre y apellido, ma ya que en su oficina se
domicilio y horarios de atencin.
llevar a cabo todo el proceso concursal extrajudicial.

92

Arts. 32,33
Verificacin de Crditos
Los acreedores deben formular al sndico el
pedido de verificacin de sus crditos invocando
monto, causas y privilegios; se deben realizar todas las compulsas que sean necesarias en los libros y documentos del concursado y en el de los
acreedores si corresponde.
Art. 35
Informe Individual
Se trata de un informe sobre cada solicitud de
verificacin en particular, expresando respecto de
cada crdito opinin fundada sobre la procedencia de los crditos.
Art. 39
Informe General
Informe sobre causas del desequilibrio econmico del deudor, Valuacin patrimonial de la empresa, poca, hechos y circunstancias de la cesacin de pagos, etc.
Honorarios

Regulados por el Juez en diferentes oportunidades del proceso concursal.

Regulacin de
Honorarios:
Momentos

Art. 54
En caso de acuerdo:
Son exigibles a los noventa (90) das contados Art.266
a partir de la Homologacin del acuerdo; la falta de
pago habilita a solicitar la declaracin de quiebra.
Se calcula sobre el monto estimado por el Juez;
no puede ser inferior al 1%, ni superior al 4%. No
puede exceder el 4% del pasivo ni ser inferior a
dos sueldos del Secretario de la primera instancia
de la jurisdiccin donde se tramita el concurso.
Art.267
En caso de quiebra:
Sobre el activo realizado; no puede ser inferior
al 4%, ni superior al 12%. No puede ser inferior a
tres sueldos del Secretario de la primera instancia
de la jurisdiccin donde se tramita el concurso.
Art.268
En caso de clausura:
Por falta de activo o por no existir acreedores
verificados, de acuerdo a la labor realizada.
Art.269
En caso de Continuacin:
Se adiciona hasta el 10% del resultado operativo de la explotacin.
Art.271
Excepcin:
El juez puede regular honorarios alejndose de
los mnimos determinados por ley cuando lo crea
conveniente, deber fundamentar las razones.
Art.272
Apelabilidad:
Las regulaciones de honorarios son apelables
por el sndico.

93

Quiebra

Administracin y disposicin de los bienes: Art. 109


El sndico tiene la administracin de los bienes
y participa de su disposicin en la medida fijada
en la ley.
Legitimacin procesal del fallido:
Art. 110
El fallido pierde la legitimacin procesal en todo
litigio referido a los bienes desapoderados debiendo actuar en ellos el sndico. Puede, sin embargo,
solicitar medidas conservatorias judiciales hasta
tanto el sndico se apersone, y realizar las
extrajudiciales en omisin del sndico.
Herencia y legados:
Art. 111
En todos los casos acta el sndico en los trmites del sucesorio en que est comprometido el
inters del concurso.
Donacin posterior a la quiebra:
Art. 113
Si la donacin fuera con cargo, el sndico puede rechazar la donacin; si la admite debe cumplir
el cargo por cuenta del concurso. En ambos casos debe requerir previa autorizacin judicial. Si el
sndico rechaza la donacin, el fallido puede aceptarla para s mismo, en cuyo caso el donante no
tiene derecho alguno respecto del concurso.

Quiebra

Correspondencia:
Art. 114
La correspondencia y las comunicaciones dirigidas al fallido deben ser entregadas al sndico.
Este debe abrirlas en presencia del concursado o
en la del juez en su defecto, entregndose al interesado la que fuere estrictamente personal.
Art. 142
Legitimacin del sndico:
- A los efectos previstos en esta seccin el sndico est legitimado para el ejercicio de los
derechos emergentes de las relaciones jurdicas patrimoniales establecidas por el deudor, antes de su quiebra.
- Son nulos los pactos por los cuales se impida al sndico el ejercicio de los derechos patrimoniales de los fallidos.
Incautacin:
Art. 177
Inmediatamente de dictada la sentencia de quiebra se procede a la incautacin de los bienes y
papeles del fallido, a cuyo fin el juez designa al
funcionario que estime pertinente, que puede ser
un notario. La incautacin debe realizarse en la
forma ms conveniente, de acuerdo con la naturaleza de los bienes y puede consistir en la entrega directa de los bienes al sndico, previa la descripcin e inventario.

94

Ausencia de sndico:
Art. 178
Si el sndico no hubiere aceptado el cargo, se
realizan igualmente las diligencias previstas y se
debe ordenar la vigilancia policial necesaria para
la custodia.
Quiebra

Conservacin y administracin por el sn- Art. 179


dico:
El sndico debe adoptar y realizar las medidas
necesarias para la conservacin y administracin
de los bienes a su cargo.
Incautacin de los libros y documentos:
Art. 180
En las oportunidades mencionadas, el sndico
debe incautarse de los libros de comercio y papeles del deudor, cerrando los blancos que hubiere
y colocando, despus de la ltima atestacin, nota
que exprese las hojas escritas que tenga, que debe
firmar junto con el funcionario o notario interviniente.
Medidas urgentes de seguridad:
Art. 181
Cuando los bienes se encuentren en locales
que no ofrezcan seguridad para la conservacin
y custodia, el sndico debe peticionar todas las
medidas necesarias para lograr esos fines y practicar directamente las que sean ms urgentes para
evitar sustracciones, prdidas o deterioros, comunicndolas de inmediato al juez.
Cobro de los crditos del fallido:
Art. 182
El sndico debe procurar el cobro de los crditos adeudados al fallido, pudiendo otorgar los recibos pertinentes. Debe iniciar los juicios necesarios para su percepcin y para la defensa de los
intereses del concurso. Tambin debe requerir todas las medidas conservatorias judiciales y practicar las extrajudiciales. Para los actos mencionados no necesita autorizacin especial del juez para
transigir, otorgar quitas, esperas, etc...

Quiebra

Bienes perecederos:
Art. 184
En cualquier estado de la causa, el sndico
debe pedir la venta inmediata de los bienes perecederos, de los que estn expuestos a una grave
disminucin del precio y de los que sean de conservacin dispendiosa.
Continuacin inmediata:
Art. 189
El sndico puede continuar de inmediato con la
explotacin de la empresa o alguno de sus establecimientos slo excepcionalmente si de la interrupcin pudiera resultar con evidencia un dao
grave al inters de los acreedores y a la conservacin del patrimonio.

95

Art. 190
Trmite comn para todos los procesos:
El sndico debe informar al juez sobre la posibilidad excepcional de continuar con la explotacin
de la empresa del fallido o de alguno de sus establecimientos y la conveniencia de enajenarlos en
marcha. El informe del sndico debe expedirse
concretamente sobre los siguientes aspectos:
- La posibilidad de mantener la explotacin sin
contraer nuevos pasivos;
- La ventaja que resultara para los acreedores de la enajenacin de la empresa en marcha;
- La ventaja que pudiere resultar para terceros
del mantenimiento de la actividad;
- El plan de explotacin, acompaado de un
presupuesto de recursos, debidamente fundado;
- Los contratos en curso de ejecucin que deben mantenerse; etc...
Quiebra

Art. 203
Liquidacin:
La realizacin de los bienes est a cargo del
sndico.
Art. 180
Informe final:
Diez (10) das despus de aprobada la ltima enajenacin, el sndico debe presentar un
informe en dos (2) ejemplares, que contenga:
- la rendicin de cuenta de las operaciones
efectuadas, acompaando los comprobantes;
- resultado de la realizacin de los bienes, con
detalle del producido de cada uno;
- enumeracin de los bienes que no se hayan
podido enajenar, de los crditos no cobrados
y de los que se encuentran pendientes de
demanda judicial, con explicacin sucinta de
sus causas;
- el proyecto de distribucin final, con arreglo a
la verificacin y graduacin de los crditos,
previendo las reservas necesarias.

96

Aspectos de las Tramitaciones del Ejercicio Profesional


Objetivos

Ordenar y reglamentar lo referente a Certificacin de firmas y el control de las certificaciones e informes profesionales con el objeto de
reunir las normas existentes y establecer nuevas normas en, materia de uso, certificacin
de firmas y control formal de actuaciones profesionales, extremando los recaudos para evitar el ejercicio ilegal de la profesin y la emisin
de informes profesionales, incompletos o defectuosos, y la necesidad de proteger el inters publico, uniformando los controles y procedimientos aplicados por los distintos consejos
profesionales del pas.

RG N 1092 del 24 de
marzo de 1997, con vigencia a partir del 2 de
mayo de 1997.

Reglamento de certifiLa certificacin de firma de un matriculado


caciones de firmas y tiene por significado que se ha verificado que
control de actuacio- esa firma se corresponde con la que ese prones profesionales
fesional ha registrado ante el Consejo Profesional y que el mismo se encuentra habilitado a
esos efectos, y no implica la emisin de un juicio sobre el informe que la contiene.
Para cada certificacin de firma es necesario satisfacer los requisitos de este reglamento
y el pago del Derecho de Certificacin de Firmas o arancel que correspondiera.
El Consejo Profesional puede observar la
aparente existencia de fallas de aplicacin de
normas tcnicas profesionales vigentes, que de
existir, el profesional debe salvarlas ya que de
no hacerlo, se elevarn los antecedentes al
Consejo Directivo, a los efectos que correspondan.
La certificacin de la firma no es valida si
carece del sello y firma del secretario tcnico o
de quien lo reemplace.
La documentacin acompaatoria a la que
se refiere el informe o certificacin deber encontrarse firmada por autoridad responsable del
ente emisor de la informacin.

El consejo profesional
de ciencias econmicas de Salta certifica
que la firma del profesional que antecede concuerda con la de su registro el que corresponde a., inscripto en la
matricula de contador
publico N F , T. Salta,...

Legalizacin y certificacin de firmas, significado de la intervencin de secretaria tcnica

Art. N 21 inc. b) e i) de
la ley Nacional N
20488.

El alcance de funcin de autenticacin de


firmas por parte del Consejo, es el de certificar
que quien ha firmado el informe sobre estados
contables, es un profesional matriculado, y por
ende habilitado, que no registra sanciones disciplinarias que lo inhabiliten para el ejercicio
profesional.
Es decir, el Consejo solo asume responsabilidad por certificar que la firma del profesional
que emite el informe coincide con la registrada
con lo cual el dictamen cubre el requisito de
legalidad exigido.

97

La secretaria tcnica del consejo solo tiene


en su poder elementos que le permiten verificar nicamente que los aspectos formales mnimos exigidos por la normativa tcnica y profesional hayan sido respetados a tenor del contenido de la informacin presentada.
En ningn caso puede analizar la correccin
tcnica de las practicas utilizadas, tanto para
la elaboracin de los estados contables u otra
informacin sometida a revisin y dictamen
cuanto para la fundamentacin del informe profesional matriculado, ya que no cuenta con los
elementos necesarios para hacerlo ni es ese
el propsito asignado por las normas vigentes.
El Profesional Auditor asume la responsabilidad por la tarea asignada y en caso de infracciones a las normas de tica profesional se juzgaran por el Tribunal de tica.
Contenido del informe
Titulo que lo caracterice y que denote que Exigible para cualquier
o certificacin profe- se trata de un informe o certificacin profesio- informe o certificacin
sional
nal.
profesional.
Lugar y fecha de emisin.
Un destinatario.
La identificacin de la documentacin sobre
lo que se informe.
Si se trata de certificaciones, el detalle de lo
que se certifica.
Alcance de la tarea realizada.
Manifestacin del profesional (certificacin,
opinin o abstencin).
En caso de que corresponde el importe de
las deudas previsionales.
Que se deje constancia si surgen o no de
registros contables llevados de acuerdo con las
normas legales vigentes.
Que se acompae la documentacin referida en el informe.
Obleas adhesivas

El consejo directivo del Consejo Profesio- Resolucin General N


nal de Cs. Ec. de Salta implement a partir del 1011.
10 de febrero de 1997 un sistema de obleas
adhesivas que se insertaran en cada foja en
que se certifique una firma profesional. Esta
oblea contendr la siguiente informacin:
La identificacin del Consejo Profesional de
Cs. Ec. de Salta;
La identificacin con apellido y nombre del
profesional actuante.
Los datos referidos a la matricula, con indicacin de tipo, nmero, tomo y folio.
El nmero de actuacin profesional.
El nombre y apellido o razn social del comitente.
La fecha de certificacin.

98

Debe acompaar a la oblea adhesiva:


La firma del secretario tcnico del consejo
profesional o de persona habilitada para tal fin.
Sello aclaratorio de la firma de dicho funcionario.
Sello en el cual consta la leyenda Consejo
Profesional de Ciencias Econmicas Secretaria Salta.
No acepta la presentacin de balances o
Inspeccin general de
personas jurdicas de estados contables o inventarios con informes
de auditora u otros dictmenes suscriptos por
Salta
profesionales no matriculados en el Consejo
Profesional de Cs. Ec. de Salta y que no tengan la certificacin habilitante por parte de dicho Consejo.

Resolucin N 17/94.

La decisin de todos los consejos integranCertificacin de extrates de la federacin de sostener como posicin
a jurisdiccin
poltica el criterio del domicilio del ente para fijar las normas de legalizacin de firmas, entendiendo que la misma resuelve los problemas
de actuacin profesional y del ejercicio del poder de polica de los consejos y considerando
que a los efectos del ejercicio del poder de polica y de juzgamiento de las conductas ticas
de los profesionales involucrados, se establece como consejo competente al de la jurisdiccin donde se realiza la legalizacin.
Cuando las normas jurdicas de aplicacin
obligatorias den lugar a la legalizacin de firmas de profesionales en una jurisdiccin distinta a la del domicilio del ente, los consejos
involucrados se obligan a remitir copias de las
actuaciones de extraa jurisdiccin al consejo
del domicilio del ente.
Se aconseja la restitucin de los ingresos
percibidos por legalizaciones de extraa jurisdiccin al consejo del domicilio del ente en un
50% de los ingresos percibidos.
A todos los efectos, donde se indica domicilio del ente se interpretar domicilio legal del ente.
El consejo directivo del Consejo Profesional de Cs. Ec. de Salta reafirma y mantiene la
vigencia del principio del domicilio legal del comitente como base para establecer la competencia y jurisdiccin de este Consejo Profesional en los tramites de certificacin de firmas de
los matriculados y para el ejercicio de sus funciones.

Resolucin N 155/96 y
159/97. Federacin Argentina de Consejos
Profesionales de Ciencias Econmicas.

Existen 4 categoras para la clasificacin de


Categoras de actuaciones del profesional las actuaciones profesionales:
Actuaciones profesionales tipo "A": informes profesionales sobre: Estados Contables,

Resolucin General N
843.

99

Resolucin General N
1024.

Anuales, Irregulares, De periodos intermedios,


Consolidados, Para fusin, transformacin o
escisin.
Actuaciones profesionales tipo "B": informes profesionales sobre: Estado de situacin
patrimonial; Manifestacin de bienes y deudas;
Movimientos de tesorera, Inventario de iniciacin de actividades; Estado de resultado; Estructura de costos; Flujo de fondos, Estado de
origen y aplicacin de fondos; Actuarios; Venta
de empresas; Informe de sindico societario.
Actuaciones profesionales tipo "C": informes profesionales sobre los siguientes tipos de
entes: Agrupaciones; Asociaciones; Cmaras;
Centros; Crculos; Clubes; Cooperadoras; Entidades de bien pblico; Entidades religiosas;
Federaciones; Fundaciones, Ligas.
Actuaciones profesionales tipo "D": informes profesionales sobre: Ingresos personales;
Remuneraciones; Deudas; Servicios; Leyes
sociales; Asientos contables; Especiales; Saldos en cuenta corriente; Patrimonio Neto; Aportes para aumento del capital; Actualizacin de
saldos de cuentas particulares de socios; Saldos para capitalizacin de la cuenta ajuste de
capital; Rendicin de cuentas; Utilizacin de
medios no tradicionales de registracin contables; Formularios AFIP; Par ticipacin
accionaria; Inversiones realizadas; Lista de precios; Informes especiales acordados sobre declaracin jurada para el pago directo de asignaciones familiares; Informe especial sobre
saldos a favor de asignaciones familiares pagadas en exceso.
El derecho de certificacin de firmas establecido para las actuaciones profesionales tipo
A, B y C comprende las 6 primeras firmas que
se certifiquen incluido el ejemplar del archivo y
que se presenten en forma simultnea.
Cuando no se alcance dicha cantidad no
implica que las diferencias se acrediten a las
posteriores.
Cuando se exceda de 6 o cuando se presenten ejemplares adicionales posteriores a la
presentacin original se debe abonar un derecho adicional.
Se considerar un tramite normal las actuaciones presentadas en el horario matutino, que
sern autenticadas y expedidas en la ultima hora
del horario administrativo matutino, lo mismo
ocurre con el horario vespertino.
Se considerar tramite urgente, aquellos
casos en que se requiera la certificacin en el
momento de la presentacin, aplicndose un
derecho adicional respecto al tramite normal,

100

disponiendo el consejo de hasta un mximo de


una hora para dar tramite a la certificacin.
Archivo de actuacin
Se deber presentar una copia adicional
profesional
destinada al archivo de actuaciones profesionales a cargo de cada delegacin.
El archivo de actuaciones profesionales presentadas ante este consejo para su certificacin comprender los trabajos profesionales
certificados durante los 5 aos calendarios inmediatos anteriores al ao calendario en curso.
El consejo profesional intervendr un ejemplar de las actuaciones profesionales que se
presenten para su certificacin con un sello con
la leyenda "Copia para el archivo del profesional para su conservacin junto con los papeles
de trabajo".

Resolucin General N
948 y 971.

Actuacin con entes de empresas controladas, vinculadas y


negocios conjuntos

Auditora de Estados Consolidados


Objetivo

Obligatoriedad

Analizar la conducta que debe seguir el auditor externo de la sociedad controlante cuando una, varias o todas las sociedades controladas estn sujetas al examen de otro u otros auditores independientes.
- El auditor debe emitir una opinin profesio- - Resolucin tcnica N
4 (FACPCE).
nal independiente y especifica sobre los estados consolidados, requiriendo a su vez - Resolucin 110/87 de
la Comisin Nacional
que los estados contables de las sociedade Valores
des controladas cuenten con informe de
contador pblico.
- El auditor deber evaluar primero el significado relativo de los estados contables de
las sociedades controladas sin dictamen
de contador pblico para luego, si correspondiera, afectar su informe incluyendo una
limitacin en el alcance y su incidencia en
el prrafo de opinin

La primera evaluacin que deber efectuar - Informe N 10 sobre


Auditoria de EmpreNormas de Auditoria sas Controladas a car- el auditor es si el alcance de su participacin
CECYT
go de otros auditores es lo suficientemente amplia como para permitirle una opinin sobre los estados consolidaindependientes
dos.

101

Dicha evaluacin deber efectuarla teniendo en cuenta factores tales como la significacin relativa de la porcin de los estados contables consolidados que no ha auditado, y si esta
situacin le impide tener un conocimiento de las
actividades del grupo econmico que tienen, o
pueden tener, un impacto significativo en los
estados contables consolidados y, por lo tanto,
un apropiado entendimiento de stos.
- El auditor de la sociedad controlante decide confiar en el examen del otro auditor.
Efectuada la evaluacin, si el auditor determina que est en condiciones de actuar como
auditor de la empresa controlante, deber determinar si asume la responsabilidad por el trabajo efectuado por el auditor de la empresa controlada. Esta decisin se tomar teniendo en
cuenta:
- La reputacin profesional del auditor de la
empresa controlada.
- La significacin relativa de los saldos de
los estados contables de la sociedad controlada auditada por otros en relacin con
los estados contables consolidados.
- El cumplimiento por parte del auditor de la
sociedad controlada de las normas de auditora vigentes (R.T. 7 FACPCE).
Si decide confiar deber aplicar procedimientos de auditoria para obtener una seguridad razonable de que el trabajo ejecutado por este es
adecuado para sus fines.
La decisin de confiar: no requiere ser explicada en el informe del auditor de los estados
contables consolidados, implica asumir la responsabilidad sobre la totalidad de la informacin contenida en los estados contables consolidados. Por lo tanto, el auditor deber revisar
los papeles de trabajo del auditor de la sociedad controlada y discutir con este las conclusiones sobre las que se bas su informe. En
esta situacin el auditor de la sociedad
controlante puede:
- discrepar con el tipo de informe emitido por
el auditor, entonces debe evaluar el efecto
de los problemas observados (respecto de
la aplicacin de normas contables profesionales, limitaciones de alcance, etc.) en
su propio informe.
- coincidir con el tipo de opinin del otro auditor, y en caso que se detecten diferencias originadas en discrepancias en la apli-

102

cacin de normas contables profesionales


que no resultaron suficientemente significativas para afectar su opinin, entonces
debe acumular tales diferencias a las obtenidas en su examen a los efectos de
concluir sobre el tipo de informe a emitir
sobre los estados consolidados. Eventualmente puede proponer el ajuste en los estados consolidados de alguna o todas las
diferencias de auditoria localizadas en la
sociedad controlada.
- El auditor de la sociedad controlante decide no confiar en el examen del otro auditor.
Si decide no confiar, su informe deber contener una salvedad por limitaciones en los prrafos de alcance y opinin principal en la medida que las cifras no auditadas se consideren
significativas en relacin con los estados consolidados; o una abstencin de opinin si el efecto lo considerara de una significacin tal que
justifique un tipo de informe de este tipo.
Las excepciones debern ser explicadas en
un prrafo previo a la opinin principal indicando la sociedad o sociedades controladas, el
objeto de la limitacin y el porcentaje que representan sobre los activos totales, el total de ingresos operativos u otros segn lo aconsejen
las circunstancias.
Cuando tal limitacin alcance dos o ms
empresas controladas se podr indicar la mencionada incidencia en forma conjunta.
Procedimientos de
Auditoria

- Consideracin General
- Informe N 10 sobre
Dado que las inversiones en las sociedades Normas de Auditoria a consolidar deben valuarse en los estados b- CECYT
sicos al valor patrimonial proporcional, buena
parte de estos procedimientos adicionales son
los empleados para concluir sobre la
razonabilidad de la aplicacin de este mtodo
de valuacin.
- Objetivos
El objetivo del examen del auditor en la revisin de la determinacin del valor patrimonial
proporcional para los estados bsicos y de los
estados contables consolidados no se remiten
exclusivamente a los de valuacin y exactitud
aritmtica, sino tambin al resto de los objetivos que el auditor externo debe cumplimentar
para emitir una opinin:
- Existencia y propiedad de los activos de
las empresas del grupo econmico.

103

- Existencia y obligacin de los pasivos y


ocurrencia de las transacciones, tanto en
sobre como en subestimacin.
Programa de Trabajo
Este es un programa estndar para la - Informe N 10 sobre
especfico
auditoria de las sociedades controlantes. Deben
Normas de Auditoria evaluarse la significacin de las cifras
CECYT
involucradas y de los errores potenciales que
pueden generarse a efectos de determinar el
costo-beneficio de la aplicacin del procedimiento.
1.- Comprobar que se den las condiciones
de la sociedad controlante, de acuerdo
con el artculo 33 de la Ley 19.550 y sus
modificaciones y la Resolucin Tcnica
N 4 (FACPCE) como requisito indispensable para proceder a la consolidacin.
Para ello deber comprobarse que la sociedad consolidante tiene directa o indirectamente, a travs de empresas del
mismo grupo econmico, los votos necesarios para formar la voluntad social
en las reuniones sociales o asambleas
ordinarias.
2.- Obtener los estados contables de las sociedades controladas sujetas a consolidacin a la fecha de cierre de la sociedad consolidante, verificando la existencia del informe de contador pblico con
opinin aplicable a las circunstancias.
3.- Cuando no ha sido designado auditor externo de alguno o todas las empresas
controladas, se deber evaluar en primera instancia si el alcance de su participacin en la realizacin del trabajo le
permite emitir una opinin sobre los estados consolidados.
4.- En caso de no contarse con balance a la
fecha de cierre de la controlante y se utilicen estados contables cuyos cierres no
excedan los tres meses anteriores a la
fecha de cierre de la consolidante, efectuar los siguientes procedimientos:
a.- Verificar la existencia del informe de
contador pblico con opinin aplicable a las circunstancias.
b.- Verificar que dichos estados puedan
ser considerados como una aproximacin razonable de los estados
contables a la fecha de cierre de la
consolidante.
c.- Verificar la reexpresin de los estados contables de las sociedades a
consolidar.

104

5.- En caso de que alguno de los estados


contables obtenidos en los puntos 2 o 3
est acompaado de un informe emitido
por otro contador pblico, el auditor deber decidir si se apoya en dicho informe.
6.- Verificar que los criterios de valuacin y
exposicin aplicados por las sociedades
controladas sean homogneos a los de
la controlante o que no presenten
distorsiones significativas.
7.- Verificar la razonabilidad de los ajustes
por errores contables si correspondieran, efectuados por la sociedad
controlante sobre los estados contables
a consolidar.
8.- Reunir los elementos de juicios vlidos
y suficientes sobre el proceso de consolidacin que le permitan respaldar su
informe.
9.- Verificar el adecuado cumplimiento de
las normas de exposicin contenidas en
la Resoluciones Tcnicas N 4, 8 y 9
(FACPCE).
10.- Verificar el cumplimiento del criterio de
uniformidad en los estados consolidados
respecto al ejercicio anterior.
11.- Evaluar la incidencia de los hechos posteriores de todas las empresas que componen el grupo econmico.
12.- Verificar la transcripcin de los estados
consolidados al Libro Inventario y Balances de la sociedad controlante.
13.- Evaluacin de la suficiencia de los elementos de juicio obtenidos.
14.- Formarse una opinin sobre los estados
contables consolidados.
15.- Emitir un informe
Este programa podr aplicarse, con algunas
adaptaciones, a la revisin de los saldos de inversiones valuadas a valor patrimonial proporcional y que, por no darse las condiciones previstas en la Resolucin Tcnica 4 (FACPCE),
no procede la consolidacin.
Negocios Conjuntos

- Consolidacin de negocios conjuntos - Resolucin Tcnica 14


en los que un parte ejerza el control
(FACPCE)
En este caso en los estados contables individuales del participante los activos, pasivos,
ingresos y gastos del negocio conjunto se sumarn a los propios, y paralelamente se expondr la participacin correspondiente al resto de
los inversores en el estado de situacin patri-

105

monial. Sern de aplicacin, en lo que resulte


pertinente, las normas establecidas por la Resolucin Tcnica 4 (FACPCE) "Consolidacin
de estados contables"
- Valuacin patrimonial proporcional de
entidades en las que no se ejerza ni el
control ni el control conjunto
En el caso de participaciones que no otorguen el control conjunto o el control individual
debern valuarse de acuerdo a las normas de
la Resolucin Tcnica 5 (FACPCE) "Valuacin
de inversiones en sociedades controladas y
vinculadas"
- Informe del auditor
Se requiere opinin de un profesional independiente sobre los estados contables del negocio conjunto utilizados como base para la
aplicacin de las normas previstas en la Resolucin Tcnica 14 (FACPCE).

Arbitraje

Arbitraje

Arbitraje es un "medio alternativo de


resolucin de conflictos" que por versar
sobre determinadas cuestiones, eminentemente patrimoniales, pueden ser sometidos a arbitraje en pos de una mayor
rapidez en su resolucin y a un costo
mas bajo.

Clases de
Arbitraje

Segn el modo de seleccin de los Arbitraje libre o ad hoc:


rbitros que actuaran en los conflictos es aquel ejercido por rbillamados a laudar.
tros elegidos de comn
acuerdo entre las partes,
no existe ninguna institucin que administre el sistema, ni se encuentra sometido a ningn procedimiento formal.

106

No significa "privatizacin
de la justicia", ni mucho
menos se busca reemplazar con l a la justicia estatal ni desmerecer la tarea que esta desarrolla.
El arbitraje necesita y convive con la justicia ya que
en determinadas circunstancias el rbitro debe recurrir a su imperio y solicitar su cooperacin.

Arbitraje institucional:
existe una institucin especializada que organiza
todos los procedimientos
administrativos y pone su
entidad al servicio de las
partes que han elegido a
esa institucin y a sus rbitros pero desarrolla la
tarea de laudar sobre el
conflicto puesto a su consideracin.
Segn el modo de actuacin de los Arbitraje de derecho o
rbitros y el marco sobre el cual debe- iuris: los rbitros debern
sujetarse a las normas lern laudar
gales y debern basar sus
decisiones en el derecho
positivo. Debern laudar
del mismo modo que lo hara un juez de la Nacin.
Arbitraje libre o ad hoc:
es aquel ejercido por rbitros elegidos de comn
acuerdo entre las partes,
no existe ninguna institucin que administre el sistema, ni se encuentra sometido a ningn procedimiento formal
Arbitraje institucional:
existe una institucin especializada que organiza
todos los procedimientos
administrativos y pone su
entidad al servicio de las
partes que han elegido a
esa institucin y a sus rbitros pero desarrolla la
tarea de laudar sobre el
conflicto puesto a su consideracin.
Otras clasificaciones

107

Arbitraje forzoso o legal: es aquel que se encuentra impuesto por la

misma ley que dispone que


determinadas cuestiones
litigiosas no se encuentren
en el mbito de la justicia
ordinaria y se los asigne al
mbito de los rbitros.
Arbitraje voluntario: se
adopta cuando son las mismas parte quienes optan
por el recurrir a este mbito en lugar de los estrados
judiciales. Su voluntad por
ser lo caracterstico predominante, le permite a las
partes adoptar el tipo de
arbitraje, sea libre o institucional, o de derecho o de
amigables compone-dores.
Arbitraje nacional o internacional: depender de si
las partes que se vinculan
con el conflicto tienen sus
establecimientos en estados diferentes o en lugar
donde se desarrollan sus
negocios o el lugar de arbitraje, se relacionan con un
estado o se vinculan con
mas de uno.
Causales de
Recusacin de
Arbitros

1.- El parentesco por consanguinidad


dentro del cuarto grado o segundo
de afinidad con alguna de las partes, sus mandatarios o letrados.
2.- Tener el arbitro o sus consanguneos afines dentro del grado expresado en el inciso anterior inters alguno en
Los litigantes, procuradores o abogados, salvo que la sociedad fuese annima.
3.- Tener el rbitro pleito pendiente con
el recusante
4.- Ser el rbitro acreedor, deudor o
fiador de alguna de las partes, con
excepcin de los bancos oficiales.

108

Los rbitros nombrados de


comn acuerdo por las partes solo podrn ser recusados por causas posteriores a su nombramiento.
Tampoco podrn ser recusados sin causa.

5.- ser o haber sido el arbitro autor de


denuncia o querella por el contrario el recusante o denunciado o
querellado por ste con anterioridad a la iniciacin del pleito.
6.- Haber sido el rbitro defensor de
algunos de los litigantes o emitir
opinin o dictamen o dado recomendaciones acerca del pleito, antes o despus de comenzado.
7.- Haber recibido el rbitro beneficio
de importancia de alguna de las
partes.
8.- Tener el arbitro con alguno de los
litigantes amistad que se manifieste
por gran familiaridad o frecuencia
en el trato.
9.- Tener contra el recusante enemistad, odio o resentimiento que se
manifieste por hechos conocidos.
En ningn caso proceder la recusacin por ataques u ofensas inferidas al
rbitro despus que hubiera comenzado
a conocer el asunto.
Nacimiento del
El acuerdo podr ser dispuesto en un
Acuerdo
acto nico, o surgir de una clusula
Arbitral
compromisoria inicial, la que se cumplimentar una vez aparecido el conflicto
con el compromiso arbitral.
La clusula compromisoria como su
nombre lo indica Estar contenido en el
cuerpo del mismo contrato y en ello se
acuerda de antemano la decisin de las
partes de renunciar a la jurisdiccin judicial remitiendo las cuestiones litigiosas
que se puedan suceder o un tribunal arbitral. Una vez presentado el conflicto las
partes suscribirn el compromiso arbitral, en el que establecern concretamente el funcionamiento del arbitraje, qu
cuestiones sern sometidas a los arbitro con expresin concreta de sus circunstancias, el nombre y el domicilio de
los mismos, y se estipular una multa
que deber pagarse a la otra parte, por

109

quien dejara de cumplir los actos indispensables para conformar dicho compromiso.
Laudo Arbitral

Considerado como decisin de los rbitros que pone fin y resuelve el diferendo
por el cual fue nombrado, tiene legalmente y es equiparado con un fallo de Primera Instancia con el carcter de cosa juzgada.
Se podr disponer en el acuerdo arbitral el laudo emitido por los rbitros puede ser apelado o no. En caso de silencio,
y as lo determina la legislacin, se establece que el arbitraje de derecho es
apelable y el de amigables componedores
no.

Facultad de
los Arbitros

Dirigir e impulsar el procedimiento


Resolver todas las Cuestiones que se
promovieren durante la substanciacin
del proceso arbitral.
- Desestimar pruebas, planteos y
cuestiones que no hicieren a la cuestin debatida.
- Ordenar todas las diligencias que
estimare necesarias para el establecimiento de la verdad de los hechos
comprometidos.
- Disponer en cualquier momento la
comparecencia personal de las partes.
- Subsanar errores, suplir omisiones
y aclarar resoluciones,
- Prevenir y sancionar todas aquellas
actitudes de las partes que fueren
contrarias a las obligaciones recprocas de lealtad, probidad y buena fe,
y en caso de inconducta aplicar a
las partes apercibimientos y multas
simples y progresivas, sin prejuicio
en el caso de las profesiones de remitir los antecedentes a los tribunales de disciplina o de tica de los
respectivos colegios pblicos en los
que se encuentren matriculados.

110

- Ordenar medidas de mejor proveer.


Les comprenden todas las normas in- El rbitro acta como un
De las Normas
herentes a todo proceso de arbitraje, en tercero imparcial.
Eticas
particular la excusacin, confidencialidad,
diligencia, inters por llevar a buen termino el proceso, renunciamiento a plantear o considerar temas relacionados con
honorarios.
El rbitro debe actuar y mantener una
conducta imparcial y equilibrada respecto de las partes, despojado de perjuicios
o favoritismos ya sea en apariencia, palabra o accin.
Al rbitro le esta vedado recibir o intercambiar obsequios, favores, informacin
u otros elementos que pueden predisponer su nimo o empaar su labor de tercero imparcial.
El rbitro siempre debe excusarse o
apartarse del caso si cree o percibe que
su imparcialidad se encuentra afectada
o que su participacin como tercero imparcial puede verse comprometida por
algn conflicto de inters u otra circunstancia que razonablemente pueda suscitar cuestionamientos o afectar su aptitud
para participar del procedimiento en forma equilibrada
El rbitro debe procurar la pronta conclusin del procedimiento
El rbitro tiene el deber y es responsable de estar capacitado y de mantenerse informado y actualizado, debiendo
tender hacia la excelencia profesional. En
la medida en que se le requiera, deber
prestar su colaboracin en la capacitacin prctica de otros rbitros.
Se considera a la crisis que se preLa Mediacin y
los Conflictos sentan en las empresas, como la fuente
Interpersonales principal de conflictos interpersonales inen las Organi- ternos.
Se trata as de propiciar la Mediacin
zaciones
como parte de los programas de desarrollo organizacional.

111

El conflicto ha sido definido de diferentes formas entre ellas:


"Divergencia percibida de intereses o
creencias, que hace que las aspiraciones corrientes de las partes no puedan
ser alcanzadas simultneamente."
Crisis en las
La pequea empresa esta conforma- El crecimiento genera criOrganizacio- da por un elenco de hasta 20 personas; sis.
nes
esta empresa presenta la particular caracterstica de que todos sus miembros
se conocen de cerca, saben como piensa y que desea cada uno de ellos, y tambin conocen recprocamente sus capacidades, habilidades y limitaciones. Con
frecuencia no todas las funciones son fijas y delimitadas, sino que las tareas
estn asignadas con cierta ambigedad,
en funcin de las caractersticas de los
individuos y de su mayor o menor espritu de dedicacin. Priva el concepto solidario de polifuncionalidad por el que todos deben saber hacer todo, donde haga
falta y en el momento que se los necesite; en las prcticas este concepto confunde las responsabilidades y merma la
eficiencia por falta de especializacin y
adecuada divisin de tareas.
La pequea empresa sufre habitualmente una crisis de ruptura en su estructura organizativa, cuando supera los
30 miembros. A partir de all, quirase o
no se convierte en mediana empresa.
La tendencia de los empleados y obreros a informar o consultar directamente
al empresario, saltando el nivel recientemente creado (jefes o gerentes), es casi
usual; tanto, como la tendencia del propio empresario a ordenar los niveles
operativos o de requerir informacin y
controlarlos, con total olvido de las jerarquas que el mismo trata de imponer.
En las empresas de familia la autori- Estas son algunas singudad y el status suelen provenir de la con- laridades de la empresa de
dicin de miembro de aqulla, mas que familia.

112

del buen desempeo de un cargo. De tal


modo que en un proceso de desarrollo y/
o evolucin, las empresas presentan:
- crisis de integracin
- crisis de ruptura estructural
- crisis de coordinacin y control
- crisis de centralizacin
- crisis de formalizacin.
Conflictos
Las innumerables interdependencias
Intra-Empresa inherentes a las organizaciones hacen
inevitables los conflictos interpersonales.
Aunque se creyera deseable, no sera
posible crear organizaciones libres de
conflictos interpersonales. Pero se puede implementar servicios, Dentro de las
organizaciones, que hagan posible la
solucin de un mayor nmero de tales
conflictos y la disminucin de los costos
de los conflictos interpersonales que no
se pueden resolver prontamente.
No es que el conflicto interpersonal
en las organizaciones sea necesariamente malo o destructivo y que los mediadores deban tratar siempre de eliminarlos.
En muchos casos la competencia, la
rivalidad y otras causas de conflicto tienen un valor positivo para los participantes y contribuyen a la eficiencia del sistema social en el cual ocurren. As, un
nivel moderado de conflicto interpersonal
puede tener las siguientes consecuencias constructivas:
- puede aumentar la motivacin y
energa disponible para realizar las
tareas requeridas por el sistema.
- puede incrementar la capacidad de
innovacin de los individuos y del sistema, a causa de una mayor diversidad de puntos de vista y una intensificada sensacin de necesidad.
- cada persona puede adquirir una
comprensin cada vez mayor de su
propia posicin, porque el conflicto
lo fuerza a expresar sus puntos de
vista y a poner de manifiesto todos

113

los argumentos en los que se apoya.


- cada parte puede lograr mayor conciencia de su identidad personal. *es
un medio para manejar los propios
conflictos internos del participante.
Por otra parte el conflicto puede debilitar a los participantes, puede hacer rgido el sistema organizacional en el que
ocurre y puede llevar a grandes distorsiones de la realidad.
Mediacin

Es considerada una parte importante


de los medios alternativos de resolucin de conflictos, junto a la conciliacin, arbitraje, negociacin, etc. la mediacin busca frente a su conflicto transformar una dinmica de confrontacin
en una dinmica de colaboracin.
Es un proceso de comunicacin, mediante el cual, se intenta y en la mayora
de los casos se consigue, que las partes modifiquen la percepcin de su problema; el objeto es que los relatos originales cargados de conflictos se transformen en otro tipo de relatos, con suficientes puntos de encuentro, que permitan a las partes, apoyados por el mediador, llegar al acuerdo.

CaracterstiPericia profesional en cuanto a cues- Cualidades tcnicas


cas del
tiones tcnicas que pueden ser el origen
Mediador
del conflicto o estar relacionadas.
Habilidad y conocimiento en cuanto a
los procesos sociales y psicolgicos propios del ser humano.
Tener poco poder sobre el destino de
los participantes.
Lograr un buen control Sobre el proceso de mediacin.
Tener un conocimiento razonable sobre las partes, su historia sus antecedentes.
Ser absolutamente neutral.
Cualidades ticas
Conducta imparcial neutral y objetiva.

114

Coherencia sinceridad y empata.


Confidencialidad.
Flexibilidad.
Que no se imponga la voluntad de los
involucrados.
Que no posea intereses con ningn
participante.
Saber escuchar.
Etapas de la
Mediacin

Designacin del mediador.

La declaracin de las partes involucradas de aceptar un mediador puede ser


anterior a la existencia de
un conflicto o bien posterior a este.

Toma de contacto.

Sita a los contendientes simultneamente para convocar a una reunin conjunta.

Inicio de la primera reunin.

Explicacin de la mecnica de proceso, los pro y


los contras, cual es su
funcin, tratando de crear
un clima de colaboracin
y equilibrio emocional.

Historia del conflicto.

Lograr obtener informacin


de los conflictuados con
el objeto de que expongan
detalladamente los hechos
involucrados.

Dialogo (capacidad de escuchar y Conseguir que las partes


comprender).
se comuniquen entre si teniendo en cuenta la historia particular del conflicto
y los mecanismos de las
conductas de los individuos.
Desarrollo de las propuestas.

115

Creacin y evaluacin de
las posibles resoluciones
del conflicto, sin descartar ninguna en el anlisis.

Acuerdo y documentacin.

Cuando se ha logrado un
acuerdo total o parcial, y
a juicio de las partes la
mediacin no debera
continuar se documenta
todo lo logrado, con la firma de todos los participantes.

Cumplimiento de lo acordado.
Importancia
de la
Mediacin

Las personas que decidieren adoptar zla mediacin intra-empresa como


un recurso mas de su poltica empresarial, a fin de controlar y/o superar sus
conflictos internos, encontrar un mtodo efectivo, rpido, confidencial, imparcial y satisfactorio para las partes, que
los procedimientos tradicionales.
La mediacin administrativa se desenvuelve en un mbito donde organigrama mediante, la autoridad significa relacin vertical descendente, razn por la
cual es necesario insistir en la actitud
preventiva, como sistema inserto en la
estructura organizacional de tal forma
que el mediador pueda tambin trabajar
sobre el contexto en el cual se desenvuelve el conflicto. Su objetivo es prever
el conflicto que probablemente se traducir ante el advenimiento del cambio, facilitar la transicin, ayudar a las organizaciones.
La mediacin se afianza como alternativa para resolver conflictos Intra
organizacionales en forma particular, y
ms ampliamente invita a creer en el
protagonismo, respeto, confianza y
solidaridad; para ello es necesario recuperar la cultura de la palabra empeada o comprometida.

116

Gente a adaptarse a las


nuevas relaciones personales y profesionales,
mantener el espritu de la
empresa y a sus fines
esenciales.

Unidad III
Derechos, deberes, obligaciones y penalidades
Incumbencias, Competencias y Jurisdiccin
Incumbencia

Qu se entiende por incumbencia?


-

Obligacin.
Competencia.
Cargo.
Funcin.
Atribucin.
Atingencia.
Jurisdiccin.

Competencia

- Atribucin legtima a un juez u otra autoridad


para el conocimiento o resolucin de un asunto.
- Medida de jurisdiccin asignada a un rgano
del Poder Judicial, a efectos de la determinacin genrica de los asuntos en que es llamado a conocer por razn de la materia, de la
cantidad y del lugar.
- Las llamadas cuestiones de competencia se
ocasionan cuando dos de ellos creen que les
pertenece entender en asunto determinado.
- Rivalidad mercantil o industrial.
- Beneficio de competencia.

Jurisdiccin

- Accin de administrar el derecho, no de establecerlo.


- Funcin especfica de los jueces, extensin y
lmites del poder de juzgar, ya sea por razn
de la materia, del territorio, si se tiene en cuenta que cada tribunal no puede ejercer su funcin juzgadora sino dentro de un espacio determinado y del fuero que le est atribuido.

1er. Reglamento

El "oficio pblico de contador" fue reglamentado Decreto del 12 de julio


por primera vez por el Gobernador Juan Manuel de 1836
de Rosas ; en el mismo legislaba sobre las funciones y estableca tasas acerca de las remuneraciones a percibir por los trabajos que se realizaran.
El Gobierno haba considerado los graves perjuicios que sufra el pblico como consecuencia del
abuso de ejercer el oficio pblico de contador sin
tener ttulo ni nombramiento habilitante para ello, as
como tampoco sin acreditar su probidad y suficiencia y sin sujetarse a tasa ni arancel por su trabajo.

117

Estableca que nadie podra ejercer el oficio p- Artculo 1


blico de Contador sin haber obtenido nombramiento del Gobierno.
El Gobierno otorgaba un certificado de ser persona hbil. Era preciso tener 25 aos cumplidos
de edad, estar radicado en la Provincia, ser de buena vida y costumbres y adicto a la causa de la
Federacin.
Se fijaba en ocho el nmero de contadores para
los negocios de cuentas que se tramitaran ante
los Tribunales de Justicia y para la divisin y particin de bienes.
Ningn contador podra ajustar el pago de su
trabajo con las partes por las cuentas que se encargara de formar o liquidar, ni recibir de ellas gratificacin ni regalo alguno, o pena de nulidad y de
perder la profesin; dicho trabajo sera pagado segn la regulacin de un importe que practicara un
Contador al servicio del Gobierno.
Colegio de
Graduados en
Ciencias
Econmicas

Su constitucin se debe al tesn de nueve con- Creado el 26 de Notadores que quisieron elevar la profesin al rango viembre de 1891
que le corresponda.
El Juez de Comercio Dr. Figueroa emiti una
resolucin por la que dispuso que la compulsa de
los libros de contabilidad fuera realizada por Contadores Pblicos.
Se dispuso que el Contador Pblico desempe- Reforma de la Ley de
ara el papel de funcionario auxiliar de la justicia. Quiebras en el ao 1902
Se fund el Instituto de Altos Estudios Comerciales. El Colegio de Graduados organiz el Primer Congreso de la profesin y trat dos temas
fundamentales: creacin de la Facultad de Ciencias Mercantiles y la regulacin de honorarios.
Reglament el ejercicio de la profesin de con- Ley 1797
tador.
Hizo que en la Provincia de Santa F se legislara sobre las funciones de los contadores.

Ley 2844 de la ProEn las reparticiones de la Administracin Pbli- Artculo 1


vincia de Santa Fe ca, autnomas o dependientes del Poder Ejecutivo, en las intervenciones administrativas a las comunas y en cualquier otra comisin especial, las
funciones tcnicas de contabilidad sern desempeadas por Contadores Pblicos con ttulo otorgado por la Nacin o por la Provincia de Santa F.
Son de especial competencia de los Contado- Artculo 2
res Pblicos las funciones siguientes:
a.- El cargo de Contador.
b.- Las funciones periciales de contabilidad.
c.- La preparacin de balances que hayan de
presentarse a cualquier autoridad judicial o
administrativa.
118

Los Contadores Pblicos trasladarn ntegra- Artculo 3


mente a un libro copiador rubricado todos los dictmenes que expidiesen.
El Superior Tribunal de Justicia y la Cmara de Artculo 4
Apelaciones organizarn la matrcula de Contadores Pblicos.
Ley 3911 de la ProAdems de reglamentar el ejercicio de la profevincia de Crdoba sin, cre el Colegio de Contadores Pblicos y la
inscripcin en una matrcula bajo administracin
del Tribunal de Justicia. Algunos artculos de la ley
citada.
Crase la matrcula de Contadores Pblicos a Artculo 1
cargo del Tribunal Superior de Justicia.
Para ser inscripto en la matrcula se requiere: Artculo 2
a.- Poseer ttulo de Contador Pblico con validez nacional;
b.- acreditar una residencia mnima e inmediata en la Provincia de un ao;
c.- otorgar finanza o garanta de m$n 5.000.renovable cada dos aos, la que cubrir
cualquier responsabilidad derivada del ejercicio profesional.
Los Contadores Pblicos inscriptos en la ma- Artculo 4
trcula constituyen el Colegio de Contadores Pblicos de la Provincia de Crdoba.
Artculo 5
El Colegio de Contadores tendr que:
a.- Cooperar con los poderes pblicos en el estudio de la legislacin relativa a la profesin;
b.- Dictaminar sobre honorarios profesionales
cuando lo soliciten las autoridades judiciales;
c.- Representar a los Contadores ante los poderes pblicos en toda cuestin que interese o afecte al ejercicio de la profesin.
El Colegio se regir por las siguientes autorida- Artculo 6
des:
a.- La Asamblea General;
b.- La Comisin Directiva y
c.- El Tribunal de Disciplina.
Decreto 5103/45

Por estos decretos se legisl y reglament el


ejercicio de las profesiones de doctores en ciencias econmicas, contadores pblicos y actuarios.
Su esquema era el siguiente:
1.- Reconocimiento de las profesiones de contador pblico nacional, doctor en ciencias
econmicas y actuario.

119

Decreto-Ley N 5103 y
Decreto 4460; ambos
ratificados en Ley
12921

2.- Actividad profesional constitua la desarrollada en forma independiente. Desconoci


la relacin de dependencia como ejercicio
profesional.
3.- Se reconocan las tcnicas contables
registrables; la actuacin profesional estaba sofocada como auxiliar de la justicia y
asesor en materia fiscal.
4.- Registro Especial de No Graduados, a cargo del Consejo Profesional.
Estableca: "Si el Colegio de Doctores en Cien- Art. 24 del Dec-ley 5103
Artculo 24: Unificacin Colegio-Con- cias Econmicas y Contadores Pblicos Nacionales de la Capital Federal, MODIFICARA sus
sejo
estatutos en la parte pertinente, de modo que asegure para el nombramiento y constitucin de su
comisin directiva, el nmero de miembros, condiciones de elegibilidad y forma de eleccin relativas al CONSEJO PROFESIONAL establecidas
en el art. 17, pasarn a la Comisin Directiva de la
expresada entidad.
"Cada Consejo Profesional estar constituido Art. 17
por miembros inscriptos es la matrcula... La eleccin de sus miembros se har por voto secreto y
obligatorio de todos los profesionales inscriptos."
Por presin de la matrcula en general y de Convocada el 16 de nomuchos asociados del Colegio de Graduados en viembre de 1971
Ciencias Econmicas, la Comisin Directiva se
vio obligada a convocar a una "Asamblea General
Extraordinaria" la cual dio un resultado negativo
para la unificacin de las dos instituciones.
Una de las principales objeciones a la "unificacin" era la posibilidad de intervencin por parte
del Estado en el gobierno de los Consejos Profesionales dado que ejercen facultades delegadas
por el poder administrativo.
Adems de los contadores pblicos y actua- Promulgada el 23 de
Leyes 20488-20476
rios incorpor por primera vez a los licenciados mayo de 1973
y Dec. 4889
en administracin y economa. Su jurisdiccin es
nacional.
Aunque no incluye a los profesionales que trabajan en relacin de dependencia, no los excluye,
por extensin se debe entender que los comprende.
Reglament el funcionamiento del Consejo Pro- Ley 20476
fesional de la Capital Federal. Estableci un Tribunal de Disciplina elegido por voto directo de los
matriculados. Incorpor una comisin Fiscalizadora a ser elegida con los consejeros.

120

Establece una clara prohibicin: "El Consejo Art. 12


Profesional no podr ejercer funciones gremiales".
En la prctica estas debern estar a cargo exclusivo del Colegio de Graduados.
El Consejo Profesional no podr integrar enti- Art. 31
dades de 2 grado.
Se fija un traspaso de fondos del Consejo al Art. 32
Colegio, estableciendo que el Consejo Profesional destinar no menos del 25% ni ms del 50%
de sus ingresos brutos para desarrollar actividades gremiales, dictados de cursos, publicaciones
y biblioteca a cargo del Colegio de Graduados.
Es conveniente destacar que las limitaciones
impuestas al Consejo Profesional de Ciencias
Econmicas slo se dan en la Capital Federal pues
en las otras 22 jurisdicciones del pas, las respectivas funciones de los consejos profesionales
no encuentran lmites emanados de la ley y adems conviven y coordinan con las otras instituciones.
Enumeran atribuciones para el ejercicio profe- Artculos 11,13 y 14
sional del Licenciado en Economa, Contador Pblico y Licenciado en Administracin.
Las profesiones de
ciencias econmicas

Con respecto a la carrera de contador pblico


existen diferentes criterios en cuanto a sus planes de estudio, el campo de la investigacin y la
prctica profesional.
A nuestro entender, el nico modo correcto de
considerar el tema de las carreras universitarias,
ttulos profesionales, planes de estudio y carreras de investigacin, es el siguiente:
1.- Evaluar la situacin mundial presente y futura.
2.- Proyectar la insercin de la Argentina en
tal contexto.
3.- Formular un plan a tales efectos y acordarlo
entre gobierno, partidos polticos, organizaciones empresarias, obreras y profesionales.
4.- Reorganizar la Universidad en consonancia con el Proyecto.
5.- A partir del punto anterior se organizarn
las facultades, las prioridades profesionales y las carreras de investigacin y docencia, consecuentemente sus planes de
estudio y el contenido de stos.

Aranceles Profesionales

Son de "orden pblico", con un doble fin: defen- Arts. 14, 14 bis, 33, 67;
sa de la profesin y de la sociedad. Pautan las inc. 16 y el 28 de la
cantidades mnimas que se deben cobrar en con- Constitucin Nacional

121

cepto de honorarios por trabajos relativos a cada


especialidad. Estos honorarios mnimos configuran un avance y nunca una mordaza a la libertad
de contratacin. Sirven de gua, no solo al profesional sino al usuario, a quien protegen evitando
anarquizar el mercado.
La Corte Suprema de Justicia ha proclamado
que el trabajo humano tiene caractersticas que
imponen su consideracin con criterios autnomos que exceden el marco de las leyes del mercado y que se apoya en principios de cooperacin, solidaridad y justicia.
En defensa de los aranceles se moviliz todo
el cuerpo social, sin distinciones. La Confederacin General de Profesionales decidi declarar el
19 de diciembre de 1980 corno "Jornada Nacional
de Defensa del Arancel Profesional".
El Consejo Profesional ha sostenido que los
aranceles profesionales son uno de los tantos
medios para lograr, junto con todos los dems
mecanismos jurdicos, la existencia de un orden
y una paz social.
13 Congreso Nacional de Profesionales en Ciencias
Econmicas

1.- Si bien el ser humano nace libre, por las Bariloche 2000
circunstancias de nacer en el seno de una Conclusiones
comunidad organizada como estado ya
parte de esas libertades le son cercenadas en aras de la convivencia pacfica con
el resto de los componentes de esa comunidad.
2.- Esa prdida parcial de libertades, transformadas en derechos objetivos a travs de
la Constitucin y las leyes que reglamenten su ejercicio, son una constante en todo
Estado democrtico.
3.- Existen los derechos subjetivos que son
aquellos que hacen a la condicin humana
como tal, forman parte de su mundo interior, de su intimidad, de su relacin humana privada.
4.- Estos derechos son protegidos en forma
especial y exclusiva por la Constitucin
Nacional, les otorga el alcance de ajurdicos
a condicin que se cumplan todos sus postulados.
5.- Les otorga los beneficios de la proteccin
jurdica si son violentados en su prctica.
6.- La prctica de Mediacin son acciones privadas con justeza perfecta en las disposiciones constitucionales.
7.- Tanto los Poderes legislativos como el judicial no pueden intervenir bajo el pretexto
de reglamentar su prctica, y menos an
tratar de discriminar entre todos los profesionales universitarios quienes son aque-

122

llos que estn habilitados para su prctica,


cualquiera fuere el mbito en que sta se
desarrolle, y quienes no lo estn.
8.- En la Federacin Argentina de Consejos
Profesionales en Ciencias Econmicas y
en todos los Consejos y Colegio que forman su seno, se estiman correctas sus
postulaciones, motivo de una preocupacin
especial que ponga en marcha mecanismos convenientes en defensa de todo el
universo profesional universitario y exigir
que sus derechos les sean respetados,
tanto en el mbito nacional como provincial, donde una legislacin inadecuada puede tornar ilusorias las vocaciones de un
volumen significativo de profesionales universitarios.

El siguiente tema ser actualizado en un mdulo adicional que ser


publicado prximamente y cuya fecha ser anunciada por el suscripto, a
travs del Foro.

La Responsabilidad Legal del Profesional en Ciencias Econmicas

Breve Introduccin
Alcance general de la responsabilidad
Cuestiones terminolgicas previas
El lxico oficial nos dice sobre la palabra responsabilidad: "deuda, obligacin de reparar y
satisfacer, por si o por otro a consecuencia de un delito, de una culpa o de otra causa legal".
Respecto a la palabra profesin, el diccionario de la lengua espaola la define as:
"empleo, facultad u oficio que cada uno tiene y ejerce pblicamente. "Y en lo relativo al
trmino profesionales nos referimos a quienes ejercen una actividad que a requerido
una formacin universitaria previa.
El ejercicio pblico de una profesin.
Dicho ejercicio profesional se desempea pblicamente, es decir, en beneficio de
todos. As, los actos profesionales de un mdico, de un arquitecto, de un ingeniero, de
un qumico, de un contador pblico, de un abogado, etc, son en beneficio de sus clientes, pero con la plena conciencia de que tales actos tienen o pueden tener un efecto
sobre la comunidad toda.
123

Pero la mayor jerarqua de las funciones, la exigencia de estudios de nivel terciario


en la universidad y las caractersticas de dichos estudios, suponen en el profesional a
que nos referimos, una capacidad para analizar, comprender y actuar debidamente con
respecto a problemas que afectan a terceros. En consecuencia, se le asigna a aqul
una responsabilidad civil, penal y disciplinaria que ser objeto de anlisis.
El significado de la independencia del profesional tiene relevancia en lo que concierne a su responsabilidad legal, civil y disciplinaria. Si no acta de la manera indicada,
quiere decir que se desenvuelve en relacin de dependencia, como empleado, con lo
cual varan, en cierta medida, las caractersticas de su servicio.
Comnmente, la persona empleada recibe una sancin si se desenvuelve en contra de lo
estipulado en el contrato laboral: se rescinde este o, sin llegar a tal extremo, afectada por
una amonestacin o apercibimiento de su empleador. El profesional, cuando trabaja en
relacin de dependencia, solo si acta dolosamente, es susceptible de sufrir una sancin
penal. En lo civil, aunque tambin responsable por daos y perjuicios resultantes de conducta negligente, rara vez se ver demandado por juicios entablados por terceros.
Tambin cabe distinguir entre el profesional en funciones de dictamen y el profesional en
funciones de consultor. El primero, compromete pblicamente su juicio tcnico; el segundo,
acta como asesor o consejero en una relacin, comnmente contractual, con su cliente.
El profesional como dictamen
La funcin de dictaminante esta casi exclusivamente reservada a los contadores
pblicos y actuarios
Un dictamen de contador pblico es la expresin de un juicio acerca de un tema,
emitido con razonamiento fundados en las conclusiones emergentes de una tarea tcnica, efectuada de acuerdo con normas bsicas preestables.
En un dictamen no se aconseja sino que se opina fundamentalmente sobre si lo
expuesto acerca de algo es una razonable exposicin de los hechos.
La responsabilidad legal del profesional
El profesional tiene una responsabilidad que surge de las disposiciones legales en vigor.
Debemos distinguir entre la responsabilidad penal y responsabilidad civil. La primera
esta legislada en el cdigo penal y otras leyes que se han dictado estableciendo, expresa, o tcitamente, la responsabilidad del profesional. Dicha responsabilidad, en el derecho penal, se materializa con la aplicacin de penas, en ciertos casos de privacin de
la libertad personal, en otros de penas pecuniarias, en otros inhabilitacin para ejercer
la profesin, y en an otros, de una combinacin de penas.
La responsabilidad civil, base del derecho privado, se materializa por el no cumplimiento de una obligacin, que puede ser de dar, hacer o no hacer, y en el pago de una
multa o de la reparacin de los daos o perjuicios que derivan de la accin u omisin
del responsable.

124

Responsabilidad Profesional
Ley N 6576
Para ahondar en el tema de la "Responsabilidad profesional" en nuestra rea, resulta
imprescindible, tomar como punto de partida la Ley Nacional N 20488, en cuanto
antecedente. As en nuestra Ley N 6576-B.O.30/01/90, se da origen al Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de Salta, comprensiva de disposiciones referidas a: Funciones del Consejo, Matrcula; Potestad disciplinaria; Asambleas; Consejo Directivo; Direccin Tcnica; Comisin Fiscalizadora; Eleccin de Autoridades; Remociones;
Patrimonio y recursos del Consejo Profesional. Esta ley ha tomado igualmente como
antecedente, lo establecido en el Cdigo de tica de la Capital Federal. -7-08-68-,
modificando as las disposiciones existentes desde 1945.
Responsabilidad Profesional
Marco legal

Funcin regulada

Inhabilitaciones

En su Art. 1 se conceptualiza al (ente de Re- Ley 6576


gulacin y aplicacin al desarrollo de la actividad Art. 1 y ley Nacional
profesional)- Consejo Profesional de Ciencias Eco- 20488
nmicas de nuestra provincia, como "entidad de
derecho pblico no estatal, con independencia de
las funciones de los poderes del Estado"; cuyo fin
es la regulacin del ejercicio de los egresados en
Ciencias Econmicas y Administracin, comprendiendo su regulacin lo ya normado por Ley N
20488 y modificaciones.
En cuanto a las funciones reguladas entre otras:
- Cumplir y aplicar las prescripciones de la presente ley y otras relacionadas con el ejercicio
profesional y sus correspondientes reglamentaciones, proponiendo a los poderes pblicos
sus reformas cuando lo considere necesario
y conveniente.
- Reglamentar, ordenar y controlar el ejercicio
de la profesin.
- Honrar el ejercicio de las profesiones de Ciencias Econmicas y Administracin.
- Llevar las matrculas correspondientes de
Ciencias Econmicas y Administracin en registros pertinentes con los correspondientes
antecedentes disciplinarios. As mismo conceder, denegar, suspender, cancelar y rehabilitar la inscripcin en las matrculas mediante resolucin fundada.
- Evitar el ejercicio ilegal de las profesiones en
esta ley reguladas.

Ley N 6576 - Art. 2


Funciones del Consejo
Profesional al = Ejercicio Profesional

Art. 7 se refiere a los casos en que los interesa- Ley N 6576 - Cp. III
dos en la matrcula no podrn inscribirse: as a los Inhabilidades
condenados a cualquier pena por delitos contara
la propiedad, la Administracin Pblica o Fe Pbli-

125

ca y en general todos aquellos condenados a pena


de inhabilitacin profesional, mientras dure la condena o inhabilitacin.
Los que hayan perdido la nacionalidad o ciudadana cuando la causa que se ventila importe igualmente prdida de dignidad.
Correccin
Disciplinaria

Correccin Disciplinaria: quedan comprendidos Ley N 6576- Cp. IV


en este orden. Los actos configurativos de viola- Potestad disciplinariacin de los derechos inherentes al estado o ejerci- Art. 20
cio profesional, de conformidad a lo dispuesto en
el Cdigo de tica.
Sanciones Disciplinarias: se impondrn gradualmente de acuerdo a la gravedad de la falta y antecedentes del incriminado, sern:
a.- Advertencia,
b.- Amonestacin privada,
c.- Censura pblica,
d.- Suspensin de hasta 5 aos en la matrcula,
e.- Cancelacin de la matrcula (que podr
aplicarse en los casos del Art. 22).
As mismo en este se prevee:
1.- dos o mas suspensiones,
2.- condena penal (cuando las circunstancia
del caso afecten el decoro y la tica profesional),
3.- Prdida de nacionalidad o ciudadana
(cuando la causa importe indignidad).
Si perjuicio de las suspensiones y/o cancelaciones (Sanciones disciplinarias), el matriculado
declarado culpable con sancin aplicada por sentencia firme, en los casos de los incisos c), d) y e)
del Art. 21, podrn ser inhabilitados, por formar
parte de los rganos del consejo profesional, hasta por el trmino de 8 aos.

Prescripcin

Las acciones en contra de los matriculados por Ley N 6576 - Art. 21


razones disciplinarias, prescriben a los 5 aos de
producidos los hechos punibles (hechos que originaron la sancin).
La prescripcin se interrumpir:
a.- actos de procedimiento que impulsen la accin de defensa que el profesional con patrocinio letrado lleve adelante,
b.- comisin de un nuevo hecho,
c.- cuando el imputado integre alguno de los
rganos del Consejo Profesional durante
el lapso de sus funciones.

Apelacin

Resoluciones definitivas: sern apelables con Ley N 6576 - Art. 25


efecto suspensivo, en los casos previstos en los Recurso de apelacin
incisos c), d) Art. 25 y e) Art. 21. Se interpondr
ante el Tribunal Contencioso Administrativo de la
Provincia.

126

Reinscripcin

Reinscripcin: los interesados, solo podrn solicitarla cuando hayan transcurridos 5 aos de la
resolucin firme.
En el orden Nacional, igualmente se encuentra
referenciado acerca de sanciones disciplinarias,
recurso de apelacin y reinscripcin en la matrcula.

Ley N 6576 - Art. 26

Responsabilidad Penal
Estafas y Otras
defraudaciones

As mismo en el Cd. Penal encontramos sanciones correspondientes a figuras delictivas, aplicadas a responsables de tales conductas, as:
Arts. 45 y 46.
" Ser parte, autor, prestar auxilio o cooperacin directa o indirectamente, presten ayuda posterior." Sancin: reclusin de 15 a 20
aos; Prisin: de 10 a 15 aos.
" el que defraudare a otro con nombre falso, calidad simulada, falsos ttulos, influencia
mentida, abuso de confianza, apariencia en bienes, crditos, comisin, empresa o negociacin
utilizando cualquier ardid" Sancin: Prisin de 1
mes a 6 aos.

Cd. Penal - Art. 172.


Cp. IV "estafas y otras
defraudaciones"

En igual sentido entre otras conductas con igual


sanciones que los precedentemente mencionado,
considerndose "casos especiales de defraudacin": ".el que defraudare, haciendo suscribir
como engao algn documento.."
" el que por disposicin de ley o autoridad
tuviera a su cargo, manejo o administracin, cuidado de intereses de vienes pecuniarios o ajenos
para inters propio o de tercero. u obligare
abusivamente al titular de esto".
" el titular fiduciario, administrador de fondos
comunes de fondos comunes de inversin, odador
de un contrato de leasing perjudique o gravares
bienes defraudando a sus contratantes". "el
tenedor de letras hipotecarias que omita consignar en el ttulo los pagos recibidos, perjudicando
al deudor".
" el que cometiere fraude en perjuicio de alguna administracin pblica" Sancin: prisin de
2 a 6 aos.
En caso de que el sujeto responsable sea empleado pblico, adems corresponder inhabilitacin perpetua.
"el que aprovechando necesidad, ligereza,
impericia o inexperiencia, hiciera dar o prometer a
otro ventajas o intereses proporcionados con su
prestacin" Sancin: prisin de 1 a 3 aos y
multa de hasta $ 30000
Igual Pena: "el que sabiendas transfiere, adquiere o hiciere valer crdito usurario"

Cd. Penal-Art. 173

127

Cd. Penal Art. 174.

Cd. Penal Art. 175 bisUsura

" si el autor fuere prestamista o comisionista


profesional o habitual" Sancin: Prisin de 3 a 6
aos y multa de $15000 a $150000.
" el que teniendo noticias en razn de su estado, profesin, empleo o arte, divulgare u secreto que pueda causar dao o lo revelare sin justa
causa"

Cd. Penal Art. 156


Violacin de secretos

"El testigo, perito o intrprete, afirmare,


callare, negare en todo o en parte la verdad en su
deposicin, informe o interpretacin" Sancin:
1 mes a 4 aos de prisin.
"el que como administrador, liquidador, sndico de una Soc. Annima cooperativa, o de otra
persona colectiva a sabiendas, falsificare,
certificare o autorizare un inventario, balance,
cuenta de prdidas y ganancias , de informes , o
memorias ,falsos o incompletos". sancin: prisin de 6 meses a 2 aos.

Cd. Penal Art. 275 Falso Testimonio

".El director, gerente, liquidador de S.A. ,


Cooperativas u otra persona colectiva que
prestare su concurso o consentimiento a actos
contrarios a leyes o estatutos causando perjuicios". Sancin: prisin de 6 meses a 2 aos, y
se elevar a 3 aos cuando el acto importare
emisin de acciones o cuotas de capital

Cd. Penal. Art. 300 y


301- Cap. IV- de los
fraudes al Comercio y
a la Industria.

Rgimen Penal Tributario Ley 24.769


Ser reprimido con prisin de 2 a 6 aos
quien evadiere total o parcialmente el
pago de tributos si el monto excede los
$100.000

Rgimen Penal Tribu- Evasin simple Art. 1


tario Ley 24.769

Evasin Agravada Art. 2

La pena ser de 3 aos y 6 meses a 9


aos de prisin si:
a.- Por monto superior a $1.000.000
b.- Ocultamiento de la identidad del verdadero sujeto obligado
c.- Si el obligado utilizare fraudulentamente beneficios fiscales

Aprovechamiento indebido de Ser reprimido con prisin de 3 aos y 6


meses a 9 aos quien se aprovechare
subsidios Art. 3
indebidamente de subsidios nacionales
por montos superiores a $100.000
Apropiacin indebida de tributos Ser reprimido con prisin de 2 a 6 aos
el agente de retencin o percepcin que
Art. 6
no depositare el tributo retenido por montos superiores a $10.000

128

Inhabilitacin especial de profe- El que a sabiendas dictaminare, informare, diere fe, autorizare o certificare
sionales Art. 15
actos jurdicos, balances, estados contables o documentacin para facilitar la
comisin de los delitos ser pasible de
la pena de inhabilitacin especial por el
doble del tiempo de la condena.
Extincin de la accin penal Art. En los casos previstos en los artculos
1 y 7 la accin penal se extinguir si el
16
obligado regulariza y paga el monto de la
misma en forma incondicional y total.
Procedimiento Tribu- Responsable por los subordina- Los obligados y responsables de acuerdo con las disposiciones de esta ley, lo
dos Art. 9
tario Ley 11.683
son tambin por las consecuencias del
hecho u omisin de sus factores, agentes o dependientes incluyendo las sanciones y gastos consiguientes
Omisin de presentacin de De- La omisin de hacerlo se sancionar con
una multa que va desde $168,82 hasta
claracin Jurada Art. 38
$338,13
Clausura Art. 40

Ser sancionado con multa de $300 a


$30.000 y clausura de 3 a 10 das quienes:
a.- No entreguen o emitieren factura.
b.- No llevaren registraciones de compras, ventas, locaciones o prestaciones.
Cuando sea pertinente, tambin se podr aplicar la suspensin en el uso de
matrcula, licencia o inscripcin registral
que las disposiciones exigen para el ejercicio de determinadas actividades cuando su otorgamiento sea competencia del
P.E.N.

Defraudacin. Sanciones Art. 46

El que mediante declaraciones engaosas u ocultacin maliciosa perjudicare al


fisco ser reprimido con multa de 2 a 10
veces el importe del tributo evadido.

129

Cuadro Sinptico de la Responsabilidad Penal del Profesional


Disposicin
Legal

Denominacin
o Descripcin
Sinttica del
Delito

Pena Fijada por


Imputable al
Susceptible de ser
la Ley al
Profesional en su
considerado como sujeto
Agente Directo
Carcter de
activo en carcter de
Sindico Auditor Asesor Agente Complice Encubridor
directo
Externo

C.P. art. 300 Balance o informe falso


inciso 3
C.P. art. 162 Hurto
C.P. art. 172 Defraudacin por estafa

SI

NO

NO

SI

NO

NO

Prisin 6 meses a 2
aos

1
SI

1
SI

1
SI

SI

SI

NO

C.P. art. 172 Defraudacin por abuso


de confianza
C.P. art. 173 Administracin frauduinciso 7
lenta
C.P. art. 174 Fraude a la administrainciso 5
cin pblica
C.P. art. 175 Usura
bis
C.P. art. 176 Quiebras fraudulentas y
177 y 178
culposas
C.P. art. 225 Delitos que compromequater
ten la paz y dignidad de
la Nacin
C.P. art. 301 Actos delctivo o antiestatutarios en sociedades u otras personas jurdicas
C.P. art. 156 Violacin del secreto profesional

SI

SI

SI

SI

SI

NO

Prisin 6 meses
a 8 aos
idem

SI

SI

SI

NO

SI

NO

idem

SI

SI

SI

NO

SI

NO

SI

SI

SI

NO

SI

NO

Prisin de 2 a 8
aos
Prisin variable

SI

SI

SI

NO

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

SI

NO

SI

SI

SI

SI

SI

NO

C.P. art. 276 Denuncia falsa


bis y ter.

SI

SI

SI

SI

SI

NO

Ley 21459/76 Seguridad nacional (actividades subversivas)


Ley 12906/46 Represin de especulacin y monopolio
Ley 12962/46 Prenda con registro

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

SI

NO

SI

SI

NO

NO

SI

NO

Ley 13985/50 Seguridad de la Nacin


y 16648/64 (revelacin de secretos)
Decreto
Ley de aduana
4513/62

SI

SI

SI

SI

SI

SI

SI

NO

NO

NO

SI

NO

Ley 19359/71 Delitos cambiarios


Ley 21858/78 Evasin fiscal

SI
SI

SI
SI

SI
SI

NO
NO

SI
SI

SI
NO

Prisin: 6 meses a 2
aos
Prisin de 2 a 6
aos inhabilitacin
perpetua
Prisin: 6 meses a 2
aos

Multa, e inhabilitacin especial por 6


meses a 3 aos
Prisin: un mes a 6
aos o tres a diez
aos, reclusin o prisin

Leyes
Especficas

130

Prisin variables
multas
Prisin variables
multas
Prisin: 15 das a 1
ao
Prisin variable
Prisin: 2 a 10 aos
e inhabilitacin especial por 3 a 15
aos
Prisin variable
Idem e inhabilitacin
por el doble de la
condena

Proyecto de Reforma Ley Penal Tributaria


De la Opinin vertida
por la Comisin de estudios Tributarios- Consejo profesional de
Ciencias Econmicas
de la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires.

Proyecto de
Reforma Ley
Penal Tributaria

Actualmente y a propuesta del PEN se present


Proyecto de reforma ley Penal Tributaria, enviado
al Senado de la Nacin bajo Expte. N 0041-PE03, proponiendo la incorporacin de la figura de
"Asociacin Ilcita", que no ser excarcelable , en
tanto se preve pena mnima de 3 aos y medio,
para los integrantes y de 5 aos, para jefes u organizadores de la misma.
Se dice que esta figura est pensada no para
contribuyentes que evadan impuestos, porque el
contribuyente es autor primario del delito de evasin. Entre las consideraciones generales del Proyecto, puede sealarse que la "Asociacin Ilcita"
que se pretende instaurar, est pensada para agregar "dos personajes", de esta manera, los fabricantes de las "facturas apcrifas", generalmente
son: S.A. inexistentes e integradas por insolventes,
los idelogos: incluyendo al profesional ( no generalizando), sino tomando como base , que en los
casos de evasin , son los profesionales que se
desempean como funcionarios de la Administracin fiscal y con esta reforma, ya no habra una
participacin del profesional al emitir la factura para
facilitar la evasin, sino formando parte de un delito a travs de la asociacin ilcita, con lo cual el
efecto que se pretende es que no tienen el beneficio de la excarcelacin.
Todos los supuestos tributarios tendran
implicancias penales y, en esos caso, la captacin de la base imponible que desea la Administracin, que podra no responder a los principios
primarios de la imposicin, devendr de un procedimiento contrario al verdadero derecho,
agregndosele la advertencia del temor penal.
En lo que respecta a las consideraciones finales expresadas por esta Comisin, de ser aprobado por el Congreso este Proyecto de reforma,
vulnerar la defensa de los derechos
personalsimos de los administrados y sus verdaderos derechos humanos, de acuerdo con los
tratados incorporados al Art. 75 inc, 22 de la C.N.
Se captarn situaciones tributarias por vas no
permitidas y no interesar el debilitamiento del
derecho penal moderno en su funcin de mantenimiento de la sociedad, porque la presunta y no
probada evasin fiscal se proyecta como un valor
superior a la existencia de un derecho penal
garantista. Por lo tanto, esta Comisin solicita rechazar la reforma auspiciada por el PEN.

El Anuncio Oficial

Segn el Ministro Lavagna, existen los siguien- Medidas de Ataque propuestas por el Gobierno
tes problemas fiscales para resolver:

131

a.- la constitucin de sociedades que se crea


slo a los fines de alentar la evasin.
b.- La facturacin apcrifa.
c.- La falta de lmites para crear crdito fiscal.
d.- La no emisin de comprobantes.
e.- El aumento de estrategias para disminuir la
base imponible generado por la
globalizacin.
f.- la existencia de normas que facilitan la
elusin tributaria.
e.- El rgimen del monotributo que necesita correcciones.
1.- Aumentar la percepcin del riesgo.
2.- Har un mayor control de la evasin y
elusin en las operaciones internacionales.
3.- Incrementar la capacidad sancionatoria.
4.- Ampliar el alcance de control.
Contenido del
Proyecto

- Se crea la figura de asociacin ilcita para Plan Antievasin


evasores:
Modificar la ley penal tributaria para cuando se
detecte una organizacin, especialmente destinada a evadir o a aconsejar a terceros cmo hacerlo.
Los que sean acusados de este delito tendrn
pena de entre 3 y 10 aos, no excarcelable, no se
tomar en cuenta el monto evadido sino, "el delito
contra la tranquilidad pblica".
- Amplan multas por trabajo en negro:
El trabajo en negro pagar multas provisionales y el IVA y ganancias de supuestas ventas tampoco declaradas que generaron esos fondos en
negro.
- Retencin total del IVA a "no confiables":
Crean el Sistema de Informacin de Facturas
Apcrifas, que funcionar como un banco de datos, dentro de la AFIP en el que figurarn los proveedores "no confiables" . Cuando se califique de
esta manera a un contribuyente, las empresas
debern retener al pagarles facturas, todo el IVA
correspondiente. Este sistema era obligatorio para
los exportadores y ahora se ampla a todos los
contribuyentes.
- Control de parasos fiscales y "back to
back":
Los fondos provenientes de un listado de pases que son considerados parasos fiscales (Panam, Caymn, Islas Faroe, etc.) podrn ser considerados como un aumento patrimonial del contribuyente. Si como sociedad se traen fondos de
ese origen y no se justifican de dnde surgieron,
la AFIP los considera como parte del activo, por lo
tanto hay evasin por no haberlos declarado. Las
operaciones de back to back (tener un depsito

132

no declarado en un paraso fiscal y recibirlo


contablemente bajo la figura de un crdito), que
en realidad est respaldado por ese depsito. Continua adems el rgimen de informacin y control
de los representantes de las sociedades extranjeras (escribanos, abogados, bancos, compaas
financieras, etc.)
Comentarios al
Proyecto de Ley

Ante las medidas enunciadas que incorpora a Crtica de Javier Lpez


la ley 24769 un artculo que crea un nuevo tipo Biscayart
penal de asociacin ilcita tributaria, expresa el
mencionado autor que lamentablemente, como es
costumbre en nuestro medio poltico, no se acudi a consultar a los expertos en la materia penal
tributaria, a la hora de proyectar las medidas especialmente teniendo en cuenta que stas afectarn derechos de los contribuyentes que pueden
llegar incluso hasta el lmite de sus garantas constitucionales.
Es que el estado debe lograr un equilibrio entre
las garantas constitucionales del contribuyente y
su pretensin recaudatoria, de manera que las
obligaciones de pago encuentren una respuesta
voluntaria y favorable de los ciudadanos.
El mensaje del PEN que acompaa al proyecto, aunque no lo fundamenta, existen opiniones
divergentes en cuanto a la aplicacin del tipo penal previsto en el art. 210 del Cd. Penal en los
supuestos delictuales de ndole tributaria y provisional. Razonando as, propone agregar a la ley
como art. 15 bis: Sin perjuicio de lo expuesto en el
Ttulo VIII, captulo II del libro segundo del cdigo
penal, ser reprimido con pena de 3 aos y seis
meses a 10 aos de prisin, quien formare parte
de una asociacin u organizacin compuesta por
tres o ms personas destinada a posibilitar , facilitar o brindar la colaboracin necesaria para la ejecucin de alguno de los delitos previstos en la presente ley por el mero hecho de integrarla. Respecto de sus jefes u organizadores, el mnimo legal ser de 5 aos de prisin.
As el tipo proyectado tiene las caractersticas
propias de los delitos de peligro abstracto.

Responsabilidad Civil
Se refiere a la obligacin de cumplir con lo dispuesto en clusulas con- Ley 19550- Arts. 294,
tractuales entre partes de una relacin jurdica y a la obligacin de reparar 296, 297, 298
los daos y perjuicios causados por actos ilcitos atribuibles al profesional.
- Responsabilidad Civil del CPN como sndico:
Emerge de la Ley 19550
- Se refiere a una responsabilidad ilimitada y solidaria.

133

- Obligacin de informar a los accionistas sobre materia que son de su


competencia y de investigar la denuncia que formule por escrito los
accionistas.
- Vigilar que los rganos sociales han debido cumplimiento a la ley,
estatutos, reglamento y decisiones de la asamblea.
- Responsables solidarios con los directores por los hechos y omisiones de stos.
- Se hace extensivo a los sndicos lo referido a la prohibicin de los Ley 19550 - Art. 274
directores de contratar con la sociedad, a tener un inters contrario a
ella y a realizar actividades en competencia con la sociedad.
Art. 59: los sndicos deben actuar con lealtad y diligencia de un buen
fiscalizador de sociedades, una eficiente ejecucin de las tareas.
Se refiere a la exencin de responsabilidad de un director, y se hace
extensivo al sindico.
Directores y gerentes: se extingue por aprobacin de su gestin o por
renuncia expresa o transaccin resuelta por asamblea
En caso de violacin de la ley, o reglamento la autoridad de contralor
puede aplicar sanciones de apercibimiento, apercibimiento con publicacin, multas a la sociedad , sus directores y sndicos.
El profesional es civilmente de los daos y perjuicios causados por
actos ilcitos:
- Necesidad de prohibicin expresa por ley.
Las resoluciones de la autoridad de contralor son apelables ante el tribunal de apelaciones competentes en materia comercial.

Ley 19550 - Art. 275


Extincin de responsabilidad
Ley 19550 - Art. 302
Sanciones

- Necesidad de un dao causado.


Cdigo Civil- Art. 1066.
- Existencia de perjuicio susceptible de apreciacin pecuniaria.
1067, 1068, 1069
- El dao comprende el perjuicio y la ganancia de que fue privado el
damnificado.

134

Cdigo de Etica

Cdigo de Etica
Concepto

Un Cdigo de tica debera contener principios que han de guiar la conducta de las personas comprendidas en su mbito normativo.
Adicionalmente podran incorporarse normas de actuacin coherentes con esos principios.

Principios

- Lealtad o "buena fe".


- Desempeo profesional cuidadoso y responsable.
- Respeto por sus semejantes.
- Discrecin.

mbito de
Aplicacin

Se refiere al Cdigo de tica para los pro- Artculo 1


fesionales de Cs. Econmicas de la Provincia
de Salta, que acten en forma independiente
o en relacin de dependencia.

Propsito

"Es enunciar las normas y principios ti- Prembulo


cos que deben inspirar la conducta y actividad de los matriculados en el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de la Provincia de Salta, Repblica Argentina"
"No excluyen otras que conforman un digno y correcto comportamiento profesional..."

Contenido

Normas generales.
Conducta Profesional.
Asociacin entre profesionales.
Publicidad.
Secreto Profesional.
Honorarios.
Incompatibilidades.
Deberes con el Consejo Profesional.
Prescripcin.
Sanciones.

Normas
Generales

Los Profesin debe ejercerse con:


Artculos 2 al 13
- Conciencia y dignidad.
- Integridad, veracidad, y objetividad.
- Mantener un alto nivel de competencia
profesional a lo largo de toda su carrera. LEALTAD O BUENA FE
Los Profesionales no deben:
- Asociarse para ejercer la profesin con
quienes carezcan de ttulos universitarios
habilitantes.
- Intervenir u aconsejar cuando su actuacin ampare o facilite actos incorrectos o
punibles.

135

Artculos : 1 al 31

Conducta
Profesional

- Interrumpir la prestacin de servicios profesionales sin comunicarlo al afectado con


antelacin razonable salvo circunstancias
especiales.
- Retener documentacin alguna que corresponda la cliente cuando ya haya cesado la relacin.
- Firmar documentos que no hayan sido
preparados o revisados personalmente o
bajo su supervisin.
- Permitir que otra persona ejerza la profesin en su nombre.
- Actuar en institutos de enseanza cuando los procedimientos y ttulos que ofrezcan sean confusos.
"Los informes, certificaciones, dictmenes
o actuacin profesional escrita o verbal debe
responder a la realidad y ser expresada en forma clara, precisa, objetiva y completa de modo
tal que no puede entenderse errneamente o
prestarse a interpretaciones equivocas"

DESEMPEO CUIDADOSO
Y RESPONSABLE

Actuar con conciencia de sentimientos y


solidaridad hacia sus colegas
No deben formular manifestaciones de menoscabo a otros profesionales
Se considera infraccin al presente Cdigo, el hecho de que un matriculado haya sido
condenado judicialmente por un delito econmico que afecte su buen nombre y honor
Competencia leal: no atraer la clientela del
otro, salvo que sea requerido, previa comunicacin al otro profesional.

Art. 14 al 17
RESPETO POR SUS SEMEJANTES

Asociacin entre
Deben dedicarse exclusivamente a la presprofesionales en tacin de servicios profesionales
Cs. Econmicas

Art. 18

Publicidad

Art. 19

Secreto
Profesional

La publicidad debe hacerse en forma


mensurada.
Limitada a mencionar: nombre y apellido, titulo, especialidad, domicilio y tel.
- La relacin entre profesionales y clientes
deber realizarse con reserva y confianza.
- No debe divulgar asunto alguno respecto
a los negocios del cliente sin autorizacin
del mismo.
- Quedan exceptuados de guardar secreto
solo en el caso de defensa personal, cuando la informacin sea insustituible o exista obligacin legal.

136

Artculos 20 y 21
DISCRECION

Incompatibilidades

No deben:
- Acumular tareas, cargos o funciones que
sean imposibles cumplirlas.
- Intervenir profesionalmente en empresas
similares a aquellas en las que tenga algn inters legitimo sin dar a conocer dicha situacin a las partes interesadas.
- Prestar servicios a terceros vinculados
con una actividad anterior, hasta que hayan transcurrido como mnimo dos aos
de finalizacin de su situacin, salvo notificacin a las partes interesadas y las mismas no manifestasen oposicin en un plazo de 30 das corridos.

Art. 25 al 28

Deberes con
el Consejo
Profesional

- Deben cooperar personal y activamente


con el Consejo Profesional y el departamento de Seguridad Social.
- Aceptar las tareas que se le encomienden
y cumplirlos con diligencia.
- Suministrar la informacin que les sea
solicitada con lealtad de inmediato.
- Cumplir con el pago de los aportes y cuotas correspondientes.
- Asistir a las asambleas y votar cuando sea
el caso.

Art. 29

Prescripcin

La prescripcin de la accin disciplinaria por


violacin a las normas de este Cdigo de tica
se rigen por:
- Leyes sobre el Ejercicio de las Profesiones de las Ciencias Econmicas.
- Procedimientos Administrativos de la Provincia.
- Reglamento del Proceso Disciplinario para
los Profesionales en Cs. Ec.

Art. 30

Sancin

Sujeta a las correcciones disciplinarias enumeradas en la Ley Provincial de Ejercicio Profesional.

Art. 31

El Proceso de aplicacin del Cdigo de tica Profesional


El Tribunal de tica
Proceso
Disciplinario

Es aplicado por el Tribunal de tica del


Consejo Profesional de Cs. Ec. de la Pcia. de
Salta

Todo lo no previsto por este Reglamento se


mbito y normas
resolver a travs de:
de aplicacin
- Ley 6.576 de Ejercicio Profesional y Orgnica del Consejo Profesional de Cs.
Econmicas.
- Ley 5.348 Procedimiento Administrativos
para la Provincia de Salta.

137

RG N 848

Seccin I
Artculos 1 y 2

- Ley 20.488 de Ejercicio de las Profesiones de las Cs. Econmicas en el mbito


Nacional.
- Cdigo Procesal Civil y Comercial de la
Provincia de Salta.
Deberes y
Facultades del
Tribunal

- Dirige e impulsa de oficio el procedimiento


- Resuelve los asuntos que se produzcan
durante la investigacin
- Produce todas las diligencias que estime
necesarias para el esclarecimiento de la
verdad
- Desestima pruebas que no pertenezcan
a la causa
- Previene y sanciona conductas contrarias
al decoro y a los deberes de lealtad.

Instruccin y
Resolucin de
la Causa

Las causas de tica y disciplina profesional


se promueven:
- Por denuncia
- De oficio por la sala Competente del Tribunal de tica
La Sala que reciba la denuncia podr disponer:
- Ordenar una informacin sumaria previa
- Comunicar de la denuncia al profesional
afectado para que conteste dentro de los
10 das
- Desestimar la accin o causa porque:
- no se cometi el acto, no viola normas
ticas o la accin disciplinaria se extingui
- no se puede proceder
- no sea de su competencia, en este caso
lo remitir en la Procuracin General de
la Provincia, cuando se trate de un supuesto ilcito penal o Fiscal Penal Federal, si es de su competencia.

Informacin
Sumaria Plena:

Es iniciado por la Sala interviniente cuando:


- Con motivo de la denuncia considere necesario una investigacin de los hechos
- Exista riesgo de desaparicin o desbaratamiento de pruebas esenciales
- Tenga noticia o conocimiento de hechos
que den lugar a una causa disciplinaria

Plazos y Pruebas

La causa disciplinaria podr ser abierta a


prueba en un periodo no inferior a 10 das, ni
superior a 30 das, en este plazo la autoridad
de la instruccin podr:
- Citar y recibir declaracin del profesional
afectado.

138

Seccin II
Articulo 3

Seccin III
Artculo 10 al 18

Seccin III
Articulo 10 al 18

- Producir todas las pruebas pertinentes, de


oficio o por ofrecimiento del profesional
afectado.
Vista al ProfesioVista al profesional para que alegue respecnal - Alegato - to al mrito de las pruebas producidas
Dictamen jurdiPasan las actuaciones a la Asesora letrada
co - Decisin: del Tribunal para que dictamine.
pasos
La Sala toma la decisin o fija una audiencia
complementaria
Previo a la resolucin definitiva, la sala
interviniente dar traslado de la causa, con sus
antecedentes a las otras salas, para que informen, si lo considera pertinente.
Sanciones
Disciplinarias

Recursos

Advertencias.
Amonestacin privada.
Censura publica.
Suspensin de hasta 5 aos en la matricula.
- Cancelacin de la matricula.
Las suspensiones podrn alcanzar a todas
las matriculas en la estuviera inscripto, podr
ser inhabilitado para formar parte de los rganos del Consejo Profesional
Las acciones disciplinarias prescriben a los
5 aos

Seccin IV
Articulo 19 al 25

- Recursos de aclaratoria y reconsideracin.


Sern procedentes contra las resoluciones
definitivas (se aplica ley 6576 y 5348)
- Recursos de Apelacin.
Sern nicamente apelables las resoluciones definitivas: censura publica, suspensin y cancelacin de matricula, con efecto suspensivo.
- Se apela ante el Tribunal de Provincia competente en materia contencioso administrativo.

Seccin V
Artculos 26 y 27

139

Honorarios Profesionales
Qu entiende por
Se llama as, a todo estipendio o sueldo por el trabajo en alguna profesin
Honorarios Profe- laboral.
sionales?
Cmo se cobran
los Honorarios Profesionales?

Los Honorarios Prof. se cobran a travs de:


- Consulta
- Porcentajes
- Monto estndar por mes

Recomendaciones del Consejo Profesional de Salta RESOLUCIONES


RG 1198

RG 1199

Consultas:
C. Escrita: $ 110
C. Verbal: $ 50
Base Horaria: $ 70
Cobro Mensual:
Supervisin contable en el domicilio del cliente una vez por semana:
$ 490.
Supervisin contable en el domicilio del cliente una vez por semana, con
registracin en el estudio: $ 620.
Laboral y Previsional:
Inscripcin conjunta en Org. de Seguridad Social: $ 310
Asesoramiento laboral con confeccin de recibos, boletas, planillas, en
estudio. Hasta 3 (tres) empleados $ 110
Adicional por empleado: $ 30
Determinacin de deudas previsionales por ao y por Afiliado: $ 80
Por cada actuacin ante organismos laborales o previsionales Inspeccin - Conciliaciones: $ 150

RG 1200

Sobre gestiones ante el Juzgado de Registro Pblico de Comercio o ante


la Inspeccin General de Personas Jurdicas:
- Por cada inscripcin en la matrcula de comerciante: $ 180
- Por cada inscripcin de contrato o estatuto de sociedades comerciales, sus modificaciones, prrrogas, aumentos de capital, cesin
de cuotas sociales, cambio de domicilio legal de sociedades de
otra jurisdiccin -disolucin parcial o total- $ 300
- Por otras inscripciones o actos no previstos $ 180
- Para obtener la conformidad administrativa de estatutos o reformas y/o
reconocimiento o confirmacin de personera jurdica $ 300

RG 1201

Sobre preparacin y confeccin de Declaraciones Juradas de los impuestos.


- Inscripcin DGI / DGR - Por Impuesto $ 110
- Impuesto a las Ganancias: Formulario 711 - Personas Fsicas y Sucesiones Indivisas $ 340
Formulario 713 - Sociedades $ 430
- Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta: Formulario 715 $ 340
- Impuesto sobre Bienes Personales: Formulario 762/A $ 220
- Impuesto al Valor Agregado: Formulario 731 (Incluidas las Posiciones
Fiscales Mensuales) $ 430

140

- Impuesto a las Actividades Econmicas: Contribuyentes jurisdiccionales (Declaracin Jurada Anual y Anticipos) $ 220
- Contribuyentes del Convenio Multilateral (Declaracin Jurada Anual y
Anticipos) $ 430
- Tasa de Actividades Diversas Municipal $ 110
- Asesoramiento y Atencin Fiscal Mensual con preparacin y presentacin de DD.JJ. Anual de todos los impuestos Honorario Mensual $ 680
RG 1202

Labores de Auditora:
Realizada a fin de emitir Informes en Estados Contables de Empresas
Comerciales, Industriales, Explotaciones Agropecuarias y Entidades Civiles, cualquiera sea su objeto y finalidad, excepto Bancos y Entidades Financieras, regir el honorario mnimo orientativo que se aconseja en la presente
escala. Dicho honorario ser calculado sobre la suma de Activo ms Pasivo y/o monto de las Transacciones, el que sea mayor.
Resolucin del Consejo Profesional de Salta
Dado que resulta necesario orientar a los profesionales en ciencias econmicas que desarrollan labores de auditora, para los casos en que, en
ejercicio de contratar libremente sus honorarios, efecten convenios con
las partes comitentes; y que los montos fijados por la Resolucin General
N 680 del 18 de Febrero de 1.991 han quedado desactualizados.
Artculo 1.- En la labor de auditora realizada a fin de emitir Informes en
Estados Contables de Empresas Comerciales, Industriales, Explotaciones
Agropecuarias y Entidades Civiles, cualquiera sea su objeto y finalidad, excepto Bancos y Entidades Financieras, regir el honorario mnimo orientativo que se aconseja en la presente escala. Dicho honorario ser calculado
sobre la suma de Activo ms Pasivo y/o monto de las Transacciones, el
que sea mayor.
Monto del Activo ms Compromisos Monto del Activo ms Compromisos
o Monto de las Transacciones
o Monto de las Transacciones
(el mayor)
(el mayor)
Desde $

Hasta $

Cuota a Fija

Ms % S/excedente
de $

1
12.001

12.000
24.000

150
354

1,70
1,50

1
12.001

24.001
48.001

48.000
96.000

534
834

1,25
0,50

24.001
48.001

96.001
192.001

192.000
384.000

1074
1458

0,40
0,25

96.001
192.001

384.001
768.001

768.000
1.536.000

1938
2706

0,20
0,15

384.001
768.001

1.536.001
3.072.001

3.072.000
6.144.000

3858
5394

0,10
0,09

1.536.001
3.072.001

6.144.001
12.288.001

12.288.000
24.576.000

8159
13074

0,08
0,07

6.144.001
12.288.001

24.576.001

En adelante

21676

0,06

24.576.001

141

Artculo 2.- Para los casos de certificacin de Manifestaciones de Bienes, Estados Patrimoniales, Ventas, Certificaciones Contables parciales y
tareas de actualizacin se aplicar la escala del Artculo anterior con una
reduccin de hasta un 70% (setenta por ciento).
Artculo 3.- La base para la aplicacin de las escalas para las tareas de
actualizacin, ser la del valor residual actualizado, y ser procedente siempre que se trate de una tarea de actualizacin referida a fecha distinta de la
del cierre de los Estados Contables o Estado sobre el cual se emita Informe
o Certificacin.
Artculo 4.- En la labor de auditora realizada con el objeto de emitir
Informes sobre Estados Contables de Bancos y otras Entidades Financieras comprendidas en la ley vigente sobre la materia, regir el honorario mnimo orientativo que se aconseja en la presente escala. Dicho honorario
ser calculado sobre la suma de Activo ms Pasivo y/o Monto de las
Transacciones, el que sea mayor.
Monto del Activo ms Compromisos
o Monto de las Transacciones
(el mayor)
Desde $

Hasta $

Escala de Honorarios en $

Cuota a Fija

Ms % S/excedente
de $

1
103.001

103.000
206.000

430
688

0,25
0,20

1
103.001

206.001
412.001

412.000
824.000

894
1152

0,125
0,05

206.001
412.001

824.001
1.648.001
3.296.001

1.648.000
3.296.000
En adelante

1358
1688
2182

0,04
0,03
0,0225

824.001
1.648.001
3.296.001

Artculo 5.- En el caso de que la labor de auditora se realice sobre


Estados Contables expresados en Moneda Homognea, sea por aplicacin
de la Resolucin Tcnica N 6 de la Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas o por aplicacin de normas especiales
dispuestas por organismos de control para determinado tipo de entes (Compaas de Seguros, Bancos y Entidades Financieras, Cooperativas, etc.),
los honorarios mnimos orientativos se calcularn sobre la suma de Activo
ms Pasivo y/o Monto de las Transacciones, expresadas en Moneda Homognea, el que sea mayor.
Artculo 6.- Por la labor desarrollada como Sndico de sociedades, el
honorario mnimo orientativo ser el resultante de calcular el 15% (quince
por ciento) de la escala del Artculo 1, aplicado por cada mes del ejercicio.
Podrn tomarse como base del clculo los Estados Contables del ejercicio
anterior o el de iniciacin de actividades en su caso, ajustndose el honorario en base a los Estados Contables de cierre del ejercicio. Si adems de la
funcin de Sndico, la labor comprendiera la auditora de Estados Contables
del ejercicio, que incluye las tareas de verificacin, dictamen e informe correspondiente, el honorario ser el resultante de calcular el 20% (veinte por
ciento) de la escala del Artculo 1, determinado en la forma detallada en el
prrafo anterior.
Datos Aproximados de la Prctica

Estos datos fueron obtenidos a travs de consultas realizadas a Estudios Contables con el fin de acercarse a la realidad actual.

142

Por trabajos relacionados con:


- AREA PREVISIONAL: De 5 a 10 empleados $ 300 + $ 10 por cada
empleado adicional.
De 1 a 4 empleados $ 200.
- AREA IMPOSITIVA:
- Por DD.JJ $ 100.
- En el caso de una empresa unipersonal que no lleva balances y por
DD.JJ de ganancias $ 500.
- Por DD.JJ de un profesional (abogado, mdico, etc) $ 250 a $ 350.
- BALANCES:
En el caso de que no sea abonado del estudio, por balance $ 2500
(siempre que facture de $ 200.000 a $ 300.000)
- SERVICIO COMPLETO:
Incluye Previsional, Impositivo y Balances, en el caso de una SRL $ 400.
- SITUACIONES ESPECIALES:
En el caso de empresas constructoras o de transportes que tienen mucha carga laboral:
- Previsional: $ 3000
- Balances: $ 1000
- Impositiva : no se cobra porque son muy pocas facturas al ao (Ej. 2 a
5)
- TARIFA POR HORA: $ 35

143

El Contrato de Locacin de Servicios

Presupuestacin. Tareas Profesionales. Modelo


Uno de los diversos factores que influyen en la calidad de la relacin cliente-profesional es la existencia de reglas claras referidas a los honorarios a percibir por la
prestacin de los servicios profesionales.
De all que es muy recomendable que al iniciar la relacin con un cliente o al expandir los servicios que se le presente un presupuesto escrito con detalle claro y conciso
del alcance de las tareas que quedan comprendidas en la tarea a realizar, como as
tambin de aquellas que el profesional considere conveniente aclarar que quedan excluidas, cuando alguna situacin pueda prestarse a errores de interpretacin por parte
del comitente.
Asimismo, facilitar al profesional la presentacin de nuevos presupuestos por el
requerimiento de servicios adicionales, evitando de esa forma asumir la carga de realizacin de trabajos profesionales sin compensacin de honorarios, lo que en definitivamente puede llegar a deteriorar el vnculo establecido.
En sntesis la presupuestacin tiene como objetivos delimitar las funciones a la
tarea presupuestada, resguardar la responsabilidad, evitar comparaciones que no guarden
la misma carga de trabajo y facilitar el cobro de honorarios.
A tal fin presentamos un modelo de Carta de Presentacin y una nota con el Desarrollo del Presupuesto.

144

Carta de Presentacin
Membrete Profesional
Lugar y Fecha
A quien haya contratado los servicios

De nuestra mayor consideracin:


Nos complacemos en dirigirnos a Uds. con motivo
de la invitacin que nos formulara oportunamente, para elevar un presupuesto referido a la realizacin de .................... en esta Empresa.
A la presente adjuntamos una descripcin de nuestro mtodo de trabajo junto con la correspondiente cotizacin de honorarios.
Quedando a vuestra disposicin para cualquier
aclaracin que crea conveniente, aprovechamos la oportunidad para saludarles con
distinguida consideracin.

NN
Contador Pblico

Desarrollo del Presupuesto segn Carta de Presentacin


a.- Objetivos
..................................................................................................................................................................

b.- Metodologa y alcance del trabajo


..................................................................................................................................................................

c.- Composicin del equipo de trabajo y estimacin de los tiempos:


I.- Composicin del equipo de trabajo
II.- Horas profesionales cotizadas
.............................
.............................
.............................
Total

$ .............................
$ .............................
$ .............................
$ ..............................
145

d.- Fecha de iniciacin y finalizacin del trabajo


..................................................................................................................................................................

e.- Frecuencia y cronograma de las actividades profesionales


.......................................................................................................................
f.- Honorarios y forma de pago
I.- Honorarios
Fijacin

.................................................................
...................................
...................................
...................................

II.- Forma de Pago


...................................
...................................
...................................

Modelo de Contrato de Locacin de Servicios


Entre el Seor ...................., de profesin Contador Pblico, M. P. Nro. .........., con
domicilio legal en calle .................... de esta ciudad, en adelante llamado LOCADOR
DE SERVICIOS y el Seor .................... CUIT Nro. .........., con domicilio legal en calle
....................de esta ciudad, en adelante llamado EL LOCADOR DE SERVICIOS, convienen en celebrar el presente contrato de LOCACION DE SERVICIOS, el que se regir
por las clusulas que a continuacin se expresan y por lo establecido en el Art. 1623 y
ss. del Cdigo Civil.
PRIMERO: EL LOCADOR se compromete a las realizacin de las siguientes tareas
sin que esta mencin importe la negacin de otras conduncentes a los fines contratados:
-

Registracin de libros de IVA.


Liquidacin de los impuestos a los Ingresos Brutos.
Presentaciones ante la D.G.I. (excepto Ganancias, Activos y Bienes Personales).
Presentacin de DDJJ de la Tasa de Actividades Varias de la Municipalidad de la
Ciudad de Salta.
- Control de boletas de depsitos de Autnomos.
- Certificaciones de ingresos (hasta 1 por mes y exclusivamente del locatario).
- Manifestaciones de bienes (hasta 2 por ao).
146

- Liquidacin de sueldos de dependientes, y todo lo inherente a esta tarea tal como


Boletas de depsitos de cargas sociales, confeccin del libro del Art. 52 L. C. T.,
etc. (hasta 2 empleados).
- Asesoramiento en forma verbal sobre cualquier tema de incumbencia profesional.
- Quedan expresamente excluidos los planes de facilidades de pago, moratorias, etc.
de todos los organismos recaudadores.
SEGUNDO: La duracin del presente contrato, es por tiempo ilimitado, comenzando
a regir el da .......... de .................... dos mil ..................... Cualquiera de las partes
podr resolverlo, notificando tal determinacin por medio fehaciente con quince (15)
das de anticipacin. Producida la notificacin, las partes tendrn quince (15) das para
el cumplimiento de todas las obligaciones recprocas pendientes a la fecha de resolucin.
TERCERO: EL LOCATARIO DE SERVICIOS deber proveer en tiempo y forma toda
la documentacin necesaria para el cumplimiento de los servicios prestados por el
LOCADOR, dicho material deber ser provisto en el domicilio de LOCADOR DE SERVICIOS, del uno (1) al siete (7) de cada mes, lo correspondiente a las tareas Fiscales.
Con respecto a lo laboral y previsional, se deber proveer la documentacin entre el
ltimo da hbil de cada mes y el primer da hbil del mes siguiente. En caso contrario,
el locador no garantiza la correcta, eficiente y prolija realizacin de las tareas.
CUARTO: El precio convenido para la realizacin de las tareas profesionales se
establece en la suma de pesos .................... ($..........), el que ser abonado por mes
vencido en el mismo lugar y fecha estipulada para la entrega de la documentacin
fiscal. Si el ndice de precios al consumidor de Salta acumulado supera un incremento
del .......... por ciento (.......... %) tomando como base el ndice del mes de .......... de
dos mil ...................., el cual es .........., se actualizar el importe en igual porcentaje.
En caso de inspecciones, por el tiempo que dure, el LOCATARIO DE SERVICIOS se
obliga a pagar un importe equivalente al .......... por ciento (.......... %) del precio mensual.
En caso de incumplimiento de la obligacin de pago en el tiempo estipulado, el
locatario incurrir en mora automtica si necesidad de requerimiento ni intimacin judicial alguna, siendo esto causal de resolucin.
QUINTO: El profesional locador se obliga a hacer conocer al locatario sobre la marcha de los trabajos a su cargo de la siguiente manera: por nota duplicada unas vez
cada seis meses, una en el mes de .................... y otra en el mes de...............
SEXTO: Los servicios se presentarn a ciencia y conciencia del profesional locador,
el que deber actuar dentro de las prescripciones ticas y legales que hacen a su
disciplina u oficio profesional, pero siempre teniendo en mira y finalidad el objeto del
presente contrato y de la contratacin de sus servicios efectuada por el locatario. Si en
el curso de su labor surgieren imposibilidades o incompatibilidades legales respecto
del ejercicio profesional contratado, el profesional las har saber al locatario o cliente a
147

fin de buscar los medios idneos para obviar las mismas o para proceder a la resolucin de este contrato -si fuera imposible dar solucin satisfactoria a las imposibilidades
o dificultades surgidas- en cuyo caso el precio convenido pasar a ser proporcional a
los servicios cumplidos.
SPTIMO: Se deja expresamente aclarado que el locador efectuar las labores ajustndose estrictamente a los comprobantes que el locatario le provea, por lo tanto de
existir falsedad en las DDJJ ser de exclusiva responsabilidad del locatario.
OCTAVO: Las partes renuncian a cualquier fuero que les pudiere corresponder y se
someten a los Tribunales Ordinarios de la ciudad de Salta fijando como domicilios los
establecidos ut-supra y comprometindose a comunicar por medio fehaciente cualquier cambio del mismo en un plazo de 48 horas de producido.
Se firman dos ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la ciudad de
.................... a los .......... das del mes de .................... de dos mil .....................

148

La relacin con los clientes

Como constituir un Estudio Contable


Introduccin

La profesin de Contador Pblico es imprescindible en el desarrollo actual del mundo de los negocios y puede ser ejercida desde una amplia
diversidad de sectores de la economa y en distintas funciones dentro de
las organizaciones.
La necesidad de informacin precisa, la creciente complejidad de las
operaciones financieras, la cambiante dinmica de las normas contables e
impositivas, el impacto de la globalizacin de los negocios y la introduccin
de una amplia gama de sistemas integrados de informacin contable tornan muy complejo la constitucin de un estudio contable de manera individual.
Por lo tanto podemos sostener que la profesin de ejercicio independiente casi ha desaparecido, imponindose la actuacin asociada, dado el
grado de complejidad y especializacin, con otros colegas de la misma
profesin en el mbito privado o pblico.
Parmetros para Instalar un Estudio Contable

Independencia, IntegriEl contador pblico debe establecer en su firma polticas y procedimiendad y Objetividad
tos que le aseguren que tanto l como su personal tcnico: son independientes (en esencia y apariencia) en todas las circunstancias; realizan todas las tareas con integridad, y mantienen la objetividad en todas sus decisiones.
La Independencia es fundamental y representa un compromiso de imparcialidad no solo con la gerencia y los dueos de un negocio sino tambin con los usuarios de los informes a emitirse. El contador pblico y su
personal tcnico no deben tener inters ni obligacin alguna en el negocio,
su gerencia o sus dueos. En el caso de que alguno se coloque en una
situacin de falta de independencia debe comunicarlo de inmediato al contador pblico a cargo para tomar las medidas pertinentes.
La Integridad requiere que el contador pblico y su personal tcnico
sean honestos y manejen la informacin de los clientes en forma confidencial. El buen servicio y la confianza de los usuarios nunca deben subordinarse a la obtencin de una ventaja o ganancia personal por parte del contador pblico o su personal tcnico.
La Objetividad es una cualidad que le aade valor a los servicios que
rinde el contador pblico. El principio de objetividad presume la imparcialidad, honestidad intelectual y ausencia de conflictos de inters.
Ejecucin de los trabaEl contador pblico debe establecer polticas y procedimientos que le
jos y documentacin aseguren a la firma que cada trabajo realizado cumple con los pronunciamientos profesionales, las regulaciones que le apliquen segn el pas y la
industria y con su propia poltica de control de calidad.
Estas polticas y procedimientos deben tambin cubrir la planificacin,
ejecucin, supervisin, revisin, documentacin y comunicacin de los
resultados de cada trabajo. Tambin deben incluir informacin con relacin
a como y cuando el personal tcnico usar las referencias o har las consultas tcnicas para aclarar dudas con relacin a asuntos complejos,
inusuales y poco familiares.

149

El contador pblico debe establecer polticas y procedimientos para


Aceptacin y continuievaluar la aceptacin y retencin de clientes. Estas polticas y procedidad de clientes
mientos deben asegurarle a la firma que: las posibilidades de asociarse
con un cliente cuya gerencia carezca de integridad moral son mnimas.
Solamente acepta los trabajos que puede realizar en forma adecuada,
particularmente en lo que se refiere a la experiencia requerida para su planificacin y realizacin; considera los riesgos asociados al proveer los servicios en cada caso particular; para minimizar el riesgo de malos entendidos con relacin a la naturaleza, alcance, y limitaciones de los servicios a
ser realizados se llegue a un acuerdo, escrito u oral, que le resuma al cliente el trabajo a ser realizado.
El buen funcionamiento de una firma depende grandemente de la inteManejo de personal y
gridad, objetividad, inteligencia, preparacin y motivacin del personal tcadiestramiento
nico que realiza, supervisa y revisa el trabajo.
El manejo de personal y adiestramiento cubre las reas de contratacin, asignacin de personal a los trabajos y el desarrollo profesional, la
evaluacin y promocin del personal. Por esta razn las polticas y procedimientos que el contador pblico establezca deben asegurarle a la firma
que: el personal tcnico contratado posea las caractersticas ticas, acadmicas y profesionales necesarias para ejecutar el trabajo con la calidad
requerida; se asigna el personal tcnico con la experiencia y conocimiento
tcnico que requiere el trabajo; el personal tcnico participa en seminarios
y otras actividades profesionales que le provean la educacin continuada
requerida para que pueda realizar las responsabilidades asignadas, y pueda cumplir con los requisitos de educacin continua que le requiere el cuerpo
regulador en su pas, y el personal tcnico que sea promovido posee las
caractersticas requeridas para realizar competentemente las nuevas responsabilidades que le sern asignadas en su nueva posicin.
La responsabilidad del diseo y mantenimiento de las polticas y proceAsignacin de respondimientos se debe asignar a uno o varios individuos en la firma. Al asignar
sabilidades
esta responsabilidad se debe considerar la capacidad del/los individuos,
que autoridad se les delegar y cuanta supervisin se le dar. . Todos en la
firma son responsables de cumplir con las polticas y procedimientos.
Comunicacin

La comunicacin de las polticas y procedimientos al personal se debe


hacer de tal forma que todos las entiendan y cumplan con ellas.
Tambin se debe delinear de qu forma se comunicarn los cambios a
esas polticas y procedimientos tan pronto surjan los mismos
Administracin de la Firma.
Organizacin de Estudios Contables.

Recursos Humanos

Por pequea que sea una firma, es necesario que existan reglas claras
con respecto a la Administracin de Personal de la Firma

Por pequeo que sea un despacho, la prctica ha demostrado que se


Personal Administratideben buscar personas de menor nivel, que ejecuten trabajos de contabivo
lidad interna, mensajera, digitacin etc... Ya que si stos recaen en un ejecutivo, le limita el tiempo para promover y proyectar el Despacho.
Personal Administrativo

Contador y Auxiliares de Oficina.


Secretarias.
Recepcionista.
Mensajero y Cobrador.

150

Las fuentes de reclutamiento de un Despacho son:


Personal Profesional.
Recomendaciones por parte de algn miembro del propio Despacho
Reclutamiento y Seque de clases en un centro universitario.
leccin
Compaeros de clase de un miembro del Despacho.
Reclutamiento y Seleccin.
Por reclutamiento y directo en las principales universidades y escuelas
por recomendacin de maestros.
Por bolsas de trabajo en las universidades.
Por anuncios clasificados en los peridicos.
Que sean inteligentes, ambiciosos, motivados a desarrollar una carrera
Caractersticas del
profesional y capacitados a progresar hacia responsabilidades mayores.
Personal
Que posean ttulo profesional o que estn en vas de obtenerlo.
Que hayan cursado sus estudios con xito.
Pasos de la Seleccin.
Formular solicitud de empleo.
El candidato se entrevistar con un ejecutivo del Despacho para un
cambio preliminar de impresiones.
Capacitacin

El Estudio tiene el compromiso de proveer el ms alto servicio profesional a sus clientes. Asimismo reconocer que la calidad profesional del trabajo depende de quienes lo desarrollan, por lo tanto, el Despacho tiene el
compromiso de entrenar tcnicamente y desarrollar profesionalmente a su
personal a su mxima capacidad.
Capacitacin.
El entrenamiento tcnico debe cubrir un nmero mnimo de horas anuales, de acuerdo con los requerimientos de la firma o del Colegio Profesional.

Fuentes de Capacitacin Local

Cursos impartidos por miembros del propio despacho.


Cursos locales impartidos por el Colegio profesional respectivo.
Cursos y seminarios de nivel nacional e internacional.

Deber abarcar:

Contabilidad
Legislacin Fiscal.
Auditora.
Servicios Administrativos.
Consultora Administrativa.
Se debe impartir a todos los niveles, incluso a los socios.

Los Despachos deben mantener la poltica de mantener capacitacin


Capacitacin sobre la
sobre la marcha.
marcha
El trabajo debe ser una fuente de capacitacin para el personal nuevo.
Evaluacin del Personal.
El personal del Despacho incluso a nivel de socios, debe ser peridicamente evaluado.
Evaluacin.
Debe ser en forma constructiva y no resaltar los defectos del empleado.
Debe ser una forma de ayudar a la superacin profesional del personal.
Periodicidad de la Evaluacin.

Cada cierto periodo de tiempo, por ejemplo semestral.


Al final de cada trabajo.

Asignacin del TrabaDebe dividirse el trabajo de acuerdo con la capacidad intelectual y exjo.
periencia del personal.

151

No se debe recargar al personal de trabajo pues se afecta su rendimiento y salud mental.


Clasificaciones de niveles

Nivel Staff
Ayudantes.
Semi encargados.
Encargados.
Nivel Ejecutivo.
Supervisores
Gerentes
Socios.

Niveles

Los niveles se designan bsicamente en funcin a la experiencia tcnica y a la habilidad para manejar los trabajos, incluyendo las relaciones
con el cliente y con el personal de la Firma.
Perfiles.
A continuacin se presenta el perfil de cada una de las clasificaciones
de niveles de personal en forma concreta y prctica.

Semi Encargados.

Requisitos Tcnicos.
Estudiante a punto de terminar la carrera de Contadura Pblica.
Experiencia de ayudante de por lo menos un ao.
Que haya participado en trabajos completos
Poder controlar un segmento importante del trabajo.
Poder obtener conclusiones del resultado de un trabajo y definir problemas, sus efectos y posibles soluciones.
Tener conocimientos slidos en el rea que est desarrollando, sin olvidar aspectos bsicos de las otras funciones.
Deberes y Responsabilidades.
Realizar totalmente secciones completas de un trabajo, obtener la evidencia y documentacin apropiada de su participacin.
Supervisar y orientar a los ayudantes que le hayan sido designados.
Mantener comunicacin oportuna y adecuada con los encargados y
supervisores.
Dominar el presupuesto en la seccin que le ha sido asignada.
Asegurar que el trabajo suyo y de sus ayudantes ha sido debidamente
concluido.
Esta alerta en brindar servicios adicionales al cliente.
Recibir y dar entrenamiento sobre la marcha.

Encargados

Son la columna vertebral en la estructura de un Despacho. La responsabilidad inicial ante los clientes recae en la buena funcin de un encargado.
Los encargados son el eslabn entre clientes y los supervisores de un
Despacho.
Difcilmente lo que omite un encargado ser detectado por el Socio.
Requisitos.
Tener el ttulo o estar muy prximo a titularse en una carrera de Contadura Pblica.
Tener experiencia de al menos dos o tres aos en el rea.
Tener amplios y profundos conocimientos tcnicos.
Tener el hbito de estudio y de la investigacin en la literatura tcnica.
Habilidad para resolver problemas proponiendo las diversas soluciones con base en estudios y argumentaciones tcnicas.

152

Desarrollo de alguna especialidad tcnica o especializacin en alguna


industria.
Es muy importante que tenga conocimiento del proceso electrnico de
datos.
Deberes y Responsabilidades.
Responsabilidad total del desarrollo de los servicios en el campo de
trabajo.
Asegurar que el trabajo se desarrolle de conformidad con los programas y con base a las instrucciones recibidas y del cumplimiento del alcance fijado.
Llevar a cabo el entrenamiento sobre la marcha de los ayudantes.
Supervisar el trabajo de sus ayudantes y del semi encargado asignado.
Hacer las preguntas necesarias para cerciorarse que entendieron la
naturaleza del alcance del trabajo.
Revisar todos los papeles de trabajo, determinar los pendientes y velar
porque sean cubiertos oportunamente.
Llevar a cabo el trabajo en las secciones ms difciles.
Localizar problemas y comunicarlos oportunamente al supervisor, gerente o socio y debern proveer varias alternativas para la solucin, siempre que estn fundadas en argumentaciones tcnicas y con referencia a
literatura tcnica.
Preparar los informes y estados financieros y sus notas como resultado del trabajo debe formulares. Estos trabajos debern ser completos y no
esperar que el supervisor, gerente o socio los termine completamente.
Llevar un control estricto del presupuesto de tiempo.
Hacer el seguimiento para que los informes se entreguen a tiempo.
Asegurar que el personal recibe entrenamiento sobre la marcha.
Obtener entrenamiento sobre la marcha.
Supervisores

Los supervisores son aquellas personas que tienen capacidad para


planear y terminar satisfactoriamente los trabajos y pueden mantener relaciones adecuadas con los clientes y con los Gerentes y Socios del Despacho.
Requisitos Tcnicos.
Contador Pblico Autorizado.
Experiencia de cuatro o cinco aos como mnimo en un Despacho.
Conocimientos tcnicos slidos en el rea asignada.
Costumbre de resolver problemas a travs del estudio.
Investigacin y estudio, como una rutina normal en el desarrollo profesional.
Conocer ampliamente aspectos fundamentales de otras reas.
Habilidad para resolver problemas
Participar activamente como instructor en los cursos impartidos por el
Despacho.
Deberes y Responsabilidades.
Responsabilidad en la planeacin oportuna, de manera que los trabajos realizados con calidad y en el menor tiempo posible.
Responsabilidad de terminar totalmente los trabajos, asegurar que el
trabajo cuenta con programas y de que stos fueron observados adecuadamente y que se obtuvo el alcance planeado.
Supervisar varios trabajos, visitando fsicamente las empresas.
Orientar tcnicamente al encargado y a los semi encargados en cuestiones tcnicas, motivando al estudio y superacin profesional.
Estar alerta a localizar problemas tcnicos as como su pronta solucin.

153

Mantener magnficas relaciones con los clientes y comunicarles los


problemas y avances del trabajo.
Controlar adecuadamente el presupuesto.
Formular presupuestos y discutir con el cliente aspectos de cobranza y
fijacin de honorarios.
Revisar los informes que se preparen y, en caso de problemas, presentar alternativas al socio para su solucin. Esto implicar, tal vez, la discusin de problemas con otros miembros del Despacho.
Asegurarse que al trmino del trabajo no existan pendientes.
Ayudar a la cobranza y estar listo con los elementos necesarios para
lograr la recuperacin de tiempos invertidos en adicin al presupuesto por
causas imputables al cliente.
Vigilar que se haya llevado a cabo entrenamiento sobre la marcha y de
que tambin se reciba.
Ayudantes

El trabajo del ayudante es la base para el desarrollo de los trabajos


donde se requiera la obtencin de la informacin.
Es el nivel de inicio en los Despachos de Contadores Pblicos.
Requisitos tcnicos.
Estudiante de la carrera de contadura pblica.
Conocimientos bsicos pero slidos de prcticas de contabilidad.
Habilidad para comunicarse verbalmente y por escrito.
Deberes y responsabilidades.
Obtener la evidencia de los hechos sealados en los programas de
trabajo y a las instrucciones recibidas.
Comprender la naturaleza del trabajo a desarrollar y saber reconocer
los problemas.
Comunicacin oportuna con los encargados del avance del trabajo.
Documentar apropiadamente el trabajo realizado.
Establecer buenas relaciones de trabajo.
Controlar el presupuesto de trabajo.
Atento a servir a los clientes.

Gerentes

La funcin del Gerente es la continuacin del servicio que un Socio


proporciona. Un gerente, por lo tanto, debe actuar como Socio y tener
mentalidad como tal.
En adicin a los requisitos tcnicos y deberes y responsabilidades de
un supervisor, el gerente adems deber ser:
Requisitos Tcnicos.
Capacidad para reconocer y llevar a cabo aquellos factores que ayudan al desarrollo del Despacho.
Tcnicamente deber ser experto en el rea que desarrolla y tener conocimientos slidos en otras reas.
Debe participar en las actividades del Despacho como instructor.
Formular todo tipo de informes y discutirlos con los clientes.
Logran la cobranza convenida con los clientes.
Habilidad para detectar problemas y solucionarlos.
Responsabilidad para lograr el cobro de tiempos en exceso al presupuesto.
Deberes y Responsabilidades.
Participar decididamente en la calendarizacin de los trabajos.
Revisar los trabajos asegurando que se hicieron con calidad y que se
cumplieron con los programas y evidenciar su participacin en un memorndum.
Mantenerse en contacto con el cliente haciendo la extensin del socio
en esa rea.
154

Socio

El socio de la firma deber reunir ciertas caractersticas tanto tcnicas,


profesionales, de proyeccin y personales entre otras, para estar en posibilidad de ejercer un liderazgo as como para proyectar la Firma y la profesin que representa.
Conocimientos Tcnicos.
El aspirante a socio debe tener un currculum comprobado en cuanto
se refiere a su preparacin profesional como contador pblico. La necesidad de preparacin se basa en la gran importancia que tiene la actualizacin profesional en los Despachos pequeos y medianos, ya que los recursos humanos estn limitados.
Experiencia profesional.
Adicionalmente a las caractersticas tcnicas el aspirante a socio deber comprobar el haber realizado trabajos donde manifieste experiencia
en su rea de especializacin, profundo conocimiento tcnico y haber participado como gerente en los ltimos tres a cinco aos en una organizacin de contadores pblicos.
Administracin del Trabajo.
El socio debe tener presente que en los trabajos que realiza debe de
emplear las tcnicas y procedimientos ms adecuados en las circunstancias con el objeto de desarrollar su trabajo en el menor tiempo posible,
verificando que se cumplan en todo momento las normas de actuacin
profesional.
Caractersticas Personales.
Tener capacidad para relacionarse con los clientes, asociados, banqueros, subordinados, estas relaciones son muy importantes ya que ganar confianza y desarrollar nuevos proyectos, representando efectivamente al Despacho.
Ser innovador, constructivo y atento a las necesidades de sus clientes.
Asesorar sobre los problemas de sus clientes.
Tener capacidad para tomar decisiones y presentar alternativas de solucin.
Ser lder.
Una de las caractersticas principales de un socio es ser lder para sus
colaboradores desde el punto de vista de conocimientos y de motivacin.
Facilidad de Expresin.
Tener facilidad de expresin oral y escrita y poder de conviccin, ya
que es el vocero del Despacho ante sus clientes.
Visin clara.
Debe tener una visin de clara de los objetivos del Despacho, con el fin
de poder llevar a sus colaboradores a alcanzar los objetivos del Despacho.
Promocin del Despacho.
Debe tener la habilidad para, dentro del marco tico, poder promover el
Despacho para alcanzar nuevos clientes.

155

El Contador Pblico y su relacin con los clientes


Introduccin

Las funciones y actividades del Contador Pblico se encuentran profundamente vinculadas con el "negocio" del cliente. Cuando existe una
afinidad entre cliente-profesional, la Empresa prospera y el profesional tambin; pero, en la mayora de las situaciones no es as.
En este estado de situacin, nos plantearemos una serie de
interrogantes que nos ayudarn a enderezar nuestra relacin con los clientes y hacer ms productiva nuestra profesin.

Cmo ven los clienLos pequeos comerciantes e industriales ven al Contador como "Altes al Contador?
guien que tiene la capacidad de solucionar sus problemas con el fisco";
otros comerciantes (propietarios de Pymes), como "Consejero de negocios y portavoz indispensable de la misma"; otros empresarios, como "Alguien que aparece por la empresa de tanto en tanto a luchar con los libros
en un escritorio prestado"; otros, como "Responsable de sus negocios
"non santos" y evasiones fiscales.
Cmo eligen las EmBsicamente vinculado a las tareas a realizar por el profesional que
presas a sus Asesores ser seleccionado y se dirigen actualmente a dos niveles de trabajo:
Contables?
- La gestin Estndar: vinculada con la liquidacin de impuestos y
preparacin de DDJJ, la liquidacin de los sueldos y jornales del negocio y la confeccin y firma de los Estados Contables.
- La gestin Empresaria Integral: se exige adems del servicio
estndar prestaciones accesorias vinculadas a la gestin del negocio del cliente, el profesional deber conocer mnimamente la siguiente temticas: la problemtica del comercio exterior, el anlisis desarrollo e implementacin el sistema de costos, las reglamentaciones
laborales y provisionales, la situacin de la economa en sus aspectos macro y micro, los avances en el campo del management, marketing y calidad total, y funcionamiento de las instituciones financieras,
bancos, bolsas de valores, mercados de capitales, etc.
Los 10 factores ms importantes a considerar por el propietario de una
empresa en la seleccin de su asesor contable son: trato personal, reputacin, relacin anterior, recomendado por abogado o Gerente de banco,
recomendados por otros clientes, ubicacin del estudio, variedad de servicio, experiencia en la industria, honorarios adecuados y estructura del
estudio contable.
El hecho de tratar de familiarizarnos rpidamente con la actividad de
nuestro potencial cliente, ya que el sujeto querr conocer cuan rpidamente podr hablar con su contador en el idioma de su negocio, sobre
todo si se trata de un empresario al que le gusta escuchar a sus colaboradores y que los mismos le proporcionen ideas para mejorar su actitud
empresaria.
Los Problemas ms
Los ms importantes son servicio oportuno y eficaz, estructura de hoimpor tantes de los norarios, rotacin del personal, servicios ms all de informes normales,
Contadores
conocimiento del negocio del cliente, comunicacin y buena relacin, conocimiento y experiencia personal limitado, orientacin a Cas. ms grandes, capacidad de brindar informes claros y concisos.
Es nuestra obligacin organizarnos y prepararnos para brindar a nuestros clientes -"el Rey" en trminos de Marketing- un servicio profesional
acorde a sus problemas y necesidades.

156

El Mercado de la Consultora Externa


Los servicios de consultora se limitaba a pequeos proyectos ocasioEl pedir consejo est
nales, ahora se les confan megaproyectos en los que participan decenas
de moda
de consultores.
Los consultores ponen en circulacin en el mercado nuevas ideas y
tendencias de gestin y consiguen crear en los empresarios la angustia
de que sus competidores estn en posesin de alguna frmula mgica
que a ellos les falta, haciendo que les resulte imprescindible recurrir a los
servicios de estos "gures todopoderosos".
El procedimiento tradicional de una firma asesora desplazaba a la emLa consultora tradicional y el nuevo enfoque presa solicitante un equipo de cuatro o seis consultores quienes en un
plazo aproximado de seis meses, emitan un informe que sola ser poco
prctico.
Ahora los asesores pretenden ofrecer algo ms a sus clientes, intentan
crear equipos con los directivos de la empresa trabajar con ellos para
analizar sus problemas y buscarles soluciones. Ponen en prctica nuevas estrategias que producen resultados concretos.
El trabajo habitual de los consultores, el diagnostico de una empresa,
es relativamente barato. Las tarifas ms altas, vienen despus, en la fase
de diseo y puesta en marcha de las soluciones.
Buscar: entrar en contacto con varias firmas, plantearles el trabajo y
Factores clave en la
eleccin de un consul- estudiar sus ofertas.
Investigar: en qu medida ha sido decisiva la contribucin de la
tor externo
consultora o si la empresa podra haber conseguido por si misma resultados similares.
Integrar: asegurarse de que los anlisis de las operaciones de la empresa no los hacen los consultores por su cuenta.
Aprender: exigir que los consultores compartan sus mtodos y sus
experiencias con todo el equipo.
Asumir: una vez trazado el plan de cambios que necesita la empresa,
su puesta en prctica debe estar dirigida fundamentalmente por el personal de la empresa.
Fijar lmites: resistirse a los esfuerzos de los consultores para ampliar
un proyecto o aplicarlos a otras divisiones de la empresa. El objetivo es
que sea el propio personal de la empresa, el que se haga cargo de los
nuevos proyectos.
El Marketing de Servicios
Los servicios

Son "mercancas de tipo intangible que llevan implcita una propuesta


de obtencin de satisfacciones que compensen a los usuarios o consumidores de los mismos, en la realizacin de sus deseos o en la satisfaccin
de sus necesidades.
Se distinguen de los productos porque son intangibles, son producidos
y consumidos en forma simultnea, no tienen precio uniforme y son
valuados subjetivamente; y no pueden ser producidos en serie como los
productos.

El planeamiento estraEl desarrollo de situaciones ideales para la toma de decisiones, creantgico de servicios
do barreras competitivas durables, en relacin con el mercado potencial
en que nuestro negocio participe.

157

Existen cinco fuerzas: los competidores potenciales, proveedores, servicios sustitutos, clientes y competidores actuales.
Los Pecados del Servicio

Apata: brindar el servicio sin importarnos para nada el cliente.


Desaire: tratar de deshacerse del cliente no prestando atencin a su
necesidad o problema.
Frialdad: brindar al cliente un trato antiptico o impaciente.
Aire de superioridad: Desvalorizacin del cliente.
Evasivas: eludir las preguntas del cliente, derivarlo a otras reas, confundirlo.
Robotismo: falta de individualizacin.
Reglamento: reglas por encima del cliente.

Las 4 "P" de los ServiPresentacin del Servicio: La descripcin de los principales compocios
nentes del mismo. Se debe analizar en forma previa el ciclo de vida posible del servicio a ofrecer.
Si logramos posicionar nuestro nombre o marca en la mente del cliente
con cualidades relativas a seguridad, confianza, trayectoria, precio justo,
atencin personalizada; seguramente la permanencia en el mercado ser
ms prolongada.
Precio del Servicio: debe ser fijado de tal forma que interese al potencial cliente a consumir el servicio ofertado, en un contexto de calidad y
seguridad mnima garantizadas. En determinadas circunstancias un servicio no tiene precio, ya que depende de la necesidad o urgencia que el
consumidor tenga en un momento determinado.
Promocin del Servicio: indispensable en las etapas de introduccin
y desarrollo. Debemos considerar en nuestra estrategia promocional que
el servicio posea una calidad compatible con el mercado, que el medio
para llegar al consumidor que queremos captar sea el correcto, que la
oferta sea seductora para la audiencia que la reciba. Esta estrategia se
puede canalizar a travs de los contactos personales, la publicidad en
medios y el Marketing directo.
Plaza o canales de distribucin: La conquista del mercado se encuentra ligada a la proximidad fsica que logremos con el objetivo deseado. El consumidor desea desplazarse cada vez menos; mide y valora su
dinero en funcin del tiempo empleado.
Posicionamiento del
nombre o marca

Comportamientos respecto del segmento al que apunta:


Seguridad al cliente: adecuada difusin de los beneficios a otros usuarios de nuestro servicio.
Ampliar el conocimiento de la marca: asociando la misma con la solucin y beneficios que nuestros servicios proporcionan.
Mejorar la imagen de la marca: destacando sus cualidades, honestidad, confianza, competencia, etc. Para que lo dicho y lo hecho sean coherentes.
Ampliar la preferencia de nuestro servicio: aumentando su intensidad
en el trmino de durabilidad.
El Marketing de los Servicios Profesionales

Los pilares del ServiUna carrera exitosa se sustenta en el conocimiento cientfico universicio Profesional
tario con la experiencia de la prctica profesional, la actualizacin e investigacin permanente y la adecuacin a las necesidades actuales, la adopcin de avances tecnolgicos y el posicionarnos en el segmento buscado.

158

ES IMPRESCINDIBLE PODER COMUNICAR ESE MAYOR SABER


QUE SE POSEE.
Herramientas para
ofrecer un servicio de
calidad

Determinar el mercado potencial: se trata de determinar "para quien"


desarrollar nuestra estrategia. La especializacin impulsa el mximo desarrollo en determinados segmentos.
Posicionar: es la promesa simblica de satisfaccin del cliente en asociacin con el servicio que se ofrece. El servicio ofrecido puede ser equivalente al de cualquier otro, pero si este servicio es brindado por el profesional "X" vale mucho ms a los ojos del cliente. Los resultados no los
producen las tcnicas sino las personas.
Definir un canal adecuado de comercializacin: a travs de:
Contactos personales: el ser amigo, vecino o pariente de fulano puede
convertirse en un abre-puertas importante.
Aplicacin de Tcnicas de Networking: resolver los problemas del cliente, comprender que cada cliente est ubicado mental y conceptualmente
en planos diferentes.

Determinar
el mercado
Seleccin
Posicionar
Sistema de
Informacin

Concepto
de Servicio
Definir el canal
de Comunicacin

Networking

Contactos
Ofrecer el Servicio
Profesional

La Venta del Servicio Profesional


La Venta:
una actitud

La venta es un proceso de induccin y persuasin tendiente a lograr


un cambio de comportamiento en otra persona.
El proceso de venta se puede resumir en:
1.- Despertar el inters: se relaciona con la predisposicin del cliente
para tratar en forma cordial el servicio ofrecido.
2.- Provocar una necesidad: averiguar cuales son las necesidades del
cliente y cmo le gustara que las mismas fueran satisfechas.
3.- Comparar los beneficios del servicio: el vendedor debe tener en
claro si el servicio satisface la necesidad, sino conviene retroceder
y repensar el servicio ofrecido.
4.- Despertar el deseo de poseerlo: se debe inducir y persuadir al cliente
de la conveniencia de aceptar el servicio ofertado.

159

5.- Accin de Venta (Cierre): que el cliente tome la decisin de contratar el servicio, el vendedor deber estar preparado para responder
las objeciones que el cliente le plantee.
Vender cuando no
hay demanda

Un vendedor profesional no descansa en la demanda. Sabe que si no


es suficiente l ser capaz de generarla. Deber atender las necesidades
de contencin psicolgica de su cliente. Tambin comprende que los lmites del mercado estn ms ligados a su capacidad de llegada que a las
restricciones para la efectiva implementacin de sus capacidades.

La etapa del
conocimiento

Deberemos superar la entrevista del conocimiento y convencimiento


sobre nuestras aptitudes para lograr el negocio. Para ello debemos investigar la causa que provoc la desvinculacin con el anterior asesor contable, interrogar al cliente sobre la marcha de su negocio, el organigrama de
la empresa, su situacin legal e impositiva, sus necesidades, y datos que
nos permita fijar un honorario adecuado.
Hable de su trayectoria profesional, mencione sus logros, sus conocimientos sobre el ramo del cliente, la estructura y organizacin del estudio,
as como todos los elementos y adelanto tcnicos que pondr a disposicin del interesado de concretarse el acuerdo.
Pdale que le muestre la planta de produccin o el negocio, elogie su
organizacin, muestre inters hasta en las cosas ms pequeas.
No hable del tema honorarios ni aunque se lo pidan, es necesario reflexionar sobre la charla y contar con el tiempo suficiente para evaluar lo
conversado.
Despdase cordialmente y promtale un presupuesto de servicios y
honorarios profesionales a la brevedad.
La obsesin por el cliente

El Cliente

La prioridad numero uno de mi negocio profesional debe ser ganar al cliente y retenerlo. El cliente es el activo ms importante de
nuestro estudio, paga los gastos fijos y sueldos de los empleados.
Va a donde lo atienden mejor, yo debo ser la mejor alternativa para
l! No hay que olvidar que en este negocio no hay clientes chicos o
grandes, solo hay buenos clientes.
En el siglo XXI el cliente ya no espera; su problema es demasiado
urgente y las ofertas de profesionales, sobreabundantes. Nuestro desafo debe ser dar una verdadera vuelta de timn a nuestro negocio otorgndole un sentido realmente creativo al servicio de nuestros clientes.

Conocer a nuestros
clientes

Nos va a dar la posibilidad de brindarles el nivel de servicio profesional


que ellos esperan, adems nos posibilitar mejorar el nivel de los honorarios en funcin de la calidad del servicio; sabiendo que un cliente satisfecho recomienda a quien le sirve bien.
Si logramos obtener claras respuestas a estos interrogantes;
Qu sensacin tiene el cliente con respecto de nuestro servicio profesional?, Cul es el nivel de informacin que el considerara ptimo
para satisfacer sus necesidades?, Qu es lo que espera de esta relacin con su asesor contable impositivo?
Este ser el valor agregado que nos permitir soar con incrementar
nuestra cartera de clientes y ver crecer nuestro negocio.

160

Personalizar la
relacin

Anticipar telefnicamente al cliente sobre la visita de la secretaria o el


cadete, indicndole que toda la tarea que se le presenta fue supervisada,
ante cualquier duda, se comunique al estudio.
Invitar al cliente al estudio para charlar sobre la marcha del negocio, al
menos una vez cada dos meses.
Realizar una visita mensual a la empresa, en la cual de manera informal se analice la gestin del estudio y el nivel del asesoramiento durante
el periodo mencionado.
Enviar a la empresa va fax enviado por el profesional, memorndums
con todas las novedades de importancias que involucren el negocio del
cliente.

Ofrecerles
"algo ms"

Ese "algo ms " que espera recibir debe ser una atencin. No un exceso de cosas que provoquen en el cliente situaciones confusas y en nosotros un costo importante medido en tiempo y esfuerzo.
Cmo conseguir clientes

Consejo 1

Explore su agenda personal y los archivos donde guarda informacin


sobre relaciones comerciales presentes y pasadas. Llmelo ya! Infrmeles de su actividad actual, sus motivaciones y su inters por captar nuevos clientes.

Consejo 2

Si es docente o tiene vocacin por ensear y conoce y puede preparar


a fondo un tema especifico, no lo dude, ofrezca una charla gratuita en
Asociaciones de Profesionales que tengan los mismos clientesmeta.

Consejo 3

Descanse, y aproveche el tiempo destinado a actividades sociales,


culturales, deportivas y comunitarias para "comunicarse" con su segmento
de mercado.

Consejo 4

Aproveche su tiempo y relacinese; ese contacto puede ser su nuevo


cliente o su canal para conseguirlo. Venda cuando le vendan.

Va directa
1 Consejo: Explore su agenda personal y conecte sus relaciones
Telfono
Profesional
Relaciones
Visita personal
Gane Clientes
Va indirecta
2 Consejo: Ofrezca una charla gratuita en Asociaciones de Profesionales
Asociaciones
Profesional
de
Relaciones
Profesionales
Gane Clientes
Doble posibilidad (Vas directa e indirecta)
3 Consejo: Realice actividades extraprofesionales
4 Consejo: Aproveche su poder de compra

161

Claves para el desarrollo de un progam de


servicios profesionales para contadores pblicos
Claves

1.- Definir las caractersticas de nuestro "negocio profesional".


2.- Realizar los cambios estructurales necesarios de acuerdo a la definicin de nuestro negocio.
3.- Tener un rgimen de honorarios simples y comprensibles.
4.- Fijar normas de funcionamiento claras e informar sobre las mismas
a todos los clientes del estudio.
5.- Capacitar al personal (ya que muchas veces representan al estudio frente a los clientes).
6.- Consultar frecuentemente con el cliente sobre la inversin que este
tiene de sus servicios profesionales.
7.- Generar constantemente ideas para mejorar el servicio.
8.- Auditar personalmente todo el trabajo del estudio.
9.- Dirigir su estudio profesional con criterio empresario.
10.- Grafquese con su trabajo, disfrute del mismo y generara hondas
positivas a los clientes y colaboradores.

162

Unidad IV
Actualizacin
Habilitacin y Actuacin Profesional
Habilitacin y Actuacin Profesional
Obligatoriedad

Ley 20.488 Art. 1 Para el ejercicio de las profesiones de las profesiones de Lic. En Economa, Contador Pblico, Lic. En Administracin,
Actuarios y sus equivalentes, es obligatoria la
inscripcin en las respectivas matrculas de los
Consejos Profesionales del pas conforme a la
jurisdiccin en que se desarrolle su ejercicio.
Las profesiones a las que se refiere el art.
Anterior slo podrn ser ejercidas por: personas titulares de diplomas que expiden las universidades nacionales, con ttulos habilitantes
expedidos por el Estado, titulares de diplomas
expedidos por universidades o instituciones
extranjeras, revalidados por una universidad nacional, titulares de diplomas graduados en ciencias econmicas expedidos por las autoridades
nacionales o provinciales con anterioridad a la
creacin de las carreras universitarias.
El uso del ttulo de cualquiera de las profesiones enumeradas en el art. 1 slo ser permitido a personas de existencia visible.
Las personas que sin poseer ttulo habilitante
ejercieran cualesquiera de las profesiones reglamentadas por sta ley, o lo hicieran no obstante habrseles cancelado la matrcula como
consecuencia de sanciones dispuestas por los
Consejos Profesionales, sufrirn penas de un
mes a un ao de prisin sin perjuicio de las penalidades y sanciones que otras leyes establezcan.
Los profesionales que ejercieran la profesin
sin la inscripcin en la matrcula del respectivo
Consejo Profesional del pas, sern penados
con multas de $500 a $5000.
Los establecimientos de enseanza privada
no autorizados conforme a las leyes 14577 y
17604, sern pasibles de una multa de $1000 a
$10000 por cada ttulo expedido.
Ley Provincial 6576 Art. 4 El Consejo Profesional llevar el registro de las matrculas de
las profesiones a las que se refiere el art. 1 de
la ley 20488 de los graduados en ciencias econmicas y de administracin, en los cuales debern inscribirse obligatoriamente quienes deseen ejercer la profesin en la jurisdiccin correspondiente.
163

Cuando un profesional posea


mas de un titulo habilitante deber solicitar su inscripcin en
cada una de las matriculas correspondientes a la profesin
que desee ejercer.
No podrn matricularse los
condenados a cualquier pena
por delitos contra la propiedad,
la administracin o la fe pblica y en general todos aquellos
condenados a pena de inhabilitacin profesional, mientras
dure la condena o inhabilitacin.

En la Argentina existen mas de 50 facultades entre nacionales, provinciales


Universidades y
Centros Tcnicos y privadas que expiden ttulos habilitantes en nuestra profesin. La carrera de
Contador Publico en el pas presenta diferentes planes de estudio como as
tambin variaciones en el contenido de las materias.
En cuanto a la situacin en los dems pases americanos y en el resto del
mundo respecto a la carrera, la VII Conferencia Interamericana de Contabilidad
considero como impostergable la unificacin de los siguientes criterios: a) Normas gralmente. aceptadas de uniformidad tcnica en la redaccin de estados
patrimoniales, econmicos, financieros y otros. b) Normas gralmente aceptadas de uniformidad tcnica en la verificacin o auditoria de los mismos. c) Normas bsicas uniformes en la redaccin de los dictmenes o informes resultantes de la realizacin de la tarea enumerada en b). Estos aspectos constituyeron el temario de las Asambleas Nacionales de Graduados; Convenciones
Nacionales; y Congresos Mundiales.
Instituto Tcnico de Contadores Pblicos (I.T.C)
Fue creado en 1968, es un organismo permanente de la Federacin Argentina de Colegios de Graduados en Ciencias Econmicas.
Su objetivo es servir a la profesin en todos los asuntos tcnico-cientficos
vinculados con su ejercicio.
El reglamento del Instituto establece que son materia de su actividad:
a) los principios de contabilidad; b) las normas para la confeccin de estados contables; c) las normas y procedimientos de auditoria; d) las normas sobre los dictmenes del contador publico; e) otras cuestiones tcnicas vinculadas con la actividad.
Los rganos del Instituto son: a) Consejo; b) Director Ejecutivo; c) Comisin
de Estudio.
El Instituto ha emitido recomendaciones, dictmenes e informes.
Centro de Estudios Cientficos y Tcnicos (CECYT)
Este organismo naci al mismo tiempo que la Federacin Argentina de Consejos Profesionales y si bien tiene su propio estatuto y reglamento, es la Junta
de Gobierno de la Federacin quien aprueba su plan de trabajos.
Algunos de sus artculos son: 1 Es el organismo de investigacin y de
consulta tcnica de la FACPCE. 2 Tendr por objeto: a) realizar estudios y
trabajos vinculados con el campo que abarca la actividad, b) participar en la
organizacin de las reuniones que realizare la Federacin (Congresos, Jornadas, etc). 3 El CECYT esta constituido por un consejo asesor, un director,
supervisores de reas y comisiones de trabajo. 4 El consejo asesor ser responsable por la elaboracin del plan de trabajo anual ante la Junta de Gobierno
y de comunicar a esta su opinin sobre los trabajos realizados. 5 Los integrantes del Instituto debelan ser graduados en Ciencias Econmicas y poseer
matricula.
Los planes de estudios, los mtodos de enseanza, el contenido curricular
y la practica de las carreras de ciencias econmicas tambin han sido objeto
de tratamiento y coordinacin para su unificacin. Mucho se ha avanzado a
nivel interamericano y mundial.
Algunos dictmenes, informes y recomendaciones dictados por el I.T.C son:
Dictamen N 1: Normas especificas sobre dictmenes de Contadores Pblicos referentes a Estados Contables.
Dictamen N 2: Ajuste de Estados Contables para reflejar las variaciones
del poder adquisitivo de la moneda.
Recomendacin N 10: Estados Contables de Fondos Comunes de Inversin.
Informe N 5: Tratamiento contable del impuesto a los Beneficios Impositivos
no Distribuidos (Ley 20628)

164

El CECYT tiene una extensa nomina de trabajos referidos a informes correspondientes a distintas reas como ser de contabilidad, de auditoria, de administracin, de impuestos y Resoluciones Tcnicas.
Asesoramiento
Consejo
Profesionales

FUNCIONES DEL CONSEJO


Inscribir en las matrculas de CONTADOR
PUBLICO, LICENCIADO EN ADMINISTRACION, LICENCIADO EN ECONOMIA y ACTUARIO.
- Llevar el Registro de las Asociaciones de
Profesionales Universitarios.
- Llevar el Registro de Maestras y
Postgrados en ciencias econmicas y de
administracin.
- Defender las incumbencias profesionales
e intervenir en su determinacin.
- Controlar el ejercicio ilegal de la profesin.
- Legalizar las actuaciones profesionales y
certificar las firmas de los profesionales
matriculados.
- Difundir las Normas Tcnicas emitidas por
la Federacin Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas y por
el propio Consejo.
- Estudiar y emitir opinin fundada en los
asuntos de inters pblico o profesional.
- Evacuar consultas sobre la legislacin en
materia de ejercicio profesional.
- Prestar asesoramiento tcnico a matriculados.
- Brindar servicios de informacin.
- Controlar los sorteos en mbitos judiciales.
- Ejercer el poder disciplinario y hacer cumplir las normas ticas en el ejercicio profesional.
- Interceder ante los Poderes Pblicos en
defensa de la profesin.
- Promover la realizacin de actividades culturales.
- Posibilitar la prestacin de servicios de seguridad social.
Resolucin general N 922
El servicio de asesoramiento que se prestar a profesionales matriculados ser exclusivamente personal y para consultas orales o escritas estando a cargo de uno o ms asesores.
El Consejo Directivo llamar a inscripcin de
interesados en efectuar la tarea de asesoramiento en las distintas especialidades, en la
oportunidad en que el mismo lo determine.
ANEXO 1 RESOLUCION GENERAL N 922
Establecen que las designaciones las efectuar el Consejo Directivo previo concurso de
antecedentes y eventual oposicin.

165

Resolucin General N 922 3.a


Registro de aspirantes a asesores:
El Consejo abrir un registro
de aspirantes para cada una de
las temticas:
Area Administrac. Privada
Area Administrac. Pblica.
Area Contabilidad y Auditora.
Area Economa.
Area Informtica.
Area Laboral.
Area Societaria y Concursal.
Area Tributaria.
Resolucin General N 1102
3.a modificado por sta resolucin
Area Administrac. Privada.
Area Administrac. Pblica.
Area Auditora.
Area Contabilidad.
Area Economa.
Area Informtica.
Area Laboral.
Area Societaria y Concursal.

Comisin asesora: Para cada concurso se


proceder a designar una comisin asesora, la
que recibir los antecedentes y/o pruebas y
emitir dictamen fundado sobre la idoneidad de
los concursantes.
Las comisiones asesoras estarn integradas
por cinco miembros de los cuales por lo menos
tres sern miembros titulares del Consejo Directivo, pudiendo ser los restantes profesionales matriculados con diez aos de ejercicio en
la profesin, los que sern designados por el
Consejo Directivo.
No podrn ser miembros de la Comisin asesora, los profesionales que tengan vinculacin
de parentesco y/o econmica con los aspirantes.
El Consejo abrir un registro de aspirantes
para cada una de las temticas objeto del asesoramiento a matriculados.
El plazo para la inscripcin ser establecido
en cada oportunidad por el Consejo Directivo,
pudiendo ser prorrogado.
Los interesados debern inscribirse en cada
llamado en el Consejo de Cs. Econmicas que
no posean deudas vencidas e impagas con el
mismo y acrediten diez aos de antigedad en
el ttulo profesional y graduados de otras profesiones con cinco aos de estudios universitarios con la misma antigedad.
Es requisito indispensable la residencia efectiva en la ciudad de Salta.
La forma de seleccin se llevar a cabo mediante un estudio de los antecedentes realizado por la Comisin Asesora elevando un informe fundado al Consejo Directivo, el que resolver en definitiva.
En caso que no se produzca la prueba de
oposicin, la comisin asesora indicar los nombres de los profesionales propuestos, sin que
ello implique un orden de mrito. El Consejo Directivo verificar lo dispuesto en la presente
resolucin.
La remuneracin de los asesores ser pactada en forma directa entre el profesional matriculado que efecta la consulta y el Asesor consultado en cada caso. El Consejo Profesional
tomar en todos los casos a su cargo una parte del costo de cada consulta equivalente al 50%
del valor de la consulta escrita que fija regularmente como arancel indicativo para los profesionales matriculados.
Estar a cargo del Consejo Profesional el
monto del Impuesto al Valor Agregado que corresponda al profesional consultado cuando

166

ste revista el carcter de responsable inscripto


en dicho gravamen.
El Consejo Profesional de Cs. Econmicas
firmar un contrato con el interesado por un plazo de tres aos, pudiendo ser escindido por
cualquiera de las partes.
Los asesores tendrn la obligacin de emitir
al Consejo Profesional una copia de la consulta
que les fuere formulada y de la respuesta que
hubieran emitido.
Resolucin general N 933
Se establece un Servicio de Asesoramiento
Jurdico que estar a cargo de la Asesora Letrada del Consejo Profesional de Ciencias Econmicas de Salta, el cual ser personal y para
consultas orales o escritas.
Publicaciones,
Cursos y
Congresos

La F.A.C.P.C.E. es una entidad de segundo


grado que nuclea a los 24 Consejos Profesionales de Ciencias Econmicas del pas.
Fue fundada en Julio de 1973 tras la XI Convencin del Chaco cuyo lema "Nuevos horizontes de la Profesin" seal un camino jalonado
por importantes hitos histricos que materializaron realizaciones de incuestionable nivel en
la consideracin de la Comunidad Nacional.
Filosofa
Podemos afirmar sin equvocos que el espritu federativo es el eje central de su dinmica
institucional; prueba de ello es que en sus rganos de conduccin - la Asamblea y la Junta de
Gobierno - cada Consejo tiene un voto, independientemente de la cantidad de profesionales que representa.
Esta es la esencia conceptual que le dio origen y forma parte de su cotidiano acontecer.
Fue una respuesta vigorosa a la creciente
complejidad de la problemtica profesional, articulando la autonoma de los Consejos adheridos con la creacin de un instrumento de coordinacin y de intercambio de experiencias que,
puesto al servicio del bien comn posibilita realizar, con autoridad y jerarqua la ejecucin de
la poltica profesional a nivel nacional.
Sus objetivos se encuentran enumerados
en el art. 6 del Estatuto y son los siguientes:
- Propender a coordinar la accin de las entidades integrantes, en el orden nacional e
internacional, destinada a ejercer la representacin de los graduados en Ciencias
Econmicas de la Repblica Argentina,
sobre bases y principios adecuados que
posibiliten esos propsitos.

167

- Fijar las bases de una poltica profesional


adecuada al momento histrico y a la realidad socioeconmica de la Repblica.
- Representar gremialmente a los Consejos
adheridos tanto en el orden nacional como
internacional.
- Coordinar con las entidades adheridas la
uniformidad de la legislacin en las distintas judiricciones, siempre que ello resultare
compatible con las caractersticas individuales y propias de cada regin.
- Dictar normas tcnico-profesionales de aplicacin general en el ejercicio de la profesin.
- Realizar estudios e investigaciones sobre
aspectos tcnicos y cientficos de la profesin, de inters para los graduados en la
disciplina, de los poderes pblicos o de las
entidades vinculadas y de la sociedad en
general.
- Estudiar y emitir opinin relativa al anlisis
de problemas vinculados con el campo especfico profesional y sobre cualquier asunto de inters pblico que no sea de contenido poltico partidista, racial o religioso.
- Realizar publicaciones sobre poltica profesional, tcnico-cientficas u otras que se
consideren convenientes para la consecucin de sus fines.
- Auspiciar y realizar reuniones, conferencias, cursos y congresos provinciales, regionales, nacionales e internacionales, conducentes al ms amplio desarrollo tcnicocientfico, cultural y social en consonancia
con las finalidades especficas de la profesin.
- Apoyar la labor de los Consejos Profesionales, cuando stos lo soliciten.
- Mantener vinculaciones con instituciones
universitarias y otros organismos relacionados con el rea de la educacin.
- Mantener vinculaciones con los poderes
pblicos y con instituciones privadas, relacionadas o que sean de inters para los
profesionales en ciencias econmicas.
- Participar activa y permanentemente en
todo lo relacionado con la formacin e
incumbencias profesionales de los graduados en Ciencias Econmicas.
- Propender a la participacin previa y directa
en la gestacin de normas que se relacionen con la profesin de Ciencias Econmicas.

168

- Ejercer la defensa de las incumbencias profesionales de los graduados en Ciencias


Econmicas.
- Promover la realizacin de actividades sociales, culturales, recreativas y deportivas.
- Fomentar el principio de solidaridad, promoviendo y desarrollando sistemas de seguridad social orientados a los graduados
en Ciencias Econmicas.
PUBLICACIONES
Informe N 13 Presupuesto equilibrado y
Estado de bienestar.
El joven profesor frente a los cambios del
mercado.
La profesin frente al desafo de la actividad
multidisciplinaria.
Informe N 6 La Administracin como disciplina y su evolucin durante el siglo xx. Autor:
Eduardo Kastica
La transferencia fiscal y la Ley 25152 Autor:
Dr. Adolfo Atchabaian
R.T. emitidas por la FACPCE
Cdigo de Etica para contadores
Norma Internacional sobre Auditoria
CURSOS
Area de Actuacin Judicial
Area de Legislacin Laboral
Area Tributaria y Previsional
Area Administracin
Area Contabilidad
Calendario de actividades
Congresos y Jornadas
- XIX Simposio sobre Revisora Fiscal
Colombia, 4-7 de setiembre 2002
Tema:
El simposico se divide en 4 reas que incluyen Ponencia Principal y trabajos de investigacin:
I.- Revisora Fiscal
II.- Contadura Forense
III.- Tributacin
IV.- Educacin.
Convoca: Federacin de Contadores Pblicos de Colombia.
Website: www.fedecop.org
E-Mail: hjaime@emtelsa.multi.net.co
fedecop@emtelsa.multi.net.co
Reservas Hoteleras y Tiquetes: Lnea Nacional Gratuita: 9800-910765.
- XXV Congreso Nacional de Instituto Argentino de Profesores Universitarios de Costos.
Buenos Aires, 16 al 19 de Octubre de 2002

169

Sede: Universidad Catlica Argentina en


el Campus de Puerto Madero
Instituto Argentino de Profesores Universitarios de Costos
Paraguay 2067 - 7mo. Piso - Dpto. 1 (1121)
Capital Federal
T.E. 4961-2013
E-mail: infor@iapuco.org.ar
- Seminario Regional Interamericano
Haycayo, Per. Junio 2002-08-16
Organiza: Colegio de Contadores Pblicos de Junn
Jornadas del Derecho Laboral y de la Seguridad Social
Ciudad de Crdoba, 25 y 26 de Setiembre
de 200
"El Derecho del Trabajo y la Previsin Social como motor para enfrentar la coyuntura"
reas:
I.- Del Derecho Individual y Derecho colectivo.
II.- Derecho de la Seguridad Social.
El sistema
Nacional de
Actualizacin
Profesional
Continua

SNAPC
El sistema Nacional de Actualizacin Profesional continua es el conjunto de cursos y actividades de actualizacin profesional en ciencias econmicas, reconocidos por la FACPCE,
que otorgan crditos a los profesionales de todo
el pas que, voluntariamente, opten por participar de dichos cursos y actividades.
Resolucin N 197/99
- Se instrumenta por la necesidad de acreditar conocimientos especficos que aseguren altos estndares de competencia
profesional ante el proceso de globalizacin.
- Para responder adecuadamente a las nuevas y cambiantes demandas de los usuarios de nuestros servicios.
- Para alcanzar una participacin profesional ms jerarquizada en la sociedad y el
mercado.

Objetivos e
importancia de
la capacitacin
continua

Por qu adherirse a ste sistema? Las ciencias econmicas son dinmicas y estn sujetas a los cambios producidos en el entorno.
Nuestra responsabilidad profesional es incorporar estos nuevos paradigmas que
enmarcan procesos industriales, comerciales
y de servicios, con el objeto de allanar la interpretacin y aplicacin sobre los aspectos contables, econmicos, administrativos y financieros.

170

Los clientes esperan que el profesional est


capacitado para aconsejarlo sobre los cambios
en la economa y en el mundo de los negocios.
Obligatoriedad

No es obligatoria su integracin. La participacin es de carcter absolutamente voluntario. Adems este programa tiene la peculiaridad de que cada profesional puede estructurar su propio programa de actualizacin teniendo en cuenta sus intereses y prioridades.

Caractersticas
del Sistema

Los Profesionales que opten VOLUNTARIAMENTE por participar, debern acumular un


mnimo de 80 crditos por Bienio.
Estos crditos se obtienen aprobando cursos homologados y/o participando de otras
actividades de actualizacin profesional que
otorgan crditos.
Al seleccionar los contenidos con que
estructurar su propio programa de actualizacin, el profesional deber tener en cuenta que:
Deber acumular un mnimo de 4 crditos
en el rea tica
Se otorgar un mximo de 48 crditos a
cada rea temtica.
Cada curso tiene una evaluacin, que consiste en el estudio y/o resolucin de un caso,
que el profesional que voluntariamente opte por
ser evaluado, deber entregar a posteriori, en
la fecha que el docente fije.
La asistencia a los cursos no es indispensable, se prev la utilizacin de tecnologas tales como aulas satelitales e internet
que permitan el dictado de los cursos bajo
modalidades no presenciales.

Oferta educativa

Nueva Oferta Educativa de Cursos de Actualizacin Homologados al: 23/08/02


01.- Actuacin Judicial y Resolucin de
Conflictos
02.- Administracin
03.- Auditora
04.- Comercio Exterior
05.- Contabilidad
06.- Economa
07.- Estadstica y Actuarial
08.- tica
09.- Finanzas
10.- Informtica y Comunicaciones
11.- Legislacin Laboral
12.- Sector Pblico
13.- Sociedades y Asociaciones
14.- Tributaria y Previsional
15.- Educacin y Capacitacin Docente

171

Los Crditos

Cmo se obtienen los crditos en el


S.N.A.P.C.?
El Sistema prev dos formas por las que el
profesional puede obtener CRDITOS:
Crdios por dentro de los programas:
Son los Crditos que obtiene el profesional
por aprobar Cursos o Actividades desarrollados en los Consejos Profesionales, Universidades y otros Organismos nacionales y extranjeros, que previamente hayan sido
HOMOLOGADOS por la FACPCE.
Crditos por fuera de los programas:
Son los Crditos que solicita cada profesional que haya realizado y/o cumplido alguna de
las Actividades de actualizacin profesional
comprendidas en la normativa del S.N.A.P.C.,
a saber:
- Maestras, Cursos de Postgrado, Carreras de Especializacin.
- Docencia e Investigacin.
- Asistencia y/o par ticipacin como
Disertante en Eventos Cientficos, Acadmicos o Profesionales.
- Publicacin de Libros de la Especialidad.
- Publicacin en Revistas Especializadas
del Pas y del Extranjero.
- Obtencin de Premios Anuales instituidos
y/o reconocidos por la FACPCE.
Cuntos Crditos otorgan las Actividades por Fuera?

Eventos
cientficos
acadmicos o
profesionales

Asistencia

4 crditos
por evento

Aprobacin de trabajos 10 crditos


presentados
Conferencista

12 crditos

Panelista

12 crditos

Evaluador

12 crditos

Requisitos
Que se trate de eventos organizados, auspiciados o reconocidos por la FACPCE.
Documentacin
Certificado de donde surja la identificacin
completa del evento y el tipo de participacin.

172

Eventos
cientficos
acadmicos o
profesionales
Premios Anuales

Asistencia

4 crditos
por evento

Aprobacin de trabajos 10 crditos


presentados
Conferencista

12 crditos

Panelista

12 crditos

Evaluador

12 crditos

Actividad: Obtencin de PREMIOS ANUALES


Obtencin de Premio Anual 20 crditos bienales
Requisitos
Que hayan sido obtenidos en los dos aos
anteriores al inicio del bienio en curso.
Que se trate de Premios Instituidos por la
FACPCE, por los Consejos Profesionales, o
por otras entidades de reconocido prestigio.
Documentacin
Adjuntar constancia del premio obtenido, firmada por la autoridad competente del organismo otorgante y un ejemplar del artculo o trabajo premiado.
Doctorado,
Maestra o
especializaciones

Presentacin de asignaturas aprobadas

1
crdito por
hora cursada

Carrera finalizada SIN 76 crditos


contenidos de ETICA
Carrera finalizada CON 80 crditos
contenidos de ETICA
Observaciones
En todos los casos deben acreditarse, por
lo menos 4 crditos en el rea tica.
En ningn caso, los crditos asignados sern acumulables para cubrir los que se requieran en perodos posteriores a los de la aprobacin.
Requisitios
Aprobacin en los dos aos anteriores al
inicio del bienio en curso.
Organizados por Universidades, Institutos
Universitarios y/o cualquier organismo educativo de reconocido prestigio en el rea de las
ciencias econmicas, del pas o del extranjero.

173

Documentacin
Certificado firmado por la autoridad acadmica correspondiente, en donde conste
especficamente:
- objetivos de la asignatura,
- mtodo de enseanza,
- contenidos mnimos,
- programa de estudio,
- soporte bibliogrfico,
- cuerpo docente,
- cantidad de horas y
- constancia de su aprobacin con la calificacin obtenida.
Docencia
Universitaria e
Investigacin

Profesores Titulares, Asociados, Adjuntos o Auxiliares


a cargo de ctedra

48 crditos
bienales

Jefes de trabajos prcticos


y auxiliares de primera

24 crditos
bienales

Observaciones
Si el perodo en que ostentan el cargo de
Profesor Titular, Asociado, Adjunto o Auxiliar a
cargo de ctedra fuese menor que el bienio,
se proporcionarn los crditos en funcin del
tiempo transcurrido en el ejercicio efectivo de
tareas.
Documentacin
Certificado del cargo desempeado y la tarea desarrollada, debidamente firmado por la
mxima autoridad de la Institucin.
Publicacin de
libros de la
especialidad

Publicacin de un libro

20 crditos
bienales

Observaciones
En el caso que un mismo libro tuviese
coautores, los crditos se proporcionaran en
funcin a la cantidad de los mismos.
Requisitos
Que implique actualizacin en el rea del
conocimiento de las ciencias econmicas.
Documentacin
Un ejemplar del libro publicado, con ISBN.
Publicacin en
Revistas
Especializadas

Del pas y del extranjero


Revista con referato

12 crditos
bienales

Revista sin referato

8 crditos
bienales

174

Observaciones
En el caso que un mismo artculo tuviese
coautores, los crditos se proporcionarn en
funcin a la cantidad de los mismos.
Requisitos
La revista deber ser de una tirada masiva
o en su defecto deber aportar su I.S.S.N.
Documentacin
Un ejemplar de la revista en donde se realiz la publicacin.
Docencia en el
SNAPC

Una hora dictada

2 crditos
anuales

Documentacin
Ser suficiente indicar los datos de identificacin del curso y la FACPCE certificar las
mismas
Observaciones
En caso de que un mismo curso se dicte
varias veces, aunque sea en distintas jurisdicciones, durante un mismo ao, slo tendr
validez a los efectos del cmputo, uno de ellos.
En los casos en que se dicte en los dos
aos que componen el bienio del sistema, se
considerarn ambos aos, con la salvedad del
cmputo en caso de repeticin en el mismo
ao, ya sealada.
Miembro del
Consejo Asesor
del CECYT

Directores e Investigadores del CECYT


Miembros de la CENCyA
Integrantes de Comisiones Tcnicas
Miembros del Consejo Asesor 48 crditos
bienales
Director General del CECyT

80 crditos
bienales

Director de rea del CECyT

48 crditos
bienales

Integrantes de Comisiones
Tcnicas

8 crditos
bienales

Observaciones
Los crditos se otorgarn en forma proporcional, si el perodo de actividad fuera inferior
al bienio.
Requisitos
Realizacin de al menos 4 reuniones anuales, 80% de asistencia.
Documentacin
Constancia de su actividad en forma detallada, firmada por autoridad competente.

175

Nuevos
Graduados

Durante un perodo de dos aos a partir de


la fecha de su graduacin, no se les requerir
la acumulacin del mnimo de ochenta crditos bienales. El Certificado de Crditos se
emitir a solicitud del Profesional interesado,
que acompae la documentacin pertinente.

Libros y Publicaciones para el Inicio de la Actividad Laboral


Bases

Las primeras experiencias en la vida del profesional, generalmente se ven enmarcadas en un entorno
de incertidumbre acerca de cuales son elementos con
que deberamos contar para realizar, adems de un
buen asesoramiento profesional, una buena gestin
de nuestros servicios. Dado este comn denominador, nos vimos alentados a producir este material. Los
objetivos son ambiciosos, y hasta alguien los podra
calificar de audaces, servir de gua practica, dirigida
especialmente a los jvenes profesionales, en las
reas mas comunes de actuacin profesional, y que
actu como material de primera consulta aclarando
conceptos bsicos y guiando al usuario hacia otras
fuentes de informacin donde pueda profundizar el estudio de una situacin planteada. Es nuestra nica
aspiracin que este trabajo constituya tan solo un punto de partida.

ABC Profesional

Este trabajo brinda la posibilidad de contar con una


herramienta gil y prctica sobre los principales aspectos conceptuales y bsicamente formales de aplicacin en los impuestos nacionales y los impuestos a
los ingresos brutos. Este trabajo pretende acercar al
colega recin iniciado los elementos bsicos para desempearse en el mbito forense.
AREAS: contable, impuestos, previsional, sociedades, actuacin en justicia.

Gua prctica de iniciacin para el joven graduado.

La Profesin
Contable
Ejercicio- Antecedentes- Marco legal

La finalidad ltima de esta obra es plantear los requisitos necesarios para fortificar aun mas la presencia de la profesin de Ciencias Econmicas en el seno
de la comunidad y recalcar la importancia de la participacin solidaria junto a los dems sectores sociales
para superar los problemas del pas.

Jaime Chiron- Editorial


Tesis

Prctica
Profesional
del Contador

En la primera partes, se trata la organizacin del


estudio profesional, la influencia de la tecnologa en la
tarea del profesional, y en particular, en los registros
contables, como tambin la actuacin del contador en
sociedades.
Especial atencin merece el desempeo del profesional ante la DGI y ante el Tribunal Fiscal de la Nacin.

Tomo I y II. Editorial


Macchi.

176

En la ltima parte se tratan los temas del sindico


concursal, el coadministrador en la quiebra y la actuacin del profesional ante los fueros civiles y comercial, laboral y penal.
Compendio de
Auditora

El Compendio de Auditoria se presentan los con- "Antonio Juan Lattuca"


ceptos bsicos sobre la materia y esta dirigido a estu- ERREPAR
diantes que no hayan tenido experiencia previa en
auditoria. Sin embargo este libro le resultara muy til al
profesional que quiera actualizar sus conocimientos
sobre esta disciplina, a la vez que conocer un enfoque
moderno de esta rama de la practica profesional.
El contenido del Compendio puede clasificarse en
tres partes:
- La primera se divide en tres captulos, el primero
trata la naturaleza de la auditoria externa y su relacin con otro tipo de auditoria, el segundo la descripcin de las normas de la actividad, las caractersticas y aplicaciones del informe del auditor y
el tercero las cuestiones relativas a la independencia y responsabilidad del mismo.
- La segunda parte compuesta por diez captulos,
se refiere al proceso del auditor y comprende los
elementos subyacentes al proceso.
- La tercera parte dividida en tres captulos, desarrolla los llamados trabajos finales del auditor y
otras tareas de revisin relacionada con la auditoria.

rea Laboral
Esta coleccin, comprende toda la legislacin la- ERREPAR
"Enciclopedia La- boral y previsional a nivel nacional: rgimen laboral y
boral Clsica"
previsional, contrato de trabajo, rgimen nacional de
empleo, sistema nico de la seguridad social recursos
de la seguridad social - aportes y contribuciones procedimiento; rgimen penal tributario y previsional; convenciones colectivas de trabajo, estatutos especiales
y escalas salariales, programas de fomento de empleo.
Su contenido es exhaustivo, abarcando, en lo nacional: leyes y decretos reglamentarios principales y
complementarios, resoluciones generales AFIP/DGI,
Resoluciones de los distintos organismos competentes (ANSeS, SAFJP, SRT, etc.), Disposiciones, Circulares y comunicaciones varias, resoluciones conjuntas, notas externas.
Tambin es exhaustivo su grado de anlisis, que
incluye textos anteriores, textos vigentes, fuente legislativa y correlaciones de cada una de las normas
incluidas.
La Agenda Laboral de la coleccin agrupa en forma
de cuadros toda la informacin necesaria para la liquidacin de las obligaciones: porcentajes de aportes y
contribuciones, ndices, vencimientos, tasas, montos
calendarios, modelos, direcciones, etc.

177

Esta obra, que cuenta con la Agenda Impositiva, la


publicacin Doctrina Tributaria y el suplemento Prctica y Actualidad Tributaria descriptos en las otras colecciones, se completa mediante un profundo trabajo
de interrelacin con jurisprudencia (judicial y administrativa) sumaria y clasificada por tema, as como consultas informadas por AFIP-DGI.
Contabilidad y
Administracin
"Enciclopedia de
Contabilidad y Administracin Bsica"

Esta opcin comprende la publicacin mensual dedicada a temas de contabilidad, auditoria, costos,
planeamiento y control, administracin, negociacin y
mediacin, finanzas y economa empresaria y comercio electrnico, entre otros. Su contenido integra una
cabal conjuncin de doctrina con ensayos acadmicos, informes tcnicos y diversos trabajos de
consultora y asesora. Asimismo se incluyen tambin
secciones de jurisprudencia profesional (ntegra, comentada y sumaria) y de documentacin tcnica con
los pronunciamientos ms relevantes.

ERREPAR

"Enciclopedia de
Contabilidad y
Administracin
Full"

Secciones: Normas Tcnicas y Profesionales con


todas las resoluciones y disposiciones que componen
la normativa del rgimen para el ejercicio de las profesiones en Ciencias Econmicas, las resoluciones tcnicas de la FACPCE y su Cdigo de tica Unificado,
as como las normas tcnicas, de matriculacin y legalizaciones y de tica y disciplina de los CPCE de
todas las jurisdicciones del pas; y Contabilidad y
Auditoria.

ERREPAR

Area Tributaria
Coleccin
Tributaria
"Profesional" y
Coleccin
Tributaria
"Aniversario"

La Coleccin Tributaria "Profesional" se conforma a


partir de la Coleccin Tributaria "Bsica", agregando a
sta un CD complementario por intermedio del cual se
ampla este contenido normativo y su grado de anlisis hasta igualarlos con los de la Enciclopedia Tributaria
"Clsica", e incorporando asimismo las secciones de
jurisprudencia administrativa y judicial correspondiente.
Por su parte, la Coleccin Tributaria "Aniversario"
ampla a su vez el alcance de la Coleccin Tributaria
"Profesional" con la publicacin Impuestos Comentados cuyo objetivo fundamental es presentar la normativa y su aplicacin prctica evitando la frecuentemente rida lectura de los textos legales. Se describen aqu
todos los Impuestos Nacionales y el Convenio
Multilateral basndose en la modalidad expositiva de
cuadros sinpticos y cuadros resumen, y en sencillas
explicaciones doctrinarias y ejemplificaciones prcticas, interrelacionando la legislacin con la jurisprudencia judicial y administrativa aplicable.

Suscripciones

Es aconsejable que los nuevos profesionales estn en una incesante actualizacin, para ello es vital
su suscripcin a alguna de las editoriales planteadas.

178

La Ley ERREPAR

Estas brindan a sus suscriptores a travs de boletines informativos todos los aspectos esenciales para
la profesin.
El modo de suscribirse es por intermedio de la Librera del Profesional, que en nuestra ciudad consta
de tres locales.

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Ministerio de
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Produccin de la
Repblica
Argentina
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la Repblica
Argentina
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Tema

Observaciones

La pgina informa sobre aspectos econmicos


del pas.
Presenta informacin por ejemplo de los acuerdos con el FMI, renegociacin de la deuda, Presupuesto Nacional y Proyecto de Ley de Presupuesto, Defensa del consumidor (actualizacin de
obligaciones CER/CVS), Recaudacin de impuestos, Ttulos y bonos, licitaciones, capacitacin y eventos, etc.
Adems contiene una biblioteca (infoleg:
www.infoleg.mecon.gov.ar) donde se puede buscar leyes, decretos, resoluciones, circulares, etc.;
por N y fecha de boletn oficial o por el texto de la
norma.

Permite hacer consultas


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La pgina contiene informes diarios, semanales y mensuales de las reservas internacionales,
base monetaria, depsitos, programa monetario
y otros indicadores.
Adems cuenta con todos los programas completos acordados con el FMI en los ltimos 45
aos.

Bolsa de Comercio de
Informa las cotizaciones de las acciones que No puede suscribirse.
Buenos Aires
cotizan en la bolsa de Buenos Aires, las tendenwww.merval.sba.com.ar cias, los %de variacin y los montos totales.
Consejo Profesional de
Informa sobre nuevas RT o proyectos de esCiencia Econmicas de tas, sobre publicaciones de libros, boletines, evenSalta
tos, capacitacin, etc.
Adems informa acerca de la legislacin prowww.cpcesla.org.ar
vincial y municipal. Informa tambin las actividades de capacitacin, sociales, culturales, deportivas, etc.

No permite suscribirse.
Se pueden hacer consultas por e-mail a:
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Cmara de Comercio
Contiene novedades con respecto al comerExterior de Salta
cio exterior, como ser acuerdos de libre comercio
entre el MERCOSUR y otros pases.
www.camcomexsalta.com.ar
Tambin podemos encontrar en esta una gua
didctica para aprender a hacer exportaciones.

Permite hacer consultas


va e-mail a:
info@camcomexsalta.com.ar

179

No puede suscribirse.

La pgina est destinada a ayuda para los jComisin de Jvenes


Profesionales de Salta venes recin recibidos. Contiene Talleres de capacitacin programados, Foros de discusin, Artculos interesantes, Boletn de informacin, Enwww.cjps.com.ar
cuesta del Mes, Actividades Sociales, Links de
otras pginas.

Permite hacer consultas


va e-mail a:
cjpsalta@aol.com

La pgina nos informa los vencimientos de los


Administracin Federal
de Ingresos Pblicos impuestos, en dnde se pueden pagar los mismos.
Adems permite descargar el aplicativo para
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realizar las DDJJ (Aplicativo S.I.Ap.).
Tambin nos brinda informacin aduanera,
previsional, etc.; permitiendo hacer consultas en
lnea.

Permite suscribirse gratuitamente. Los datos requeridos para la suscripcin son: e-mail y CUIT
o CUIL. Una vez suscripto la AFIP le comunicar sobre las actualizaciones
de
los
aplicativos, de nuevas
resoluciones, etc.

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Informa sobre nuevas RT o proyectos de es- No permite suscribirse.


Federacin Argentina
de Consejos Profesio- tas, sobre publicaciones de libros, boletines, evenSe pueden hacer connales de Ciencias Eco- tos, capacitacin, etc.
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En esta pgina se puede solicitar el CUIL, adems informarse acerca de formularios, lugares de
cobro, cronograma de pagos, orden de prelacin,
listado de sentencias liquidadas, etc.
Tambin se pueden averiguar cuales son los
tramites necesarios para la jubilacin y para los
desempleados. Cuenta adems con un vnculo
denominado sitios de inters en donde podemos
encontrar todos los sitios relacionados con las
legislaciones laborales.

No permite suscribirse.
Se pueden hacer consultas por e-mail a:
anses@anses.org.ar

La pgina contiene informacin legal, Permite suscribirse pero


esta suscripcin no es
impositiva, econmica, previsional, etc.
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obtendr las actualizaciones de las leyes, decretos, resoluciones,
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y permiten tener informacin fresca para la toma
de decisiones.

Los buscadores permiten encontrar informacin La bsqueda ser ms


especfica si se utilizan
especfica en la web.
comillas encerrando las
palabras.

180

Monografas

En esta pgina podemos encontrar trabajos de Permite suscribirse.


una gran variedad de temas. Por ejemplo aplicawww.monografias.com cin de las nuevas RT.

181

182

Unidad V
La Profesin en el mbito Internacional
Normas del Mercosur
Introduccin

Contenidos bsicos
para la exposicin de
la informacin de los
entes que actan en
el MERCOSUR

Los organismos profesionales en el mbito del


MERCOSUR acordaron formar diversos grupos
de trabajo a efectos de tender hacia la armonizacin de los diferentes aspectos y cuestiones que
necesariamente deben definirse "normas contables, normas de auditoria, ejercicio profesional,
etc.".
Las principales dificultades que se presentan
para alcanzar una normativa comn en la regin
estn relacionadas fundamentalmente con las
influencias que tienen la legislacin en materia
fiscal, y los organismos de control oficial.
Se consider conveniente establecer un marco jurdico para que los centros que operen en el
MERCOSUR emitan los estados contables cumpliendo con determinados contenidos mnimos a
nivel de exposicin.

Se conform la sub comisin de contabilidad Grupo MERCOSUR integrada por


- Federacin Argentina
de consejos profesionales de ciencias econmicas.
- Federacin Argentina
de graduados en ciencias econmicas.
- Conselho federal de
contabilidade, Brasil.
- Colegio de contadores
del Paraguay.
- Colegio de contadores
y economistas del Uruguay.

I.- Estados contables bsicos


- Estados de situacin patrimonial o balance Los activos y pasivos se
clasifican en circulantes
patrimonial.
(corrientes) y no circulantes, considerando el plazo de un ao desde la fecha del cierre del perodo
al que se refieren los estados contables.
- Estado de resultado o demostracin del re- Los resultados se clasifisultado del ejercicio.
can en ordinarios y extraordinarios. Los resultados ordinarios deben
segregarse para distinguir
actividades principales,
costos incurridos, gastos,
resultados financieros,
por tenencia, por exposicin, etc.
- Estado de evolucin del patrimonio neto

183

Las cuentas correspondientes distinguirn como


mnimo

- Estado de origen y aplicacin de fondos o - Capital y reserva de


demostracin de los orgenes y aplicacio- capital.
nes de recursos
- Reservas por revaluos
tcnicos.
- Resultados acumulados
- Informacin complementaria (notas y cua- Este estado se presentadros anexos, integrantes de los citados es- r segregando
tados)
- La variacin de los fondos
- Las causas de dichas
variacin
II.- Estados contables consolidados
- Estado de situacin patrimonial consolidado o balance patrimonial consolidado.
- Estado de resultados consolidados o demostracin del resultado consolidado del
ejercicio.
- Estado de origen y aplicacin de fondos
consolidados o demostracin de los orgenes y aplicaciones de recursos consolidados.
- Informacin complementaria necesaria.

Debe contener todos los


datos necesarios para la
interpretacin de la informacin , que no se encuentren en el cuerpo de
dichos estados
Las sociedades controlantes deben presentar
adems de los estados
contables descriptos anteriormente, los estados
contables consolidados.

III.- Estados contables en moneda homo- Deben reconocer el efecgnea


to de la inflacin o
deflacin, excepto que la
variacin en el poder adquisitivo de la moneda no
tenga una incidencia significativa en la informacin contable.
Marco legal del
MERCOSUR

Tratado de asuncin
- Argentina
- Brasil
- Paraguay
- Uruguay
(estados partes)
Acuerdan constituir un mercado comn, considerando la integracin como condicin fundamental para acelerar sus procesos de desarrollo.
Reafirman a travs de este tratado su voluntad poltica de dejar establecidas las bases para
una unin cada vez ms estrecha entre sus pueblos.
Protocolo de Ouro Pretto
Protocolo adicional al tratado de Asuncin,
Reafirma los principios y objetivos del mismo, y

184

Art. 1: Los estados partes


se comprometen de armonizar sus legislaciones en las reas pertinentes para lograr el fortalecimiento del proceso de
integracin.

atentos a la dinmica implcita en todo proceso


de integracin y a la consecuente necesidad
de adaptar la estructura institucional del
MERCOSUR.
Armonizacin de
Armonizar: implica determinar si las normas
Normas de Auditoria de auditoria vigentes en los distintos pases se
de los pases
rechazaban o no como partes que deben conintegrantes del
currir a un mismo fin.
MERCOSUR
Para decidir si un norma se encuentra armonizada o no, se la compara en primer lugar entre
las Normas escritas vigentes de cada pas y en
caso de ausencia con
a.- cdigos de tica,
b.- disposiciones de Consejos o colegios,
c.- La doctrina mayoritaria,
d.- Prcticas usuales.

No se hace referencia a
Normas iguales, sino a
normas armonizadas.
Dos normas con contenidos diferentes se encuentran armonizadas
cuando no cambian la
perspectiva del lector de
los estados.

Aplicacin Prctica:
Las norma de auditoria comparadas no siempre son utilizadas por la mayora de los profesionales en cada pas
Conclusiones: La subcomisin de auditora
del MERCOSUR que realiz el anlisis comparativo de las normas de auditora agrup dichas
normas vigentes, normas armnicas y normas
armonizadas a corto plazo.
Normas armnicas
- Objetivo y alcance de la auditoria de estados contables.
- Carta acuerdo con los clientes.
- Principios bsicos.
- Planeamiento.
- Control de calidad.
- Evidencia de auditoria.
- Documentacin del trabajo del auditor.
- Utilizacin del trabajo de los auditores internos.
- Fraude y error.
- Procedimientos analticos.
- Auditoria en un ambiente computarizado.
- Muestreo.
- Efectos de un ambiente informtico, evaluacin de un sistema contable y sistema de
control.
- Fecha del informe del auditor, hechos posteriores al cierre.
- Carta de gerencia.
- Informes especiales.
- Materialidad y riesgo de la auditoria.
Normas armonizables en el corto plazo
- Utilizacin del trabajo de otro auditor, en
Argentina la mencin en el informe del auditor queda a criterio del profesional, en Bra-

185

En Paraguay y Uruguay
no obstante existir recomendaciones y o disposiciones obligatorias, no
se realizan controles sobre su cumplimiento.

Se observan en estos
items las diferencias menos significativas.

sil debe incluirse un prrafo especial que


no es optativo.
- El informe del auditor sobre estados
contables
a.- Contingencias Brasil, Paraguay y Uruguay, su existencia da lugar a la inclusin de un prrafo posterior, en Argentina da lugar a un informe con salvedad.
b.- Certificaciones Argentina Paraguay y
Uruguay, se pueden emitir, en Brasil no.
c.- Informe de compilacin, se realiza en
Uruguay, en Brasil no, en Argentina se
puede realizar en la medida en que se
contemplen las normas de auditoria.
d.- Certificaciones de estados contables,
en Paraguay se puede realizar, en Argentina excepcionalmente, en Brasil no
se realizan y en Uruguay existen las
certificacin fundamentada y la literal.
e.- Revisin limitada de estados contables
de perodos intermedios, se puede
efectuar en todos los paises.
f.- Revisin limitada en estados contables
de cierre de ejercicios, admitida en Brasil, Paraguay y Uruguay.
- Empresa en marcha en Brasil la evidencia de normalidad es por el plazo de un ao
despus de la fecha de los estados contables.
- Examen de estados contables proyectados en Argentina y Brasil no existen normas especficas.

186

Parte "C" - Actualizaciones - Prcticos - Novedades y otros 2008

Introduccin
La presente Gua tiene como objetivo agregar elementos que hagan al mejoramiento del proceso de aprendizaje como actualizaciones que seran de inters en la
prctica profesional.
Cdor. Jos Luis Gutirrez

Arbitraje
Introduccin

La Terciacin es una negociacin asistida por un


tercero neutral, que simplemente puede tratar de acercar a dos partes que por si sola no pueden hacerlo, y
voluntariamente las mismas, o por alguna norma o
convenio, entran en un dialogo ante un tercero. Ese
tercero puede no tener ninguna facultad de decisin,
tal como ocurre en la mediacin o en la conciliacin, o
tener la posibilidad de dictar un fallo que obligue a las
partes, como es el caso del ARBITRAJE.
La terciacin es menester cuando las partes necesitan o estn obligadas a llegar a un acuerdo, o solucin, y no han podido hacerlo entre si.
El objetivo del proceso de terciacin es maximizar
las satisfacciones, minimizar los sacrificios y crear valor genuino para los involucrados.

"Teora y Tcnica de
mediacin y conciliacin"; M.A. Martn, E. P.
Lavagnio, M. J. Leiva,
A. R. Loria, G. Moguilevsky, E. Said.

Desarrollo

La gran diferencia entre el arbitraje, y la conciliacin y la mediacin esta en que el ARBITRAJE, por
su parte, es un proceso jurisdiccional; el arbitro es una
especie de juez. Las partes as, se comprometen a
aceptar su decisin como obligatorio y final. Las partes deben suministrar pruebas, y cada una de ellas
puede reexaminar de la contraparte. Sobre la base de
la prueba producida, el arbitro emite un laudo.
Dentro del proceso arbitral existe una gran gama
de gradaciones, que van desde algo como unas reglas muy simples y una gran libertad de actuacin y
decisin, hasta algo muy normalizado y con escaso
margen de definicin. Inclusive una de esas figuras
intermedias es la que se conoce con la denominacin
de Med/Arb., que es una mezcla de mediacin y arbitraje.
"El arbitraje es el acuerdo voluntario de los Estados, personas u organizaciones, para someter sus diferencias ante jueces de su propia eleccin, y de

"Teora y Tcnica de
mediacin y conciliacin"; M.A. Martn, E. P.
Lavagnio, M. J. Leiva,
A. R. Loria, G. Moguilevsky, E. Said.

187

comprometerse por adelantado, a aceptar la decisin


del juez, como final y obligatoria".
Uno de los aspectos que nos grada esa gama entre
las distintas formas de desarrollar un arbitraje pasa
por la formalidad que se le requiera, y eso es un atributo que poseen las partes.
Cuanto mas informal resulte el proceso de arbitraje, mas similar ser la conciliacin o la mediacin, y en
general con resultados mucho mejores para todos. De
esta manera estaremos mas cerca de un proceso de
negociacin de tipo colaborativo que es el que asegura los mejores resultados para todos los involucrados.
Proceso Arbitral

Ya hemos visto que puede existir una gama de tipos de arbitraje, es decir aquellos que van desde una
amplia participacin y decisin de los intervinientes,
con gran similitud a la conciliacin o a la mediacin,
hasta aquellos que son similares a la justicia de derecho.
Una de las cuestiones mas importantes esta en que
en lugar de recurrir a un terciador (tribunal arbitral) ya
establecido, lo til esta en tener un arbitro (o equipo
arbitral), con el perfil y las caractersticas que necesita cada cuestin y con los especialistas que sea menester y que en definitiva sern quienes decidan con
resoluciones mas satisfactorias para los temas en
cuestin, y la actuacin de todos los involucrados debe
ser con un estilo colaborativo.
Dialogo: si bien en el proceso arbitral pueden existir pruebas y/o documentos, lo mas importante es el
dialogo cooperativo que se establezca entre las partes y el arbitro.
Para que el dialogo resulte efectivo y positivo es
menester que las audiencias no sean conducidas de
acuerdo con las normas que se siguen ante los tribunales de justicia; generalmente cada una de las partes
hace una exposicin inicial, para ofrecer al arbitro una
visin somera del caso.
Para poner en antecedentes al arbitro, las partes
ofrecen el testimonio de testigos para determinar lo
acontecido, y cada uno es sometido a un interrogatorio por parte del representante de la contraparte. Se le
presta poca atencin a las reglas tcnicas sobre pruebas, y la experiencia ha demostrado lo valiosos que
resulta la obtencin de un completo entendimiento, y,
posiblemente, la circunstancia de que el mismo pueda
revelar a las partes, la bondad o los defectos de las
respectivas posiciones.
Cuanto mas relajado, informal y flexible sea el dialogo mas posibilidades de alcanzar una decisin mutuamente satisfactoria y con el mnimo sacrificio para
los participantes.
"Dialogar significa que los protagonistas hablen
entre ellos, enfocndose hacia el conflicto que existe e incluyendo aspectos de su relacin. El dialogo

188

"Teora y Tcnica de
mediacin y conciliacin"; M. A. Martn, E. P.
Lavagnio, M. J. Leiva,
A. R. Loria, G. Moguilevsky, E. Said.

Walton, Richard; "Conciliacin de conflictos".

puede conducir a la solucin o al control del conflicto".


Rol y ecuanimidad: si bien los oponentes pueden
seleccionar el terciador que les parezca oportuno, no
es conveniente que este econmica ni emocionalmente
en el asunto a resolver. Por ello no podr desempearse como arbitro en ningn arbitraje si tiene algn inters personal o financiero en el resultado del arbitraje
salvo que las partes quieran renunciar por escrito a
ese impedimento.
Laudo arbitral: el producto final del arbitraje es lo
que denominamos "laudo arbitral", que es el documento que vuelca la decisin del asunto que le plantearan
las partes.
Ese laudo debe cumplir con algunas pautas; "el Agencia para el desaarbitro debe presentar su laudo en forma expedi- rrollo internacional, El
tiva y dentro del plazo prescripto, si es que as se Arbitraje.
ha estipulado. El laudo debe ser preciso, cierto y
final, y debe resolver todas las cuestiones sometidas a decisin. No debe dar lugar a actuaciones
posteriores del arbitro, a no ser que las partes as
lo hayan acordado. El fallo debe redactarse por
separado de las opiniones."
Adems el laudo arbitral debe cumplir con los siguientes requisitos:
- No debe ir mas haya de los trminos del convenio arbitral.
- Deben ser considerados en forma total cada uno
de los puntos planteados por las partes.
- Deben tomarse en cuenta cada una y todas las
condiciones estipuladas en le convenio arbitral.
- Debe ser expedido en el limite de tiempo fijado, si
es que tal plazo se ha estipulado en el convenio
arbitral.
- Debe ser cierto, preciso y final en los trminos
empleados.
- No debe reservar al arbitro nuevas obligaciones
con posterioridad al laudo.
- El laudo debe redactarse de tal forma, que sus
estipulaciones sean factibles de ser cumplidas.
- El arbitro..., no esta obligado a expresar las razones de su decisin, pero puede hacerlo si lo juzga conveniente.
- ...evitar prejuzgamientos, y el de mantener en secreto la naturaleza de sus impresiones hasta el
momento en que se cierre la causa y se emita el
laudo.
- Ponerlo en cabal conocimiento de las partes y dar
pautas para su cumplimiento eficaz.

189

Filminas de Videoconferencias y Clases

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201

202

Ficha de Evaluacin
Mdulo nico
Sr. alumno/a:
El Sistema de Educacin a Distancia, en su constante preocupacin por mejorar la calidad de
su nivel acadmico y sistema administrativo, solicita su importante colaboracin para responder a
esta ficha de evaluacin. Una vez realizada entrguela a su Tutora en el menor tiempo posible.

1) Marque con una cruz


MODULO

En gran medida

Medianamente Escasamente

1. Los contenidos de los mdulos fueron


verdadera gua de aprendizaje.
2. Los contenidos proporcionados me ayudaron a resolver las actividades.
3. Los textos (anexos) seleccionados me
permitieron conocer ms sobre cada
tema.
4. La metodologa de Estudio (punto 4 del
mdulo) me orient en el aprendizaje.
5. Las indicaciones para realizar actividades me resultaron claras.
6. Las actividades propuestas fueron accesibles.
7. Las actividades me permitieron una reflexin atenta sobre el contenido
8. El lenguaje empleado en cada mdulo
fue accesible.
CONSULTAS A TUTORIAS

SI

NO

1. Fueron importantes y ayudaron resolver mis dudas y actividades.


2) Para que la prxima salga mejor... (Agregue sugerencias sobre la lnea de puntos)
1.- Para mejorar este mdulo se podra ................................................................................................................................
...................................................................................................................................................................................................

3) Evaluacin sinttica del Mdulo.


...................................................................................................................................................................................................

Evaluacin: MB - B - R - I 4) Otras sugerencias.............................................................................................................................................................


..................................................................................................................................................................................................

203

Texto y Diagramacin:
Mario Daniel Tolaba
-2008-

Este mdulo fue realizado en el Departamento de Diagramacin, Composicin y Diseo Grfico


del Sistema de Educacin a Distancia de la Universidad Catlica de Salta.

577

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