Anlisis medioambiental:

La relacin dinero-poltica en el centro de

la evaluacin ambiental
Eduardo Giesen | Lunes 20 de abril 2015 10:21 hrs.

La comisin asesora para proponer cambios al Sistema de Evaluacin de

Impacto Ambiental est ampliamente dominado por el sector empresarial,
con representantes de la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA), la
Confederacin de la Produccin y el Comercio (CPC), la Cmara de la
Construccin, ENDESA, SalmonChile y el Consejo Minero. Sus
intereses, sobre-representados a travs de sus propios directivos y
ejecutivos, as como de sus proveedores de consultora, lobby e
investigacin, sern sin duda los que definirn el ADN y las principales
caractersticas de la criatura que luego de nueve meses de
deliberacin- parir este grupo de expertos.
5
Imprimir
Claves: comunidades, conflictos ambientales, empresarios, impacto ambiental,mediambiente, Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental
inShare9

El Gobierno no aprende; no aprende porque no entiende; y no entiende

porque no quiere.
La Presidenta Michelle Bachelet ha conformado una comisin asesora para
proponer cambios al Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA),

segn informa el Ministerio de Medio Ambiente, la comisin tiene como

objetivo en un plazo de nueve meses- analizar la estructura,
procedimientos, mecanismos y herramientas vinculados al SEIA, y evaluar
ajustes en sintona con las exigencias actuales, para aumentar su eficiencia
y confiabilidad, y fortalecerlo como un instrumento de gestin ambiental de
carcter preventivo.
Hasta aqu nada terrible, dado que se trata de un objetivo neutro,
polticamente correcto, aunque carente del nfasis en aspectos que han
sido de enorme importancia en la crisis de credibilidad del propio SEIA, tales
como la equidad y la participacin social, y la transparencia en todas las
etapas del proceso de evaluacin ambiental de proyectos.
Pero el anuncio presidencial arriesga toda su legitimidad al dar a conocer la
lista de integrantes de la Comisin. El comunicado del MMA expresa que:
Est compuesta por representantes de organizaciones no
gubernamentales, el mundo acadmico, las industrias y asociaciones
gremiales, consultores ambientales y representantes de los miembros del
Comit de Ministros.
Mis respetos a los designados del mundo acadmico, que sin duda intentan
realizar su trabajo con independencia de los intereses privados, pero ya
hace mucho tiempo que esta pretendida neutralidad ha quedado en
entredicho, en tanto es el sector privado -sobre todo las grandes
corporaciones de los sectores productivos y de infraestructura con el mayor
impacto ambiental negativo- el que en mayor medida financia y orienta la
investigacin y la ciencia aplicada en nuestro pas.
Los consultores que integran la Comisin conocen muy bien las debilidades
y fortalezas del SEIA y las han sabido aprovechar para asegurar el mejor
resultado para sus clientes -titulares de los proyectos evaluados-,
desplegando un trabajo tanto o ms intenso en el campo del lobby poltico
que en el del anlisis ambiental. Es muy probable que su aporte a esta tarea
contine en esta lnea.
El sector ampliamente dominante de la Comisin es el gran empresariado,
con representantes de la Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA), la
Confederacin de la Produccin y el Comercio (CPC), la Cmara de la
Construccin, ENDESA, SalmonChile y el Consejo Minero. Sus intereses,
sobre-representados a travs de sus propios directivos y ejecutivos, as
como de sus proveedores de consultora, lobby e investigacin, sern sin

duda los que definirn el ADN y las principales caractersticas de la criatura

que luego de nueve meses de deliberacin- parir este grupo de expertos.
Por el sector de la sociedad civil era ms que esperable la inclusin de la
filial chilena de la WWF, ONG multinacional que desde hace mucho se ha
dedicado al greenwashing de industrias depredadoras y contaminantes,
mediante alianzas y certificaciones que en nada han colaborado a mejorar
la sustentabilidad de los territorios en que se desarrollan.
Es lamentable que otras personas del ambientalismo ciudadano estn
formando parte y otorgando a esta comisin una legitimidad que no tiene, y
cuyo destino no puede ser otro que reforzar los criterios de una gestin
ambiental al servicio del crecimiento econmico comandado y concentrado
en las lites tan bien representadas en este grupo. La participacin de estas
ONG no conduce a ninguna real incidencia de las demandas e intereses de
la sociedad civil en el proceso de reforma, ni mucho menos de las
comunidades potencialmente afectadas por proyectos insustentables.
No por casualidad se ha puesto nfasis en la bsqueda de certeza
jurdica, uno de los reclamos favoritos del empresariado ante las
dificultades que han encontrado, producto de la movilizacin y la accin
legal y el despliegue comunicacional de comunidades organizadas que no
se han subordinado a las empresas titulares de los proyectos ni se han
sometido a la lgica de las compensaciones.
Al constituir la Comisin Asesora con esta correlacin de fuerzas, Michelle
Bachelet mantiene y busca profundizar el paradigma
desarrollo=crecimiento a base de un sistema fuertemente extractivista, que
tanta desigualdad, injusticia social y dao ambiental natural ha provocado
en Chile y el mundo, y lo expresa claramente cuando se refiere al
necesario equilibrio entre desarrollo y los legtimos intereses de las
comunidades y los territorios, dando a entender que son objetivos
antagnicos (el desarrollo y los intereses de las comunidades).
Queremos que la naturaleza sea una oportunidad de desarrollo, afirma la
Presidenta, y sabemos que esta frase representa una gran amenaza para la
propia naturaleza, pues la concibe como una mercanca transable y
desechable.
Mientras no avancemos como pas en la construccin de un paradigma de
sociedad ms democrtico, donde la participacin social y no el dinerooriente a la poltica, y ms sustentable, donde busquemos genuinamente la

justicia ambiental y la armona con la naturaleza; mientras la democracia y

la sustentabilidad no sean a la vez la estrategia y el objetivo, la verdad,
sera mejor no emprender mayores reformas en el Sistema de Evaluacin
Ambiental de proyectos

El siguiente debate debe basarse en el anlisis realizado por el diario UChile de

la compleja situacin del desarrollo versus impacto ambiental en nuestro pas.
Los integrantes son:
1. Exponentes del sector de la construccin que estn directamente
relacionados con las actividades que daan el medio ambiente, por lo
que deben defender la necesidad de desarrollo del pas a travs del
sector construccin pero a su vez deben indicar las medidas que
disminuirn el impacto ambiental.
2. Exponentes de la comunidad defensores de la proteccin del medio
ambiente, que estn en contra de la comisin asesora de gestin
ambiental propuesta por la Presidenta.
Para lograr esta actividad el curso debe dividir en dos para trabajar en grupo y
poder preparar sus argumentos en el debate, luego se realizara el debate
moderado por el docente quien calificara con nota al finalizar la actividad.
Tendrn 30 minutos para planificar los argumentos y 30 minutos para el
debate.
Aprovecha tu tiempo.