TRABAJO FINAL DEL CURSO DE

ADMINISTRACIN DE LA
PRODUCCIN

TEMA
:
PYMES EN

REALIDAD

DE

LAS

EL PERU

ALUMNO :

JORGE C. PEA SANCHEZ

CDIGO :

0611072011

CICLO

IX

SEMESTRE

2014-I

DOCENTE:

RAUL BERNAL

AO

2014

INTRODUCCIN

En el Per hay ms de tres millones de empresarios que han creado

igual nmero de empresas entre grandes, medianas, pequeas y
microempresas que dinamizan la economa peruana. Pero estos
empresarios, principalmente los de las pequeas y microempresas
(PYMES),

casi

en

su

totalidad

son

autodidactas,

intuitivos,

artesanales; por consiguiente no preparados para hacer frente a las

exigencias del quehacer empresarial de hoy. Por otro lado, el Per, un
pas consuetudinariamente pobre, tiene altos niveles de desempleo.
Millones de jvenes peruanos que egresan de la secundaria as como
de los institutos superiores y centenares de miles de jvenes
profesionales que egresan de las universidades, estn desempleados

(y subempleados) afianzndose cada vez ms el nefasto crculo

vicioso

del

subdesarrollo

desempleo-pobreza-desempleo.

Cada

empresario que crea una empresa, genera empleo y riqueza que es

precisamente lo que el pas necesita para su desarrollo. Cuanto ms y
mejores empresarios hayan ms empleos y ms riquezas habr en el
pas. Hay mucho talento empresarial en el pas, pero el sistema y
modelos educativos formativos en los hogares, colegios, institutos y
universidades

no

los

descubre

ni

los

desarrolla.

Urge,

por

consiguiente, todo un movimiento nacional por la formacin de

jvenes empresarios a fin de conformar una nueva generacin de
empresarios peruanos formados sobre la base de sus vocaciones
emprendedoras
universidades.

desde

los

hogares,

colegios,

institutos

REALIDAD PYME EN EL PER

El Per tiene una alta tasa de emprendimiento, sin embargo, las cifras
que acompaan al desarrollo de las MYPES no son muy estimulantes.
Segn datos de COFIDE, de junio del 2014, las micro y pequeas
empresas peruanas aportan entre el 40 y el 45% del PBI, emplean a
casi el 60% de la PEA y llegan a cerca de los 4 millones de unidades
productivas, pero slo el 20% de ellas tiene ndices de acumulacin,
es decir, ganan dinero haciendo lo que hacen y a nivel regional ms
del 60% de ellas muere durante los dos primeros aos de vida.
Las empresas tienen dificultades en llegar a ser los que el
emprendedor aspiraba y es debido a dificultades centradas en la
capacidad del propio emprendedor, no en las imperfecciones del
mercado. En muchas de ellas se trata de un tema de capacitacin,
porque no pueden trasladarse a otros sectores productivos de
mejores registros de competencia porque no saben hacer otra cosa.
Entre las principales trabas que enfrenta el sector

podemos

mencionar la informalidad (casi el 60% de las empresas del rubro

estn en el sector informal), el desconocimiento de herramientas de
costos, la falta de incorporacin de los servicios de internet y redes
sociales a los negocios, pero por sobre todo, la falta de incorporacin
de elementos de innovacin en las empresas.
Actualmente lo que da valor agregado a las ventas es el factor de
innovacin. Aquellos que colocan elementos innovadores en su
gestin no solo venden ms, sino que obtienen mayores mrgenes de
utilidad.
Es importante reconocer que la innovacin va ms all del producto
en s, ya que se puede innovar a nivel de elementos que el pblico no
ve, como en las relaciones con los proveedores, en simplificar
procesos productivos que permitan ahorrar materiales, energa y en
otros aspectos que mejoran los mrgenes comerciales.

Del mismo modo podemos afirmar que nuestro pas tiene enormes
potencialidades en cuanto a sus recursos naturales, su benigno clima,
su enorme diversidad de flora y fauna; sus fortunas agropecuarias,
sus innegables valores tursticos, sus reservas mineras, etc. califican
al Per como un pas de riquezas comparativas extraordinarias que
cualquier otro no privilegiado envidia.
Los ingentes recursos que tiene el Per, sin embargo, por s mismos
no contribuyen al desarrollo del pas que esencialmente significa
mejorar gradualmente la calidad de vida de los peruanos, la misma
que debe estar traducida en la existencia de mejores condiciones de
salud, educacin, cultura, vivienda, empleo, etctera. El Per
extraordinariamente rico en recursos, es paradjicamente un pas
inmensamente

pobre.

No

obstante

nuestras

riquezas,

una

importante mayora de peruanos vivimos en situaciones de pobreza y

extrema pobreza.
Pero tambin hay esperanzas y posibilidades para el Per. Estas
esperanzas y posibilidades estn depositadas en los empresarios y
en las empresas en general. Sin empresas y, ante todo, sin
empresarios es imposible la mejora gradual de la calidad de vida de la
poblacin.

Las

pequeas

microempresas

las

PYMES-

han

demostrado categricamente que es el sector empresarial que ms

empleo crea y participa muy activamente en la forja de la riqueza
nacional, constituyndose en el motor de la economa peruana y en el
factor clave para el desarrollo econmico y social del pas.
Siendo el Per un pas en el que hay pobreza y altos niveles de
desempleo, las PYMES las PYMES vienen a constituirse en una
importante

alternativa

para

generar

empleo

riqueza.

Por

consiguiente, resulta una imperativa necesidad la de promover

activamente el desarrollo del sector empresarial de las pequeas y
microempresas (PYMES) a partir de que el Estado incluya a ellas como

parte ineludible de la poltica de desarrollo nacional y que los

colegios, especialmente las facultades de Administracin de las
universidades del pas, participen vivamente en la formacin de
empresarios por vocacin para ir conformando una nueva generacin
de emprendedores peruanos que el desarrollo del pas necesita.

Las pequeas y microempresas (PYMES)

Con

el

acrnimo

PYMES

nos

referimos

las

pequeas

microempresas. Algunos prefieren usar las siglas PYMES para referirse

a las pequeas y medianas empresas. Otros prefieren usar el vocablo
MYPES (micros y pequeas empresas) en vez de PYMES. Teniendo en
cuenta

que

la

denominacin

PYMES

en

el

Per

se

refiere,

histricamente, a las pequeas y microempresas; preferimos usar el

convencional acrnimo de PYMES antes que MYPES.
En el Per hay cuatro sectores empresariales muy bien marcados: las
empresas transnacionales, las grandes

empresas, las medinas

empresas y las PYMES (Pequeas y Microempresas). Los tres

primeros, juntos, representan apenas el 2% de las empresas en el
Per y las PYMES constituyen el 98%. Los tres primeros, juntos,
absorben 25 empleos por cada 100 peruanos que estn trabajando;
las PYMES 75. Los tres primeros, juntos, generan el 50% del PBI y el
gran sector empresarial de las PYMES genera el otro 50%. sta es, en
resumen, la trascendental connotacin econmica y social de las
PYMES en el Per.

Segn una nueva Ley de PYMES (Junio 2008) en el Per la Pequea y

Microempresa posee, en resumen, las caractersticas siguientes: la
pequea empresa tiene hasta 50 trabajadores y ventas anuales hasta
1,700 UIT (6120,000 Nuevos Soles 2131,800 dlares) y la

microempresa tiene hasta 10 trabajadores y ventas anuales hasta

150 UIT (540,000 Nuevos Soles 188,100 dlares).

Los tres grandes problemas de las PYMES en el Per

Las pequeas y microempresas en el Per, no obstante a sus notables
e innegables contribuciones econmicas y sociales al desarrollo
nacional, estn, empero, afrontadas a un conjunto de problemas, y
aun restadas de importancia. No existe en el pas una estrategia
nacional sostenida de promocin y desarrollo de las PYMES en el Per.
Esto quiere decir que el asunto de la promocin y desarrollo de las
PYMES tiene que ser un asunto de poltica nacional de Estado de largo
alcance que genere, de manera gradual pero sostenida, condiciones
macroeconmicas favorables para la dinamizacin de mercados para
las PYMES.
En buena cuenta, las PYMES han logrado abrirse camino a punta de
punche (fuerza en los brazos) y pulmn de los annimos millones
de pequeos y microempresarios peruanos, sin ningn patrocinio del
Estado, sin subsidios, sin privilegios de ninguna clase; como s lo
tienen otros sectores empresariales (las empresas transnacionales y
las grandes empresas; principalmente) quienes, a diferencias de las
PYMES, estn premunidos de enorme capacidad de influencia y
negociacin poltica que posibilita hacerse de beneficios tributarios,
subsidios, lobbies, etctera. Es posible, como ocurre en la historia del
Per, que los grandes empresarios unidos se sienten en la mesa de
negociaciones con el Estado para fijar polticas nacionales del
desarrollo de su sector empresarial; ms eso no es posible en el caso
de los pequeos y microempresarios.

Si bien el sector empresarial de las PYMES en el Per afronta muchas

dificultades, podramos, sin embargo, jerarquizarlos y sealar tres
grandes problemas vinculantes. El primero es la inaccesibilidad a
los mercados nacionales e internacionales. No es que no haya
mercados para las PYMES, lo que sucede es que hay un conjunto de
limitaciones y dificultades propias de la cultura empresarial peruanaque imposibilitan tener acceso a ellos. El problema es, entonces, el
asunto de las VENTAS o del mrketing. Si una empresa no vende, es
decir, si una empresa no tiene mercados (clientes) sencillamente
desaparece. La capacidad de conquistar mercados, es, finalmente, la
principal virtud de la PYMES.
El segundo gran problema de las PYMES en el Per y
vinculado al primero- es que los pequeos y microempresarios
no tienen dinero en la mano para invertir cada vez ms y
poder acceder a los mercados nacionales e internacionales; es
decir, estamos frente al problema de las microfinanzas. Las PYMES no
tienen capital (dinero), no porque no haya dinero hay y de sobra-,
sino porque hay una serie de obstculos propios de la cultura
empresarial- que impiden que las PYMES puedan tener y disponer
capitales.
Enorme cantidad de pequeos y microempresarios en el Per se
encuentran atados pies y manos debido a la falta de capital o a las
condiciones extremadamente difciles entre ellos los altos costospara obtener, por ejemplo, crditos. Un gran contingente de jvenes
potencialmente empresarios, por ejemplo, con proyectos en mano,
tiene prematuras frustraciones debido a la falta de capital y a la
imposibilidad de acceder a fuentes de financiamiento para iniciar sus
actividades empresariales.
Un tercer problema de las PYMES en el Per e igualmente
vinculado al primero, es la casi absoluta ausencia de la
ciencia, tecnologa e innovacin en la vida cotidiana de la

empresa. La promocin y desarrollo de las PYMES en los actuales

tiempos es imposible sin el concurso de la ciencia y tecnologa. La
carencia de experiencias en el Per de incubadoras empresariales, de
parques tecnolgicos, de la promocin de PYMES de base tecnolgica,
de

la

consultora

demuestran

que

virtualmente

ajena

empresarial

(transferencia

la

ciencia-tecnologa-innovacin

trada

las

PYMES

en

tecnolgica),

tal

condicin

etc.,
es

estn

imposibilitadas de conquistar mercados nacionales e internacionales

en un contexto de globalizacin y competitividad.
La ciencia, tecnologa e innovacin, empero, no caen del cielo ni
aparecen por ensalmo; es resultado del despliegue de grandes
esfuerzos nacionales en la investigacin cientfica en los que las
universidades tienen un rol protagnico que cumplir en el contexto de
la vinculacin empresa-universidad; pero, que en el caso del Per an
no se asumen tales responsabilidades. Desafortunadamente, la
universidad peruana

acta

de espaldas

al sector empresarial

especialmente del sector PYMES y ste, como contrapartida, tampoco

percibe la importancia de las universidades.
A estos tres grandes problemas sealados muy sucintamente,
se agregan otros como es el caso de la tradicional cultura
empresarial peruana, especialmente en el sector de las
PYMES que impide su desarrollo. La formacin adrede de una
nueva generacin de empresarios a partir de los colegios y
universidades, bien puede contribuir al cambio gradual de la cultura
empresarial

porque

la

modernidad

exige

un

nuevo

tipo

de

empresarios con nuevas mentalidades y premunidos de nuevos

estilos de gerenciar a las PYMES.
Por otra parte, la existencia de un sistema legal, contable y tributario
confuso, engorroso, burocrtico, inestable y hasta irracional que
inevitablemente genera, entre otras desventajas, la informalidad,
impide el desarrollo de las PYMES en el Per y, por consiguiente,

demanda un sistema mucho ms promotor. Igualmente, otra de las

razones que ocasiona el estancamiento de las PYMES en el Per es la
cultura expresada en pretender avanzar cada cual por su lado y a su
manera. Los tiempos actuales demandan, por el contrario, alianzas
estratgicas,

joint

ventures,

asociaciones

en

participaciones,

concesiones, subcontrataciones, franquicias, conglomerados, etc.; no

slo entre las PYMES sino, y ante todo, stas con las grandes y
medianas empresas.

ROL DEL PROCESO PRODUCTIVO DE

LAS PYMES EN EL PERU
Por intermedio de la actividad empresarial que desarrollan las PYMES,
se van canalizando nuevas estrategias de desarrollo en cada pas, en
concordia con sus propios modelos sistmicos, culturales y polticos.
Con la participacin activa de la Organizacin Internacional del
Trabajo, desde hace ms de veinticinco aos se vienen realizando
programas de cooperacin tcnica, redes informativas, investigacin
e intermediacin

con

organismos

financieros

internacionales

empresarios de las PYMES.

Una de las opiniones de mayor arraigo que prevaleci en el mundo
llamado occidental es que, ... la pequea empresa no desempea
un papel importante en la economa de los pases y que tarde o
temprano su papel disminuir significativamente. El vaticinio fue tal,

que pusieron como ejemplo el sector de la manufactura, donde las

grandes empresas eran superiores a las pequeas en todos los
aspectos; econmico, productividad, progreso tecnolgico, seguridad
de empleo y compensacin, como lo sealara el economista John
Galbraith.
Una evidencia contraria, sucede en la dcada de los aos 70, la
estructura del sector de manufacturas en la mayora de los pases
desarrollados comienzan a aparece grietas y se insinan con mejor
desempeo las pequeas empresas. Como el caso de la produccin
del acero, surgen las miniaceras y su veloz expansin, en tanto que
las

grande

cerraban

sus

plantas

reducan

el

nmero

de

trabajadores.
Una definicin precisa, que permite identificar a la pequea empresa
no existe. Pero se le reconoce por lo menos cuatro caractersticas:
1. Las pequeas empresas desempean un papel importante en el
proceso del cambio tecnolgico, son fuente de considerable
actividad innovadora.
2. Sirven como agentes de cambio en una economa globalizada,
es decir al generar mucha turbulencia, crea una dimensin de
competencia adicional, que no pueden captar las tradicionales y
estticas estructuras del mercado.
3. A nivel internacional crea un nivel de posicionamiento en el
mercado por la competencia y promocin que genera.
4. Se ha convertido en aos recientes la pequea empresa, en una
parte preponderante de la generacin de empleos.
LAS PYMES Y LA ECONOMIA DE LOS PAISES
La economa y desarrollo de las pequea empresas se desenvuelven
en relacin al nmero, tamao, facilidad de multiplicarse, crecimiento
y disolucin que muestran por cada lnea industrial; as como el papel
que

desempea

en

la

introduccin

de

nuevos

productos,

modernizacin industrial, nivel de interrelacin gremial versus las

variables macroeconmicas, en este caso con especial inters, la
produccin

el

empleo.

En el siguiente cuadro se aprecia grandes diferencias de la incidencia

de las pequeas empresas. En Italia, Japn y Francia, las pequeas
empresas representan entre un 45% a 60% de los empleos de
manufacturas;

mientras

que

Inglaterra,

Estados

Unidos

de

Norteamrica y Alemania su participacin esta entre los 18% a 28%.

PORCENTAJE DE EMPLEADOS EN PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS DEL SECTOR
MANUFACTURERO

PAIS

PEQUEAS EMPRESAS

Italia(1991)

58.9

Japn(1990)

57.6

Irlanda(1990)

38.1

Portugal(1995)

43.8

Dinamarca(1992)

39.8

Francia(1990)

44.1

Espaa(1988)

43.4

Austria(1986)

39.0

Holanda(1990)

38.8

Blgica(1995)

32.8

Luxemburgo(1990)

19.2

Reino Unido(1993)

22.0

EE.UU(1993)

23.7

En ambos grupos existen pases desarrollados, a pesar de sus

diferencias el fenmeno de la pequea empresa es un tema
expectante.
Lo relacionado con la generacin de empleos en las pequeas
empresas aumenta rpidamente en el sector de produccin de
bienes. Los empleos en la pequea empresa aumentaron 7,8 % en la
minera y un 3,2% en el sector de servicios y esta tendencia que es
de los Estados Unidos, es similar en otros pases.

Siendo entre 1980 y 1986, las empresas con menos de 500

empleados, las responsables de crear aproximadamente la mitad de
todos los empleos. Otros estudios, concluyen que ocho de cada diez
nuevos empleos, fueron generados por empresas con menos de 100
empleados.
Por tanto, nos hace pensar, que razones o mecanismos tienen para un
avance cada vez mayor, encontrando tres aspectos importantes:
* La competencia mundial se ha intensificado, como consecuencia de
la innovacin tecnolgica aplicada a la vida diaria: transporte,
informacin, comunicaciones y la integracin resultante de la
economa mundial (globalizacin).
* Se aprecia un alto grado de incertidumbre, reflejado por la
disminucin significativa del crecimiento de los pases desarrollados,
la aparicin de economas y nuevos bloques econmicos. Siendo el
comienzo para algunos, la crisis que origin los precios del petrleo
durante la dcada de los 70 (reflejado por las altas tasas de intereses,
inflacin y desempleo)
* Por una fragmentacin intensificada de los mercados, debida a una
creciente demanda de consumo por diferentes productos, que
estimula a las empresas, para hacer mas hincapi en la diferenciacin
de los productos.
El tipo de produccin que ocurre con la especializacin flexible y
el uso de cadenas en la produccin aumentan el desempeo de las
pequeas empresas. Considerando adems, que la elasticidad de la
sustitucin entre la mano de obra y el capital; es mayor en la
industria con tecnologa avanzada (sin importar el tamao), lo que
hace posible revertir el aumento que las economas de escala. Esta
tendencia tiene implicancias para la economa mundial:
1. En los pases industrializados, la nueva organizacin industrial
conduce al resurgimiento de nueva geografa econmica y sombra
disparidad

regional.

2. Para las economas en desarrollo, que de alguna u otra manera no

se vean bien a las pequeas empresas, llegando a considerar una

prdida

de

tiempo

para

su

desarrollo.

Con

el

crecimiento

desmesurado de la economa informal (economa clandestina) y los

empleos por cuenta propia, llegan a constituirse en parte integrante
de la estructura industrial. Resulta claro que la economa informal
representa una parte importante del aspecto econmico y social de
los pases menos desarrollados; sin embargo se conoce poco sobre
este sector, es decir lo que representa en trminos de empleo o del
valor de produccin.
Lo cierto es y en que lo que se puede concluir, que el fenmeno de
la pequea empresa es un fenmeno que crece en todo el mundo.
Puede ser, resultado de un sector de empresarios emprendedores,
vital, dinmico que preconiza el futuro de la las operaciones o es
acaso el reflejo de la incapacidad de las grandes empresas, para
prevalecer en la creciente competencia internacional. Dentro de este
debate contemporneo, sobre la eficacia de las grandes empresas y
pequeas empresas, no se considera una variable, se refiere al nivel
del bienestar.
PAPEL DE LAS PYMES EN LA ECONOMIA NACIONAL
Las sucesivas migraciones de las poblaciones del pas a la capital,
hizo un crecimiento explosivo y desmesurado, ocasion un gigantesco
aumento de la oferta de trabajo que no pudo ser absorbido por el
mercado

limeo.

EL SECTOR CONFECCIONES Y LA PEQUEA EMPRESA

Al ser la experiencia de la pequea y microempresa dedicada al
sector confecciones, la que ha tenido mayor desarrollo, se le
considera como una alternativa en la economa del pas y se hace
imperativo la aplicacin de los nuevos paradigmas de gestin.
El sector confecciones en el pas, tiene focalizado su produccin en el
Jr. Gamarra y un amplio permetro ubicado en el Distrito de La Victoria
- Lima. Los antecedentes se remontan al siglo pasado, antes que

existiera el Jr. Gamarra, ya gozaba de una tradicin, la concentracin

de confeccionistas y cobijaba a las principales empresas textiles de
Lima. A pesar que la poblacin limea contaba con 120 mil
habitantes, la gran demanda era de uniformes militares y la tradicin
refiere que eran las esposas de los obreros textiles, que en sus casas
confeccionaban las prendas, aprovisionada con las telas que sus
esposos le atendan. Luego aparece el Mercado Mayorista por los aos
40 y el Jr. Gamarra se urbaniza, perteneca al fundo El Pino y se
convierte en una zona comercial, con diversas tiendas, hoteles y la
construccin de los conjuntos habitacionales de El Porvenir, por la
familia aristocrtica de los Prado. Todas las caractersticas que
presenta actualmente la zona, es en gran parte influencia del
Mercado Mayorista, se activa las red de comunicaciones terrestres,
donde fluye la produccin serrana de bienes de panllevar, con el
intercambio

de

prendas

confeccionadas

por

el

vecindario.

Comerciantes y productores se entrelazan en este confluir de

movimientos y en la dcada de los 50 se consolida con los primeros
pequeos talleres y fbricas de produccin en serie, siendo los
inmigrantes puneos los pioneros de ste complejo industrial.
Este gran mercado cuenta con 133 galeras, 5,500 confeccionistas
y ms de 6 mil locales comerciales e industriales, con un movimiento
anual aproximado de 700 millones de dlares USA. Otro agregado, la
poblacin que compone este complejo son mestizos provincianos que
han comenzado de cero que a base de trabajo y empeo han podido
superar los momentos difciles de una recesin. Siendo la esperanza
de este fenmeno, en que pueda convertirse en un gran complejo
exportador, con un parecido a Taiwan.
El empresario de la pequea o microempresa que se ubica en el
Complejo Gamarra, conoce que cuenta con varias ventajas, siendo la
principal, el abaratamiento de los costos de produccin, pues existe
una gran variedad y calidad de servicios, resulta impresionante la

cantidad de mano de obra especializada. Se observa tambin un

avance en la modernizacin de los centros de ventas,
Las caractersticas del modo de produccin en el Complejo Gamarra
es por intermedio de la subcontratacin y la especializacin flexible
son pilares de desarrollo y xito relativo, ocasionando que mas de la
mitad

de

las

confecciones

nacionales

se

fabrican

en

este

conglomerado. Adems la cantidad de 45 mil trabajadores (PEA). La

subcontracin se describe como las relaciones de cooperacin entre
empresas que permite a las pequeas unidades especializarse en
algunas partes del procesos productivo (cuellos, ojales, armado,
planchado, lavado, etc.) . Faculta la participacin en escala grande,
pequea y microempresa. Sus ventajas es que genera bajos costos,
es funcional y permite actuar con muchos agentes de produccin, se
les

conoce
Las

tambin

experiencias

como

la

concretas

especializacin

sealan

que

el

flexible.

confeccionista

subcontrata los servicios de los alrededores y como tambin en

algunos casos llegan a San Juan de Lurigancho, Zrate y Villa El
Salvador. Trabajan a pedido. Generalmente una empresa grande, que
puede ser comercializadora, contrata a una pequea empresa y ste
a su vez subcontrta a talleristas (microempresas). Se aprecia
claramente a horas de la madrugada, en las casas del Cerro El Pino,
estn con luz prendida, son las microempresas que trabajan para el
Complejo Gamarra, los estudiosos calculan que por lo menos 8 mil
son los talleristas que trabajan con Gamarra.

DATOS GENERALES DEL COMPLEJO GAMARRA

CARACTERISTICAS

CANTIDAD

N DE EMPLEO

Mediana Empresa

30

2,300

Pequea Industria

430

13,300

Tiendas

2,000

10,000

Talleres

3,300

17,300

Galeras

133

731

Restaurantes

300

700

Repuestos y Reparaciones

150

200

Organizaciones Financieras

20

700

Varios

100

120

REALIDAD ACTUAL Y LAS PYMES

El efecto de la PYMES en nuestro medio es bien conocido, la
importancia que ha adquirido es impresionante, los datos lo
confirman, el 75% de la PEA interviene en forma directa con esta
actividad econmica y el 98% de las organizaciones empresariales
son PYMES.
Las Pymes en el Per mantienen un listado de problemas,
acentuadas con la situacin recesiva, en tal sentido se manifiesta:
-

Casi improbable posibilidad de obtener financiamiento de las

entidades formales. Existe crisis de financiamiento formal, los bancos

declaran el incremento de la morosidad y no arriesgan
-

La renovacin de la tecnologa no presenta precios competitivos

El costo de la capacitacin es elevado, se necesita un acuerdo

corporativo de las principales unidades generadoras de conocimiento

a
-

efectos

de

un

despliegue

masivo.

Dbil inclinacin por la agrupacin de los productores, siendo el

efecto contrario por la dispersin de las PYMES en muchos gremios y

el
-

trabajo

solitario

infructuoso.

La legislacin vigente, prevalece en su aspecto obsoleto, por la

rigidez y reglamentarismo, adems de no contar con mecanismos de

promocin y que le otorga mayor nfasis a los aspectos tributarios.
El Estado dentro de sus polticas de reactivacin al sector
productivo ha creado organismos que de alguna manera pretenden
desarrollar y promocionar las PYMES a nivel nacional e internacional.
Adems de programas que faciliten el crdito como los fondos de
garanta, FOGAPI, FONREPE, para implementar alternativas viables a
instituciones financieras como las Cajas Rurales, Cajas Municipales,
EDPYMES, la esperanza es crear un banco especializado para las

PYMES, la participacin del Estado en compras dirigida a las PYMES, el

papel del MITINCI y PROMPEX
La nueva Ley General de las PYMES, debe contar con instrumentos
que concretice la promocin y formalizacin a efectos de reordenar
sus actividades. Propender lineamientos bsicos a efectos de otorgar
mayor dinamismo a los rubros de capacitacin, investigacin,
asistencia tcnica, facilidad para el acceso al rgimen tributario y el
financiero. La innovacin tecnolgica requiere de la participacin
estatal,

efectos

de

brindar

facilidades

de

importacin

de

maquinarias as como intervenir para la apertura de nuevos

mercados.

PROPUESTAS PARA UNA MAYOR

INCLUSIN FINANCIERA EN EL PER
1. .Generar la constitucin de una banca similar a la Banca de
las Oportunidades, existente en Colombia
La Banca de las Oportunidades es un programa de inversin
administrado por el Banco de Comercio Exterior Bancoldex. Su
objetivo promover el acceso a servicios financieros a familias en
pobreza, hogares no bancarizados, microempresarios y pequea
empresa. Se enmarca dentro de la poltica de largo plazo del
Gobierno

Nacional ,

dirigida

lograr

el

acceso

servicios

financieros para la poblacin de bajos ingresos con el fin de reducir la

pobreza, promover la igualdad social y estimular el desarrollo
econmico en Colombia.
Gracias a la presente iniciativa estatal, la Banca de las Oportunidades
ha logrado desde su creacin, contribuir al incremento del nivel de
bancarizacin de Colombia de un 47.06% en el 2006 a un 63.1% en el
2011, as como incorporar 2825,042 nuevos prestatarios al sistema

financiero. Adems, de casi cumplir su gran objetivo: dotar de

oferta financiera a todos los Municipios de Colombia. As
encontramos, que de un universo de ms de 1,100 Municipios a nivel
nacional, se logr llegar a la casi totalidad de stos, a excepcin de
11, por su lejana y agreste de la zona
Uno de los mayores inconvenientes que se tuvo que superar para
lograr este gran reto fue la carencia de acceso a la banda ancha de
internet, en las zonas rurales, aisladas y de bajos ingresos; situacin
que oblig a instalar una red de antenas parablicas, en gran parte,
subsidiadas por el Estado, hasta el logro del punto de equilibrio
comercial.
2. Constituir de organismo similar a la Corporacin Financiera
de Fomento - Corfo (de Chile), dependiente del Ministerio
de Economa
Corfo brinda apoyo directo, a travs de un plan de garantas del
Estado para que la banca privada pueda prestar a las mypes, lo cual
ha permitido darles crditos por un total de $.9,000 millones, para
financiar a 200,000 empresas.
El objetivo de Corfo ahora es internacionalizar sus pequeas
empresas. Alianzas con Per para atender en comn al APEC.
3. Masificar las Oficinas Compartidas del Banco de la Nacin
Actualmente

para

acceder

al

beneficio

de

mantener

Oficinas

Compartidas en el Banco de La Nacin es necesario ser una Entidad

Financiera regulada por la SBS y registrar una clasificacin mnima.

Lo anterior debera flexibilizarse y permitir que otro tipo de Entidades

puedan compartir sus Oficinas, como por ejemplo, las Cooperativas
de Ahorro y Crdito.
Adicionalmente, el modelo que viene manejando actualmente el
Banco de La Nacin no debera ser visto nicamente desde el punto
de vista comercial, sino desde una ptica de inclusin.
4.

Propuestas de gran impacto para un crecimiento a largo

plazo en el Per
Sin lugar a dudas, las polticas de inclusin financiera permiten la
creacin de un mayor nmero de MYPES, que contribuyen al
crecimiento y a la reduccin de la pobreza en el Per.
Sin embargo, seguir apoyando la constitucin de microempresas
como las que vienen dando actualmente en el pas, no asegura el
crecimiento a largo plazo en el Per; y lo ms probable es que
caigamos en algn momento en la temida trampa del ingreso
medio, que no permite que los pases pasen al estado de desarrollo,
por su baja productividad y competitividad, atraso tecnolgico y poca
capacidad para absorcin de nuevas tecnologas; por la ausencia de
innovacin de procesos y productos, y el desarrollo de nuevas
competencias tecnolgicas.
En vista de lo anterior, se hace indispensable que el Estado y las
empresas privadas generen un consenso para la creacin de un Eco
Sistema Emprendedor en el Per, que permita el desarrollo de los
denominados

start

ups o

emprendimientos

acelerados

con

proyeccin global, de base tecnolgica.

De llevarse a cabo lo anterior, podremos decir recin que habremos
iniciado la senda hacia el desarrollo.

Conclusiones
1. El Per ocupa el tercer lugar entre los pases intermedios con
economas basadas en eficiencia en ndice de emprendedores
nacientes, solo superado por Ecuador y Chile.
Si bien los emprendimientos que se generan ahora son motivados en
su mayor parte por factor oportunidad - por el crecimiento econmico
y mayor capacitacin de los nuevos emprendedores -, la mayora de
pymes son de baja productividad y competitividad, atraso tecnolgico
y poca capacidad para absorcin de nuevas tecnologas; adems del
sesgo hacia el sector servicios y poca vocacin exportadora.
La mayora de mypes son del tipo tradicional, es decir, basadas en
servicios y produccin de bienes que no incluyen mayor innovacin y
nuevas tecnologas.
No se observa la creacin de mypes del tipo transformacional,
basadas en nuevas tecnologas e innovacin; que permitan un
crecimiento sostenible a largo plazo, que aseguren mayores niveles
de ingreso medio y un mayor desarrollo econmico social y mejor
calidad de vida.
Asimismo, la mayora sigue generando empleo informal.
2. Se han tomado acciones, implementado medidas y dictado
normas para una mayor inclusin financiera, tales como: la billetera
electrnica, las Sociedades de Garantas Recprocas, el avance de las
telecomunicaciones, el proyecto de construccin de la red dorsal de
fibra

ptica

se

est

trabajando

acompaamiento tributario a las mypes.

el

esperado

proyecto

de

3.

Es necesario replicar experiencias exitosas en otros pases como

laBanca de las Oportunidades de Colombia y la Corporacin

Financiera de Fomento - Corfo (de Chile).
4. El Banco de La Nacin debera flexibilizar su poltica de acceso
aOficinas Compartidas, dando mayor peso a la rentabilidad social
antes que la rentabilidad econmica.
5. El Estado debe tomar conciencia que no son suficientes las polticas
de inclusin financiera para que el crecimiento del pas se convierta
algn da en desarrollo; para que ello suceda es necesaria la creacin
de un Eco Sistema Emprendedor en el Per, que permita el desarrollo
de los denominados start ups o emprendimientos acelerados con
proyeccin global, de base tecnolgica. Solo as habremos iniciado el
despegue, sin temor a caer ms adelante en la trampa de los
ingresos medios.
6. Incidir que en la nueva legislacin dirigida a las PYMES, se tomen
aspectos modelos y programas de capacitacin que destaquen la
Gestin Empresarial, el diseo de una Cultura Organizacional que se
encuentre en condiciones de propiciar actitudes de brindar acciones
de calidad, cercano a la aplicacin de la innovacin tecnolgica,
conscientes de las bondades de la asistencia tcnica, dirigido a
obtener efectos competitivos a nivel internacional.
7. Participacin del Estado y la banca privada a efectos de poder
atender los requerimientos financieros que posibiliten a las PYMES
elevar su productividad y bsqueda de nuevos mercados
8. Establecer mecanismos que permita asegurar el crecimiento y
desarrollo de las PYMES Peruanas por parte del Estado, ubicndose
dentro de una poltica que contenga los empujes de pases ms
desarrollados, que con el uso de la llamada economa globalizada,
compiten en forma desigual con las empresas nuestras.

EJEMPLO: EL CASO DEL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL

SALVADOR Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN
MARCOS
Ms de

un

millar

de

pequeas

microempresas

(PYMES)

se

encuentran asentadas en el Parque Industrial de Villa El Salvador

(PIVES). Estas empresas poseen caractersticas comunes a las de las

dems Pymes del pas: primaca de una cultura empresarial arcaica
que no corresponde a los nuevos contextos y escenarios, empirismo
en la gestin de la empresa, bajos niveles de productividad,
inexistencia de una filosofa de la calidad, capacidades instaladas e
infraestructuras en desuso, carencia de estrategias adecuadas de
marketing (en realidad no existen esfuerzos para acceder de una
manera planificada a nuevos mercados y posicionar los existentes),
falta de financiamiento, privacin de programas viables de apoyo por
parte del Estado y de los gobiernos locales as como de la
cooperacin internacional, etctera. Estas difciles condiciones en las
cuales se desenvuelven las empresas del PIVES exactas situaciones
padecen los dems conglomerados empresariales y, en general,
todas las PYMES- imposibilitan a ellas acceder a los mercados
nacionales y mundiales. Estudios realizados demuestran que en el
caso del PIVES slo el 1% orientan sus productos hacia mercados del
interior del pas y el 0,3% al mercado internacional siendo slo el
mismo PIVES y Lima Metropolitana su nico mercado.
La realidad descrita en el prrafo anterior y teniendo en cuenta las
importantes repercusiones econmicas y sociales de las Pymes,
resulta absolutamente necesario un programa de trascendencia
nacional de promocin y desarrollo de las Pymes. Este programa
requiere, sin embargo, de un conjunto de ejes tales como tecnologa
(innovaciones tecnolgicas, investigaciones cientficas, consultoras,
transferencias

tecnolgicas),

financiamiento,

dinamizacin

de

mercados, calidad, etc.; todas ellas erigidas sobre la base de cambios

cualitativos en la cultura empresarial que pasa por reconocer la
obsolescencia de los actuales paradigmas empresariales. El presente
estudio plantea que estos objetivos sealados se pueden lograr
gradualmente, pero de manera sostenida, a travs de la vinculacin
de las universidades con las empresas.

En un contexto de globalizacin y en una sociedad con altos ndices

de desempleo (y subempleo) como la nuestra, las universidades y las
empresas se demandan mutuamente. Las universidades necesitan
como laboratorios a las empresas y stas a las universidades como
centros de investigacin cientfica y gestoras de innovaciones
tecnolgicas. Esta relacin simbitica permite -para el caso de las
universidades- una adecuada formacin de profesionales y la
ejecucin de las investigaciones cientficas (sus objetivos ejes) y
permite tambin -para el caso de las PYMES- establecer estrategias
de desarrollo empresarial que posibilite conquistar y posicionar
mercados nacionales y mundiales. Por el lado de las universidades,
una de las razones por las cuales no logran en trminos de calidad
formar profesionales con adecuados niveles de empleabilidad 5 ni
tampoco realizan investigaciones cientficas en su sentido riguroso, es
precisamente porque ellas (tanto pblicas y privadas) no se vinculan
activamente a las empresas en general y en especial al emergente
sector de las PYMES. Por el lado de las empresas, la carencia casi
absoluta de su relacin con las universidades imposibilita el desarrollo
empresarial sostenido en un contexto competitivo.
La ejecucin de una poltica de desarrollo conducente al necesario
fomento y promocin de la cultura de innovacin empresarial en el
sector de las PYMES en general y particularmente de las asentadas en
el Parque Industrial de Villa El Salvador, es posible a travs de la
vinculacin con la Universidad Nacional Mayor de San Marcos as
como con cualquiera otra universidad, va la ejecucin de una
variedad de servicios de desarrollo empresarial no financieros.
CARTAS

DE

INTENCIN

PARA

UNA

VINCULACIN

UNIVERSIDAD-EMPRESA
La razones expuestas ameritan tender lazos de intencin de una
posible relacin universidad-empresa en el marco concreto del Parque
Industrial de Villa El Salvador y de la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos para lo cual se plantea la creacin del Centro de

Innovacin Tecnolgica de Desarrollo Empresarial (CITDEM) como un

mecanismo de vinculacin de la universidad con el sector productivo,
en este caso con el sector empresarial de las PYMES. Se plantea que
el CITDEM -o cualquiera fuera su denominacin- puede funcionar
inicialmente en la Facultad de Ciencias Administrativas. Ms adelante
podr

extenderse

otras

facultades

para

ofrecer

servicios

multidisciplinarios al PIVES y convertirse el CITDEM en el nico nexo

de vinculacin entre PIVES y la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos.
La

demanda

empresarial

oferta

de
en

los

servicios
el

de

desarrollo
PIVES

Existe una gran demanda implcita y explcita de los servicios de

desarrollo empresarial no financieros. La Direccin de Desarrollo
Econmico de la Municipalidad de Villa El Salvador en un estudio
realizado encuentra, por ejemplo, que la mayora de los empresarios
del PIVES son mayores de 45 aos y apenas el 2,6 % con menos de
25 aos. En las encuestas que se ha aplicado a los empresarios de
diferentes especialidades en el PIVES orientadas a auscultar la
demanda de los servicios de capacitacin y consultora sealan, por
ejemplo, que el 75 % de los empresarios proceden de la educacin
primaria, secundaria y/o Instituto Superior lo que significa que no
tienen necesariamente formacin en gestin empresarial ("slo con la
prctica cotidiana") y son por lo tanto empresarios intuitivos. Sealan
tambin que slo el 12 % de los empresarios han asistido a cursos de
capacitacin los que no son, sino charlas aisladas y no verdaderos
programas de capacitacin. Los trabajadores de estas empresas no
asisten por regla general a cursos de capacitacin aunque algunos
son egresados de Senati o de algn instituto superior. Respecto a los
servicios de asesora el 85% declaran que no tienen tal servicio y que
tampoco lo han tenido (algunos empresarios consideran al contador
como asesor). Todos estos hechos corroboran la inexistencia de una
nueva generacin de empresarios predispuestos a adoptar una

gestin empresarial moderna y explican con suficiente elocuencia la

necesidad que tienen los actuales empresarios de contar con asesora
y transferencia tecnolgica empresarial a travs de la relacin con las
universidades.
Por otra parte estudios realizados a nivel nacional (como el realizado
por Pronegocios e Idesi) demuestran tambin una gran demanda
potencial de los servicios de desarrollo empresarial principalmente en
lo concerniente a la capacitacin. Segn este estudio realizado en
diferentes ciudades del interior del pas en una muestra de 2 633
PYMES para conocer la demanda as como de la oferta de los servicios
de capacitacin, las pequeas y microempresas demandan una
diversidad de temas de inters (ventas, marketing, estudios de
mercados, tcnicas de produccin, contabilidad, crditos, etc.),
sealando que en el ltimo ao no han recibido capacitacin. Aducen
que las razones por las que asisten a capacitacin espordica son:
precios bajos, aplicacin prctica de lo que aprenden, horario
adecuado, experiencia de los expositores, buena metodologa,
etctera.
Es importante sealar que no existe ninguna universidad vinculada al
PIVES. En estas mismas entrevistas los empresarios manifiestan que
consideran necesaria la vinculacin universidad-empresa. De haber
una relacin formal con la Universidad de San Marcos coinciden en
sealar

que

demandaran

capacitacin

asesora

en

costos,

contabilidad, financiamiento, marketing y legal-jurdico (en este

orden). Respecto a qu servicios de capacitacin demandaran para
sus trabajadores manifiestan: capacitacin en lo que hacen (tcnicas
de produccin), ensear a disear modelos y manejo de mquinas.
Respecto a los costos de los servicios sealan que estaran dispuestos
a pagar lo menos posible y si fuesen gratuitos mejor an, aunque otro
porcentaje responden manifestando que s estaran dispuestos a
cubrir los costos siempre que la capacitacin y/o asesora sean de su
absoluto inters y con evidencias prcticas de utilidad para su

empresa. Coinciden en sealar que el problema del mercado, carencia

de financiamiento y capacitacin -en este orden-, siguen siendo los
problemas ms importantes en el PIVES.
Finalmente se debe sealar que a travs de este pequeo sondeo se
pudo

comprobar

tecnolgicas,

que

los

conceptos

investigaciones

de

calidad,

cientficas,

innovaciones

asistencia

tcnica,

administracin, etc. -bases del desarrollo empresarial- no son

tomados en cuenta pues tales paradigmas an no forman parte de la
cultura empresarial de estos empresarios.
En cuanto a los oferentes directos de los servicios de desarrollo
empresarial no financieros al Parque Industrial de Villa El Salvador
debemos manifestar que son absolutamente inexistentes. Slo el
Centro de Servicios Empresariales de la Direccin de Desarrollo
Econmico de la Municipalidad de Villa El Salvador ofrece este tipo de
servicios de manera indirecta a travs de instituciones como las ONGs
(Manuela Ramos), instituciones financieras (Solucin), seguros. Estas
organizaciones, sin embargo, ms que prestar servicios de desarrollo
empresarial, estn all para ofertar sus productos porque el PIVES
constituye para ellos un excelente mercado.
Es una importante referencia, respecto a la oferta de servicios de
capacitacin, los resultados del estudio efectuado por la Direccin de
Desarrollo Econmico de la Municipalidad de Villa El Salvador
(documento citado) quien da cuenta de un conjunto de entidades que,
los ofrecen (Tecsup, universidades, Senati, Ipae, institutos superiores,
ONGs, cmaras de comercio, Cofide, Mitinci, PromPer, Prompymes,
Ctares, Indecopi, Sunat, Sencico, Ministerio de Trabajo, etc.) y las
tcnicas de produccin, marketing, tcnicas de servicios, ventas,
atencin a los clientes, etc. son los que tienen mayor demanda como
temas
No

hay

de
ni

una

universidad

capacitacin.
vinculada

este

conglomerado

empresarial, lo que corrobora que a nivel nacional la necesidad de la

relacin simbitica entre la universidad y la empresa (con beneficio

mutuo en el sentido que permite el desarrollo de las empresas y de

las universidades, consecuentemente del pas) es, lastimosamente,
inexistente. Es sorprendente observar de cmo un importante
conglomerado empresarial de PYMES como es este Parque Industrial,
con una cultura empresarial desprovista de condiciones de desarrollo
y con la imperativa y urgente necesidad de introducir innovaciones
tecnolgicas para afrontar los grandes retos de desarrollo que exigen
nuestros tiempos, no exista sostenidamente ningn lazo formal de
vinculacin universidad-empresa, lo que corrobora la necesidad de
una reconversin de la universidad peruana y tambin de la empresa
peruana especialmente de las PYMES.
Respecto a la oferta de actividades especficamente de capacitacin
(y de formacin tcnica) se debe precisar que existen organismos que
espordicamente (aunque SENATI de manera permanente por cuanto
tiene su filial en el mismo Parque) ofrecen sus servicios. Tenemos, por
ejemplo, el mismo centro de servicios empresariales al que ya nos
hemos

referido

que

organiza

diversos

eventos

de

promocin

empresarial como es el caso de las ferias (Estudiantil, ExpoPyme, Villa

Mueble, etc.) y a la capacitacin con la organizacin de congresos,
cursos, seminarios, foros; de manera aislada aun, ms no como parte
de programas integrales de capacitacin empresarial.
Es importante sealar un acontecimiento de envergadura para el
desarrollo de las PYMES asentadas en el PIVES, especialmente en lo
que corresponde al gremio de madera. Recientemente se ha
inaugurado, con la asistencia del rey de Espaa y del Presidente de la
Repblica, el Centro de Innovacin Tecnolgica en Madera (CITEMadera). Si se habla de la oferta de servicios de desarrollo
empresarial en el PIVES, no se debe dejar de mencionar el rol
importante que cumplir este CITE ofreciendo servicios tales como
diseos, planos, sello de calidad, catlogos y publicidad, mercados,
centro de documentacin y cursos tcnicos de capacitacin. Este
CITE-Madera tiene un nuevo local en el PIVES debidamente equipado
para cumplir sus objetivos. Aunque algunos empresarios opinan que

esta institucin es lucrativa; empero, CITE-Madera se convertir en un

importante medio de promocin de desarrollo empresarial a mediano
y largo plazo a travs de las innovaciones tecnolgicas y resultar
siendo un mecanismo absolutamente ineludible para promover las
exportaciones.
De todas estas manifestaciones y de los estudios realizados
demuestran la gran demanda de servicios de desarrollo en gestin
empresarial que deben ser asumidos por la Facultad de Ciencias
Administrativas de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en el
marco de la vinculacin universidad-empresa. La Universidad tiene un
potencial laboratorio de inmenso significado que es el PIVES con ms
de un millar de empresas (inmensa infraestructura de gran valor
financiero) y, como contrapartida, el PIVES tiene a un gran centro
potencial de gestacin de innovaciones tecnolgicas para conquistar
mercados.
Descripcin de los servicios potenciales a ofrecerse a travs
del

Centro

de

Innovacin

Tecnolgica

de

Desarrollo

Empresarial (CITDEM)
El Centro de Innovacin Tecnolgica de Desarrollo Empresarial
(CITDEM) que se plantea debe crearse en convenio tripartito entre la
Facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, la Municipalidad de Villa El Salvador y la
Asociacin de Pequeos y Medianos Industriales de Villa El Salvador
(APEMIVES). El CITDEM tendra por lneas de servicios (al menos en su
fase inicial) las siguientes:
1. Estudios e investigaciones. Previo inventario de las reas,
temas o problemas empresariales materia de estudios e
investigaciones en el PIVES y concertados (y financiados) con
los organismos involucrados, el CITDEM a travs de docentes y
estudiantes ofrecer este servicio que genere necesariamente
soluciones concretas a los distintos problemas y que signifiquen
tambin la gestacin real de las innovaciones tecnolgicas.

Estas actividades debern estar coordinadas principalmente por

la Unidad de Investigacin de la facultad.
2. Capacitacin. A travs de un diagnstico de las necesidades
de capacitacin de los empresarios como de los trabajadores
del PIVES se ha de establecer programas de capacitacin en
asuntos

concretos

(constitucin,

organizacin,

gestin,

produccin, comercializacin, etc.) y que permitan resolver

problemas concretos a diferencia de programas de capacitacin
de corte enteramente (o meramente) acadmicos y/o tericos
que poco o nada tengan que ver con los problemas y
necesidades cotidianos de desarrollo empresarial. Una de las
grandes dificultades en estos momentos en el PIVES es el nivel
de desconfianza hacia los programas de capacitacin -por ahora
poqusimos- por cuanto los ofrecidos siempre pecaron en ser
demasiados academicistas y poco prcticos en relacin a los
resultados.
3. Asesora-Consultora. Los empresarios del PIVES an no
perciben de manera sostenida la importancia de los servicios de
asesora y consultora; aun percibindolo, no tiene a quien
acudir con la absoluta confianza para sentarse y plantear los
problemas sobre la mesa y resolverlos. Est dems indicar que
la cultura empresarial moderna plantea la imperativa necesidad
de que los empresarios tienen que andar de mano con los
asesores y consultores. El CITDEM, por lo tanto, tendr que
establecer una estrategia agresiva de introducir gradualmente
la cultura del asesoramiento y de la consultora a travs de un
grupo de docentes con experiencia en estas labores que en
compaa

de

alumnos

meritorios

vayan

asesorando,

aconsejando y orientando de manera permanente a cada uno

de los empresarios y que stos perciban en la prctica que
estos asesores empresariales contribuyen al mejor logro de
resultados y a resolver problemas. No es el caso enumerar aqu
las lneas de este servicio, pero de seguro que ser diversos a

los que haba que agregar, por ejemplo, la elaboracin de un

conjunto de documentos tcnicos de gestin.
4. Prcticas Empresariales. Una de las grandes dificultades con
que tropiezan los estudiantes es la carencia de la vinculacin de
la teora con la prctica. Egresan demasiados lejos de la
realidad y es una de las explicaciones de alto porcentaje de
desempleo profesional en Administracin. Esto se debe a que
son poqusimas las empresas que dan cabida a practicantes
quienes los hacen tardamente en los ltimos ciclos. Teniendo
en cuenta que el PIVES aglomera a ms de mil empresas, la
facultad tiene un inmenso laboratorio. Por lo tanto la facultad
deber

establecer

un

programa

sostenido

de

prcticas

empresariales a partir del primer ciclo, pues ha de ser parte

importante de su formacin empresarial, haciendo que sus
estudiantes estn al lado del empresario en la gestin
empresarial (cada ao tendr la posibilidad de que mil
estudiantes realicen sus prcticas al lado de mil empresarios
del PIVES y eventualmente de muchos miles ms de todo el
cono sur).
Ms adelante, y especialmente cuando el convenio no slo sea con la
Facultad de Ciencias Administrativas sino con la Universidad de San
Marcos, el CITDEM podr ofrecer otros servicios tales como control de
calidad, certificaciones, transferencia tecnolgica y asistencia tcnica
(en convenios internacionales), servicios de laboratorio, pruebas
piloto, servicio de centro de informacin cientfica, etc. y de ese modo
estar en condiciones de participar de una manera directa en la
conformacin de un futuro parque tecnolgico.
Infraestructura y equipamiento del CITDEM
El funcionamiento del CITDEM requiere de una infraestructura fsica
con sede en el mismo PIVES consistente en: oficinas, auditorios,
centro de documentacin e informacin (biblioteca) y de diversos
ambientes para talleres debidamente equipados. En cuanto a otros
equipos se requiere un sistema informtico que incluya Internet y

proyectores

multimedia

con

sus

respectivos

accesorios.

Respecto al financiamiento debemos manifestar que los organismos

involucrados en el PIVES (Municipalidad, Apemives) y los mismos
empresarios estn dispuestos a ceder terrenos para la edificacin de
la sede del CITDEM. Por otra parte, mediante mecanismos que
corresponda entre ellos el de la negociacin, el Estado debe contribuir
al financiamiento por cuanto segn la Ley de CITEs16 una de las
fuentes de sus recursos es precisamente los provenientes del Tesoro
Pblico. Una tercera fuente factible de financiamiento es el aporte de
los empresarios a travs de sus gremios.
Especial referencia merece otra de las fuentes factibles para el
financiamiento de la infraestructura y equipamiento inicial del
CITDEM: la cooperacin internacional (CI)17. Es importante sealar que
la CI ha tenido (y tiene, como es el caso, por ejemplo del CITEMadera) importantsimos aportes. Precisa anotar algunos organismos
de Cl a quienes puede acudirse para el financiamiento del CITDEM:
Fondo

Contravalor

Americana

Per

Canad,

CARE

Canad

(Cooperativa

de Remesas al Exterior). El PNUD/ONUDI, Agencia

Espaola de Cooperacin Internacional, BID (Banco Interamericano de

Desarrollo), Grupo Andino, Fundacin Konrad Adenauer, ONUDI
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial,
etctera.
Es as que teniendo en cuenta estas notables experiencias de la
concertacin de voluntades en cuanto al financiamiento se refiere, el
CITDEM

tiene

tambin

por

viable

tres

fuentes

bsicos

de

financiamiento: el Estado, la CI, los mismos empresarios (en este caso

a travs de las APEMIVES) y el gobierno local y regional. La Facultad
de

Ciencias

Administrativas

tambin

contribuir

financiar

principalmente con el capital operativo del CITDEM a travs de sus

docentes

remuneraciones

trabajadores
de

administrativos
la

que

perciben
universidad.

Estructura orgnica del CITDEM

El Centro de Innovacin Tecnolgica de Desarrollo Empresarial tiene
por mxima instancia de gobierno al Concejo Directivo que est
conformado por tres representantes de la Facultad de Ciencias
Administrativas, dos representantes de la Municipalidad de Villa El
Salvador y dos representantes de la Asociacin de Pequeos y
Medianos Industriales de Villa El Salvador (APEMIVES). Depende del
Concejo Directivo, la Direccin General a cargo del Director del
CITDEM que deber ser elegido por el Concejo Directivo y deber ser
profesor Principal de la Facultad.
El CITDEM tiene tres unidades ejecutivas que dependen de la
Direccin General, y son: Unidad de Capacitacin, Unidad de Asesora
y Consultora, Unidad Estudios e Investigaciones. Respecto a las
actividades de Prcticas profesionales, ser la Escuela Acadmica de
Administracin la encargada de coordinar con el CITDEM las
actividades propias del Programa de Prcticas Profesionales. Tendr
como rgano de apoyo a la Oficina Administrativa.
Bibliografa

http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtual/Publicaciones/administracion/v0
5_n10/vinculacion.htm
http://gestion.pe/empleo-management/
http://jcvalda.wordpress.com/2010/03/09/las-pequenas-y-microempresas-comoalternativas-de-solucion-al-problema-del-desempleo-y-de-la-pobreza-en-el-peru/