REGLAMENTO

CONGRESO DE
ESTUDIANTES
USACH 2015

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1. El Congreso de estudiantes de la Universidad de Santiago de Chile, en
adelante Congreso, es la mxima instancia de participacin poltica del
estamento estudiantil dentro de la Universidad. En este espacio convergen
las diversas sensibilidades polticas, sociales y acadmicas, en funcin de
generar mayor participacin y mejores estructuras de organizacin de
acuerdo a las necesidades coyunturales y/o contingentes. Mediante el
Congreso se establece la normativa y los lineamientos generales de la
organizacin estudiantil y se sanciona el plan estratgico de accin a seguir
por la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Santiago de Chile, en
adelante FEUSACH.
Art. 2. El Congreso de estudiantes se regir en la totalidad de sus etapas por
el presente reglamento. La Comisin Congreso contar con autonoma y ser
quien tenga competencia exclusiva para aplicar e interpretar las normas del
presente reglamento y en los vacos que pudiesen existir, sin perjuicio de sus
atribuciones especficas.
En los vacos que pudiesen existir el alcance de dichas normas se decidir con
el acuerdo de la mayora simple de los miembros de la Comisin Congreso.
Este tipo de normativa ser obligatoria independiente de la fase en la que se
encuentre el Congreso.
Art. 3. El Congreso ser organizado, dirigido y administrado por la Comisin
Congreso, la cual se encargar de dar todo el despliegue para el correcto
funcionamiento y buenos resultados del proceso, a fin de lograr que este sea
democrtico, transparente y participativo. La Comisin Congreso estar
compuesta por un integrante designado de forma representativa por cada
Facultad y Escuela y Programas, quien ser electo segn los mecanismos de
eleccin y requisitos establecidos en los respectivos Estatutos de sus carreras
y/o facultades y segn lo dispuesto en el Congreso USACH 2009.

TTULO II: ESTRUCTURA DEL CONGRESO

Art. 4. El Congreso estar compuesto por las siguientes etapas:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)

Eleccin de Congresales
Recepcin de ponencias
Presentacin de ponencias
Discusin
Plenaria
Plebiscito
Redaccin del nuevo estatuto

DE LA ELECCIN DE CONGRESALES Y SUS FUNCIONES

Art. 5. Los Congresales sern estudiantes de pre y/o post-grado en calidad de
alumno(a) regular y/o memorista de la Universidad de Santiago de Chile. Los
Congresales tendrn las siguientes funciones y obligaciones:
i)

ii)

iii)

Formar parte de las mesas de trabajo en la etapa de Discusin

(donde se discutirn las diferentes ponencias) e integrar la
Asamblea congresal en la etapa de Plenaria, teniendo derecho a
voz y a voto en ambas instancias.
Estudiar cada una de las ponencias recepcionadas en las mesas de
trabajo, con el fin de presentarse de forma informada y
propositivamente en las discusiones.
Convocar a asambleas de carrera para tener una retroalimentacin
de los estudiantes que representa

Art. 6. Para la eleccin de los Congresales se utilizar un sistema

directamente proporcional con base fija por facultad. Bajo las siguientes
consideraciones:
Con un universo total de 200 congresales para pregrado, se asignar
como base 4 cupos a cada facultad y el excedente ser distribuido de
manera directamente proporcional, segn el porcentaje de estudiantes
que represente a cada facultad.

Tabla 1: Cantidad de congresales por facultad con base fija de 4

Facultad

N de estudiantes
Matriculados
primer semestre
2015

Porcentaje de
participacin *

Congresales
Base

N de congresales
(Base + % de los CCEE
en la facultad)

FAE

2.232

11.7 %

24

Ciencias

1.101

5.8 %

14

Ciencias
mdicas

1.529

8.0 %

17

FAHU

2.055

10.8 %

22

Ingeniera

8.323

43.6 %

77

Qumica y
Biologa

848

4.4 %

11

Tecnolgica

2.124

11.1 %

23

Escuelas y
Programas

894

4.7 %

12

Total
pregrado

19.106

100%

32

200

En el caso de los estudiantes de postgrado se distribuir un nmero de

cupos extras (aparte del universo de 200 congresales destinados a
pregrado), segn el nmero de programas por facultad:
Si la facultad tiene una cantidad 3 programas le corresponder un
cupo a congresal
Si la facultad tiene una cantidad 4 programas le corresponder dos
cupos a congresal

* En la distribucin de cupos en las carreras de las facultades se

aplicar el mismo sistema de proporcionalidad directa, segn el
porcentaje que represente la carrera dentro de la facultad. En caso de
que el ampliado de Centros de estudiantes decida la cantidad de
congresales por carrera, estas debern tener al menos 1 representante
segn lo consignado ms adelante en el presente artculo.
Los Centros de estudiantes y/o las Asambleas de carrera de sus respectivas
facultades debern velar por que en la eleccin de los Congresales se
cumplan las siguientes disposiciones:
i)
ii)

iii)
iv)

v)

vi)

Que todas las carreras de pregrado de la Facultad tengan

representacin en el Congreso.
Que la eleccin de los(as) Congresales sea democrtica,
transparente a la comunidad estudiantil, participativa e informada.
Para ello, la Comisin Congreso proveer de informacin y
propaganda oficial a los Centros de estudiantes para que la
difundan a la comunidad estudiantil por sus medios de
comunicacin.
Que la eleccin de los(as) Congresales se efecte dentro del plazo
de tiempo determinado en este reglamento.
Si se diera el caso de que en una carrera ninguno(a) de sus
estudiantes se inscriba como candidato(a) para participar del
Congreso, el respectivo Centro de Estudiantes deber asignar a uno
de sus miembros, el cual no necesitar ser ratificado mediante
votacin y obtendr directamente la calidad de Congresal.
Si se diera el caso de que en una carrera el nmero de
candidatos(as) inscritos(as) coincidiera con la cuota de Congresales
consensuada por la Facultad para aquella carrera, no habr
necesidad de hacer una eleccin y los(as) candidatos(as) obtendrn
directamente la calidad de Congresales, previa ratificacin de los
dems Centros de Estudiantes y/o Asambleas de carrera de la
Facultad.
Si se diera el caso de que en una carrera el nmero de
candidatos(as) inscritos(as) sea menor a la cuota de Congresales
asignada, los cupos restantes podrn ser utilizados por miembros

de otras carreras de la facultad. En ese consenso deber estar

presente al menos un miembro de la Comisin Congreso.

Art. 7. La Comisin Congreso fiscalizar la eleccin de Congresales de forma

presencial.
Las Facultades mediante los CEE respectivos debern presentar fotocopia de
cdula de identidad por ambos lados y certificados de Alumno/a Regular o
Alumno/a Memorista de sus Congresales electos en la fecha dispuesta en el
presente reglamento.
La Comisin Congreso, en acuerdo con la mayora simple del Ampliado
Estudiantil (50% + 1 CEE), podrn objetar la eleccin de Congresales de una
Facultad si se comprueba que no se ha cumplido con alguna de las
disposiciones presentes en el artculo 6. Para la investigacin de estas
irregularidades se har parte la Comisin Congreso con la totalidad de sus
miembros y una cantidad de representantes de Centros de estudiantes
determinado y asignados por el Ampliado Estudiantil. Si se llegara a objetar la
eleccin de Congresales en una Facultad o en una carrera de la misma, se
llamar nuevamente a eleccin en esa Facultad o carrera. Este nuevo proceso
de la carrera y/o facultad ser regulado por la Comisin Congreso
DE LA RECEPCIN DE PONENCIAS
Art. 8. Una ponencia es una propuesta sobre temas concretos definidos en el
Art. 10, que se somete al examen y resolucin, en primera instancia en las
mesas de trabajo de los congresales y posteriormente en las etapas definidas
en los Art. 21 y 22.
Art. 9. Podrn participar en la confeccin y presentacin de ponencias todos
los estudiantes que tengan la calidad de alumnos(as) regulares y/o
memoristas de la Universidad de Santiago de Chile. El envo de las ponencias
se dar a lugar en el plazo estipulado en el Art. 29.

Art. 10. Las ponencias podrn tratarse de los temas:

i)

Poltica nacional

ii)

Gnero y diversidad sexual

iii)

Principios y rol de la FEUSACH

iv)

Transparencia

v)

Orgnica estudiantil
a) Sistema de votacin
b) Composicin de la mesa federativa

vi)

Consejeros Superiores y de Facultad del estamento estudiantil

vii)

Medioambiente

viii)

Visin poltica y perfil del estudiante

NOTA: Sin menoscabo de que los estudiantes puedan exponer temas no

expuestos en este reglamento
Art. 11. El formato del documento (ponencia) deber contener y adjuntar lo
siguiente:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)
viii)
ix)
x)
xi)
xii)
xiii)
xiv)

Ttulo
Nombre del(los) Autor(es)
Facultad, carrera y nivel
Correo electrnico del(los) autor(es)
Resumen ejecutivo (mximo una plana)
Palabras claves y glosario *
Objetivos
Introduccin
Desarrollo
Conclusiones
Letra Arial 12. Interlineado 1,5. Formato PDF tamao carta. Mximo
8 pginas (sin considerar portada y documentos adjuntos).
Referencias Bibliogrficas
Anexos*
Artculos tentativos: representan la norma que se desea agregar y/o
modificar del Estatuto actual y que deben tener directa relacin con
la ponencia presentada. Este(os) artculo(s) son tentativos, pues
7

xv)
xvi)

podrn ser modificados por la mesa de trabajo que discuta el tema

al respecto, pero ayudarn a agilizar la lectura e interpretacin del
trabajo por parte de los Congresales.
Certificados de Alumno Regular de cada participante.
Un nmero de cincuenta firmas que respalden la ponencia. Estas
firmas debern pertenecer a alumnos regulares de la Universidad
de Santiago de Chile, con exclusin de los miembros de la Comisin
Congreso. La planilla de firmas deber ser solicitada a la Comisin
Congreso,
a
travs
del
correo
electrnico
comisioncongresousach2015@gmail.com .

* En caso de ser necesario

Art. 12. Una misma persona puede participar en ms de un grupo de
ponencia, siempre y cuando stas (ponencias) no traten temas que se
excluyan entre s o tengan relacin directa y/o pertenezcan a temticas que
se discutan en la misma mesa de trabajo. Ejemplo: un mismo ponente no
podr participar en un grupo de ponencia que presente el sistema de votacin
A y a la vez participar en otro grupo de ponencia que presente el sistema de
votacin B.
Art. 13. Una misma persona puede participar presentando una ponencia y a
la vez como congresal en cualquiera de las mesas de trabajo. Sin embargo, la
persona que presente la ponencia (en caso de ser congresal) tendr
preferencia de participar en la mesa de trabajo que trate la temtica que
present en la ponencia (en el caso de ser dos personas que presenten la
ponencia, slo una tendr la preferencia). En el caso de que ms de un grupo
o persona, presente una ponencia defendiendo el mismo punto de vista, se
har un sorteo para que solo una persona tenga la preferencia, de manera
que no exista sobre-representacin de la postura en cuestin.
DE LA PRESENTACIN DE PONENCIAS
Art. 14. Las ponencias debern ser presentadas ante la comunidad
estudiantil por un mximo de dos personas, las cuales a su vez sern autores
de sta. La fecha de exposicin ser la definida en el Art. 29. Estas ponencias
sern expuestas mediante una presentacin que estimen conveniente los
8

ponentes (Prezi, Power Point, etc.). Las presentaciones debern ajustarse a

un tiempo mximo de 15 minutos. Posteriormente se dar lugar a una ronda
de preguntas por parte del pblico presente.
DE LA DISCUSIN
Art. 15. Para comenzar el proceso de discusin se deber contar con un
qurum del 50% de los Congresales totales, es decir, 100 estudiantes que
deben cumplir con las disposiciones del artculo 5 del presente reglamento.
Las discusiones se harn en base a las ponencias presentadas. Estas
discusiones se llevarn a cabo en las mesas de trabajo, las cuales sern
distribuidas segn temticas afines y estarn conformadas por el nmero
total de Congresales participantes divididos por el nmero de ponencias que
se recepcionen en el plazo estipulado en el presente reglamento. El nmero
de integrantes que tendr cada mesa de trabajo no podr superar las veinte
personas.
Art. 16. La Comisin Congreso tendr la funcin de fiscalizar y velar por el
buen funcionamiento de las mesas de trabajo. Para ello, sus miembros
podrn sumarse de manera aleatoria a las mesas.
Art. 17. Los criterios que utilizar la Comisin Congreso para designar a los
Congresales a las diferentes mesas de trabajo sern los siguientes:
i)

ii)

iii)

Antes del inicio del Congreso, cada Congresal deber elegir las
mesas de trabajo en las cuales le interese participar, marcando de
mayor a menor el nivel de sus preferencias en una planilla
entregada por la Comisin Congreso.
En la conformacin de las mesas de trabajo cada Facultad tendr
una representacin igual a la proporcin dispuesta en la eleccin de
Congresales.
Luego de lo anterior, se dar prioridad para conformar las mesas de
trabajo segn el nivel de preferencia que haya marcado el congresal
en la planilla. De haber ms de veinte postulantes a una mesa se
elegirn de manera azarosa pblicamente. Luego de esto, los
postulantes que no hayan sido electos en su primera opcin,
tendrn la posibilidad de participar en las mesas que sigan en el
orden de sus preferencias

iv)

En el caso de que el nmero de postulantes a la mesa de trabajo

sea inferior a veinte, todos los congresales postulantes a esa mesa
de trabajo quedarn automticamente.

Art. 18. Las mesas de trabajo recepcionarn y estudiarn las ponencias sobre
un tema. En el caso de hayan ponencias que se excluyan entre s se elegir a
mano alzada y con acreditacin de la Comisin Congreso. De ser aprobado
pasar a la plenaria como un consenso y esta determinar si se aprueba, si se
aprueba con modificaciones o si no se aprueba. Sea cual sea la opcin deber
contar con 4/7 de los Congresales presentes.
Todas las modificaciones que no se logren aprobar con 2/3 se denominaran
disensos, y pasaran automticamente a votacin en la Plenaria de
Congresales para ser aprobado con 4/7. De no ser aprobado en la Plenaria de
Congresales, pasar a plebiscito universitario con mayora simple del total de
votos (50%+1).
Art. 19. Cada mesa de trabajo elegir un Vocero y un Secretario de actas. El
Vocero tendr la funcin de dirigir y representar a su mesa en la etapa de
Plenaria y el Secretario de actas tendr la funcin de redactar, en conjunto
con la Comisin Congreso, los disensos y acuerdos de la mesa de trabajo.
Art. 20. Los das de discusin de las ponencias se definirn luego de que stas
hayan sido recepcionadas en su totalidad por la Comisin Congreso. Este
plazo estar sujeto a la cantidad de ponencias recibidas, ser informado al
Ampliado Estudiantil y se difundir a travs de los canales de comunicacin
que la Comisin Congreso dispone.
DE LA PLENARIA
Art. 21. La Plenaria es la instancia donde se renen los Congresales.
Recopilados los disensos de la etapa de Discusin, estos sern presentados a
la Plenaria de Congresales por medio de los Voceros de las mesas de trabajo,
generando una discusin general que determinar las posturas frente a cada
disenso por votacin mediante lista pblicamente.
i)
La aprobacin de cada postura frente a los disensos deber cumplir
con una votacin a favor de 4/7 de los congresales presentes para
convertirse en consenso. De no cumplirse esta proporcin para
aprobar la postura, el disenso pasar directamente a votacin
10

ii)

mediante Plebiscito universitario del estamento estudiantil descrito

en el Art. 22.
Respecto a los consensos de las mesa de trabajo en la plenaria:
a) Si se aprueba: pasa directamente a la comisin redactora del
estatuto
b) Si se aprueba con acotaciones: El documento volver a las mesas
de trabajo para ser modificado y votado nuevamente en una
prxima plenaria.

DEL PLEBISCITO
Art. 22. El Plebiscito es el procedimiento por el que se sometern a votacin
universitaria del estamento estudiantil los disensos que no cumplieron con la
aprobacin de 4/7 de la Plenaria de Congresales. En esta instancia, la opcin
de voto ganadora de su respectivo disenso ser la que se apruebe con
mayora simple del total de votos (50%+1 voto).
Art. 23. La votacin se realizar por urnas, las cuales sern distribuidas con el
mismo criterio utilizado para las elecciones de la FEUSACH, pero se distribuir
distintos das por Facultad.
Art. 24. La Comisin Congreso y los CEE debern hacer campaa durante
todo el proceso, llamando a votar en el Plebiscito. Tambin har difusin
igualitaria de todos los disensos que hayan llegado a esta instancia de
sufragio.
Art. 25. Los estudiantes (a excepcin de los miembros de la Comisin
Congreso) que respalden alguna de las opciones del plebiscito podrn hacer
llamado a votar y realizar propaganda. La campaa de propaganda deber
cesar 24 horas antes de la votacin del plebiscito y la propaganda fsica ser
retirada.
Art. 26. Las sanciones en el plebiscito sern desde una amonestacin verbal a
veto del voto en el plebiscito a los y las estudiantes que realicen cualquiera
de las siguientes conductas:
i)

Realizar campaas fuera de los plazos establecidos por la Comisin

Congreso.
11

ii)

iii)
iv)
v)
vi)
vii)
viii)

ix)

Proferir injurias, calumnias y/o acusaciones infundadas de cualquier

tipo que puedan daar la honra de los miembros de la Comisin
Congreso y/o vocales de mesa.
Suspender abusivamente la recepcin de votos y su recuento.
Votar ms de una vez en la misma eleccin.
Adulterar cualquier tipo de acta.
Apropiarse de una urna de votacin.
Utilizar de forma maliciosa o falsificar cdulas electorales o
suplantar a un elector.
Impedir a cualquier elector realizar su derecho a sufragio por
medios violentos, amenazas, privacin de cdula de identidad,
ejercer acciones violentas antes, durante y despus del periodo de
propaganda
El/la estudiante que llame a no votar

Art. 27. El conteo se realizar al finalizar el plazo de votar de cada facultad,

luego de que vote la ltima Facultad la comisin congreso tendr un plazo de
24 horas para dar a conocer los resultados del plebiscito
DE LA REDACCION DEL NUEVO ESTATUTO
Art. 28. La comisin redactora ser la encargada de compilar en el estatuto
todos los consensos y votaciones del proceso en un plazo de dos semanas,
luego de la publicacin de resultados del plebiscito, ser conformada por:
i)
Los voceros de cada mesa de trabajo
ii)
Los secretarios de acta de cada mesa de trabajo
iii)
Los miembros de la Comisin Congreso
TITULO III: ARTICULOS TRANSITORIOS
Art. 29. Fechas:
i)

ii)

Viernes 23 de octubre: plazo mximo para realizar la primera

votacin del Reglamento general del Congreso en el Ampliado
Estudiantil, luego de discutido en todas las Asambleas de carrera
(de vuelta del receso de clases que termina el 13 de octubre). Sin
perjuicio de que esta primera instancia de votacin se realice antes
si se ha dado la discusin en las carreras.
Viernes 30 de octubre: plazo mximo para aprobar el Reglamento
General del Congreso en el Ampliado Estudiantil, pues se habrn
12

iii)

iv)

destinado dos semanas para su discusin en las Asambleas de

carrera y recogidas por parte de la CC- las acotaciones hechas por
las Asambleas de carrera al Reglamento.
31 de octubre, 1, 2, 3 y 4 de noviembre: propaganda impulsada por
la Comisin Congreso, FEUSACH y CCEE llamando a la inscripcin de
candidatos(as) a Congresales
La inscripcin de Congresales ser hasta el da anterior a la eleccin
por Facultad.

La eleccin de Congresales ser distintos das por facultad y ser regulado

por los CCEE y Comisin Congreso:
FACULTAD
Escuela y programas
F. Humanidades
F. Ciencias
F. Tecnolgica
F. Qumica y biologa
F. Ciencias mdicas
F. Administracin y ec.
F. Ingeniera
v)
vi)
vii)
viii)

PERIODO DE ELECCIN
17 y 18 de noviembre
17 y 18 de noviembre
17 y 18 de noviembre
19 y 20 de noviembre
19 y 20 de noviembre
19 y 20 de noviembre
19 y 20 de noviembre
23 y 24 de noviembre

31 de octubre al 23 de noviembre (14:00 hrs): Recepcin de

ponencias con firmas de respaldo (en secretara FEUSACH).
25, 26 y 27 de noviembre: presentacin de ponencias
27 de noviembre: Acreditacin de congresales con documentacin
en Federacin
30 de noviembre al 11 de diciembre: Mesas de trabajo y plenaria

* La calendarizacin est sujeta a la fecha de aprobacin del reglamento del

congreso de estudiantes, y al cumplimiento del qurum necesario en la
eleccin de congresales (50%).

13

ANEXOS
Tabla 2: Cantidad de congresales por carrera con CEE.

14

Tabla 3: Calendario proceso de Congreso USACH 2015

15