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VI. Consentimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1. Quines deben darlo . . . . . . . . . . . . . .
2. Consentimiento de los que se encuentran bajo
patria potestad . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Oposicin a la adopcin . . . . . . . . . . . .
4. Consentimiento para la adopcin plena . . . . .
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VIII. Procedimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
IX. Registro . . . . . . .
X. Efectos jurdicos . . .
1. Parentesco . . . . .
2. Nombre y apellidos
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XI. Seguimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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CAPTULO SEGUNDO
LAS ADOPCIONES EN MXICO
I. INTRODUCCIN
En este captulo, como se anunci en la presentacin de esta obra,
se har un anlisis de ciertos conceptos, requisitos, criterios y procedimientos para la adopcin en las distintas entidades federativas
que integran nuestra Repblica. Frente al mosaico de opciones se
constatar como resulta incorrecto referirse a la adopcin en Mxico puesto que nos encontramos frente a 33 adopciones distintas, tomando en cuenta la del Cdigo Federal. En seguida paso a
resaltar y comentar algunas de las diferencias ms notables.
II. NATURALEZA JURDICA
A pesar de que la adopcin fue configurada en sus orgenes en
los pueblos antiguos con el propsito de beneficiar a aquellos que
la falta de descendencia impeda continuar su estirpe y heredar
sus bienes, la institucin ha sufrido las transformaciones lgicas
derivadas de la evolucin social.
El Cdigo napolenico retom la figura del derecho romano
para reglamentarla bajo un criterio individualista y considerarla
como un contrato entre el adoptante y el adoptando, redactado en
forma autntica y despus homologado por el tribunal. Slo estaba permitida la adopcin de mayores de edad y sus efectos quedaban limitados a la transmisin del nombre y del patrimonio. No
es sino hasta 1923 que en Francia la adopcin se extiende a me25
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nores.33 Para Planiol, Colin y Capitan esta figura es contrato solemne sometido a la aprobacin judicial.
Sin embargo, un cambio se produce a partir de la Ordenanza
del 23 de diciembre de 1958 en la cual se configura a la adopcin
como una institucin desligada de todo contrato y resultante primordialmente de una decisin judicial.
La denominacin de contrato fue aceptada debido a que satisfaca las necesidades de la poca, sin embargo, el enfoque y fines
de la adopcin fueron cambiando con el transcurso del tiempo y
la necesaria autorizacin judicial demostr un inters del Estado
en la consecucin de las adopciones. Este inters le dio a la adopcin un matiz de derecho pblico, el cual ha ido cobrando cada
vez mayor importancia de modo que esta figura que actualmente
tiene por objeto proporcionar a los adoptados un hogar alterno,
cuando el suyo no les ofrece el bienestar mnimo que merece, es
considerada por muchos una institucin de derecho pblico.
En la adopcin existe, desde luego, un inters privado, el de
los adoptantes con deseos de establecer vnculos de filiacin con
un menor o un incapaz, el de los progenitores por naturaleza en
dar en adopcin a su hijo, y el del nio, nia o incapaz de encontrar un hogar que les brinde bienestar. Esta confluencia de intereses hace que la adopcin no se limite a ser un negocio privado, la
proteccin del menor es de tal importancia para la comunidad
que representa uno de sus valores y objetivos de modo que ese inters individual trasciende de la esfera privada para convertirse
en un inters de la sociedad y del Estado.
Se discute la posibilidad de que la adopcin sea considerada
como un acto pblico. Para Xavier OCallaghan,34 segn el texto
vigente del Cdigo Civil espaol, desde el 11 de noviembre de
33 Valles Amores, Mara Luisa, La adopcin, exigencias subjetivas y su
problemtica actual, Madrid, Dykinson, S. L., 2004, p. 83.
34 OCallaghan, Xavier, Compendio de derecho civil, Derecho de Familia, 5a. ed., Madrid, Edersa, 2001, t. IV, p. 251. (nota: se ha consultado la misma obra, del mismo autor de la cita nmero nueve, pero de la 5a. ed. de 2001).
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liacin de sangre. Tambin Hidalgo (226) se refiere a las consecuencias de la constitucin, es la integracin a una familia de un
menor de edad como hijo de matrimonio, previo el procedimiento legal.
Otros estados se refieren a la adopcin como un estado jurdico: La adopcin es el estado jurdico mediante el cual se confiere al adoptado la situacin de hijo del o de los adoptantes y a stos, los deberes inherentes a la relacin paterno-filial.40
III. DIFERENTES TIPOS DE ADOPCIN
En los sistemas jurdicos contemporneos sobresalen dos tipos
de adopciones, la llamada simple y la plena, con sus derivaciones, diferenciadas entre s por los distintos efectos que generan.
La adopcin simple establece vnculos filiatorios entre adoptante
y adoptado pero no con el resto de la familia del adoptante ya que
la vinculacin jurdica con su familia consangunea contina para efectos alimentarios y sucesorios. La adopcin plena, en cambio, reconoce adems de los vnculos filiatorios entre el menor
adoptado y el adoptante los de aqul con respecto de toda la familia de ste. Esta total incorporacin permite el rompimiento de
los lazos parentales consanguneos del menor pero la integracin
al grupo familiar del adoptante.
Segn las corrientes doctrinales ms novedosas, la plena genera mayores beneficios tanto para el menor como para los adoptantes, pues resulta doloroso, en la adopcin semiplena, mantener la relacin con una familia que, aunque sea la consangunea,
est totalmente alejada del menor y no permite a la familia del
adoptante vincularse jurdicamente con el adoptado a pesar de la
cercana afectiva.
En derecho extranjero la regla general es la adopcin plena pero subsiste la simple, en especial en el derecho francs y alemn
40
30
para los casos de adopciones de mayores de edad.41 En Italia coexisten la adopcin simple y la plena y en Espaa aunque slo se
admite la plena el Cdigo Civil reconoce la subsistencia de
vnculos jurdicos cuando el adoptando sea hijo del cnyuge del
adoptante o cuando slo uno de los progenitores haya sido legalmente determinado y el adoptante la persona sea de distinto sexo
al del progenitor.
En nuestro pas, hasta hace pocos aos, slo exista la adopcin simple, pero poco a poco la situacin se ha ido modificando.
Hasta el momento de redactar este estudio diecinueve estados,42
adems del Cdigo Federal, regulan tanto la adopcin plena como la simple. Cuatro entidades43 slo contemplan la plena y nueve44 continan regulando la adopcin simple en forma nica.
1. Adopcin simple
Este tipo de adopcin se caracteriza porque el adoptado no deja de formar parte de su familia de origen, en la cual conserva todos sus derechos y no adquiere parentesco alguno con los parientes de quien lo adopta. La nica vinculacin jurdica que existe es
entre el adoptante y el adoptado.
Bajo este criterio, el Cdigo Federal (402) establece que la
adopcin simple limita los efectos entre adoptante y adoptado,
excepto en lo relativo a los impedimentos del matrimonio; veintitrs entidades45 regulan con igual contenido. Coahuila (501) es41 La adopcin de mayores de edad ser tratada en el captulo de Innovaciones en materia de adopcin.
42 Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Durango, Estado de Mxico, Guerrero, Jalisco, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Tabasco, Tamaulipas y Veracruz.
43 Distrito Federal, Oaxaca, Puebla y Zacatecas.
44 Chiapas, Colima, Guanajuato, Hidalgo, Michoacn, Sinaloa, Sonora,
Tlaxcala y Yucatn.
45 Aguascalientes 425, Baja California 399, Campeche 418, Durango 397,
Guanajuato 460, Guerrero 563, Morelos 249, Nayarit 394, Quintana Roo 955,
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liacin establecida o abandonados, pero esta limitacin ha sido dejada de lado para alcanzar otras situaciones que no aparecen suficientemente justificadoras de la posibilidad de adoptar plenariamente.50
El Cdigo Federal (410-A) establece la adopcin plena y equipara al adoptado con el hijo consanguneo para todos los efectos
legales incluyendo los impedimentos de matrimonio. El adoptado tiene en la familia de los adoptantes los mismos derechos, deberes y obligaciones del hijo consanguneo. La adopcin extingue la filiacin existente entre el adoptado y sus progenitores y el
parentesco con la familia de stos salvo para los impedimentos de
matrimonio. En el supuesto de que el adoptante est casado con
alguno de los progenitores del adoptado, se conserva la relacin
entre ste y el menor o incapacitado pues esta relacin no se extingue. A diferencia de la adopcin simple, la plena es irrevocable, menos en Zacatecas que s lo es (365). Trece entidades51 y el
Distrito Federal (410-A) regulan de manera semejante al Cdigo
Federal.
En cambio, Baja California Sur (438 y 439) conserva ciertos
vnculos del adoptado respecto a su familia consangunea en su
beneficio, como el derecho a la sucesin legtima.
IV. CONVERSIN DE SIMPLE A PLENA
Como se ha detallado anteriormente, el proceso de admitir la
adopcin plena adems o en vez de la simple no ha sido rpido
ni fcil, adems resulta que en el pasado reciente muchas adopciones se constituyeron bajo el rgimen de la simple pues era la
50 DAntonio, Daniel Hugo, Derecho de menores, 3a. ed., Buenos Aires,
Editorial Astrea de Alfredo y Ricardo Depalma, 1986, p. 257.
51 Aguasca lien tes 433-A, Ba ja Ca li fornia 402, Chihuahua 384 y 385,
Durango 405-A, Quintana Roo 935, 936 y 938, San Luis Potos 369, Guanajuato 462, 459 y 456, Guerrero 587, 571 y 586, Estado de Mxico 4.194,
4.197 y 4.198, Oaxaca 403, Campeche 426-1, Nuevo Len 410 bis I y II y
Quertaro 388.
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Chiapas 367, Colima 390, Guerrero 555, Morelos 243 y Tlaxcala 230.
Llosa de Prez, Isabel, Problemas de la adopcin del hijo, frente a la
pareja estril, Segundo Congreso Uruguayo de Ginecologa, Montevideo,
1957, t. III, p. 237, citado en Merchante, op. cit., nota 54, pp. 47 y 48.
40
los (253-II) fija un lmite realmente bajo, no podrn ser adoptantes las personas mayores de cincuenta aos.
B. Diferencia de edad con el adoptado
La diferencia de edad entre adoptantes y adoptando tiene su
fundamento en la idea de establecer una relacin lo ms parecida
a la filiacin natural; Mazzinghi expresa: una excesiva diferencia de edad entre el adoptante y el adoptado, no constituye el
ideal, y no es un reflejo de lo que originalmente ocurre en la filiacin legtima.60 Por otra parte Zannoni seala: la diferencia de
edad, que implica la aptitud a la dialctica paterno-filial que no
puede ni debe confundirse con la fraternal. La patria potestad encuentra en la diferencia de edad entre padre e hijo, impuesta en lo
biolgico por la naturaleza misma, las posibilidades de ejercerse
con madurez afectiva y humana.61
Nuestros cdigos sealan lo siguiente: Cdigo Federal (390)
exige en el adoptante diecisiete aos mayor que el adoptado, cuatro estados62 establecen que el adoptante debe tener diez aos
ms que el adoptado; siete entidades63 piden quince aos ms;
Puebla (579) requiere diecisis aos e Hidalgo (232) y Yucatn
(309) veinte aos.
C. Ser una persona apta
Quienes pretendan adoptar debern demostrar que son aptos
para la adopcin. Esta aptitud se refiere, por una parte, a aspectos
econmicos pero, por la otra, a caractersticas personales del
adoptante, tales como buena salud fsica, por lo menos suficiente
60
61
Ibidem, p. 45.
Zannoni, Eduardo A., Derecho civil. Derecho de familia, 2a. ed., Buenos
Aires, Astrea de Alfredo y Ricardo Depalma, 1989, t. 2, p. 565.
62 Chiapas 367, Chihuahua 367, Estado de Mxico 4.178 y Oaxaca 404.
63 Aguascalientes 413, Nuevo Len 390, San Luis Potos 352, Tabasco
381, Tamaulipas 359, Jalisco 543 y Quintana Roo 939.
41
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44
Idem.
Artculo 314 CC argentino.
Stilerman, Marta N. y Sepliarsky, Silvia E., Adopcin. Integracin familiar, Buenos Aires, Editorial Universidad, 1999, p. 74.
45
Afortunadamente otras entidades siguen criterios ms abiertos; lo fundamental, lo que verdaderamente interesa, no es proporcionar hijos a quien no los tiene sino proveer de hogar a la
infancia desvalida, tratando de lograr mejores condiciones psicolgicas y econmicas en la formacin y educacin de los nios
sin padres o desatendidos por stos.75 En una posicin ms intermedia el BGB alemn seala que quienes tengan descendencia
pueden adoptar pero se deben tener en consideracin los intereses del adoptado y de los hijos del adoptante ya que una confrontacin de intereses se refiere a afectivos no a patrimoniales
podra poner en peligro el mayor bienestar del adoptado.
Zacatecas (364) seala la procedencia de la adopcin aun
cuando el adoptante o adoptantes tengan hijos, si se acredita plenamente que tienen la solvencia moral y material para reformarlos, educarlos y cuidarlos.
Tampoco puede ser causa de revocacin el nacimiento de hijos
de los adoptantes. Diecinueve entidades indican que la adopcin
producir sus efectos, aunque sobrevengan hijos del adoptante.76
G. Adopcin de los hijos del cnyuge
Una de las transformaciones ms radicales de la familia ha sido la aceptacin jurdica de las parejas de hecho, las maternidades sin padre o los subsecuentes matrimonios y una de las consecuencias de estas nuevas formas de familia es el matrimonio entre
personas que tuvieron con anterioridad hijos con otras personas.
De estas situaciones puede resultar usual que un cnyuge quiera
adoptar a los hijos de su pareja conyugal y, si tomamos en cuenta
75 Belluscio, Augusto, La adopcin por quien tiene descendientes, pp.
133-831, citado en Zannoni, Eduardo, op. cit. nota 61, p. 570.
76 Baja California 428, Chiapas 399, Chihuahua 3481, Baja California Sur
430, Campeche 420, Colima 404, Morelos 243 y 250, Tabasco 867, Hidalgo
234, Michoacn 358, Nayarit 396, Nuevo Len 400, Oaxaca 418, Puebla 589,
Quertaro 390, Quintana Roo 950, Yucatn 320, Sonora 558 y Estado de Mxico 4.187.
46
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en su familia de origen y consolida su derecho a crecer y ser educado en el seno de la familia en la que naci y slo cuando esto no
es posible, se acude a otro adoptante.
En cambio hay quienes opinan que esta adopcin propicia
conflictos de filiacin y entre parientes de lnea colateral por consaguinidad o afinidad ya que vnculos de parentesco tan prximos son incompatibles con la adopcin.79 En Argentina tambin
se prohbe la adopcin entre hermanos y algunos autores estiman
que el impedimento es adecuado porque admitirla significa violentar la propia naturaleza de las cosas.80
El Cdigo Federal (410-D) establece la prohibicin de adoptar
en forma plena a las personas que tengan vnculos consanguneos
con el menor o incapaz, pero admite la tramitacin de una adopcin simple. La misma frmula es repetida por ocho entidades.81
El Distrito Federal, a pesar de que no regula la adopcin simple,
seala que para el caso de las personas que tengan vnculo de parentesco consanguneo con el menor o incapaz que se adopte, los
derechos y obligaciones que nazcan de la misma, se limitarn al
adoptante y al adoptado (410-D); no hacen mencin alguna los
veintitrs82 restantes.
4. Adoptantes preferentes
El Distrito Federal (392 bis) seala que, en igualdad de condiciones, se preferir al solicitante que haya acogido al menor que
se pretende adoptar. En Baja California Sur (423), Campeche
79
80
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(413-A) y Sonora (562 bis) se indica que la persona que haya tenido al menor bajo su custodia y proteccin por un periodo superior a un ao, tendr un derecho preferente para adoptar.
Quintana Roo (930) seala que en cuanto a los nios confiados
a los esposos que no renan los requisitos de la edad o de duracin
del matrimonio, o recogidos por ellos, el lmite de los cinco aos
retroceder tanto tiempo como haya transcurrido entre el momento
en que el nio haya sido confiado a esos esposos o recogidos por
ellos y aqul en que hayan sido reunidos los requisitos.
El Estado de Mxico (4.179) establece un curioso orden de
preferencia que se debe seguir para la tramitacin de una adopcin: en primer lugar a mexiquenses cuyo domicilio conyugal se
ubique dentro del territorio de la entidad; a mexiquenses cuyo
domicilio conyugal se ubique fuera del territorio de la entidad; a
mexicanos cuyo domicilio conyugal se ubique dentro del territorio nacional; a mexicanos cuyo domicilio conyugal se ubique
fuera del territorio nacional; a extranjeros cuyo domicilio conyugal se ubique dentro del territorio de la entidad; a extranjeros cuyo domicilio conyugal se ubique dentro del territorio nacional; a
extranjeros cuyo domicilio conyugal se ubique fuera del territorio nacional.
5. Adopcin por el tutor
A fin de proteger los intereses del pupilo, el tutor puede adoptarlo pero slo despus de que hayan sido aprobadas definitivamente las cuentas de la tutela, seala el Cdigo Federal (393) y
treinta entidades.83 No hacen sealamiento expreso Hidalgo ni
Tabasco.
83 Aguascalientes 416, Baja California 390, Baja California Sur 421, Campeche 409, Chiapas 388, Chihuahua 370, Coahuila 496, Colima 393, Durango
388, Guanajuato 449, Guerrero 557, Jalisco 534, Estado de Mxico 4.182, Michoacn 348, Morelos 245, Nayarit 385, Nuevo Len 393, Oaxaca 407, Puebla
582, Quertaro 379, Quintana Roo 943, San Luis Potos 354, Sinaloa 394, Sonora 561, Tamaulipas 362, Tlaxcala 233, Veracruz 323, Yucatn 312, Zacatecas 356 y Distrito Federal 393.
49
VI. CONSENTIMIENTO
1. Quines deben darlo
El consentimiento es el acuerdo de dos o ms voluntades destinadas a producir consecuencias o fines de inters legal. En el
caso de la adopcin, los consentimientos ms importantes son,
desde luego, los del adoptante o adoptantes y el del adoptando
expresado directamente y por su representante legal.
En la Convencin sobre Proteccin de Menores y Cooperacin
en Materia de Adopcin Internacional, se exigen una serie de medidas protectoras del menor, una de las ms importantes es el reconocimiento del derecho del menor a ser escuchado en todos los
procedimientos administrativos o judiciales cuyos efectos le conciernan. En el caso de la adopcin, el menor debe ser odo teniendo
en cuenta la edad y grado de madurez, se debe asegurar que haya
sido convenientemente asesorado y debidamente informado sobre
las consecuencias de la adopcin, que tome en cuenta sus deseos y
opiniones y que su consentimiento haya sido dado libremente.
Xavier OCallahan distingue este consentimiento del asentimiento, o sea la conformidad que ciertas personas deben expresar, por ejemplo los representantes legales del menor si este tiene
edad y criterio suficiente para expresarlo.
Chvez Asencio considera que:
...no se requiere or a los parientes de los adoptantes. Si se trata
del inicio de una relacin semejante a la consangunea, en esta
no se pide la opinin a los descendientes para la concepcin de
un nuevo hijo. Los adoptantes tienen derecho a ingresar un nuevo miembro a la familia y los parientes deben aceptarlo con base en el principio de solidaridad.84
En cambio, en algunas legislaciones cuando se trata de adopcin plena, los parientes del adoptante manifiestan su acuerdo o
desacuerdo con la adopcin.
84
50
Tal vez exigir el consentimiento de los parientes podra parecer exagerado, pero la posibilidad de que stos sean odos podra
resultar conveniente, pues un total rechazo o una justificacin al
mismo podran ayudar al juez a formar su criterio sobre lo que
ms conviene para el menor. Francia, por ejemplo, establece: si el
adoptante tiene descendientes el Tribunal comprobar si la adopcin va a comprometer la vida familiar y si el juez lo estima conveniente deber escuchar a los hijos del adoptante a partir de los
13 aos con el fin de asegurarse que la adopcin no ha sido impuesta por uno de los cnyuges en detrimento de la herencia de
los hijos legtimos o adoptivos.85
El Cdigo Civil argentino seala en su artculo 314: la existencia de descendientes del adoptante no impiden la adopcin, pero en
tal caso aquellos podrn ser odos por el juez del Tribunal. Los
autores86 consideran que el contacto personal del juez con los descendientes le posibilitar visualizar mejor el entorno de los peticionantes y determinar si ste resultar o no apto para el mejor desarrollo del menor, en el entendido de que cualquier sentimiento de
animadversin hacia el adoptando de parte de los descendientes
del adoptante puede malograr las mejores intenciones de ste.
Para el Cdigo Federal (397) deben consentir en la adopcin, en
orden de preferencia: aquellos que ejercen la patria potestad sobre
el menor, su tutor, la persona que lo haya acogido durante seis meses y lo trate como hijo, el Ministerio Pblico, las instituciones de
asistencia social que hubieren acogido al menor o incapacitado.
Siguen la frmula establecida por el Cdigo Federal cuatro entidades,87 en cambio, Morelos no menciona nada. Diecisiete entidades88 no refieren a las instituciones de asistencia que hubieren
85
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88
51
acogido al menor o incapacitado, tal vez porque ya son considerados legalmente como tutores legtimos.
Jalisco (535 y 536) cuenta con un Consejo de Familia al que le
corresponde otorgar el consentimiento para la adopcin. Guanajuato (452) excluye a la persona que acogi al menor o incapacitado y al Ministerio Pblico. Nuevo Len (394) se limita a exigir
el consentimiento de las madres y padres biolgicos o quienes
ejerzan la patria potestad sobre el presunto adoptado.
Guerrero (573), Jalisco (520) y San Luis Potos (370) indican
que podrn ser adoptados plenamente aqullos cuyos padres o tutor o quienes ejerzan la patria potestad consientan en forma autntica la adopcin.
Baja California Sur (412), Jalisco (521) y Campeche (406-A)
sealan con ms detenimiento cmo se debe constituir ese consentimiento y cmo se debe asegurar que fue libremente otorgado, por ello exigen:
Que las personas e instituciones, cuyo consentimiento se requiera para la adopcin, han sido convenientemente asesoradas y debidamente informadas de las consecuencias legales que la adopcin implica y del consentimiento otorgado y
en particular con la ruptura de los vnculos jurdicos entre el
infante y su familia de origen.
Que el consentimiento ha sido otorgado libremente y por escrito, sin que haya mediado pago o compensacin alguna.
Que el consentimiento de la madre sea otorgado cuando menos diez das despus del alumbramiento; Jalisco aumenta a
veinte y Campeche omite la fraccin.
Que el adoptante o los adoptados, segn el caso, han recibido la debida asesora y capacitacin sobre los alcances psquicos, afectivos y jurdicos que la adopcin les implica.
Adems de lo anterior, Jalisco (521) agrega que el consentimiento haya sido otorgado libremente, ante cualquier persona
previa asesora y por escrito ratificado ante el juez que conozca
52
Chihuahua 374, Sinaloa 398 y 398 bis, Tamaulipas 366 y Veracruz 327.
Aguascalientes 420, Baja California Sur 422, Coahuila 497, Colima 397,
Guanajuato 452, Michoacn 351, Nayarit 389, Puebla 583, Quintana Roo 945 y
946, Sonora 562, Tabasco 385, Tlaxcala 234, Yucatn 316, Zacatecas 359, Distrito Federal 397, Chiapas 392, Durango 392, Guerrero 558, Nuevo Len 392,
Quertaro 383 y San Luis Potos 355.
91 Aguascalientes 420, Baja California 394, Coahuila 497, Guanajuato 452,
Michoacn 351, Nayarit 389, Puebla 583, Tlaxcala 234, Yucatn 316, Zacatecas 359, Campeche 413, Chiapas 392, Oaxaca 411 y Quertaro 383.
53
54
nada Morelos ni Yucatn. Ocho Estados93 conceden al gobernador del estado la competencia para suplir el consentimiento. Cinco entidades94 otorgan la facultad al presidente municipal. Conceden audiencia al DIF, Aguascalientes (421), Sonora (562),
Chihuahua (375); y a la Procuradura para la Defensa del Menor,
Baja California (395) y Chihuahua (375).
4. Consentimiento para la adopcin plena
Al producir efectos ms radicales la adopcin plena, se exige
el consentimiento en forma distinta. Adems de quienes tienen
que otorgar su consentimiento para la adopcin simple, se requiere del consentimiento del padre o madre del menor que se
pretende adoptar, salvo que exista declaracin judicial de abandono, segn establece el Cdigo Federal (410-B), y lo mismo el
del Distrito Federal (410-B) y Sinaloa (410 bis 2). Tabasco (401)
slo exige el consentimiento de las mismas personas que consientan la simple y tratndose de expsitos o abandonados, el
consentimiento lo expresar el Ministerio Pblico.
Slo Veracruz (339-A) requiere que los ascendientes del o los
adoptantes otorguen su consentimiento para la adopcin ante el
juez competente (339-A). Parece justo que si estas personas van a
adquirir derechos y obligaciones con relacin al adoptado, tengan derecho a manifestarse.
En Guerrero (575) es necesario el consentimiento de las personas que ejercen la patria potestad sobre el adoptado, siempre que
no hubiese declaraciones judiciales de abandono, o de su tutor.
Del cnyuge, con relacin a la adopcin de sus hijos por el otro
cnyuge; y del padre o madre cuyo hijo vaya a ser adoptado por
el nuevo esposo de su ex cnyuge, salvo que exista a su respecto
declaracin judicial de abandono. El juez podr dispensar el
93 Campeche 414, Durango 393, Oaxaca 412, Quertaro 384, Sinaloa 399,
Tlaxcala 235, Zacatecas 360 y Tabasco 386.
94 Chiapas 393, Colima 398, Tamaulipas 367, Veracruz 328 y Guerrero 559.
55
consentimiento de las personas que debieran prestarlo, si estuviesen privadas de sus facultades mentales o s, por otra razn, hubiera grave dificultad en recabarlo (576). El consentimiento deber referirse inequvocamente a la adopcin plena, y deber
manifestarse ante el juez competente, quien informar al declarante, de manera que no quede a ste dudas, sobre el contenido y
alcance del acto (577). El consentimiento podr ser otorgado con
independencia del procedimiento de adopcin, si el menor hubiese sido confiado a un establecimiento de asistencia pblica o particular reconocido por el Estado. En este caso, el consentimiento
deber ser extendido por escrito, firmado por los declarantes y
por el director del establecimiento. No ser necesaria, en ese momento, la identificacin del futuro matrimonio adoptante. Podr
ser otorgado, tambin, por escrito extrajudicialmente, cuando el
menor fuese colocado bajo la guarda y custodia de un matrimonio, con miras a su futura adopcin plena. La presentacin de ese
escrito al juzgado competente, en ocasin del procedimiento de
adopcin, no excluir la citacin al juicio de quienes deban dar el
consentimiento y slo servir como elemento probatorio de la
voluntad de abandono de los mismos. El consentimiento que se
diere ante un organismo pblico o particular de asistencia, podr
ser revocado mientras el menor no haya sido colocado bajo la
guarda de un matrimonio, con vistas a su adopcin (578).
VII. OTROS PARTICIPANTES
1. Intervencin de organismos pblicos
Desde sus primeras configuraciones la adopcin nunca ha sido
un acto meramente privado, por el contrario, siempre ha estado
de una manera u otra presente la autoridad pblica. Con ms razn ahora que la finalidad de la moderna adopcin es dotar al menor de un medio familiar distinto al suyo, pero ms adecuado que
le permita su mejor desarrollo, se constata la creciente presencia
de organismos dependientes de la administracin pblica en la
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nuevos apellidos, edad y domicilio del adoptado. Si es una persona la que lo adopta, llevara sus dos apellidos. Adems se insertaran los generales de las personas, cuyo consentimiento fue necesario para la adopcin, as como de los testigos, incluyndose la
resolucin judicial ejecutoriada, autorizando la adopcin (238).
Extendida el acta de adopcin, se anexar a la de nacimiento del
adoptado, y se archivar la copia de las actuaciones relativas, ponindole el mismo nmero del acta de adopcin. En caso de no
existir acta de nacimiento, se levantar una de esta naturaleza,
hacindose las referencias mencionadas (239).
X. EFECTOS JURDICOS
1. Parentesco
El principal efecto de la adopcin es crear un estado de familia
para el menor o incapacitado y forma parte de este estado la relacin filial entre el adoptante o los adoptantes y el adoptado, en el
caso de la adopcin simple, y con todo el grupo familiar de ellos
en el de la adopcin plena. Este nuevo estado jurdico genera respecto del adoptante y, en su caso familiares, los mismos derechos
y obligaciones que surgen del parentesco biolgico. Siguen la
misma frmula del Cdigo Federal (395) catorce entidades,102 no
sealan nada al respecto Hidalgo ni San Luis Potos. Nuevo Len
(399) especficamente se refiere a la patria potestad generada por
el vinculo filial el o los adoptantes adquirirn la patria potestad
sobre el menor. En caso de que el padre adoptivo est casado con
alguno de los progenitores del adoptado, dicha patria potestad se
ejercer conjuntamente por ambos cnyuges.
El adoptado tambin tiene, respecto a quien lo adopte, los mismos derechos y obligaciones que tiene un hijo; as lo sealan
102 Chihuahua 372 y 369, Morelos 247, Nayarit 387, Sinaloa 396, Tamaulipas 364, Distrito Federal 395, Baja California 392 y 399, Baja California Sur
413, Campeche 411, Durango 390, Michoacn 350, Veracruz 325, Sonora 558
y Guanajuato 447 y 457.
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veintiocho entidades,103 que repiten la frmula del Cdigo Federal (396); y omiten cuatro entidades.104
En Tabasco (403) el adoptado pasa a ser un miembro ms en la
familia del adoptante como si fuese hijo biolgico; y confiere al
adoptado, respecto de la familia del adoptante, los mismos derechos
y obligaciones que si hubiera nacido de matrimonio y viceversa,
creando un verdadero estado familiar y la adopcin plena tiene como efecto la extincin del lazo jurdico con la familia consangunea,
excepto en lo que respecta a la prohibicin de matrimonio.
Para Zacatecas (358) la adopcin genera la recproca obligacin alimentaria entre el o los adoptantes, el adoptado y la familia
o familias de aqullos; atribuye la patria potestad al adoptante, y
en general, se crean todos los derechos y obligaciones existentes
entre padres e hijos.
2. Nombre y apellidos
El nombre es el signo verbal estable empleado para la designacin de personas,105 es un atributo de la persona que forma parte
de su estado civil y que sirve para identificarla y vincularla a un
grupo familiar, Bonnecase indica que: el apellido de las personas contiene una prerrogativa personal como elemento necesario
103 Aguascalientes 419, Baja California 393, Campeche 412, Chiapas 391,
Chihuahua 373, Coahuila 500, Colima 396, Durango 391, Guanajuato 447,
Guerrero 562, Hidalgo 227, Jalisco 530, Estado de Mxico 4.184, Michoacn
350, Morelos 247, Nayarit 388, Nuevo Len 399, Oaxaca 410, Puebla 587,
Quertaro 382, Quintana Roo 954, Sinaloa 397, Tabasco 389, Tamaulipas 365,
Tlaxcala 238, Veracruz 326, Yucatn 315 y Distrito Federal 396.
104 Baja California Sur, San Luis Potos, Sonora y Zacatecas.
105 Para Carbonnier, el individuo debe considerarse identificado jurdicamente en virtud de su apellido y reconocerse vlidamente aceptado. El nombre
seala a una persona individualizndola, su funcin principal es determinar
quien es el sujeto de la relacin jurdica. Carbonnier, Jean, Derecho civil, disciplina general y derecho de las personas, traduccin de la 1a. edicin francesa
con adiciones de conversin al derecho espaol por Manuel Ma. Zorrilla Ruiz,
Barcelona, Editorial Bosch, 1960, t. I, vol. I, p. 217.
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luta o relativa si faltan elementos de existencia o requisitos de validez. La revocacin o impugnacin de la adopcin slo es posible si se trata de la simple, ya que en la plena se genera una
relacin firme equiparada a la consangunea y sta adquiere carcter de permanente.
Sin embargo, no es pensable que ante situaciones que afecten
o pudieran afectar en forma significativa el buen desarrollo del
adoptado no deba buscarse una solucin. Sin la posibilidad de la
revocacin puede lograrse, si existen las causas para ello, una declaracin de prdida de la patria potestad. Esta prdida ocasionar que el juez determine quien la ejercer o, si no hay quien la
ejerza, nombrar un tutor.
En ese sentido Baja California Sur (442) seala que la adopcin plena no puede terminar por acuerdo entre las partes, pero
puede demandarse la prdida de la patria potestad por las mismas
causales que en la filiacin biolgica, o pedirse su nulidad cuando los padres adoptivos hayan ocultado de mala fe que el menor
no haba sido abandonado, sino vctima de cualquier delito contra la libertad.
2. Revocacin
A. Adopcin simple
Un acto jurdico es revocable cuando la ley otorga a las partes
que intervienen la facultad para dejarlo sin efecto o para privarle
los efectos futuros.110 Si con la adopcin plena se persigue crear
una relacin permanente que no es revocable, como lo es la simple.
B. Acuerdo entre las partes
La adopcin simple puede revocarse cuando las dos partes convengan en ello, siempre que el adoptado sea mayor de edad. Si no lo
fuere, se oir a las personas que prestaron su consentimiento para
110
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Chihuahua (382) se refiere en concreto a situaciones que podran englobarse en la violencia familiar:
...cuando a juicio del juez considere que la revocacin sea benfica para los intereses del adoptado; por ejercer violencia intrafamiliar el adoptante en contra del adoptado o a la inversa y por
inducir el adoptante o sus parientes al adoptado a la perversin
fsica o moral, a la corrupcin o a la mendicidad, as como cometer en contra del adoptado los actos de explotacin ya sea
que la procure o la facilite, o incurra en actos contra la libertad
y el normal desarrollo psicosexual del propio adoptado.
E. Efectos de la revocacin
La principal consecuencia de la revocacin es dejar sin efecto
la adopcin, por lo tanto, las cosas se restituyen al estado que
guardaban antes de efectuarse sta, dispone el Cdigo Federal
(408), en el mismo sentido regulan veinticuatro estados;125 ocho
entidades126 no hacen mencin a este punto.
As como la resolucin por la que se constituye la adopcin debe registrarse, lo mismo ocurre con la que la revoca. El Cdigo
Federal (410) establece: las resoluciones que dicten los jueces,
aprobando la revocacin, se comunicaran al juez del registro civil del lugar en que aquella se hizo para que cancele el acta de
125 Aguascalientes 431, Baja California 401, Baja California Sur 337, Campeche 424, Chiapas 403, Chihuahua 383 bis, Coahuila 508, Colima 408, Durango 403, Guanajuato 464-G, Guerrero 567, Jalisco 550, Nayarit 400, Nuevo
Len 408, Quintana Roo 960, San Luis Potos 364, Sinaloa 409, Tabasco 394,
Tamaulipas 377, Tlaxcala 243, Veracruz 337, Zacatecas 367, Michoacn 362 y
Oaxaca 422.
126 Hidalgo, Estado de Mxico, Morelos, Puebla, Quertaro, Sonora, Yucatn y Distrito Federal.
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