ES TIEMPO DE DEBATIR SOBRE LA LEGALIZACION DE

SUTANCIAS (DROGAS).

El prohibicionismo para el consumo de drogas se encuentra a la defensiva y, en

algunos lugares, me parece, incluso va de salida.
Cada vez ms voces en el mundo se alzan para buscar otra respuesta al problema de las
drogas, debido a los inmensos costos que ha significado enfrentar policiaca y
militarmente a un negocio muy rentable. Y es que en el mejor de los casos, se han
obtenido resultados magros.
La regulacin de la marihuana, ya sea para uso medicinal o "recreativo", es la punta de
lanza de una discusin ms profunda: Cmo hacer frente con eficacia a las adicciones
de sustancias hoy ilegales sin fortalecer econmicamente al crimen; sin llenar las
crceles de productores, pequeos vendedores y consumidores; sin disparar la violencia
de los crteles; sin aumentar exponencialmente el gasto pblico en seguridad; sin que
el crimen infiltre y corrompa a las instituciones que deben combatirlo; sin negar la
mayora de edad a los ciudadanos para decidir sobre su organismo?
Me parece que nos encontramos en un crculo vicioso. Elevar la intensidad del combate
policiaco contra las drogas las encarece, aumenta su precio y, con ello, tambin las
ganancias de por s inmensas del crimen organizado, las cuales utiliza para acrecentar
su poder de fuego y de corrupcin.
Los capos muertos o detenidos son reemplazables. Otro suele ocupar el lugar dejado
por el fallecido o el encarcelado. Mientras, en Washington y Colorado esperan obtener
beneficios econmicos y ahorros importantes por la "marihuana legal", en Mxico, la
cifra de muertos vinculada al crimen organizado en el sexenio pasado, me parece que es
propia de una guerra civil. Adems, las prisiones sufren sobrepoblacin, en buena

medida, por pequeos productores, vendedores o consumidores que han sido

detenidos.
La legalizacin de las drogas, lo reconozco, no es un tema cmodo para los polticos.
Considero que la censura moral suele estar presente y arraigada en amplios sectores
sociales cuando se habla de drogas; de ah que los prejuicios representen un fuerte
obstculo para enfrentar el problema como lo que es, un asunto de Estado. Pero, a
pesar de ello, el planteamiento ya se encuentra en la agenda continental y es obvio que
las mentalidades estn cambiando.
La regulacin de los 20 estados de Estados Unidos que han regulado la marihuana se
ha dado como resultado de procedimientos plebiscitarios. Y en Amrica Latina, ya no
solo intelectuales y expresidentes, como Csar Gaviria, Fernando Henrique Cardozo,
Ernesto Zedillo y Vicente Fox vaya, incluso Felipe Caldern abri esa posibilidad en
las postrimeras de su gestin, hablan de la necesidad de despenalizar o legalizar, sino
tambin algunos de los mandatarios que estn en funciones, como Otto Prez Molina
de Guatemala, Juan Manuel Santos, de Colombia y Jos Mujica, de Uruguay, quien
incluso envi al Parlamento una iniciativa para regular la marihuana, desde la
produccin hasta el consumo.
Al norte y al sur de Mxico, el prohibicionismo, percibo, se tambalea.
El salto cualitativo de Washington y Colorado con la aprobacin de la marihuana
"recreativa" reaviv el debate. Por ser frontera con el principal consumidor de drogas,
Mxico ha pagado como nadie las consecuencias y no hay nada que indique que el
crimen sea ms dbil o que el consumo haya disminuido. Al contrario, segn la
Encuesta Nacional de Adicciones ste se increment y, por lo mismo, las ganancias del
narco. Si la crtica a la 'guerra contra las drogas' era su carcter fallido, ahora se ve
incluso absurda: Qu caso tiene tratar de impedir militarmente pienso que sin
mucho xito, por cierto el paso de una sustancia a un pas que ya la tiene regulada en
una parte considerable de su territorio?
El debate sobre el paradigma del combate a las drogas se ha vuelto ineludible y el
Congreso mexicano no puede estar ausente del mismo.
Por ello, adems de una iniciativa para regular la marihuana (Gaceta Parlamentaria),
present un punto de acuerdo que estableca lo siguiente: "Se exhorta a la Junta de
Coordinacin Poltica para que la Cmara de Diputados convoque a una Consulta
Pblica para abrir el debate sobre el nuevo paradigma de combate al narcotrfico y la
pertinencia de regular sustancias prohibidas como la Cannabis e implementar
programas para la prevencin y atencin de las adicciones".
ste se aprob el 17 de diciembre del 2012, estableciendo como inicio el mes de mayo
de 2013.
Las audiencias sern abiertas, plurales y de gran nivel. Una comisin de diputados de
todos los partidos cuidaremos que los diversos puntos de vista tengan cabida y sean
expuestos por expertos y personalidades reconocidas.

Se analizarn todos los ngulos: salud pblica y atencin de adicciones, seguridad y

combate al crimen, posibles ingresos fiscales y ahorros en los gastos de persecucin del
delito y readaptacin, experiencias internacionales, etc. Lleg el momento del debate en
el Congreso mexicano.

DESVENTANJAS Y VENTAJAS
Es necesario puntualizar una serie de cuestiones.
Primero.- Deber quedar claro qu tipos de drogas son las que se legalizaran,
puesto que en las discusiones se habla de manera indistinta de las
consecuencias negativas de la droga, como si los efectos de las diferentes drogas
fueran iguales, por ejemplo, el uso de opiceos semi-sintticos tales como la
Herona o el uso del Cannabis (marihuana).
De impulsar una poltica tolerante en nuestro pas respecto a las drogas, se
estar pensando principalmente en el Cannabis, una droga considerada por los
cientficos como blanda por los efectos menos perjudiciales en comparacin con
otras sustancias prohibidas. Sin duda alguna, cualquier tipo de droga, tanto
legal como ilegal, tiene un efecto perjudicial para la salud, hblese de tabaco,
alcohol, caf o Cannabis. Es necesario apoyarse de la ciencia para conocer los
efectos nocivos de cada una de las drogas, en especial del Cannabis.
Una de las experiencias internacionales en esta materia sera el caso de
Holanda, pas en el cual desde los aos 70 implement una poltica tolerante
hacia el consumo del Cannabis y actualmente discute la posibilidad de permitir
el consumo de otras sustancias como la cocana y el xtasis.
Segundo.- Habr que pensar qu parte de la cadena de produccin-consumo
se regulara y, posteriormente, cmo se regulara. Puesto que cada una de las
fases; produccin, transporte, comercio, suministro o consumo, encierran en s
mismas una serie de complicaciones y repercusiones que debern de
contemplarse. Para ello es obligado preguntarse Cul es el verdadero problema
con las drogas en nuestro pas? Es verdaderamente un problema de salud o
ms bien un problema de seguridad pblica?, puesto que las estrategias
recientes para combatir el narcotrfico han dejado mas muertes que los que

pudieran registrarse por su consumo. Tan solo el Centro de Investigacin y

Seguridad Nacional (CISEN) estima que en los ltimos cuatro aos se han
registrado ms de 28 000 mil asesinatos producto de la lucha contra el crimen
organizado. Si consideramos las muertes relacionadas con las drogas, entonces
s, podramos decir que es un problema de salud pblica, pero no por que
mueran los consumidores por utilizar esta droga, sino por los homicidios
relacionados con el combate al trfico.
Tercero.- Cul es la sustancia que ms se consume en nuestro pas? A saber:
segn datos de la Encuesta Nacional de Adicciones 2008, el Cannabis es la
droga ms consumida en nuestro pas, que adems ha reportado un aumento en
su consumo respecto a los aos anteriores. No obstante, este panorama no es
exclusivo de Mxico puesto que segn datos del Informe Mundial Sobre las
Drogas 2009 (IMSD2009) el Cannabis es la droga ms consumida en todo el
mundo, por lo cual constituye el mayor mercado de drogas ilcitas; casi el 90%
de pases y territorios la producen, se encuentra estimada entre un total de
13.300 toneladas mtricas y 66.100 toneladas mtricas.
Mxico es uno de los pases con mayor produccin de Cannabis en el planeta,
esto lo constituye no slo como un pas de trnsito, sino tambin un pas
productor y consumidor. Segn Datos del IMSD2009 la mayora de las
incautaciones de Cannabis en el mundo durante el 2007 fueron en Mxico
(39%) y junto con Estados Unidos conformaron el 65% del total incautado, lo
que los sita en los dos pases con mayor mercado de marihuana en la tierra. Sin
embargo, a pesar de que Estados Unidos produce una gran cantidad
deCannabis, Mxico es su principal proveedor.