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LAS PERSONAS
NDICE
INTRODUCCIN
PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA
COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA 9
UNIDADES DIDCTICAS 9
TIEMPO MNIMO DE ESTUDIO 9
UNIDAD I: EL DERECHO CIVIL Y EL TTULO PRELIMINAR DEL CDIGO CIVIL DE 1984
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1 Concepto
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3 Anlisis histrico, aplicacin de la ley en el tiempo, retroactividad, ultraactividad y aplicacin inmediata de las leyes
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Lectura Seleccionada N 1:
Derecho de Personas. Escuela de Altos Estudios Jurdicos
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Bibliografa de la Unidad I
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AUTOEVALUACIN DE LA UNIDAD I
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Tema N 1: El Concebido
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Tema N 2: El nombre
1 Definicin, importancia y caractersticas
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1 Concepto
2 La capacidad de goce y la capacidad de ejercicio
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1 Desaparicin de la persona
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Lectura Seleccionada N 1
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actividad N 1
61
Bibliografa de la Unidad II
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AUTOEVALUACIN DE LA UNIDAD II
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1 Diferencia entre personas jurdicas con y sin fines de lucro, caractersticas de la persona jurdica
2 La persona jurdica como sujeto de derecho en el cdigo civil
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1 Acta de constitucin
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2 El concejo directivo. Facultades del concejo. La convocatoria y el Qurum. Su normatividad en el cdigo civil
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1 Caractersticas y constitucin
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4 El Administrador de la fundacin
Tema N 5: El comit
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1 Tratamiento legislativo
Lectura Seleccionada N 1
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El llamado "Abuso de la personalidad jurdica" y la teora del "Levantamiento del velo". Carlos Fernndez
Sessarego
actividad n 1
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Lectura Seleccionada N 1
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ONG Accin de Lucha Anticorrupcin. Sentencia del Tribunal Constitucional Exp. 2005-2009-PA/TC
actividad n 1
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Bibliografa de la Unidad IV
111
AUTOEVALUACIN DE LA UNIDAD IV
111
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INTRODUCCIN
chos y obligaciones.
Desarrollo
de contenidos
PRESENTACIN DE LA ASIGNATURA
LABORATORIO DE PROGRAMACIN
Diagrama
Objetivos
Lecturas
seleccionadas
Glosario
Recordatorio
Anotaciones
Inicio
COMPETENCIA DE LA ASIGNATURA
Desarrollo
Actividades Autoevaluacin
deAnaliza,
contenidosdescribe y aplica los conceptos
Reconoce los sujetos de derecho normados en nuestro ordenamiento jurdico vigente; al concebido como sujeto de derecho e interpreta la normatividad del mismo en
nuestra legislacin; los derechos fundamentales de la persona y su proteccin a nivel
Lecturas
Glosario
Bibliografa
constitucional
y civil.
seleccionadas
Determina las caractersticas de cada uno de las personas jurdicas reguladas en el
cdigo, diferencindolos desde la perspectiva jurdica, planteando soluciones a casos
concretos relacionados con la constitucin y/o desarrollo de las personas jurdicas.
Recordatorio
Anotaciones
Identifica e interpreta el tratamiento civil y la legislacin existente de las comunidades nativas y campesinas, analizando su desarrollo lo largo de la historia, valorando
la existencia de las comunidades nativas y campesinas en la sociedad peruana. Conoce los nuevos desafos del derecho en relacin al derecho de las personas.
UNIDADES DIDCTICAS
UNIDAD I
El derecho civil
y el ttulo preliminar del cdigo
civil de 1984
UNIDAD II
El concebido, la
persona natural
y la capacidad
jurdica
UNIDAD III
UNIDAD IV
UNIDAD II
UNIDAD III
UNIDAD IV
1 y 2 semana
3 y 4 semana
5 y 6 semana
7 y 8 semana
12 horas
12 horas
12 horas
12 horas
DERECHO
DE LAS PERSONAS
Actividades Autoevaluacin
MANUAL AUTOFORMATIVO
Bibliografa
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Desarrollo
de contenidos
Diagrama
Desarrollo
de contenidos
Lecturas
seleccionadas
Diagrama
Objetivos
Inicio
Glosario
Recordatorio
Anotaciones
Autoevaluacin
Bibliografa
Objetivos
Inicio
CONTENIDOS
Recordatorio
Desarrollo
de contenidos
Anotaciones
Actividades
Lecturas
seleccionadas
Glosario
Recordatorio
Diagrama
Lecturas
seleccionadas
EJEMPLOS
Autoevaluacin
AUTOEVALUACIN
ACTIVIDADES
BIBLIOGRAFA
Bibliografa
Anotaciones
DERECHO
DE LAS PERSONAS
Actividades Autoevaluacin
MANUAL AUTOFORMATIVO
Inicio
CONOCIMIENTOS
Tema
El derecho
DesarrolloN 1:Actividades
Autoevaluacin
de1.
contenidos
Concepto.
2. Clasificacin: derecho pblico
y privado.
3. El derecho civil, definicin e
importancia.
Lecturas
Glosario
Bibliografa
4. El cdigo civil de 1984. su
seleccionadas
contenido y antecedentes.
5. El ttulo preliminar del cdigo
civil.
Tema N
Recordatorio
2:Anotaciones
Artculos del I al IV
del ttulo preliminar del cdigo
civil
1. Abrogacin de la ley. tipos de
derogacin.
2. Ejercicio abusivo del derecho
3. Anlisis histrico, aplicacin
de la ley en el tiempo.
Retroactividad. Ultraactividad
y aplicacin inmediata de las
leyes.
4. Teora de los hechos cumplidos
y los derechos adquiridos.
5. La analoga, conceptos, aplicacin analgica de las normas.
Lectura Seleccionada 1
Derecho de Personas, Escuela de
Altos Estudios Jurdicos
Tema N 3: Artculos V al VII del
ttulo preliminar del cdigo civil.
1. Conceptos de orden pblico y
buenas costumbres.
2. La nulidad del acto jurdico.
3. Inters para obrar.
4. Aplicacin de la norma
pertinente (iura novit curia).
Tema N 4: Artculos VIII al X del
ttulo preliminar
1. Obligacin de suplir los defectos o
deficiencias de la Ley.
2. Las lagunas del derecho.
3. Defectos y deficiencias de la Ley.
4. Aplicacin supletoria de las
normas.
5. Los vacos de la ley. Aplicacin
supletoria de las normas.
PROCEDIMIENTOS
ACTITUDES
1. Interpreta y analiza la
importancia de la asignatura
en su formacin profesional.
Favorece la formacin de
distintos
planteamientos
jurdicos frente a un caso
planteado.
Bibliografa
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nidos
Actividades
Autoevaluacin
as
nadas
Glosario
Bibliografa
torio
Anotaciones
TEMA N 1: EL DERECHO
Todos solemos emplear la palabra derecho, de tal manera que ste trmino forma parte
de nuestro lenguaje usual, esto genera que de alguna manera muchos de nosotros sepamos qu significa la palabra derecho y qu implica tener derechos, sin embargo pocos
sabemos cul es el significado formal de la palabra derecho, cuntas ramas de derecho
existen y cul es el estudio de cada rama.
Por ello, con esta clase pretendo que todos aprendamos qu es lo que se debe entender
por derecho y cules son sus ramas.
1 Concepto
La palabra derecho deriva de la voz latina directum (de dirigere: dirigir), que significa
la forma de gobernar o dirigir, sin embargo los romanos no empleaban esta palabra
sino el vocablo jus con la cual indicaban la idea de un orden o una regla imperativa,
y jus deriva de la raz sanscrita ju que significa ligar. A continuacin citar los conceptos de derecho realizados por algunos autores de renombre:
Radbruch define el derecho como el conjunto de las normas generales y positivas
que regulan la vida social y cuyo sentido se cifra en realizar la justicia1.
Claude Du Pasquier, seala que el derecho es la ordenacin social e imperativa de
la vida humana orientada a la realizacin de la justicia.
Mario Alzamora Valdez, precisa que derecho es la regulacin de la vida social del
hombre para alcanzar la justicia.
De estos conceptos podemos extraer elementos constantes tales como las normas,
las acciones humanas y finalmente la justicia como elemento axiolgico, de all que
consideramos que Derecho es el conjunto de normas, instituciones y principios
que regulan la vida de los individuos posibilitando la vida en sociedad de manera
pacfica, teniendo como fin superior el bien comn.
2 CLASIFICACIN. DERECHO PBLICO Y PRIVADO2
Si en estos momentos le pregunto a cualquier ciudadano qu ramas del derecho
conoce, lo ms seguro es que me responda que derecho civil y derecho penal, ello
se debe a que tanto el derecho civil como el derecho penal son los ms empleados,
sin embargo el derecho civil y penal son slo dos disciplinas que corresponden respectivamente al derecho privado y al derecho pblico, las cuales son en realidad las
dos grandes ramas del derecho.
El derecho desde la poca del Digesto se divide en dos grandes ramas, aunque esta
clasificacin actualmente ha recibido una serie de crticas, an sigue vigente, ms
an si tenemos en cuenta que est clasificacin surge en el Derecho Romano y que
nuestra sistema jurdico pertenece al sistema romano germnico.
Radbruch considera que est clasificacin es un a priori lgico, Duguit considera
que existe una marcada tendencia a que esta clasificacin pierda vigencia puesto
que el lmite entre ambas es imperceptible y a medida que evolucionan las relaciones sociales y la vida misma existen figuras del derecho privada que lindan con el
derecho pblico; comentario este ltimo que abona a la opinin de Hans Kelsen,
quien considera que la clasificacin en mencin es simplemente relativa, finalmente Ennecerus precisa que
1 Hans Kelsen considera que la justicia es un elemento subjetivo que depende de cada cual y no puede servir
de base a un ordenamiento social que debe ser acatado por todos, cualesquiera que sean sus ideas sobre la
justicia.
2 Esta clasificacin corresponde a las Instituciones de Justiniano, particularmente al Digesto.
Desarrollo
UNIDAD I: EL DERECHO CVIL Y EL TTULO PRELIMINAR DEL CDIGO CVIL DE 1984
de contenidos
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DERECHO
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Actividades Autoevaluacin
MANUAL AUTOFORMATIVO
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sta clasificacin es histrica como lo hemos dicho lneas arriba pero que no es una
clasificacin necesaria.
Derecho Privado.- Es aquella rama del derecho que rige las relaciones entre particulares, o las relaciones entre particulares y el Estado cuando el Estado acta
Recordatorio
como un particular sin ejercer potestad pblica alguna, esto es, se despoja de su
majestad para actuar como un simple particular en un plano de total igualdad.
Dentro del derecho privado se encuentra el derecho civil, el derecho mercantil,
el derecho comercial, el procesal civil, el internacional privado etc.
Derecho Pblico.- Es aquella rama del derecho que regula las relaciones entre
las personas y/o entidades privadas con los rganos que ostentan el poder pblico cuando estos ltimos actan en ejercicio de sus legtimas potestades pblicas.
El Derecho Pblico es el que regula la organizacin del Estado y las relaciones
en que el entra en juego. En todo caso el sujeto es el Estado, el fin perseguido es
el inters del estado como protector de la organizacin social.
Dentro del Derecho Pblico se encuentra el derecho penal, el derecho constitucional, el derecho administrativo, el derecho internacional pblico, el derecho
tributario etc.
3 EL DERECHO CIVIL, DEFINICIN E IMPORTANCIA
Definicin:
Est parte del derecho regula la mayor parte de actuaciones de nuestras de vidas,
desde el nacimiento hasta la muerte, por ejemplo cuando en las maanas compramos pan y leche, lo que en realidad estamos haciendo es celebrar un contrato
verbal de compra venta, el mismo que genera obligaciones y derechos regulados
por el derecho civil.
Es una parte fundamental del derecho privado, que comprende las normas relativas a la capacidad de las personas, la familia, el patrimonio, la transmisin de los
bienes, los contratos y las obligaciones.
Para Josserand, el derecho civil es aquel contenido en el cdigo civil salvo que haya
sido superado por leyes especiales como sucede con el contrato de trabajo, y constituye la disciplina jurdica ms antigua y ms fecunda.
Importancia:
El derecho civil es la rama ms importante del derecho privado, porque regula
derechos fundamentales, como el derecho a la vida, a la identidad, entre otros.
Adems el derecho civil se aplica de manera supletoria en caso de vaco legal, tal
como lo prescribe el Art. IX del Ttulo Preliminar del cdigo Civil.
El derecho civil es una rama que regula situaciones cotidianas de la vida social, por
ello su importancia radica principalmente en la generalidad de su aplicacin, sus
normas llegan a suplir los derechos especiales, mediata e inmediatamente cuando
estos carecen de preceptos adecuados, lo que da lugar a que el derecho civil se erija
como el representante de la unidad del derecho privado.
El derecho civil es una rama que hace posible una convivencia pacfica de la sociedad al regular de forma clara todo tipo de situaciones, tal es el caso de la compra
de vveres, puesto que el contrato de compra venta que todos los ciudadanos celebramos de manera comn, es un contrato de naturaleza civil; el nombre que todos
ostentamos y que nos permite diferenciarnos de otras personas, es un derecho fundamental regulado por el derecho civil, y as podramos seguir citando una serie de
situaciones que realizamos sin reparar que aquellos actos tienen una base jurdica,
contenida en el derecho civil.
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Anotaciones
Preliminar debemos acotar que en el primer cdigo que tuvo nuestro pas de 1852
fueron doce (12) artculos el Cdigo de 1936 tuvo veinticinco (25) y el actual tiene
slo diez (10) artculos.
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La Teora de los Hechos cumplidos.- El artculo III del Ttulo Preliminar del Cdigo
Civil vigente, recoge la teora de los hechos cumplidos, cuando seala que La Ley
se aplica a las consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes. No
tiene fuerza ni efectos retroactivos, salvo las excepciones previstas en la Constitucin
Recordatorio
Poltica del Per.
En este sentido, la Constitucin ha recogido lo sealado en el Cdigo Civil, ya que
el artculo 103 de la Constitucin, ha sido modificado en este aspecto, por la Ley
N 28389, publicada el 17.NOV.2004 y que entr en vigencia el 18.DIC.2004, el artculo 103 anterior sealaba que Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivo,
salvo en materia penal, cuando favorece al reo.. La ley se deroga slo por otra
ley. Tambin queda en efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad,
como podemos apreciar la Constitucin no haba adoptado una solucin clara y
expresa para definir la vigencia de la Ley en el Tiempo, cosa que si haba hecho
el Cdigo Civil, y posteriormente la Constitucin con la modificacin que estamos
precisando.
Esta teora sostiene que cada norma jurdica debe aplicarse a los hechos que ocurran durante su vigencia, es decir, bajo su aplicacin inmediata. Entonces, si se
genera un derecho bajo una primera ley y luego de producir cierto nmero de
efectos esa ley es modificada por una segunda, a partir de la vigencia de esta nueva
ley, los nuevos efectos del derecho se deben adecuar a esta y ya no ser regidos ms
por la norma anterior bajo cuya vigencia fue establecido el derecho de que se trate.
Es una teora fue privilegia la transformacin del Derecho a impulso del legislador
(o de los tribunales en el caso de sentencias que crean precedentes vinculantes).
Protege la necesidad de innovar la normatividad social a partir de las normas de
carcter general.
La Teora de los derechos adquiridos.- Es aquella que sostiene que una vez que
un derecho ha nacido y se ha establecido en la esfera de un sujeto, las normas
posteriores que se dicten no pueden afectarlo, en ese orden de ideas el derecho
ha pasado a formar parte del patrimonio de un sujeto y seguir produciendo los
efectos previstos al momento de su constitucin, bien por el acto jurdico que le
dio origen, bien por la legislacin vigente cuando tal derecho qued establecido. Es de origen privatista y busca proteger la seguridad de los derechos de las
personas. Tiende a conservar las situaciones existentes y rechaza la modificacin
de las circunstancias por las nuevas disposiciones legales. Los derechos adquiridos fueron definidos de la siguiente manera en la teora clsica: [...] aquellos
que han entrado en nuestro dominio, que hacen parte de l, y de los cuales ya
no puede privarnos aquel de quien los tenemos.
Ambas teoras pretenden explicar cul es la aplicacin correcta de las normas
generales en el tiempo. Puede verse que la teora de los derechos adquiridos
produce como efecto el aplicar ultractivamente las normas previas, ya modificadas o derogadas, ms all del momento en que tal modificacin o derogacin
ocurri. La teora de los hechos cumplidos pretende aplicar siempre de manera
inmediata las normas generales.
No es cierto que ambas teoras sean completamente contradictorias entre s: en
realidad ambas estn de acuerdo en que, mientras la ley original no sea modificada, ella es la aplicable a los hechos que ocurran. La diferencia en los efectos
de ambas se presenta a partir de la modificacin legislativa: desde ese momento,
la teora de los derechos adquiridos pretende la aplicacin ultractiva de las normas anteriores en tanto que la de los hechos cumplidos pretende la aplicacin
inmediata de la nueva norma a los hechos que ocurran bajo ella, aunque desde
luego respeta que los hechos anteriores se entiendan regidos por la ley anterior,
esto es la ley vigente cuando ellos ocurrieron.
5 LA ANALOGA, CONCEPTOS, APLICACIN ANALGICA DE LAS NORMAS
Art. IV.-Aplicacin analgica de la ley: La ley que establece excepciones o restringe derechos
no se aplica por analoga.
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TEMA N 3: ARTCULOS V AL VII DEL TTULO PRELIMINAR DEL CDIGO CIVIL DE 1984
Quin no ha empleado las frases "orden pblico" y "buenas costumbres", pues la mayora de nosotros alguna vez ha dicho frases como es una persona de buenas costumbres
o el exceso de bulla afecta el orden pblico, pero si les pregunto qu entienden por
orden pblico o por buenas costumbres se les har difcil elaborar un concepto, no
obstante esto todos tenemos una idea ms o menos clara del significado de ambas frases; es por ello que en el estudio del tema tres abordaremos la importancia de ambos
conceptos para el derecho.
De igual manera, en la presente unidad estudiaremos el tema de la nulidad del acto
jurdico, y el ejemplo ms sencillo es aquel del contrato suscrito por un nio (sin representacin), es claro que el contrato carecer de validez alguna puesto que los nios no
pueden decidir con certeza lo que conviene a sus derechos.
1 CONCEPTOS DE ORDEN PBLICO Y BUENAS COSTUMBRES
Art. V.- Orden Pblico, buenas costumbres y nulidad de acto jurdico: Es nulo el acto jurdico contrario a las leyes que interesan al orden pblico o a las buenas costumbres.
Antes de entrar al tema de fondo definiremos qu es lo que se entiende por orden
pblico y buenas costumbres, segn Pedro Flores Polo, el orden pblico es Conjunto de instituciones y reglas destinadas a mantener en un pas el buen funcionamiento
de los servicios pblicos, la seguridad y la moralidad de las relaciones entre particulares y cuya aplicacin en las convenciones no puede ser en principio excluida por
los contratantes., Smith define el orden pblico como el conjunto de condiciones
fundamentales de vida social instituidas en una comunidad jurdica, las cuales por
afectar centralmente a la organizacin de esta, no pueden ser alteradas por la voluntad de los individuos, ni en su caso por la aplicacin de normas extranjeras.
Buenas costumbres a decir de muchos autores, es un concepto subjetivo muy discutido en el Derecho, porque resulta imposible, concretarlo con figuras determinadas, dado que ste concepto evoluciona da a da, a medida que la sociedad va
desarrollndose, a tal punto que lo que hace algn tiempo se considero contrario
a las buenas costumbres, ahora ya no lo es. Las buenas costumbres son el conjunto
de reglas impuestas por la moral y que no pueden derogarse convenientemente
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UNIDAD I: EL DERECHO CVIL Y EL TTULO PRELIMINAR DEL CDIGO CVIL DE 1984
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3 La Teora de los actos propios es aquella que se aplica, cuando nos encontramos en presencia de un acto
jurdico nulo, en cuya validez creyeron, al momento de su celebracin, ambos contratantes. En ese sentido,
es posible que luego de celebrado el acto, una de la partes sostenga o invoque tal nulidad, lo que podra ser
interpretado como una conducta contradictoria de esta parte. Sin embargo, dicha teora resulta inaplicable
cuando se trata de actos jurdicos nulos de pleno derecho, incapaces de ser convalidados o subsanados por
actividades de los sujetos intervinientes.
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nulidad de un acto jurdico, existen otras causales por las cuales un acto jurdico
tambin podra resultar nulo, tal como lo establece el Art. 219 del Cdigo Civil. La
primera causal seala que el acto jurdico en donde falte la manifestacin de voluntad del agente, es un acto nulo, puesto que la manifestacin de voluntad constituye
un requisito de validez, Escobar Rozas nos dice que en general, la ausencia de manifestacin de voluntad supone la imposibilidad de referir o imputar eficazmente
dicha manifestacin a su pretendido autor. Por tanto, se tiene falta de manifestacin de voluntad en los siguientes casos: (a) Cuando el sujeto al que se le imputa
la declaracin (en virtud de la cual se celebra el negocio) carece de existencia
jurdica, (b) Cuando la manifestacin de voluntad no ha sido materialmente efectuada por el sujeto al cual se atribuye la misma. Esto sucede, por ejemplo, cuando
la firma del sujeto al que se le atribuye la manifestacin (escrita) ha sido falsificada,
(c) Cuando la manifestacin de voluntad materialmente efectuada carece de relevancia negocial.
Esto sucede en tres supuestos genricos; a saber: (1) En caso de que la manifestacin no sea negocial, esto es, en caso de que la misma no est dirigida a crear,
modificar, regular o extinguir una reglamentacin de intereses, (2) En caso de que
la manifestacin no sea seria, esto es, en caso de que la misma no demuestre la
existencia de la intencin de su autor de quedar jurdicamente vinculado. Evidentemente, tal intencin debe ser objetiva y razonablemente perceptible por terceros.
La falta de seriedad se presenta, por ejemplo, cuando el sujeto acta con fines
didcticos o ldicos, y (3) En caso de que la manifestacin dirigida a concluir un
contrato no concuerde con la de la otra parte (disenso).
Otro de los casos en los que existe falta de manifestacin de la voluntad es (d)
Cuando la manifestacin de voluntad ha sido arrancada por la presin fsica ejercida sobre el sujeto.
Sin embargo, debemos precisar que no en todos los supuestos en los que falte manifestacin de voluntad estaremos ante un acto nulo. Existen otros supuestos en los
cuales la sancin es la anulabilidad del acto.
Otra de las causales recogida en el Art. 219 del Cdigo Civil es: el acto jurdico
practicado por persona absolutamente incapaz, en la misma lnea de pensamiento
encontramos a Albaladejo, sostiene que la capacidad jurdica la tiene todo hombre;
comienza con su personalidad y acaba con ella. La capacidad jurdica que el Derecho reconoce al hombre, como aptitud para ser, en general e indeterminadamente,
titular de relaciones jurdicas, es una capacidad abstracta y uniforme para todos. En
cambio, la capacidad de obrar, como aptitud reconocida por el Derecho para realizar en general actos jurdicos, ni la tiene todo hombre, ni es igual para todos los que
la tienen. Segn Ral Ferrero Costa, la capacidad de derecho o de goce consiste en
la aptitud para ser titular de un derecho.
Las personas simplemente por nacer con vida, tienen capacidad de goce o de disfrute. En tanto que la capacidad de ejercicio o de obrar es la capacidad mediante
la cual se tiene aptitud para adquirir y para ejercer con la propia voluntad, derechos subjetivos, o de asumir, con la propia voluntad o sea por s solo, obligaciones
jurdicas. Esta capacidad permite realizar actos y negocios de naturaleza personal
o patrimonial.
Por tanto, la incapacidad absoluta a que se refiere el inciso 2 del artculo 219 es la
incapacidad de ejercicio y no la de goce, en tal sentido tendramos que preguntarnos quienes son los incapaces absolutos, y la respuesta la encontramos en el Art. 43
del Cdigo Civil, que establece que son absolutamente incapaces: los menores de
16 aos, salvo para aquellos actos determinados por la ley, los que se encuentren
privados de discernimiento, los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que
no pueden expresar su voluntad de manera indubitable.
En ese sentido si uno de los sujetos citados lneas arriba realiza un acto jurdico,
ste ser nulo.
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UNIDAD I: EL DERECHO CVIL Y EL TTULO PRELIMINAR DEL CDIGO CVIL DE 1984
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El acto jurdico nulo por objeto fsica o jurdicamente imposible o Indeterminable.- La imposibilidad fsica supone, pues, la imposibilidad material de la existencia de la relacin jurdica, su no factibilidad de realizacin. La imposibilidad
jurdica, que la relacin jurdica est fuera del marco legal y jurdico. La indeterRecordatorio
minabilidad del objeto est referida a la imposibilidad de identificar los bienes o
intereses inmersos en la relacin jurdica.
Por tanto se considera que el objeto del acto jurdico es fsicamente imposible,
en general, cuando en el plano de la realidad fsica, el objeto o no existe o es
inalcansable y en consecuencia el acto jurdico no puede ser ejecutado, Es oportuno distinguir, entre una imposibilidad fsica absoluta y una imposibilidad fsica relativa; y, por el otro, entre una imposibilidad objetiva y una imposibilidad
fsica subjetiva.
La imposibilidad fsica absoluta constituira un impedimento que no puede ser
vencido por la fuerza humana, en tanto que la imposibilidad fsica relativa constituira un impedimento que slo puede ser vencido empleando un esfuerzo
superior al ordinario; la imposibilidad fsica objetiva constituira un impedimento que determina que nadie pueda ejecutar la regla negocial, mientras que la
imposibilidad fsica subjetiva constituira un impedimento que determina que el
deudor no pueda ejecutar la regla negocial.
En relacin al objeto, el Dr. Ferrero Costa sostiene que debe ser determinado
o al menos determinable, ya que en caso contrario queda incierto, vago, a falta
de determinacin, al momento mismo de la conclusin del negocio, es preciso
por lo menos la determinabilidad, la que presupone que se haya establecido un
medio objetivo de determinacin.
El acto jurdico tambin puede ser declarado nulo, cuando tiene un fin ilcito,
de acuerdo a lo prescrito por el inciso 4 del artculo 219 del Cdigo Civil, el acto
jurdico es nulo cuando su fin sea ilcito, cuando el citado inciso habla de fin,
est refirindose a la causa, entendida como la finalidad tpica del acto jurdico,
o en su funcin jurdica, o en su funcin econmica y social, o en la razn econmica y jurdica de la misma, etc. En este sentido, la causa del contrato es definida
como la funcin econmica y social que el Derecho reconoce relevante para sus
fines y que nicamente justifica la tutela de la autonoma privada.
Por tanto ste fin debe estar conforme no slo a los preceptos de la ley, al orden
pblico y a las buenas costumbres, sino tambin debe estar de acuerdo con la
necesidad de que el fin intrnseco del acto jurdico sea socialmente apreciable y
digno de proteccin.
El acto jurdico nulo por adolecer de simulacin absoluta, esta causal se encuentra regulada en el inciso 5 del artculo 219 del Cdigo Civil, antiguamente con
el Cdigo Civil de 1936, la simulacin absoluta o relativa era considerada como
causal de nulidad relativa, sin embargo, ello cambi con el Cdigo Civil de 1984.
Debemos tener claro que la simulacin es un acto aparente, el mismo que no
refleja la verdadera voluntad de las partes; es el acuerdo entre dos o ms partes,
para realizar una contrato aparente, al que no corresponde una efectiva regulacin de intereses de las partes o a la que le corresponde una autorregulacin de
intereses diferente. La simulacin implica la ostentacin de un negocio jurdico
aparente y el ocultamiento de la real intencin de las partes de no concluir o
concluir un negocio diverso de aquel aparente y, por ende, productivo de efectos
distintos en sus relaciones recprocas.
El artculo 190 del Cdigo Civil establece que por la simulacin absoluta, se
aparenta celebrar un acto jurdico cuando no existe realmente voluntad para
celebrarlo, y, por su parte, el artculo 191 establece que cuando las partes
han querido concluir un acto distinto del aparente, tiene efecto entre ellas el
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vit curia)
Art. VII.-El principio del iura novit curia.- Los jueces tienen la obligacin de aplicar la
norma jurdica pertinente, aunque no haya sido invocada en la demanda.
Este precepto al igual que el anterior, tambin tiene carcter procesal, puesto que
contiene un deber del juzgador, esto es la obligacin ineludible de aplicar el Derecho que corresponda, an si ste no ha sido invocado por las partes o se ha invocado de manera errnea.
Es conocido que en nuestra realidad muchos abogados no preparan con la debida
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El juez deber atender a que la finalidad concreta del proceso es resolver un conflicto de intereses o eliminar una incertidumbre, ambas con relevancia jurdica,
haciendo efectivos los derechos sustanciales, y que su finalidad abstracta es lograr
la paz social en justicia.
2 LAS LAGUNAS DEL DERECHO
Una laguna legal es un vaco que presenta el texto de una ley y que deja sin solucin expresa determinada cuestin jurdica. Estos vacos estn originados por la
trayectoria ideal de la ley, en cuanto norma general, proyectada y aplicada a un
caso concreto, porque segn explican muchos autores, no puede pretenderse que
la ley prevea todos y cada uno de los casos concretos o particulares en que ser aplicada. Tambin se presentan las lagunas del derecho, cuando la tcnica legislativa
empleada es mala o defectuosa, permitiendo diversas interpretaciones, ambiguas
o dudosas, o cuando concretamente omite regular determinada situacin jurdica.
Es obligacin del juez acudir a la integracin jurdica cuando sta resulte pertinente por la existencia de una laguna del Derecho. Tal integracin se consigue principalmente a travs de dos mtodos: el analgico y el principista.
El mtodo analgico, segn Manuel Muro Rojo consiste () en aplicar al hecho
generador de la laguna jurdica la misma consecuencia que corresponde a otro
hecho s regulado y que es semejante en esencia.
Por lo que debemos entender que una laguna del derecho se puede cubrir, asimilando una situacin a otra semejante mediante la aplicacin de criterios tales como
a pari (entre pares) y a fortiori (lo fuerte para lo dbil), entre otros. La aplicacin de
la analoga encuentra asidero contrario sensu en el artculo IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, antes explicada.
El mtodo principista consiste en cubrir una laguna del Derecho mediante la aplicacin de los principios generales del Derecho que son definidos por el Dr. Marcial
Rubio Correa como: conceptos o proposiciones de naturaleza axiolgica o tcnica, que informan la estructura, la forma de operacin y el contenido mismo de
las normas; el Dr. Manuel Muro Rojo seala que los principios son elementos
que se explican por s mismos -de ah el nombre de principios- y que no requieren de demostracin alguna porque son valores supremos anteriores e inherentes
a la existencia del hombre, tales como por ejemplo la libertad, la igualdad, la dignidad, etc.
3 DEFECTOS O DEFICIENCIAS DE LA LEY
El defecto debe ser entendido como una falta o carencia de una cualidad o elemento propio, en derecho esta palabra puede emplearse en sentido de carencia de
requisitos formales o legales exigidos para la validez de un acto jurdico, pero en
el caso del precepto contenido en el Artculo VIII del TP del CC es claro que ese
defectos o deficiencia est referido a una carencia en la regulacin de determinados supuestos de hecho, u cuando la norma si bien regula un supuesto lo hace de
manera poco clara o ambigua, dando lugar a que necesariamente se deba recurrir
a los principios y su funcin interpretadora o integradora.
4 APLICACIN SUPLETORIA DE LAS NORMAS
Art. IX.- Aplicacin supletoria del Cdigo Civil: Las disposiciones del cdigo civil se aplican
supletoriamente a las relaciones y situaciones jurdicas reguladas por otras leyes, siempre que
no sean incompatibles con su naturaleza.
Supletorio es todo aquello que remedia una falta o un defecto, que complementa o
que reemplaza, y es justamente as como debe entenderse la funcin supletoria que
realiza el cdigo sustantiva frente a los defectos que pudieran contener las legislaciones de otras ramas del derecho, mxime si se tiene en cuenta que a principios
del Siglo XIX, el derecho civil fue conocido como el derecho comn, porque se le
considera el tronco del derecho privado, y de todas estas ramas que lo conforman,
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argumento que justifica de manera vlida que el cdigo civil cubra los vacos que
pudieran existir en otras disciplinas jurdicas.
Es importante recordar que esta suplencia, slo puede ser llevada a cabo cuandoRecordatorio
no
existe incompatibilidad, de lo contrario estaramos aplicando una norma sistemtica en un campo que no puede dar resultados favorables.
La aplicacin del cdigo civil a materias regidas por leyes especiales con vacos legales exige (a) Existencia de ley especial cuyo vaco haya que suplirse, (b) Que la ley
especial adolezca de oscuridades o insuficiencias, (c) Antes de acudir al CC debe
acudirse a la analoga si la les especial lo permite.
5 LOS VACOS DE LA LEY. APLICACIN SUPLETORIA DEL CDIGO
Art. X.- Los Vacos o defectos de la ley.- La Corte Suprema de Justicia, el Tribunal de Garantas Constitucionales, y el Fiscal de la Nacin estn obligados a dar cuenta al congreso de los
vacos o defectos de la legislacin. Tienen la misma obligacin los jueces y fiscales respecto de
sus correspondientes superiores.
En el mismo sentido el Art. III del TP del Cdigo Procesal Civil, prescribe que en
caso de vaco o defecto en las disposiciones de este Cdigo, se deber recurrir a los
principios generales del Derecho Procesal y a la doctrina y jurisprudencia correspondientes, en atencin a las circunstancias del caso.
La efectividad del citado precepto ha sido muy limitada. La primera parte de la
norma seala que la Corte Suprema de Justicia, el Tribunal de Garantas Constitucionales (hoy Tribunal Constitucional) y el Fiscal de la Nacin estn obligados
a dar cuenta al Congreso de los vacos o defectos de la legislacin. Se trata de una
labor de colaboracin con el rgano legislativo, a efectos de ponerlo al tanto de las
lagunas, imprecisiones u otras deficiencias que puedan advertirse en la legislacin
vigente a raz de las actividades de cada una de dichas instituciones. Incluso en
ocasiones se atribuyen facultades de iniciativa legislativa, como en el caso del Ministerio Pblico (artculo 159 de la Constitucin de 1993), o permitindose tambin
la interposicin de la accin de inconstitucionalidad (artculo 203). Sin embargo,
tal labor
de darInicio
cuenta no se da en la prctica. Menos se aplica la segunda parte
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del dispositivo comentado, que atribuye a los jueces y fiscales en general la misma
obligacin de dar cuenta de las deficiencias legislativas que adviertan.
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Sin embargo, no podemos adentrarnos en el tema sin conocer que es una ley. Al respecto la doctrina ha sealado que es el mandato jurdico escrito y procedente de los
rganos legislativos competentes
(2) La ley se encuentra premunida de elementos bsicos como el hecho de tener carcter general, ser escrita, requerir de publicacin y ser formal.
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tema nos interesan las dos ltimas figuras a las que creemos necesario agregar la figura
de la irretroactividad:
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jurdico frente a un determinado hecho. Por defecto debemos entender las imprecisiones, obsolencia, superposicin de normas aprobadas en tiempos distintos o conflicto
entre normas de distintas jerarquas.
Otra forma de denominar a estos institutos es utilizando a las denominadas lagunas del
derecho, las misma que se presentan cuando el ordenamiento no cuenta con la norma
adecuada para resolver un determinado caso. En primer lugar, debemos mencionar a la
verdadera laguna, en la que existe ausencia de una norma adecuada; en segundo lugar,
podemos mencionar a la falsa laguna, que se configura cuando una regla no es justa o
satisfactoria para que el caso que tenemos al frente.
388. Por qu es posible aplicar supletoriamente las disposiciones del Cdigo Civil a
otras leyes?
Consideramos que el Derecho Civil es el derecho de las personas, es el Derecho que
regula las interrelaciones subjetivas privadas, es decir, es el Derecho Privado, el Derecho
Comn, el Derecho comn a todas las personas etc. Por ende, este Derecho tiene orgenes tan antiguos como el hombre mismo; sin embargo, con el desarrollo de la vida social
y econmica, el Derecho Civil fue evolucionando y/o dividindose en diversas ramas
que relacionan a las personas entre s; esto quiere decir que el Derecho Civil es la base o
cimiento por el cual nacieron una serie de Derechos autnomos. Es por esta razn que,
es posible que las normas del Cdigo Civil se puedan aplicar supletoriamente a otras
disciplinas jurdicas.
Hay que agregar y tomar en cuenta que, no significa que las normas del Cdigo Civil se
puedan aplicar supletoriamente a todas las ramas del Derecho, ya que tiene que haber
compatibilidad con la naturaleza de la otra rama jurdica. Por ejemplo, las expresiones
de voluntad en el mbito civil que pueden ser expresas o tcitas no guardan relacin
con las expresiones de voluntad del Estado, que son meramente formales.
389. Cmo debe reaccionar un operador del derecho cuando encuentra defectos, deficiencias o vacos en la legislacin?
Cuando encontramos vacos o deficiencias y defectos en la ley, la norma nos dice que
debemos recurrir a los principios generales del Derecho y preferentemente a los que
inspiran al Derecho peruano. Cabra preguntarnos entonces: Qu son los principios
generales del Derecho?; los principios generales del Derecho son principios fundamentales de conducta que existen en la cultura del tiempo en que se vive y que por
lo tanto, formaban y orientaban los ordenamiento jurdicos al formar parte de una
doctrina (7).
Algunos principios generales del Derecho son aquellos que inspira el derecho positivo
como la validez general, la igualdad, la libertad y la justicia, la ley especial prima sobre
la general, primer derecho mejor derecho, etc.
Como ejemplo grfico de los principios generales del Derecho podemos sealar al artculo 206 del Cdigo Civil, el mismo que establece La parte que incurre en error no
puede pedir la anulacin del acto si, antes de haber sufrido un perjuicio, la otra ofreciere,
cumplir conforme al contenido y a las modalidades del acto que aquella quiso incluir.
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AUTOEVALUACIN DE LA UNIDAD I
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()
()
4) El Cdigo Civil define con exactitud lo que debe entenderse por buenas
costumbres y orden pblico.
()
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CONOCIMIENTOS
Tema
El concebido
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de1.
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El concebido como sujeto
PROCEDIMIENTOS
de
derecho.
2. Problemtica tico jurdica de
la ingeniera gentica con respecto a la maternidad asistida.
Lecturas
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3. Derechos fundamentales de la
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personas. Proteccin constitucional y legal.
4. Actos de disposicin del cuerpo.
5. Derecho a la intimidad personal
y familiar.
Recordatorio
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Tema N 2: El nombre
1. Definicin, importancia y caractersticas.
2. El nombre como derecho y deber de la persona.
3. El seudnimo y su regulacin
normativa.
4. El domicilio, Importancia. Teora subjetiva y Teora objetiva
del domicilio.
Tema N 3: Capacidad Jurdica
1. Concepto. La capacidad de goce
y la capacidad de ejercicio.
2. Incapacidad absoluta.
3. Incapacidad relativa.
Tema N 4: Fin de la persona
1. Desaparicin de la persona.
2. La declaracin judicial de ausencia y sus consecuencias jurdicas.
3. El fin de la persona humana.
Consecuencias jurdicas.
Lectura seleccionada N 1
El cambio de nombre, Luis Lingn Cabrera (Revista Dilogo con
la Jurisprudencia, Ao 9. No. 59.
Agosto del 2003. Pg. 293)
Autoevaluacin de la unidad II
ACTITUDES
1. Asimila el concepto jurdi- Favorece la formacin de distinco de concebido y persona tos planteamientos jurdicos frente a un caso planteado.
natural.
2. Reconoce los derechos funInculca la argumentacin jurdica
damentales de la persona.
3. Comprende la importancia
del mismo y de su regulacin normativa.
4. Asimila la importancia del
derecho al nombre y la institucin jurdica del domicilio, comprendiendo las teoras existentes y la asumida
por el cdigo civil.
5. Reconoce el concepto de
capacidad jurdica, capacidad de goce y capacidad de
ejercicio.
6. Analiza los causales de incapacidad relativa y absoluta
aplicndolos de manera correcta en el caso planteado.
7. Distingue los conceptos de
desaparicin, declaracin
judicial de ausencia.
8. Establece las consecuencias
jurdicas que se originan
con la desaparicin, ausencia y fin de la persona.
Actividad N 1
Obtener, revisar y comentar de
manera crtica dos jurisprudencias relativas a la capacidad.
Tarea acadmica N 1
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TEMA N 1: EL CONCEBIDO
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Es de amplio conocimiento que los seres humanos tenemos un sin nmero de derechos,
usualmente solemos decir frases como tengo derecho a la vida, tengo derecho a recibir educacin, tengo derecho a la propiedad etc. Lo que nos lleva a determinar que
somos sujetos de derecho, la gran interrogante es a partir de qu momento somos sujetos de derecho? Desde que estamos en el vientre de nuestra madre, desde que se unen
dos gametos en una probeta, desde que salimos del vientre de nuestra madre, los nacidos muertos son sujetos de derecho. Son todas estas interrogantes las que dilucidaremos
durante el estudio de ste tema, motivo por el cual los invito a leer con detenimiento.
1 EL CONCEBIDO COMO SUJETO DE DERECHO
El Artculo 1 del Cdigo establece que el concebido es sujeto de derecho en todo
lo que le favorezca, y la doctrina en el mismo sentido admite una categora jurdica
genrica denominada nasciturus que significa el que habr de nacer, la cual a su
vez comprende dos especies, el conceptus o concebido y el concepturus, es decir, el
que habr de ser concebido.
Nuestro Cdigo Civil, se acoge a la especie de conceptus o concebido, sealando
que, la persona humana es sujeto de derecho desde su nacimiento.
En consecuencia de tal disposicin se podra definir al concebido como un sujeto
de derecho privilegiado, el cual se inicia desde la concepcin, culminando antes
del nacimiento, pese a que depende de la madre para su subsistencia, esta genticamente individualizado frente al ordenamiento jurdico y por ende se convierte
en un centro de imputacin de derechos y deberes siempre y cuando le favorezcan.
Diez-Picazo y Gullon definen al concebido desde el siguiente punto de vista: El concebido no es persona ni tiene tampoco una personalidad especial o limitada. No hay,
siquiera, una genuina igualdad entre el concebido y el nacido, ya que la equiparacin
es slo parcial (para los efectos que le sean favorables) y, adems, condicional, sometida a la conditio iuris del nacimiento (DIEZ- PICAZO Y GULLON, 1982).
Se tiene que distinguir la expresin persona de aquella otra que essujeto de derecho, esto con el fin de aprender una compleja realidad, por la doctrina civilista.
Persona hace alusin al hombre, una vez nacido, como individuo (persona natural), o colectivamente (persona jurdica) organizado siempre que cumpla con la
formalidad de su inscripcin exigida por la norma. Mientras que sujeto de derecho es el ente al cual el ordenamiento jurdico imputa derechos y deberes. Este
ente no es otro ms que el ser humano.
La posicin de la doctrina adoptada por el Cdigo Civil, que asume la distincin entre sujeto de derecho y persona como una relacin de gnero a especie, existen
dos sujetos de derecho a los que no se reconoce especficamente con la expresin
persona. Ellos son el concebido y aquellas organizaciones de personas que actan
en la vida social como si fueran personas jurdicas, pero que no han cumplido con
la formalidad prescrita por el ordenamiento jurdico de proceder a su inscripcin o
reconocimiento, segn sea el caso. En ambos supuestos nos hallamos frente a la vida
humana. En el primero, como est dicho, se trata del ser humano antes de nacer y, en
el segundo, de una pluralidad de personas individuales que actan organizadamente
en el cumplimiento de determinados fines valiosos. (Fernndez Sessarego, 2004)
El concebido en el derecho romano: Los romanos le negaron al concebido la
categora de sujeto de derecho, porque para ellos, sol la persona poda adquirirla, debiendo cumplir, para tal efecto con tener Status Libertae: El cual estaba
determinado por la situacin de libertad del romano, siendo protegido por el jus
Gentium, ii) Status Civitatis: El cual recaa, nicamente, en el ciudadano romano,
al que se le aplicaba el juscivilis, iii) Status Familiae: Era otorgado slo al pater
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UNIDAD II: EL CONCEBIDO, LA PERSONA NATURAL Y LA CAPACIDAD JURDICA
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familias, es decir, al jefe de familia, que absorba todos los derechos personales y
patrimoniales de los miembros del domus (hogar).
Estos requisitos son concurrentes, por tanto en caso de no reunirse todos los
requisitos antes mencionados, el hombre careca de caput, es decir de capacidad.
Recordatorio
El concebido en el ordenamiento jurdico italiano: Un sector autorizado de la
doctrina admite la categora de sujeto de derecho al concebido. Pero existan
discusiones en torno al tratamiento jurdico de su capacidad, ya que el concebido no tiene la capacidad jurdica general.
2 PROBLEMAS TICO-JURDICOS DE LA INGENIERA GENTICA
Empezar este tema con la siguiente interrogante: Un embrin generado en un laboratorio debe tener los mismos derechos que uno concebido intra tero?, supongo que en este
mismo instante ya existen varias posiciones y que cada una de ellas tiene razones
suficientemente validas.
La ingeniera gentica y su relacin con el derecho civil es un tema que genera gran
polmica, una serie de disyuntivas y controversias, sobre todo porque es un tema
que rompe esquemas de orden religioso, y por supuesto choca con la tica profesional, que en ste caso en particular se denomina biotica.
La biotica es la rama de la tica, relativamente nueva que se dedica a proveer los
principios para la correcta conducta humana respecto a la vida, tanto de la vida
humana como de la vida no humana (animal y vegetal), as como al ambiente en el
que pueden darse condiciones aceptables para la vida.
Antes de entrar a lo que es punto medular del tema debemos decir que actualmente la infertilidad constituye un problema de salud pblica4 que puede afectar
a ambos miembros de la pareja, y que en estos casos conseguir un embarazo es un
proceso complejo en el que intervienen factores psicolgicos, sociales, econmicos,
religiosos, e incluso legales.
La bsqueda de soluciones o de mecanismos cientficos que hagan posible la ansiada maternidad, y la manipulacin de la vida han generado una fundada preocupacin en los juristas ms an si tenemos en cuenta que el derecho ms importante
que tenemos es el derecho a la vida.
El impacto est dado, no tanto por la tecnologa en si, como por el reto que su aplicacin plantea a los juristas en lo referente a determinar el alcance de los derechos
y libertades previstos por las leyes. El papel creciente de los gobiernos nacionales en
las instituciones de salud y en la seleccin de los participantes se ha extendido adems, al control de la donacin y disposicin de los gametos y embriones humanos.
De esta forma la tecnologa reproductiva se convierte en una excusa para fomentar
dos tendencias: la ya presente denominada medicalizacin de la reproduccin y la
judicializacin del embarazo. Cabe entonces preguntarse hasta qu punto es posible controlar (sin afectar) el desarrollo de la tecnologa reproductiva y al mismo
tiempo respetar los derechos legtimos de la persona. Sin dudas, la respuestas a esta
interrogante no est al alcance de la mano, y es ah donde el Derecho, haciendo uso
de la experiencia y los recursos disponibles, y a travs de las personas encargadas de
redactar y conformar las leyes, va a desempear un papel determinante.
Pese a los esfuerzos realizados, pocos pases han logrado un consenso interno que
se traduzca en una legislacin, sin embargo existen puntos en los que ya hay cierto
consenso, como son los siguientes:
- El acceso a stas tcnicas debe estar limitado a parejas heterosexuales casadas legalmente, o que mantengan una unin estable.
4 Segn las estadsticas internacionales, la infertilidad puede afectar entre el 8% y el 15% de las parejas en la
etapa reproductiva de la vida.
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- Las instituciones y el personal mdico que ofrecen estos servicios deben estar sujetos a supervisin y regulacin sanitaria.
- La paternidad y la maternidad deben estar determinadas por leyes que rijan para
todos los nacimientos logrados mediante estas tcnicas.
- Las historias clnicas y la informacin deben conservase con carcter confidencial.
- La vida embrionaria in vitro debe estar limitada a 14 das.
- El almacenamiento de gametos y embriones debe estar limitado en tiempo.
- La implantacin y/o la inseminacin postmorten debe estar prohibida.
- Las agencias o intermediarios para la subrogacin deben estar prohibidas.
- Previamente debe obtenerse el consentimiento de los participantes.
- Las tecnologas reproductivas deben estar libres de comercializacin.
No debe haber seleccin del sexo, excepto en caso de enfermedades hereditarias
ligadas al sexo, ni tampoco seleccin eugensica.
Prohibicin absoluta de la manipulacin gentica por tcnicas extremas de ingeniera gentica (clonaje, creacin de quimeras, partenognesis, fertilizacin entre
especies y otras).
Y as como hay consenso en determinados puntos, tambin es cierto que hay puntos
absolutamente polmicos en lo que no se ha arribado a un acuerdo como son los
siguientes:
- La cuestin de la remuneracin de los donantes.
- El acceso eventual del nio a la informacin sobre los donantes y el tipo de informacin (gentica o nominativa).
- La conservacin de la informacin: el tipo, tiempo, y quien debe custodiarla.
- La donacin y conservacin de los embriones, as como la experimentacin con el
material embrionario humano: quien tiene acceso a l, fines, duracin en tiempo
y otros aspectos.
- Limitacin en el nmero de nios por donante.
- El diagnstico gentico del embrin.
Es claro que todos estos temas son discutibles, por ejemplo el tema de si el que dona
espermatozoides debe recibir una contraprestacin econmica o no, es tanto como
discutir si el que da sangre deba hacerlo a ttulo gratuito u oneroso, y por supuesto
se generan dos bandos los que opinan que el cobro por esperma o sangre rie con
la tica y los que digan que es justo que se les otorgue una contraprestacin, quin
tiene la razn, y qu es lo tico y qu es lo legal sigue siendo una incertidumbre y
obviamente depender de las polticas que cada Estado implemente.
Sin embargo hay puntos de coincidencia, que de todas maneras debern estar presentes en las polticas que cada pas implemente como por ejemplo el respeto por
la dignidad humana, la seguridad del material gentico, la calidad de los servicios
brindados, la inviolabilidad de la persona, la inalienabilidad del cuerpo humano.
En ese orden de ideas resulta evidente que los adelantos biotecnolgicos tienen
extremos que trastocan la moral, los credos, la tica y por supuesto el derecho;
en nuestro pas tenemos claro que el derecho a la vida es un derecho universal e
inalienable, prueba de ello es que la eutanasia est proscrita al igual que el aborto.
Nuestra legislacin establece que el concebido es sujeto de derecho en todo lo que
lo favorece, de all que establezcamos vlidamente que la unin del espermatozoide
y del ovulo tiene derechos y por tanto merece respeto su manipulacin debe tener
lmites y ese lmite es justamente el derecho a la vida y el derecho a la dignidad humana. Nuestro Cdigo y la Constitucin tiene normas que no regulan en extenso y
en detalle la reproduccin asistida, pero tenemos normas como la Ley General de
la Salud que regula estos temas.
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CONSTITUCIONAL Y LEGAL
El tema se circunscribe a determinar que se entiende por persona, por sujeto de
derecho y por concebido, y cules son los derechos que corresponden a cada uno
de estos. Ntese que el Art. 1 del Cdigo menciona estos tres conceptos generando
una serie de interrogantes.
La expresin "sujeto de derecho" refiere al ente al cual el ordenamiento jurdico
imputa derechos y deberes, por consiguiente el sujeto de derecho es tambin el
ser humano ya sea el nacido o antes de nacer; en cambio el trmino persona est
destinado al hombre una vez nacido como individuo, o cuando las personas se han
organizado en grupos que han cumplido con realizar las formalidades de ley, de
all que hablemos de personas naturales y personas jurdicas, inclusive el cdigo
vigente le reconoce existencia a los grupos de personas organizados en sociedades
o comits pese a no haber cumplido con las formalidades de ley; y el concebido es
tambin sujeto de derecho como lo es la persona natural y la persona jurdica y los
grupos que no han cumplido con las formalidades de ley, salvo que es centro de imputacin en todo lo que le favorezca. De lo que se concluye este extremo sealando
que todo sujeto de derecho reconocido por el ordenamiento jurdico est dotado
de subjetividad y por ende de capacidad jurdica, es decir de la idoneidad a ser
titular de derechos y deberes.
El concebido5 es una realidad distinta y previa a la persona natural, representa el
momento inicial de la vida humana, esto es nasciturus no es an una persona natural, para ello tendra que haber nacido vivo, mientras esto no suceda se le considera
sujeto de derecho distinto y autnomo, desde su concepcin hasta antes de que
nazca.
En lo que respecta a los derechos que tiene el concebido se debe entender que
ostenta derechos no patrimoniales, a diferencia del nacido que ostenta derechos
patrimoniales y no patrimoniales, el concebido tiene capacidad de goce en todo lo
que le favorece pero carece de capacidad de ejercicio.
Existe una gama infinita de derechos fundamentales, los cuales en su mayora son
atribuibles al nacido vivo, el primer catalogo de los derechos de hombre, fue preparado por Roger Mason, durante el Siglo XVII, plasmndose en la Declaraciones
Norteamericanas. Con la Declaracin de Independencia de lo EE.UU., inspirada
por Jefferson, se consagran los principios de la Igualdad y la inalienabilidad de los
derechos a la vida, libertad y la consecucin de la felicidad.
Con la Revolucin Francesa, se enuncia La Declaracin de los Derechos del hombre y del ciudadano, tuvo como aporte principal la universalizacin de estos derechos, es decir adquiriendo categora internacional.
Dentro del S. XX se dan dos pasos importantes en cuanto al avance de los derechos
antes mencionados: en primer lugar se considera al hombre, enfocndolo desde
su naturaleza como ser social y en segundo lugar como consecuencia del primero
nacen los llamados derechos sociales.
Como consecuencia de la Segunda Guerra Mundial, el hombre se convierte en
sujeto de derecho internacional, todo esto debido a que durante este tiempo los
derechos humanos fueron durante atropellados, reconociendo sus derechos por
documentos que ya no eran meras declaraciones, por cuanto su contenido requera
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UNIDAD II: EL CONCEBIDO, LA PERSONA NATURAL Y LA CAPACIDAD JURDICA
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El Art. 6 del Cdigo establece que los actos de disposicin del propio cuerpo estn
prohibidos cuando ocasionen una disminucin permanente de la integridad fsica
o cuando de alguna manera sean contrarios al orden pblico o a las buenas costumbres. Empero, son validos si su exigencia corresponde a un estado de necesidad,
Recordatorio
de orden mdico o quirrgico o si estn inspirados por motivos humanitarios. Los
actos de disposicin o de utilizacin de rganos y tejidos de seres humanos son
regulados por la ley de la materia.
De lo que se desprende que los actos de disposicin del cuerpo no pueden afectar
nuestro derecho a la integridad fsica, el mismo que se refiere a la intangibilidad de
los diversos elementos que componen la dimensin fsica de la persona humana.
La Constitucin en el inciso primero del artculo 2 comprende el derecho a la
integridad squica y moral adems de la fsica. El derecho a la integridad squica
se refiere a la preservacin de todas las capacidades de la psiquis humana, que
incluyen las habilidades motrices, emocionales e intelectuales sin que ninguna de
ellas pueda resultar afectada por la aplicacin de mtodos tcnicos o sicolgicos. El
segundo tiene un sentido restringido muy importante que es la dimensin tica de
la persona. Como derecho quiere decir que cada ser humano puede desarrollar su
vida de acuerdo al orden de valores que conforman sus convicciones, desde luego
todo ello dentro del respeto a la moral y al orden pblico.
En ese orden de ideas debe quedar claro que debemos rechazar cualquier agresin
corporal o acto de disposicin, que pudiera devenir perjudicial al organismo humano, puesto que lo contrario est reido con el derecho constitucional a la vida y la
salud. Por ello resulta reprobable cualquier acto que produzca perturbacin mental o trauma, porque el dao a la salud squica ha de ser considerado indemnizable,
tanto o ms que el inferido a la salud fsica.
El reconocimiento de la integridad y la vida entre los derechos fundamentales as
como el derecho a la libertad han sido una constante en la jurisprudencia de nuestro mximo tribunal. En este sentido se ha resuelto que "a travs de distintos fallos
o sentencias constitucionales se ha establecido en forma uniforme la primaca y/o
vigencia plena del derecho constitucional a la libertad individual e integridad fsica, las mismas que indudablemente son derechos fundamentales inherentes a la
persona humana".
El contenido esencial del derecho a la integridad personal, en su dimensin fsica,
slo tolera que se genere una disminucin permanente e irreversible de una funcin de un rgano del cuerpo humano, si con ello se busca evitar un riesgo inminente y grave para ese valor superior y primario, que es la vida humana.
Slo cuando se encuentre en riesgo la vida puede tolerarse una disminucin fsica
permanente e irreversible, como es el caso de los diabticos que al perder la capacidad de cicatrizacin, y coagulacin entre otras se admite que se les ampute un
miembro del cuerpo de manera permanente como una pierna o un brazo.
El tema en cuestin se relaciona con los trasplantes de rganos para los cuales se
requiere: considerarse "tcnica corriente y no experimental", Carcter subsidiario,
necesidad, capacitacin profesional, Infraestructura asistencial eficiente, deber de
informar, gratuidad de la donacin, revocabilidad.
Para los trasplantes de rganos y tejidos, de una persona viva a otra, se requiere: la
necesidad para el receptor, como la mejor alternativa, del trasplante o el tejido u
rgano lesionado por otro similar y el consentimiento expreso del donante.
La obtencin de rganos o tejidos de una persona muerta, destinados al trasplante
a otra persona viva con fines mdicos, slo podr efectuarse previa certificacin de
la muerte, expedida por dos profesionales mdicos que no formen parte del equipo
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de trasplante y comprobada por los mtodos actuales de diagnostico. Dicha obtencin podrn realizarse en los siguientes casos:
- Por voluntad expresa del donante antes de morir.
- Por autorizacin de uno de los familiares legalmente habilitados.
- Por abandono o imposibilidad de identificacin del cadver
5 DERECHO A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR
Segn el diccionario de la Real Academia Espaola intimidad significa Zona espiritual ntima y reservada de una persona o de un grupo, especialmente de una
familia, sin embargo est sociedad de la comunicacin en la que vivimos hace que
nuestra zona reservada sea cada vez menor, prueba de ello es el uso de las redes
sociales como el facebook en el que chicos y grandes exponen su vida, dejando muy
poco en el plano de la intimidad y reserva.
Georgina Battle lo define como el derecho que compete a toda persona a tener
una esfera reservada en la cual desenvolver su vida sin que la indiscrecin tenga
acceso a ella.
Westin seala que la esencia de la privacidad es el derecho del individuo a ejercer
control de aquella informacin de s mismo que desee compartir con otros, de la
cantidad que de la misma facilite a otros, del momento en que desee hacerlo.
El Dr. Guillermo Cabanellas define la intimidad como la parte personalsima y reservada de una cosa o persona. Su revelacin puede originar responsabilidad cuando cause perjuicio y haya dolo o grave imprudencia, pero si se trata de actividad
preliminar del delito, entonces la denuncia resulta en deber.
El Art. 14 el Cdigo Civil regula el derecho a la intimidad personal y familiar en
concordancia con el Art. 2 inciso 6 de la Constitucin que establece la prohibicin
de suministrar informacin que afecte la intimidad personal y familiar por parte de
los servicios informticos.
Durante la redaccin de la Constitucin Poltica del Per de 1993, el Constitucionalista Carlos Torres y Torres Lara, sealo que era de necesidad el colocar este
inciso en nuestra Constitucin debido a que nos encontramos en una sociedad
informatizada.
La prohibicin de divulgar la informacin se extiende a los servicios de informacin privados o del Estados porque la violacin de la intimidad no es realizada por
quien tiene autoridad, sino por todo aquel que divulga informacin, la informacin
sobre una persona, es un derecho de la persona y por lo tanto hay que proteger a
esas personas cuya dignidad hemos declarado que vamos a respetar y promover hay
que apoyarla para que pueda defenderse del mal uso de la informtica.
Adems de modificar el concepto de intimidad con el paso del tiempo existe una
colisin con el denominado derecho a la informacin, de establecer el lmite entre
ambos derechos y sealar que el derecho a la intimidad es absoluto sera utpico,
sin embargo la intimidad, el bienestar fsico, la parte emocional y la espiritual conforman un todo, siendo de necesidad su proteccin.
El desarrollo de los avances tecnolgicos, y en particular la informtica, posibilitan
el acopio de gran cantidad de informacin, de distinta ndole, aparicin de bases
de datos pblicas y privadas, almacenadas en soporte magntico, discos de lectura
y otros, susceptible de tratamiento, intermediacin, marketing, intercambio, por
tanto constituyendo una industria portentosa.
Establecer los pilares para la regulacin y proteccin de los datos personales es
importante para salvaguardar el derecho a la intimidad.
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TEMA N 2: EL NOMBRE
Todos tenemos un nombre6, con el cual nos distinguimos de las dems, algunos adems de
un nombre tienen un pseudnimo o sobrenombre, pero es acaso el nombre, un derecho
reclamable, qu nombre deben llevar los adoptados, y a los nios de padres desconocidos, qu
nombres se les debe consignar y qu pasa con los pseudnimos como Chayane, Lady Gaga.
Pues bien, todas estas interrogantes son las que absolveremos con el aprendizaje del presente tema, el cual adems de ser un tema absolutamente familiar para todos, es adems
un tema sumamente interesante, al igual que el tema del domicilio que tambin es un
tema coloquial y del cual todos tenemos ciertas nociones.
1 DEFINICIN, IMPORTANCIA Y CARACTERSTICAS
Est contenido en el Titulo tercero de la Seccin Primera, en el artculo 19 C.C.
que tipifica lo siguiente:
- Toda persona tiene el derecho y el deber de llevar un nombre. Este incluye los apellidos.
- Espinoza Espinoza, define al nombre como: un componente a la identidad esttica
que se manifiesta en una situacin jurdica en la que se tutela la denominacin
de una persona.
- Desde mi punto de vista el nombre es la designacin con la cual se individualiza e
identifica a la persona, con el fin de imputarle deberes y derechos, estas pueden
ser naturales o jurdicas.
- La estructura del nombre est compuesta por el prenombre, lo que conocemos
como nombre de pila y por los apellidos. El nombre absorbe al prenombre.
- La importancia del nombre radica en que este, regula las facultades que tiene la
persona natural o jurdica, permitiendo que se identifique e individualice dentro
de la sociedad, ya que este es el centro de imputaciones de derechos y deberes.
Naturaleza Jurdica
6 A pesar de su importancia, en el Per existe un considerable nmero de personas que se encuentran indocumentadas, vindose as vulnerado su derecho al nombre y la identidad; algunas cifras nos muestran que:
En el Per existen 3.2% de personas menores de 18 aos que no tienen acta de nacimiento (aprox. 384,000
personas) y 5.3% de peruanos y peruanas mayores de 18 aos que no tienen su Documento Nacional de Identidad DNI (aprox. 1138,000 personas). Resultados trimestrales de la encuesta continua 2006, presentado
por el INEI.
Con relacin al nmero de personas menores de 18 aos que no cuenta con DNI, en el Plan Nacional de
Restitucin de la Identidad Documentando a las Personas Indocumentas 2005-2009, se menciona que el
98% de la poblacin infantil peruana an no cuentan con dicho documento; una aproximacin en cifras nos
da cuenta de 10 millones 445 mil personas, que representa al 43% de la poblacin total del pas.
El 5.2% del total de mujeres de 16 a 49 aos de edad carece de algn documento de identificacin. De este
total, el 61,8% tiene entre 16 a 24 aos de edad. En el rea rural reside el mayor nmero de poblacin femenina indocumentada (53,1%). (INEI, 1996).
Cerca del 90% de la poblacin indocumentada se ubica en el segmento de pobreza y pobreza extrema, ubicados en barrios marginales y en el rea rural.
Las mujeres, en particular aquellas que habitan en zonas rurales, son las ms afectadas por este problema puesto que enfrentan relaciones tradicionales de subordinacin respecto de los varones; aunque dicha relacin
parta de factores culturales, la situacin de indocumentacin de una mujer conlleva a que sus hijos e hijas la
hereden (Plan Nacional de Restitucin de la Identidad Documentando a las Personas Indocumentadas 20052009)
Teoras ius - publicistas: Establece que al tener el nombre una importancia de carcter general, en tanto, que
su presencia es importante. Ese carcter general es lo que sostiene que el nombre es una institucin propia
del derecho pblico.
Teoras ius - privatistas: Esta teora establece que el nombre es objeto de un derecho subjetivo de los particulares, especficamente, del derecho a la identidad.
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- El seudnimo se adopta para ocultar el propio nombre dentro de una esfera especfica de accin de la persona o para lograr, a travs de l, notoriedad y fama.
Precisamente la reputacin que la persona adquiere por el uso continuado del
seudnimo lo hace digno de proteccin jurdica.
Recordatorio
- No se confunde con el nombre en tanto no es un atributo de la persona, el cual es
elegido libremente por la persona.
- Se diferencia del sobrenombre, apodo, mote o alias, en que este constituye un
agregado al nombre generalmente impuesto por terceros, siendo usado en el ambiente familiar o en el crculo de amigos y conocidos de la persona. No trasciende
a la vida de relacin social, a la actividad pblica de la persona. De ah que el sobrenombre no pretende reemplazar al nombre, por lo que su tratamiento jurdico
no se equipara al que la ley concede al seudnimo.
En el seudnimo cabe, la posibilidad de ejercer las acciones pertinentes para evitar
su usurpacin o contestacin.
4 EL DOMICILIO Y SU IMPORTANCIA
El trmino domicilio, etimolgicamente se descompone en dos voces latinas: domus y colo, a causa de que domus colere significaba habitar en una casa. En la poca del Derecho Romano en cuanto al domicilio se impona la intencin de residir,
la cual se expresaba en el hecho de haber establecido el centro de actividades del
morador. En esta poca los elementos principales para que se constituya el domicilio fueron:
Efectiva residencia del lugar
Libre voluntad de permanecer en ella para morada y centros de negocios.
El nimo de permanecer all.
Definicin del domicilio
Segn Juan Espinoza Espinoza, domicilio puede ser entendido desde dos aspectos:
el aspecto material, que vendra hacer la residencia habitual y en un aspecto formal, como un dato tcnico determinado por ley en el cual se fija la ubicacin de
los sujetos de derecho, a efectos de la imputacin de derecho y deberes. (Espinoza
Espinoza, 2008).
Fernndez Sessarego nos dice: El domicilio es el asiento jurdico de la persona, su
sede legal, el territorio donde se le encuentra para imputarle posiciones jurdicas,
para atribuirle derechos o deberes. (Fernndez Sessarego, 2004)
De todo los conceptos expuestos se puede deducir que la importancia del domicilio
es determinar la ubicacin del sujuto de derecho en el espacio o territorio, para
que este cumple sus obligaciones o ejercite sus derechos.
En doctrina suele distinguirse el domicilio de la residencia y ambos de habitacin
o morada; ya que el primero es aquel dato tecnico determinado por la ley, mientras
que el segundo es el lugar donde el sujeto de derechos vive con su familia normalmente, la cual es habitual, y por ltimo habitacin o morada hace alusin al lugar
donde se encuentra la persona accidentalemente, esta vendra hacer temporal.
Clasificacin del domicilio
El domicilio se puede clasificar de la siguiente manera:
Autorizada doctrina argentina (CIFUENTES) ha clasificado el domicilio de la siguiente manera:
A) Domicilio general, es para el ejercicio de todos los derechos en general, en
contraposicin al especial. Por ello se sostiene que "abarca la generalidad de
los derechos y obligaciones; puede haber domicilios especiales que concurran,
pero s el ncleo comn indiferenciado de las obligaciones que no tengan un
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y, si ese "algo" es bueno o malo; el otro elemento, es la volicin, que es el acto, la materializacin de tal decisin. Por consiguiente, en el caso de aquella persona privada
de discernimiento, que no puede expresar su verdadera voluntad, lo que se realiza es
un acto carente de una valoracin subjetiva. Es por eso que el Derecho protege este
tipo especial de sujetos.
Fernndez Sessarego, nos dice que este inc. a diferencia del primero, supone permanencia del estado que priva al sujeto de discernimiento, aun cuando la dolencia
sea susceptible de ulterior curacin, dicha falta de discernimiento puede deberse, a
cualquier causa.
La incapacidad absoluta de ejercicio da lugar al procedimiento de declaracin judicial de interdiccin que culmina con el nombramiento de un curador.
Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable.
En las situaciones planteadas en este inciso no es suficiente que le juez verifique el
estado de la persona para el efecto de la declaracin judicial de interdiccin, sino es
necesario precisar en qu medida tal estado incide en su vida de relacin. Nota determinante para la declaracin de incapacidad es que la persona no pueda expresar su
voluntad de manera indubitable.
Los actos jurdicos practicados por persona absolutamente incapaz son nulos de conformidad con lo dispuesto en el art. 219 C.C.
4 INCAPACIDAD RELATIVA
La incapacidad relativa, est regulada en el Cdigo Civil en su artculo 44, que tipifica
lo siguiente:
Son relativamente incapaces:
- Los mayores de diecisis y menores de dieciocho aos de edad.
- Los retardados mentales.
- Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad.
- Los prdigos.
- Los que incurren en mala gestin.
- Los ebrios habituales.
- Los toxicmanos.
- Los que sufren pena que lleva anexa la interdiccin civil.
Las consecuencias de la incapacidad relativa son, el acto jurdico celebrado por un incapaz relativo son anulables, si celebr actos jurdicos anteriores a su interdiccin pueden
ser anulados si la causa de sta exista notoriamente en la poca en que se realizaron.
Analizaremos cada una de las causales de incapacidad relativa:
Los mayores de diecisis y menores de dieciocho aos de edad.
Se sostiene que el fundamento de la limitacin de la responsabilidad por razones de
edad "reside en la insuficiente madurez del sujeto que segn milenaria experiencia
presenta el ser humano desde que adquiere uso de razn hasta que por el paulatino
desarrollo de la aptitud intelectual obtiene un aceptable conocimiento de la vida de
relacin.
El menor que tenga ms de diecisis aos de edad puede contraer obligaciones o renunciar a derechos siempre que sus padres que ejerzan la patria potestad autoricen,
expresa o tcitamente el acto, o lo ratifiquen.
De acuerdo con el art. 46 C.C, la incapacidad de las personas mayores de diecisis
aos cesa por matrimonio o por obtener ttulo oficial que les autorice para ejercer
una profesin u oficio. La capacidad adquirida por matrimonio no se pierde por la
terminacin de ste. Tratndose de mayores de catorce (14) aos cesa la incapacidad
a partir del nacimiento del hijo.
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Deben considerarse en esta hiptesis a aquellas personas que, por cualquier causa, su
desarrollo intelectual es deficitario en relacin con su edad. Es decir, cuando la capacidad intelectual de la persona se ha detenido y no ha evolucionado en consonancia
Recordatorio
con su edad.
De acuerdo con el art. 571 del C.C; la declaracin de interdiccin de los retardados
mentales requiere que el juez compruebe que el incapaz no se encuentra en aptitud
de dirigir sus negocios, que necesita cuidados y asistencia permanentes o que signifique una amenaza para la seguridad ajena. De verificarse que dichos criterios son
aplicables el juez someter al incapaz a curatela.
Los que adolecen de deterioro mental que les impide expresar su libre voluntad.
La palabra deterioro proviene del latn deteriorare, estropear y significa "dao progresivo, en mayor o menor grado, de las facultades intelectuales o fsicas de una persona. Conjunto de fenmenos mentales deficitarios debido, bien a la involucin biolgica propia de la vejez o bien a un trastorno patolgico. El deterioro mental designa
un menoscabo mental que priva a la persona de un constante y cabal discernimiento,
lo que da lugar a que la persona, al no poder expresar libremente su voluntad, no
pueda atender sus actividades y requiera de la intervencin y cuidados de un curador.
El trmino hace referencia siempre a un debilitamiento ms o menos progresivo,
parcial o general, de las funciones mentales en relacin al rendimiento anterior".
La incapacidad debe declararse si es que el grado de deterioro mental afecta, o de
alguna entraba o condiciona, la libre expresin de voluntad de la persona. En esta situacin el juez ha de comprobar que la persona no es apta para manejar sus negocios
y que, por tanto, necesita de un curador.
Dentro de la situacin de incapacidad prevista, debe considerarse aquellas personas
que, por haber llegado a una edad avanzada, presentan una gradual e irreversible
prdida de su capacidad intelectual global que los priva de un discernimiento cabal.
Es el caso comnmente conocido como debilidad senil, que se adquiere en la tercera edad.
Los prdigos.
Los prdigos son aquellos que despilfarran sus bienes en exceso a su porcin disponible. El Diccionario de la Real Academia dice que se le llama prdigo, al que desperdicia y consume su hacienda en gastos intiles y vanos, sin medida, orden ni razn.
Segn el artculo 584 del Cdigo Civil: "Puede ser declarado prdigo el que teniendo
cnyuge o herederos forzosos dilapida bienes que exceden de su porcin disponible".
La porcin disponible vara para el que tiene hijos u otros descendientes, o cnyuge
La interdiccin juridicial del prdigo est enderezada fundamentalmente a proteger
a la familia del dilapidador habitual.
Se sealan las siguientes caractersticas de la prodigalidad:
a) Una conducta desarreglada de la persona.
b) Esta conducta ha de dirigirse a malgastar el propio patrimonio.
c) Es preciso que se obre con ligereza, o sea, que exista una desproporcin con los
fines a los que debe dedicar una persona sus bienes.
d) Que se ponga en peligro injustificado el patrimonio.
e) Que dicha conducta y ese peligro han de ser con perjuicio de la familia. Se sostiene que "desde el punto de vista personal y subjetivo, la actuacin del prdigo
no es normal, pues se aparta de la del hombre juicioso de tipo medio, y ello lleva
a afirmar que su conducta se basa en un comportamiento anormal patolgico,
sicolgicamente no comprensible.
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Los que incurren en mala gestin son los inhbiles para manejar su patrimonio y que
por ello hayan perdido ms de la mitad de sus bienes. No se trata, como en el caso de
la prodigalidad, de una tendencia al despilfarro sino de una inhabilidad para la administracin de un patrimonio. La curatela de estos incapaces est dirigida a prestar
proteccin a los que detentan la calidad de herederos forzosos del incapaz.
Para la declaracin de la mala gestin, el artculo 585 cuenta con un rgimen mixto,
en el que no solamente se debe acreditar la prdida de ms de la mitad de los bienes,
sino que se establece un criterio cualitativo, cuando se prescribe que "queda a prudente arbitrio del juez apreciar la mala gestin".
Los ebrios habituales.
Segn se observa, "las formas clnicas ms frecuentes del alcoholismo crnico son:
el delirium tremens (alucinaciones y temblores de las manos, brazos y cara), la alucinacin aguda (caracterizada por el delirio de persecucin, con conservacin del
conocimiento), el sndrome de Korsakow (el enfermo no recuerda nada de lo que
ha hecho o dicho un minuto antes), el delirio de celos y la epilepsia alcohlica (en la
cual los ataques epilpticos se producen con la ingestin del alcohol y desaparecen al
abandonar la bebida)". El bebedor habitual, al sufrir esta sintomatologa, carece de
las facultades necesarias que le permitan realizar actos jurdicos vlidos, es por ello
que el Derecho interviene, tutelando sus propios intereses y los de su familia.
Para la declaracin de interdiccin se requiere como el propio inciso lo indica que
la ebriedad sea habitual, ya que esta conduce a la degradacin de la persona, y significa un proceso de autodestruccin.
El derecho debe tutelas el valor que representa la persona, por lo cual el fundamento esencial para la declaracin de la interdiccin es la proteccin, la asistencia y el
socorro permanente que exige el ebrio habitual.
La curatela que se instituye en esta situacin debe tender a la rehabilitacin de la
persona.
Los toxicmanos.
Esta expresin deriva del griego toxiron, veneno y mana, locura, y es un "trmino
relativo al uso, difusin y consumo de sustancias qumicas habitualmente psicofrmacos que causan tres tipos de efectos correlativos:
a) Dependencia, de naturaleza psquica (mana) o tendencia sicolgica.
b) Habituacin, de naturaleza biolgica (intoxicacin).
c) Sndrome de abstinencia o privacin, cuando se suprime la droga.
Esta farmacodependencia severa puede conducir al toxicmano a cometer delitos
para obtener la droga, la que es deseada cada vez en mayores dosis y con ms frecuencia.
El art. 586 CC. prescribe que ser previsto de curador quien por causas del uso de
sustancias que puedan generar toxicomana o de drogas alucingenas, se exponga o exponga a su familia a caer en la miseria, necesita asistencia permanente o
amenace la seguridad ajena. Los fundamentos que determinan la curatela son: la
proteccin de la propia persona, la tutela del inters econmico de la familia as
como de aquel carcter social en la medida que el toxicmano puede devenir en
elemento peligroso.
Etimolgicamente el significado del trmino se ajusta ms al factor de dependencia
y es prcticamente sinnimo de adiccin.
Se argumentan dos razones justificadas de esta conducta:
a) La provocacin de un estado placentero.
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Despus de todo lo antes dicho se puede concluir que, en este orden de ideas, se
produce primero una situacin de hecho, la cual despus de cumplir ciertos requisitos, se convierte en de derecho, existiendo un tercer momento en que se opta Recordatorio
por
una solucin ms cercana a la realidad, con miras a una seguridad jurdica.
Segn Espinoza Espinoza, la desaparicin es una situacin de hecho que se configura con la no presencia del sujeto en su domicilio, cuya consecuencia jurdica es
la gestin de su patrimonio por un representante.
2 LA DECLARACIN JUDICIAL DE AUSENCIA Y SUS CONSECUENCIAS
JURDICAS
Aplicacin legal del concepto de desaparicin, sus consecuencias jurdicas.
La ley asigna efectos a la simple ocurrencia del hecho del desaparecimiento de
una persona, los cuales son exclusivamente las relaciones patrimoniales referidas
a dicha persona.
Con la desaparicin, se puede hacer oportuno el nombramiento de un curador que
provea al cumplimiento de los actos de gestin y de conservacin de los bienes del
desaparecido. Tal como lo tipifica el Cdigo Civil en su art. 47:
Cuando una persona no se halla en el lugar de su domicilio y han transcurrido ms de sesenta das sin noticias sobre su paradero, cualquier familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad, excluyendo el ms prximo al ms remoto, pueden solicitar la designacin
de curador interino. Tambin puede solicitarlo quien invoque legtimo inters en los negocios o
asuntos del desaparecido, con citacin de los familiares conocidos y del Ministerio Pblico. La
solicitud se tramita como proceso no contencioso.
No procede la designacin de curador si el desaparecido tiene representante o mandatario con
facultades suficientes inscritas en el registro pblico."
Fernndez Sessarego, dice al respecto que la desaparicin es una situacin de facto
que surge por la necesaria y contempornea presencia de dos notas que tipifican
la situacin del desaparecido. La primera se refiere al hecho que la persona no se
haya en su domicilio, se requiere adems, que no se sepa dnde se encuentra, que
no exista ninguna informacin sobre su paradero. La desaparicin es el antecedente de hecho de la declaracin judicial de ausencia. La desaparicin solo da lugar al
nombramiento de un curador interino. (Fernndez Sessarego, 2004)
La desaparicin no se configura si la persona tiene representante con facultades
suficientes.
Adems la desaparicin en tanto no implique, un pronunciamiento sobre el status
de la persona, no debera ser susceptible de inscripcin en el Registro Personal.
En efecto el nombramiento del curador a que se refiere el art. 47 primer prrafo,
mediante resolucin judicial o el nombramiento del representante hecho previamente por el desaparecido , se debe inscribir en el Registro de Mandatos y Poderes,
que a su vez es integrante del Registro de Personas.
Lo que se busca tutelar con la desaparicin, es el inters de aquellos que dependen
econmicamente del desaparecido, nombrando una persona que administre el patrimonio del mismo.
El hecho de la desaparicin termina con el regreso del desaparecido a su domicilio,
o con la obtencin de noticias indubitables sobre su paradero y, para los efectos
de las consecuencias jurdicas contempladas en el artculo bajo anlisis, con el
nombramiento de representante o mandatario con facultades suficientes. Tambin
culminara cuando se declara la ausencia, o cuando se ha declarado la muerte
presunta o confirmado la muerte.
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El numeral 49, que se ubica en el Captulo Segundo del Ttulo Sexto, del C.C.
tipifica la declaracin judicial de ausencia:
Transcurridos dos aos desde que se tuvo la ltima noticia del desaparecido, cualquiera
que tenga legtimo inters o el Ministerio Pblico pueden solicitar la declaracin judicial de
ausencia.
Es competente el juez del ltimo domicilio que tuvo el desaparecido o el del lugar donde se
encuentre la mayor parte de sus bienes.
De dicho art. se deduce que la ausencia tiene que estar precedida de una declaracin
judicial, a diferencia de la desaparicin, que responde a circunstancias de hecho.
Espinoza Espinoza, define la declaracin de ausencia, como una situacin de
derecho en la cual hay un pronunciamiento judicial respecto de la persona que
no es habida y que tiene como consecuencia la posesin temporal de sus bienes a
quienes seran sus herederos forzosos. (Espinoza Espinoza, 2008).
Para que se puede dictar declaracin judicial de ausencia, este tiene que estar
compuesta por dos elementos irremplazables: de una parte se tiene que presentar
el caso de una desaparicin, y de la otra parte, tiene que a ver transcurridos dos
aos contados a partir de la ltima noticia que se tuvo del desaparecido.
La declaracin judicial de ausencia tiene como consecuencias jurdicas las
siguientes:
- El juez al dictarla otorga la posesin temporal de los bienes del ausente a quienes
seran sus herederos forzosos.
- El patrimonio, es manejado normalmente por un administrador comn, el que
est autorizado, a distribuir entre los que seran los herederos forzosos del ausente
los saldos disponibles de los frutos de sus bienes.
- El juez, puede an autorizar al administrador judicial a enajenar o gravar los
bienes del ausente en la medida de lo indispensable.
El juez competente para proceder a la declaracin de ausencia, es el del ltimo
domicilio del ausente, o del lugar en que se encuentren sus bienes. Cualquier
persona que tenga legtimo inters, o el Ministerio Pblico, pueden solicitar dicho
pronunciamiento.
Los efectos de la declaracin judicial de ausencia cesan, segn el art. 59 C.C por:
- Regreso del ausente.
- Designacin de apoderado con facultades suficientes, hecha por el ausente con
posterioridad a la declaracin.
- Comprobacin de la muerte del ausente.
- Declaracin judicial de muerte presunta.
En los dos primeros casos se procede a la restitucin del patrimonio a su titular, en el
estado en que se encuentre. En los dos ltimos se procede a la apertura de la sucesin.
3 EL FIN DE LA PERSONA HUMANA. CONSECUENCIAS JURDICAS
El artculo 61 C.C, prescribe: La muerte pone fin a la persona.
Este art. aborda tanto la muerte natural, como de la presunta. La muerte en
cualquiera de ambos casos, termina con la calidad de sujeto de derecho inherente
a la persona natural, desde el momento de la muerte se transmiten a los sucesores
los bienes, derechos y obligaciones que constituyen la herencia. Con la muerte
concluye la capacidad jurdica inherente a la persona en tanto ser humano viviente.
La muerte tiene relevancia jurdica, cuando es determinada clnicamente, ya que es
la cesacin total e irreversible de cualquier actividad del sistema nervioso central.
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La muerte origina diversos efectos jurdicos desde la disolucin del matrimonio
hasta la apertura de la sucesin.
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LECTURA SELECCIONADA N 1
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El cambio de nombre autor: luis lingn cabrera (revista dilogo con la jurisprudencia, ao
9. no. 59. agosto del 2003. pg. 293).
Recordatorio
Anotaciones
INTRODUCCIN
El nombre es uno de los derechos fundamentales de la persona.7[1] En el mbito internacional, el derecho al nombre se encuentra reconocido en el artculo 7, inciso 1 de la
Convencin sobre los Derechos del Nio; en el artculo 24, inciso 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, as como en el artculo 18 del Pacto de San Jos
de Costa Rica o Convencin Americana de Derechos Humanos.
En el mbito interno, el derecho al nombre se reconoci en el artculo 2, numeral 1
de la Constitucin Poltica Peruana de 1979, en los siguientes trminos: Toda persona
tiene el derecho: A...un nombre propio... Asimismo, en el Cdigo Civil de 1984, se
prescribe que "Toda persona tiene el derecho y el deber de llevar un nombre. Este
incluye los apellidos"
En la Constitucin Poltica Peruana de 1993, an vigente, no se consagra expresamente
el derecho al nombre, pero s se reconoce en el artculo 2, numeral 1) el derecho a la
Identidad, el mismo que se encuentra contemplado adems en el artculo 8 inciso 1) de
la Convencin sobre los Derechos del Nio y en el artculo 6 del Cdigo de los Nios y
Adolescentes, aprobado por Ley No. 27337.
El derecho a la Identidad supone el reconocer a cada persona, en cuanto ser nico y no
intercambiable. La identidad puede ser entendida como el "conjunto de circunstancias
que determinan quin y qu es una persona humana."8[2] El derecho a la identidad,
por ser ms amplio, comprende el derecho al nombre y el derecho de toda persona a
conocer a sus padres y a llevar sus apellidos.9[3]
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En nuestro pas, por regla general, no se admite el cambio de nombre. Sin embargo,
segn lo prescrito en el artculo 29 del Cdigo Civil, excepcionalmente se lo admite
por motivos justificados y mediante autorizacin judicial, debidamente publicada e
inscrita.
Recordatorio
El presente trabajo intenta exponer y esclarecer algunos aspectos relacionados con el
trmite en sede jurisdiccional de la pretensin de cambio de nombre, ante la emisin
de pronunciamientos contradictorios por parte de los magistrados nacionales, con la
consiguiente afectacin a los justiciables.
II. EL NOMBRE
Segn Fernndez Sessarego, el nombre es "la "expresin visible y social mediante el
cual se identifica e individualiza a la persona en sociedad, por lo que adquiere singular
importancia dentro de los derechos de las personas."10[4]
El nombre tiene dos elementos: el Prenombre y los Apellidos. El Prenombre es el elemento individual, caracterstico del sujeto, libre de toda vinculacin preestablecida y es
elegido por quienes tienen la facultad de imponerlo al recin nacido, que generalmente son sus progenitores. Tambin se le conoce como "nombre de pila" o "de bautismo",
y como ejemplos de estos se pueden citar a: Juan, Manuel, Carlos, etc.
Mediante el artculo 33 del Decreto Supremo No. 015-98-PCM (23.04.98) se establecieron lmites a la eleccin de los prenombres de las personas, los que, entre otros, estuvieron referidos al impedimento de asignar prenombres inapropiados, extravagantes,
ridculos o contrarios al orden pblico o a las buenas costumbres (Ej. Neurona, Aerolito) Asimismo, este decreto estableci la prohibicin de asignar ms de dos pronombres
a una persona, tales como, por ejemplo, Juan Carlos Alberto.11[5]
Sin embargo, el artculo precisado en el prrafo anterior fue derogado mediante el
Decreto Supremo No. 016-98-PCM12[6], pues gener fuertes crticas de diferentes sectores de la poblacin, derogacin que no ha sido aceptada por un considerable sector
de la doctrina, por considerar que el derecho y la ley no pueden mantenerse impasibles
frente al hecho de que existan padres que de modo irreflexivo e irresponsable decidan
ponerles a sus hijos nombres arbitrarios, claramente lesivos a su dignidad y a sus posibilidades de un desarrollo sin mortificaciones ni inconvenientes.13[7]
El Apellido es la designacin comn de una estirpe y permite distinguir la filiacin y
el parentesco de las personas. Como ejemplos de apellidos se tiene a Prez, Quispe,
Carranza, etc. A diferencia de lo que sucede con el nombre, los apellidos no podrn ser
asignados libre y arbitrariamente, con la excepcin contemplada en el artculo 23 del
Cdigo Civil, segn el cual: El recin nacido cuyos progenitores son desconocidos debe
ser inscritos con el nombre adecuado que le asigne el Registrador del Estado Civil.
Al Hijo Matrimonial, que es el nacido durante el matrimonio o dentro de los trescientos
das siguientes a su disolucin14[8] (y que anteriormente se le denominaba Legtimo),
le corresponde el primer apellido del padre y el primero de la madre. As se ha prescrito
en el artculo 20 del Cdigo Civil vigente.
Al Hijo Extramatrimonial, que es el concebido y nacido fuera del matrimonio (y que anteriormente se le denominaba ilegtimo) le corresponden los apellidos del progenitor
que lo haya reconocido. Si es reconocido por ambos, lleva el primer apellido de los dos.
As se ha establecido en el artculo 21 del Cdigo Civil.
La disposicin anteriormente referida debe ser relacionada con lo dispuesto en el artculo 392 del mismo cuerpo de leyes, en el que se establece que: Cuando el padre o la
madre (del hijo Extramatrimonial) hiciera el reconocimiento separadamente no puede
revelar el nombre de la persona con quien hubiera tenido el hijo. Toda indicacin al
respecto se tiene por no puesta15[9. Adems el artculo 37 del Decreto Supremo 015-
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CONOCIMIENTOS
Tema
La persona
jurdica
DesarrolloN 1:Actividades
Autoevaluacin
deel
contenidos
cdigo civil
en
PROCEDIMIENTOS
ACTITUDES
2. Reconoce a la asociacin
como persona jurdica sin fines de lucro.
Inculca
la
fundamentacin
precisa en una fundamentacin
jurdica.
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La doctrina moderna que estudia a las personas jurdicas privadas sin nimo de lucro, como las Asociaciones, comits y fundaciones, reconoce expresamente que sin
perjuicio que estas organizaciones carezcan de fines de lucro, ello no significa que
no persigan obtener ganancias, utilidades o provecho econmico. Ms bien, dichas
Recordatorio
ganancias en vez de ser repartidas entre los socios, son reinvertidas, para alcanzar
su finalidad no lucrativa.
Las personas jurdicas sin fines de lucro ven en el cumplimiento de los actos comerciales el medio de atender a la realizacin del objeto social desinteresado, las
personas jurdicas sin fines de lucro tienen que realizar en muchos casos actividades
que califican abiertamente como mercantiles, con el fin de dotarse de ingresos, que
les permitan desarrollar los fines para los cuales han sido creadas.
En consecuencia, la realizacin de actos mercantiles no es exclusivo de las sociedades mercantiles, sino que tambin es propio de las personas jurdicas que
carecen de finalidad lucrativa. La diferencia entre sociedades mercantiles y asociaciones no se encuentra en la realizacin de actos mercantiles, pues como se
ha sealado, ambas pueden realizarlos, sino ms bien en la finalidad con que
se realizan dichas operaciones mercantiles. Para el efecto, la doctrina distingue
entre el lucro subjetivo (lucro de los socios) y el lucro objetivo (lucro de la
persona jurdica).
Las sociedades se constituyen con la finalidad de realizar actividad empresarial,
y las asociaciones pueden realizar actividad empresarial para dotarse de recursos
que les permitan cumplir con su finalidad no lucrativa. En otras palabras, para las
Sociedades la actividad empresarial es consustancial, es su fin; mientras que para
las Asociaciones la actividad empresarial constituye un medio lcito para alcanzar
sus fines no lucrativos.
La ley General de Sociedades regula el funcionamiento de la actividad lucrativa de
estas personas jurdicas, como una organizacin econmica dedicada a la produccin o comercializacin de bienes o a la prestacin de servicios. Esta organizacin
econmica es organizada y destinada a una actividad especfica por una persona
natural o jurdica, quien se convierte en la titular de la actividad empresarial, a diferencia de lo que ocurre con las personas jurdicas sin fines de lucro.
Prohibir que las asociaciones realicen actividad empresarial equivale a sentenciarlas a un desarrollo vegetativo, amparado tan solo en los aportes que efecten sus
asociados, en las cada vez ms eventuales donaciones o en los proyectos de algn
organismo o entidad nacional o internacional.
2 CARACTERSTICAS DE LA PERSONA JURDICA
Las personas jurdicas se caracterizan por lo siguiente:
- Estn conformadas por dos o ms personas naturales.
- Tienen existencia distinta a la de sus miembros.
- Su existencia empieza con su inscripcin en el registro correspondiente.
- Cuentan con derechos y obligaciones.
- Cuentan con un rgano de administracin.
- Las personas jurdicas reguladas en el Cdigo Civil carecen de fines de lucro.
- La persona jurdica es una ficcin jurdica que se emplea con fines prcticos, para
facilitar las gestiones de un grupo de personas.
3 LA PERSONA JURDICA COMO SUJETO DE DERECHO EN NUESTRO
CDIGO CIVIL
Nuestro cdigo establece como requisito la formalidad de la inscripcin para determinar su existencia legal como sujeto de derecho y a partir de esto es posible
considerarlas como un centro unitario de imputacin de normas.
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Las personas jurdicas pueden formar parte de otras personas jurdicas pero para
ello debern quin las representa ante sta, este representante debe actuar ante la
persona jurdica con las facultades que corresponden a cualquier miembro de la
misma.
Ms adelante veremos el trato normativo que el cdigo otorga a las diferentes personas jurdicas, por ello considero que en ste acpite no es necesario profundizar
los lineamientos legales que en adelante quedarn absolutamente claros con el estudio de las asociaciones, comits, fundaciones y comunidades campesinas.
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asociacin de ste tipo, entonces lo que corresponda es hacer que su estatuto sea
previamente aprobado por la autoridad eclesistica competente, al parecer esto
obedece a que se est cuidando la unidad de la iglesia, y sobre todo de la Iglesia
Catlica, pues no se puede soslayar el hecho de que nuestro pas es predominantemente Catlica; otra de las razones sera evitar que se constituyan noveles iglesias o
pseudo iglesias que en realidad lo que persiguen es fines de lucro, para nadie es un
secreto que en las ltimas dcadas han proliferado una serie de cultos de dudosa
procedencia, lo que adems nos permite decir que si sta era la intencin del legislacin, pues ha fallado largamente en su propsito.
El Art. 82 del Cdigo Civil, establece cual debe ser el contenido del estatuto, para
lo cual da una lista abierta de los temas que se deben abordar, de all que se diga
que estos son los contenidos mnimos, pero que podran incluirse otros temas que
los asociados consideren pertinentes.
El inciso 1 prescribe que debe expresar: La denominacin, duracin y domicilio.
Respecto de la denominacin se entiende que es el nombre distintivo de la asociacin el que generalmente guarda estrecha correlacin con los fines de la persona
jurdica, por ejemplo una asociacin pretende promover el futbol en barrios marginales para evitar que los nios y jvenes caigan en la delincuencia, podra denominarse Peloteros, Deportistas, Mezis, etc., la nica restriccin respecto de ste
extremo es que la denominacin no atente contra el orden pblico y las buenas
costumbres.
Respecto de la duracin, debemos decir que las asociaciones tienen vocacin de
permanencia, esto no obsta que algn grupo de personas opte por constituirse con
una duracin determinada, o con un plazo fijo.
El domicilio es un requisito que no puede faltar, es conocido como su sede social,
es normalmente el lugar de reunin de los asociados.
El segundo inciso prescribe que el estatuto debe expresar los fines de la asociacin,
y estos fines son el mvil que ha congregado a los asociados, el fin de la asociacin
puede ser bsicamente cualquiera siempre que no revista lucro, pues esto es lo que
diferencia a las asociaciones de las sociedades.
Lo usual es que estos fines sean sociales, de inclusin, deportivos, culturales, asistencial, polticos, religiosos y hasta gremial, pero reitero podran ser bsicamente
cualquier tipo de fines siempre que no persigan lucro y que no vayan contra el
orden pblico o las buenas costumbres (Art. 2 Inciso 11 de la Constitucin Poltica
del Per).
El tercer inciso expresa la obligatoriedad de que el estatuto contenga los bienes que
integran el patrimonio social, ste requisito no guarda relacin con los fines no lucrativos, involucra la necesidad de establecer que bienes conforman el patrimonio
social, adems se debe establecer que mecanismos se emplearan para adquirir el
dinero o los bienes que har posible la concrecin de sus fines, generalmente el
dinero se consigue en base a aportaciones de los asociados.
El inciso N. 4 del artculo 82 prescribe que la asamblea general y el concejo directivo son los rganos de la asociacin, pero deja abierta la posibilidad de que los
asociados elijan tener otros rganos.
La Asamblea General de Asociados es el rgano supremo de la asociacin, est conformado por el total de los asociados matriculados, se renen cuando son convocados por el presidente del Concejo Directivo, o cuando no menos del diez por ciento
de los asociados as lo requieran, tiene entre sus funciones aprobar las cuentas y
balances anuales, modificar el estatuto y disolver la asociacin
El Concejo Directivo es elegido por la Asamblea General, es un rgano administrativo, responsable del correcto funcionamiento de la persona jurdica, sus funciones
deben constar en el estatuto y evidentemente no puede incluirse en estas funciones
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ASAMBLEA GENERAL
Los artculos 84, 85, 86, y 87 del C.C. regulan lo concerniente a la Asamblea General, lo primero que debemos decir es que es el rganos supremo de las asociaciones, de lo que se desprende que es el rgano ms importante, y justamente por su
importancia es que se ha reservado para este rgano la competencia de determinar
las cuestiones econmicas, la extincin de la persona jurdica, la eleccin de sus
autoridades y la modificacin del estatuto.
Es oportuno mencionarles que la Asamblea Gral. Est constituda por el total de
los asociados, no olvidemos que las personas jurdicas son una ficcin, un centro
de imputacin y en esa medida es claro que estas slo funcionan en base a los actos
que realizamos las personas naturales.
La asamblea general es convocada por el presidente del Concejo Directivo, a efectos de que est tome acuerdos sobre los asuntos ms relevantes antes mencionados, y sobre cualquier asunto que no sea de competencia del Concejo directivo,
inclusive y segn la jurisprudencia la asamblea interviene cuando en el estatuto se
ha incluido una regla ambigua, a efectos de que este rgano determine cul es la
voluntad de la norma estatutaria.
Otro punto que nos parece medular es destacar que el art. 85 ha consignado de
manera correcta el tema del posible entorpecimiento de las actividades de fiscalizacin de la asamblea general, el caso es el siguiente:
Cuando las Asociaciones empiezan a tener problemas administrativos, y usualmente empieza el descontento de los asociados estos como corresponden solicitan se
lleve a cabo una reunin de asamblea general, sin embargo cuando el Concejo
Directivo no est listo para rendir cuentas entre otros, empieza a postergar esta
reunin, hecho que evidentemente anula los derechos de la asamblea. El legislador
ha encontrado una solucin para esta problemtica y es la siguiente:
Si se solicita se lleve a cabo la asamblea general, y transcurridos 15 das o denegada la solicitud, la convocatoria es realizada por el juez de primera instancia del
domicilio de la asociacin a solicitud de los mismos asociados y mediante proceso
sumarsimo.
Si bien este es un remedio adecuado, tambin es cierto que la excesiva carga procesal que afrontan los juzgados se convierte en un impase que resta eficacia a la
solucin antes planteada.
DE LAS ATRIBUCIONES. El artculo 86 del C.C. establece cuales son las atribuciones de la asamblea:
- Aprobar las cuentas y balances
- Resuelve las modificaciones al estatuto
- Disolucin de la asociacin.
- Elegir a los miembros del Concejo Directivo.
- Los dems asuntos que no sean competencia de otros rganos.
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En ese orden de ideas es evidente que la asamblea tiene dentro de sus atribuciones,
tomar acuerdos respecto de los temas ms importantes, de lo que se desprende que
dichas atribuciones son indelegables, es innegable que los asuntos econmicos de
la asociacin y la extincin de la misma constituyen decisiones de vital importancia.
Recordatorio
As mismo el C.C. establece que cada asociado tiene derecho solo a un voto, precepto que a mi criterio resulta evidente, pero que tiene como finalidad poner en
salvaguarda el derecho de igualdad entre los asociados.
Las Asambleas Generales de Asociados, pueden ser:
Constitutivas. son aquellas que tienen como finalidad constituir la asociacin.
Ordinarias. Las ordinarias son las que usualmente se realizan una vez al ao y
son para discutir y/o aprobar las cuentas y balances de la asociacin. En el estatuto se establece las fechas en las que obligatoriamente se llevarn a cabo las
asambleas Generales Ordinarias.
Extraordinarias. Son aquellos que se pueden realizar en cualquier poca del
ao cuando as lo requiera la necesidad, o urgencia de resolver determinados
asuntos.
2 EL CONCEJO DIRECTIVO. FACULTADES DEL CONCEJO. LA CON-
ARTICULO 28: El concejo directivo es el rgano ejecutivo de gobierno y se encuentra constituido por cinco miembros elegidos por un periodo de dos aos, entre los miembros titulares; pudiendo ser reelegidos sus miembros en otros cargos
del concejo directivo en el siguiente periodo inmediato. vencido el periodo de
ejercicio del concejo directivo, este continua en funciones.
ARTCULO 29: El concejo directivo estar conformado por:
- El presidente.
- El vice-presidente.
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- El tesorero.
- Vocal.
- Vocal.
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J. Aceptar y participar en las asesorias, comisiones y encargos que le soliciten organismos oficiales, como el ministerio de salud, el ministerio de educacin, la
asamblea nacional de rectores, colegio mdico del Per y otros.
Recordatorio
K. Promover, organizar y dirigir las actividades de educacin mdica peruana.
L. Autorizar la licencia de directivos de aspefam, por un periodo no mayor de 180
dias de su mandato.
M. Aprobar la contratacin y nombramiento del personal administrativo de aspefam, dando cuenta a la asamblea general.
N. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del estatuto, los acuerdos de la asamblea y del propio concejo directivo.
. Otorgar a favor de sus asociados o de terceros, sean o no empleados de la asociacin, los poderes que sean menester, asi como revocarlos.
O. Aplicar las acciones correctivas administrativas pertinentes de acuerdo a la normatividad vigente.
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La ley tambin ha previsto que hacer cuando las asociaciones no establecieron norma
alguna que regular su disolucin, y en estos casos lo que corresponde es que el juez de
primera instancia de oficio o a pedido de parte de cualquier interesado o del Ministerio
Pblico deber dictar una curatela que tendr como fin el cuidado de sus bienes.
La curatela es una institucin civil que adems de evitar que el patrimonio social
se pierda o se destruya, tambin har posible que los bienes de la asociacin puedan tener el destino altruista y de bien social que el Art. 98 del C.C. prescribe, no
olvidemos que los bienes sociales en ningn caso pueden ir a dar a manos de los
asociados, porque de ser as se rompera con la finalidad de la asociacin.
Respecto del patrimonio final de la asociacin es importante precisar que corresponde a la Sala Civil de la Corte Superior del distrito de la sede de la asociacin
ordenar la aplicacin del haber neto resultante de la liquidacin a fines anlogos
en inters de la comunidad, dndose preferencia a la provincia donde la asociacin
trabajo o dnde estaba ubicada su sede.
Cuando la norma prescribe que los bienes se deben dedicar a fines anlogos, lo que
est determinando es que si la asociacin tena fines educativos, sus bienes se destinarn a una entidad que igualmente tenga fines educativos, y si fuese una asociacin con
fines religiosos, pues sus bienes debern tener un destino que persiga sus mismos fines.
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BUCIONES
Es un ente administrativo, que como su propio nombre lo dice tiene como funcin el control y la vigilancia de las fundaciones, mxime si tenemos en cuenta
que la actividad de los fundadores se agoto con el hecho de poner a disposicin
determinados bienes para una fundacin, despus de ello todo queda en manos
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debern entregar los informes econmicos, dentro de los cuatro meses posteriores
a la conclusin del ejercicio gravable.
Recordatorio
Se entiende que en caso las cuentas y balances sean aprobados, no habr mayor
problema, la pregunta es qu ocurre cuando las cuentas y balances son desaprobadas o cuando los administradores incumplen sus deberes y no presentan las cuentas, en estos casos lo que corresponde es que el Concejo de Supervigilancia inicie
las acciones legales contra los administradores.
La obligacin antes mencionada guarda estrecha relacin con el deber de los administradores de enviar al Concejo los planes del correspondiente presupuesto anual
de las fundaciones, deber que se debe ejecutar al menos 30 das antes de iniciado
el nuevo ejercicio econmico.
Los administradores as como sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad estn impedidos de contratar con la fundacin, salvo
que el concejo de supervigilancia as lo permita, y se entiende que ste permiso se
otorgar slo en ltima ratio, cuando por ejemplo uno de los hermanos del administrador sea el nico que otorgue determinado servicios.
TEMA N 5: EL COMIT
1 CARACTERSTICAS Y CONSTITUCIN
El comit es una organizacin de personas naturales o jurdicas que asume la responsabilidad de recaudar pblicamente aportes, administrar e invertir un conjunto
de bienes que han sido aportados por el pblico en general.
Al igual que las asociaciones, y las fundaciones se caracterizan por no tener fines de
lucro, estar sometidos al control del Ministerio Pblico por tener una vida corta y
por perseguir objetivos, sociales, humanitarios, altruistas reidos con los intereses
econmicos.
Otra de las caractersticas del comit es que dependiente su trascendencia social y
la cantidad de sus miembros, contar con una asamblea general y un Concejo Directivo, rganos que sern encargados del funcionamiento de la persona jurdica,
sin embargo en este caso la asamblea no tiene facultades para aprobar las cuentas
ni los balances de tal manera que dicha responsabilidad le corresponde totalmente
al Concejo Directivo
El cdigo civil ha establecido facilidades en el acto de constitucin del comit, prueba de ello es que no se requiere escritura pblica, basta con documento privado
en el que conste el estatuto y el acto constitutivo con la legalizacin notarial de las
firmas de los promotores.
El comit debe contar con un libro de registro de miembros, en el que consten las
funciones directivas que algunos miembros desempeen, dicho libro debe llevarse
con las formalidades de ley bajo responsabilidad del presidente del Concejo Directivo.
Respecto del estatuto, la norma ha establecido un listado abierto de aquello que se
debe incluir en el estatuto , siendo la mayora de estos conceptos indesligables, tales
como denominacin, domicilio, fines, representante legal, rgimen administrativo
y la constitucin y funcionamiento de la asamblea general y del Concejo Directivo.
Respecto del qurum de la asamblea general se aplican las mismas reglas que para
las asociaciones, esto es, en primera convocatoria se requiere la concurrencia de
ms de la mitad de los miembros, pero en segunda basta con la presencia de cual-
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quier nmero de sus miembros, ahora los acuerdos se toman con ms de la mitad
de los concurrentes, en caso lo que se est votando ste referido a la modificacin
del estatuto, o la disolucin del comit.
En lo que respecta a las actividades de control, debemos decir que el cdigo sustantivo otorga ste deber a todos los miembros del comit formen o no parte del
Concejo directivo, de tal manera que cualquier miembro que tome conocimiento
de una inconducta queda obligado a presentar una denuncia ante el Ministerio
Pblico, y esto justamente porque el patrimonio que administra el concejo directivo est conformado por aportaciones del pblico en general, siendo el caso que
los miembros del concejo directivo son responsables solidarios de la conservacin
y debida aplicacin de los aportes recaudados, y es justamente esta la razn que da
lugar a que el Ministerio Pblico como defensor de la sociedad y de la ciudadana
sea quien entre a tallar.
En correlacin a lo anterior debe quedar claro que el Ministerio Pblico tiene facultades para solicitar la rendicin de cuentas y estima pertinente iniciar las acciones legales que correspondan.
En lo que disolucin por actos contrarios al orden pblico se aplican las mismas
normas que para la sociedad, por lo que considero que ya no es necesario detallar
el procedimiento a seguir, en cambio si la disolucin fuera porque ya se alcanzaron
sus fines entonces, o porque es imposible alcanzarlos se deber informar al Ministerio Pblico de los estados finales de las cuentas, y si fuera el caso el Ministerio
Pblico puede objetar los estados financieros.
2 DIFERENCIAS CON OTRAS PERSONAS JURDICAS SIN FINES DE LUCRO
El comit es una persona jurdica que al igual que las asociaciones y fundaciones
carece de fines lucro, empero existen notas diferenciadoras entre estas personas
jurdicas como detallaremos a continuacin:
- Entre el comit y la asociacin la diferencia es que el patrimonio de la primera
proviene del pblico en general, mientras que el patrimonio de la segunda proviene de las aportaciones peridicas de los socios.
- La asociacin tienen vocacin de permanencia en el tiempo y el comit tiene una
naturaleza temporal, esto es el comit se constituye para alcanzar un determinado
fin, por ejemplo apoyar a los deudos de la guerra del Cenepa, una vez alcanzado
ese fin el comit se extingue, preciso que lo dicho respecto de la duracin es la regla sin embargo nada impide que la asociacin tenga una duracin determinada
y el comit sea de duracin permanente.
- Tanto el comit como la fundacin administran bienes aportados por terceros, en
el caso del comit los bienes provienen de la recaudacin general y en el caso de
la fundacin los bienes provienen de los fundadores.
- El comit adquiere existencia legal por la decisin voluntaria de un grupo organizado de personas, a diferencia de esto la fundacin adquiere existencia legal
cuando los fundadores otorgan determinados bienes, y despus de esto dejan de
participar en la vida y el manejo de la fundacin.
- En el comit los administradores se autonombran, en el caso de la fundacin
los administradores son nombrados por el concejo de supervigilancia o por los
fundadores.
- La fundacin y la asociacin deben estar inscritas en el registro de personas jurdicas, en el caso del comit dicha inscripcin es facultativa porque el acto de
constitucin se puede realizar en documento privado.
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UNIDAD III: LA PERSONA JURDICA, ASOCIACIN, FUNDACIN Y COMIT
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Anotaciones
Respecto de las asociaciones debemos decir que el cdigo establece que en la medida que no tienen la calidad de personas jurdicas se regulan por el acuerdo de sus
miembros, de all que la administracin y las reglas que los rigen deben regularse
segn la voluntad de sus miembros, sin distorsionar los alcances y la naturaleza de
la asociacin.
Una nota diferenciadora es que las aportaciones de ste tipo de asociaciones, denominadas entes no personificados por Francesco Messineo, no responden al nombre de patrimonio social, sino al nombre de fondo comn, y es justamente por eso
que sus aportaciones no son reembolsables, ms an si tenemos en cuenta que el
fondo comn responde por las obligaciones contradas por los representantes de
las asociaciones.
Existe responsabilidad solidaria entre los que representan la asociacin no inscrita
y aquellos que sin tener la representacin con sus acuerdos han permitido que se
celebren actos jurdicos lesivos a los intereses del grupo.
Respecto de la Fundacin no inscrito debemos precisar que la norma lo que hace
es estimular a cualquier interesado o al concejo de supervigilancia de fundaciones
efectos de que logre la inscripcin en el registro, alcanzando la formalidad de constituirse en una persona jurdica. Ntese que a diferencia de lo que ocurre con las
asociaciones no inscritas, que son aceptadas como tales, en el caso de las fundaciones se establece mecanismos conducentes a la formalizacin, es ms, si los interesados no consiguen su inscripcin, entonces le corresponde a la Sala Civil de la Corte
Superior de la sede de la fundacin afectar los bienes a otra u otras fundaciones que
tengan fines similares o en su defecto a otra fundacin ubicada en el mismo distrito
de la sede de la fundacin no inscrita.
El patrimonio de la fundacin es responsabilidad de los administradores, quienes
respondern solidariamente en caso los bienes afectados por el fundador o fundadores no sean conservados para sus fines. Esta responsabilidad solidaria opera en el
lapso del funcionamiento de la fundacin sin inscripcin hasta la inscripcin en el
registro correspondiente.
Respecto del Comit no inscrito, debemos decir que es una figura muy empleada
por las diferentes comunidades; es usual que cada vez que algn miembro de una
colectividad, de un vecindario, de una urbanizacin o de una empresa afronte una
crisis econmica o de salud, sus vecinos o compaeros decidan recolectar aportes a
efectos de darle un apoyo al necesitado. De all que con acierto podamos establecer
que el comit no inscrito sea una figura muy comn en la sociedad.
Al no estar inscrito, la norma prescribe que el comit se regir por los acuerdos que
sus miembros adopten, pudiendo inclusive comparecer en juicio debidamente representado por el presidente del concejo directivo o de quien haga sus veces, y sern
responsables solidarios todos aquellos que estn a cargo de la gestin del comit.
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La disolucin del comit no inscrito, cuenta con la cooperacin del Ministerio Pblico ya sea porque haya mediado una solicitud de parte o se ha decidido de oficio
su intervencin por haberse alcanzado los fines para los que entr en funcionamiento el comit no inscrito o porque resulta evidente que no podrn alcanzar sus
fines.
Al igual que con el comit que tiene personera jurdica, ste comit tambin amerita la intervencin del Ministerio Pblico, puesto que en ambos casos administran
bienes recolectados del pblico en general, y en tal sentido ser el Ministerio Pblico el ente encargado de evidenciar si existe alguna responsabilidad por parte de los
miembros del Concejo Directivo.
Finalmente, diremos que el Art. 133 del Cdigo establece que el Ministerio Pblico tiene facultades para vigilar que lo recaudado por los miembros del comit no
inscritos se destine para los fines previamente sealados, y que pueden ejercer estas
facultades a instancia de parte o de oficio.
El estudiante deber leer lo siguiente con la finalidad de entender que es el levantamiento del velo jurdico y el abuso de la personalidad jurdica.
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UNIDAD III: LA PERSONA JURDICA, ASOCIACIN, FUNDACIN Y COMIT
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El primer intento por llegar a la realidad misma de la persona jurdica, a sus dimensiones existencial y axiolgica desterradas por el formalismo, tuvo como causas algunos
casos en los cuales, tras la forma de la persona jurdica, desvirtuando su finalidad, se
produjeron ejercicio abusivos de esta forma, actitudes dolosas, fraudes y otras actividaRecordatorio
des impropias de la finalidad de las personas jurdicas. Ciertos directivos o miembros de
la persona jurdica se aprovechaban de modo ilcito de la forma de la persona jurdica
en su propio provecho personal y en agravio de los dems miembros de la persona jurdica o de terceros. La mayora de estos casos se presentaron en las sociedades, sobre
todo en las annimas o por acciones, en las cuales se aprovech de la limitacin de la
responsabilidad de la persona jurdica para cometer actos ilcitos.
Estas actividades se identificaron con la expresin de levantamiento del velo o con la
de abuso de la personalidad jurdica.
El problema que se trat de superar en la prctica era el de cmo penetrar tras dicho
velo, que no es otra cosa que la dimensin formal de la persona jurdica. Este velo, que
protega a travs de la naturaleza formal de la persona jurdica en cuanto objeto ideal
y unitario, inasible en la realidad, a los miembros de dicho sujeto de derecho los que,
amparados en el principio de la limitacin de su responsabilidad, podan impunemente
cometer actos ilcitos en perjuicio de terceros sin que les alcanzara responsabilidad personal alguna. Esta impunidad, esta imposibilidad jurdica de hacerlos personalmente
responsables, encontraba su fundamento en la teora formalista de la persona jurdica
por la cual la persona jurdica es distinta de sus miembros, por lo que ninguno de ellos
es propietario del patrimonio pero, simultneamente, no responde por las obligaciones
de la persona jurdica En el lapso que dur la redaccin del Cdigo civil de 1984 nos
opusimos a esta frmula, sugiriendo que la persona jurdica no poda ser distinta de
sus miembros ni se poda desprenderla de sus finalidades valiosas. Opinamos en dicha
oportunidad que la reduccin de la pluralidad de personas integrantes de la persona
jurdica a una unidad ideal, constituida por un centro de referencias normativas tena
tan slo el sentido formal de establecer que los derechos y deberes contrados por los
miembros de ella no fueran imputados a alguno de ellos en particular o a todos los
miembros de la persona jurdica, sino tan slo a ese centro unitario ideal que se identificaba a travs de una expresin lingstica.
Debemos interpretar que la supuesta distincin entre la persona jurdica y sus miembros se produce slo a nivel formal para con el objeto de permitir, a travs de un proceso
de abstraccin mental, reducir una pluralidad de seres humanos, realmente actuantes
segn fines valiosos en la persona jurdica, a un centro ideal y unitario de referencias
normativas, lo que permite, como se ha apuntado, imputar derechos y deberes a ese
centro ideal en vez de atribuirlos a alguno o todos los integrantes de la persona jurdica.
Esta posicin fue sostenida por nosotros en la Exposicin de Motivos del Cdigo civil peruano de 1984 que, en lo que atae al Libro Primero sobre el Derecho de las Personas,
fuera publicada independiente en un libro titulado Derecho de las personas. Exposicin de Motivos y Comentario s al Libro Primero del Cdigo civil peruano.
En el artculo 78 del Cdigo civil peruano, en franca contradiccin con la tesis tridimensional sobre la persona jurdica consagrada en los artculos 80, 99, 11 y 134, se
recoge esta tesis formalista cuando se expresa que: La persona jurdica tiene existencia
distinta de sus miembros y ninguno de stos ni todos ellos tienen derecho al patrimonio
de ella ni est obligados a satisfacer sus deudas. El artculo 78 hubiera concordado con
los artculos del Cdigo antes mencionados si antes de la palabra distinta se hubiera
colocado, como lo sugerimos en su momento, la expresin formal. De este modo se
daba a entender que slo formalmente, para el efecto de la imputacin de derechos y
deberes a un centro unitario ideal de referencias jurdicas, la persona jurdica era distinta de sus miembros.
La doctrina resumida en la expresin de descorrer el velo de la persona jurdica, es decir,
el intento de superar el muro de su formalidad para penetrar en sus niveles existencial
y axiolgico, se desarroll en las primeras dcadas de este siglo principalmente en los
Estados Unidos de Norte Amrica, no slo en virtud de la flexibilidad de su derecho
sino porque, en razn de su grado de desarrollo. Prosper la utilizacin de la persona
jurdica, preferentemente en la vida de relacin negocial. Es as que la expresin
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El problema
Como se ha podido apreciar a travs de la opinin de algunos de los autores que
se han ocupado especficamente del llamado abuso de la personalidad jurdica,
esta figura comprendera diversos casos que se han presentado y que han sido puestos en evidencia tanto en la jurisprudencia comparada como en la doctrina. Este
ejercicio abusivo consiste, en trminos generales, segn la doctrina dominante y la
orientacin jurisprudencial, en utilizar indebidamente los beneficios que otorga dicha personalidad en provecho de algn o algunos miembros de la persona jurdica
en perjuicio de los dems miembros de sta o de terceros. Se suma a esta situacin
el empleo de la persona jurdica para cometer un fraude a la ley. Son mltiples las
modalidades utilizadas para lograr estos ilcitos propsitos aprovechndose, como
est dicho, de los beneficios que se derivan de la formalidad de la persona jurdica.
Es dable apreciarlos a travs de la casustica puesta de relieve por la jurisprudencia
comparada.
El problema del denominado abuso de la personalidad jurdica se pone de manifiesto en el hecho de gozar de la disciplina especial que rige a las personas jurdicas
fuera de las situaciones objetivas que justifican su aplicacin, disfrutando de este
modo de la excepcin de las normas del derecho comn ms all de los casos o los
lmites dentro de los cuales el legislador ha previsto y querido mantenerla. De ah
que, paralelamente, la represin del abuso de la personalidad jurdica comporta la
inaplicabilidad de la disciplina especial que rige el comportamiento de las personas
jurdicas y el retorno al derecho comn cada vez que se desconozcan los presupuestos que justifican las razones del privilegio normativo. Esta tcnica de solucin de
los problemas creados por el abuso de la personalidad jurdica, gestada dentro de
la ptica puesta en circulacin por Galgano, ha sido acogida por la jurisprudencia
italiana a partir de los aos ochenta.
El dogma formalista
El formalismo jurdico, como es sabido, introdujo en la doctrina el dogma por el
cual la persona jurdica resulta ser distinta de sus miembros en tanto centro unitario ideal de referencias normativas. Este dogma se convirti en una muralla infranqueable que impeda perseguir a los miembros de la persona jurdica que, valindose de la misma, cometa actos abusivos, de carcter ilcito, en beneficio propio
o de un determinado grupo. El mencionado dogma prescriba en su concrecin
normativa que ninguno ni todos los miembros de la persona jurdica es propietario
de su patrimonio, ni responde por sus obligaciones. La persona jurdica, dentro
de este planteamiento y en cuanto espectral formalidad puede ser, por lo tanto,
abusivamente utilizada para obtener un provecho personal o cometer un fraude a
la ley sin que alcance a los autores responsabilidad alguna. El dogma formalista los
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protega y los haca irresponsables por los actos ilcitos cometidos, que no otra cosa
es el ejercicio abusivo de un derecho.
Recordatorio
El uso indebido de la formalidad de la persona jurdica se realiza, por lo expuesto,
bajo la modalidad del comportamiento conocido como abuso de la personalidad
jurdica y que, como se ha podido apreciar, ha preocupado hondamente a los juristas afanados en encontrar un remedio a esta irregular situacin. El empleo tambin
indebido de dicha formalidad se produce a travs del fraude a la ley.
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y unitario de referencias normativas. Lamentablemente esta propuesta destinada a precisar el texto del mencionado artculo 78 no fue admitida por la Comisin Revisora del
proyecto de Cdigo civil. Con ocasin de la redaccin de un conjunto de enmiendas al
Cdigo civil de 1984 que fueran propuestas por un conjunto de ms de sesenta profesoRecordatorio
res universitarios de diversos centros de estudio y de distintas generaciones, el Congreso
de la Repblica dict en 1985 una ley creando una Comisin de reforma del Cdigo
civil a fin de aprovechar el aporte en referencia106. La Comisin varias Sub Comisiones
encargadas de proyectar las enmiendas que considerasen oportuno introducir en el
Cdigo civil de 1984. La Sub Comisin que estudi el Libro Primero, Derecho de las
Personas107, propuso con fecha 31 de marzo de 1997 el siguiente texto del artculo 78
en referencia: La persona jurdica tiene existencia formal distinta de sus miembros y
ninguno de stos ni todos ellos tienen derecho al patrimonio de ella ni estn obligados
a satisfacer sus deudas.
Como se aprecia de la propuesta de nuevo texto del artculo 78, se ha introducido en
el texto la palabra formal con el propsito de despejar cualquier duda en cuanto a la
correcta interpretacin de dicho numeral. Es decir, que en al artculo 78 se hace referencia a la dimensin formal de la persona jurdica y en los artculos 80, 99, 111 y 134 se
alude a las otras dos dimensiones como son la existencial y la axiolgica.
La mencionada Comisin fue creada por Ley N 26394, publicada en el diario oficial
El Peruano el 22 de noviembre de 1994. Posteriormente, mediante Ley N 26673,
publicada el 22 de octubre de 1995, se modifica la conformacin de la Comisin. Fueron designados para integrar la Comisin los profesores Max Arias Schreiber, Carlos
Crdenas Quirs, Manuel de la Puente y Lavalle, Fernando de Trazegnies Granda, Carlos Fernndez Sessarego, Augusto Ferrero Costa, Guillermo Lohmann Luca de Tena y
Fernando Vidal Ramrez. Tambin integran la Comisin los congresistas doctores Jorge
Avendao Valdez, Jorge del Castillo, Ricardo Marcenaro Frers, Luis Delgado Aparicio y
Jorge Muiz Ziches, que la preside.
De este modo no debe considerarse, errneamente, que la persona jurdica es tan slo
un centro unitario ideal de atribucin de derechos y deberes, es decir, de situaciones
jurdicas subjetivas.
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Objetivos
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Fernndez, S., Carlos (1992). Proteccin jurdica de las personas (1ra. ed.).
Per: Edit. Universidad de Lima.
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4) El cdigo regula a las fundaciones no inscritas, buscando que estas alcancen
su formalizacin y consiguiente personera jurdica.
( )
5) El concejo de supervigilancia es un rgano de los comits
( )
6) L
os directivos de las asociaciones son responsables ante ella
y sus miembros
( )
7) Disuelta la asociacin el patrimonio resultante se reparte
entre sus miembros
( )
8) La fundacin se constituye slo por determinados tipos
de testamento
( )
9) Los fundadores tienen como deber establecer los fines de
su fundacin
( )
10) El Ministerio Pblico realiza una funcin muy importante en la fiscalizacin
del correcto funcionamiento de los comits
( )
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EJEMPLOS
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CONOCIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
ACTITUDES
Tema N Actividades
1: Las comunidades
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campesinas
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de contenidos
1. Tratamiento constitucional
y legal.
2. Anlisis de
la ley general
Glosario
Bibliografa de
las comunidades campesinas. Ley N 24656.
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Tema N 2:
Recordatorio
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Tarea Acadmica N 2:
Monografa: La donacin de
gametos en el Derecho Comparado, por lo menos 4 legislaciones comparadas, mnimo
20 pginas.
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domicilio de cada uno de sus miembros y tambin el cargo directivo que algunos
ejerzan segn sea el caso. Adems deben contar con un registro catastral en el que
conste cada uno de los bienes que pertenecen a la comunidad.
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LECTURA SELECCIONADA N 1
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En Lima, a los 16 das del mes de octubre de 2009, el Tribunal Constitucional en sesin
de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los magistrados Vergara Gotelli, Presidente;
Mesa Ramrez, Vicepresidente; Landa Arroyo, Beaumont Callirgos, Calle Hayen, Eto
Cruz y lvarez Miranda, pronuncia la siguiente sentencia, con los fundamentos de voto
de los magistrados Vergara Gotelli y Mesa Ramrez, que se adjunta, y con el voto singular en el que convergen los magistrados Landa Arroyo y Calle Hayen, que se agrega.
ANTECEDENTES
Con fecha 29 de octubre del 2004, la ONG Accin de Lucha Anticorrupcin interpone demanda de amparo contra el Ministerio de Salud con el objeto de que dicha dependencia estatal se abstenga: a) De iniciar el programa de distribucin de la denominada
Pldora del Da siguiente en todas las entidades pblicas, asistenciales, policlnicos y
dems centros hospitalarios en los cuales se pretenda su entrega gratuita, b) De distribuir bajo etiquetas promocionales proyectos que el Poder Ejecutivo pretenda aprobar y
ejecutar respecto del mtodo de anticoncepcin oral de emergencia, sin previa consulta
del Congreso de la Repblica. A juicio de la demandante, se trata de evitar que se vulnere en forma flagrante el derecho a la vida del concebido.
Especifica la recurrente que el Ministerio de Salud, a travs de doa Pilar Mazzeti (ex
titular de dicha cartera), dispuso la distribucin masiva y gratuita de la denominada
Pldora del da siguiente, por considerarla como un mtodo anticonceptivo necesario
que debe ser distribudo en la misma condicin que un frmaco para beneficio de la
poblacin menos favorecida; que este proceder sin embargo resulta seriamente cuestio-
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nable por cuanto en la citada distribucin media una mala y engaosa informacin en
cuanto a sus propiedades abortivas y a su supuesta condicin de medicamento, lo cual
constituye un acto de manifiesta inconstitucionalidad que genera un evidente peligro
de asesinato masivo cuya apologa de impunidad se est propiciando con el citado proRecordatorio
grama abortivo; y que para tratar de legitimar su proceder la ministra ha argumentado
que las citadas pldoras se venden desde el ao 2001 en farmacias vecinales a S/. 25.00
cada una, por lo que al permitirse su acceso a personas que ostentan medios econmicos suficientes, debe tambin facilitarse su uso gratuito a parejas pertenecientes a
poblaciones pobres dentro del programa de control de la natalidad.
Agrega finalmente la demandante que el accionar del Ministerio de Salud responde a
intereses personales que solo buscan contribuir con el desarrollo de grupos econmicos nacionales e internacionales (empresas biotecnolgicas) que hacen de la ciencia
un negocio aun a costa del resguardo y del verdadero respeto por los derechos de la
humanidad.
La Procuradora Pblica a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Salud se
apersona al proceso deduciendo las excepciones de falta de legitimidad para obrar de
la demandante, de caducidad y de falta de agotamiento de la va administrativa. Por
otra parte y en cuanto al fondo de la demanda solicita que sea declarada improcedente
y/o infundada, por considerar que el Ministerio de Salud dispuso por Resolucin Suprema N. 007-2003-SA, de fecha 11 de septiembre de 2003, la conformacin de una
Comisin de Alto Nivel encargada de emitir un informe Cientfico Mdico y Jurdico, y
que culminadas sus labores dicho informe concluy en que la anticoncepcin oral de
emergencia posee pleno sustento constitucional y legal y que su disponibilidad en los
servicios del Ministerio de Salud para la poblacin de menores recursos debe ser libre,
voluntaria, informada e idntica a la que se ofrece a las usuarias de mayores recursos en
las farmacias privadas del pas.
Agrega que a raz de ello es que fue expedida la Resolucin Ministerial N. 668-2004/
MINSA mediante la cual se aprueban las Guas Nacionales de Atencin Integral de la
Salud Sexual y Reproductiva que contienen los mtodos, tcnicas y servicios que contribuyen con la salud y el bienestar reproductivo; y que mediante Resolucin Defensorial
N. 040-2003-DP, del 18 de Diciembre del 2003, se aprob el Informe Defensorial N. 78
Anticoncepcin Oral de Emergencia en el que se concluye que los mecanismos de accin del Anticonceptivo Oral de Emergencia son similares a las pastillas de uso regular.
Aduce tambin que el mtodo referido acta: i) Inhibiendo o retrasando la ovulacin;
ii) Dificultando la migracin espermtica debido al espesamiento del moco cervical; y
iii) Afectando levemente el endometrio. No obstante lo cual, en ningn momento qued acreditado que tal efecto sobre el endometrio sea suficiente para impedir la implantacin, lo que supone que no afecta el embarazo ya iniciado y por tanto no es abortivo.
Sostiene por ltimo la representante de la demandada que la restriccin en el uso del
Anticonceptivo oral de emergencia constituye un asunto de salud pblica, en tanto impide a las mujeres de escasos recursos contar con un mtodo anticonceptivo cientficamente reconocido para evitar embarazos no deseados.
Con fecha 17 de agosto de 2005 el Vigsimo Noveno Juzgado Especializado en lo Civil
de Lima, declara infundadas las excepciones propuestas y fundada en parte la demanda,
fundamentalmente por considerar que por el desempeo de la demandada en cuanto
a la ejecucin del Programa de Distribucin Pblica de la denominada pldora del da
siguiente, se podra generar una amenaza sobre el derecho a la vida del concebido al
no haberse descartado en forma palmaria el tercer efecto del citado frmaco. La demanda sin embargo se desestima en cuanto al extremo en el que se solicitaba la previa
consulta al Congreso de la Repblica, por parte de la demandada.
En segunda instancia y en sucesivos momentos se apersonan al proceso y solicitan ser
considerados en la condicin de amicus curiae diversas entidades y organizaciones:
La Defensora del Pueblo quien mediante escrito de fecha 15 de Noviembre del 2005
y reiterando su Informe Institucional N. 78 y su Recomendacin efectuada median-
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do que a su vez, esta informacin de la primera clula es heredada por cada una
de las clulas que se van a desarrollar a continuacin, de manera que todas tienen
el mismo material gentico. Es por ello que si se estudia el ADN de clulas(...) De
cualquier parte del organismo, siempre se encuentra el mismo material gentico,
propio de cada individuo y diferente de cualquier otro, excepto en el caso de los gemelos monocigticos. [Chieri, Primarosa y ZannonI, Eduardo A. Prueba de ADN.
Buenos Aires: Astrea, 2da. edicin actualizada y ampliada, 2001, p. 4].
4.2. Teoras sobre el inicio de la vida
Desde el punto de vista de la ciencia mdica existen diversas teoras que pretenden
identificar el momento en el que la vida humana empieza. Hay quienes consideran
que la vida humana surge desde el instante en que se inicia la actividad cerebral
(aproximadamente la sexta semana contada desde la fecundacin), pues resulta
lgico que si la persona llega a su fin con el estado irreversible de las funciones cerebrales, de la misma manera la actividad cerebral dara inicio a la vida. Sin embargo, las ms importantes considerando el nmero de seguidores, y que justamente
han sido ampliamente debatidas a partir del caso en cuestin, se encuentran en la
llamada "Teora de la Fecundacin", basada principalmente en la existencia, ya en
esta instancia, de una nueva individualidad gentica; y la "Teora de la Anidacin",
fundamentada en la viabilidad del embrin y la certeza del embarazo.
La "Teora de la Fecundacin" se basa, en principio, en que la concepcin y por
ende el inicio del proceso vital se origina en la fecundacin. Sin embargo, la fecundacin es un proceso que dura algunas horas, y se inicia con la penetracin del
espermatozoide en el vulo, y concluye luego con la interaccin bioqumica con
la formacin del cigoto que es la clula que resulta de la fusin de los proncleos
masculino y femenino.
De los que se adscriben a la "Teora de la Fecundacin" hay sectores que consideran
que desde el inicio del proceso fecundatorio ya nos encontramos ante la concepcin pues una vez que el vulo ha sido fecundado por el espermatozoide, se ha
dado inicio a un proceso vital irreversible. Frente a ellos, se encuentran quienes
consideran que, aun cuando la concepcin se produce en la fecundacin, sta se da
recin en el momento de la fusin de los proncleos masculino y femenino (singamia), conjugndose los 23 cromosomas paternos con los 23 cromosomas maternos,
surgiendo el cigoto como realidad nueva, diferenciado de la madre y del padre, y
con autonoma gentica para presidir su propio desarrollo; desarrollo que acaba
con la muerte y que durante todo su proceso ni la madre ni ningn otro agente externo le agregan nada a su configuracin gentica e individualidad ya establecida.
La "Teora de la Anidacin", considera en principio que el inicio del ser humano
slo es posible afirmarlo a partir de la anidacin del vulo fecundado (cigoto) en
la parte interior del tero materno. La anidacin no es un acto instantneo sino
que tambin es un proceso que comienza aproximadamente al stimo da de la
fecundacin, cuando el cigoto ya transformado en blastocisto empieza a adherirse
al endometrio y con la hormona llamada gonadatrofina corinica humana (HCG)
secretada por el blastocisto a travs de la sangre, el cuerpo materno advierte que
se est desarrollando un nuevo individuo, actuando entonces para impedir la ovulacin. El proceso de anidacin dura aproximadamente siete das una vez iniciado
y 14 desde la fecundacin. Segn esta teora all recin se da la concepcin, cuyo
producto el concebido- sera el embrin que ha iniciado su gestacin en el seno
materno. Solo a partir de all habra certeza del embarazo de la madre
5. El concebido como sujeto de proteccin jurdica
5.1. Tratamiento del concebido en el ordenamiento jurdico peruano
El Cdigo Civil de 1852, siguiendo una corriente trazada ya desde el Derecho romano, estableca en su artculo 1 que El hombre, segn su estado natural, es nacido
o por nacer, y en el artculo 3 que al que est por nacer se le reputa nacido para
todo lo que le favorece; para finalmente agregar en el artculo 4 que El nacido
y el que est por nacer necesitan para conservar y trasmitir estos derechos que su
nacimiento se verifique pasados seis meses de su concepcin, que vivan cuando
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El proyecto de Cdigo Civil de 1890 era, por su parte, hasta ms preciso al estaRecordatorio
blecer en su artculo 149 que el hombre, segn su estado natural, es concebido
o
nacido, agregando que al concebido se le reputa nacido para todo lo que le favorece. Ya el Cdigo Civil de 1936 no utiliza el trmino concebido, como se prevea
en el proyecto antes glosado, sino que estableca que El nacimiento determina la
personalidad. Al que est por nacer se le reputa nacido para todo lo que le favorece,
a condicin de que nazca vivo.
El Cdigo Civil de 1984, en su artculo 1 declara que la persona humana es sujeto
de derecho desde su nacimiento, agregando que la vida humana comienza con
la concepcin, y que El concebido es sujeto de derecho para todo cuanto le favorece. Por su parte, el Decreto Legislativo N. 346 Ley de Poltica Nacional de
Poblacin, establece en el artculo IV inciso I del Ttulo Preliminar que La Poltica
Nacional garantiza los derechos de la persona humana: a la Vida y que El concebido es sujeto de derecho desde la concepcin; la Ley N. 26842 Ley General de
Salud, cuyo ttulo Preliminar, artculo III, estipula que toda persona tiene derecho
a la proteccin de su salud en los trminos y condiciones que establezca la ley,
as como que El concebido es sujeto de derecho en el campo de la salud. El Cdigo Sanitario aprobado en marzo de 1969 mediante Decreto Ley N. 17505, estableca en su artculo 17 que Con la concepcin comienza la vida humana y nace el
derecho a la salud. El cuidado de la salud durante la gestin comprende a la madre
y al concebido; agregaba tambin (artculo 31) que Al nio desde la concepcin
hasta la adolescencia le corresponde un esmerado cuidado de la salud; de otro
lado, en el artculo 113 estipulaba que Las acciones de salud comprenden al hombre desde la concepcin hasta la muerte y deben ejercitarse en todas las etapas de
conforman su ciclo vital.
El derogado Cdigo de los Nios y Adolescentes aprobado por Decreto Ley N.
26102, en el artculo I del Ttulo Preliminar defina: Se considera nio a todo ser
humano desde su concepcin hasta cumplir los 12 aos de edad y adolescente desde los 12 hasta cumplir los 18 aos de edad; y, en cuanto a los derechos, sealaba
en su artculo 1 que Todo nio y adolescente tienen derecho a la vida desde el
momento de la concepcin. El presente Cdigo garantiza la vida del concebido,
protegindolo de experimentos o manipulaciones genticas contrarias a su integridad y desarrollo fsico o mental. Ambas disposiciones se repiten prcticamente de
manera literal en el vigente Cdigo de los Nios y Adolescentes aprobado por Ley
N. 27337.
Tanto por la normativa internacional como la nacional (constitucional como infraconstitucional) resulta evidente que la vida es protegida desde la concepcin;
siendo sta, por lo menos desde la perspectiva del Derecho aplicable a nuestro
pas, una cuestin ya determinada, y sobre la cual no tendra utilidad hacer en este
momento disquisiciones mayores.
Aun as, y he ah una de las claves de la controversia, del conjunto de normas anotadas, que por cierto no agotan a todas las que en nuestro ordenamiento hacen
referencia a la vida y su proteccin jurdica desde la concepcin, se aprecia que
ninguna de ellas explica o define en qu momento del proceso vital se produce la
concepcin. Sin embargo, debe remarcarse que s existe una norma, actualmente
vigente, que de alguna manera compromete su posicin respecto al momento desde el cual se debe brindar atencin y proteccin al ser humano, fijndolo en este
caso a partir de la fecundacin.
Se trata del documento denominado La Salud Integral; Compromiso de Todos
Modelo de Atencin Integral de Salud, aprobado por Resolucin Ministerial N.
729-2009-SA/DM de 20 de junio de 2003, como marco conceptual referencial que
establece las acciones y estrategias para garantizar la satisfaccin de las necesidades
de salud de las personas, la familia y la comunidad(resaltado nuestro). En este documento, cuyo cumplimiento e implementacin corresponde tanto a la Direccin
General de Salud de las Personas como a las Direcciones Regionales y Sub Regiona-
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ser aplicable incluso en los casos de duda sobre si se presenta una situacin en que
se encuentran en juego derechos fundamentales u otros derechos.
6.1.3. Principio pro debilis
Debe tambin servir como pauta interpretativa de los derechos fundamentales implicados en el presente caso el principio favor debilis, pro debilis o principio de
proteccin a las vctimas, que junto con el principio pro homine antes anotado,
configuran el principio de centralidad del ser humano. Este principio manda que
ante situaciones de derechos fundamentales en conflicto, debe tenerse especial
consideracin con aquella parte ms dbil, en una situacin de inferioridad y no
de igualdad con la otra.
6.2. Anlisis en concreto
Este Tribunal considera que se debe ser sumamente cauteloso en la dilucidacin
de este caso, en el que existen posiciones encontradas desde la ciencia respecto a
los efectos de la pldora en el cuerpo de la madre y en el proceso vital del nuevo
ser. Si bien no corresponde zanjar las dudas de la ciencia o definir desde esa perspectiva cundo es que la vida comienza, pues la auctoritas de este Colegiado no es
cientfica, si le corresponde administrar sobre la duda que genera la inexistencia de
consenso y certeza sobre los efectos de la pldora.
Para ello, previamente se debe adoptar una posicin evidentemente sobre fundamentos que resulten razonables y justos, y sin olvidar que lo que se est interpretando es nada menos que la norma constitucional, la cual, no es otra cosa que un
ensayo, tal vez imposible y casi podramos calificarlo de fustico, pero profundamente humano y digno de ser interpretado, de transformar en derecho escrito los
supremos valores, la pretensin de encerrar de definir en una norma positiva,
lo que por su naturaleza es inasible e indefinible: lo absoluto. [Cappelletti, M. El
control judicial de la constitucionalidad de las leyes en el derecho comparado. Traduc. De Cipriano Lara y Hctor Fix Zamudio, Mxico, 1996, p. 74].
A este Colegiado corresponda pues, dentro del marco constitucional y sobre la
base de los valores y principios que la configura, ponderar adecuadamente cada
una de las posiciones expresadas y mostradas en el expediente, respecto a lo que
la ciencia mdica entiende por concepcin y el momento en que sta se produce.
Igualmente debe ponderar lo que dice la doctrina y normativa jurdica, que no
hace sino replicar la controversia inconclusa sobre este hecho tan trascendental.
Este inacabado debate, del que se ha dado slo somera cuenta, no hace sino mostrar de manera descarnada el hecho de que el ser humano, tan orgulloso de s por
el avance cientfico y grado de evolucin que ha logrado, todava no es capaz de
determinar, sin lugar a controversia, el instante en el que se ha creado un nuevo
miembro de su especie.
Teniendo en cuenta todo lo expresado hasta aqu, y surgiendo la disyuntiva de
tener que optar por uno de los principios de interpretacin constitucional desarrollados supra respecto a la constitucin del concebido; este Colegiado se decanta por
considerar que la concepcin de un nuevo ser humano se produce con la fusin
de las clulas materna y paterna con lo cual se da origen a una nueva clula que,
de acuerdo al estado actual de la ciencia, constituye el inicio de la vida de un nuevo ser. Un ser nico e irrepetible, con su configuracin e individualidad gentica
completa y que podr, de no interrumpirse su proceso vital, seguir su curso hacia
su vida independiente. La anidacin o implantacin, en consecuencia, forma parte
del desarrollo del proceso vital, mas no constituye su inicio. Por lo dems, aun cuando hay un vnculo inescindible entre concebido-madre y concepcin-embarazo, se
trata de individuos y situaciones diferentes, respectivamente; pues es la concepcin
la que condiciona el embarazo y no el embarazo a la concepcin, y es el concebido
el que origina la condicin de mujer embarazada, y no la mujer embarazada la que
origina la condicin de concebido.
7. La denominada Pldora del Da Siguiente y sus efectos
La abundante instrumental que corre en autos nos dice de la riqueza de la informacin
trada al proceso por las partes y por las personas a las que se les ha permitido intervenir
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en las instancias precedentes, informacin cientfica que se pone de lado de una y otra
posicin y que an en la incertidumbre el Tribunal est en el deber de decidir puesto
que conforme a lo que prescribe el artculo IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, los jueces no pueden dejar de resolver el conflicto sometido a su
determinacin, ni en casos de vacos de la ley o en ausencia de ella.
7.1. Lo que dicen los insertos en el producto, respecto a sus efectos
Junto con lo anterior, en que, como se ha reseado, existen posiciones encontradas
en el mundo cientfico respecto a los efectos de la pldora, es necesario e importante determinar lo que los fabricantes y/o distribuidores del producto, que operan en
nuestro pas con sus correspondientes autorizaciones, refieren respecto de aqul y
la forma en la que actan.
GLANIQUE (Levonorgestrel) 0.75 1.5 mg., elaborado en Argentina por Laboratorios Blipack, S. A. En el inserto del producto se seala: Farmacodinamia: El
mecanismo de accin de levonor-gestrel no se conoce completamente. GLANIQUE, en dosis de dos tomas o dosis nica bloquea la ovulacin, impidiendo
la fecundacin si la relacin sexual ha ocurrido en las 72 horas precedentes a
la ovulacin, es decir en el periodo durante el cual el riesgo de fecundacin
es el ms alto. Podra impedir igualmente la implantacin de un vulo, pero
es ineficaz si el proceso de implantacin ha comenzado. (Negrita y subrayado nuestro). (informacin aparecida en: http://www.facmed.unam.mx/bmnd/
plm_2k8/src/prods/35280.htm).
TIBEX (Levonorgestrel) 0,75 mg.; Farmindustria S.A. En el inserto del producto
se seala: Accin Farmacolgica: Levonorgestrel inhibe la secrecin de la gonadotropina e la pituitaria anterior, previniendo la ovulacin y la maduracin
folicular. Interfiere con la fertilizacin y la implantacin en el ciclo luteal por
espesamiento del moco cervical y cambios en el endometrio. (Negrita y subrayado nuestro). (informacin aparecida en: (http://www.farmindustria.com.pe/
productos/222.html).
POSTINOR 2 (Levonorgestrel) 0,75 mg.; Fabricado por: Laboratorio Gedeon
Richter S.A.Budapest, Hungra. En el inserto del producto se seala: Accin
Farmacolgica: POSTINOR 2 (levo-norgestrel) a la dosis recomendada inhibe la
secrecin de las gonadotropinas de la hipfisis anterior, de este modo acta impidiendo o previniendo la ovulacin y la maduracin folicular. Asimismo, tiene
accin anticonceptiva a travs de otro mecanismo interfiriendo con el transporte
espermtico por espesamiento del moco cervical. Consecuentemente, previene
la fecundacin e implantacin en el ciclo luteal. Por el contrario, no es eficaz
una vez iniciado el proceso de implantacin. (Negrita y subrayado nuestro).
(informacin aparecida en la pgina web www.col.org.pe/biblio/plm/PLM/
productos/32067.htm).
NORTREL (Levonorgestrel) 0,75 mg.; Laboratorios Farmacuticos Markos S.A.
En el inserto del producto se seala: Accin Farmacolgica: Mecanismo de accin/Efecto. Anticonceptivo (sistmico): La inhibicin de la excrecin de las
gonadotropinas de la pituitaria anterior previene la ovulacin y la maduracin
folicular y es una de las acciones anticonceptivas de levonorgestrel. En algunos
pacientes que usan anticonceptivos solamente dosis bajas de progestinas, particularmente implantes subdrmico de levonorgestrel, la ovulacin no se suprime
consistentemente de ciclo a ciclo. El efecto anticonceptivo de la progestina se
alcanza a travs de otros mecanismos que resultan en interferencia con fertilizacin e implantacin en el ciclo luteal tal como adelgazamiento del moco cervical y cambios en el endometrio.. (Negrita y subrayado nuestro). (informacin
aparecida en http://www.col.org.pe/biblio/plm/PLM/productos/52934.htm).
POST DAY (Levonorgestrel) 0,75 mg.; Lafrancol. En el inserto del producto se
seala: Accin Farmacolgica: POSTDAY es un medicamento que inhibe y retrasa la ovulacin, altera el transporte espermtico mediante el espesamiento del
moco cervical. Posteriormente impide la fecundacin e implantacin por lo que
no se debe administrar despus de dicho suceso. Una de las acciones anticonceptivas del levonorgestrel es la inhibicin de la secrecin de gonadotropina de la
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FDA, tambin tiene registrado como anticonceptivo oral de emergencia al medicamento denominado Plan B One-Step fabricado por Gedeon Richter, Ltd., para
Duramed Pharmaceuticals, Inc.
http://www.accessdata.fda.gov/drugsatfda_docs/label/2009/021998lbl.pdf)Recordatorio
y
replicado en la pgina web de promocin del producto
(http://www.planbonestep.com/pdf/PlanBOneStepFullProductInformation.
pdf), se indica claramente el efecto sobre la implantacin por alteracin del endometrio. Prescribiendo: PLAN B ONE-STEP CLINICAL PHARMACOLOGY
12.1 Mechanism of Action Emergency contraceptive pills are not effective if a
woman is already pregnant. Plan B One-Step is believed to act as an emergency
contraceptive principally by preventing ovulation or fertilization (by altering tubal transport of sperm and/or ova). In addition, it may inhibit implantation (by
altering the endometrium). It is not effective once the process of implantation
has begun.
Cuya traduccin es: Farmacologa clnica. 12.1 Mecanismo de accin. Las pldoras
de anticoncepcin de emergencia no son efectivas si las mujeres se encuentran
embarazadas. Plan B One-Step se cree que acta como un anticonceptivo de emergencia principalmente evitando la ovulacin o la fertilizacin (por alteracin del
transporte del esperma y vulos). Adicionalmente, puede inhibir la implantacin
(por alteracin del endometrio). No es efectiva una vez que el proceso de implantacin ha comenzado.
Es importante referir que el inserto del producto PLAN B aqu glosado, ha sido
revisado en julio del 2009, segn se consigna al pie del documento.
8. La necesidad de recurrir al principio precautorio en el caso concreto
Junto a los principios que nos han servido de pauta interpretativa respecto al derecho
a la vida; para la adopcin de una posicin respecto a la denominada Pldora del Da
Siguiente y su acusada afectacin al concebido con el denominado tercer efecto, que
producira cambios en el endometrio y no permitira la anidacin, ser necesario utilizar el denominado por la doctrina y la legislacin principio precautorio. Esta directriz
adquiere especial relevancia en los casos donde se encuentran en controversia la posible
afectacin de los derechos a la salud y la vida, por actividades, procesos o productos
fabricados por el hombre.
8.1. Principio precautorio
El principio precautorio inicialmente creado para la proteccin del hbitat de animales y despus en general para la proteccin de la ecologa y el medio ambiente,
ha pasado ya tambin a ser pauta o recurso para el anlisis de actividades, procesos
o productos que puedan afectar a la salud del ser humano. La salud humana es uno
de los ejes fundamentales del recurso a este principio.
Al principio precautorio se le pueden reconocer algunos elementos. Entre ellos:
a) La existencia de una amenaza, un peligro o riesgo de un dao; b) La existencia de una incertidumbre cientfica, por desconocimiento, por no haberse podido
establecer evidencia convincente sobre la inocuidad del producto o actividad aun
cuando las relaciones de causa-efecto entre stas y un posible dao no sean absolutas, o incluso por una importante controversia en el mundo cientfico acerca de
esos efectos en cuestin; y, c) La necesidad de adoptar acciones positivas para que el
peligro o dao sea prevenido o para la proteccin del bien jurdico como la salud,
el ambiente, la ecologa, etc. Una caracterstica importante del principio anotado
es el de la inversin de la carga de la prueba, en virtud de la cual los creadores del
producto o los promotores de las actividades o procesos puestos en cuestin deben
demostrar que estos no constituyen un peligro o no daan la salud o el medio
ambiente.
Respecto de este principio el Tribunal Constitucional ha sealado que b) El principio precautorio o tambin llamado de precaucin o de cautela se encuentra
estrechamente ligado al denominado principio de prevencin. Este exige la adop-
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sario plantear algunas valoraciones sobre la venta y expendio del producto en farmacias
privadas y establecimientos comerciales, no obstante no formar parte del petitorio de
la demandante. Y ello porque los posibles efectos derivados de la libre comercializacin
desinformada de la AOE representan una amenaza concreta respecto de la cual noRecordatorio
es
posible permanecer indiferentes.
Todos estos elementos de anlisis no se afincan en el mbito de un pretendido perfeccionismo moral ni en el de la tutela dispensada por un Estado paternalista, Los trminos
de por s complejos de la controversia exigen que se tome posicin; conviene subrayar
por ello que frente al relativismo moral y tico de las sociedades actuales, la Constitucin establece un consenso mnimo, esto es, un consenso sobre un ncleo de criterios
morales que representen los valores bsicos para una convivencia realmente humana
[Robles, Gregorio. Los derechos fundamentales y la tica en la sociedad actual. Madrid:
Cuadernos Civitas, 1997. pp. 183 y ss.]. Este Colegiado est convencido de que este consenso mnimo se encuentra en la afirmacin de la proteccin que se exige a los poderes
pblicos respecto a los derechos fundamentales de la persona humana, y de las distintas
dimensiones en las que concurre de manera concreta en un mercado libre de intercambio de bienes y servicios. En efecto, todos los seres humanos somos consumidores y
usuarios, y todas las actividades econmicas que el hombre realiza en una u otra medida
estn destinadas a la satisfaccin de necesidades.
Dentro del espectro de garantas de la tutela de los consumidores, en lo que a materia
del presente caso corresponde, se emitir pronunciamiento sobre el manejo de la informacin sobre los productos (de importancia para la salud pblica y para una adecuada
toma de decisin de consumo).
As, en el fundamento 9 de la STC N. 3315-2004-AA/TC, se ha interpretado que el
artculo 65 de la Constitucin se sustenta en un conjunto de principios, dentro de los
cuales se encuentra el principio in dubio pro consumidor. El cual, en s mismo, implica
un mandato para los operadores administrativos o jurisdiccionales del Estado (entre
ellos este supremo Tribunal) para que realicen una interpretacin de las normas legales
en trminos favorables al consumidor o usuarios en caso de duda insalvable sobre el sentido de las normas. En puridad, alude a una proyeccin del principio pro consumidor.
De all que si haba duda sobre los efectos reflejada en los insertos del producto, sta
ha debido merecer, antes del otorgamiento del Registro Sanitario respectivo que autoriz su expendio en nuestro pas, una evaluacin y, a partir de all, una aprobacin por
parte de las autoridades de Salud, conforme a lo previsto en la normativa del sector. Se
exige por tanto la realizacin directa de la inspeccin tcnica o tcnico-sanitaria y de
los correspondientes controles y anlisis, en la medida en que se cuente con medios
para su realizacin, o promoviendo, colaborando o facilitando su realizacin por otras
entidades u organismos. De lo contrario, los consumidores quedarn en situacin de
indefensin por una deficiencia del Estado en su deber de cautelar los productos que
ingresan al mercado, atendiendo sobre todo a la importancia que tienen en la salud y
la vida humana misma. A esta situacin se aade la comercializacin indiscriminada,
que no se encuentra acompaada de la correspondiente prescripcin, o del necesario
control mdico previo y posterior en los supuestos extraordinarios de su ingesta, o de la
frecuencia de ella. Asimismo, se oferta como un mtodo anticonceptivo, siendo que ni
siquiera los sectores mdicos ms entusiastas pueden darle dicho carcter. Todo lo cual
configura una situacin de irregularidad inconstitucional.
Por ello, este Colegiado considera que el presente caso permite revalorizar el status
de consumidor no como el de ser sujeto pasivo de la economa que observa con
indiferencia o impotencia el modo como los agentes econmicos y las entidades del
Estado competentes desarrollan sus actividades o entran en disputa, sino el de ser
destinatario fundamental de las relaciones que la sustentan y, por supuesto, de aquellas
que la justifican en el marco del Estado social y democrtico de Derecho. Corresponde
pues establecer lmites fundamentados en la relevante posicin que ocupa, lo que
supone que no se puede permitir el acceso al mercado de productos cuyos efectos no
se encuentran debidamente establecidos, por los riesgos inminentes que representa no
slo para la vida del concebido, sino incluso por los efectos secundarios que pueden
presentarse en la propia mujer que las ingiere.
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Entonces surge la interrogante sobre la legitimidad del Estado para intervenir de alguna
manera frente a esta situacin. El razonamiento econmico alega que en los mercados perfectos se debe permitir a los compradores y vendedores interesados llevar a
cabo sus transacciones comerciales sin interferencia del gobierno. Pero los productos
farmacuticos y la atencin de salud son diferentes de otros bienes de consumo, por lo
que varias consideraciones apoyan la necesidad de participacin del gobierno. Uno de
estos supuestos habilitantes es el desequilibrio de informacin, pues a entender de este
Colegiado queda acreditado que las mujeres destinatarias, y a menudo los profesionales
de la salud, tienen dificultades para tener informacin completa acerca de la calidad,
inocuidad, eficacia e idoneidad de este producto.
En consecuencia, todo ello exige que el consumidor disponga de informacin suficiente sobre la seguridad y efectividad del producto. Son las autoridades competentes las
que deben efectivamente cerciorarse, hasta tener un grado de certeza, que el frmaco
tiene propiedades benficas para la salud y que no produce efectos secundarios mortales o dainos. Sin embargo, una vez que esas autoridades efecten tales exmenes y
autoricen el frmaco sin grados de dudas sobre ello, los terceros que sostengan que las
autoridades se han equivocado, deben probar el efecto daino que alegan (inversin
de la carga de la prueba).
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per
HA RESUELTO
Declarar FUNDADA la demanda; en consecuencia, ordenase al Ministerio de Salud se
abstenga de desarrollar como poltica pblica la distribucin gratuita a nivel nacional
de la denominada Pldora del Da Siguiente.
Ordenar que los laboratorios que producen, comercializan y distribuyen la denominada
Pldora del Da Siguiente incluyan en la posologa la advertencia de que dicho producto podra inhibir la implantacin del vulo fecundado.
Publquese y notifquese.
- SS.
- Vergara Gotelli
- Mesa Ramrez
- Beaumont Callirgos
- Eto Cruz
- lvarez Miranda
Diagrama
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Objetivos
Desarrollo
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1) E
l rgano supremo de las asociaciones de las comunidades campesinas es la
asamblea general
( )
2) E
l poder ejecutivo regula el estatuto de las comunidades
( )
3) L
as comunidades campesinas carecen de proteccin constitucional
( )
( )
9) Es ilegal que las parejas recurran a los medios de reproduccin asistida ( )
10) L
as comunidades tienen como fin el mejor aprovechamiento de su patrimonio
( )
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