ORAMENTO NA CONTRUO CIVIL

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DEFINIO
ELEMENTOS NECESSRIOS ELABORAO DO ORAMENTO
PLANILHA ORAMENTRIA
RELAO DAS ATIVIDADES E SERVIOS CONTANTES DA PLANILHA
ORAMENTRIA
LEVANTAMENTO QUANTITATIVO
LEVANTAMENTO DOS PREOS
COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS
ROTEIRO PARA O LEVANTAMENTO QUANTITATIVO

1. DEFINIO
Oramento o resultado de um montante dos servios previstos e
planejados, necessrios execuo de uma obra, variando conforme o tipo.
Orar prever o custo de uma obra antes da sua execuo. uma previso
de custos e/ou estabelecimento de preos dos servios a serem realizados.
Um oramento pode se referir ao todo de um empreendimento, ou se referir
apenas a alguns itens (servios) de uma obra. No caso da construo de um
muro, por exemplo, o custo ir variar conforme o projeto do muro e de suas
caractersticas: um muro de divisa?, vai sustentar empuxo do terreno ao
lado (arrimo)?, Vai receber impermeabilizao?, De que tipo?, O
revestimento ser feito com que material? Para outros tipos de servios os
pontos a serem levados em considerao podero ser outros, como por
exemplo, no revestimento externo de um edifcio com pastilhas cermicas:
h necessidade de remoo do revestimento existente (se edificao j
existente)?, Precisa de andaime?, Que tipo?, E os equipamentos de
segurana?
A previso dos custos e preos depender muito do grau de conhecimento
que o oramentista tem do projeto, ficando o sucesso de um
empreendimento, entre outros fatores, dependente do acerto entre o que foi
previsto (orado) e o que ir ocorrer na prtica (custeio). O oramento um
dos elementos para a tomada de decises, junto com o cronograma fsicofinanceiro. O proprietrio (cliente) deve saber a priori se ter condies de
arcar com os custos ou, no caso de uma obra prpria, a construtora precisa
saber como ser o desembolso ao longo da obra. No caso de uma
concorrncia para a execuo de obra pblica, no importando a
modalidade (tomada de preos, carta-convite etc.) existe a obrigatoriedade
legal da previso dos preos para que o rgo pblico possa escolher que
empresa ir executar a obra.

2. ELEMENTOS
ORAMENTO

NECESSRIOS

ELABORAO

DO

Em geral, para se elaborar um oramento que seja efetivamente vivel do

ponto de vista tcnico necessrio levantar e conhecer com profundidade o
consumo de materiais em cada um dos servios a serem realizados, a
quantidade de mo-de-obra, a incidncia das leis trabalhistas sobre o custo
da mo-de-obra, o tempo de uso dos equipamentos necessrios aos
servios, os custos financeiros decorrentes, os custos administrativos
(indiretos), a carga tributria que ir pesar sobre os servios etc. Alm disso,
o profissional oramentista deve ser conhecedor da realidade do mercado,
das condicionantes regionais e locais, o tipo de gerenciamento que se
pretende empregar na execuo da obra, os mtodos construtivos, a
possibilidade de ocorrncia de fenmenos climticos que venham a
interferir nos custos da obra etc.
Os elementos necessrios para a elaborao de um oramento so
chamados de Especificaes Tcnicas, as quais contemplam as informaes
relativas ao empreendimento que se pretende desenvolver, procurando
fazer com que o que vai ser previsto em termos de custos fique o mais
prximo da realidade. As especificaes tcnicas so formadas pelos
seguintes elementos:
a) projeto arquitetnico;
b) projetos complementares estrutural; eltrico; hidro-sanitrio; telefnico;
preveno contra incndios; infraestrutura;
c) memorial descritivo.

3. PLANILHA ORAMENTRIA
o documento onde so registradas todas as operaes de clculos e
discriminados todos os servios que sero executados da obra. As planilhas
podem ser de vrios modelos, dependendo do tipo de obra e/ou contrato
firmado entre o construtor e o cliente. As planilhas registram as quantidades
de cada servio e seus custos/preos. Algumas planilhas, mais detalhadas
podem separar os custos/preos da mo-de-obra, dos materiais e
equipamentos. Numa planilha devem constar, no mnimo, as seguintes
informaes:
a) no cabealho (incio) logotipo da construtora; identificao da obra; rea
construda; local; cliente.
b) no encerramento custo ou preo final; data; assinatura do autor do
oramento; nome do responsvel tcnico (autor); nmero do CREA/UF.
3.1 Planilha de 7 colunas

Item Atividades/Servios Unid Quant Unitrio Parcial Global

REVESTIMENTO INTERNO Chapisco . . . azulejos

Especificaes * Papel A4 Paisagem

Projeto
Tabelas de composio de custos/preos TCPO - Pini
3.2 Planilha com 6 colunas Item Atividades/Servios Unid Quant
Unitrio Total
REVESTIMENTO INTERNO Chapisco. . . Azulejos

* Papel A4 Retrato
Item Atividades/Servios Unid Quant Unitrio Total
Obra: Edifcio Comercial rea: 2.450,0 m2 Local: Ponta Grossa - Pr
SERV. COMPLEMENTARES Calada. . . Limpeza final

Total
Importa o presente oramento o total de R$ 85.70,0 (oitenta e cinco mil e
setecentos reais), incluindo mo-de-obra, materiais e todos os insumos
necessrios a sua execuo.
Eng. Civil Fulano de Tal CREAPR 13459467850-D
4. RELAO DAS ATIVIDADES E SERVIOS CONTANTES DA

PLANILHA ORAMENTRIA
A relao de atividades e servios apresentada a seguir, para fins didticos
e pedaggicos, se refere aos itens para uma obra de pequeno porte, ficando
o alerta para que na elaborao de uma discriminao de atividades e

servios para fins oramentrios deve-se levar em conta todos os elementos

das especificaes tcnicas.
1 SERVIOS PRELIMINARES

Projetos, taxas (prefeitura, CREA), sondagem etc.

2 SERVIOS INICIAIS

Limpeza, terraplenagem (movimento de terra), barracos, tapume, locao

da obra.
3 INFRAESTRUTURA / FUNDAES / ALICERCES

Escavao e reaterro, estacas, estacas brocas, embasamento, baldrame,

impermeabilizao.
4 ALVENARIA DE ELEVAO

Paredes externas, paredes internas.

5 ESTRUTURA / ELEMENTOS DE CONCRETO / SUPERESTRUTURA

Frmas, armaduras, concreto.

6 COBERTURA / TELHADO

Madeiramento, telhas, calhas.

7 REVESTIMENTO DE PAREDES E TETOS

Paredes, tetos, cermicas, forros.

8 INSTALAES ELTRICAS
9 INSTALAES HIDRO-SANITRIAS
10 ESQUADRIAS

Metlicas, madeira, portas, janelas.

11 REVESTIMENTO DOS PISOS

Reaterro, apiloamento, lastro, impermeabilizao, contrapiso, cermicas,

madeira, carpetes.
12 REVESTIMENTO DE FORROS
13 APARELHOS SANITRIOS E ACESSRIOS
14 VIDROS
15 PINTURA
16 SERVIOS COMPLEMENTARES

5. LEVANTAMENTO QUANTITATIVO

Esta etapa da elaborao do oramento se resume a levantar de forma

tcnica as quantidades de servios informados nas especificaes (projetos
e memoriais) e estimar os servios que no foram devidamente
especificados, mas que so essenciais e necessrios obra. As quantidades
dos servios devem ser transferidas para a coluna 4 da planilha, adotandose as unidades correspondentes a cada tipo de servio na coluna 3. As
unidades mais comuns para os servios usuais so: metro - m (estacas,
calhas, tubos); metro quadrado - m2 (alvenaria, frmas, revestimentos);
metro cbico - m3 (concreto, argamassa, reaterro); kilograma - kg (cimento,
armadura); milheiro mil (tijolos, telhas); unidades ud ou peas p
(portas, caixas, pontos de luz); verba vb ou global gb (instalaes,
projetos).
Recomenda-se utilizar um memorial ou roteiro de clculos no levantamento
das quantidades em sequncia aos itens colocados na planilha
oramentria, para facilitar a conferncia em caso de dvida posterior e
para, tambm, manter um histrico do trabalho realizado.

6. LEVANTAMENTO DOS PREOS

O levantamento dos preos ou cotao dos preos deve ser feito
preferencialmente junto ao fornecedor do material, equipamento ou servio
na praa (local) onde a obra ser edificada. No caso da no existncia de
determinado insumo na localidade da obra, fazer a cotao junto ao
fornecedor mais prximo, tendo de levar em considerao o frete para
transporte, ou solicitar a informao do preo do material colocado (posto
na obra). Em ltimo caso e para estimativas de custos, pode-se recorrer as
revistas especializadas ou publicaes tcnicas de cotao de preos na
construo civil.
Recomenda-se, tambm, recorrer a uma planilha de cotao de preos para
garantir um histrico sobre o trabalho realizado. A planilha de cotao de
preos deve conter, no mnimo, as seguintes informaes:
a) data da cotao;
b) nome dos fornecedores;
c) itens a serem pesquisados;
d) unidades dos itens pesquisados;
e) valor de cada item;
f) condies de pagamento;
g) dados do fornecedor (telefone e contato).
Areia mdiam3 Tijolos 4 furosmil Cimento (50 kg)sc Cal virgem 20 kgsc
Ripas pinho 1x2 IIBm

7. COMPOSIO DE CUSTOS UNITRIOS

Para cada um dos servios listados na coluna 2 da planilha oramentria
existir um clculo detalhado do custo ou preo unitrio na unidade
correspondente. A composio elaborada aps a realizao da pesquisa
(cotao) dos preos dos insumos contidos nas tabelas de composio de
custos/preos para oramentos. As quantidades dos materiais, horas de
mo-de-obra, horas de equipamentos por unidade de servio podem ser
obtidas conforme segue:
a) tabelas de composio de preos:
TCPO da Editora Pini, conhecida como Tabela Pini que representa a mdia
nacional de consumos de mo-de-obra, equipamentos e materiais; manual
do DOP (Departamento de Obras Pblicas do Estado de So Paulo);
b) cadernos de encargos;
c) apropriao direta observao e medio da produtividade da mo-deobra e dos consumos de materiais e equipamentos;
d) estimativa de consumos e tempos de execuo pela experincia anterior
do oramentista com base em servios semelhantes j executados;
e) manuais dos fabricantes de equipamentos e materiais.
Os valores obtidos definem uma mdia, sendo aceitvel uma pequena
margem de erros devido s caractersticas peculiares de cada obra ou
servio, como por exemplo: mtodo construtivo, clima, motivao do
pessoal, manuteno de ferramentas e equipamentos, controle geomtrico
(nvel e prumo) etc.
Em geral, o mtodo para se chegar ao preo de um servio envolve os
elementos mostrados no esquema abaixo. Em seguida, so apresentados
alguns modelos de fichas de composio de custos unitrios.
CUSTO = Materiais + Equipamentos + Mo-de-obra
Despesas indiretas Lucro
Servio: Concreto 1:2:4 (15 Mpa) - Preparo, lanamento e adensamento
manuais
Cdigo: 3.3Unidade: m3
1 Cimento 350,00kg0,19

1,0500 70,56

2 Areia0,64m315,0

1,100 10,63

3 Brita0,90m319,0

1,100 18,73

4 Pedreiro 5,0h2,0

2,2446 2,45

5 Ajudante14,00h1,50

2,2446 47,14

678910TOTAL169, 50
Item Insumo Quant. Unit. P.Unit. Fator Parcial
Perdas Apropriao
Tabelas
Cotao
1 Cimento367,50kg0,19

70,56

2 Areia0,70m315,0

10,56

3 Brita0,99m319,0

18,81

4 Pedreiro 1,2h2,0

2,45

5 Ajudante31,42h1,50

47,14

678910TOTAL169, 51
item Insumo Quant. Unit. P.Unit. Parcial
Apropriao
Tabelas (j considerados os fatores de perdas e LST)
Servio: Concreto 1:2: 4 (15Mpa) -Preparo, lanamento e adensamento
manuais
Cdigo: 3.3 Unidade: m3
Cotao

A seguir, apresentado um modelo mais completo de planilha de

composio de preos.
Servio: Concreto 15 MPa - Preparo com betoneira, lanamento e
adensamento manuais Obra: Edifcio Comercial Unidade: m3
1 Materiais Unidade Quantidade Custo
Unitrio
Fator Custo
Parcial
1.1Cimentokg3400, 19

1,0568,54

1.2Areiam30, 6215,0

1,1010,23

1.3Brita 1m30, 2719,0

1,105,64

1.4Brita 2m30, 6219,0

1 ,1012,96

AR$97,38
2 Mo-de-obra Unidade Quantidade Custo
Unitrio
Fator Custo
Parcial
2.1Pedreiroh0, 52,0

2,2452,24

2.2Ajudanteh61, 50

2,24520,20

BR$2,45
3 Equipamentos Unidade Quantidade Custo
Unitrio
Fator Custo
Parcial
3.1Betoneirah0, 724,70

CR$3,38
R$123,21

1,003,38

25%R$30,80
R$154,01
Benefcios e despesas indiretas - BDI Preo unitrio total
Custo total materiais
Custo total mo-de-obra
Custo total equipamentos Custo total (A + B + C)
7.1 Leis Sociais Trabalhistas
Tambm chamados de encargos trabalhistas, so contribuies obrigatrias
a que esto sujeitos os empregadores, variando de acordo com o ramo de
atividade, e no caso da construo civil, podendo variar at de obra para
obra. Na tabela a seguir, so apresentados os percentuais que incidem
sobre a mo-de-obra:
A1Previdncia social20, 0
A2FGTS8, 0
A3Salrio-educao 2, 50
A4Servio Social da Indstria 1, 50
A5Servio Nacional de Aprendizagem Industrial 1,0
A6Servio de Apoio a Pequena e Mdia Empresa 0, 60
A7Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria 0, 20
A8Seguro contra acidentes do trabalho (INSS)3,0
A9Seconci1,0
37,80
Horistas (%)
B1Repouso semanal e feriados 22, 90
B2Auxlio-enfermidade (adotado Pini)0,79
B3Auxlio-paternidade (adotado Pini)0,34
B413 salrio 10, 57
Horistas (%)
Trabalho, greves, atrasos, outras (adotado Pini)4,57
39,17
B5Dias de chuva, faltas justificadas, acidentes do

C1Multa 40% FGTS (dispensa injusta)4,45

C2Frias 14, 06
C3Aviso-prvio (adotado Pini)13,12
31,63
Horistas (%)
D1A sobre B14, 81
D2A2 sobre C31, 05
15,86
Horistas (%)
Vale-transporte Caf da manh Refeies Seguro de vida e acidentes em
grupo
124,46
Fonte: adaptado da Revista Construo - Regio Sul (agosto de 2000)
D - Reincidncias Subtotal
TOTAL calcular
B - Benefcios sociais
Subtotal C - Resciso e aviso-prvio
Subtotal
Subtotal
Taxas de leis sociais e riscos do trabalho ENCARGOS SOCIAIS
A - Encargos sociais bsicos
Dependendo do tipo de gesto aplicada aos empreendimentos pode-se
reduzir o percentual dos encargos sociais, como por exemplo, a contratao
dos empregados com salrio mensal (mensalistas), que pode reduzir o
percentual das LST para 74,54%, ou ainda, com a manuteno das equipes
de uma obra para outra sem a dispensa ao final de cada trabalho, reduo e
eliminao de horas-extras, medidas eficazes que reduzam os acidentes de
trabalho etc.
7.2 Benefcios e Despesas Indiretas
Para se chegar ao preo de um servio ou obra, sobre o montante obtido
para o custo deve-se acrescentar um percentual chamado de BDI, a fim de
considerar as despesas administrativas, financeiras, tributrias da
construtora e o lucro almejado no empreendimento. Na construo civil,

cada vez mais comum as construtoras executarem uma obra por

administrao, cobrando taxas de administrao em torno de 10% sobre o
custo da obra. Desse percentual, a construtora obter seu lucro e cobrir as
despesas indiretas que tiver na execuo da obra. Convm, entretanto,
contabilizar todas as despesas decorrentes do exerccio de uma atividade
empresarial, fazendo o levantamento dos custos administrativos, mantendo
o controle sobre os tributos e os juros pagos pelo capital tomado de
terceiros. No existe uma frmula para determinar o BDI mais adequado
para cada tipo de empreendimento, mas em geral adotam-se valores
percentuais prximos de 20% (variando de 10 a 35%). Evidentemente, que
se a empresa precisa manter equipes, seja pela impossibilidade de dispensa
ou por ter obra programada na sequncia, ela pode executar obras pelo
custo, considerando BDI igual a zero, ou bem prximo de zero. Em resumo,
a definio do BDI de competncia dos dirigentes da empresa, cabendo
aos tcnicos (engenharia e contabilidade) manter e fornecer as informaes
que iro auxiliar na deciso.
Para avaliar as despesas indiretas necessrio manter um permanente
controle sobre a origem das despesas efetuadas pela construtora. Na
relao apresentada a seguir, so mostrados os itens que, no mnimo,
devem ser levados em conta para se ter um controle razovel das despesas
indiretas.
7.2.1 Administrativas 1) rateios para a administrao central:
a) remunerao dos scios-proprietrios (acionistas, diretores etc.) so os
dividendos e/ou pr-labore pagos aos dirigentes (scios) da construtora;
b) indenizao de despesas diversas pagas por determinao judicial ou
da assembleia (diretoria);
c) fundos ou provises vrios para constituio de fundo para aquisio de
equipamentos ou pagamentos de prmios (abonos);
2) amortizao ou depreciao:
a) instalaes de apoio - usadas em vrias obras ou de capital empregado
na compra de escritrios paletizados, banheiros etc.;
b) equipamentos elevadores, gruas, betoneiras etc.;
c) acessrios e suprimentos;
d) mobilizao e desmobilizao;
3) rateios por obra:
a) gerenciamento administrao, produo e controle das obras;
b) desgaste de ferramentas, mveis e utenslios;
c) transporte e veculos;

d) terceiros (alugueres, energia, gua, telefone etc.);

e) publicidade;
f) manuteno (abastecimento, lubrificao, oficina etc.);
g) perdas diversas (aes trabalhistas, dias de chuva, acidentes etc.).