Atualização Direito Previdenciário 2015

DIREITO PREVIDENCIRIO
ATUALIZAO LEGISLATIVA E JURISPRUDENCIAL BSICA DA EDIO

2015 - 5 EDIO
AUTORA: ADRIANA MENEZES
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OBRA ATUALIZADA: DIREITO PREVIDENCIRIO COLEO TRIBUNAIS E MPU

5 EDIO - 2015
Prezados alunos e leitores,

Com o escopo de atualizar a 5 edio da obra Direito Previdencirio Coleo
Tribunais e MPU, publicada em 2015, venho apresentar-lhes a atualizao bsica da
legislao e jurisprudncia do Direito Previdencirio, considerando as normas
publicadas at 10 de julho de 2015.
Abraos,
ADRIANA MENEZES
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CAPTULO 1 A SEGURIDADE SOCIAL

2. ORIGEM E EVOLUO LEGISLATIVA NO BRASIL
Corrigir: - LBA Fundao Legio Brasileira de Assistncia, responsvel pela
prestao de assistncia social s pessoas carentes;
Atualizar:
O direito ao salrio-famlia, estendido aos empregados domsticos pela Emenda
Constitucional n 72/2013, teve sua regulamentao pela Lei Complementar n
150/2015. Os empregados domsticos de baixa renda que possuem filhos menores de 14
anos ou invlidos passaram a ter direito ao benefcio de salrio-famlia, nos termos do
art. 65 da Lei n 8.213/91.
...
As Medidas Provisrias n 664 e 665/2014 foram convertidas, respectivamente,
nas Leis n 13.135 e 13.134, ambas de 2015.
Essas leis trouxeram novas regras para a concesso dos benefcios de penso por
morte e auxlio-recluso, seguro-desemprego e abono salarial, distintas das que haviam
sido trazidas pelas referidas medidas provisrias.
CAPTULO 2 A SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL
2. SADE
(...)
A Lei n 13.097/2015 veio autorizar a participao direta ou indireta, inclusive o
controle, de empresas ou de capital estrangeiro na assistncia sade nos casos de:
I - doaes de organismos internacionais vinculados Organizao das Naes Unidas,
de entidades de cooperao tcnica e de financiamento e emprstimos;
II - pessoas jurdicas destinadas a instalar, operacionalizar ou explorar:
a) hospital geral, inclusive filantrpico, hospital especializado, policlnica, clnica geral
e clnica especializada; e
b) aes e pesquisas de planejamento familiar;
III - servios de sade mantidos, sem finalidade lucrativa, por empresas, para
atendimento de seus empregados e dependentes, sem qualquer nus para a seguridade
social.
CAPTULO 6 OS SEGURADOS DO REGIME GERAL DE PREVIDNCIA
SOCIAL RGPS
2.2. dos empregados domsticos.
A Lei Complementar n 150/2015 previu expressamente que o empregado

domstico aquele que presta servios de forma contnua, subordinada, onerosa e
pessoal e de finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, no mbito residencial destas,

por mais de 2 (dois) dias por semana.
Trabalho domstico para pessoa fsica ou famlia no mbito
residencial destas;
EMPREGADO
presta servios de forma continua, subordinada, onerosa e pessoal;
DOMSTICO:
atividades sem fins lucrativos;
- por mais de dois dias na semana.
2.4. Segurado especial

A atividade pesqueira capaz de qualificar a pessoa fsica como segurado especial
deve ser artesanal e ser o meio principal de vida do segurado, obedecendo ao disposto
no art. 9, 14, do Decreto n 3.048/99, in verbis:
considera-se pescador artesanal aquele que, individualmente ou em
regime de economia familiar, faz da pesca sua profisso habitual ou meio
principal de vida, desde que:
I no utilize embarcao ou;
II utilize embarcao de de pequeno porte, nos termos da Lei n
11.959, de 29 de junho de 2009.
A embarcao de pequeno porte definida pela Lei de Pesca e Aquicultura Lei
n 11.959/2009 como de arqueao bruta AC de at 20 toneladas.
O Regulamento da Previdncia Social, com a nova redao trazida pelo Decreto
n 8.424/2015 elevou, assim, o peso da embarcao do pescador artesanal para at 20
toneladas. No h mais a restrio imposta na legislao anterior de que o barco do
pescador artesanal teria que ter arqueao bruta de at 06 toneladas, quando se tratasse
de embarcao prpria ou de at 10 toneladas, quando se tratasse de parceiro outorgado.
Se a embarcao tiver arqueao bruta superior a 20 e inferior a 100 toneladas
ela considerada de mdio porte e o pescador ser enquadrado como segurado
contribuinte individual.
Enquadra-se, tambm, como contribuinte individual o pescador que tiver
embarcao de grande porte, com arqueao bruta igual ou superior a 100 toneladas.
Veja o quadro:
ATIVIDADE
Pesca
Artesanal.
LIMITAO DA
EMBARCAO
embarcao
de
pequeno porte
arqueao bruta 20
toneladas.
ENQUADRAMENTO DO SEGURADO
NO RGPS
Segurado especial
embarcao
mdio porte
de
Pesca
Contribuinte individual
20 < arqueao bruta
< 100 toneladas.
embarcao
grande porte
Pesca
de
arqueao
bruta
maior ou igual a 100
toneladas.
Contribuinte individual
2.5. Segurado contribuinte individual

g) ...
O mdico participante do Programa Mais Mdicos, institudo pela Lei n
12.871/2013, enquadra-se, em regra como contribuinte individual.
Mas, bom enfatizar que os mdicos intercambistas (aqueles formados em
instituio de educao superior estrangeira com habilitao para exerccio da Medicina
no exterior) esto desobrigados da filiao ao RGPS como contribuinte individual ou
qualquer outra categoria de segurado. Esto desobrigados da filiao ao RGPS os:
I - selecionados por meio de instrumentos de cooperao com organismos
internacionais que prevejam cobertura securitria especfica; ou
II - filiados a regime de seguridade social em seu pas de origem, o qual
mantenha acordo internacional de seguridade social com a Repblica Federativa do
Brasil.
CAPTULO 7 DA FILIAO E DA INSCRIO DOS SEGURADOS
(...)
3. INSCRIO
Os empregados domsticos tm sua inscrio feita por meio da apresentao de
documento que comprove a existncia de contrato de trabalho. A inscrio feita
diretamente no INSS ou, mesmo, atravs da internet pelo site
www.previdenciasocial.gov.br.
Com o advento da Lei Complementar n 150/2015, a incluso do empregado
domstico no FGTS passou a ser obrigatria. O empregador domstico passar a ter a
obrigao de promover a inscrio de seu empregado e a promover os recolhimentos a
seu cargo aps a entrada em vigor do regulamento a ser editado pelo Conselho Curador
e pelo agente operador do FGTS.
Desse modo, a inscrio do empregado domstico perante a Previdncia Social
ocorrer nos mesmos moldes que a do empregado. A inscrio ser feita pelo
empregador domstico quando de sua inscrio no FGTS.
Foi criado o regime unificado de pagamento de tributos, de contribuies e dos
demais encargos do empregador domstico (Simples Domstico), com inscrio do
empregador e entrada nica de dados cadastrais e de informaes trabalhistas,

previdencirias e fiscais no mbito do Simples Domstico, dando-se mediante registro
em sistema eletrnico a ser disponibilizado em portal na internet, conforme
regulamento.
CAPTULO 9 DOS DEPENDENTES
1. OS DEPENDENTES
Os dependentes dos segurados do RGPS esto divididos em trs classes, a saber,
conforme o disposto no art. 16 da Lei n 8.213/91:
I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de qualquer
condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha deficincia
intelectual ou mental que o torne absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado
judicialmente;
II - os pais;
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos
ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental que o torne absoluta ou
relativamente incapaz, assim declarado judicialmente.
No entanto, com o advento da Lei n 13.135/2015, a redao do inciso III, do art.
16 da Lei n 8.213/91 passou a ser (art. 6, da Lei 13.135/15):
III - o irmo de qualquer condio menor de 21 (vinte e um) anos ou
invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental ou deficincia grave, nos
termos do regulamento.
Verificou-se, ento, que:
- foi retirada a emancipao como causa de antecipao da maioridade
previdenciria para o irmo (vigncia em 18/6/2015);
- foi retirada a exigncia de incapacidade civil do irmo com deficincia mensal
ou intelectual e excluda a necessidade de interdio judicial (vigncia em 18/6/2017);
- foi inserido como dependente o irmo com deficincia grave, nos termos do
regulamento (vigncia em 180 dias, a contar de 18/6/2015).
A modificao proposta para o inciso I do art. 16 da Lei n 8.213/91, no sentido
de estender a condio de dependente ao filho com deficincia grave foi vetada pela
Presidente da Repblica.
Mais tarde, foi publicada a Lei n 13.146, de 06 de julho de 2015 que corrigiu as
distores quanto ao filho e ao irmo com deficincia grave, modificando a redao dos
incisos I e III do art. 16 da Lei n 8.213/91, que passam a vigorar, aps 180 dias da data
da publicao oficial, ocorrida em 07 de julho de 2015.
Os incisos I e III do art. 16 da Lei n 8.213/91 passaro a vigorar com as seguintes
alteraes:
Art. 16. ......................................................................
I - o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado, de
qualquer condio, menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que tenha
deficincia intelectual ou mental ou deficincia grave;
............................................................................................
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 (vinte e um)
anos ou invlido ou que tenha deficincia intelectual ou mental ou deficincia
grave;
Verifica-se, destarte, que a partir de 180 dias a contar de 07/07/2015:

- volta a emancipao como causa de antecipao da maioridade previdenciria
para o irmo. Para o filho sempre foi considerada.
- retirada a exigncia de incapacidade civil do filho e irmo com deficincia
mental ou intelectual e excluda a necessidade de interdio judicial;
- inserido o filho com deficincia grave no rol de dependentes do RGPS.
Veja o quadro abaixo:

Legislao vigente
At 17 de junho de 2015
Condio do dependente
o irmo no emancipado, de qualquer
condio, menor de 21 (vinte e um) anos
ou invlido ou que tenha deficincia
intelectual ou mental que o torne absoluta
ou relativamente incapaz, assim declarado
judicialmente.
o irmo, de qualquer condio, menor de

De 18 de junho at 180 dias aps essa data 21 (vinte e um) anos ou invlido ou que
tenha deficincia intelectual ou mental
que o torne absoluta ou relativamente
incapaz, assim declarado judicialmente.
No houve alterao em relao ao filho.
a partir de 180 dias a contar de 18/06/2015 o irmo, de qualquer condio, menor de

21 (vinte e um) anos ou invlido ou que
tenha deficincia intelectual ou mental
que o torne absoluta ou relativamente
incapaz, assim declarado judicialmente,
ou com deficincia grave, nos termos do
regulamento.
No houve alterao em relao ao filho
(veto presidencial).
- o filho no emancipado, de qualquer

a partir de 180 dias a contar de 07/07/2015 condio, menor de 21 (vinte e um) anos
intelectual ou mental ou deficincia grave;
- o irmo no emancipado, de qualquer

condio, menor de 21 (vinte e um) anos
intelectual ou mental ou deficincia grave.
retirada a exigncia de incapacidade
civil do filho e irmo com deficincia
mental ou intelectual e excluda a
necessidade de interdio judicial.
O filho com deficincia grave passar a
ser dependente do RGPS.
Em relao ao menor sob guarda, imperioso destacar que o STJ alterou sua
posio no que diz respeito condio de dependente do RGPS:
Aps divergncia interna, o STJ referendou a excluso do menor sob guarda
da lista dos dependentes do RGPS:
Penso por morte. Regime Geral de Previdncia Social. Menor sob guarda.
Incidncia da lei previdenciria vigente ao tempo do bito do instituidor do
benefcio. Inaplicabilidade do Estatuto da Criana e do Adolescente. Precedentes
da Terceira Seo. Embargos de divergncia conhecidos e recebidos (3 Seo,
EREsp 801.214, de 28.05.2008). Aps certa divergncia, a Corte Especial do STJ
EXCLUIU O MENOR SOB GUARDA no rol de equiparados a filho no
julgamento do AgRg na SLS 1988, de 4/3/2015: II - Hiptese em que a deciso
cujos efeitos foram aqui suspensos discrepa da jurisprudncia do Superior
Tribunal de Justia "no sentido de ser indevida penso por morte a menor sob
guarda se o bito do segurado tiver ocorrido sob a vigncia da MP n 1.523/96,
posteriormente convertida na Lei n 9.528/97" (AgRg nos EDcl no REsp n.
1.104.494/RS, Relator o Ministro Nefi Cordeiro, DJ de 16/12/2014). III - Efeito
multiplicador reconhecido, tendo em conta a probabilidade de que a deciso impugnada
estimule o ajuizamento de novas aes com o mesmo objeto, e leso economia pblica
demonstrada pela irrepetibilidade dos proventos eventualmente pagos, considerando a
natureza alimentcia do benefcio de penso por morte.
Em relao ao cnjuge, ao companheiro ou companheira, de extrema
importncia dispor sobre as alteraes trazidas pela Lei n 13.135/2015, publicada
em 18 de junho de 2015.
O cnjuge, o companheiro e a companheira tero direito ao benefcio de penso
por morte:
por 04 meses, caso o segurado no tenha 18 contribuies mensais ou o

casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados h menos de 2 (dois) anos do bito
do segurado.
Essa regra no aplicada em caso de morte por acidente de qualquer
natureza, doena profissional ou do trabalho.
pelo prazo estabelecido na tabela abaixo, caso o segurado tenha 18 ou

mais contribuies mensais e o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados h,
pelo menos, 02 anos da data do bito.
Essa regra, tambm, aplicada nos casos em que a morte decorrer de

acidente de qualquer natureza ou causa, mesmo que no tenha o segurado
18 ou mais contribuies e o casamento ou a unio estvel tenham sido
iniciado h menos de 02 anos da data do bito do segurado.
Idade X do cnjuge, companheiro ou
companheira, em anos
menor que 21
entre 21 e 26
entre 27 e 29
entre 30 e 40
entre 41 e 43
44 anos ou mais
Durao do benefcio de penso por

morte,em anos
3
6
10
15
20
vitalcia
Perceba que a idade do cnjuge, companheiro ou companheira na data do bito

do segurado vai determinar por quanto tempo ser paga a penso por morte.
Aps o transcurso de pelo menos 3 (trs) anos e desde que nesse perodo se
verifique o incremento mnimo de um ano inteiro na mdia nacional nica, para ambos
os sexos, correspondente expectativa de sobrevida da populao brasileira ao nascer,
podero ser fixadas, em nmeros inteiros, novas idades para a tabela acima, limitado o
acrscimo na comparao com as idades anteriores ao referido incremento.
Pela cessao da invalidez ou pelo afastamento da deficincia, quando

se tratar de invlido ou com deficincia.
Nesse caso, so garantidos, no mnimo, conforme o caso, os prazos de 04 meses
ou o da tabela acima.
SITUAO
HIPOTTICA
PERGUNTA
RESPOSTA
Rosa, empregada em
uma fbrica de doces h
05 anos casou-se, h um Joaquim ter
ano, com Joaquim. direito penso
Num
domingo
de por morte de
manh, sentiu um mal
Rosa?
sbito e veio a falecer.
SIM.
Joaquim ter direito penso por morte
por apenas 04 meses.
O casamento de Rosa e Joaquim iniciouse h menos de 02 anos da data do bito
da segurada.
Joo trabalha em um
banco comercial h 03
anos e est casado com
Maria h 02 (dois) anos.
Maria ter
Teve um mal sbito e direito penso
veio a falecer, quando por morte de
sua esposa contava com
Joo?
27 anos.
SIM.
Verifica-se que o segurado falecido
contava, na data do bito, com mais de
18 contribuies mensais para a
Previdncia Social e o casamento entre
Joo e Maria tinha 02 anos.
Nesse caso, Maria ter penso por morte
de Joo pelo prazo de 10 anos,
considerando sua idade de 27 anos na
data do bito do seu marido.
SITUAO
HIPOTTICA
PERGUNTA
RESPOSTA
Sabrina,
contribuinte
individual
h
pelo
menos 03 anos no
RGPS, mantinha unio
estvel com Sandra h
Sandra ter
01 ano.
direito penso
Ontem, as duas saram por morte de
para comemorar o
Sabrina?
aniversrio de Sandra e,
quando voltavam para
casa, sofreram um
acidente
automobilstico
que
culminou na morte de
Sabrina, de 30 anos.
Sandra tinha, poca
do bito de sua
companheira, 35 anos.
SIM.
Sandra companheira de Sabrina,
figurando, portanto, na qualidade de
dependente.
Embora a unio estvel entre Sandra e
Sabrina tenha se iniciado h 01 ano da
data do bito da segurada, a penso por
morte ser concedida companheira
pelo prazo de 15 anos (tabela acima).
No caso de morte decorrente de acidente
de qualquer natureza, mesmo no
havendo 18 contribuies mensais do
segurado e 02 anos de unio estvel, o
benefcio ser concedido pelo prazo
estipulado na tabela j descrita. E, como
Sandra tinha 35 anos na data do bito de
Sabrina, o benefcio de penso por morte
ser-lhe por 15 anos.
Lucas trabalha em um
banco comercial desde
2003 e est casado com
Luzia h 06 meses. Um
Luzia ter
ms aps o casamento, direito penso
Luzia foi acometida de por morte de
uma grave doena e
Lucas?
ficou invlida aos 25
anos.
Lucas contraiu dengue e
veio a falecer no dia em
completava 07 meses de
casamento.
SIM.
Embora Luzia esteja casada h menos
02 anos com Lucas, ela est invlida.
A princpio, Luzia teria penso por
morte por 04 meses, mas como
invlida vai receber o benefcio at a
cessao da invalidez.
Se a invalidez cessar antes de 04 meses
aps o bito, ser-lhe- garantida a
penso por 04 meses.
Substituir o quadro de perda da qualidade de dependentes para:
PERDA DA
QUALIDADE
DE
DEPENDENTE
para o cnjuge,
companheiro ou
companheira
(perda da penso
por morte):
a) por decurso de prazo:

- aps 04 meses, se no tiver o
segurado 18 contribuies mensais
ou se o casamento ou a unio
estvel tiverem sido iniciados h
menos
de
02
anos
do
bito/recluso do segurado;
- aps 03, 06, 10, 15, 20, conforme
tabela j demonstrada acima, se o
segurado tiver 18 contribuies e
o casamento ou a unio estvel
tiverem sido iniciados, h pelo

menos, 02 anos da data do
bito/recluso do segurado.
b) Pela cessao da invalidez ou pelo
afastamento
da
deficincia,
respeitados os perodos mnimos
descritos na letra a.
para o cnjuge,
companheiro ou
companheira
Anulao do casamento;
Separao judicial ou divrcio
sem direito prestao
alimentcia.
para o filho, pessoa

Ao emancipar ou ao completar 21 anos
a ele equiparada ou
de idade, salvo se for invlido ou com
irmo, de ambos os
deficincia.
sexos:
para o filho e o
Com a cessao da invalidez.
irmo invlidos:
para o filho e o
irmo que tenha
deficincia
pelo afastamento da deficincia1.
intelectual
ou
mental
ou
deficincia grave:
Quando vierem a falecer.
para os pais:
para
todos
dependentes:
os
Quando vierem a falecer.

Com a perda da qualidade de segurado
do qual eles eram dependentes.
CAPTULO 10 - DOS BENEFCIOS E SERVIOS PREVIDENCIRIOS PERODO

CARNCIA-VALOR MENSAL SALRIO DE BENEFCIO REAJUSTAMENTOS
DE
2. DA CARNCIA
O perodo de carncia era contado, para o segurado empregado, o trabalhador
avulso e o contribuinte individual que presta servio a pessoa jurdica (este a partir da
competncia de abril/2003), da data da filiao ao RGPS, ou seja, a partir do exerccio
da atividade remunerada.
Alterao trazida pela Lei n 13.146/2015, que entra em vigor em 180 dias a contar de 07/07/2015.
Esses segurados tinham a seu favor a presuno do recolhimento de suas

contribuies previdencirias, uma vez que a responsabilidade tributria de recolher as
contribuies Unio da empresa empregadora ou tomadora de servio.
Com o advento da Lei Complementar n 150/2015, o empregado domstico
passou a gozar, tambm, da presuno de recolhimento das contribuies
previdencirias.
Os artigos 27 e 35 da Lei n 8.213/91 foram alterados de forma a se concluir que
o empregado domstico no precisa comprovar o recolhimento das contribuies
previdencirias para obter benefcios da Previdncia Social. Isso porque a
responsabilidade do recolhimento era e continua sendo do empregador domstico.
De acordo com a nova redao do inciso I do art. 27 da Lei de Benefcios, para o
cmputo do perodo de carncia, sero consideradas as contribuies referentes ao
perodo a partir da data de filiao ao Regime Geral de Previdncia Social (RGPS), no
caso dos segurados empregados, inclusive os domsticos, e dos trabalhadores
avulsos. Para o empregado domstico, no se considera mais o perodo de carncia
computado a partir da primeira contribuio sem atraso.
E o art. 35 da Lei n 8.213/91 passou a dispor:
Art. 35. Ao segurado empregado, inclusive o domstico, e ao trabalhador
avulso que tenham cumprido todas as condies para a concesso do benefcio
pleiteado, mas no possam comprovar o valor de seus salrios de contribuio
no perodo bsico de clculo, ser concedido o benefcio de valor mnimo,
devendo esta renda ser recalculada quando da apresentao de prova dos salrios
de contribuio.
Caso o empregado domstico demonstre que, por exemplo, possua salrios de
contribuio de R$ 2.500,00, mas o seu empregador nunca recolheu a contribuio,
dever o INSS considerar os salrios de contribuio de R$ 2.500,00 no clculo do
salrio de benefcio, e no mais conceder o benefcio mnimo, deixando de aplicar o
disposto no art. 36 da Lei n 8.213/91, que foi tacitamente revogado.
.
2.1. Benefcios que exigem carncia
Os benefcios que exigem um nmero mnimo de contribuio para o RGPS so:
auxlio-doena e aposentadoria por invalidez;
aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial;
salrio-maternidade para os segurados contribuintes individuais, especiais e
facultivativos.
Os benefcios de penso por morte e de auxlio-recluso no exigem carncia,
conforme previa a Medida Provisria n 664/20134. A Lei n 13.135/2015 restaurou a
redao anterior do art. 26 da Lei n 8.213/91, isentando os benefcios de penso por
morte e auxlio-recluso do cumprimento de qualquer carncia de contribuio
previdenciria.
SITUAO
HIPOTTICA
TER DIREITO AO BENEFCIO,

OBSERVADA A CARNCIA MNIMA
EXIGIDA?
TER DIREITO AO BENEFCIO,

OBSERVADA A CARNCIA MNIMA
EXIGIDA?
SITUAO
HIPOTTICA
Lucas, segurado facultativo h 05 meses,

SIM
veio a falecer em razo de uma Os dependentes de Lucas tero direito
pneumonia, deixando dependentes no penso por morte, porque este benefcio
RGPS.
no exige carncia.
Finalmente, confira o quadro abaixo para melhor memorizar:
BENEFCIOS
CONTRIBUIES
MENSAIS
auxlio-doena
12
aposentadoria por invalidez
12
COM
aposentadoria por idade
CARNCIA
ART. 25 DA aposentadoria por tempo de contribuio
LEI N
aposentadoria especial
8.213/91
salrio-maternidade para segurados e
seguradas facultativos, contribuintes
individuais e especiais*
180
180
180
10**
*. Para o segurado ou a segurada especial ser exigida a carncia mnima de 10 meses de

exerccio efetivo na atividade rural imediatamente anteriores data do requerimento,
ainda que descontnuos.
**. Se o parto antecipar o nmero mnimo de contribuies exigido ser diminudo em
nmero igual aos meses de antecipao do parto, comprovada por atestado mdico.
Assim, se o parto acontecer no 8 ms de gestao, a carncia sofrer a diminuio de 1
ms, sendo exigidas apenas 9 contribuies mensais.
2.3. Benefcios que no exigem carncia
Com a restaurao da redao anterior do art. 26, inciso I, da Lei n 8.213/91,
pela Lei n 13.135/2015, os benefcios de penso por morte e de auxlio-recluso
voltaram a no exigir carncia para a sua concesso.
Os benefcios de auxlio-doena e de aposentadoria por invalidez esto
isentos da carncia mnima quando a incapacidade decorrer de acidente de qualquer
natureza ou causa, de doena profissional ou do trabalho e de doenas ou afeces
graves especificadas em lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia
Social, atualizada a cada 3 (trs) anos, de acordo com os critrios de estigma,
deformao, mutilao, deficincia ou outro fator que lhe confira especificidade e
gravidade que meream tratamento particularizado.
importante informar que o art. 151 da Lei n 8.213/91, anteriormente revogado
pela MP n 664/2014, foi restaurado pela Lei n 13.135/2015, fazendo incluir na lista de
doenas graves, a esclerose mltipla. Confira:
Art. 151. At que seja elaborada a lista de doenas mencionada no inciso II do

art. 26, independe de carncia a concesso de auxlio-doena e de aposentadoria
por invalidez ao segurado que, aps filiar-se ao RGPS, for acometido das
seguintes doenas: tuberculose ativa, hansenase, alienao mental, esclerose
mltipla, hepatopatia grave, neoplasia maligna, cegueira, paralisia irreversvel e
incapacitante, cardiopatia grave, doena de Parkinson, espondiloartrose
anquilosante, nefropatia grave, estado avanado da doena de Paget (ostete
deformante), sndrome da deficincia imunolgica adquirida (aids) ou
contaminao por radiao, com base em concluso da medicina especializada.
Para no gerar dvidas, memorize o quadro abaixo:
Prestaes
previdencirias que no
exigem CARNCIA
MNIMA de
contribuies
(Art. 25 e 26 da Lei n
8.213/91)
Penso por morte;

auxlio-recluso;
auxlio-acidente;
salrio-famlia;
auxlio-doena e aposentadoria por invalidez nos casos
de acidente de qualquer natureza ou causa e de doena
profissional ou do trabalho e de doenas e afeces
especificadas em lista elaborada pelos Ministrios da
Sade e da Previdncia Social, atualizada a cada 3 (trs)
anos, de acordo com os critrios de estigma, deformao,
mutilao, deficincia ou outro fator que lhe confira
especificidade e gravidade que meream tratamento
particularizado;
salrio-maternidade para os segurados empregados,
domsticos e trabalhadores avulsos;
servio social e reabilitao profissional.
3. DO SALRIO DE BENEFCIO SB
A obrigatoriedade da utilizao do fator previdencirio no clculo da
aposentadoria por tempo de contribuio foi flexibilizada pela Medida Provisria n
676/2015.
Foi acrescentado Lei n 8.213/91 o art. 29-C, dispondo que o segurado que
preencher o requisito para a aposentadoria por tempo de contribuio poder optar pela
no incidncia do fator previdencirio2, no clculo de sua aposentadoria, quando o
total resultante da soma de sua idade e de seu tempo de contribuio, includas as
fraes, na data de requerimento da aposentadoria, for de acordo com a seguinte tabela:
MULHERES (soma do
tempo de contribuio e da
idade)*
85
86
2
HOMENS (soma do
tempo de
contribuio e da
idade)*
95
96
ANO DO REQUERIMENTO
At 2016
2017 a 2018
. A Medida Provisria n 676/2015 no foi, ainda, apreciada pelo Congresso Nacional at o fechamento desta
atualizao.
87
97
2019
88
98
2020
89
99
2021
90
100
2022
* Sero acrescidos cinco pontos soma da idade com o tempo de contribuio do
professor e da professora que comprovarem exclusivamente tempo de efetivo exerccio
de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Para dirimir possveis dvidas, vamos aos exemplos:
Joaquim, segurado contribuinte individual conta, em 2015, com 36 anos

de contribuio e 59 anos idade.
Se ele for requerer sua aposentadoria por tempo de contribuio, o fator
previdencirio no ser utilizado para o clculo do salrio de benefcio e,
consequentemente, para o da renda mensal do benefcio requerido.
No caso, Joaquim ser beneficiado pela regra da tabela acima. Como a soma de
seu tempo de contribuio 36 anos e da sua idade 59 igual a 95, no se
aplica o fator previdencirio no clculo de sua aposentadoria.
No entanto, para se aposentar por tempo de contribuio dever ter, no mnimo,
35 anos de contribuio.
Fernando contar, em 2017, com 35 anos de contribuio e 50 anos de

idade, o fator previdencirio ser utilizado, obrigatoriamente, no clculo do
salrio de benefcio e, consequentemente, no da renda mensal do benefcio
requerido.
Fernando no poder ser beneficiado pela regra da tabela acima. Como a soma
de seu tempo de contribuio 35 anos e de sua idade 50 igual a 85,
aplica-se o fator previdencirio no clculo de sua aposentadoria. Para que o fator
previdencirio no seja exigido, ser necessrio que Fernando apresente 96 na
soma do seu tempo de contribuio e da sua idade, desde que cumprido o tempo
mnimo de contribuio de 35 anos.
importante destacar, ainda, que para a apurao da renda mensal dos
benefcios dos segurados, h que se observar a regra disposta no art. 34 da Lei n
8.213/91, com nova redao dada pela Lei Complementar n 150/2015:
para o segurado empregado, o empregado domstico e o trabalhador

avulso, sero computados os salrios de contribuio referentes aos meses de
contribuies devidas, ainda que no recolhidas pela empresa ou pelo empregador
domstico, sem prejuzo da respectiva cobrana e da aplicao das penalidades cabveis;
para o segurado empregado, inclusive o domstico, o trabalhador avulso e
o segurado especial, o valor mensal do auxlio-acidente ser computado como salrio de

contribuio para fins de concesso de qualquer aposentadoria.
para o contribuinte individual que prestar servio empresa ou for filiado
cooperativa de trabalho ou de produo, a partir de abril de 2003, sero computados os

salrios de contribuio referentes aos meses de contribuies devidas, ainda que no
recolhidas pela empresa, sem prejuzo da respectiva cobrana e da aplicao das
penalidades cabveis; e
para os demais segurados, somente sero computados os salrios de
contribuio referentes aos meses de contribuio efetivamente recolhida.

Isso quer dizer que o empregado, o empregado domstico, o trabalhador avulso e
contribuinte individual que tem descontada sua contribuio pela empresa gozam de
presuno de recolhimento para o clculo do salrio de benefcio. J os demais tero os
seus salrios de contribuio considerados para o clculo do seu salrio de benefcio
somente aqueles cuja contribuio foi efetivamente recolhida.
imperioso destacar, ainda, que no caso do segurado empregado, inclusive o
domstico, e do trabalhador avulso que tenham cumprido todas as condies para a
concesso do benefcio pleiteado, mas que no possam comprovar o valor dos seus
salrios de contribuio no perodo bsico de clculo ser concedido o benefcio de
valor mnimo, devendo esta renda ser recalculada quando da apresentao de prova dos
salrios de contribuio.3
A renda mensal inicial, recalculada de acordo com o critrio acima, deve ser
reajustada como a dos benefcios correspondentes com igual data de incio e substituir,
a partir da data do requerimento de reviso do valor do benefcio, a renda mensal que
prevalecia at ento.
4. DA RENDA MENSAL DO BENEFCIO RMI
O valor da penso por morte ser o valor da aposentadoria que o segurado
recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data
de seu bito (100% do salrio de benefcio).
A Lei n 13.135/2015 restabeleceu a redao do artigo 75, da Lei 8.213/91,
voltando a penso por morte a ser integral. Os benefcios que foram concedidos sob
a vigncia da MP n 664/2014 sero revistos pelo INSS para se adequarem lei ento
vigente.
O auxlio-recluso seguir as mesmas regras impostas penso por morte para
apurao de sua renda mensal inicial, no que for cabvel. O seu valor inicial ser de
100% da aposentadoria por invalidez a que teria direito o segurado na data de seu
recolhimento priso.
Exemplo:
Joo, aposentado, faleceu em julho de 2015, deixando 02 dependentes. O valor de
sua aposentadoria, na data do bito, era de R$2.000,00.
A penso por morte ser de R$2.000,00 dividida em partes iguais para os 02
dependentes. Cada um receber R$ 1.000,00.
CAPTULO 11 - ACIDENTE DO TRABALHO

2. O ACIDENTE DO TRABALHO
O art. 19 da Lei n 8.213/91, aps a publicao da Lei Complementar n
150/2015, passou a dispor que:
Acidente do trabalho o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da
empresa ou do empregador domstico ou pelo exerccio do trabalho dos segurados
referidos no inciso VII do art. 11 desta Lei, provocando leso corporal ou perturbao
3
Art. 35, Lei n 8213/9, com redao dada pela LC n 150/2015.
funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da

capacidade para o trabalho.
O acidente do trabalho contemplava somente os segurados empregado,
trabalhador avulso e especial.
Da podia-se concluir que somente empregados, trabalhadores avulsos e
segurados especiais poderiam ter seus benefcios caracterizados como acidentrios.
Com a nova redao do art. 19 da Lei n 8.213/91, o empregado domstico foi
includo no conceito de acidente do trabalho.
O seguro contra acidente do trabalho que fora estendido aos empregados
domsticos, com a alterao do pargrafo nico do art. 7 da Constituio Federal, foi
regulamentado pela Lei Complementar n 150/2015, trazendo alterao no texto dos
artigos 19, 21-A e 22 da Lei n 8.213/91.
Os empregados domsticos passaram a ter direito aos benefcios de natureza
acidentria (decorrentes de acidente do trabalho) e o empregador domstico ter a
obrigao de recolher a contribuio previdenciria, a ttulo de SAT, de 0,8% sobre a
remunerao paga ou devida ao empregado no ms anterior.
Os benefcios previdencirios pagos ao empregado, inclusive o domstico, ao
trabalhador avulso e ao segurado especial, bem como aos dependentes, em decorrncia
de acidente do trabalho, so:
- auxlio-doena e aposentadoria por invalidez por acidente de trabalho;
-auxlio-acidente por acidente de trabalho e
- penso por morte por acidente de trabalho.
5. A COMUNICAO DE ACIDENTE DO TRABALHO CAT
Com a extenso do seguro contra acidente do trabalho e a caracterizao de
benefcios de natureza acidentria aos empregados domsticos, fica o empregador
domstico com a obrigao de emitir a CAT.
Caber empresa e ao empregador domstico expedir a CAT Comunicao de
Acidente de Trabalho ao INSS at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia e, em
caso de morte, de imediato, sob pena de multa.
Com o advento da Lei Complementar n 150/2015, o artigo 21-A da Lei
8.213/91 tambm foi modificado, passando a prever que a percia mdica do Instituto
Nacional do Seguro Social (INSS) considerar caracterizada a natureza acidentria da
incapacidade quando constatar ocorrncia de nexo tcnico epidemiolgico entre o
trabalho e o agravo, decorrente da relao entre a atividade da empresa ou do
empregado domstico e a entidade mrbida motivadora da incapacidade elencada na
Classificao Internacional de Doenas (CID), em conformidade com o que dispuser o
regulamento. E, caso isso venha acontecer, podero a empresa, o empregador domstico
ou o segurado recorrer da deciso junto ao Conselho de Recursos da Previdncia Social.
6. ESTABILIDADE DO ACIDENTADO
O art. 118 da Lei de Benefcios determina que o segurado que sofreu acidente
do trabalho tem garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu
contrato de trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio,
independentemente de percepo de auxlio-acidente.
Apesar de o referido artigo trazer o termo segurado, podemos entender que o
empregado e o empregado domstico (aps LC n 150/2015) tero estabilidade, uma
vez que os outros segurados que podero sofrer acidente do trabalho (trabalhador avulso
e segurado especial) no possuem vnculo empregatcio com empresas urbana ou rural

ou com o empregador domstico.
O auxlio-doena somente devido se for constatada incapacidade temporria do
segurado empregado por mais de 15 dias consecutivos.4 A regra antes trazida pela
Medida Provisria n 664/2014, no foi aprovada pelo Congresso Nacional e a Lei n
13.135/2015 restabeleceu o art. 59 da Lei n 8.213/91, concedendo o auxlio-doena
para o segurado empregado a partir do 16 dia do afastamento, cabendo ao empregador
lhe pagar o salrio integral durante os primeiros 15 dias.
.
CAPTULO 12 DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
1. DO AUXLIO-DOENA
1.1. Fato gerador
O auxlio-doena um benefcio no programado, concedido em face da
incapacidade relativa ou temporria do segurado para o trabalho ou para o exerccio de
suas atividades habituais por mais de 15 (quinze) dias consecutivos.
O art. 59 da Lei n 8.213/91 foi restaurado pela Lei n 13.135/2015, exigindo
que, para o gozo do auxlio-doena, a incapacidade do segurado tem que ser por mais de
15 dias consecutivos.
1.2. Avaliao da incapacidade
Com a Lei n 13.135/15, o auxlio-doena para o empregado voltou a ser devido
quando ficar incapacitado por mais de 15 dias. O auxlio-doena ser devido ao
empregado a partir do 16 dia do seu afastamento.
A empresa que dispuser de servio mdico, prprio ou em convnio, ter a seu
cargo o exame mdico e o abono das faltas correspondentes aos 15 (quinze) primeiros
dias de incapacidade e somente dever encaminhar o segurado empregado percia
mdica da Previdncia Social quando a incapacidade ultrapassar quinze dias.
Os demais segurados, incluindo o empregado domstico, tero direito ao
benefcio de auxlio-doena a partir do incio da incapacidade.
A incluso do 5 ao art. 60, da Lei n 8.213/91, pela Lei n 13.135/2015 veio
permitir que a percia mdica seja feita por rgos e entidades pblicos ou que integrem
o SUS, com coordenao e superviso do INSS.
Nos casos de impossibilidade de realizao de percia mdica pelo rgo ou
setor prprio competente, assim como de efetiva incapacidade fsica ou tcnica de
implementao das atividades e de atendimento adequado clientela da previdncia
social, o INSS poder, sem nus para os segurados, celebrar, nos termos do
regulamento, convnios, termos de execuo descentralizada, termos de fomento ou de
colaborao, contratos no onerosos ou acordos de cooperao tcnica para realizao
de percia mdica, por delegao ou simples cooperao tcnica, sob sua coordenao e
4
I.
II.
Smula TST 378: ESTABILIDADE PROVISRIA. ACIDENTE DO TRABALHO. ART. 118 DA LEI N
8.213/1991. CONSTITUCIONALIDADE. PRESSUPOSTOS (converso das Orientaes Jurisprudenciais ns 105 e
230 da SBDI-1) Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005
constitucional o artigo 118 da Lei n 8.213/1991 que assegura o direito estabilidade provisria por perodo de 12
meses aps a cessao do auxlio-doena ao empregado acidentado. (ex-OJ n 105 da SBDI-1 inserida em
01.10.1997)
So pressupostos para a concesso da estabilidade o afastamento superior a 15 dias e a consequente percepo do
auxlio-doena acidentrio, salvo se constatada, aps a despedida, doena profissional que guarde relao de
causalidade com a execuo do contrato de emprego. (primeira parte ex-OJ n 230 da SBDI-1 inserida em
20.06.2001)
superviso, com rgos e entidades pblicos ou que integrem o Sistema nico de Sade
(SUS).
1.5. Data de incio do benefcio
O auxlio-doena ser devido:
para o empregado:
a) a partir de 16 dia do afastamento da atividade, se requerido at 30 dias da data do
seu afastamento;
b) a partir da data da entrada do requerimento, se requerido aps 30 dias da data do
seu afastamento e
para os demais segurados, includo o empregado domstico:
a) a partir da data do incio da incapacidade, se requerido dentro de 30 dias do incio da
incapacidade;
b) da data da entrada do requerimento, se requerido aps decorrerem 30 dias do incio da
incapacidade.
Veja que no caso do empregado, os 15 (quinze) primeiros dias de incapacidade
sero pagos pelo empregador a ttulo de salrio integral, iniciando o direito ao auxliodoena somente a partir do 16 dia do afastamento.
1.6. Modalidades de auxlio-doena
passou a ter direito ao benefcio de auxlio-doena acidentrio. Isso, porque o art. 19 da
Lei n 8.213/91 foi alterado, contemplando o empregado domstico no conceito de
acidente do trabalho, conforme j explicado no captulo anterior.
Somente os empregados, os empregados domsticos, os trabalhadores avulsos e
os segurados especiais tm direito ao auxlio-doena acidentrio (os demais segurados
recebero sempre auxlio-doena previdencirio).
O empregador domstico contribuir com 0,8% sobre o salrio de contribuio
de seu empregado a ttulo de seguro contra acidente do trabalho.
2.7.Outras regras
O segurado que durante o gozo do auxlio-doena vier a exercer atividade que lhe
garanta subsistncia poder ter o benefcio cancelado a partir do retorno atividade.
Nessa hiptese, caso o segurado, durante o gozo do auxlio-doena, venha a exercer
atividade diversa daquela que gerou o benefcio, dever ser verificada a incapacidade
para cada uma das atividades exercidas.
O segurado empregado, inclusive o domstico, em gozo de auxlio-doena ser
considerado pela empresa e pelo empregador domstico como licenciado.
QUADRO RESUMO
AUXLIO-DOENA
Beneficirios
Todos os segurados.
Requisitos
Incapacidade para o exerccio do trabalho ou atividades

habituais por mais de quinze dias consecutivos. Necessidade de
percia mdica a cargo da Previdncia Social.
Carncia
12 contribuies mensais, exceto no caso da causa ter sido

acidente de qualquer natureza ou doenas especificadas na lista
elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia Social.
No caso do segurado especial, a carncia de 12 meses de
efetivo exerccio na atividade, imediatamente anteriores data
do requerimento do benefcio.
Salrio de
benefcio SB
Mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio

correspondentes a 80% do perodo contributivo.
Renda mensal
inicial RMI
91% do salrio de benefcio.

O valor do auxlio-doena no poder exceder a mdia
aritmtica simples dos ltimos doze salrios de contribuio,
inclusive no caso de remunerao varivel, ou, se no alcanado
o nmero de doze, a mdia aritmtica simples dos salrios de
contribuio existentes5.
para o empregado:
a) a partir do 16 dia do afastamento, se requerido o
benefcio at o 30 dias da data do afastamento;
b) a partir da data da entrada do requerimento, se entre o
afastamento e a data de entrada do requerimento
Data de incio do
decorrerem mais de 30 dias.
benefcio DIB
a) a partir da data do incio da incapacidade, se requerido
dentro de 30 dias do incio da incapacidade;
b) da data da entrada do requerimento, se requerido aps
decorrerem 30 dias do incio da incapacidade.
Acidentrio = incapacidade decorre de acidente do trabalho.
Aps a cessao do auxlio-doena acidentrio o segurado
Diviso do
auxlio-doena em mantm pelo prazo mnimo de doze meses o contrato de
acidentrio ou trabalho, independentemente do recebimento de auxlio-acidente.
previdencirio Previdencirio = incapacidade decorre de outros eventos exceto
acidente do trabalho
Suspenso do
benefcio
Quando no comparecer percia mdica ou convocao do

INSS ou recusar ao tratamento de reabilitao profissional.
Cessao do
benefcio
quando cessar a incapacidade;

quando transformar-se em aposentadoria por invalidez;
quando conceder auxlio-acidente.
quando o segurado falecer.
3. AUXLIO-ACIDENTE
5
Art. 29,10, Lei n 8.213/91.
O empregado domstico passou a ter direito ao auxlio-acidente.

Antes da publicao da LC n 150/2015, apenas tinham direito ao auxlioacidente os segurados empregado, trabalhador avulso e especial.
AUXLIO-ACIDENTE
Beneficirios
Empregado, empregado domstico, trabalhador avulso e

segurado especial.
Natureza
jurdica
CARTER INDENIZATRIO por reduo na capacidade para

o trabalho.
Requisitos
Ocorrncia de acidente de qualquer natureza que implique:

reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exercia;
reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente
exercia e que exija maior esforo para o desempenho da
mesma atividade que exercia poca do acidente;
impossibilidade de desempenho da atividade que exercia
poca do acidente, porm que permita o desempenho de outra,
aps processo de reabilitao profissional, nos casos indicados
pela percia mdica do INSS.
Carncia
NO EXIGE CARNCIA MNIMA.

Salrio de
benefcio SB correspondentes a 80% do perodo contributivo.
Renda mensal
inicial RMI
Dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena.
Data de incio Da data do requerimento administrativo quando no precedido
do benefcio de auxlio-doena;
Da data da citao da autarquia quando no houver requerimento
DIB
administrativo6.
Classificao
em auxlioacidente
acidentrio e
previdencirio
Acidentrio = a perda parcial da capacidade laborativa, decorre

de acidente do trabalho (tpico, atpico ou por equiparao).
Previdencirio = a perda parcial da capacidade laborativa,
decorre de acidente de qualquer natureza. A causa no acidente
do trabalho.
Suspenso do
benefcio
Em caso de retornar incapacidade temporria cuja causa seja a

mesma que originou o auxlio-acidente.
Cessao do
benefcio
com a concesso de qualquer aposentadoria ao segurado;

com a morte do segurado;
com a emisso de certido de tempo de contribuio CTC
para averbao de tempo de servio/contribuio em outro
regime previdencirio.
STJ, EResp n735.329/RJ, de 06/05/2011.
Outros
A percepo de salrio, salrio-maternidade ou segurodesemprego no impede o recebimento do auxlio-acidente.

Pode ser concedido ainda que o segurado esteja desempregado,
desde que o acidente ocorra em poca que o indivduo esteja na
condio de segurado do RGPS.
No se acumula com aposentadoria.
No possvel condicionar a concesso de auxlio-acidente
percepo de auxlio-doena antecedente (Parecer n.
18/2013/CONJUR-MPS/CGU/AGU).
3. DA APOSENTADORIA POR INVALIDEZ

3.4. Data de incio do benefcio
Se o benefcio for concedido pela transformao do auxlio-doena em
aposentadoria, a data do seu incio ser o dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena,
qualquer que seja a qualidade de segurado.
Nesse caso, ainda que o segurado seja empregado, no ter o empregador o
dever de lhe pagar os 15 primeiros dias a ttulo de salrio, uma vez que j havia
assumido esse nus quando da concesso do auxlio-doena.
J se a aposentadoria por invalidez for concedida de forma imediata o benefcio
ser devido:
para o empregado:
a) a partir de 16 dia do afastamento da atividade, se requerido at 30 dias da data do
seu afastamento;
b) a partir da data da entrada do requerimento, se requerido aps 30 dias da data do
seu afastamento e
a) a partir da data do incio da incapacidade, se requerido dentro de 30 dias do incio da
incapacidade;
b) da data da entrada do requerimento, se requerido aps decorrerem 30 dias do incio da
incapacidade
Veja que no caso do empregado, quando a aposentadoria por invalidez for
concedida instantaneamente, os 15 (quinze) primeiros dias de incapacidade sero pagos
pelo empregador a ttulo de salrio, iniciando o direito aposentadoria somente a partir
do 16 dia do afastamento7. Perceba que no est includo, nessa regra, o empregado
domstico, sendo este tratado como os demais segurados. O empregador domstico no
tem o dever de pagar ao seu empregado incapacitado os 15 primeiros dias de
afastamento.
3.5. Modalidades de aposentadoria por invalidez
Os 15 primeiros dias pagos pelo empregador no tero a incidncia de contribuio previdenciria, segundo entendimento do STJ
(REsp 942.365-SC).

passou a ter direito ao benefcio de aposentadoria por invalidez acidentria. Isso, porque
o art. 19 da Lei n 8.213/91 foi alterado, contemplando o empregado domstico no
conceito de acidente do trabalho, conforme j explicado no captulo anterior.
A aposentadoria por invalidez de natureza acidentria pode ser concedida apenas
aos segurados empregados, empregados domsticos, trabalhadores avulsos e segurados
especiais.
O empregador domstico contribuir com 0,8% sobre o salrio de contribuio
de seu empregado a ttulo de seguro contra acidente do trabalho.
APOSENTADORIA POR INVALIDEZ
Beneficirios Todos os segurados
Requisitos
Incapacidade permanente para o exerccio do trabalho e insuscetvel de

reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a
subsistncia. Necessidade de percia mdica a cargo da Previdncia
Social.
Carncia
Doze contribuies mensais, EXCETO no caso da causa ter sido

acidente de qualquer natureza ou doenas especificadas na lista
elaborada pelos Ministrios da Sade e da Previdncia Social.
No caso do segurado especial, a carncia de 12 meses de efetivo
exerccio na atividade, imediatamente anteriores data do
requerimento do benefcio.
Salrio de
benefcio
SB

correspondentes a 80% do perodo contributivo.
Renda
mensal
inicial
RMI

O valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da
assistncia permanente de outra pessoa ser acrescido de 25% e poder
ultrapassar o valor mximo estabelecido para os benefcios do RGPS
Data de
incio do
benefcio
DIB
Se for concedida pela transformao do auxlio-doena: a partir do

dia seguinte ao da cessao do auxlio-doena;
Se for concedida de imediato:
A) para o empregado, exceto o domstico: a partir do 16 dia do
afastamento, se requerido o benefcio at o 30 dia do afastamento;
B) para os demais segurados: a partir da data do incio da
incapacidade, se requerido o benefcio at o 30 dia do afastamento;
C) para todos os segurados: a partir da data do requerimento, quando
requerido aps o 30 dia do afastamento.
Entendimento do STJ de que a citao vlida deve ser considerada
como termo inicial para a implantao da aposentadoria por invalidez
concedida na via judicial quando ausente prvia postulao
administrativa.
Dividida em Acidentria= incapacidade decorre de acidente do trabalho

acidentria Previdenciria = incapacidade no decorre de acidente do trabalho.
Beneficirios Todos os segurados

Decorre de outros eventos, exceto o acidente do trabalho.
ou
previdenciri
a
Quando no comparecer percia mdica ou convocao do INSS ou
Suspenso do recusar ao tratamento de reabilitao profissional.
O aposentado por invalidez que completar 60 anos de idade estar
benefcio
isento do exame mdico peridico a cargo do INSS.
quando cessa a incapacidade;
Cessao do
quando o segurado falece;
benefcio
quando o segurado retorna voluntariamente atividade.
5. APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO
5.5. Da renda mensal inicial
A obrigatoriedade da utilizao do fator previdencirio no clculo da
aposentadoria por tempo de contribuio foi flexibilizada pela Medida Provisria n
676/2015.
Foi acrescentado Lei n 8.213/91 o art. 29-C, dispondo que o segurado que
preencher o requisito para a aposentadoria por tempo de contribuio poder optar pela
no incidncia do fator previdencirio8, no clculo de sua aposentadoria, quando o
total resultante da soma de sua idade e de seu tempo de contribuio, includas as
fraes, na data de requerimento da aposentadoria, for de acordo com a seguinte tabela:
MULHERES (soma do
tempo de contribuio e da
idade)*
HOMENS (soma do ANO DO REQUERIMENTO

tempo de
contribuio e da
idade)*
85
95
At 2016
86
96
2017 a 2018
87
97
2019
88
98
2020
89
99
2021
90
100
2022
* Sero acrescidos cinco pontos soma da idade com o tempo de contribuio do
professor e da professora que comprovarem exclusivamente tempo de efetivo exerccio
de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Sugiro ao leitor que leia o item 3 do captulo 10.
8. SALRIO-FAMLIA
8.1. Requisitos
8
.A Medida Provisria n 676/2015 no foi, ainda, apreciada pelo Congresso Nacional at o fechamento desta
atualizao.
O salrio-famlia para o empregado domstico teve sua regulamentao trazida

pela Lei Complementar n 150/2015, alterando a redao do artigo 65 da Lei n
8.213/91.
Veja que para se ter direito ao salrio-famlia necessrio:
ser segurado empregado, empregado domstico ou trabalhador avulso;
ter filhos menores de 14 anos ou invlidos;
ter salrio de contribuio menor ou igual a R$ 1.089,729.
O empregado domstico ter apenas que apresentar a certido de nascimento do
filho.
Veja o que dispe o art. 67 da Lei n 8.213/91:
Art. 67. O pagamento do salrio-famlia condicionado apresentao da
certido de nascimento do filho ou da documentao relativa ao equiparado ou
ao invlido, e apresentao anual de atestado de vacinao obrigatria e de
comprovao de freqncia escola do filho ou equiparado, nos termos do
regulamento.
Pargrafo nico. O empregado domstico deve apresentar apenas a certido de
nascimento referida no caput. (Includo pela Lei Complementar n 150, de
2015)
8.7. Outros pontos importantes

A empresa ou o empregador domstico conservaro durante 10 (dez) anos os
comprovantes de pagamento e as cpias das certides correspondentes, para fiscalizao
da Previdncia Social.
SALRIO-FAMLIA
Beneficirios
Segurados:
empregado, empregado domstico e trabalhador avulso em atividade;
empregado, empregado domstico e trabalhador avulso em gozo de auxliodoena ou aposentadoria por invalidez ou idade;
trabalhador rural (empregado e trabalhador avulso rural) aposentado por idade;
demais aposentados, desde que empregados, empregados domsticos ou
trabalhadores avulsos, maiores de 65 anos, homem, e de 60 anos, mulher.
Carncia
NO H CARNCIA MNIMA DE CONTRIBUIES.
Requisitos
possuir baixa renda = salrio de contribuio igual ou inferior ao fixado por

Portaria Interministerial dos Ministrios da Previdncia Social e da Fazenda.*
ter filhos menores de 14 anos ou invlidos
Data de incio
do benefcio
DIB
A partir da apresentao da certido de nascimento do filho ou da documentao

do equiparado a filho e atestado de vacinao obrigatria para filho at 06 anos e
frequncia escolar a partir dos 7 anos de idade.
O empregado domstico somente dever apresentar a certido de
nascimento do filho.
No caso de invalidez de filho ou equiparado maior de 14 anos, deve ser feita
percia mdica a cargo da previdncia social.
Valores estabelecidos pela Portaria MPS/MF n 13 /2015
Suspenso do
benefcio
Na falta da entrega da renovao da documentao exigida para a concesso do

benefcio.
Outras
questes
Quando me e pai forem, ambos, segurados do RGPS e preencherem os

requisitos do benefcio, ser pago salrio-famlia para os dois, pai e me.
As cotas do salrio-famlia sero pagas pela empresa ou pelo empregador
domstico, mensalmente, junto com o salrio, efetivando-se a compensao
quando do recolhimento das contribuies, conforme dispuser o Regulamento.
A empresa ou o empregador domstico conservaro durante 10 (dez) anos
os comprovantes de pagamento e as cpias das certides correspondentes,
para fiscalizao da Previdncia Social.
*. O valor da cota do salrio famlia por filho ou equiparado de qualquer condio, at 14

(quatorze) anos de idade, ou invlido de qualquer idade, a partir de 1 de janeiro de 205, de:
I - R$ 37,18 (trinta e sete reais e dezoito centavos) para o segurado com remunerao mensal no
superior a R$ R$ 725,02 (setecentos e vinte e cinco reais e dois centavos);
II - R$ 26,20 (vinte e seis reais e vinte centavos) para o segurado com remunerao mensal
superior a R$ 725,02(setecentos e vinte e cinco reais e dois centavos) e igual ou inferior a R$
1.089,72 (um mil e oitenta e nove reais e setenta e dois centavos).
10. PENSO POR MORTE

10.2. Beneficirios
No que diz respeito s regras trazidas pela Medida Provisria n 664/2014,
importantssimo esclarecer que nem todas elas foram aprovadas pelo Congresso
Nacional.
A Lei n 13.135/2015, que converteu a MP n 664/2014, trouxe novas regras
para a penso por morte, determinando, inclusive, que os atos praticados com base em
dispositivos da referida MP, sero revistos e adaptados ao disposto na nova Lei.
Os cnjuges, companheiros e companheiras vo ter direito penso por
morte, independentemente do tempo de contribuio do segurado falecido. A penso
por morte a esses dependentes passou a ser temporria ou vitalcia.
Ser devida a penso por morte ao cnjuge, companheiro ou companheira:
por 04 meses, quando o segurado no tiver 18 contribuies mensais ou

se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados h menos de 2 (dois) anos do
bito do segurado, salvo se a morte for decorrente de acidente de qualquer
pelo prazo estabelecido na tabela abaixo, caso o segurado possua 18 ou

mais contribuies mensais e o casamento ou a unio estvel tenham sido iniciados h,
pelo menos, 02 anos da data do bito. A mesma regra aplicada nos casos de o bito
decorrer de acidente de qualquer natureza ou doena profissional ou do trabalho,
mesmo que no haja 18 contribuies e o casamento ou a unio estvel no tenham 02
anos at a data da morte do segurado.
Idade X do cnjuge, companheiro ou
menor que 21
entre 21 e 26
entre 27 e 29
entre 30 e 40

morte, em anos
3
6
10
15
entre 41 e 43
44 anos ou mais
20
vitalcia

se tratar de invlido ou com deficincia. Neste caso, so garantidos, no mnimo,
conforme o caso, os prazos de 04 meses ou o da tabela acima.
Para facilitar a compreenso, veja o quadro abaixo:
Regras para concesso de

penso por morte ao
cnjuge, companheiro,
companheira
Regra I (regra geral)

Regra II (regra geral)
A penso ser temporria
ou vitalcia, dependendo da
idade
do
cnjuge,
companheiro
e
companheira na data do
bio do segurado.
Nmero de contribuies
do segurado falecido e
tempo de casamento ou
unio estvel
Menos de 18 contribuies
mensais;
Casamento/unio estvel
h menos de 02 anos at a
data do bito.
18 ou mais contribuies
mensais;
h, pelo menos, 02 anos at
a data do bito.
Tempo de durao da
penso por morte
04 meses
Tempo
03anos
06 anos
10 anos
15 anos
20 anos
Vitalcia
Regra III
Mesmo no havendo 18 ou
mais contribuies do
segurado e 02 anos ou mais
de casamento/unio estvel
at a data do bito do
segurado, se a morte
decorrer de acidente de
Tempo
03anos
Idade do
cnjuge
na data
do bito
do
segurado
Menor que
21
Entre 21 e
26
Entre 27 e
29
Entre 30 e
40
Entre 41 e
43
44 anos ou
mais
Idade do
cnjuge
na data
do bito
do
segurado
Menor que
qualquer natureza ou de
doena profissional ou do
trabalho .
06 anos
10 anos
15 anos
20 anos
Vitalcia
Regra IV
Regra V
Invlido ou deficiente
-menos de 18 contribuies
mensais;
data do bito.
- 18 ou mais contribuies
mensais;
a data do bito.
21
Entre 21 e
26
Entre 27 e
29
Entre 30 e
40
Entre 41 e
43
44 anos ou
mais
At a cessao da invalidez
ou o afastamento da
deficincia, garantido, no
mnimo, o prazo de 04
meses.
ou o afastamento da
mnimo, o prazo da tabela
da regra II.
Importante dizer que aos demais dependentes dos segurados do RGPS no se

aplicam as regras dispostas no quadro acima.
Os filhos, irmos e pais tero suas cotas de penso cessadas nos moldes do item
10.7 deste captulo.
Sugiro ao leitor que verifique as anotaes constantes no captulo 9 acerca dos
filhos e dos irmos dos segurados, especialmente quanto incluso de pessoas com
deficincia grave.
10. 3. Da carncia
Com a restaurao da redao anterior do art. 26, inciso I, da Lei n 8.213/91
pela Lei n 13.135/2015, o benefcio de penso por morte voltou a no exigir
carncia para a sua concesso.
10.4. Renda mensal inicial valor inicial
O valor da penso por morte ser o valor da aposentadoria que o segurado
recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data
de seu bito (100% do salrio de benefcio).
voltando a penso por morte a ser integral. Os benefcios que foram concedidos sob a
vigncia da MP n 664/2014 sero revistos pelo INSS para se adequarem lei vigente.
Foi revogado o 4 do art. 77 da Lei n 8.213/91 que dispunha que a parte

individual da penso do dependente com deficincia intelectual ou mental que o torne
absoluta ou relativamente incapaz, assim declarado judicialmente, que exera atividade
remunerada, ser reduzida em 30% (trinta por cento), devendo ser integralmente
restabelecida em face da extino da relao de trabalho ou da atividade
empreendedora.
Assim, o filho e o irmo com deficincia intelectual ou mental no tero mais
reduo na sua quota de penso por morte, caso venham exercer atividade remunerada.
10.7. Cessao da penso
O direito percepo de cada cota individual de penso por morte cessar:
I - pela morte do pensionista;
II - para filho, pessoa a ele equiparada ou irmo, de ambos os sexos, ao completar 21
(vinte e um) anos de idade, salvo se for invlido ou com deficincia10.;
III - para filho ou irmo invlido, pela cessao da invalidez;
IV - para filho ou irmo que tenha deficincia intelectual ou mental ou deficincia
grave, pelo afastamento da deficincia11;
V - para cnjuge ou companheiro(a):
a) em 04 meses, se o bito ocorrer sem que o segurado tenha vertido 18 (dezoito)
contribuies mensais ou se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados em
menos de 2 (dois) anos antes do bito do segurado, salvo nos casos em que a morte
decorrer de acidente de qualquer natureza, de doena profissional ou do trabalho;
b) aps os perodos descritos na tabela abaixo, estabelecidos de acordo com a idade do
beneficirio na data de bito do segurado, se o bito ocorrer depois de vertidas 18
(dezoito) contribuies mensais e pelo menos 2 (dois) anos aps o incio do casamento
ou da unio estvel. O mesmo acontece se a morte do segurado ocorrer de acidente de
qualquer natureza ou causa, ainda que no tenha 18 contribuies mensais e nem 02
anos de casamento ou unio estvel.
Idade cnjuge, companheiro ou
Menor de 21
Entre 21 e 26
Entre 27 e 29
Entre 30 e 40
Entre 41 e 43
Com 44 ou mais
Durao do benefcio de
penso por morte (em
anos)
3
6
10
15
20
Vitalcia
c) se invlido ou com deficincia grave, pela cessao da invalidez ou pelo afastamento

10
A partir de 180 dias a contar de 07/07/2015, a emancipao ser causa de cessao da cota de penso do irmo (Lei n
13.146/2015). Para o filho, como no houve modificao do inciso I, do art. 16 da Lei n 8.213/91, a emancipao
continua sendo causa de perda do benefcio.
11
. No caso do filho e do irmo com deficincia intelectual ou mental, a penso ser cessada pelo levantamento da
interdio at que entre em vigor a nova redao do art. 16, inciso I, da Lei n 8.213/91 (entrar em vigor em 180 dias a
contar de 07/07/2015). No vai haver a necessidade de declarao judicial de incapacidade civil para inclui-los como
dependentes.
.
da deficincia, respeitados os perodos mnimos de 04 meses ou da tabela acima.

Quando o pensionista invlido completar 60 anos de idade, ficar isento do exame
mdico peridico a cargo do INSS12.
VI)
pelo levantamento da interdio para o pensionista com deficincia mental ou
intelectual13.
VII) pela adoo do filho que recebia penso por morte dos pais biolgicos. No caso
em que cnjuge ou companheiro adote o filho do outro, a penso recebida do pai
biolgico falecido no ser cessada.
Quando o direito penso cessar em relao a um dependente, a penso por
morte reverter em favor dos demais dependentes.
Peo ao leitor que confira o item 10.4. deste captulo.
10.8. Outras questes importantes
Perde o direito penso por morte o cnjuge, o companheiro ou a companheira
se comprovada, a qualquer tempo, simulao ou fraude no casamento ou na unio
estvel, ou a formalizao desses com o fim exclusivo de constituir benefcio
previdencirio, apuradas em processo judicial no qual ser assegurado o direito ao
contraditrio e ampla defesa.
E, perder o direito penso por morte, aps o trnsito em julgado, o condenado
pela prtica de crime de que tenha dolosamente resultado a morte do segurado. Essa
regra aplicada para todos os dependentes.
PENSO POR MORTE
Dependentes.
Beneficirios Importante: dependentes da 1 classe no precisam comprovar
dependncia econmica.
12
Requisitos
bito do segurado;
morte presumida declarada por deciso judicial.
Carncia
NO H CARNCIA EXIGIDA
No caso do cnjuge, do companheiro ou da companheira, o
benefcio ser concedido por:
a) 04 meses, se no tiver o segurado 18 contribuies mensais ou
se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados em menos
de 02 anos antes do bito/recluso do segurado;
b) por 03, 06, 10, 15, 20 ou de forma vitalcia, conforme tabela j
demonstrada, se o segurado tiver 18 contribuies e o casamento
ou a unio estvel tiverem sido iniciados h pelo menos 02 anos da
data do bito do segurado.
Nova redao do art. 101 da Lei n 8.213/91, trazida pela Lei n 13.063/2014.
. No caso do filho e do irmo com deficincia intelectual ou mental, a penso ser cessada pelo levantamento da
interdio at que entre em vigor a nova redao do art. 16, incisos I e III, da Lei n 8.213/91 (entrar em vigor em 180 dias
a contar de 07/07/2015). No vai haver a necessidade de declarao judicial de incapacidade civil para inclui-los como
dependentes.
.
13
Se o bito do segurado decorrer de acidente de qualquer natureza

ou de doena profissional ou do trabalho, o cnjuge, o
companheiro ou a companheira, no precisar comprovar 02 anos
de casamento ou de unio estvel at a data do bito ou 18
contribuies mensais do segurado. Ter o benefcio por anos,
conforme item b, acima.
Quando o segurado j era aposentado = valor da aposentadoria.
Renda
Quando o segurado encontrava-se em atividade = 100% do valor da
mensal inicial
aposentadoria por invalidez que teria direito o segurado na data do
RMI
bito.
Benefcio
devido a
partir de
Data do bito, quando:

A. requerido por maior de 16 anos, at o 30 dia da data do bito;
B. requerido por menor de 16 anos, at 30 dias aps completar essa
idade.
Data do requerimento: quando superado o prazo acima
mencionado.
Data da deciso judicial: quando se tratar de morte presumida.
Data da ocorrncia, no caso de catstrofe, acidente ou desastre: se
requerida at trinta dias desta.
Quando o dependente invlido no comparecer percia mdica ou

convocao do INSS ou no se submeter ao processo de reabilitao
Suspenso do
profissional quando prescrito pela previdncia social.
benefcio
Essa regra no aplicada para os pensionistas invlidos que
completarem 60 anos de idade.
Cessao do
benefcio
Quando o filho ou irmo completar 21 anos, salvo na condio de

invlido ou que possua deficincia intelectual ou mental, declarado
judicialmente;
quando o dependente invlido tiver a invalidez cessada;
pela morte do dependente pensionista.
pelo levantamento da interdio no caso de filhos e irmos com
deficincia mental ou intelectual, declarado judicialmente.
pelo afastamento da deficincia do filho ou do irmo;
para o cnjuge, o companheiro ou a companheira:
- aps 04 meses, se no tiver o segurado 18 contribuies mensais
ou se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados em
menos de 02 anos antes do bito/recluso do segurado;
- aps 03, 06, 10, 15, 20, conforme tabela j demonstrada, se o
segurado tiver 18 contribuies e o casamento ou a unio estvel
tiverem sido iniciados h, pelo menos, 02 anos da data do bito do
segurado.
b) pela cessao da invalidez ou pelo afastamento da deficincia,
respeitados os perodos mnimos descritos na letra a.
pela adoo do filho que recebia penso por morte dos pais
biolgicos, exceto se for adotado pelo cnjuge ou companheiro(a)

do outro(a).
Outras
questes
Perde o direito penso por morte, aps o trnsito em julgado, o

condenado pela prtica de crime doloso de que tenha resultado a
morte do segurado.
O cnjuge, o companheiro ou a companheira, perder a penso por
morte se, comprovada, a qualquer tempo, simulao ou fraude no
casamento ou na unio estvel, ou a formalizao desses com o fim
exclusivo de constituir benefcio previdencirio, apuradas em
processo judicial no qual ser assegurado o direito ao contraditrio e
ampla defesa.
A penso no se acumula com penso deixada por cnjuge ou
companheira, dando-se o direito opo pela mais vantajosa.
O casamento do(a) cnjuge ou do(a) companheiro(a) aps a
concesso do benefcio no faz cessar a penso por morte.
Segundo entendimento do STJ, a mulher que renunciou aos
alimentos na separao judicial ou divrcio, poder ter direito
penso por morte, se comprovada a dependncia econmica
superveniente.
O recebimento de penso por morte no impede o pagamento de
seguro-desemprego quando o dependente tiver direito.
Penso por morte e aposentadoria podem ser recebidas
conjuntamente.
11. AUXLIO-RECLUSO
11.2. Dos beneficirios
Peo ao leitor que se remeta ao item 10.2, visto que o auxlio-recluso ser
devido nas mesmas condies da penso por morte (art. 80, Lei n 8.213/91).
11. 3. Da carncia
O auxlio-recluso no exige carncia minima de contribuies para que seja
concedido.
11.4. Renda mensal inicial valor inicial
O valor do auxlio-recluso corresponder ao valor da aposentadoria por
invalidez a que teria direito o segurado na data de seu recolhimento priso
(100% do salrio de benefcio).
voltando a penso por morte e o auxlio-recluso a ser integrais. Os benefcios que
foram concedidos sob a vigncia da MP n 664/2014 sero revistos pelo INSS para se
adequarem lei em vigor.
11.7. Da cessao do benefcio
O direito percepo de cada cota individual de penso por morte cessar:
(...)
i) para cnjuge ou companheiro(a):

1) aps 04 meses, se a priso ocorrer sem que o segurado tenha vertido 18 (dezoito)
contribuies mensais ou se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados em
menos de 2 (dois) anos antes do bito do segurado.
2) aps os perodos descritos na tabela abaixo, estabelecidos de acordo com a idade do
beneficirio na data da priso do segurado, se a priso ocorrer depois de vertidas 18
(dezoito) contribuies mensais e pelo menos 2 (dois) anos aps o incio do casamento
ou da unio estvel:
Idade cnjuge, companheiro ou
Menor de 21
Entre 21 e 26
Entre 27 e 29
Entre 30 e 40
Entre 41 e 43
Com 44 ou mais
Durao do benefcio de
auxlio-recluso (em
anos)
3
6
10
15
20
Vitalcia
c) se invlido ou com deficincia grave, pela cessao da invalidez ou pelo afastamento

da deficincia, respeitados os perodos mnimos de 04 meses ou da tabela acima.
Como o auxlio-recluso devido nas mesmas condies da penso por morte,
conclui-se que, no que couber, as mudanas promovidas pela Lei 13.135/2015 na
penso por morte se estenderam ao auxlio-recluso. Desse modo, as regras que
atingiram o cnjuge, companheiro e companheira devem ser aplicadas, adaptando-as s
especificidades do benefcio de auxlio-recluso.
Caso ocorra alguma hiptese de cessao do benefcio anterior ao prazo
estabelecido pela Lei n 8.213/91, o benefcio dever ser cessado.
Exemplo:
Segurado de baixa renda foi preso para cumprir pena em regime fechado. Sua
esposa ir receber o benefcio de auxlio-recluso por 04 meses porque o
segurado, no momento da priso, possua apenas 10 contribuies mensais
Previdncia.
Caso, o segurado seja solto no 2 ms, o benefcio ser cessado. Caso o
segurado permanea preso aps os primeiros 04 meses de gozo do benefcio, o
auxlio-recluso da esposa ser cessado, salvo se ela for invlida ou deficiente.
Quando o pensionista invlido completar 60 anos de idade, ficar isento do
exame mdico peridico a cargo do INSS14.
Quando o direito ao auxlio-recluso cessar em relao a um dependente, a cota
do benefcio reverter em favor dos demais dependentes.
Peo ao leitor que confira o item 10.4. deste captulo.
AUXLIO-RECLUSO
14
. Nova redao do art. 101 da Lei n 8.213/91, trazida pela Lei n 13.063/2014.
Dependentes.
Beneficirios Importante: dependentes da 1 classe no precisam comprovar
dependncia econmica
Requisitos
Carncia
Recolhimento do segurado priso para cumprir pena em regime

fechado ou semiaberto. Pode ser concedido quando a priso for
provisria.
No cabe em caso de cumprimento de pena em regime aberto e
de priso civil.
O ltimo salrio de contribuio do segurado deve ser igual ou menor
que R$ 1.089,72 (a partir de janeiro de 2015 Portaria MPS/MF n
13/2015).
No pode o segurado estar recebendo auxlio-doena, aposentadorias,
abono de permanncia em servio ou remunerao de empresa.
NO H CARNCIA
No caso do cnjuge, do companheiro ou da companheira, o
benefcio ser concedido por:
a) 04 meses, se no tiver o segurado 18 contribuies mensais ou se
o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados h, pelo
menos, 02 anos antes da recluso do segurado;
b) por 03, 06, 10, 15, 20, conforme tabela j demonstrada, se o
tiverem sido iniciados h, pelo menos, 02 anos da data da recluso do
segurado.
Se ocorrer alguma causa de cessao do benefcio antes do prazos
descritos, o benefcio ser cessado.
Esses prazos somente sero cumpridos se no houver, antes outra
causa de cessao do benefcio, como soltura do segurado, por
exemplo.
Renda mensal = 100% do valor da aposentadoria por invalidez a que teria direito o
inicial RMI segurado na data do recolhimento priso.
Data do recolhimento priso, quando:
A. requerido por maior de 16 anos, at o 30 dia da priso;
Data de incio
B. requerido por menor de 16 anos, at 30 dias aps completar essa
do benefcio
idade.
DIB
Data do requerimento: quando superado o prazo acima
mencionado.
Em caso de fuga.
Em caso de recebimento de auxlio-doena pelo segurado. Nesse
caso, tem que haver a concordncia do dependente.
Suspenso do
no caso do dependente no apresentar o atestado trimestral emitido
benefcio
pela autoridade competente.
no caso do segurado deixar a priso por livramento condicional ou
para cumprir pena em regime aberto.
Cessao do
benefcio
Quando o dependente perde essa qualidade de beneficirio;

quando o segurado passa a receber aposentadoria;
quando o segurado morre. Nesse caso, o valor do auxlio-recluso

se converte automaticamente em penso por morte;
na data da soltura;
pelo levantamento da interdio para o filho ou o irmo (vigncia
at 180 dias a contar de 07//07/2015)
pelo afastamento da deficincia, para o filho ou irmo com
deficincia grave (vigncia em 180 dias a contar de 07/07/2015);
para o cnjuge, o companheiro ou a companheira:
- aps 04 meses, se no tiver o segurado 18 contribuies mensais
ou se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados h
menos de 02 anos antes da recluso do segurado;
- aps 03, 06, 10, 15, 20, conforme tabela j demonstrada, se o
tiverem sido iniciados h menos 02 anos da data da recluso do
segurado. . Nesse caso, se ocorrer alguma causa de cessao do
benefcio antes do prazo descrito, o benefcio ser cessado.
b) pela cessao da invalidez ou pelo afastamento da
deficincia, respeitados os perodos mnimos descritos na
letra a.
pela adoo do filho que recebia auxlio-recluso dos pais
biolgicos exceto se for adotado pelo cnjuge ou companheiro(a)
do outro(a).
Pontos
importantes
Equipara-se condio de recolhido priso a situao do maior de

16 e menor de 18 anos que se encontre internado em estabelecimento
educacional ou congnere, sob custdia do Juizado da Infncia e da
Juventude, desde que, obviamente, segurado do RGPS.
CAPTULO 14 QUESTES GERAIS SOBRE BENEFCIOS

6. OUTRAS QUESTES SOBRE BENEFCIOS
Foi alterado o inciso VI do art. 115 da Lei n 8.213/91, pela Medida Provisria
n 681/2015, aumentando o percentual de desconto a ser promovido no benefcio do
RGPS para pagamento de emprstimos, financiamentos, cartes de crdito e operaes
de arrendamento mercantil concedidos por instituies financeiras e sociedades de
arrendamento mercantil, pblicas e privadas, quando expressamente autorizado pelo
beneficirio
O limite passou para 35% (trinta e cinco por cento) do valor do benefcio,
sendo 5% (cinco por cento) destinados exclusivamente para a amortizao de
despesas contradas por meio de carto de crdito.
CAPTULO 17 AS EMPRESAS E AS ENTIDADES EQUIPARADAS E OS
EMPREGADORES
4. DO EMPREGADOR DOMSTICO
A contribuio do empregador domstico foi alterada pela Lei Complementar n

150/2015.
A contribuio que, antes era de 12% sobre o salrio de contribuio do
empregado domstico, passar a ser de:
- 8% (oito por cento) de contribuio patronal previdenciria para a seguridade
social, a cargo do empregador domstico, nos termos do art. 24 da Lei no 8.212, de 24
de julho de 1991 e
- 0,8% (oito dcimos por cento) de contribuio social para financiamento do
seguro contra acidentes do trabalho.
O recolhimento da contribuio previdenciria do empregador domstico e de seu
empregado ser feito mensalmente atravs do regime unificado de tributos, de
contribuies e demais encargos do empregador domstico SIMPLES DOMSTICO,
que dever ser regulamentado no prazo de 120 (cento e vinte) dias a contar da data de
entrada em vigor da Lei Complementar n 150/2015 (02/06/2015).
O SIMPLES DOMSTICO assegurar o recolhimento mensal, mediante
documento nico de arrecadao, dos seguintes valores:
I - 8% (oito por cento) a 11% (onze por cento) de contribuio previdenciria, a
cargo do segurado empregado domstico, nos termos do art. 20 da Lei no 8.212, de 24
de julho de 1991;
II - 8% (oito por cento) de contribuio patronal previdenciria para a seguridade
social, a cargo do empregador domstico, nos termos do art. 24 da Lei no 8.212, de 24
de julho de 1991;
III - 0,8% (oito dcimos por cento) de contribuio social para financiamento do
seguro contra acidentes do trabalho;
IV - 8% (oito por cento) de recolhimento para o FGTS;
V - 3,2% (trs inteiros e dois dcimos por cento) sobre a remunerao devida no
ms anterior ao empregado domstico destinada ao pagamento da indenizao
compensatria da perda do emprego, sem justa causa ou por culpa do empregado;
VI - imposto sobre a renda retido na fonte de que trata o inciso I do art. 7o da Lei
no 7.713, de 22 de dezembro de 1988, se incidente.
O empregador fornecer, mensalmente, ao empregado domstico cpia do
documento de arrecadao do SIMPLES DOMSTICO.
O empregador domstico dever recolher as contribuies previdencirias at o
dia 07 do ms seguinte ao da competncia.
CAPTULO 19 CONTRIBUIO DOS SEGURADOS
4. Contribuio do empregado domstico
O empregador domstico ter at o dia 07 do ms seguinte ao da competncia
para:
pagar a sua contribuio prpria de empregador, correspondente a 8,8%

sobre a remunerao devida no ms anterior ao empregado domstico e
recolher a contribuio retida do empregado domstico na alquota
correspondente sua faixa de salrio de contribuio.

CAPTULO 20 CONTRIBUIO DAS EMPRESAS
6. Da contribuio da empresa sobre os servios prestados por cooperativas de
trabalho
(...)
O STF, no julgamento do RE.595.838 entendeu ser inconstitucional o inciso IV
do art. 22 da Lei n 8.212/91. Entendeu o Pretrio Excelso que a contribuio das
empresas, incidente sobre a nota fiscal ou fatura de services emitida pelas cooperativas
de trabalho no poderia ter sido criada por lei ordinria. Concluiu que a contribuio
destinada a financiar a seguridade social, que tivesse base econmica estranha quelas
indicadas no art. 195 da Constituio Federal, somente poderia ser legitimamente
instituda por lei complementar, nos termos do art. 195, 4 da CF.
A Secretaria da Receita Federal do Brasil, por sua vez, publicou o Ato
Declaratrio Interpretativo RFB n 5, de 25 de maio de 2015, dispondo que no
constituir crdito tributrio decorrente da contribuio de que trata o 1 do art. 1 da
Lei n 10.666, de 8 de maio de 2003, que instituiu contribuio adicional quela prevista
no inciso IV do art. 22 da Lei n 8.212, de 1991, para fins de custeio de aposentadoria
especial para cooperados filiados a cooperativas de trabalho.
CAPTULO 22 PRAZOS DE RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES

PREVIDENCIRIAS
1. PRAZOS DE RECOLHIMENTO
O empregador domstico dever recolher a sua contribuio e a do seu empregado
domstico at o dia 07 do ms seguinte ao da competncia.
CAPTULO 28 COMPETNCIAS DA SECRETARIA DA RECEITA
FEDERAL DO BRASIL E DO INSS
Com o advento da Lei n 13.134/2015, o INSS passou a ter competncia
administrativa para processar e deferir o seguro-defeso para o pescador artesanal.
No ato da habilitao do seguro-defeso, o INSS dever verificar a condio de
segurado pescador artesanal e o pagamento da contribuio previdenciria, nos termos
da Lei n 8.212, de 1991, nos ltimos doze meses imediatamente anteriores ao
requerimento do benefcio ou desde o ltimo perodo de defeso at o requerimento do
benefcio, o que for menor.
CAPTULO 31 APOSENTADORIA E PENSO DO SERVIDOR PBLICO
4.4. Aposentadoria compulsria
A aposentadoria compulsria do servidor ocupante de cargo pblico efetivo teve
suas regras alteradas pela Emenda Constitucional 88, de 7 de maio de 2015.
Conforme dispe a nova redao do inciso II do 1 do art. 40 da Constituio
Federal, os servidores abrangidos pelo regime prprio de previdncia social sero
aposentados, compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade,
na forma de lei complementar.
Para que os servidores pblicos ocupantes de cargo efetivo sejam aposentados,
compulsoriamente, aos 75 anos de idade, necessria a edio de lei complementar. At
que seja editada a lei complementar, portanto, os servidores pblicos continuaro a ser
aposentados compulsoriamente, aos 70 anos de idade, se homem ou se mulher.
Essa nova regra, todavia, apresenta uma exceo. que a Emenda
Constitucional n 88/2015 fez incluir no Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias ADCT o art. 100, in verbis:
Art. 100. At que entre em vigor a lei complementar de que trata o inciso II do
1 do art. 40 da Constituio Federal, os Ministros do Supremo Tribunal
Federal, dos Tribunais Superiores e do Tribunal de Contas da Unio aposentarse-o, compulsoriamente, aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, nas
condies do art. 52 da Constituio Federal.
Os Ministros do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e do
Tribunal de Contas da Unio aposentar-se-o, compulsoriamente, aos 75 (setenta e
cinco) anos de idade, nas condies do art. 52 da Constituio Federal.
6.1. A penso por morte do servidor pblico federal
A Medida Provisria 664/2014 havia trazido novas regras para a concesso da
penso por morte do servidor pblico federal. Todavia, no processo de sua converso
em lei, o Congresso Nacional no aprovou certas regras alm de introduzir vrias
modificaes na proposta original da Presidente da Repblica.
Foi, ento, aprovada a Lei n 13.135/2015, que alterou os artigos 215, 217, 218,
222, 223, 225 e revogou expressamente o art. 216 e os 1 a 3 do art. 218 da Lei n
8.112, de 11 de dezembro de 1990.
Os atos praticados com base em dispositivos da Medida Provisria no 664/2014
sero revistos e adaptados ao disposto na Lei n 13.135/2015.
6.1.1. Carncia
A penso por morte do servidor pblico federal no exige carncia mnima de
contribuies.
A exigncia anteriormente trazida pela Medida Provisria n 664/2014 no foi
aprovada pelos membros do Congresso Nacional.
6.1.2. Dos beneficirios
Os beneficirios da penso por morte do servidor federal passam a ser:
I o cnjuge;
II o cnjuge divorciado, separado judicialmente ou de fato, com
percepo de penso alimentcia estabelecida judicialmente;
III o companheiro ou companheira que comprove unio estvel como
entidade familiar;
IV o filho de qualquer condio que atenda a um dos seguintes
requisitos:
a)
seja menor de 21 (vinte e um) anos;
b)
seja invlido;
c) tenha deficincia grave ou; (vigncia somente em 02 anos contados

de 18/06/2017)
d) tenha deficincia intelectual ou mental, nos temros do regulamento;
V a me e o pai que comprove dependncia econmica do servidor; e
VI o irmo de qualquer condio que comprove dependncia
econmica do servidor e atenda a um dos requisitos:
a) seja menor de 21 (vinte e um) anos;
b) seja invlido;
c) tenha deficincia grave ou (vigncia somente em 02 anos contados de
18/06/2017);
d) tenha deficincia intelectual ou mental, nos temros do regulamento;
Aps o trnsito em julgado, o beneficirio condenado pela prtica de crime de

que tenha dolosamente resultado a morte do servidor, perde o direito penso. Essa
regra aplicada para todos os dependentes.
O cnjuge, o companheiro ou a companheira perdero o direito penso por
morte do servidor se comprovada, a qualquer tempo, simulao ou fraude no casamento
ou na unio estvel, ou a formalizao desses com o fim exclusivo de constituir
benefcio previdencirio, apuradas em processo judicial no qual ser assegurado o
direito ao contraditrio e ampla defesa.
Os cnjuges, companheiros e companheiras vo ter direito penso por
morte, independentemente do tempo de contribuio do segurado falecido. A penso
por morte a esses dependentes passou a ser temporria ou vitalcia.
Ser devida a penso por morte ao cnjuge, companheiro ou companheira:
por 04 meses, quando o servidor no tiver 18 contribuies mensais ou

se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados h menos de 2 (dois) anos do
bito do segurado, salvo se a morte for decorrente de acidente de qualquer
pelo prazo estabelecido na tabela abaixo, caso o servidor possua 18 ou

mais contribuies mensais e o casamento ou a unio estvel tenham sido
iniciados h, pelo menos, 02 anos da data do bito. A mesma regra aplicada
nos casos de o bito decorrer de acidente de qualquer natureza ou doena
profissional ou do trabalho, mesmo que no haja 18 contribuies e o
casamento ou a unio estvel no tenham 02 anos at a data da morte do
servidor.
A Lei 13.135/2015 admitiu expressamente que o tempo de contribuio a Regime
Prprio de Previdncia Social (RPPS) ou RGPS ser considerado na contagem das 18
(dezoito) contribuies mensais, acaso o servidor no possua 18 recolhimentos no RPPS
federal.
Idade do cnjuge, companheiro ou

menor que 21
entre 21 e 26
entre 27 e 29
entre 30 e 40
entre 41 e 43
44 anos ou mais

morte, em anos
3
6
10
15
20
vitalcia

se tratar de invlido ou com deficincia. Neste caso, so garantidos, no mnimo,
conforme o caso, os prazos de 04 meses ou o da tabela acima.
Para facilitar a compreenso, veja o quadro abaixo:
Regras para concesso de

penso por morte ao
cnjuge, companheiro,
companheira
Regra I (regra geral)
Nmero de contribuies
do servidor falecido e
tempo de casamento ou
unio estvel
Tempo de durao da
penso por morte
Menos de 18 contribuies
mensais;
data do bito.
04 meses
Tempo
Regra II (regra geral)
A penso ser temporria
ou vitalcia, dependendo da
idade
do
cnjuge,
companheiro
e
companheira na data do
bio do servidor.
18 ou mais contribuies
mensais;
a data do bito.
03anos
06 anos
10 anos
15 anos
Idade do
cnjuge
na data
do bito
do
segurado
Menor que
21
Entre 21 e
26
Entre 27 e
29
Entre 30 e
40
20 anos
Vitalcia
Tempo
Regra III
Mesmo no havendo 18 ou
mais contribuies do
segurado e 02 anos ou mais
de casamento/unio estvel
at a data do bito do
segurado, se a morte
decorrer de acidente de
qualquer natureza ou de
trabalho.
03anos
06 anos
10 anos
15 anos
20 anos
Vitalcia
Regra IV
Regra V
Entre 41 e
43
44 anos ou
mais
Idade do
cnjuge
na data
do bito
do
segurado
Menor que
21
Entre 21 e
26
Entre 27 e
29
Entre 30 e
40
Entre 41 e
43
44 anos ou
mais
-menos de 18 contribuies
mensais;
data do bito.
ou o afastamento da
mnimo, o prazo de 04
meses.
- 18 ou mais contribuies
mensais;
a data do bito ou
ou o afastamento da
mnimo, o prazo da tabela
da regra II.
- morte do servidor
decorrente de acidente de
qualquer
natureza
ou
trabalho.
Vale frisar que a partir de junho de 2018 existe a possibilidade de mudanas nas
faixas da penso temporria e vitalcia, por ato do Ministro de Estado do Planejamento,
Oramento e Gesto, desde que haja o incremento mnimo de um ano inteiro na mdia
nacional nica, para ambos os sexos, correspondente expectativa de sobrevida da
populao brasileira ao nascer, limitado o acrscimo na comparao com as idades

anteriores ao referido incremento.
A critrio da Administrao, o beneficirio de penso motivada por invalidez
poder ser convocado a qualquer momento para avaliao das condies que ensejaram
a concesso do benefcio.
Para exemplicar:
SITUAO
HIPOTTICA
PERGUNTA
RESPOSTA
Rosa,
servidora
pblica Joaquim ter direito
federal h 05 anos casou-se, penso por morte de Rosa?
h um ano, com Joaquim.
Num domingo de manh,
sentiu um mal sbito e veio a
falecer.
SIM.
Joaquim ter direito penso
por morte de Rosa por apenas
04 meses, uma vez que o
casamento iniciou-se h menos
de 02 anos da data do bito da
servidora.
Renata, procuradora federal Sandra ter direito penso

h 13 anos, mantinha unio por morte de Renata?
estvel com Sandra h 01
ano.
Ontem, as duas saram para
comemorar o aniversrio de
Sandra e, quando voltavam
para casa, sofreram um
acidente automobilstico que
culminou na morte de Renata.
Sandra tinha 40 anos na data
do bito de Renata.
SIM.
Sandra companheira de
Renata, figurando, portanto, na
qualidade de dependente.
Embora a unio estvel entre
Sandra e Renata tenha apenas 01
ano at a data do bito da
servidora, a morte de Renata foi
decorrente de acidente, o que
leva iseno do cumprimento
da exigncia de haver unio
estvel h pelo menos 02 anos
at o bito.
Renata tinha mais de 18
contribuies para o RPPS.
Sandra vai receber penso por
morte por 15 anos, porque na
data do bito da servidora ela
tinha entre 30 e 40 anos.
Aparecida ficou viva aos 23 Aparecida ter direito

anos de idade aps viver em penso por morte de Jlio?
unio estvel com Jlio pelo
perodo de 3 anos.
Jlio era aposentado do
Tribunal Regional Federal da
3 Regio.
SIM.
Aparecida ter direito penso
na condio de companheira.
No entanto, receber o
benefcio por 06 anos, porque
na data do bito do servidor ela
tinha entre 21 e 26 anos.
Mirtes ficou viva aos 48 Mirtes ter direito penso

SIM.
anos de idade aps viver com por morte de Lus?
Mirtes ter direito penso na
Lus pelo perodo de 13 anos.
condio de companheira.
Lus
era
servidor
do
Ter penso vitalcia porque:
Ministrio da Fazenda h 12
- o servidor tinha mais de 18
anos.
contribuies;
- at a data do bito, havia
unio estvel h mais de 02
anos;
- Mirtes tinha 44 ou mais anos
na data da morte de Lus.
Mateus ficou vivo aos 28 Mateus ter direito penso

anos de idade aps um por morte de Isabel?
casamento de 05 anos com
Isabel.
Aps o casamento, Mateus
sofreu um acidente e ficou
completamente
invlido,
situao que se mantinha na
data do bito de Isabel.
A morte de Isabel decorreu de
um acidente automobilstico,
quando voltava de viagem de
frias.
Isabel contava com 12
contribuies ao RPPS da
Unio e nunca tinha, antes,
contribudo para o RGPS.
SIM.
Mirtes ter direito penso na
condio de cnjuge.
Ter penso at que cesse sua
invalidez.
Caso sua recuperao acontea
antes de 10 anos da data do
incio da penso, ser-lhe-
garantida a penso pelo prazo
de 10 anos meses porque:
- a morte da servidora decorreu
de acidente de qualquer
natureza ou causa.
6.1.3. Do valor da penso por morte

Com a nova redao dada ao art. 218 da Lei n 8.112/90 pela Medida Provisria
n 664/2014, convertida pela Lei n 13.135/2015, ocorrendo habilitao de vrios
titulares penso o seu valor ser distribudo em partes iguais entre os beneficirios
habilitados.
Por morte ou perda da qualidade de beneficirio, a respectiva cota reverter para
os cobeneficirios.
O benefcio dever ser pago desde o bito do servidor, independentemente da
data do requerimento administrativo, observada apenas a prescrio quinquenal, que no
correr contra os absolutamente incapazes.
Concedida a penso, qualquer prova posterior ou habilitao tardia que implique
excluso de beneficirio ou reduo de penso s produzir efeitos a partir da data em
que for oferecida.
6.1.4. Da cessao da penso por morte
Acarreta a perda da condio de beneficirio da penso por morte:
o seu falecimento;
a anulao do casamento, quando a deciso ocorrer aps a concesso da penso ao
cnjuge;
a cessao da invalidez, em se tratando de beneficirio invlido, o afastamento da
deficincia, em se tratando de beneficirio com deficincia, ou o levantamento da

interdio, em se tratando de beneficirio com deficincia intelectual ou mental que o
torne absoluta ou relativamente incapaz, respeitados os perodos mnimos decorrentes
da aplicao das regras para o cnjuge, o companheiro e a companheira, conforme
abordado no item 6.1.2. deste captulo;
o atingimento da idade de vinte e um anos pelo filho ou irmo, incluindo o enteado e o
menor tutelado, quando equiparado a filho;
a acumulao de penso deixada por mais de um cnjuge, companheiro ou
companheira e de mais de duas penses, ressalvo o direito de opo pela mais
vantajosa;
a renncia expressa; e
o decurso do prazo de recebimento de penso dos beneficirios cnjuge, companheiro
e companheira, conforme j explicado no item 6.1.2.
QUADRO RESUMO PENSO POR MORTE DO SERVIDOR PBLICO

FEDERAL15.
Cnjuge;
o cnjuge divorciado, separado judicialmente ou de fato, com
percepo de penso alimentcia estabelecida judicialmente;
o companheiro ou companheira que comprove unio estvel
como entidade familiar;
o filho de qualquer condio que atenda a um dos seguintes
requisitos:
c)
seja menor de 21 (vinte e um) anos;
d)
seja invlido;
c) tenha deficincia grave ou; (vigncia somente em 02 anos
contados de 18/06/2017)
d) tenha deficincia intelectual ou mental, nos temros do
BENEFICIRIOS regulamento;
a me e o pai que comprovem dependncia econmica do
servidor; e
irmo de qualquer condio que atenda a um dos
seguintes requisitos:
a) seja menor de 21 (vinte e um) anos;
b) seja invlido;
c) tenha deficincia grave ou; (vigncia somente em 02
anos contados de 18/06/2017)
d) tenha deficincia intelectual ou mental, nos temros do
regulamento;
REQUISITOS
15
bito ou morte presumida do servidor.
Considerando as alteraes trazidas pela Lei n 13.135/2015.
No exige carncia minima de contribuies

CARNCIA
VALOR DA
PENSO
I totalidade dos proventos percebidos pelo aposentado na

data anterior do bito, at o limite mximo estabelecido para
os benefcios do regime geral de previdncia social, acrescida
de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a este limite;
ou
II totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo
na data anterior do bito, at o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social,
acrescida de 70% (setenta por cento) da parcela excedente a
este limite, se o falecimento ocorrer quando o servidor ainda
estiver em atividade.
04 meses, se no tiver o servidor 18 contribuies mensais

ou se o casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados em
menos de 02 anos antes do bito/recluso do servidor;
03, 06, 10, 15, 20 anos ou vitalcia, conforme tabela j
DURAO DA
demonstrada, se o servidor tiver 18 ou mais contribuies e o
PENSO POR
casamento ou a unio estvel tiverem sido iniciados h, pelo
MORTE DE
menos, 02 anos da data do bito do servidor ou, ainda, se a
CNJUGE/COMPA
morte decorrer de acidente de qualquer natureza ou doena
NHEIRO(A)
profissional ou do trabalho.
At a cessao da invalidez ou o afastamento da deficincia,
respeitados os perodos mnimos descritos acima.
Desconsiderar as anotaes do Anexo III.

CAPTULO 35 DO SEGURO-DESEMPREGO
A Lei n 5859/72 foi revogada pela Lei Complementar n 150/205 que trouxe
regras especficas sobre o trabalho domstico.
2.1. Empregados
Para que o trabalhador demitido sem justa causa tenha direito ao segurodesemprego necessrio:
I - ter recebido salrios de pessoa jurdica ou de pessoa fsica a ela equiparada, relativos
a:
a) pelo menos 12 (doze) meses nos ltimos 18 (dezoito) meses imediatamente anteriores
data de dispensa, quando da primeira solicitao;
b) pelo menos 9 (nove) meses nos ltimos 12 (doze) meses imediatamente anteriores
data de dispensa, quando da segunda solicitao; e
c) cada um dos 6 (seis) meses imediatamente anteriores data de dispensa, quando das
demais solicitaes;
II - no estar em gozo de qualquer benefcio previdencirio de prestao continuada,

previsto no Regulamento dos Benefcios da Previdncia Social, excetuado o auxlioacidente e o auxlio suplementar previstos na Lei n 6.367, de 19 de outubro de 1976,
bem como o abono de permanncia em servio previsto na Lei n 5.890, de 8 de junho
de 1973;
III - no estar em gozo do auxlio-desemprego;
IV - no possuir renda prpria de qualquer natureza suficiente sua manuteno e de
sua famlia.
V - matrcula e frequncia, quando aplicvel, nos termos do regulamento, em curso de
formao inicial e continuada ou de qualificao profissional habilitado pelo Ministrio
da Educao, nos termos do art. 18 da Lei no 12.513, de 26 de outubro de 2011, ofertado
por meio da Bolsa-Formao Trabalhador concedida no mbito do Programa Nacional
de Acesso ao Ensino Tcnico e Emprego (Pronatec), institudo pela Lei no 12.513, de 26
de outubro de 2011, ou de vagas gratuitas na rede de educao profissional e
tecnolgica.
Verifica-se que a Lei n 13.134/2015 trouxe uma nova exigncia para que o
trabalhador tenha direito ao seguro-desemprego: matrcua e frequncia, quando
aplicvel, nos termos do regulamento, em curso de formao inicial e continuada ou de
qualificao profissional habilitado pelo Ministrio da Educao, ofertado por meio da
Bolsa-Formao Trabalhador concedida no mbito Pronatec, ou de vagas gratuitas na
rede de educao.
Com as novas regras trazidas pela Lei n 13.134/2015, o seguro-desemprego ser
pago por um perodo mximo varivel de trs a cinco meses, de forma contnua ou
alternada, a cada perodo aquisitivo, contados da data de dispensa que deu origem
ltima habilitao, cuja durao ser definida pelo Conselho Deliberativo do Fundo de
Amparo ao Trabalhador (Codefat).profissional e tecnolgica.
A determinao do perodo mximo de recebimento do segurodesemprego observar a seguinte relao entre o nmero de parcelas mensais do
benefcio do seguro-desemprego e o tempo de servio do trabalhador nos 36 (trinta e
seis) meses que antecederem a data de dispensa que originou o requerimento do
benefcio, vedado o cmputo de vnculos empregatcios utilizados em perodos
aquisitivos anteriores:
Quando da 1
solicitao do
benefcio, sero
pagas:
04 parcelas, se o empregado tiver tido vnculo empregatcio de no

mnimo 12 e no mximo 23 meses no perodo de referncia;
Quando da 2
solicitao do
benefcio, sero
pagas:


mnimo 24 meses no perodo de referncia.

mnimo 12 e no mximo 23 meses no perodo de referncia.
mnimo 24 meses no periodo de referncia.
Quando da 3 03 parcelas, se o empregado tiver tido vnculo empregatcio de no

solicitao em mnimo 06 e no mximo 11 meses no perodo de referncia;
diante,
pagas:
sero 04 parcelas, se o empregado tiver tido vnculo empregatcio de no

mnimo 24 meses no perodo de referncia.
O perodo mximo de recebimento do seguro-desemprego poder ser

excepcionalmente prolongado por at 2 (dois) meses, para grupos especficos de
segurados, a critrio do Codefat, desde que o gasto adicional representado por esse
prolongamento no ultrapasse, em cada semestre, 10% (dez por cento) do montante da
reserva mnima de liquidez de que trata o 2o do art. 9o da Lei no 8.019, de 11 de abril
de 1990.
Na hiptese de prolongamento do perodo mximo de percepo do benefcio do
seguro-desemprego, o Codefat observar, entre outras variveis, a evoluo geogrfica e
setorial das taxas de desemprego no Pas e o tempo mdio de desemprego de grupos
especficos de trabalhadores.
O Codefat observar as estatsticas do mercado de trabalho, inclusive o tempo
mdio de permanncia no emprego, por setor, e recomendar ao Ministro de Estado do
Trabalho e Emprego a adoo de polticas pblicas que julgar adequadas mitigao da
alta rotatividade no emprego.
2.3. Pescador artesanal: seguro-defeso
O Ministrio do Trabalho e Emprego MTE deixou de ser o responsvel pelos
requerimentos do seguro-defeso a partir de abril de 2015. Com a nova regra trazida pela
Medida Provisria n 665/2014, convertida na Lei n 13.134/2015, o INSS passou a
receber e processar os requerimentos e habilitar os beneficirios para o seguro-defeso,
nos termos do regulamento. Mas, o pagamento deste benefcio continua sendo pago
conta do Fundo do Amparo ao Trabalhador FAT.
Para se habilitar ao benefcio, o pescador dever apresentar ao INSS os seguintes
documentos:
I - registro como pescador profissional, categoria artesanal, devidamente
atualizado no Registro Geral da Atividade Pesqueira (RGP), emitido pelo Ministrio da
Pesca e Aquicultura com antecedncia mnima de 1 (um) ano, contado da data de
requerimento do benefcio;
II - cpia do documento fiscal de venda do pescado a empresa adquirente,
consumidora ou consignatria da produo, em que conste, alm do registro da operao
realizada, o valor da respectiva contribuio previdenciria de que trata o 7 do art. 30
da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, ou comprovante de recolhimento da
contribuio previdenciria, caso tenha comercializado sua produo a pessoa fsica; e
III - outros estabelecidos em ato do Ministrio da Previdncia Social que
comprovem:
a) o exerccio da profisso de pescador artesanal;
b) que se dedicou pesca durante no perodo compreendido entre o defeso
anterior e o em curso, ou nos 12 (doze) meses imediatamente anteriores ao do defeso em
curso, o que for menor;
c) que no dispe de outra fonte de renda diversa da decorrente da atividade
pesqueira.
O INSS, no ato de habilitao ao benefcio, dever verificar a condio de

segurado pescador artesanal e o pagamento da contribuio previdenciria, nos termos
da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991, nos ltimos 12 (doze) meses imediatamente
anteriores ao requerimento do benefcio ou desde o ltimo perodo de defeso at o
requerimento do benefcio, o que for menor.
O Ministrio da Previdncia Social poder, quando julgar necessrio, exigir
outros documentos para a habilitao do benefcio.
O Ministrio da Previdncia Social e o Ministrio da Pesca e Aquicultura
desenvolvero atividades que garantam ao INSS acesso s informaes cadastrais
disponveis no Registro Geral de Pesca, necessrias para a concesso do segurodesemprego, sem resultar nenhum nus para os segurados.
O INSS dever divulgar mensalmente lista com todos os beneficirios que esto
em gozo do seguro-desemprego no perodo de defeso, detalhados por localidade, nome,
endereo e nmero e data de inscrio no RGP.
Desde que atendidos os requisitos para a obteno do seguro-defeso, o benefcio
ser concedido ao pescador profissional artesanal cuja famlia seja beneficiria de
programa de transferncia de renda com condicionalidades, e caber ao rgo ou
entidade da administrao pblica federal responsvel pela manuteno do programa a
suspenso do pagamento pelo mesmo perodo da percepo do benefcio de segurodesemprego.
Para isso, o INSS disponibilizar aos rgos ou s entidades da administrao
pblica federal responsveis pela manuteno de programas de transferncia de renda
com condicionalidades as informaes necessrias para identificao dos beneficirios e
dos benefcios de seguro-desemprego concedidos, inclusive as relativas durao,
suspenso ou cessao do benefcio.
O pescador no poder estar em gozo de nenhum benefcio decorrente de benefcio
previdencirio ou assistencial de natureza continuada, exceto penso por morte e
auxlio-acidente.
Sem prejuzo das sanes civis e penais cabveis, todo aquele que fornecer ou
beneficiar-se de atestado falso para o fim de obteno do benefcio do seguro-defeso
estar sujeito:
I - a demisso do cargo que ocupa, se servidor pblico;
II - a suspenso de sua atividade, com cancelamento do seu registro, por dois anos,
se pescador profissional.
2.5. Empregado domstico
A regulamentao do direito do empregado domstico ao seguro-desemprego
veio, ento, com a publicao da Lei Complementar n 150/2015, que revogou a Lei n
5859/72, tornando obrigatria a inscrio do empregado domstico no FGTS.
Para se habilitar ao benefcio do seguro-desemprego, o trabalhador domstico
dever apresentar ao rgo competente do Ministrio do Trabalho e Emprego:
I - Carteira de Trabalho e Previdncia Social, na qual devero constar a anotao
do contrato de trabalho domstico e a data de dispensa, de modo a comprovar o vnculo
empregatcio, como empregado domstico, durante pelo menos 15 (quinze) meses nos
ltimos 24 (vinte e quatro) meses;
II - termo de resciso do contrato de trabalho;
III - declarao de que no est em gozo de benefcio de prestao continuada da
Previdncia Social, exceto auxlio-acidente e penso por morte; e
IV - declarao de que no possui renda prpria de qualquer natureza suficiente

sua manuteno e de sua famlia.
O empregado domstico receber, no mximo, 03 (trs) parcelas de seguro-desemprego
no valor de 01 (um) salrio mnimo cada uma.
O seguro-desemprego dever ser requerido de 7 (sete) a 90 (noventa) dias
contados da data de dispensa.
Novo seguro-desemprego s poder ser requerido aps o cumprimento de novo
perodo aquisitivo, cuja durao ser definida pelo Codefat.
3. SUSPENSO E CANCELAMENTO DO SEGURO-DESEMPREGO
A Lei n 13.134/2015 acrescentou mais uma hiptese de suspenso do segurodesemprego:
- a recusa injustificada por parte do trabalhador desempregado em participar de
aes de recolocao de emprego, conforme regulamentao do Codefat
Em relao ao seguro-desemprego do empregado domstico, o benefcio
sera cancelado:
I - pela recusa, por parte do trabalhador desempregado, de outro emprego condizente
com sua qualificao registrada ou declarada e com sua remunerao anterior;
II - por comprovao de falsidade na prestao das informaes necessrias
habilitao;
III - por comprovao de fraude visando percepo indevida do benefcio do
seguro-desemprego; ou
IV - por morte do segurado.
5. OUTRAS QUESTES
O trabalhador que infringir o disposto na Lei do seguro-desemprego e houver
percebido indevidamente parcela do benefcio sujeitar-se- compensao automtica
do dbito com o novo seguro-desemprego, na forma e no percentual definidos por
resoluo do Codefat.
O ato administrativo de compensao automtica poder ser objeto de impugnao,
no prazo de 10 (dez) dias, pelo trabalhador, por meio de requerimento de reviso
simples.
A restituio de valor devido pelo trabalhador ser realizada mediante compensao
do saldo de valores nas datas de liberao de cada parcela ou pagamento com Guia de
Recolhimento da Unio (GRU), conforme regulamentao do Codefat.
6. ABONO SALARIAL
assegurado o recebimento de abono salarial anual, no valor mximo de um salrio
mnimo vigente na data do respectivo pagamento, aos empregados que:
1) tenham percebido, de empregadores que contribuem para o Programa de
Integrao Social PIS ou para o Programa de Formao do Patrimnio do Servidor
Pblico Pasep, at dois salrios mnimos mdios de remunerao mensal no perodo
trabalhado e que tenham exercido atividade remunerada pelo menos durante 30 (trinta)
dias no ano-base e
2) estejam cadastrados h pelo menos 5 (cinco) anos no Fundo de Participao PIS-
Pasep ou no Cadastro Nacional do Trabalhador.

O valor do abono salarial anual ser calculado proporcionalmente ao nmero de
meses trabalhados ao longo do ano-base. Ser pago, dessa forma, a partir do exerccio
de 2016, considerando o ano-base de 2015.
A base de clculo utilizada ser o salrio mnimo, mas ser proporcional ao
nmero de meses trabalhados ao longo do perodo-base.
At o exerccio de 2016, o valor do abono salarial ser de um salrio mnimo.
6. SEGURO-DESEMPREGO
Requisito
SOLICITAO DO
receber salrio de
SEGURONmero de parcelas do beneficio
pessoa jurdica ou
DESEMPREGO
fsica equiparada:
pelo menos 12
meses nos ltimos
18
meses
imediatamente
anteriores data da
dispensa
04 parcelas = vnculo empregatcio

no mnimo 12 e no mximo 23 meses
perodo de referncia.
no mnimo 24 meses no perodo
referncia.
2 SOLICITAO
pelo menos 09
meses nos ltimos
12
meses
imediatamente
anteriores data da
dispensa
03 parcelas, se o empregado tiver tido

vnculo empregatcio de no mnimo 09 e
no mximo 11 meses no perodo de
referncia;
04 parcelas = vnculo empregatcio de
no mnimo 12 e no mximo 23 meses no
perodo de referncia.
05 parcelas = vnculo empregatcio de,
no mnimo, 24 meses no perodo de
referncia.
3 SOLICITAO
EM DIANTE

a cada um dos 06 perodo de referncia.
meses
imediatamente
anteriores data da perodo de referncia.
dispensa
no mnimo 24 meses no perodo
referncia.
1 SOLICITAO
de
no
de
de
de
no
de
no
de
de
7. ABONO SALARIAL
REQUISITOS:
SITUAO ANTERIOR
LEI N 13.134/2015
SITUAO POSTERIOR
LEI N 13.134/2015 QUE
PASSA A VIGORAR NO
EXERCCIO DE 2016
empregado ter percebido de
empregado ter percebido de
VALOR:
empregador que contribui para o

PIS/PASEP at 02 salrios
mnimos mdios de remunerao
mensal;
tenha
exercido
atividade
remunerada pelo menos durante
30 dias no ano-base;
empregador que contribui para o

PIS/PASEP at 02 salrios
mnimos
mdios
de
remunerao mensal;
tenha exercido atividade
remunerada pelo menos durante
30 dias no ano-base;
- esteja cadastrado h pelo

menos 05 anos no PIS/PASEP ou
no Cadastro Nacional do
Trabalhador.
esteja cadastrado h pelo

menos 05 anos no PIS/PASEP
ou no Cadastro Nacional do
Trabalhador.
um salrio mnimo vigente na mximo de um salrio mnimo

data do pagamento
vigente na data do pagamento.
Ser
calculado
proporcionalmente ao nmero
de meses trabalhados ao longo
do ano-base (em vigor a partir
do exerccio de 2016).
SMULAS DA TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAO

JURISPRUDNCIA DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS
DE
Smula n 81 - No incide o prazo decadencial previsto no art. 103, caput, da Lei n.

8.213/91, nos casos de indeferimento e cessao de benefcios, bem como em relao
s questes no apreciadas pela Administrao no ato da concesso.
Smula n 80 - Nos pedidos de benefcio de prestao continuada (LOAS), tendo em
vista o advento da Lei 12.470/11, para adequada valorao dos fatores ambientais,
sociais, econmicos e pessoais que impactam na participao da pessoa com
deficincia na sociedade, necessria a realizao de avaliao social por assistente
social ou outras providncias aptas a revelar a efetiva condio vivida no meio social
pelo requerente.
Smula n 79 - Nas aes em que se postula benefcio assistencial, necessria a
comprovao das condies socioeconmicas do autor por laudo de assistente social,
por auto de constatao lavrado por oficial de justia ou, sendo inviabilizados os
referidos meios, por prova testemunhal.
Smula n 64 - CANCELADA

Atualização Direito Previdenciário 2015

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DIREITO PREVIDENCIRIO

ATUALIZAO LEGISLATIVA E JURISPRUDENCIAL BSICA DA EDIO

OBRA ATUALIZADA: DIREITO PREVIDENCIRIO COLEO TRIBUNAIS E MPU

Prezados alunos e leitores,

CAPTULO 1 A SEGURIDADE SOCIAL

A Lei Complementar n 150/2015 previu expressamente que o empregado

pessoal e de finalidade no lucrativa pessoa ou famlia, no mbito residencial destas,

2.4. Segurado especial

2.5. Segurado contribuinte individual

empregador e entrada nica de dados cadastrais e de informaes trabalhistas,

Verifica-se, destarte, que a partir de 180 dias a contar de 07/07/2015:

Veja o quadro abaixo:

o irmo, de qualquer condio, menor de

a partir de 180 dias a contar de 18/06/2015 o irmo, de qualquer condio, menor de

- o filho no emancipado, de qualquer

- o irmo no emancipado, de qualquer

por 04 meses, caso o segurado no tenha 18 contribuies mensais ou o

pelo prazo estabelecido na tabela abaixo, caso o segurado tenha 18 ou

Essa regra, tambm, aplicada nos casos em que a morte decorrer de

Durao do benefcio de penso por

Perceba que a idade do cnjuge, companheiro ou companheira na data do bito

Pela cessao da invalidez ou pelo afastamento da deficincia, quando

Substituir o quadro de perda da qualidade de dependentes para:

a) por decurso de prazo:

tiverem sido iniciados, h pelo

para o filho, pessoa

Quando vierem a falecer.

CAPTULO 10 - DOS BENEFCIOS E SERVIOS PREVIDENCIRIOS PERODO

Esses segurados tinham a seu favor a presuno do recolhimento de suas

TER DIREITO AO BENEFCIO,

TER DIREITO AO BENEFCIO,

Lucas, segurado facultativo h 05 meses,

aposentadoria por invalidez

*. Para o segurado ou a segurada especial ser exigida a carncia mnima de 10 meses de

Art. 151. At que seja elaborada a lista de doenas mencionada no inciso II do

Penso por morte;

Joaquim, segurado contribuinte individual conta, em 2015, com 36 anos

Fernando contar, em 2017, com 35 anos de contribuio e 50 anos de

para o segurado empregado, o empregado domstico e o trabalhador

o segurado especial, o valor mensal do auxlio-acidente ser computado como salrio de

cooperativa de trabalho ou de produo, a partir de abril de 2003, sero computados os

contribuio referentes aos meses de contribuio efetivamente recolhida.

CAPTULO 11 - ACIDENTE DO TRABALHO

Art. 35, Lei n 8213/9, com redao dada pela LC n 150/2015.

funcional que cause a morte ou a perda ou reduo, permanente ou temporria, da

e segurado especial) no possuem vnculo empregatcio com empresas urbana ou rural

Incapacidade para o exerccio do trabalho ou atividades

12 contribuies mensais, exceto no caso da causa ter sido

Mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio

91% do salrio de benefcio.

Quando no comparecer percia mdica ou convocao do

quando cessar a incapacidade;

Art. 29,10, Lei n 8.213/91.

O empregado domstico passou a ter direito ao auxlio-acidente.

Empregado, empregado domstico, trabalhador avulso e

CARTER INDENIZATRIO por reduo na capacidade para

Ocorrncia de acidente de qualquer natureza que implique:

NO EXIGE CARNCIA MNIMA.

Mdia aritmtica simples dos maiores salrios de contribuio

Acidentrio = a perda parcial da capacidade laborativa, decorre

Em caso de retornar incapacidade temporria cuja causa seja a

com a concesso de qualquer aposentadoria ao segurado;

STJ, EResp n735.329/RJ, de 06/05/2011.