II Simposio Nacional Incendios Forestales

Polop de La Marina. Alicante

5 y 6 de noviembre de 2009

ANÁLISIS CRÍTICO DE LA INTERVENCIÓN EN EL INCENDIO FORESTAL

LA NUCÍA. ALICANTE. ENERO 2009

José Fº Cerdá García

Suboficial del Servicio Operativo
Consorcio Provincial de Bomberos de Alicante
 Análisis Crítico de la Intervención en el Incendio Forestal.
La Nucía. 2009

ÍNDICE

CONTENIDO PÁGINA

INTRODUCCIÓN 3

CONSIDERACIONES PREVIAS 4

LAS PRIMERAS ACTUACIONES 6

LA EVOLUCIÓN DEL INCENDIO 9

CONCLUSIONES 13

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INTRODUCCIÓN

Hace ahora un año, presentaba en este mismo foro una modalidad de incendio forestal
muy común en esta región de España, la interfase urbana.

Este anterior trabajo lo concluí con unas propuestas:

Modificaciones del PEIF (Plan Especial de Incendios Forestales) como el
aumento de los medios aéreos desplazados en el Despacho Automático, una
bomba nodriza forestal ligera, BNL y la movilización de la Unidad Básica de
Apoyo y Logística, en cuanto se tomen las primeras medidas que modifiquen el
Nivel de Emergencia de 0 a 1.
Mejoras en los equipos y los vehículos de extinción forestal y el aumento de la
formación para el personal interviniente.

Transcurrieron tan sólo tres meses después de mi anterior ponencia y aconteció en la

provincia de Alicante un gran incendio forestal con interfase urbana. Durante las tareas
de extinción de este incendio observé que se sigue actuando, desde todas las
administraciones involucradas, con determinadas deficiencias que aumentan y se
hacen más manifiestas cuanto mayor es el incendio y las necesidades de estrategias,
de personal y de medios se acrecientan con la emergencia.

El apartado que tendré en cuenta en este análisis es, exclusivamente, el del mando de
la intervención, en todo su ámbito, desde la Célula de Coordinación, los intervinientes
en el Puesto de Mando Avanzado y el Centro de Coordinación de Emergencias.

Considero que si este nivel de dirección y actuación funciona de modo correcto o lo

más aproximado a la perfección, no sólo en el incendio forestal de interfase si no en
cualquier otra emergencia, la resolución favorable de la misma se hará con más
prontitud, con menos medios y con mayor seguridad del personal, tanto el afectado
como el interviniente.

Este análisis crítico que presento está elaborado desde mi propia reflexión y de las
experiencias recibidas en el incendio, intentado hacer una abstracción de todos
aquellos factores, tanto endógenos como exógenos, que puedan hacer decantarme
hacia conclusiones interesadas y exentas de imparcialidad y, por supuesto, respetando
en todo momento a todas las personas que intervinieron en dicha emergencia y que,
en sus pretensiones, no había más que el objetivo de extinguir dicho incendio con la
mayor brevedad posible.

El propósito final del mismo no es otro que el de mejorar la capacidad de respuesta de

los mandos del Puesto de Mando Avanzado en grandes incendios forestales.

“El error es la forma principal que la naturaleza tiene para que aprendamos los
humanos y los animales”, Albert Einstein.

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1. CONSIDERACIONES PREVIAS

En los Servicios de Bomberos hay un dicho que reza así “no hay dos incendios iguales”.
Efectivamente así es, pero no quiero caer en este tópico y por ello en este apartado
haré una disertación de todos aquellos factores que lo diferencian de cualquier otro
gran incendio forestal con interfase urbana.

En las primeras horas de la mañana del sábado 24 de enero del año en curso se dieron
una serie de circunstancias que considero necesarias mentarlas en este apartado para
comprender las diferencias que caracterizan este gran incendio de cualquier otro, por
estas consideraciones previas que paso a analizar.

a) EL VIENTO, FACTOR METEOROLÓGICO CONDICIONANTE

Durante todo el día del sábado 24 de enero el viento soplaba de componente Oeste
con velocidades que llegaron a alcanzar los 110 kilómetros por hora. No obstante,
se dieron frecuentes cambios de dirección de carácter local que hacían evolucionar al
incendio de modo diferente.

Esta velocidad desmesurada de viento originó grandes saltos en algunas zonas del
incendio, llegándose a registrar hasta más de 200 metros de distancia entre el frente
de llama y los focos secundarios que aparecían por delante de algunos salientes de
dicho frente.

En un primer momento, el incendio avanzó en sentido este, encauzado en algunos de

los barrancos existentes en la zona. En tres de estos barrancos se apreciaba con mayor
incidencia la evolución de incendio de norte-oeste a sur-este.

b) CAUSA DEL INCENDIO

Como consecuencia del fuerte viento reinante, cayó un cable de una línea eléctrica
de alta tensión que transita por la Partida El Copet, junto a una urbanización de
viviendas adosadas y chalets, así como cercano a un colegio, produciendo un incendio
en las inmediaciones del paso de la línea de corriente eléctrica. Esta causa imposibilita
que, en su inicio, se pueda actuar mediante una extinción directa sobre el incendio
originado hasta que no se produce el corte en el servicio de suministro de energía
eléctrica.

c) MEDIOS DISPONIBLES

Aéreos. No es posible su incorporación al incendio debido a la alta velocidad de

viento. No sólo los helicópteros no pueden emprender el vuelo, sino también los
aviones de ala fija, tanto los de carga en tierra como los mixtos tierra-anfibio, así
como los dos aviones anfibios CL-215 solicitados a la Dirección General de Medio
Natural y Política Forestal.

Bomberos. Debido a las condiciones de viento, antes mencionadas, todos los parques
de bomberos de la provincia de Alicante, se encuentran realizando intervenciones de
corte de árboles, sujeción de carteles, toldos, persianas y cualquier otro objeto de

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mobiliario urbano que es alterado por el viento y con peligro para personas y
vehículos.

Brigadas. Al producirse el incendio en el mes de enero y encontrarnos fuera del

periodo de la campaña forestal, sólo hay disponibles ocho brigadas de tierra y seis
autobombas forestales.

d) EMERGENCIA PREVIA AL INCENDIO

Anteriormente al incendio, se recibe un aviso en el 112 de que hay un árbol caído en

la población de Callosa D’en Sarriá. Se dirige una dotación de un cabo y tres
bomberos, con BUL, una autobomba urbana ligera, desde el Parque de Bomberos en
Benidorm, al lugar para realizar el servicio, quedando en el parque un sargento, un
cabo y cuatro bomberos. Llegando esta dotación a prestar el servicio en Callosa D’en
Sarriá, se cruzan con una brigada rural de emergencias que se dirige al incendio. Este
equipo no llega a actuar en la emergencia encomendada, pues recibe el aviso de
dirigirse al incendio forestal y así se acomete, con este vehículo, BUL de 1.000 litros de
capacidad de cisterna, sin poder sustituirlo por otro más apropiado para la emergencia.

e) ENTORNO URBANO

En la confluencia de los límites municipales de las poblaciones de Benidorm, La Nucía,

Polop de la Marina, Alfás del Pí y Finestrat se aglutinan numerosas urbanizaciones
residenciales de viviendas bajas de tipo horizontal, adosadas, bungalós, chalets y
similares. Todas estas urbanizaciones se encuentran cercadas tanto en su perímetro
total como en cada una de las parcelas individuales y privadas, que las componen, de
arbustos y setos ornamentales que favorecen la propagación del incendio en las
proximidades de estos combustibles.

También hay, en torno a las vías de comunicación de estos municipios, numerosas

zonas comerciales cuya actividad principal es la de servicios (supermercados,
comercios de hostelería, bricolaje, concesionarios de vehículos, talleres y otros).

Por último, mencionar la existencia de una Residencia de Tercera Edad, un Parque

Temático de Animales, un colegio a muy pocos metros del inicio del incendio y una
planta municipal de transferencia y reciclaje de basuras.

Como es notorio y así se hace constar en este apartado, se trata de un incendio

forestal con interfase urbana en toda su dimensión, aún cuando a lo largo de la
tarde-noche del primer día del incendio se produce una evolución hacia una zona
eminentemente más forestal, aunque también cuenta esa zona con viviendas
unifamiliares aisladas de las mismas características antes citadas y más urbanizaciones
de bungalós y chalets.

f) NIVEL DE PREEMERGENCIA POR INCENDIOS EN LA COMUNIDAD VALENCIANA

Nivel 3 de preemergencia por incendios forestales en toda la Comunidad Valenciana,

debido al fuerte viento.

Estas consideraciones previas condicionaron el estado inicial del incendio, con un

momento incipiente en interfase, con un desarrollo descontrolado por todas las
urbanizaciones en donde no se actúa sobre puntos de avance de frente ni desde los

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flancos con contundencia, sino que se protegen puntos sensibles como medida
prioritaria de intervención.

2. LAS PRIMERAS ACTUACIONES

a) EN EL CENTRO DE COORDINACIÓN DE EMERGENCIAS.

Como consecuencia de los puntos antes citados, no se pone en marcha el Despacho
Automático como está previsto en protocolo, pues no hay una incorporación de medios
aéreos. Tampoco es posible movilizar más medios terrestres de los habituales y
generar un despacho ampliado, ya que no se encuentran disponibles es primera
respuestas, pues hay otras emergencias que se están acometiendo, en lo referente a
bomberos o como es el caso de las brigadas tan sólo se cuenta en la provincia de
Alicante con dos de estos equipos próximos a la zona afectada por el incendio, dadas
las fechas en las que se produce, fuera de campaña estival.

El Centro de Coordinación sufre un aluvión de llamadas, dada la velocidad de

propagación del incendio así como la proximidad de tantas viviendas. A este ingente
número de avisos hay que añadir la dificultad de comunicación con determinados
llamantes, al tratarse de personas extranjeras que no hablan español, nerviosas y no
se les entiende con claridad en qué situación de peligro se encuentran.

Con estos datos, puedo afirmar que la respuesta inicial de incorporación de medios a
esta emergencia es insuficiente e inadecuada para las características de dicho
incendio y de las circunstancias particulares que lo envuelven. Se moviliza un despacho
automático pero sin medios aéreos. Con los datos que se disponen de inicio, con la
primera valoración inicial, se debe de prever que se trata de un incendio que se
desarrollará muy rápido, por lo que los recursos a movilizar deben ser ampliados desde
el primer momento o, en su defecto, requerir de oficio, al primer mando que se
incorpora al mismo, una valoración lo más exhaustiva posible de los hechos, para
poder actuar desde el Centro de Coordinación, no sólo como un mero transmisor de
información, sino como un lugar en donde se deben de gestionar los recursos, su
coordinación y su movilización.

b) EN EL PUESTO DE MANDO AVANZADO.

Desde que se hace la primera llamada de aviso de incendio, 09:20 horas, hasta que se
genera la primera valoración del primer mando que llega, in situ, de cómo se
encuentra el mismo, transcurren más de 30 minutos.

Si atendemos tan sólo a la velocidad del viento, en ese tiempo de 30 minutos, el

fuego ha podido avanzar alrededor de 200 metros desde donde se originó y el modelo
de combustible afectado. Se produce una incorporación tardía de los primero medios,
como consecuencia de las circunstancias previas antes consideradas, pero también por
no movilizarse con mayor premura al incendio, así como los apoyos necesarios que
considere el Director del PMA.

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La movilización de más brigadas, se comienza a efectuar a los 30 minutos de la

primera valoración del incendio, es decir, después de 60 minutos del inicio, por lo que
la llegada al mismo se produce con tiempos por encima de los 90 minutos, para las
primeros recursos de brigadas y autobombas en llegar (se entiende, después de los
primeros medios del despacho automático).

Los vehículos de apoyo con agua del Área Operativa, BNP y BNL, son movilizados
después de una hora del inicio del incendio, mientras que vehículos y dotaciones de
otros parques, se hace con más de 90 minutos.

Como quiera que la zona de actuación principal en las cuatro primeras horas de
incendio, se focaliza en la protección de las personas, viviendas y urbanizaciones, se
hace necesario requerir más recursos de bomberos para la actuación en interfase, pero
se solicitan desde el Puesto de Mando Avanzado con evidente retraso.

La incorporación de más mandos, léase jefes de sector, oficial de seguridad, mando de

coordinación con brigadas, coordinador con otras unidades básicas (Policía Local,
Guardia Civil, Protección Civil, Voluntarios, UME, Unidades Sanitarias) o propiamente
un relevo para el primer director del Puesto de Mando, etc. que deben de ser
movilizados ante este gran incendio, a resultas de que no se encuentra en protocolos
de movilización y gestión, desde el Centro de Coordinación, se produce de modo
progresivo pero sin criterios estratégicos y tácticos, es una movilización carente de un
protocolo y sin una estrategia definida en el lugar de la emergencia.

La actuación en esta primera fase, es dirigía mediante la consecución de unos

objetivos definidos, como son los de proteger los puntos sensibles y actuar con
seguridad, etc., pero no se pone sobre la escena una táctica concreta. La decisión
inmediata de evacuación de las viviendas más próximas al avance del frente de llama,
así como el confinamiento de las personas que no fuera posible su salida de las
mismas de modo inmediato es acertada aunque la base informativa no provoca una
adecuada evaluación situacional, por lo que considero que la toma de decisiones en
estos primeros momentos no fue acertada en su conjunto.

A pesar de esta medida inmediata, la emergencia “consigue” que no se establezcan

pautas de dirección óptimas, ya que no se genera una evaluación de las situaciones en
el conjunto del siniestro ante la información disponible. Como resultado, unas
decisiones y sus correspondientes órdenes, de carácter puntual y a medida que va
surgiendo la necesidad. En suma, fue necesario el establecimiento de una estrategia
con unos métodos adecuados que no llegaron a plantearse de modo explícito.

La ubicación física del puesto de mando, Centro Cívico de la Urbanización Copet,

dependencias municipales próximas a las urbanizaciones afectadas, considero que fue
acertada pues había una buena visión del incendio, a pesar de que fue afectado por la

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evolución del incendio sobre las 15:00 horas del primer día de incendio, aunque sin
consideraciones dignas de tener en cuenta desde el punto de vista de la seguridad.

Lo que se hizo necesario es el establecer con mucha mayor premura y concretar con
mayor prontitud un Centro de Recepción de Medios. Todos los medios que iban
llegando al incendio lo hacían hasta el Puesto de Mando, esto es, “entrando” a la zona
de incendio, vehículos y personal, sin tener sector de trabajo ni cometidos asignados.
Esto propició un colapso del lugar, viales ocupados por vehículos particulares que
salían de las urbanizaciones y por los medios de la extinción. También se generó un
colapso en las decisiones, ya que no había un mando asignado para la recepción de los
medios, por lo que, a medida que iban llegando, interrumpían el hilo de la evaluación
de la situación.

Obviamente no es posible relatar en este formato, ponencia, todos los acontecimientos

que surgieron durante las labores de mando y dirección, extinción, evacuación, etc.,
pero los más relevantes que se produjeron son: evacuación de miles de personas de
las zonas urbanizadas, angustia generalizada y profusión de llamadas al Centro de
Coordinación y de éste al Puesto de Mando Avanzado, ausencia de fluido eléctrico en
más de tres kilómetros a la redonda, varios intervinientes con úlceras oculares debido
a la incidencia del viento (caliente y con partículas incandescentes), dos viviendas
incendiadas en el interior, movilización de animales en el interior del parque temático,
planta de reciclaje incendiada (sólo el contenido), fuga de gas propano en plena acera
de una urbanización (cuadro de contadores), etc.

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3. LA EVOLUCIÓN DEL INCENDIO

Como concreté en el primer punto, el análisis está centrado en la actuación desde el

Puesto de Mando, por lo que algunos aspectos acaecidos no los relacionaré.

13:00 horas: Se establecen tres sectores de incendio, el sector Este, canal 5,

Barranco Hondo, el sector Oeste, canal 2, Planta de Reciclaje, Terra Natura y La Tapiá,
el sector Sur, canal 1, Urbanizaciones Copet, Panorama, etc. El canal de mando se
establece en el 11.
Las órdenes de protección de puntos sensibles, de evacuación, de extinción, de
avituallamiento del personal, de albergue para los evacuados, se han tomado, pero no
se encuentran canalizadas y coordinadas por el grupo de personas con competencias
para ello, pero no hay coordinación entre estas, pues cada mando de dichas
operaciones no está en consonancia con la táctica general de actuación. En suma falta
un PMA con todos los mandos de las Unidades Básicas. Esto resulta paradójico cuando
a este gran incendio se incorpora un vehículo tráiler para ubicar el PMA, que los
mandos de la provincia de Alicante no hemos tenido la oportunidad de “conocerlo” y
utilizarlo.

15:00 horas: Como consecuencia de la evolución del incendio hacia la zona del PMA,
TODAS las unidades básicas que se encuentran en este PMA/CRM se trasladan al retén
de la Policía Local de La Nucía. También los responsable políticos municipales y
autonómicos, por lo que el grupo electrógeno que alimenta el fluido eléctrico de las
dependencias en las que se encuentra el PMA, se traslada también. Los mandos que se
quedan en la zona para atender directamente las tareas de extinción no pueden
trabajar en estas dependencias, ya que no hay energía eléctrica.

En estos momentos se establece un Centro de Recepción de Medios definido y con

canal de trabajo asignado. No obstante y a pesar de que se encuentra en una rotonda
de la CV-70, rotonda número 5, “La Coloma”, el mando que se encuentra al frente del
mismo, no lo hace “visible”, quedándose un tanto apartado de la carretera
mencionada, que ya ha sido controlada por agentes de policías locales y guardias
civiles. Esto hace que algunas unidades se pasen del lugar de recepción con los
consiguientes trastornos y retrasos en la gestión de dichos medios.

Tras varios intentos de recuperar un grupo electrógeno y no ser posible, se decide el

traslado del PMA hasta un Centro de Salud, Pinar de Garaita, recomendado por
personal municipal, próximo y con energía eléctrica. Este fue el principal motivo por lo
que el traslado se efectuó hasta allí. Una vez en el lugar se confirma un inconveniente
como es una cobertura deficiente en las comunicaciones tanto de radio como
telefónicas. También se encuentra un tanto alejado del lugar de intervención y, por
supuesto, carente de toda visión del incendio.

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15:00 hasta 22:00 horas: Se cambia dos veces la ubicación del PMA, quedándose
definitivamente en la sede de la Policía Local de La Nucía. En este periodo horario he
de concretar que se ha constituido el CECOPI en esta sede, pero se sigue hablando de
PMA, mientras que el “otro” PMA está buscando ubicación definitiva.

Se asigna un oficial de seguridad para recorrer los sectores de actuación con el fin de
hacer un seguimiento de las operaciones, así como una reubicación de medios, que en
algunas zonas se hace necesaria. La inspección de accesos para que lleguen los
camiones, el corte de árboles caídos por el fuerte viento y que impiden el paso por las
pistas son tareas con seguimiento, el corte de la fuga de gas mencionada y la
inspección de un almacén de botellas de propano próximas a masa forestal afectada,
son las acciones más relevantes.

La comunicación entre el PMA y los mandos de sector no se produce de manera fluida

y constante, hay una falta de información manifiesta en el PMA, a pesar de que ya hay
seguimiento de los sectores por el oficial de seguridad.

Sobre las 16:30 horas, desde el CECOPI, se hizo una estimación de la superficie
afectada de 300 Ha de arbolado y matorral.

Como los recursos están volcados en la protección del entorno urbano, estas acciones
son efectivas aunque no se tiene el control de estos sectores. Mientras, el incendio ha
evolucionado sin control hacia la vertiente sureste del monte Puig Campana, así como
la vertiente suroeste del monte Ponoig, esto es, avanza en sentido oeste, abriéndose
como consecuencia de la orografía por las laderas de ambos montes y por el Collado
del Pouet.

En esta franja horaria ya hay una disponibilidad de medios suficientes para atender
todos los focos secundarios y reproducciones que se van visualizando en el interior de
urbanizaciones y en los barrancos próximos a las mismas, algunos se encuentran
repletos de restos de poda que favorecen la propagación en un primer momento y las
reproducciones y los focos secundarios una vez que el incendio se ha estabilizado.

Se han movilizados medios de la provincia de Valencia, la Unidad Militar de

Emergencias, recursos del Ministerio, BRIF y se prepara la incorporación de los medios
aéreos ya que la previsión del viento será más favorable para su posible intervención.

22:00 hasta 08:00 horas: Los sectores de intervención continúan siendo los
mismos, pero se han volcado más medios en las siguientes acciones: control de
incendio en planta de reciclaje, que se consigue, control de avance del frente en la
zona oeste, que se consigue, control del avance de frente por monte Ponoig. Tossal de
Grau, que se consigue con un esfuerzo inusitado de todo el personal que se encuentra
en el mismo, rozando las condiciones de seguridad de los intervinientes.

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Esta franja horaria alcanza, desde mi punto de vista, el momento más óptimo de
organización, coordinación y gestión del mando del incendio. Coincide, lógicamente,
con una definición de zonas de intervención más concretas, con las dotaciones
claramente definidas y situadas en sus sectores, mandos de sector y apoyos bien
concretados. Ya se han gestionado con un adecuado control los relevos del personal
que se incorporó en las primeras horas del incendio. El PMA se encuentra en la sede de
la Policía Local.

Se hace una estimación aproximada de unas 700 Ha afectadas por el fuego y la

previsión meteorológica para el segundo día de incendio, domingo, 25 de enero de
2009, en cuanto a velocidad de viento es de 20 a 30 km/h con rachas puntuales de 70
km/h. En cuanto al nivel de preemergencia seguirá en 3

Para el control de reproducciones en urbanizaciones, se establecen dos mandos para

este gran sector en el que varios camiones con sus dotaciones y acompañados por
vehículos de la Policía Local de La Nucía y Guardia Civil, van acometiendo los avisos
oportunos tanto los efectuados por los vecinos como los que se observan por los
equipos apostados en las mismas. Esta labor requirió de un gran esfuerzo organizativo
obteniéndose unos resultados óptimos de intervención así como de tranquilidad a las
personas que no habían sido evacuadas de los lugares próximos afectados.

08:00 a 14:00 horas (segundo día de incendio): La llegada del primer

helicóptero, Halcón Victor1, de coordinación, con las primeras luces del día, marca la
evolución en la gestión de la coordinación y el mando en el siniestro. En el primer
vuelo de reconocimiento, con mandos del PMA en el mismo, sirve para reafirmar zonas
de intervención con apoyo de los medios aéreos y para comprobar los resultados de las
acciones propuestas durante la franja horaria anterior.

Manteniéndose los sectores claramente definidos, el apoyo con medios aéreos se

efectúa sobre los puntos de evolución en los que ha habido mayor dificultad para llegar
o que, simplemente, no se han podido abordar por tierra. Los aviones de ala fija y los
helicópteros con mayor capacidad, trabajan más en zona de monte, mientras que los
helicópteros convencionales lo hacen en las urbanizaciones.

Se afianzan labores de control y repaso de perímetro con ayuda aérea y la presencia

en el entorno de interfase es constante.

Los relevos del personal interviniente, se van produciendo conforme a su

incorporación, el avituallamiento tiene un seguimiento más concreto.

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Es a partir de esta hora cuando se empieza a atisbar el control, pues los medios aéreos
han afianzado y asegurado zonas y las temperaturas de las fechas en las que nos
encontramos son frías, ayudando a la estabilización del incendio en las horas
nocturnas.

Se han llevado a cabo tres reuniones de coordinación. El día 24, la primera a las 16:00
horas, la segunda a las 19:00. El día 25, la tercera a las 10:00 horas.

Como apuntes dignos de mención son; la evacuación de numerosas urbanizaciones de

los términos municipales mencionados, la mayoría fueron realojados nuevamente en
sus casas de modo paulatino; el incendio de dos viviendas en La Nucía; la afectación
de la planta de transferencia (no la maquinaria); la evacuación de la residencia de
ancianos y alojamiento en almacén municipal y realojados nuevamente; el control de
una fuga de gas en plena calle de una urbanización.

Posiblemente queden en el tintero algunas acciones, datos y curiosidades relevantes,

pero he considerado no extenderme más en esta ponencia, pues se trata del análisis
del incendio desde el Puesto de Mando Avanzado y con todas las consecuencias que
acarrea dicho puesto para todo el entramado de la intervención en su conjunto.

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4. CONCLUSIONES

Ante todo considero necesario puntualizar que he llegado a estas conclusiones con la
experiencia vivida en dicho incendio, así como con el afianzamiento de otras muchas
intervenciones. También se encuentran basadas en la provincia de Alicante, pues
probablemente estas mismas conclusiones no será necesario aplicarlas en otra
provincia.

Posiblemente no coincida con algunas personas, tanto de mi servicio como de otros,

pero mi objetivo final es el de prestar la mejor atención a la ciudadanía en cualquier
situación de emergencia.

1. Modificar el PEIF, en cuanto a los medios desplazados en el Despacho

Automático, cuando se constate de que se trata de un incendio forestal con
interfase, añadiendo dos aviones, una BNL y una brigada más (sigo insistiendo)

2. Modificar el PEIF, en lo referente a la movilización de la Unidad Básica de Apoyo

y Logística, en cuanto se tomen las primeras medidas que modifiquen el Nivel
de Emergencia de 0 a 1 (acciones sobre personas y bienes no forestales).

3. Presencia física de 24 horas de un Coordinador Provincial de Medios en el

Centro de Coordinación de Alicante, en la actualidad no existe dicha figura, a
pesar de que está recogida en el PEIF, para aplicar los protocolos de
movilización y hacer un seguimiento en la primera hora (esencial como he
constatado), para exigir valoraciones fiables y concretas de los mandos que
llegan al lugar y movilizar, de oficio, los medios necesarios. Este coordinador de
medios también “conocerá” la disponibilidad de los recursos con los que cuenta
en el momento de la incidencia (si pueden volar los medios aéreos, si hay otros
servicios, etc.)

4. Establecer un protocolo de movilización de mandos (en número y funciones),

técnicos, suboficiales, sargentos, cabos. Con el fin de poder realizar las tareas
de oficial de seguridad, anticipación, medios aéreos, CRM, coordinación con
unidades básicas, etc.

5. Formación para todo el personal interviniente, TODO EL PERSONAL, de

cualquier unidad básica que se incorpore en grandes incendios forestales.

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