FACULTAD DE POSTGRADO

TEORIA ECONOMICA

Anlisis del libro Cultura poltica de la democracia en Honduras

Y en las Amricas, 2014:
Gobernabilidad democrtica a travs de 10 aos del
Barmetro de las Amricas

PRESENTADO POR: David Lanez

11513290

Leonardo Salguero

11513301

Nivida Urbina

11513260

TEGUCIGALPA, FRANCISCO MORAZN, HONDURAS, C.A.

Marzo, 2015

INDICE
Introduccin.3
Anlisis libro Cultura poltica de la democracia en Honduras
Y en las Amricas, 2014: Gobernabilidad democrtica a travs de 10 aos del
Barmetro de las Amricas capitulo 2 y 6.4-8
Conclusiones.9
Recomendaciones.10

INTRODUCCIN
El Barmetro de las Amricas de 2014 ofrece una mirada tanto hacia los cambios reales
que muchos habitantes del hemisferio experimentan como hacia algunas de las persistentes
debilidades econmicas. En particular, estos datos permiten examinar cmo los ciudadanos
de la regin ven su actual situacin econmica y el estado actual de la economa nacional,
pesar de estas ganancias, las economas de la regin todava enfrentan mltiples desafos.

El aumento de los estndares de vida y una creciente clase media pueden ser buenos para la
democracia en ltima instancia si traen como resultado un crecimiento de las demandas de
inclusin poltica.

Una de las caractersticas de la mayora de las sociedades de Amrica Latina es la

centralizacin del poder en el gobierno central.
Hoy en da, gran parte de los pases de Amrica Latina, con el apoyo de organismos
internacionales de desarrollo, continan empujando con gran entusiasmo las reformas
polticas necesarias para incrementar la descentralizacin del Estado. Los ciudadanos que
participan y evalan positivamente al gobierno local (aspectos que no estn necesariamente
correlacionadas positivamente entre s) podran tener una creencia mayor de que la
democracia es el mejor sistema.

Capitulo 2: Desarrollo econmico y percepciones sobre el desempeo econmico en

las Amricas
La ltima dcada ha sido testigo de dramticas mejoras econmicas a lo largo de Amrica
Latina y el Caribe. Gracias al aumento del precio de las materias primas, varios pases
experimentaron despegues econmicos y en consecuencia la regin se recuper
rpidamente de la recesin econmica global. Una mejor educacin ha acortado las brechas
de competencias al interior de la fuerza de trabajo y ha mejorado los salarios, en especial
para los trabajadores de ms bajos ingresos. Varios gobiernos lanzaron ambiciosos
programas sociales que ayudaron a otorgar sistemas de proteccin social ante la pobreza.
En estos tiempos, la cantidad de personas viviendo en extrema pobreza en Amrica Latina
(con menos de USD 2.50 por da) se ha reducido en un 50% desde el 2000. En 2011, el
nmero de personas catalogada por el Banco Mundial como clase media, medida como
aquellos que viven con entre USD 10 y USD 50 por da, super el nmero de personas que
es clasificada como pobre en Amrica Latina.
El Barmetro de las Amricas de 2014 ofrece una mirada tanto hacia los cambios reales
que muchos habitantes del hemisferio experimentan como hacia algunas de las persistentes
debilidades econmicas. se utiliza el Barmetro de las Amricas para dar seguimiento al
acceso de los hogares a servicios bsicos, a la tenencia de electrodomsticos comunes, y a
otras expresiones de riqueza de los hogares, junto con las evaluaciones subjetivas acerca de
si el ingreso personal es suficiente para cubrir las necesidades econmicas y junto a
evaluaciones subjetivas de las tendencias econmicas recientes. Una de las maneras a
travs de las cuales se puede dar seguimiento a la evolucin de la economa en Amrica
Latina es evaluar las tendencias en la propiedad de varios artculos de consumo duradero.
La lista de bienes de consumo duradero sobre la cual interroga el Barmetro de las
Amricas se ha expandido con el tiempo, reflejando el advenimiento de nuevas tecnologas
y la mayor disponibilidad estos bienes. En general, el acceso a electrodomsticos ha
presentado un marcado incremento en los ltimos aos. La tenencia de refrigeradores era ya
bastante comn en 2006, pero se increment 7.5 puntos porcentuales en los ltimos ocho
aos, de modo que cerca del 82% de los hogares en un pas promedio reporta tener uno.

Para resumir todas estas tendencias se cre un ndice simple que recuenta el nmero de
bienes de consumo duradero que se posee en un hogar en un pas promedio, y que se
muestra l anlisis se enfoca en los 12 artculos por los que se pregunt en todas las
encuestas desde el 2006, y se cont la cantidad de bienes en cada hogar. Con el fin de
simplificar, se le asign el mismo valor a cada artculo y se tom el promedio de artculos.
Aunque la riqueza de los hogares en promedio ha crecido, an siguen existiendo grandes
disparidades en las Amricas. Con base en los datos del Barmetro de las Amricas de
2014, se exploraron las diferencias entre las distintas sociedades y al interior de ellas. Los
niveles promedio de riqueza de hogares varan considerablemente entre los distintos grupos
socio-demogrficos. La variable que ms correlaciona con la riqueza del hogar es la
educacin. Al igual que el gnero, aunque esta brecha se ve afectada por el estado civil. Se
divide a los encuestados en dos grupos: aquellos que viven en un hogar formando una
pareja matrimonios, concubinatos o uniones civiles) por un lado, y los que no viven con
una pareja (solteros, separados, divorciados y viudos) por otro lado Cuantos ms aos de
educacin formal tiene un individuo, ms son los bienes de consumo duradero del hogar
que ese individuo tiende a poseer. Hay otros grupos que consistentemente tienen menores
niveles de riqueza. Los hogares de las reas rurales reportan tener menos artculos de bienes
de consumo duraderos que los hogares urbanos.
A pesar de las mejoras, muchos hogares luchan por satisfacer sus necesidades
econmicas
Se muestra una tendencia al alza en la tenencia de bienes de consumo duradero, los
hogares no necesariamente se sienten seguros desde el punto de vista econmico. Muchos
hogares adquirieron estos bienes por medio del endeudamiento, lo que los deja
esforzndose para realizar los pagos.
Cmo percibe la gente la economa nacional?
La respuesta ms frecuente en 2014 fue que la economa estaba empeorando, mientras que
relativamente pocos encuestados dijeron que en su opinin la economa estaba mejor Esto
representa una cada considerable en las evaluaciones de la economa desde la encuesta de

2012; de hecho, las percepciones econmicas en las Amricas no haban sido tan negativas
desde el 2008.
La economa vara de pas en pas en Latinoamrica as como la percepcin que tiene el
pueblo del crecimiento que se ha tenido en los ltimos dos aos. Segn una grfica
importante que nos muestra este informe podemos ver que en pases como Ecuador, Bolivia
y Chile los pobladores opinan que su economa ha crecido sustancialmente y se muestran
bastante optimistas. Repblica Dominicana es otro pas que en el cual sus ciudadanos ven
que su situacin econmica es mucho mejor que en 2012. En contraste con estos datos
tenemos los pases en los cuales sus ciudadanos se ven menos positivos en cuanto a
economa se refiere siendo Venezuela el que lidera la cada en la percepcin desde la ronda
previa de la encuesta hace dos aos, seguido por Argentina. Las percepciones de la
economa son ms negativas de lo que lo fueron dos aos atrs en 17 de los 25 pases
siendo este dato bastante preocupante en la regin.
Los

niveles

generalizados

de

pesimismo econmico son consistentes con el

debilitamiento de varias economas de las Amricas. El Fondo Monetario Internacional

cuenta con una base de datos acerca de estas perspectivas econmicas y proyecta una baja
en el crecimiento promedio del PIB ya que en 2013 era de 3.9% y en 2014 ser de 3.3%,
habiendo una baja sustancial en comparacin con el 4.3% promedio entre 2010 y 2012. No
es de sorprenderse que en muchos pases la percepcin de la economa sea negativa, por
ejemplo el caso ms grave, Venezuela, para este pas el FMI pronostica un severo aumento
a la tasa de inflacin llegando a casi el 50% para 2014 y una contraccin fuerte del PIB. Un
hallazgo que es consistente con estudios que muestran que las evaluaciones de la economa
no slo reflejan los factores econmicos sino tambin las experiencias econmicas
personales (Duch et al. 2000) y otros resultados econmicos (De Boef y Kellstedt 2004;
Duch y Kellstedt 2011).
Un punto clave que juega un papel importante en la economa latinoamericana es el
factor demogrfico. El estudio indica que las personas adineradas y educadas en la sociedad
tienden a tener una mejor percepcin de la economa en su pas, tal vez porque su posicin
social les da una ventaja de poder capturar cualquier beneficio ante algn eventual
crecimiento econmico. Las mujeres y personas de piel oscura que no reciben ninguna

ayuda del gobierno ya sea alimenticia o financiera tienden a tener una mala imagen acerca
de cmo est su pas econmicamente; y esto es algo que ocurre en la gran mayora de
pases de la regin, tristemente.
En las ltimas dcadas hemos visto que en Amrica Latina la violencia, criminalidad y
sobre todo la corrupcin ha aflora en grandes cantidades y esto parece tener un efecto sobre
la visin de los encuestados acerca de la economa nacional. Dependiendo de su
experiencia con este tipo de factores negativos, as es su la percepcin ante la situacin
actual. Otro factor que el pueblo no tolera y castiga duramente es el pobre desempeo
gubernamental.

Captulo 6. Gobierno Local

Las sociedades Latinoamericanas en su gran mayora son regidas por gobiernos con el
poder centralizado pudiendo ser este el resultado de muchos aos de gobiernos enfocados
solamente en la figura presidencial. La transparencia y participacin ciudadana en el
gobierno influye positivamente en la descentralizacin del poder. Muchos analistas
polticos se han enfrascado en si la descentralizacin es positiva o negativa para la
economa del pas. Para algunos la descentralizacin tiene sus puntos en los cuales si se
descuida puede llegar a ser perjudicial para el pas como ser la fomentacin del
autoritarismo sub-nacional, regionalismo y el patronazgo, siendo lo mejor para el pas una
combinacin de ambos sistemas.
Amrica Latina est avanzando notablemente junto con ayuda de organismos
internacionales hacia la descentralizacin del estado, empezando con la creacin de
reformas polticas. Gran cantidad de preguntas se han formulado acerca de los logros que se
han conseguido con la descentralizacin y la proliferacin de gobiernos locales entre ellas:
Cul es el efecto de este cambio de la relacin entre el individuo y el Estado en la
legitimidad de las instituciones polticas? Cules son los factores que podran afectar a los
niveles de participacin ciudadana en el gobierno local? Todas estas preguntas son
contestadas en este trabajo mediante el anlisis de las dos formas ms representativas y
famosas de participacin del pueblo en el gobierno: la participacin ciudadana en sesiones
municipales o cabildos abiertos y la presentacin de solicitudes a la municipalidad.

Confianza en los gobiernos locales

Las personas que acuden a los gobiernos locales para que le solucionen sus problemas ya
sea por educacin vivienda, trabajo, o prestamos para agricultura dichas personas que
solicitan ayuda a la mayora no le fueron contestadas o concedidas sus peticiones.
En el grafico 6.6 muestra que las personas que mas solicitan ayuda al gobierno son de
zonas rurales y de escasos recursos.
Los ciudadanos estn satisfechos con el gobierno local pero dependiendo de varias
variables ya que no con todos los servicios que aporta el gobierno estn satisfechos.
En algunas zonas de honduras pueden estar de acuerdo con las carreteras o salud, en otras
zonas con la recoleccin de basura y educacin.
Ya los ciudadanos no tienen confianza en sus gobiernos porque son muchas las promesas
que hacen y que no cumplen.
Las personas con menor riqueza y mayor edad que residen en reas rurales y asistieron a
una reunin municipal estn ms satisfechos con los servicios que presta la municipalidad,
tienden a tener ms confianza en los gobiernos locales.
Los resultados indican que mientras mas satisfaccin tenga un ciudadano con el desempeo
del presidente o con los servicios de los gobiernos locales, mayor apoyo tendr el sistema
poltico.
En el grafico 6.20 muestra que los hondureos, a pesar de expresar relativamente altos
niveles de confianza y satisfaccin en los gobiernos locales prefieren que el gobierno
central se haga cargo de los servicios de salud y educacin.

CONCLUSIONES

El Barmetro de las Amricas ofrece una mirada tanto hacia los cambios reales que
muchos habitantes del hemisferio experimentan como hacia algunas de las
persistentes debilidades econmicas.

Las evaluaciones acerca de las tendencias de la economa nacional son, en general,

negativas, aunque hay variaciones sustanciales entre pases, y estas variaciones
reflejan las tendencias macroeconmicas recientes; los encuestados de pases cuyas
economas estn creciendo ms lentamente tienden a tener las visiones menos
positivas acerca de la economa.

Aunque la riqueza de los hogares en promedio ha crecido, an siguen existiendo

grandes disparidades en las Amricas. Con base en los datos del Barmetro de las
Amricas de 2014, se exploraron las diferencias entre las distintas sociedades y al
interior de ellas.

En general la evaluacin de los gobiernos locales es relativamente positiva.Los

resultados que se presentan sobre los servicios especficos representan un nivel de
satisfaccin relativamente alto.

RECOMENDACIONES

La descentralizacin hacia los gobiernos locales debe ser reconocida como una
necesidad para fortalecer la democracia y la prestacin de servicios y para
garantizar un "entorno institucional favorable" que permita a las autoridades locales
asumir sus responsabilidades.

El fortalecimiento de las capacidades y de los mecanismos de rendicin de cuentas

de los gobiernos locales es fundamental para reforzar la confianza de la poblacin
en las instituciones pblicas.