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UNIVERSIDADE TUIUTI DO PARAN

Mariana Ciminelli Maranho

UMA REFLEXO SOBRE A QUALIDADE DE VIDA NOS


AMBIENTES URBANOS: PARQUES E ACADEMIAS AO AR
LIVRE NO MUNICIPIO DE CURITIBA

CURITIBA
2013

UMA REFLEXO SOBRE A QUALIDADE DE VIDA NOS


AMBIENTES URBANOS: PARQUES E ACADEMIAS AO AR
LIVRE NO MUNICIPIO DE CURITIBA

CURITIBA
2013

Mariana Ciminelli Maranho

UMA REFLEXO SOBRE A QUALIDADE DE VIDA NOS


AMBIENTES URBANOS: PARQUES E ACADEMIAS AO AR
LIVRE NO MUNICIPIO DE CURITIBA

Trabalho de concluso de curso,


apresentado ao Programa de PsGraduao Stricto Sensu, Mestrado
Interdisciplinar em Cincias Humanas,
da Universidade Tuiuti do Paran, como
requisito para obteno do ttulo de
Mestre.
Orientadora: Prof. Dr. Wilma de Lara
Bueno

CURITIBA
2013

SUMRIO

LISTA DE FIGURAS .................................................................................. 7


LISTA DE GRFICOS............................................................................... 8
RESUMO ..................................................................................................... 9
ABSTRACT ............................................................................................... 10
1 TRANSFORMAES URBANAS: EM FOCO O MUNICPIO DE
CURITIBA ................................................................................................. 18
1.1 UM POUCO SOBRE AS CIDADES E AS TRANSFORMAES URBANAS ............................ 19
1.2 AS CIDADES NO BRASIL E AS TRANSFORMAES URBANAS .......................................... 24
1.3 A CIDADE DE CURITIBA NO CONTEXTO DAS TRANSFORMAES URBANAS ............. 26

2 QUALIDADE DE VIDA: UM CONCEITO A SER DISCUTIDO.... 45


2.1 INDICADORES DE QUALIDADE DE VIDA ............................................................................... 51
2.1.1 Uma tentativa de mensurar a qualidade de vida em Curitiba .................................................... 56
2.1.1.1 Procedimentos metodolgicos ................................................................................................ 57
2.1.1.2 O incio da discusso .............................................................................................................. 60
2.1.1.3 Principais resultados obtidos .................................................................................................. 66
2.2 POLTICAS PBLICAS DE SADE E QUALIDADE DE VIDA ................................................ 70
2.3 NOVAS PRTICAS URBANAS ..................................................................................................... 76

3 LAZER, ATIVIDADE FSICA E QUALIDADE DE VIDA: UMA


QUESTO URBANA ................................................................................ 82
3.1 ATIVIDADE FSICA E SADE ...................................................................................................... 83
3.2 O LAZER NA CIDADE ................................................................................................................... 87
3.3 ESPAOS PBLICOS E EQUIPAMENTOS URBANOS DE ESPORTE E LAZER DE
CURITIBA: PARQUES, PRAAS E ACADEMIAS AO AR LIVRE ................................................... 91
3.3.1 Os parques de Curitiba .............................................................................................................. 92
3.3.2 As academias ao ar livre .......................................................................................................... 100

CONCLUSO ......................................................................................... 113


REFERNCIAS ...................................................................................... 119
ANEXOS .................................................................................................. 129
ANEXO I NDICE SINTTICO DAS CONDIES DE SOBREVIVNCIA ......................... 130
ANEXO II RELAO ENTRE O NDICE SINTTICO DE CONDIES DE
SOBREVIVNCIA, ACADEMIAS AO AR LIVRE E PARQUES ................................................ 132
ANEXO III - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAIS DE QUALIDADE DE VIDA
DO PODER AQUISITIVO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 ............................................. 136
ANEXO IV - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
RELACIONADOS AOS SERVIOS PBLICOS DE HABITAO DOS BAIRROS DE
CURITIBA - 2010 ............................................................................................................................... 138

ANEXO V - INDICADORES E NDICE PARCIAL E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM


SADE DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 .............................................................................. 142
ANEXO VI - INDICADORES E NDICE PARCIAL E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
EM EDUCAO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 ............................................................. 145
ANEXO VII - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
EM SEGURANA PBLICA DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010 ........................................ 147
ANEXO VIII LISTAGEM DE PARQUES POR BAIRROS, REGIONAL E LOCALIZAO
EM CURITIBA................................................................................................................................... 150
ANEXO IX LISTAGEM DAS ACADEMIAS AO AR LIVRE IMPLANTADAS EM CURITIBA
SEGUNDO A SECRETARIA MUNICIPAL DE ESPORTE LAZER E JUVENTUDE ............... 152
ANEXO X ESTRUTURA DE ESTIMATIVA DE CLCULOS .................................................. 161

LISTA DE SIGLAS
AAL Academia ao Ar Livre
ATI Academia da Terceira Idade
CIC Cidade Industrial de Curitiba
CREF/PR Conselho Regional de Educao Fsica do Paran
COHAB Companhia de Habitao Popular de Curitiba
COPLAC Comisso de Planejamento de Curitiba
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IDH ndice de Desenvolvimento Humano
IES Instituto Econmico e Social
IEx ndice de Excluso Social
IFDM ndice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal
IGQV ndices Grupais de Qualidade de Vida
IPARDES Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
IPQV ndices Parciais de Qualidade de Vida
IPPUC Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba
IQVU ndice de Qualidade de Vida Urbana
ISSQV ndice Sinttico de Satisfao da Qualidade de Vida
ISQV ndices Simples de Qualidade de Vida
ISQV ndices Sintticos de Qualidade de Vida
ITGQV ndice Total Grupal de Qualidade de Vida
IVS ndice de Vulnerabilidade Social
OMS Organizao Mundial da Sade
ONU Organizao das Naes Unidas
PNPS Poltica Nacional de Promoo da Sade
RMC Regio Metropolitana de Curitiba
SERFHAU Servio Federal de Habitao e Urbanismo
SMELJ Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude
SUS Sistema nico de Sade
UFSCar Universidade Federal de So Carlos
UNRISD United Nations Research Institute for Social Development

LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1 MAPA EXPLICATIVO PLANO AGACHE ............................................. 32
FIGURA 2 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
EM RELAO AO PODER AQUISITIVO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS
DE CURITIBA ............................................................................................................... 61
FIGURA 3 - DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
EM RELAO HABITAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE
CURITIBA ..................................................................................................................... 63
FIGURA 4 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
EM RELAO SADE DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA
........................................................................................................................................ 64
FIGURA 5 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
EM RELAO EDUCAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE
CURITIBA ..................................................................................................................... 65
FIGURA 6 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
EM RELAO EDUCAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE
CURITIBA ..................................................................................................................... 66
FIGURA 7 NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA ENTRE OS
BAIRROS DE CURITIBA............................................................................................. 67
FIGURA 8 MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS
ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E OS
PARQUES EXISTENTES EM CURITIBA ................................................................... 98
FIGURA 9 - MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS DE PODER
AQUISITIVO ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE
VIDA E OS PARQUES EXISTENTES EM CURITIBA .............................................. 99
FIGURA 10 PROJETO ESQUEMTICO DE LOCAO DOS EQUIPAMENTOS
...................................................................................................................................... 104
FIGURA 11 TOTENS EXPLICATIVOS COLOCADOS JUNTO S ACADEMIAS
AO AR LIVRE ............................................................................................................. 107
FIGURA 12 - MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS
ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E AS
ACADEMIAS AO AR LIVRE EXISTENTES NA CIDADE ...................................... 111
FIGURA 13 - DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA
EM RELAO AO PODER AQUISITIVO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS,
PARQUES E ACADEMIAS AO AR LIVRE DE CURITIBA. ....................................115

LISTA DE GRFICOS
GRFICO 1 NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA - ISQV, SEGUNDO
A POPULAO RESIDENTE E O NMERO DE BAIRROS EXISTENTES CURITIBA
2010
(%)...................................................................................................................................68
GRFICO 2 - NDICE TOTAL GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA - ITGQV CURITIBA

2010.................................................................................................................................69

RESUMO
A qualidade de vida, enquanto orientadora de polticas pblicas, vem paulatinamente
adquirindo expresso desde o sculo XIX, podendo ser retratada nas mudanas das
estratgias de planejamento urbano. Mais recentemente a qualidade de vida tem sido
compreendida sob a perspectiva da sua ntima relao com a adoo de estilos de vida
saudveis, estando assim, muitas vezes, conectada implantao de espaos e
equipamentos pblicos de esporte e lazer. Curitiba, especificamente, possui um nmero
significativo de espaos e equipamentos pblicos de esporte e lazer, como parques e
academias ao ar livre, instalados com maior nfase a partir dos anos 1970, colocados
pelo city marketing como uma maneira de se alcanar a qualidade de vida. Busca-se
refletir, nesse estudo, acerca das relaes que se estabelecem entre o crescimento urbano
das ltimas dcadas e as preocupaes das autoridades e especialistas em dotar as
cidades de ferramentas comprometidas com a qualidade de vida, tendo como referencial
os investimentos no espao pblico da cidade de Curitiba, a partir dos anos 1970,
destacando-se, entre esses investimentos, a implantao dos parques e, mais
recentemente, das academias ao ar livre. Entende-se que as polticas pblicas associadas
qualidade de vida perpassam as diferentes formas como a sociedade se organiza no
espao, estando condicionadas e condicionando a interao dos sujeitos.
Palavras-chave: Qualidade de vida; espao urbano; parquet; academias ao ar livre.

ABSTRACT
The quality of life, while guiding by public policies, comes gradually acquiring
expression since the 19th century, and can be retract in the changes of strategies for
urban planning. More recently the quality of life has been understood from the
perspective of their intimate relationship with the adoption of healthy lifestyles, being
many times, connected to the deployment of public spaces and equipment for sports and
leisure. Curitiba, specifically, has a significant number of spaces and public facilities for
sports and leisure activities, such as parks and academies to open air, installed with
greater emphasis from the year 1970, placed by city marketing as a way to achieve the
quality of life. Search-if reflect, in this study, about the relationships that are established
between the urban growth of the last few decades and the concerns of authorities and
specialists in equipping the cities with tools, committed to the quality of life, taking as a
reference the investments in public space of the city of Curitiba, from the year 1970,
highlighting, among these investments, the deployment of the parks, and more recently,
academies to open air. It is understood that public policies associated with the quality of
life perpass the different forms as the society organizes itself in space, being shaped and
conditioned to the interaction of subjects.
Keywords: Quality of life. Urban places. Parks. Outdoor gyms.

11

INTRODUO
A discusso sobre a qualidade de vida tema recorrente na implantao de
diversas polticas pblicas e pode ser retratada por meio da evoluo das estratgias de
planejamento urbano desde meados do sculo XIX. Em consonncia com as
transformaes nas estratgias de planejamento urbano, h a transformao das
condies de vida e comportamentos, modificados nas ltimas dcadas. Assim, desde o
sculo XIX at os dias de hoje, houve grande transformao na sociedade, bem como
uma evoluo terica e prtica com relao s polticas pblicas de qualidade de vida,
atrelado s modificaes tecnolgicas.
Nesse contexto a sociedade se transformou, alterando de maneira drstica o
cotidiano das pessoas, como as redues da atividade fsica no trabalho, no lazer, na
locomoo e na vida em geral. At h pouco mais de meio sculo mover-se fazia parte
do cotidiano; a urbanizao, o desenvolvimento tecnolgico, com importantes
modificaes no transporte, tecnologia e maquinrio em geral, tornaram as pessoas cada
vez mais sedentrias. Em paralelo a essas mudanas, novos segmentos da sociedade
foram sendo incorporados ao alvo das polticas de planejamento urbano, tendo como
foco a melhoria da qualidade de vida.
No Brasil, diversas cidades implantaram polticas urbanas cujo resultado
almejado consistia na melhoria da qualidade de vida da populao em geral.
Inicialmente, centradas na readequao do meio ambiente, foram propostas,
principalmente, medidas com carter mais sanitarista, como so exemplos as aes do
incio do sculo XX no Rio de Janeiro.
O processo de transformao das cidades brasileiras com foco na urbanidade e
no discurso ancorado na qualidade de vida, ento, desdobra-se em atributos urbanos, em
que beleza, limpeza, controle da ordem e segurana dos espaos pblicos tornam-se
condies necessrias para a vida cotidiana. Muitas capitais brasileiras adotaram
medidas nesse sentido, mas, sem dvida, Curitiba vem desde os anos 1970 se
destacando em termos de inovaes com relao ao planejamento urbano, cujos
resultados defendiam, entre outros, a busca da qualidade de vida.
A capital paranaense apresenta atualmente um conjunto de parques e praas
distribudos em seu territrio com disponibilidade de estrutura pblica de lazer para
diversas camadas da populao. Nesse sentido, tornou-se um contraponto ao processo
de privatizao do lazer e mesmo da busca da qualidade de vida que tem caracterizado a

12

evoluo das sociedades ps-modernas. Entre as polticas associadas qualidade de


vida com uma preocupao mais centrada no indivduo adotadas em Curitiba, h a
concepo e criao dos parques a partir dos anos 1950, e instalao das academias ao
ar livre nos anos 2000.
Associado s mudanas urbansticas, o conceito de city marketing passou a
permear diversas intervenes realizadas na cidade, transformando seus elementos
urbanos e objetivando acima de tudo a afirmao de uma imagem positiva de sua
sociedade e administrao pblica. Destaca-se nesse processo a reformulao do
sistema de transporte coletivo, a implantao de reas verdes pblicas e de programas
ambientais relativos reciclagem do lixo e educao ambiental.
Na sociedade contempornea, diante das transformaes em curso, pode-se
identificar o contraste e a coexistncia de antigas manifestaes e modos de vida com
novas concepes ainda por serem concretamente definidas. Trata-se de um movimento
que se reatualiza no tempo, redesenhando a trama do cotidiano.
Este estudo, seguindo essa compreenso, busca refletir sobre as relaes que se
estabelecem entre o crescimento urbano das ltimas dcadas e as preocupaes das
autoridades e especialistas em dotar as cidades de mecanismos comprometidos com a
qualidade de vida, tendo como referencial os investimentos no espao pblico da cidade
de Curitiba, estado do Paran, a partir dos anos 1970, destacando-se entre esses
investimentos a implantao dos parques, com caractersticas de atendimento mais
direcionado ao coletivo da populao e mais recentemente as academias ao ar livre,
calcadas nas demandas dos indivduos.
Assim, tem-se como objetivo deste estudo refletir acerca das conexes entre o
crescimento urbano e os mecanismos disponveis nas cidades comprometidos com a
qualidade de vida. Para tanto, necessrio compreender as transformaes nos espaos
urbanos, tendo como ponto de partida as inovaes ocorridas a partir do sculo XIX, as
consequentes mudanas no espao urbano e no modo de viver de seus moradores;
realizar uma discusso terica acerca da temtica qualidade de vida, sua mensurao e
relao com polticas pblicas; e desenvolver uma anlise dos espaos pblicos de
esporte e lazer, especialmente daqueles implantados no municpio de Curitiba, e sua
relao entre lazer e qualidade de vida.
A compreenso das polticas pblicas associadas qualidade de vida perpassa as
formas diferenciadas como as sociedades se organizam e se articulam no espao. Dessa
maneira, o espao elemento fundamental para a compreenso da articulao e

13

organizao da sociedade. Os espaos so cenrios dos acontecimentos, aes,


fenmenos e relaes dos sujeitos que os planejam, constroem, e que deles se
apropriam. a apropriao dos sujeitos no espao que lhes atribui sentido e significado.
Portanto, questes como planejamento, traados da cidade e conformao do
espao urbano podem ser superadas pelas aes do sujeito conforme ele se apropria da
cidade e de seus espaos. ele quem os faz, quem os cria. Pode-se afirmar que os
espaos pblicos so constitudos por esses arranjos e desarranjos sociais, onde as
afinidades e diferenas so vivenciadas, configurando-se como possibilidade de dilogo
e transformao.
O projeto urbano, nessa dinmica, vem com o sentido de atuao
transformadora, de renovao, ao promover uma ao imediata sobre o espao. O
espao pblico, dessa forma, pode ser concebido ento como um elemento ordenador,
tendo um valor funcional, cultural/simblico e poltico, assim como tendo capacidade
transformadora sobre seu entorno. Os equipamentos instalados nesses espaos no so
apenas elementos funcionais e monovalentes, mas criadores e qualificadores do espao
pblico, que podem adicionar apropriaes diversas a este.
O municpio de Curitiba no fugiu dessas mudanas no espao urbano, ao ponto
que as estratgias adotadas pelo poder pblico e os apelos miditicos em busca da
imagem construda se apoiaram na criao de mitos de elevado contedo simblico,
onde se tm os espaos pblicos, especialmente parques, praas, centros de esporte e
lazer, como local para a prtica de atividade fsica em busca da qualidade de vida e
sade da populao.
As pessoas no colocam, habitualmente, como atividades relacionadas com a
sade aquelas do tipo: lavar carro, caminhar por diversos motivos, limpar a casa ou
pintar paredes, entre outras. Tais atividades so corporais e implicam gasto energtico;
de fato, nada podemos fazer sem algum tipo de atividade corporal e de gasto nem
dormir. Contudo, as pessoas no classificam essas atividades como exerccios fsicos.
Toda atividade implica gasto energtico: viver consumir energias, dominantemente
originrias de animais ou vegetais.
A qualidade de vida, ento, perpassada pela interao dos sujeitos, definida
pela sociedade capitalista, em que o nascimento de novos paradigmas possibilita uma
compreenso de que a melhoria da sade e da qualidade de vida est conectada com a
adoo de estilos de vida saudveis. Esse conceito, ento, colocado de maneira

14

diretamente relacionada com sade e atividade fsica, ao ponto que esta ltima
estabelecida como uma ponte direta para a melhoria e manuteno da sade.
Pautando-se na abordagem qualitativa, a pesquisa inicialmente ser baseada na
anlise terica das temticas estudadas: histrica no que tange o desenvolvimento das
cidades a partir do sculo XIX, qualidade de vida, lazer e atividade fsica, utilizando-se
de livros e artigos acadmicos.
Na temtica histrica, buscou-se demonstrar a ntima relao entre a
industrializao na Europa nesse perodo, o rpido crescimento populacional nas
cidades e a preocupao com o planejamento urbano, com base principalmente nas
discusses de Mumford (1998), Benevolo (2011) e Sennett (2003). Cidades como
Londres, Paris e Viena passaram por uma reformulao em seu planejamento e estrutura
urbana, com a reestruturao de seu ncleo j construdo, e, ao redor deste, a formao
de uma nova faixa construda, a periferia. A busca pela modernizao do ambiente
urbano, ainda nesse sculo, levou a modificao de hbitos sociais a vrias cidades em
decorrncia das transformaes nos espaos pblicos.
O Brasil no fugiu a essas transformaes urbanas e sociais ocorridas na Europa
no sculo XIX. No final desse sculo, com a proclamao da Repblica, surgiram
inquietaes no pas em relao higiene, sanitarismo e segregao dos espaos,
seguindo as transformaes ocorridas no velho continente. No incio do sculo XX
novas concepes sobre a cidade foram criadas em oposio quelas do sculo XIX,
cujas funes privilegiadas eram vinculadas produo. Le Corbusier, em 1922, lanou
as bases para a construo da cidade moderna com a Carta de Atenas, identificando
quatro funes sobrepostas: habitar, trabalhar, cultivar o corpo e o esprito e circular.
No Brasil, o incio do sculo XX foi marcado por propostas de melhoramentos
nas cidades, especialmente com relao construo de ferrovias e obras de
infraestrutura, como as medidas sanitaristas. Na metade desse sculo, o pas passou pela
busca da articulao entre os bairros, o centro e a extenso das cidades pelas vias de
transporte, destacando-se nesse perodo o francs Alfred Hubert Donat Agache, pela
proposio de planos urbansticos nas cidades do Rio de Janeiro e Curitiba. A partir da
metade desse sculo o pas passou por um intenso processo de migrao campo-cidade,
e de busca pela transformao no espao urbano em decorrncia do crescimento
desordenado das cidades, processo que lembrava aquele ocorrido na Europa no sculo
XIX. Essa discusso foi baseada principalmente em estudiosos como Leme (1999).
Curitiba passou, assim como o Brasil, por um processo de transformao urbana

15

em decorrncia do crescimento populacional. A cidade caracterizou-se no sculo XX


pela criao de cdigos de postura e planos de urbanismo, pela preocupao com a
implementao de reas verdes e vias estruturais. No final desse sculo, foi marcada
pelo discurso do city marketing e pela busca pela cidade modelo, propostas que foram
discutidas por Trindade (1997), Oliveira (1995, 2000), Sachz (1997) e Garcia (1997).
A busca da qualidade de vida permeava todos esses processos de reestruturao
urbana que a cidade presenciou. Em Curitiba, destaca-se a insero de espaos e
equipamentos urbanos como instrumentos de busca dessa estratgia. A qualidade de
vida, intimamente relacionada com os meios de comunicao, foi inserida nas polticas
urbanas, associada aos aspectos positivos da atividade fsica. Dessa maneira, h uma
forte conexo estabelecida na sociedade atual entre esses dois fatores e a sade,
resultando em uma concepo reducionista dos cuidados com a qualidade de vida,
focada apenas em aes individuais. H ento, uma culpabilizao da vtima diante do
enxugamento da ao do Estado com relao s polticas pblicas. A melhora da
qualidade de vida, ento, colocada como se dependesse apenas do sujeito, por meio da
incorporao de algumas prticas.
No entanto, h de se ressaltar que a qualidade de vida pode ser compreendida
entre questes objetivas e subjetivas. Ou seja, ela composta por fatores objetivos,
como o acesso a polticas pblicas (gua, luz, esgotamento sanitrio, educao), e
subjetivos, como a relao de vizinhana, hbitos saudveis, sentimento de
pertencimento a uma determinada localidade. Pautando-se especialmente nos autores
Lovisolo (2002), Vitte (2010, 2009, 2004) e Gonalves (2004), pode-se afirmar que a
qualidade de vida perpassada por diversos aspectos da vida cotidiana, estando
diretamente relacionada na maioria das vezes com questes de sade, sendo a atividade
fsica colocada diversas vezes como frmula mgica para alcanar a qualidade de vida.
Ainda com relao qualidade de vida, h uma busca por sua mensurao em
diversas cidades brasileiras, inclusive Curitiba, especificamente, por meio do ndice
Sinttico de Satisfao da Qualidade de Vida (ISSQV), formulado pelo Instituto de
Pesquisa e Planejamento Urbano (IPPUC), compreendendo um indicador, com base em
Januzzi (2009) como um recurso metodolgico que informa algo sobre um aspecto da
realidade social, ou sobre mudanas que esto ocorrendo. So esses dados que do
suporte s polticas pblicas e seu planejamento.
Nesse sentido, compreende-se como polticas pblicas, com base em Amaral
(2004), aquelas atividades polticas que tm como objetivo assegurar o funcionamento

16

harmonioso da sociedade, mediante a interveno do estado. No Brasil, as polticas


pblicas de sade e qualidade de vida esto diretamente relacionadas por meio de aes
do Ministrio da Sade. Especificamente em Curitiba, h o Programa CuritibAtiva,
criado em 1998, que relaciona atividades fsicas, sade e qualidade de vida.
Em consonncia com as polticas pblicas e a qualidade de vida, h produo do
espao urbano. Utilizando-se autores como Milton Santos (1988), Lefevre e Pelgrin
(2004), a cidade pode ser compreendida como fruto de um contexto social,
caracterizando-se pelas relaes de uso e apropriao dos espaos construdos. Assim, a
cidade tem sido um locus de poder, em que seus espaos se transformaram em coerentes
e completos imagem do homem, conforme afirma Sennett (2003).
A qualidade de vida no se restringe ao acesso infraestrutura bsica, aos
equipamentos de uso coletivo, ao saneamento, habitao e rendimento mnimo. Pensar a
qualidade de vida na cidade, assim, implica o direito cidade, que para Lefebvre 1,
manifesta-se enquanto direito liberdade, individualizao na socializao, ao habitat
e habitao. A condio e o modo de vida dos sujeitos, nesse sentido, determinam as
possibilidades de escolhas que os mesmos podem adotar para suas vidas. Essa discusso
relaciona-se com as prticas de lazer da populao, que apesar de possuir um carter
desinteressado, suas prticas so, diversas vezes, compulsivas, ditadas por modismos,
que para Marcellino (2006a), que se transformam em espaos sujeitos
mercantilizao, excluindo certos grupos de sua prtica.
Nesse mbito, a busca pela qualidade de vida e o lazer so colocados por Le
Corbusier (1922), ao afirmar que os espaos livres constituem-se como uma questo de
sade pblica, enfatizando a necessidade da criao de espaos verdes ao redor das
moradias, garantindo oportunidades de atividades saudveis aos habitantes das cidades.
O espao para o lazer, assim, pautando-se na abordagem de Marcellino (2006b),
fundamental para a busca da qualidade de vida, passando a ser utilizado pela mdia
como valor que indica o grau de nobreza dos espaos pblicos.
Este trabalho apresenta, em seguida, consultas a meios pblicos de divulgao
de informaes, como jornais, revistas e sites institucionais, visto que o uso de tais
recursos amplamente divulgados prescinde da anuncia dos organismos pblicos
gestores para o desenvolvimento da pesquisa. Vale dizer que uma das principais

Henri Lefebvre (1901 - 1991) foi um profundo estudioso da obra de Marx e, como tal, estava
inconformado com os dogmatismos e opresses filosficas arquitetados em nome de um marxismo
formal. Dedicou-se, ento, a um exerccio de releitura, porm situada criticamente no tempo e no espao.

17

caractersticas da pesquisa qualitativa, ou interpretativa, que os resultados podem ser


bem diversos das pretenses do pesquisador, ou mesmo dos gestores das polticas
pblicas implantadas.
Posteriormente, apresentam-se dados coletados referentes a parques e academias
ao ar livre do municpio de Curitiba, estado do Paran, destacando que esses so
colocados pela Prefeitura e mdia local como espaos que possibilitam a qualidade de
vida da populao.
Alm disso, utilizam-se informaes secundrias do Censo Demogrfico de
2010, produzidas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, e do Corpo
de Bombeiros segundo os bairros em que se localizam os parques e academias ao ar
livre, de modo a tentar quantificar os diferentes padres de qualidade de vida nos
bairros de Curitiba. Esses dados so submetidos metodologia j consagrada
internacionalmente e referendada em estudo do Instituto de Pesquisa e Planejamento
Urbano de Curitiba - IPPUC.
Ao longo dos captulos, busca-se resgatar a evoluo da preocupao com a
qualidade de vida da populao em diversos contextos, at a avaliao de polticas
pblicas mais recentes, que tm nas academias ao ar livre um dos seus cones na cidade
de Curitiba. Assim, no primeiro captulo, realizado um esforo no sentido de
apresentar uma evoluo histrica da preocupao dos gestores pblicos com relao as
s polticas de modificao do espao pblico voltadas melhoria da qualidade de vida.
No segundo captulo, desenvolvida uma discusso acerca da qualidade de vida,
apresentadas algumas concepes tericas sobre a temtica bem como algumas
tentativas de sua mensurao e o conceito de qualidade de vida urbana. Nesse captulo
ainda feita uma discusso acerca das polticas pblicas de qualidade de vida, e
explicitadas algumas aes no municpio de Curitiba. Por fim, realiza-se um estudo
sobre as novas prticas urbanas.
O terceiro captulo trabalha a inter-relao entre lazer, qualidade de vida e
atividade fsica no espao urbano, sendo que dividido em trs temticas: a relao
entre a atividade fsica e sade, o lazer na cidade e os espaos pblicos de esporte e
lazer no municpio de Curitiba, momento em que a pesquisa estabelece relao direta
com a realidade do municpio.
Por fim, na concluso busca-se retornar discusso entre os espaos pblicos
como instrumento de qualidade de vida, luz das principais informaes transmitidas
ao longo dos trs primeiros captulos.

18

1 TRANSFORMAES URBANAS: EM FOCO O MUNICPIO DE


CURITIBA
A partir da segunda metade do sculo XIX, com a industrializao na Europa
ocorreu um acelerado e desordenado crescimento das reas urbanas, gerando, assim,
uma preocupao com o planejamento urbano das cidades2. Nesse contexto, diversas
aes foram desenvolvidas buscando melhorar as condies de vida da populao.
Algumas dessas aes perduram at os dias de hoje, como a busca por cidades
saudveis, com arejamento e iluminao. Conforme afirma Terra (2012), os problemas
urbanos contemporneos que so enfrentados pela sociedade atual se assemelham-se,
em parte, queles enfrentados pela populao no sculo XIX.
A preocupao com a implantao de polticas urbanas no Brasil, no incio do
sculo XX, insere-se nesse contexto, derivando no apenas da busca por um espao de
melhor qualidade. Ela surgiu tambm a partir das necessidades de responder s
transformaes sociais e econmicas que se intensificavam e que levaram a um
crescimento indito da urbanizao no pas.

Muitas cidades brasileiras podem contar na sua arquitetura ou na


organizao de seus espaos as histrias que estruturam a cidade como
hoje, considerando tanto os traados espontneos, os movimentos
sociais de ocupao e recriao das paisagens, como tambm as
heranas deixadas aqui de projetos de intervenes. [...] As
organizaes econmicas, as influncias urbansticas, as polticas
pblicas, as relaes sociais e os projetos para administrar e
estabelecer padres no modo de vida social interferem nas suas
configuraes. (TERRA, 2012, p. 28)

Ao repensar a cidade no Brasil e sua transformao ao longo da histria,


possvel relacion-la s da Europa e dos Estados Unidos. Nesse sentido, Santos (2008)
afirma que a formao dos primeiros ncleos de povoamento brasileiros seguiu uma
estratgia comum s instalaes portuguesas medievais com a escolha de terrenos
elevados para o estabelecimento de povoaes. Cidades como Salvador, Natal e Olinda
seguem esses preceitos, ao ponto que at hoje possuem as denominadas cidades altas e
baixas.
2

Compreendendo a cidade como uma paisagem artificial criada pelo homem, composta por objetos e
imagens, uma mistura entre espao criado e natural, dinamizada entre a vida privada e pblica, onde so
articulados tempo/espao, trabalho, poltica, consumo, cultura, lazer. Em tal ambiente, so os espaos
pblicos o prprio pulsar da vida urbana, atravs dele que se estabelece o vnculo entre participao
ativa e vida na cidade (RECHIA, 2003).

19

Ainda nesse mbito, Terra (2012) afirma que no pas as cidades foram
implantadas a partir de modelos no s dos portugueses, mas dos europeus de modo
geral, de modo que as primeiras cidades brasileiras foram constitudas com base em
concepes urbanas desenvolvidas no decorrer da histria da Europa. As inmeras
alteraes na sociedade brasileira decorreram principalmente da mudana de uma
sociedade com a economia baseada na produo agrria para uma sociedade em
processo de industrializao.

1.1 UM POUCO SOBRE AS CIDADES E AS TRANSFORMAES URBANAS

Durante a Revoluo Industrial no sculo XIX, especialmente na Europa,


diversos fatos influenciaram a ordem das cidades e do territrio como: o crescimento da
populao, destacando os jovens, em decorrncia da reduo do ndice de mortalidade,
o que modificou a estrutura social; o aumento dos bens e servios produzidos pela
agricultura, indstria e atividades tercirias, em consequncia do progresso tecnolgico
e do desenvolvimento econmico; a redistribuio dos habitantes no territrio como
consequncia do aumento demogrfico e das transformaes da produo; e o
desenvolvimento dos meios de comunicao, tais como estradas, canais de navegao e
estradas de ferro (BENEVOLO, 2011). importante ressaltar que a alterao das
formas de produo aconteceu paralelamente melhoria da tecnologia empregada na
produo agrcola, desencadeando a diminuio de mo de obra rural, levando ao
aumento das reas urbanas.

A cidade burguesa que se desenvolve depois da Revoluo Industrial


, com certeza, diferente de todo modelo anterior, antes de tudo por
seus elementos mensurveis: as quantidades em jogo (nmero de
habitantes, nmero de casas, quilmetros de estradas, nmero e
variedade dos servios e das aparelhagens) e a velocidade das
transformaes; as diversidades quantitativas produzem, somando-se,
uma diversidade qualitativa, isto , tornam impraticveis os antigos
instrumentos de controle, que esto baseados justamente numa
limitao conhecida das quantidades e das velocidades, e propiciam o
surgimento de novas oportunidades e novos riscos que s podem ser
comparados com novos instrumentos de projeo e de gesto: voltam
a propor, por conseguinte, de maneira integral e pela primeira vez
depois da Idade Mdia, o problema do planejamento urbano.
(BENEVOLO, 1991, p. 22)3

Citado por Landim (2004, p. 21).

20

Dessa maneira, com o advento de novas foras que favoreciam a expanso e a


disperso em todas as direes e a construo de novas indstrias, a cidade desse
perodo sofreu diversas transformaes. Os interesses do capital passavam a traar e
construir novos bairros. Cidades como Paris, Londres, Berlim e Viena passaram por
grandes transformaes e foram utilizadas como exemplo para muitas cidades
brasileiras.
A cidade de Londres, no sculo XIX, era a maior cidade desse perodo, e pode
ser considerada um dos melhores exemplos de cidade encortiada daquele tempo.
Cresceu desconsiderando quase que completamente os eixos previamente definidos,
enquanto alguns pequenos bairros se transformaram em refgios dentro de uma cidade
que superou a escala humana. Nas palavras de Giddens (2005), Londres era a maior
cidade que j havia se vista at ento, um grande centro manufatureiro, comercial e
financeiro no corao de um imprio ainda em expanso.
No entanto, a grande metrpole da era industrial do final do sculo XIX assumiu
sua forma tpica em Paris, entre 1850 e 1870, constando que em nenhuma outra cidade
do mesmo perodo as mudanas como resultado do desenvolvimento da indstria
aconteceram com tanto mpeto (PEREIRA, 2012). As expanses e transformaes
urbanas nas cidades europeias encontraram o melhor exemplo em suas capitais, como
Paris, no tempo do prefeito Haussmann4 (1853-1870).

Haussmann levou a cabo o maior esquema de redesenvolvimento


urbano dos tempos modernos, destruindo boa parte da malha medieval
e da Renascena; retas, as novas vias ligavam o centro da cidade aos
distritos. (SENNETT5, 2003, p. 269)

Enquanto que os projetos de planejamento em Viena no fim do sculo XIX


tornaram a cidade emblemtica por duas solues do urbanismo contemporneo: o
suporte para o desenvolvimento dos subrbios por meio do aperfeioamento de uma
rede ferroviria metropolitana e o zoneamento como instrumento de projeto dos
4

Georges-Eugne Haussmann, administrador do Sena entre 1853 e 1869, projetou e implantou o que
considerado plano regulador para uma metrpole moderna, em Paris, o Plano Haussman. Tal plano
promoveu a racionalizao das vias de comunicao, criando grandes boulevards, que conjugavam
artrias radiais e anelares, provocando a diviso administrativa da cidade em bairros e distritos e a
espacializao dos setores urbanos. E como sistema de controle das reas edificadas utilizou as leis
municipais. As indstrias implantaram-se nos arredores das cidades, as classes mdia e operria
deslocaram-se para os subrbios.
5
Richard Sennett socilogo e historiador, ensina sociologia na New York University e na London School
of Economics. Escreve especialmente sobre cidades, trabalho e cultura, dentre suas principais publicaes
pode se citar A formao do carter em um mundo desigual, A autoridade, Carne e pedra, A cultura do
novo capitalismo e O artfice.

21

subrbios.
Segundo Mumford (1998), a partir desse perodo, o traado da cidade no tem
mais relao com as necessidades e atividades humanas, o padro pode ser simplificado.

Sendo concebida como uma aglomerao puramente fsica de


edifcios alugveis, a cidade planejada dentro daquelas linhas podia
propagar-se em qualquer direo, limitada apenas por grandes
obstculos fsicos e pela necessidade de rpidos transportes pblicos.
Todas as ruas podiam tornar-se ruas de trfego; todos os bairros
podiam tornar-se bairros de negcios. (MUMFORD, 1998, p. 457)

A partir da metade do sculo XIX com o crescimento acelerado das cidades, a


impossibilidade de expanso na rea central das cidades forou uma redistribuio da
populao no entorno destas, criando reas sem planejamentos, nos subrbios e bairros
prximos ao assentamento urbano inicial, e tambm reas planejadas, com ampliaes e
planos urbansticos.
As cidades europeias nesse perodo, conforme descreve Benevolo (2011), j
possuam uma estrutura formada por perodos anteriores, contendo muitos monumentos
como palcios e igrejas. As ruas estreitas da cidade em crescimento no eram mais
suficientes para conter o trnsito em crescimento; na mesma medida, as pequenas e
compactas casas no mais supriam essa mesma populao crescente. Dessa maneira,
essas cidades tiveram seu ncleo j construdo transformado, e ao redor desse a
formao de uma nova faixa construda, a periferia. Esses acontecimentos acarretaram o
contraste entre os bairros, formando uma cidade dividida setorialmente e uma grande
excluso social.
O autor Edgar Allan Poe6, no conto denominado O Homem da Multido,
escrito em 1840, realiza uma descrio de Londres nesse perodo, a partir da viso de
um homem que observava a multido na rea central da cidade de dentro de um caf, e
passa a seguir um estranho pelas ruas da cidade, desde a rea central at os bairros
mais distante. Nesse percurso, desenvolve uma descrio detalhada dos locais e seus
habitantes por onde passa, destaca a dicotomia entre as reas centrais da cidade com a
periferia.

Essa era uma das artrias principais da cidade e regurgitara de gente


durante o dia todo. Mas, ao aproximar-se o anoitecer, a multido
6

Autor americano, nascido em Boston em 1809. Foi autor, poeta, editor e crtico literrio, considerando o
inventor do gnero fico policial, foi um dos primeiros autores americanos de contos.

22

engrossou, e, quando as lmpadas se acenderam, duas densas e


contnuas ondas de passantes desfilavam pela porta. Naquele
momento particular do entardecer, eu nunca me encontrara em
situao similar, e, por isso, o mar tumultuoso de cabeas humanas
enchia-me de uma emoo deliciosamente indita.
[...]
Era o mais esqulido bairro de Londres; nele tudo exibia a marca da
mais deplorvel das pobrezas e do mais desesperado dos crimes. A
dbil luz das lmpadas ocasionais, altos e antigos prdios, construdos
de madeiras j rodas de vermes, apareciam cambaleantes e
arruinados, dispostos em tantas e to caprichosas direes, que mal se
percebia um arremedo de passagem por entre eles. As pedras do
pavimento jaziam espalhadas, arrancadas de seu leito original, onde
agora viava a grama, exuberante. Um odor horrvel se desprendia dos
esgotos arruinados. A desolao pervagava a atmosfera. No entanto,
conforme avanvamos, ouvimos sons de vida humana e, por fim
deparamos com grandes bandos de classes mais desprezadas da
populao londrina vadiando de c para l. O nimo do velho se
acendeu de novo, como uma lmpada bruxuleante. Uma vez mais,
caminhou com passo elstico. Subitamente ao dobrarmos uma
esquina, um claro de luz feriu-nos os olhos e detivemo-nos diante de
um dos enormes templos urbanos de Intemperana: um dos palcios
do demnio lcool. (POE, 1987, p. 241)

Outra leitura crtica das condies de vida nesse perodo, especificamente do


proletariado ingls, encontra-se no livro A situao da classe trabalhadora na
Inglaterra de Friedrich Engels7, escrito em 1845. O autor afirma que a populao
sacrificou a melhor parte de sua condio de homem para realizar os avanos da
civilizao. O autor descreve os bairros do proletariado de Londres da seguinte maneira:

Habitualmente, as ruas no so planas nem caladas, so sujas,


tomadas por detritos vegetais e animais, sem esgotos ou canais de
escoamento, cheias de charcos estagnados e ftidos. A ventilao na
rea precria, dada a estrutura irregular do bairro e, como nesses
espaos restritos vivem muitas pessoas, fcil imaginar a qualidade
do ar que se respira nessas zonas operrias onde, ademais, quando
faz bom tempo, as ruas servem aos varais que, estendidos de uma casa
a outra so usados para secar a roupa. (ENGELS, 2008, p. 70)

A cidade encortiada do sculo XIX era caracterizada pelas pssimas condies


de qualidade de vida, em que somente a interveno do estado poderia transformar esse
quadro. Pode-se descrever as cidades desse perodo como cidades segregadas no pelas
leis, mas pelo alto custo dos aluguis. A populao se amontoava em edifcios do centro

Friedrich Engels (28 de novembro de 1820 - 5 de agosto de 1895), filsofo alemo. Junto com Karl
Marx fundou o chamado socialismo cientfico ou comunismo. Foi co-autor de diversas obras com Marx, e
entre as mais conhecidas destacam-se o Manifesto Comunista e O Capital.

23

de baixa salubridade ou nas casas humildes da periferia, os terrenos eram divididos em


lotes, alm dos antigos limites (CALABI, 2012).
Hall (1995) tambm acentua que Londres pode ser citada como o melhor
exemplo de cidade encortiada na Europa do sculo XIX (ressaltando ainda que era a
maior cidade desse perodo), enquanto Berlim pode ser considerada como uma cidade
compacta, mas demograficamente saturada.

O aumento numrico das cidades, seu inchamento e a expanso da


indstria constituem eventos inter-relacionados. Deste modo, a
transformao de Londres numa grande cidade do sculo XIX precede
a mudana correspondente em Paris em aproximadamente meio
sculo. O mesmo intervalo existe entre a industrializao da Inglaterra
e a industrializao da Frana. (GIEDION, 2004, p. 764)

Para Benevolo (2011), essa periferia, diferente do ncleo da cidade j formado,


era um territrio livre onde se somavam diversas iniciativas independentes, como
bairros de luxo e pobres, instalaes tcnicas, indstrias e depsitos. Essas inmeras
iniciativas se fundiram em tecido compacto sem nenhum tipo de previso ou clculo.
Segundo Pereira (2010), foram tais contradies que levaram criao das primeiras
polticas de planejamento das cidades.
A eugenizao8 e o controle de doenas marcam esse perodo com a criao de
medidas preventivas que incluam cuidados com a higiene, criao de vacinas,
implantao de projetos de rede de esgotos, visando salubridade e sanidade dos
habitantes urbanos, de maneira geral. Nesse sentido, as cidades foram sendo marcadas
por diversas obras que incluam a demolio de edifcios, o alargamento de artrias,
entre outras medidas no sentido de combater os focos que poderiam transmitir doenas e
tambm comprometer as novas concepes do modo de viver urbano. A antiga rua,
geralmente estreita e irregular, foi substituda por ruas largas e regulares. O traado
virio, ento, constituiu-se no princpio gerador da malha urbana, separando o pbico e
o privado. Com as ampliaes na teia urbana, uma nova ordem foi criada, adaptando as
velhas cidades europeias.

Aperfeioamento da raa humana. O termo eugenia, cunhado pelo cientista britnico Francis Galton em
1883, significava melhora da raa.

24

A cidade europeia do sculo XIX uma unidade formada por muitas


peas diversas, um mosaico urbano no qual convivem malhas novas e
histricas mais ou menos reformadas, elementos singulares antigos
reutilizados ou no com elementos nicos e prprios da capital.
(PEREIRA, 2010, p. 210)

Vale ainda ressaltar que a busca pela modernizao do ambiente urbano no


sculo XIX contribuiu para modificar hbitos sociais em vrias cidades europeias,
criando novas sensibilidades, em decorrncia das transformaes nos espaos pblicos,
e buscando amenizar o impacto que o processo de industrializao acarretou nas
cidades. Tais mudanas, muitas vezes caracterizadas como melhoramentos e
embelezamentos urbanos, favoreceram apropriaes at aquele momento, inditas,
atravs da insero de praas, parques e abertura de boulevards.
O crescimento urbano, dessa maneira, ditado em grande medida pela economia,
significou a destruio de muitas das caractersticas naturais humanas em suas
atividades dirias. A rua, agora larga com traado regular, desenvolveu uma funo
peculiar, tomando o lugar do quintal e da praa protegida da cidade medieval, ou da
praa aberta e do parque barroco. Dessa forma, o espao, primeiramente desenvolvido
para o trfego, tornou-se tambm parque, local para passeios e campo de jogos.
Esse novo modelo de cidade que estava sendo concebido, conforme Benevolo
(2011), permitiu reorganizar as grandes cidades europeias, fundar as cidades com perfil
semelhante em diversas partes do mundo e, de certa forma, ainda influencia de maneira
determinante a organizao das cidades atuais. Por fim, vale utilizar-se de Richard
Sennett, o qual fez a seguinte descrio desse perodo em seu Livro Carne e Pedra:

Ao longo do sculo XIX, o desenvolvimento urbano valeu-se das


tecnologias de locomoo, de sade pblica e de conforto privado, do
mercado, do planejamento de ruas, parques e praas, para resistir
demanda das massas e privilegiar os clamores individuais. (2003, p.
299)

1.2 AS CIDADES NO BRASIL E AS TRANSFORMAES URBANAS

No mesmo sculo, as cidades brasileiras, de maneira geral, ainda mantinham


traados urbansticos e atividades econmicas semelhantes ao perodo colonial, com
exceo de algumas capitais que sofreram reformas a partir da vinda da famlia real em
1808. No entanto, na ltima dcada do sculo XIX, aps a proclamao da Repblica,

25

os ideais de modernidade, progresso, cientificismo e positivismo possibilitaram uma


nova viso sobre o espao urbano. Surgiram inquietaes com higiene, sanitarismo,
segregao dos espaos e controle de elementos perniciosos a sade, moral e ordem
pblicas no pas.
Dessa maneira, entre o final do sculo em questo e incio do XX, segundo Terra
(2012), algumas das principais cidades do pas que permaneciam com esse traado
iniciaram mudanas urbansticas em decorrncia de transformaes polticas e
econmicas da poca, como fim da escravido, expanso do comrcio, chegada de
imigrantes e instalao das primeiras indstrias. Em Curitiba, esse processo no foi
diferente. As atenes com salubridade, ordenamentos e melhoramentos urbanos foram
constantes, assim como vigilncia e punio de indivduos nocivos ao bem-estar e
prosperidade da cidade.
Na segunda metade do sculo XX, aps a Primeira Guerra Mundial, as diversas
experincias separadas desenvolvidas na primeira metade do sculo se encontraram em
um nico movimento, o qual buscava a projeo de um mundo diferente, independente
dos modelos tradicionais mais conforme s pesquisas objetivas dos tcnicos e
cientistas (BENEVOLO, 2011, p. 618). A cidade moderna foi marcada pela busca de
um novo modelo, desvinculando-se das divises institucionais anteriores. Inmeras
transformaes tanto no campo artstico quanto no campo tcnico enfraquecem as
formas de gesto estabelecidas, influenciando tambm as camadas inferiores, que
passam a procurar uma renovao no ambiente construdo.
Seguindo esse caminho, novas concepes sobre a cidade foram criadas. Em
oposio s cidades do sculo XIX, cujas funes privilegiadas eram vinculadas a
funes produtivas, Le Corbusier9 em 1922 lanou as bases para a construo da cidade
moderna, identificando quatro funes sobrepostas na cidade moderna: habitar,
trabalhar, cultivar o corpo e o esprito e circular. Assim, a residncia passou a ser o
elemento mais importante da cidade, e as atividades produtivas (agricultura, indstria e
comrcio) determinaram trs tipos de estabelecimento humano: a empresa agrcola
espalhada no territrio, a cidade linear industrial e a cidade radiocntrica das trocas. As
atividades recreativas requeriam espaos livres apropriados, dispersos pela cidade, reas
verdes para o esporte e para o jogo prximas s casas, parques dos bairros e das cidades.
9

Arquiteto suo-francs nascido em 1887, considerado a figura mais importante da arquitetura moderna.
Compreendia a casa como uma mquina de habitar, em consonncia com os avanos industriais. Sua
principal preocupao era a funcionalidade. Uma de suas preocupaes constantes foi a necessidade de
uma nova planificao urbana, mais adequada vida moderna.

26

A rua-corredor do sculo XIX deveria ser substituda por um sistema de percursos


separados para pedestres, bicicletas, veculos rpidos e lentos, traados no espao da
cidade-parque. Essa nova estrutura proposta pretendia superar o dualismo cidade-campo
existente no sculo anterior, bem como a apropriao privada do territrio. Para tanto,
indicaram uma alternativa, a reconquista do controle pblico sobre o espao da cidade.
Ao destacar a moradia como elemento para reorganizar a cidade, so as
exigncias dos habitantes que foram tomadas em considerao para as transformaes.
Dessa forma, conforme afirma Benevolo (2011), todos os elementos da cidade poderiam
ser colocados em uma relao exata com as casas, de forma que a estrutura urbana seria
subordinada residncia. Nessa mesma linha, as unidades de habitao possibilitariam
estender o controle arquitetnico a uma escala muito maior.
A cidade moderna em oposio cidade tradicional, para o mesmo autor,
poderia ser formada por elementos maiores que a anterior, cada um projetado como uma
composio construtiva unitria, em que esses elementos poderiam ser coordenados por
antecipao. Dessa maneira, o quadro do conjunto poderia ser ao mesmo tempo variado
e ordenado.

1.3 A CIDADE DE CURITIBA NO CONTEXTO DAS TRANSFORMAES


URBANAS

No municpio de Curitiba, especificamente, as primeiras intervenes urbanas


ocorreram em funo da emancipao poltica do Paran, em 1853, quando a cidade se
transformou na nova capital da Provncia do Estado. Para adequ-la condio de
capital, o engenheiro francs Pierre Taulois fez recomendaes quanto ao traado e
alinhamento das ruas existentes na vila.
A partir da segunda metade do sculo XIX, acompanhando o movimento que
ocorria no restante do pas e na Europa, houve o incio do desenvolvimento urbano no
municpio com vrios empreendimentos, entre os quais a inaugurao da estrada de
ferro Curitiba-Paranagu na dcada de 1880, que levou a cidade a receber um grande
nmero de imigrantes europeus. Estes introduziram valores e costumes culturais
prprios, como, por exemplo, a difuso de jardins e a preservao dos bosques. O
crescimento desordenado, j nessa poca, era rigorosamente fiscalizado, principalmente
nas regies prximas ao centro.
Os engenheiros que construram a Estrada de Ferro adotaram na ntegra o

27

modelo francs de urbanismo no planejamento da cidade cidades-jardins10. Tal


modelo, concretizado a partir da inaugurao da ferrovia em 1885, foi mantido at a
dcada de 1950.
Em decorrncia do grande aumento da populao, em 1895 foi criado o 1
Cdigo de Posturas de Curitiba11, um instrumento para a manuteno da ordem da
cidade, o qual previa padres de higiene e aperfeioamento da estrutura urbana,
estimulando o plantio de rvores e o estabelecimento de regras para a coleta de lixo.
Alm desses, na legislao constava uma praa integrada prxima a um conjunto de
ruas, destinada ao lazer.
No perodo compreendido entre os anos de 1895 e 1930 no Brasil, foram
propostos e realizados melhoramentos em parte das cidades, sendo os engenheiros os
primeiros profissionais a trabalharem com o urbanismo no pas. As principais aes
ocorreram com relao a construo de ferrovias e obras de infraestrutura, como
saneamento, abertura e regularizao do sistema virio, bem como elaborao de
projetos urbansticos para as regies centrais.
Assim, um dos principais desafios das cidades no incio do sculo XX dizia
respeito ao crescente aumento do nmero de habitantes. Giddens (2005) coloca que as
cidades tornaram-se centros de concentrao do poder financeiro e industrial. Outra
questo que o autor destaca diz respeito ao impacto desse crescimento alm dos hbitos
e modos de comportamento, ao ponto que tambm alteraram os padres de pensamento
e sensibilidade.
A proposta de interveno a esses problemas, semelhante quelas utilizadas nas
cidades europeias, estava relacionada a planejamentos, buscando resolver questes
ligadas s doenas endmicas e epidmicas. Conforme afirma Leme (1999)12, a questo
do saneamento era central, demandando a implantao de redes de gua e esgoto. Um
dos principais engenheiros envolvidos nesse processo foi Saturnino de Brito,
responsvel pelo projeto de sistema de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio
10

Ebenezer Howard (1850-1928) props o conceito de cidades-jardim, o qual buscava a integrao entre
cidade e natureza, propondo que cada cidade-jardim, limitada a 30 mil habitantes e rodeada por um
cinturo verde, deveria fazer parte de uma constelao de cidades-jardim rodeadas pelo campo (RECHIA,
2003).
11
Em relao ao cdigo de postura da cidade registra-se j no sculo XVIII visitando a cidade, que ento
denominava-se vila de Nossa Senhora da Luz dos Pinhais, o Ouvidor Raphael Pires Pardinho obrigou os
moradores a limparem todo o ano o rio Belm para evitar banhados em frente Igreja Matriz. Outra
exigncia no Provimento do Ouvidor Pardinho era que as novas casas seguissem o alinhamento das ruas.
12
Maria Cristina da Silva Leme arquiteta e professora da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da
Universidade de So Paulo. Pesquisa a formao do urbanismo no Brasil, a relao com os processos de
urbanizao e o impacto na estrutura urbana das cidades brasileiras.

28

para mais de vinte cidades brasileiras. Rio de Janeiro, Recife e So Paulo, por exemplo,
abarcadas pelo discurso sanitarista, passaram por reformas em nome de polticas de
saneamento bsico. Como nas cidades europeias, a elite brasileira passou a associar
determinados espaos pobreza, e desigualdades sociais s doenas, sujeira,
promiscuidade e aos crimes.
Em Curitiba, quando Cndido de Abreu13 assumiu a prefeitura em 1913, iniciou
uma srie de reformas paisagsticas e criou uma Comisso Especial para
Melhoramentos Urbanos, a qual proporcionou uma expressiva transformao urbana
com abertura e retificao de ruas, instalao de bondes eltricos e propagao da
arquitetura ecltica nos sobrados, prdios pblicos e palacetes da cidade. Por meio da
Companhia de Melhoramentos a cidade teve pavimentao de macadame e
paraleleppedos em grande parte de suas ruas, tambm recebeu melhor tratamento
esttico em seus logradouros, especialmente em seus jardins e parques, como o Passeio
Pblico. Ainda em sua gesto teve incio o primeiro plano de saneamento da cidade,
com a canalizao parcial do Rio Belm no trecho da Rua Mariano Torres. Em 1919 foi
aprovado um novo Cdigo de Posturas na cidade, que priorizava o sistema de circulao
de veculos, fazendo com que toda a malha urbana fosse repensada.
Com a decadncia da atividade ervateira e a falta de recursos para grandes obras,
a administrao pblica foi obrigada a recorrer tendncia de hierarquizao dos planos
urbansticos do incio do sculo. As funes da cidade, diretamente influenciadas pelos
modelos europeus, foram divididas em trs zonas: central com comrcio e moradas de
alto padro; fbricas e moradas para operrios mais qualificados; e moradas de
operrios menos qualificados e pequenos sitiantes.
O aumento da populao nas reas urbanas foi acompanhado por transformaes
em termos de gesto pblica e participao do estado na economia. Conforme afirma
Gomes (2003), a partir de 1920 no pas, o modelo de desenvolvimento agroexportador
comeou a tornar-se invivel como padro de acumulao capitalista. O pas foi
compelido a intensificar o processo de desenvolvimento urbano das cidades e a
transitar para uma nova forma de acumulao baseada na indstria, vista como novo
eixo dinmico da economia nacional. (GOMES, 2003, p. 101)
O perodo compreendido entre os anos de 1930 e 1950, especificamente, foi
marcado pela elaborao de planos que tinham como objeto o conjunto da rea urbana
13

Cndido de Abreu foi personalidade do final do sculo XIX, a quem se atribui a composio e a
idealizao de vrios projetos arquitetnicos no municpio de Curitiba entre 1897 e 1916.

29

da poca. Tais planos, com uma viso de totalidade, propunham a articulao entre os
bairros, o centro e a extenso das cidades por meio de sistemas de vias de transporte.
Nesse perodo, foram formuladas as primeiras propostas de zoneamento, e, em algumas
cidades, rgos para o planejamento urbano como parte da estrutura administrativa de
algumas prefeituras foram organizados. Segundo Leme (1999), um exemplo dessa
forma de planejar a cidade foi o Plano de Avenidas14, elaborado por Francisco Prestes
Maia para So Paulo em 1930. Os peridicos da poca afirmavam:

A cidade que se est remodelando, e tomando aspectos de uma


metrpole moderna, necessitaria tambm ser dotada de um
aparelhamento cultural em harmonia com seu progresso material.
(DIRIO DE SO PAULO, 03/04/1935)15

Ainda nesse perodo, o francs Alfred Hubert Donat Agache apresentou um


plano urbanstico para a cidade do Rio de Janeiro: A remodelao de uma capital:
ordenamento, extenso, embelezamento. Apesar de esse plano no ter sido
efetivamente aplicado, deixou a ideia que

[...] as aes ordenadoras dos espaos urbanos deveriam estar contidas


em um plano nico de remodelao, que apreendesse a cidade em
toda sua multiplicidade: A cidade teria que ser concebida enquanto
organismo, numa perspectiva funcional, onde cada parte pertence a
um todo que deve funcionar sincronicamente, em favor de seus
habitantes. (TRINDADE, 1997, p. 44 - grifos do autor)

Curitiba no fugiu desse processo, ao ponto que, em 194316, a cidade passou por
um novo perodo de transformao em sua estrutura urbana, por meio da criao de um
planejamento urbano diferenciado, o Plano Urbanstico Agache, realizado pelo mesmo
engenheiro. Curitiba, nesse perodo, foi definida pelo prprio plano como uma cidade
agradvel, mas sem a impresso de que era a capital do estado: possua ruas que se
cruzavam em um traado mais ou menos xadrez, sem uma preocupao da topografia do
terreno, e seus problemas urbanos se entrelaavam de forma que uns tornam-se
decorrentes dos outros.
Tal plano estabeleceu normas tcnicas e diretrizes com o objetivo de ordenar o
14

Alfred Hubert Donat Agache props um sistema articulado de vias radiais e perimetrais, transformando
a comunicao entre o centro da cidade e os bairros, e dos bairros entre si e da cidade.
15
Citado por Gomes, 1993, p. 161.
16
Aps o Cdigo de Posturas de 1919 at a dcada de 1940 Curitiba no teve grandes planos, apesar de
sua populao ter quase dobrado nesse perodo.

30

crescimento fsico, urbano e espacial da cidade por meio de disciplinamento do


trfego, organizao das funes urbanas e zoneamento especfico. Este compreendia a
cidade como um conjunto arquitetnico que deveria atender a um determinado nmero
de funes, como circulao, habitao e trabalho. Dessa forma, a cidade foi pensada
como um conjunto arquitetnico fundamentado sobre o trip saneamento, sistema virio
e uso do solo, procurando a integrao de habitao, circulao, trabalho e recreao.
A diviso da cidade em zonas especializadas, proposta pelo plano, seria pela
implementao de centros funcionais setorizados: um militar, um esportivo, um de
abastecimento, um de educao, um industrial, um administrativo, e alguns centros de
esporte e lazer. O plano disps sobre Espaos Livres, contemplando tanto largas
avenidas como praas, jardins e parques pblicos, com ateno voltada para a questo
da arborizao urbana e dos locais destinados recreao e lazer da populao. Na
sequncia, foi implantado tambm um sistema radial de vias a partir do centro, ou seja,
ligaes entre os setores realizadas pela implantao de vias expressas. As propostas de
Agache, embora implantadas parcialmente na cidade, deixaram marcas que perduram
at hoje, como as grandes avenidas, as galerias pluviais, entre outros.
Ao final da dcada de 1940, dava-se incio em Curitiba verticalizao da
cidade, vista como sinal de progresso. Juntamente a isso, a remodelao e o
embelezamento dos jardins e praas existentes era uma forma de demonstrar o
desenvolvimento vivido pela cidade.
Entre os anos de 1950 e 1964, foram iniciados planos regionais no pas,
buscando suprir as necessidades da nova realidade deste perodo, que se caracterizou
pela migrao campo-cidade, processo crescente de urbanizao com o aumento da rea
urbana e consequente conurbao17. No incio daquele sculo, o Brasil concentrava
aproximadamente 70% dos habitantes no campo; nos anos 80 j contabilizava por volta
de 70% residindo nos centros urbanos. nesse momento que se exacerbaram os
problemas associados s desigualdades sociais nas reas urbanas, precariedade do
saneamento bsico e desorganizao das grandes cidades.
Na dcada de 1950, o Estado do Paran encontrava-se em um momento de
desenvolvimento ascendente impulsionado pelo cultivo de caf. Os sinais dessa
prosperidade econmica refletiram na capital, Curitiba, que deveria se constituir como

17

Compreende-se conurbao como a fuso de duas ou mais reas urbanas em uma nica, fisicamente
interligadas de maneira contnua, em que os limites entre as cidades no so bem definidos, e no esto
inteligveis para os habitantes e usurios do espao.

31

uma nova metrpole18. Dessa forma, com o rpido crescimento da cidade de Curitiba,
novos problemas surgiram, como a construo de edifcios arranha-cu em regies
consideradas imprprias e de fbricas e comrcios em reas indefinidas, e os
loteamentos clandestinos fora do permetro urbano. Diante dessa problemtica, foram
iniciados estudos de planejamento na cidade visando preservao do meio ambiente.
Nesse perodo em que a preocupao com o embelezamento da cidade era
primordial, Curitiba chamava ateno por ser uma cidade colonizada por europeus,
construda e dinamizada por europeus. Um municpio novo com o futuro de muita
grandeza. As intervenes urbanas, especialmente no centro da cidade, tinham como
preocupao embelezamento da cidade para o visitante, escondendo os problemas
relacionados com a falta de infraestrutura bsica para a grande parte da populao.
Nesse momento determinados locais foram eleitos e transformados em cartes postais,
livrando-se da sujeira e daquilo que poderia corromper a ordem vigente, explicitando
seu aspecto moderno, tpico de cidades europeias.
Em 1953 foi estabelecido um novo Cdigo de Posturas e Obras do Municpio
(Lei Municipal n 699/53), proposto no plano de 1943. Entre outros temas, o novo
cdigo de posturas apresentava legislao sobre a destinao de lixo e a extrao de
areia em reas ainda no ocupadas. Ainda nesse perodo, surgiu a Comisso de
Planejamento de Curitiba COPLAC, com o objetivo de controlar espacialmente a
cidade.
O contexto de crescimento urbano, atrelado implantao de forma parcial na
cidade das obras propostas pelo Plano Agache, fez com que, em 1954, esse plano
sofresse uma reviso atravs da criao do Departamento Municipal de Planejamento e
Urbanismo, que tinha como funo exercer o controle urbanstico da cidade. Segundo
Oliveira (2000), em funo dos parmetros rgidos estabelecidos por Agache e do rpido
crescimento da cidade, o plano comeou a ficar obsoleto, de forma que se tornou
incontrolvel a orientao do crescimento da cidade. Questes como o surgimento de
loteamentos clandestinos era um dos desafios para os administradores municipais.

Dentre os problemas mais prementes, destacavam-se o caso dos


loteamentos clandestinos, construdos margem da delimitao de
usos possveis do solo para cada regio, as inundaes frequentes a
que se submetia o centro da cidade, o dficit de unidades
habitacionais, o mau estado da rede viria, continuamente danificada
18

O Estado prspero e moderno, necessitava de uma capital com a mesma roupagem. Ao menos buscavase passar a ideia de que estava se constituindo uma das maiores metrpoles do Brasil.

32

por trfego pesado e, finalmente, um centro da cidade medocre e em


deteriorao, com a circulao atravancada por vias estreitas, cercadas
por prdio em decadncia. (OLIVEIRA, 2000, p. 73)

A preocupao com reas verdes j aparecia com destaque no Plano Agache, que
propunha a criao de um horto botnico, a arborizao das ruas e jardins, a preservao
de reas verdes ao redor do ncleo urbano e a criao de parques, como pode ser
observado na Figura 1. Previa a execuo de quatro parques, um horto botnico, um
parque cemitrio e uma avenida parque, alm da arborizao de ruas e jardins, a
preservao de reas verdes ao redor do ncleo urbano e o recuo frontal de cinco metros
para as edificaes.

FIGURA 1 MAPA EXPLICATIVO PLANO AGACHE


FONTE: Andrade, 2001

O Plano Agache, por exemplo, previa o Parque do Capanema prximo ao local


onde hoje se encontra o Jardim Botnico; o Parque do Ah, onde est localizado
atualmente o Bosque do Papa; o Parque da Lagoa do Rio Barigi, onde hoje est
implantado o Parque Barigi; e mencionava o parque do Bacacheri. Tais parques,

33

embora previstos no Plano Agache, s vieram a ser realmente implantados depois da


dcada de 1970, por meio do Plano Serete, como ser discutido em seguida.
Na dcada de 1960, o direcionamento urbano da cidade ocorreu no contexto
nacional de ascenso de foras burocrtico-militares e do fortalecimento da ideologia de
um planejamento racional. Em termos de construo do espao, a partir da segunda
metade do sculo XX acreditava-se no poder da Arquitetura e do Urbanismo para o
ordenamento do espao e sua influncia no comportamento das camadas mais baixas da
populao.

[...] observa-se que o sucesso do planejamento urbano na cidade


decorreu da ousada iniciativa da dcada de 60, que transformou o
tradicional modelo radicntrico de Agache, presente nos planos
adotados em outras capitais no perodo, num sistema linear de
crescimento, que traduziu a modernidade local, apresentando um
desenho de orientao terica clara que, ao mesmo tempo, atendia as
demandas da capital, que ento se mostrava para o pas e para outros
pases. (SANTOS, 2013, s/p.)

Aps o ano de 1964, no contexto do governo das foras militares, os


planejamentos urbano e regional no pas foram modificados de forma radical, instaurado
um novo perodo com atuao marcante do Servio Federal de Habitao e Urbanismo
SERFHAU19, destacando que definiu uma poltica nacional de planejamento urbano e
os planos eram desenvolvidos com base em uma metodologia estabelecida por este. As
transformaes sociais, econmicas e polticas que ocorreram no pas e a opo pela
estratgia desenvolvimentista como modelo de gesto econmica criaram as condies
para a implantao de uma srie de polticas urbanas em algumas cidades.
Em 1965, por uma concorrncia pblica, a empresa SERETE Engenharia S.A.
em associao com o escritrio de arquitetura de Jorge Wilhem, ambos de So Paulo,
criaram outro plano preliminar de urbanismo para a cidade de Curitiba, tambm
denominado Serete-Willheim. Esse plano retomou a especializao funcional dos
espaos da cidade, por meio dos zoneamentos. Tambm props a revitalizao dos
espaos pblicos tradicionais da cidade e a criao de novos pontos de encontro para
seus habitantes. Em paralelo, enfatizaram o transporte coletivo, desestimulando o
transporte individual. Durante a implantao do novo modelo urbanstico, uma das
preocupaes bsicas foi equipar a cidade com reas de lazer tais como parques,
19

Foi criado pela Lei n. 4380 de 21 de agosto de 1964, a captulo VII, artigo 54 item g. Dentre outras
atribuies relacionadas habitao era tambm sua funo atuar no planejamento urbano, definindo
diretrizes, prestando assessoria aos municpios (LEME, 1999).

34

bosques, praas e reas pblicas ajardinadas, buscando criar espaos que refletissem
qualidade de vida urbana.
Esse plano apresenta uma estreita aproximao com o pensamento de Le
Corbusier, conforme afirma Dziura (2011), nas respostas para o descongestionamento
do centro das cidades, aumentando a densidade dos meios de circulao, com edifcios
verticais com muita altura e alta ocupao, distantes entre si e implantados em funo
da insolao dentro de um parque verde. Para Willheim20, a ideia modernista do Plano
Preliminar em relao ocupao dos edifcios e uso do solo tem razes urbansticas em
Frank Lloyd Wright21, onde a natureza era permeada pelas torres, em que a cidade e o
campo estariam integrados em um ideal comum de vida.
J em 1966, foram criados a COHAB Companhia de Habitao Popular de
Curitiba e o IPPUC Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, ambos
com fundamental importncia para o desenvolvimento do Plano Diretor de Curitiba.
importante ressaltar que a criao desse plano foi determinante para a transformao das
ideias em aes concretas. Buscando controlar o crescimento urbano,

[...] este plano tinha entre outros objetivos, proporcionar o


crescimento linear de um centro servido de vias tangenciais de
circulao rpida, induzindo o desenvolvimento da cidade no sentido
Nordeste-Sudoeste, o adequamento das reas verdes, a criao de uma
paisagem urbana prpria. (RIBEIRO, 2005, p. 52)

Preocupados com a preservao do centro tradicional da cidade, alm da criao


de vias estruturais, as principais ruas nessa regio foram reservadas exclusivamente aos
pedestres. Com essa mesma preocupao, surgiu a proposta da criao de um setor
histrico, com o intuito de conservar os prdios da regio. Quanto otimizao do
transporte, foi proposta a criao de vias exclusivas ao transporte coletivo. Oliveira
afirma quanto a tais aes que

Em todos esses processos predominava a convico de que a cidade


deveria ser feita para o Homem e no para o automvel; de que a
criao de gigantescas avenidas para o automvel significava a
desintegrao dos espaos pblicos da cidade e a degradao dos seus
valores referenciais mais significativos; que o centro deve ser
20

Citado por Dziura (2011, p. 201).


Considerado um dos arquitetos mais importantes do sculo XX, nascido nos Estados Unidos, Frank
Lloyd Wright foi a figura mestra da arquitetura orgnica. Acreditava que a arquitetura no era s uma
questo de habilidade e criatividade, mas deveria transmitir felicidade. Defendia que o projeto deve ser
individual, de acordo com a localizao e finalidade.
21

35

preservado como local de encontro das pessoas e no dos automveis.


(OLIVERA, 1995, p. 31)

Com base nessa convico de que a cidade deveria ser feita para o homem,
buscando criar novos pontos de encontro para as pessoas, a implementao de parques e
reas verdes tradicionais foi adotada, pensando tambm na questo ambiental, visto que
a cidade possua ndices muito baixos de rea verde por habitante. Foram
desapropriadas as reas de vrzea de rios, no indicadas para construes devido ao
risco permanente de enchentes, as quais foram destinadas criao de parques e reas
de lazer. Ainda foram detalhados os formatos mais adequados s paisagens nas vias
estruturais, configurando um padro de urbanizao que fosse caracterizado como tpico
de Curitiba.
Nos anos 70, assistiu-se a profundas transformaes nas relaes estabelecidas
entre as atividades agropecurias e industriais e se consubstanciaram em significativas
mudanas na estrutura produtiva do Estado. Dentre essas mudanas, pode-se destacar a
introduo de novas tcnicas de produo agrcola espelhada na maior mecanizao
agrcola por meio do maior uso de tratores, colheitadeiras, e outros equipamentos, e dos
chamados insumos modernos, a exemplo de adubos e fertilizantes.
Nesse contexto, o Paran foi o estado brasileiro que mais perdeu populao rural
nos anos 70, passando de 4,4 milhes em 1970 para 3,2 milhes em 1980, um
decrscimo de 3,4% ao ano. Por sua vez, nesse perodo a Regio Metropolitana de
Curitiba RMC foi a que mais cresceu em termos populacionais dentre as demais
regies metropolitanas brasileiras. Sua populao passou de 821 mil pessoas em 1970
para 1.442 mil em 1980. Cabe destacar que em 1980 a populao urbana da RMC
correspondia a 92,0% da sua populao total. Nesse ano o municpio de Curitiba
manteve o seu papel de destaque, detendo 71,2% do total da populao da RMC, que
residia no meio urbano.
A partir dos anos 1970, a cidade foi marcada pelas inovaes urbansticas devido
implantao desse plano em sua totalidade, mas com algumas alteraes, sem perder
seu carter original, por meio das aes do IPPUC. Foi nesse momento que o municpio
passou por suas grandes transformaes fsicas, econmico-sociais e culturais. A
transformao fsica se deu pela criao de eixos estruturais e pela implantao de um
sistema de transporte que poderia se adaptar ao progressivo adensamento. Quanto
transformao econmica, em 1974 foi criada a Cidade Industrial de Curitiba CIC.

36

Enquanto a transformao social se fez com a promoo de uma identidade prpria para
a cidade, baseada em referenciais urbanos. Inicialmente, foram utilizados instrumentos
que buscavam a revitalizao dos setores tradicionais e histricos da cidade, alm de um
programa cultural que conectava lazer e cultura por meio da apropriao de parques
pblicos. Para tanto, a prefeitura promoveu a criao acelerada de novos espaos de
cultura e lazer na cidade.
Nesse tempo, inmeros parques e bosques comearam a ser criados na cidade. A
questo ambiental ganha status e passa a ser incorporada ao discurso poltico na gesto
Lerner. Naquele perodo existia tambm uma preocupao por parte da Prefeitura com a
questo ambiental, principalmente para conter as desastrosas enchentes, ocasionadas
pelas cheias dos principais rios que irrigavam a cidade, como os rios Belm, Passana,
Iguau e Bacacheri, que no davam conta da drenagem natural.

Nos incio dos anos 70, foi tomada uma deciso estratgica em relao
aos vazios urbanos: em vez de lote-los, a Prefeitura optou por fazer
dessas reas uma reserva de mercado ecolgica. Nelas foram
implantados, partir de 1972, parques e bosques com funes de
preservao, saneamento, lazer e conteno de enchentes.
(PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, p. 19, 2006).

Relacionando o contexto poltico-econmico desse perodo com a cidade,


possvel identificar importantes elementos da implementao de polticas urbanas.
Segundo Garca (1997, p. 27), Curitiba foi eleita, a partir daquele perodo, a mais
genuna expresso do milagre brasileiro em sua verso urbana. O Estado encontrou
no projeto de modernizao urbano do municpio a expresso de desenvolvimento
capitalista pretendido para o pas, explicitado pela citao abaixo. Nesse sentido, o
quadro poltico do Brasil naquele momento foi positivo para instaurao e agilizao da
interveno planejadora.

Em 1974 o Instituto dos Arquitetos do Brasil elegeu a administrao


do ento prefeito Jaime Lerner, a melhor do Brasil, qualificando-a
como um modelo e exemplo a ser seguido. Ainda naquele ano o
Ministrio do Interior; no qual estavam alocados os principais rgos
federais afetos poltica urbana, encomendou ao Instituto
Universitrio de Pesquisas do Estado do Rio de Janeiro (Iuperj) uma
investigao para verificar atravs de um estudo de caso, o de
Curitiba, como determinada proposta urbanstica pode ser
implementada com sucesso dado que a elevada taxa de fracasso de
planos urbansticos no Brasil e o considervel montante de recursos
investidos nestas tentativas fracassadas o estudo de um caso de

37

planejamento
bem
sucedido
justifica-se
plenamente.
(IUPERJ/MINTER, 1975, p. 1 citado por OLIVEIRA, 2000, p. 9)

Dentre essas polticas de inovaes urbanas, estava a implantao de reas


pblicas desenvolvidas com o objetivo de estimular a cultura e o lazer da populao. No
entanto, apesar de esses parques viabilizarem o lazer comunitrio com churrasqueiras,
quadras de esporte, pistas para caminhadas, lagos, lanchonetes, lamentou-se a
transformao, pois certos espaos se artificializaram, o que, de certa maneira, gerou um
sentimento de perda e exigiu uma (re)adaptao nas formas de uso. Apesar do
estranhamento inicial desses novos espaos, a populao aos poucos foi se adaptando
proposta, e se (re)apropriando desses espaos. Naquele momento foi possvel observar
uma metamorfose da cidade e em que medida ela seria incorporada pelos seus sujeitos.
As transformaes do espao urbano promovidas pela prefeitura nesse perodo,
segundo Trindade (1997), estavam sendo planejadas para seus habitantes, suas
necessidades e seus lazeres. A cidade no o emaranhado de suas ruas, nem uma soma
de unidades produtivas, nem um conjunto de casas e edifcios: a cidade o cenrio do
encontro22. Observa-se a partir desse discurso que a prefeitura buscou uma mudana na
compreenso do cidado sobre a cidade, o que Garca (1997) enfatiza como o incio de
um projeto de veiculao de uma nova imagem da cidade, como cidade modelo e cidade
planejada, um dos elementos centrais do projeto de modernizao urbana.
Nos anos 80, a participao popular se intensificou e a cidade se voltou s aes
sociais. Dessa forma, Curitiba continuou a promover iniciativas nas reas de meio
ambiente, educao, sade, transporte, habitao, gerao de emprego e renda. Segundo
Menezes (1996), citado por Ribeiro (2005, p. 53), com essa ideia procurou-se criar no
imaginrio da populao um sentido de identificao com a cidade, um sentido de
orgulho em pertencer cidade de Curitiba. Corroborando com esse autor, Rechia
(2003) fala do sentimento de pertencimento cidade, em que os parques promoveram
uma nova maneira de se relacionar com a natureza, novas relaes sociais, novas formas
de pensar a vida e um determinado sentido de pertencimento.
Entre as dcadas de 1920 a 1980, dessa maneira, o Brasil passou por um
processo de xodo rural e de industrializao, com caractersticas marcantes, que
lembravam o processo ocorrido na Europa no sculo XIX. Nesse contexto, o Estado do
Paran e a Regio Metropolitana de Curitiba, na dcada de 1970, ilustraram claramente
22

Jaime Lerner, citado por Trindade (1997, p. 73).

38

essa dinmica. Em funo da modernizao agrcola ocorrida, com a substituio de


plantio do caf intensivo em mo de obra, pelo da soja, altamente tecnificada, o Paran
foi o estado brasileiro que nesses anos mais perdeu populao rural (cerca de 1,5 milho
de pessoas deixaram o Estado) e a Regio Metropolitana de Curitiba a que mais recebeu
migrantes (cerca de 800 mil pessoas).
No final da dcada de 1980 e incio de 1990, seguindo o modismo da ecologia
e sustentabilidade, a cidade passou por uma multiplicao de reas verdes, passando a
ser divulgada, ento, como capital ecolgica. Juntamente a isso, marcos urbanos foram
construdos, parques implementados e maquiagens urbanas realizadas. A cidade
recebeu nesse momento um tratamento esttico para torn-la atrativa a turistas e
investidores. Com essa perspectiva, diversos parques foram instalados, em especial ao
longo dos cursos dgua de maior porte, e continham equipamentos de esporte e lazer,
proporcionando para a populao cenrios de encontro e qualidade de vida.
Nos anos de 1990, Curitiba continuou com um intenso crescimento populacional
que se observava desde os anos 1970, fazendo com que fosse necessrio um maior
planejamento quanto sua expanso, principalmente na ocupao das reas urbanizadas
ao sul da cidade, ampliando o nmero de escolas, creches, unidades de sade e
programas sociais. Nesse sentido, Ermnia Maricato23 em 2001 desenvolve uma
discusso sobre o crescimento populacional de Curitiba a partir dos anos 80:

Curitiba, alis, vai ser saldada na prxima dcada com os pobres, que
ela no teve agora. De acordo com estudo de Snia Rocha,
pesquisadora do IPEA, Curitiba foi a nica metrpole brasileira em
que a pobreza no cresceu na dcada de 80, mas o Censo de 1991
mostra que a periferia de Curitiba est crescendo 4% ao ano. Por isso,
Curitiba que se prepare. (MARICATO, 2001, p. 95)

Utilizando o discurso de proporcionar qualidade de vida, alm das reas verdes,


a prefeitura buscou explorar iniciativas de lazer e cultura. Como exemplo possvel
citar a pera do Arame, inaugurada em 1992. Parques e bosques temticos foram
criados no intuito de valorizar a histria, a cultura e a identidade de diversas etnias, da
mesma forma que revelava, aos de fora, uma Curitiba cosmopolita, multicultural e
23

Professora titular aposentada da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de So Paulo


(FAUUSP), Ermnia foi Secretria Executiva do Ministrio das Cidades, entre 2002 e 2005, nesse
momento foi coordenadora tcnica da Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano. Comandou a
Secretaria de Habitao e Desenvolvimento Urbano do municpio de So Paulo, entre 1989 e 2002, no
governo Luza Erundina. Foi tambm autora de todas as propostas para a rea urbana das candidaturas de
Lula a presidncia, entre 1989 e 2002. Mais recentemente, exerceu o cargo de conselheira do Habitat,
programa das Naes Unidas para assentamentos humanos.

39

europeia.
Dalton Trevisan24, no conto Mistrios de Curitiba, realiza uma crtica
transformao realizada em Curitiba, aos seus realizadores, ao city marketing e s
divulgaes falaciosas sobre sua imagem.

Que fim Cara voc deu minha cidade


a outra sem casas demais, sem carros demais, sem gente demais
Senhor sem chatos de mais (...)
quem sabe at uma boa cidade
ai no chovesse tanto assim
chove pedra das janelas do cu chove canivete dos telhados
chovem mil goteiras na alma
nesse teu calado de muito efeito na foto colorida (...)
uma das trs cidades do mundo de melhor qualidade de vida?
depois ou antes de Roma?
segundo uma comisso da ONU
ora o que significa uma comisso da ONU
no me faam rir curitibocas
nem sejamos a esse ponto desfrutveis
por uma comisso de vereadores da ONU
cidade sem lei
capital mundial de assassinos no volante (...)
a melhor de todas as cidades possveis
nenhum motorista p respeita o sinal vermelho
Curitiba europia do primeiro mundo
cinqenta buracos por pessoa em toda calada
Curitiba alegre do povo feliz
essa a cidade irreal da propaganda
ningum no viu no sabe onde fica
falso produto do marketing poltico
pera bufa de nuvem fraude de arame
cidade alegrssima de mentirinha
povo felicssimo sem rosto sem direito sem po
dessa Curitiba no me ufano (...)
no proteste no corra no grite
do ladro ou do policial
o primeiro tiro na tua cara
cinqenta metros quadrados de verde por pessoa
de que te servem
se uma em duas vale por trs chatos? (...)
ai da clera que espuma os teus urbanistas
apostam na corrida de rato dos malditos carros (...)
No me venham de terrorismo ecolgico (...)
celebra cada gol explodindo rojo bombinha busca-p
mais o berro da corneta rouca mugido de vaca parida
a isso chama resgate de memria
no te reconheo Curitiba a mim j no conheo
24

Escritor nascido em 1925 na cidade de Curitiba, reconhecido por sua ironia, sarcasmo e destaque
dado Curitiba. Inspirado nos habitantes da cidade, criou personagens e situaes de significado
universal, em que as tramas psicolgicas e os costumes so recriados por meio de uma linguagem concisa
e popular, que valoriza os incidentes do cotidiano sofrido e angustiante.

40

a mesma no outro eu sou (...)


nenhum co ou gato pelas tuas ruas
todos atropelados
um que se salve aos pulos da perninha dura
pronto fervendo na panela do teu maloqueiro (...)
nada com a tua Curitiba oficial enjoadinha narcisista
toda de acrlico azul para turista ver
da outra que eu sei (...)
no me toca essa glria dos fogos de artifcio
s o que vejo a tua alminha violada e estripada
a curra do teu corao arrancado pelas costas verde?
antes vermelha do sangue derramado de tuas bichas loucas
e negra dos imortais pecados de teus velhinhos pedfilos (...)
essa tua cidade no minha
bicho daqui no sou (...)
Curitiba apenas um assovio com dois dedos na lngua
Curitiba foi no mais
(TREVISAN, 2001)

Na construo da histria de Curitiba, foi possvel perceber a preocupao com a


estrutura urbana da cidade, e possvel observar nas ltimas dcadas um projeto de
modernizao urbana, em que h veiculao de imagens sntese da cidade pela mdia em
mbito local, nacional e internacional, sendo elas cidade modelo e cidade planejada
no incio da dcada de 1970, capital do primeiro mundo nos anos 1980, capital
ecolgica na dcada de 1990 e, finalmente, capital social, neste incio de sculo.
Entre os anos 1970 a 1990, o municpio projetou uma imagem positiva de sua
gesto urbana, ao ponto que passou de laboratrio de experincia cientficas a
Capital Ecolgica, alcanando, conforme Oliveira (2000), a condio de modelo para
o pas, como possvel observar na reportagem abaixo.

A cidade de Curitiba que se prepara para comemorar em 1993 seus


300 anos de fundao, dona de uma lisonjeira unanimidade nacional.
Tida e havida como a capital brasileira de melhor qualidade de vida,
hoje indicada por urbanistas da Organizao da Naes Unidas, a
ONU, como uma das trs melhores cidades do planeta para se viver,
ao lado de Roma e da americana San Francisco. (Veja, 28-03-90)25

Ainda nesse sentido, o arquiteto americano Alan Jacobs, da Universidade de


Berkeley, Califrnia, em sua passagem pelo Brasil em maro de 1989, afirmou que o
municpio estaria entre as trs melhores cidades do mundo para se viver, ao lado de
Roma e San Francisco: Curitiba no apenas a melhor cidade para se viver na Amrica
Latina como uma das poucas cidades do mundo que fizeram grande esforo para
25

Citado por Garca (1997, p. 55).

41

melhorar a qualidade de vida de seus habitantes (O Estado de So Paulo, 1989). Ainda


vale destacar um outro trecho da mesma reportagem do Jornal O Estado de So Paulo,
em que foi ressaltada a importncia das reas verdes da cidade:

Apesar de cheia de contrastes, Curitiba apresenta vrios pontos


positivos que asseguram a boa qualidade de vida elogiada pelo
arquiteto norte-americano. Com rea verde invejvel, de 50 metros
quadrados por habitante (a ONU recomenda 16 metros quadrados), a
cidade tem trfego rpido, renda mdia familiar elevada e, mesmo
convivendo com enchentes, elas no causam os mesmos estragos que
ocorrem em outras cidades brasileiras. (O Estado de So Paulo, 1989)

Ainda em 1993, a revista Veja publicou uma reportagem sobre o aniversrio de


300 anos da cidade, descrevendo a cidade como um paraso da classe mdia, com fama
de melhor e mais inovadora cidade do Brasil, apesar de j evidenciar alguns aspectos
negativos da capital. Nessa reportagem, a cidade colocada como resultado do
urbanismo de Jaime Lerner26, sendo conservadora nos costumes e avanada na produo
cultural.

errado imaginar que Curitiba seja uma ilha de tranquilidade num


Brasil tumultuado. Chove demais, as caladas so escorregadias, os
motoristas atravessam o sinal vermelho, h favelas na periferia e at
meninos de rua pedindo esmolas nas esquinas. Suas virtudes, porm,
so imbatveis. Curitiba a capital brasileira com maior rea verde por
habitante, 54 metros quadrados, mais que o triplo do ndice
recomendado pela Organizao Mundial da Sade. Tem o melhor
sistema de transporte de massa do Brasil e um dos mais eficientes do
mundo. Registra o menor nmero de homicdios e assaltos entre as
grandes cidades brasileiras. E, finalmente, sua grande vedete, um
sistema de coleta e reciclagem de lixo de causar inveja em qualquer
metrpole desenvolvida. (Revista Veja, 1993)

Observam-se, a partir dessas reportagens, alguns aspectos selecionados pela


mdia para assegurar a to elogiada qualidade de vida, tais como rea verde por
habitante invejvel, trfego rpido, vias expressas para transporte coletivo, reas para
pedestres no centro urbano e pluralidade de espaos de lazer e cultura.
A ideia da cidade que deu certo est enraizada no imaginrio social de forma a
26

Arquiteto e urbanista curitibano nascido em 1937, formou-se em Arquitetura e Urbanismo pela


Universidade Federal do Paran em 1964. Foi responsvel pela criao e estruturao do Instituto de
Planejamento Urbano de Curitiba IPUUC em 1965, participou do desenvolvimento do Plano Diretor de
Curitiba que resultou no processo de transformao fsica, econmica e cultural da cidade. Foi prefeito de
Curitiba em trs mandatos: nos perodos de 1971/75, de 1979/83 e de 1989/92. Eleito governador do
Estado do Paran em 1994 e reeleito em 1998, Lerner promoveu a maior transformao econmica e
social da histria do Estado (Governo do Estado do Paran, 2013).

42

dificultar o desenvolvimento de leituras alternativas sobre a cidade por parte da


academia, dos profissionais de planejamento e dos cidados de Curitiba. Fato que acaba
por legitimar e reforar a imagem construda da cidade.
Nesse sentido, o processo de modernizao urbano, buscando uma nova
paisagem urbana que a cidade passou nas ltimas dcadas, para Garca (1997), no se
constri a partir das estruturas da cidade, dos tecidos existentes, e sim a partir de uma
nova ordem que se impe. As formas espaciais modernas, ento, seriam capazes de
realizar essa sociedade. Assim, Curitiba seria moderna, pois passaria a se expressar por
formas modernas. Processos de exemplificao, seleo, incluso e omisso de espaos
e de ngulos de prticas sociais foram utilizados como forma de envolvimento e
mobilizao da sociedade para a sustentao de uma imagem socialmente imposta.
Percebe-se, ento, a busca do desenvolvimento de um mito de cidade modelo,
o qual produzido sobretudo pela seleo de determinadas partes da paisagem urbana e
por sua expressiva referncia totalidade urbana. Assim, ao articular mecanismos de
reforo da imagem e da adeso do social, a cidade foi colocada no discurso e na prtica
do planejamento utilizando-se smbolos de ampla aceitao, os quais compem a
compreenso recorrente e reiterativa do espao coletivo.
A construo de espaos de cultura e lazer no municpio pode exemplificar esse
processo, ao ponto que o projeto de modernizao do espao incorpora como valor a
tica e a esttica do lazer na cidade. Esses espaos imprimiram novas marcas
materialidade urbana. E as formas de apropriao de tais espaos respondem a valores
culturais fortemente associados ao estilo de vida ditado pela sociedade estilos de vida,
estes, conforme Garca (1997), prprios das camadas mdias.
Assim, a difuso de valores e modos de vida dessa classe colabora para a
consolidao da representao da vida urbana, construda baseada na imagem de uma
ordem urbana harmoniosa e isenta de conflitos. Essa compreenso enfatizada por
Wilson Martins em afirmao publicada na Revista Veja em 1993: "Curitiba classe
mdia em tudo, at no nvel intelectual".
A veiculao das imagens-sntese da cidade potencializa a compreenso de plena
utilizao dos novos espaos, produtos da modernizao, e sugere a existncia, ainda
que de maneira implcita, da existncia de uma vida de classe mdia para todos os
habitantes.

43

[...] cidade humana encobre tendncias dominantes da poltica urbana


local de preservao do bem-estar e da qualidade de vida de
segmentos mdios da sociedade, enquanto amplas parcelas da
populao so excludas dos novos circuitos de apropriao e
consumo [...] Evidentemente, para amplas parcelas da populao, o
acesso aos benefcios da modernizao possvel apenas no plano do
imaginrio. Com a veiculao exacerbada dos hbitos da classe mdia,
a virtualidade do usufruto constitui um elemento de fixao da
linguagem mtica aparentemente to relevante quanto o usufruto ou
consumismo efetivos. (GARCA, 1997, p. 30)

Nesse sentido, ressalta-se que os canais responsveis pela administrao da


cidade em seu discurso buscam e buscaram a qualidade de vida urbana, aumentando a
eficcia de algumas polticas pblicas, articuladas em diferentes dimenses: educao,
saneamento, sade, lazer, cultura, transporte, entre muitas outras. Em princpio, o
objetivo dessas polticas consistiria em possibilitar e garantir a quem vive na cidade
uma vida mais saudvel por meio de uma cidade humana.
Curitiba, ento, constitui um lugar onde se instaurou nos anos de 1990 um
processo de consolidao de uma identidade social-espacial positiva em relao ao pas
e escala internacional. Identidade esta que est relacionada ao processo de construo
da imagem de cidade modelo, cujo incio tem como marco a dcada de 1970. H,
segundo Sanchz (1997), uma articulao entre o conjunto de valores que compem a
linguagem mtica sobre Curitiba e o espao condensado em alguns smbolos
urbansticos.
Nesse sentido, h um grupo de obras que imprimiram novas marcas
materialidade urbana, aqueles espaos relacionados com as atividades de lazer e cultura.
O projeto de modernizao do espao incorporou como valor a tica e a esttica do lazer
na cidade. Visualiza-se essa questo na implantao de inmeros espaos de lazer na
cidade nas dcadas de 1990, como a Rua 24 Horas, a pera de Arame e o Jardim
Botnico, e nos anos 2000, com a implantao das academias ao ar livre.
Os novos bosques e parques implantados tornaram-se, assim, instrumentos de
marketing no processo de divulgao da cidade, ou seja, obras que iriam incrementar a
economia local, o desenvolvimento do turismo e a atrao de novos investimentos,
assim como ampliar suas potencialidades naturais, histricas e culturais. A maneira de
apropriao dos novos espaos, como sinnimo de um novo padro de vida veiculada
pelo marketing, responde a valores culturais associados ao estilo de vida das camadas
mdias.
Entretanto, importante observar que a adoo dessas polticas no

44

necessariamente conduziu a seu objetivo original. A dissociao entre os interesses da


populao e dos urbanistas, a definio da sua localizao dentro da cidade, a sua
inadequao s caractersticas climticas de Curitiba so aspectos que podem levar a
que certas aes no resultem em melhoria da qualidade de vida.
Curitiba se transformou numa cidade mais voltada para fora do que para dentro.
possvel perceber que as representaes oficiais da cidade so demasiadamente
parciais, enfocando alguns aspectos, desconsiderando outros e ignorando as
manifestaes que contradigam a positividade do cenrio. Alguns habitantes no
utilizam seus espaos humanos e espetaculares, pois muitos deles foram impostos e
criados para transformar a cidade, no para atenderem as necessidades e serem
acessveis a todos os cidados.
No entanto, o que se observa a reproduo social de um discurso dominante e
uma defesa acrtica das solues urbansticas, resultados da hegemonia conquistada pela
imagem urbana construda pelo planejamento. Observa-se, ento, a articulao entre a
mitificao da cidade e a determinao de alguns smbolos urbanos, que segue a direo
de Certeau27m codificao da vida cotidiana atravs de um discurso organizador das
prticas de apropriao do espao (1985, p. 110). Em outras palavras:

O discurso dominante manipula, intensamente, a associao entre a


positividade do lugar e a positividade da identidade social coletiva. A
exacerbao da positividade permite a defesa da identidade da cidade
frente ao olhar externo, mesmo quando a realidade cotidiana da cidade
existente, com suas contradies e conflitos sociais no espao,
encontra-se em franco contraste com qualidades presentes na imagem
construda. (SANCHZ, 1997, p. 67)

Constata-se, ento, uma associao entre a positividade do lugar, veiculada pela


imagem sinttica da cidade planejada, assim como a positividade da identidade social
construda: o orgulho de ser curitibano. Ocorre, assim, uma articulao entre um
conjunto de caractersticas, construindo o sentido de pertencimento ao coletivo. Ou seja,
o discurso interpreta as supostas caractersticas do ser curitibano, edificando uma
associao entre identidade social e espacial. Para tanto, imagens-sntese so
produzidas, especialmente pela seleo simblica de partes do espao urbano que so
colocadas como referncias expressivas da totalidade urbana. H, ento, como afirma
Sanchz (1997), um processo de exemplificao, seleo, incluso e omisso de ngulos
27

Citado por Sanchz (1997, p. 67).

45

e espaos das prticas sociais e culturais.


Ser curitibano, dessa maneira, frequentar os parques, participar das feiras e
festas tradicionais, utilizar as ciclovias, aderir aos projetos culturais e ser usurio dos
novos espaos de lazer. Em sntese, construda uma identidade social estruturada pelo
discurso oficial fortemente associado ao modo de vida das camadas mdias, em sintonia
com o projeto da metrpole moderna apontado pela imagem construda e veiculada
sobre a cidade, sobretudo hbitos de apropriao do espao e de consumo de bens e
servios urbanos.
Se a cidade deu um grande salto pela iniciativa, pela experimentao, o sucesso
levou a um congelamento do modelo, ao invs de dar continuidade criatividade e s
novas experincias. Analisando a cidade atualmente, observa-se que no que tange as
transformaes urbanas ela est estacionada, seguindo os mesmos modelos definidos
entre 1960 e 1980.

Assim, com as demandas da metrpole que surge, Curitiba se encontra


frente a eixos estruturais que se reproduzem sem a qualidade projetual
das duas linhas dos anos 60, frente a binrios e trincheiras, que no
permitem a necessria fluidez do trfego de veculos e, por outro lado,
frente a modernas caladas, que gramadas no do espao para
pessoas. necessrio, ento, investir em modais de transporte capazes
de atender, ao mesmo tempo, a massa da populao que precisa
circular no dia a dia, os usurios de bicicletas que aumentam,
consolidando essa alternativa de transporte e o pedestre, que precisa
caminhar com segurana e conforto. (SANTOS, 2013, s/p.)

Na metrpole contempornea, conjuntamente com espaos pblicos e de lazer,


de descanso e movimentao de pedestres, deve-se pensar a fluidez do trfego,
investindo em um sistema virio que vo alm de novos modais de transporte.

2 QUALIDADE DE VIDA: UM CONCEITO A SER DISCUTIDO


Talvez nenhum conceito seja mais antigo, antes mesmo de ser
definido, do que "qualidade de vida". Talvez nenhum seja mais
moderno do que a busca de qualidade de vida. Ainda mais moderna
a crtica e a redefinio do conceito de qualidade de vida.
(BUARQUE, 1993, p. 157)

A partir do sculo XIX, em paralelo s transformaes na sociedade e no meio


de produo, ocorreu a modificao dos espaos urbanos em rpido crescimento. A
qualidade de vida, nesse contexto, passou a estar relacionada com viver na rea urbana,

46

contar com mquinas que realizassem o trabalho pesado e controlar da melhor forma
possvel a natureza. E, conjuntamente com essas transformaes, a preocupao no
planejamento urbano das cidades teve incio, sendo que algumas caractersticas acerca
dessas preocupaes perduraram at hoje, como a busca por cidades saudveis, com
arejamento e iluminao para evitar doenas e proporcionar o bem-estar. Silva descreve
as preocupaes acerca da cidade em tal perodo:

O fornecimento de servios deve ser regularizado, obrigatrio e


fornecido enquanto mercadoria (limpeza, gua, segurana, iluminao
pblica). Os espaos devem ser desenhados, projetados de modo que,
conscientemente, o Estado defina o qu, onde e como as populaes
podem fazer (manifestaes, festas, reunies, determinados trabalhos).
Transportes, comunicaes, arborizaes e jardinagens, nada deve
escapar da ordenao urbana (2011, p. 33).

A implantao das indstrias e a construo de grandes obras, como decorrncia


das polticas econmicas em cada perodo, interferiram na estruturao dos espaos
urbanos e no movimento migratrio entre as populaes do campo e cidade.
Compreender a qualidade de vida, caminhando nesse mbito, requer considerar as
polticas pblicas e a disponibilizao servios, tecnologias e equipamentos que
atendam as necessidades humanas. A qualidade de vida, dessa maneira, uma noo
contempornea que resume ideais que surgiram a partir do final do sculo XIX,
juntamente com a noo de eugenia. Sendo que esta um conjunto de saberes e prticas
sociais, os quais atuavam como um dispositivo normalizador voltado para o controle da
populao.
A discusso acerca da temtica qualidade de vida perpassa por diversas reas do
conhecimento, bem como associa-se a diversos elementos do cotidiano e expressa-se na
relao entre homem, natureza e entorno. No contexto contemporneo, o termo
qualidade de vida est sendo apropriado na linguagem da populao como algo bom, de
maneira a resumir o bem-estar na vida das pessoas. possvel encontrar a utilizao
desse conceito atrelada alimentao, ao transporte, segurana, ao urbanismo, e a
diversos outros aspectos relevantes para a vida cotidiana. Ainda vale destacar que tal
termo contempla inmeros significados que expressam valores, experincias e
conhecimentos individuais e coletivos que se localizam em tempos, espaos e contextos
distintos, fato este que imprime ao conceito uma relatividade cultural e a sua
caracterstica de construo social. Em consonncia com essa viso de qualidade de

47

vida, possvel relacionar com aquela colocada pelo city marketing da Curitiba
Perfeita, como discutido no captulo anterior.
Nesse mesmo mbito, Marques (2007) coloca que a principal mensagem
veiculada pelos meios de comunicao, com relao temtica, que nem todos tm
qualidade de vida, e necessrio se esforar para obt-la. A qualidade de vida, ento,
tornou-se muitas vezes um jargo pela falta de compreenso sobre o tema e por sua
utilizao pelos meios comerciais e de comunicao. Conforme o mesmo autor, outra
relao do senso comum com o tema diz respeito sade e atividade fsica, sendo esta
ligao uma das principais associaes com o tema estudado, possuindo mitos e crenas
fortemente enraizados na sociedade contempornea.
No senso comum, qualidade de vida algo que pode ser medido, um objetivo a
ser alcanado no interior dos programas das empresas, ou o tempo gasto entre o trabalho
e a casa, a presena de reas verdes nas grandes cidades, a segurana, a realizao
profissional e financeira, dentre outras inmeras compreenses naquilo que se considera
importante para viver bem. Corroborando com essa compreenso, o professor de
Sociologia da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar), Richard Miskolci, em
entrevista para a Revista Sociologia, afirma que:
[...] o que se busca como qualidade de vida distino social, vida
em um meio mais homogneo, puro, ou seja, por trs deste ideal
supostamente saudvel e positivo residem escolhas, ideais e prticas
de excluso e hierarquizao (2010, p.26).

A qualidade de vida, portanto, est difundida na sociedade, correndo o risco de


uma banalizao pela sua utilizao ambgua, indiscriminada e oportunista. No entanto,
assim como existe a explorao oportunista de um conceito que resulta na depreciao
desse conceito, h tambm, por outro lado, o reconhecimento de que este exprime uma
meta nobre a ser perseguida, resultando na preservao de seu significado e valor.
Seguindo por um outro caminho, Minayo (2000, p. 10) compreende a qualidade
de vida como uma construo social:

Qualidade de vida uma noo eminentemente humana, que tem sido


aproximada ao grau de satisfao encontrado na vida familiar,
amorosa, social e ambiental e prpria esttica existencial. Pressupe
a capacidade de efetuar uma sntese cultural de todos os elementos
que determinada sociedade considera seu padro de conforto e bemestar. O termo abrange muitos significados, que refletem
conhecimentos, experincias e valores de indivduos e coletividades

48

que a ele se reportam em variadas pocas, espaos e histrias


diferentes, sendo portanto uma construo social com a marca da
relatividade cultural.

A Carta de Ottawa, elaborada em 1986 na 1 Conferncia Internacional sobre a


Promoo da Sade28, coloca a qualidade de vida relacionada com a promoo da
sade, em que a promoo da sade o nome dado ao processo de capacitao da
comunidade para atuar na melhoria de sua qualidade de vida e sade, incluindo uma maior
participao no controle deste processo (Carta de Ottawa, 1986). Dessa maneira, tais
conceitos no so de responsabilidade exclusiva do setor da sade, vo alm de um estilo de
vida saudvel, no sentido de um bem-estar global.

J segundo Nahas (2001), qualidade de vida a condio humana resultante de


um conjunto de parmetros individuais e socioambientais, modificveis ou no, que
caracterizam as condies que vivem o ser humano. Sendo que para a autora, tal
conceito abrange tanto a distribuio de bens de cidadania quanto a de uma srie de
bens coletivos de natureza menos tangvel, mas nem por isso menos reais em suas
repercusses sobre o bem-estar social.
Gonalves (2004) concebe tal terminologia como a percepo subjetiva do
processo de produo, circulao e consumo de bens e riquezas. A forma pela qual cada
um vive seu dia-a-dia.
Por fim, a Organizao Mundial da Sade OMS (2005) conceitua qualidade de
vida como a percepo do indivduo de sua insero na vida no contexto da cultura e
sistemas de valores nos quais ele vive e em relao aos seus objetivos, expectativas,
padres e preocupaes, como um estado de completo bem-estar fsico, mental,
espiritual e social. A mesma coloca a autonomia, sade fsica, sade psicolgica,
relaes sociais, ambiente e religiosidade como dimenses da qualidade de vida.
Compreende-se, ento, como qualidade de vida, tudo aquilo que compe o
cotidiano de um individuo e sua percepo sobre tais aspetos, no estando relacionado
apenas a questes de sade. Assim, questes como valores culturais, acesso a servios
pblicos, moradia, segurana, poder aquisitivo, educao, dentre outras, esto
relacionadas com a percepo de qualidade de vida da populao. No podemos
esquecer que tal compreenso profundamente ligada a noes veiculadas pela mdia, e
intimamente relacionadas a aspectos que tangem o acesso a bens de consumo.
28

Esta conferncia, realizada em Ottawa, Canad, foi uma resposta s crescentes expectativas por uma
nova sade pblica, em que as discusses localizaram principalmente as necessidades em sade nos
pases industrializados.

49

No possvel, dessa maneira, existir um conceito nico e definitivo sobre


qualidade de vida, mas vivel estabelecer elementos para analis-la enquanto fruto de
indicadores e/ou esferas objetivas e subjetivas. Com base na percepo de que os
sujeitos constroem em seu meio, compreende-se a esfera objetiva como aquelas
relativas s questes materiais, s condies de vida, e a subjetiva relativa aos aspectos
percebidos pelo indivduo, o estilo de vida. Ou seja, no possvel avaliar a qualidade
de vida de um indivduo sem compreender o contexto em que ele est inserido.
Qualidade de vida, ento, compreende desde fatores relacionados sade, como
bem-estar fsico, emocional e mental, assim como outros elementos, tais como trabalho,
famlia, amigos e demais circunstncias do cotidiano. Para a Organizao Mundial da
Sade, esse conceito reflete a percepo dos indivduos de que suas necessidades esto
sendo satisfeitas. Alguns aspectos da vida como felicidade, amor e liberdade so
relevantes.
Observando a temtica por outro vis, situam-se a questo das polticas pblicas
e a disponibilizao de equipamentos urbanos e sua cobertura, que por seu intermdio
que as necessidades humanas objetivas so atendidas. Entretanto, necessrio
considerar o uso e a apropriao dos espaos pblicos, que remetem aos aspectos das
necessidades subjetivas dos sujeitos. Nesse sentido, a adoo de um estilo de vida
compreendido pela sociedade como saudvel tido como fator determinante diante da
situao de sade e de vida dos sujeitos. O termo estilo de vida, segundo Nahas (2001),
pode ser entendido como o conjunto de aes que refletem as atitudes, os valores e as
oportunidades na vida dos sujeitos. A qualidade de vida, ento, perpassada pela
interao dos sujeitos (estilo de vida), possibilitada por aspectos socioeconmicos,
como o modo e condio de vida.
Tais padres de vida so definidos pela sociedade contempornea, de forma
consciente ou no, por meio de processos de renovao e transmisso cultural. Essa
preocupao com a qualidade de vida no se reduz apenas ao individual, mas com
relao sociedade como um todo, ou seja, engloba desde a esfera do Estado at o
desenvolvimento de prticas saudveis pelo indivduo.
Entretanto, o surgimento de novos paradigmas promove uma compreenso de
que a melhoria da sade e da qualidade de vida est diretamente relacionada com a
adoo de estilos de vida saudveis e com a compreenso de doena e sade como um
continuum, e torna-se estratgia para o controle social. Assim, difundida a concepo
de que, para melhorar de vida, algumas prticas devem ser incorporadas, como se

50

dependesse diretamente do sujeito.


Outra discusso precedente desse enfoque diz respeito relao entre a condio
de qualidade de vida e sade, compreendendo sade como um estado de amplo bemestar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de doenas e enfermidades
(Organizao Mundial da Sade, 2006). Assim, sade no apenas um estado fsico de
bem-estar, mas uma dimenso subjetiva, relacionada a fatores psquicos, mentais e
sociais. A noo de sade, ento, coloca-se como resultante social da construo
coletiva de padres de conforto e tolerncia que a sociedade determina. Estados de
sade e doena de um sujeito no podem ser atrelados apenas a uma forma de
influncia, pois depende tanto de aes individuais quanto de polticas pblicas.
Por outro lado, importante discutir o enfoque que a constituio brasileira traz
em seu artigo 6, ao ponto que coloca como direitos sociais: educao, sade,
alimentao, trabalho, moradia, lazer, segurana, previdncia social, proteo
maternidade e infncia e assistncia aos desamparados. E define o termo sade como

[...] direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas


sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de
outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao. (CONSTITUIO
FEDERAL, art. 6, n 196)

Na sociedade contempornea, a atividade fsica colocada como uma ponte


direta para a melhoria e manuteno da sade; o que pode ser questionado ao ponto que,
como j discutido, a sade compreendida por diversos componentes que interagem e
exercem influncia entre si. Nesse sentido, Lovisolo (2002) discute se qualquer
atividade fsica traz benefcio para a sade.

Ao levar em considerao a multiplicidade de formas de atividade


fsica e suas consequncias para o bem-estar do sujeito, para a
manuteno ou melhoria dos quadros de sade, necessrio que essa
prtica esteja adequada s condies e expectativas individuais, assim
como ao local, aos processos e ao ambiente em que ocorre.
(GONALVES, 2012, p. 46)

Salienta-se aqui uma complexa relao entre qualidade de vida, sade e


atividade fsica, que se expressa em uma anlise de objetivos, possibilidades, condies
de vida e de realizao do indivduo, adequando a prtica ao estilo de vida de maneira
crtica, consciente e positiva com relao sade clnica, emocional e social. Entretanto,

51

o que est ocorrendo uma reduo dos cuidados da qualidade de vida somente a aes
individuais, e quando se trata de atividade fsica, prtica ligada simplesmente
movimentao genrica do corpo.
Lovisolo (2012) aponta tambm para uma relao entre qualidade de vida e
tecnologia, ao ponto que, de um lado, benfico aos sujeitos por facilitar a
comunicao e tornando a vida mais gil e segura; por outro, privilegia a substituio do
esforo humano pela mquina. Assim, as novas tecnologias podem ser tanto um fator de
estmulo inatividade, como podem levar manuteno de um estilo de vida ativo, com
o desenvolvimento de produtos relacionados com a melhoria de condies da prtica de
atividades fsicas. Relacionado com esse ponto, tem-se a preocupao de alguns
municpios com a criao e a instalao das academias ao ar livre, conhecidas tambm
por academias da terceira idade.

2.1 INDICADORES DE QUALIDADE DE VIDA


A qualidade de vida pode ser avaliada a partir de seus indicadores, ou seja, de
sua mensurao. um recurso metodolgico, empiricamente referido, que informa
algo sobre um aspecto da realidade social ou sobre mudanas que esto se processando
na mesma (JANUZZI, 2009, p. 15). So esses dados que do suporte s polticas e
intervenes pblicas e ao seu planejamento, possibilitando o monitoramento das
condies de vida e bem-estar da populao por parte do poder pblico e sociedade
civil. Os indicadores de qualidade de vida podem ser divididos entre objetivos e
subjetivos.
Os indicadores subjetivos so construdos com base no levantamento de um
amplo conjunto de impresses, opinies e avaliaes acerca de diferentes aspectos do
ambiente socioespacial, como a satisfao com relao ao domiclio, s facilidades
existentes no bairro e s economias e deseconomias29 da vida do municpio, das
29

Os termos economia e deseconomia so derivados da cincia econmica mas que se aplicam a diversos
outros ramos das cincias sociais e humanas. As economias e deseconomias esto relacionadas ao ritmo
de transformaes em um produto final em funo do aumento nos fatores de produo utilizados. Assim,
existe deseconomia de escala quando um aumento no uso de fatores de produo resulta em crescimento
menos que proporcional no produto final. Derivando este conceito em relao qualidade de vida, a
intensificao do processo de urbanizao pode levar ao surgimento de fatores que poderiam no
contribuir na mesma proporo para a melhoria da qualidade de vida. Conforme afirma Moraes e Serra,
"embora parea ser verdade que as aglomeraes urbanas, em virtude de suas externalidades positivas,
sejam responsveis por propiciar uma melhor qualidade de vida s suas populaes, o crescimento destes
centros, por outro lado, gera, a partir de um determinado tamanho, deseconomias de escala em funo de
vrios fatores, principalmente por afetar a qualidade de vida da populao urbana" (2006, p. 29).

52

condies materiais s aspiraes pessoais. Para Januzzi (2009), as avaliaes subjetivas


de qualidade de vida tm estreita relao com aspectos da vida social, como o nvel de
segurana. Nesse sentido, indicadores como os de criminalidade e homicdios, de
alocao de tempo (controle individual do tempo dirio, em especial, do tempo
disponvel para atividades de convvio familiar e social, de lazer, atividades esportivas e
culturais) e ambientais (em relao disponibilidade de recursos naturais, sua forma de
uso e resduos gerados em seu consumo) so utilizados para mensurar a qualidade de
vida de uma populao.
Os indicadores objetivos referem-se a ocorrncias concretas ou entes empricos
da realidade social, baseados a partir das estatsticas pblicas disponveis. Indicadores
de criminalidade e homicdios, indicadores de alocao de tempo, indicadores
ambientais, informaes censitrias sobre infraestrutura urbana, mortalidade por causas
especficas, alm de pesquisas institucionais com prefeituras ou concessionrias de
servios pblicos sobre destino final e tratamento de dejetos e de coleta de lixo so
exemplos desses indicadores.
Seguindo essa compreenso, Castelln e Pino (2003)30 indicam que as diversas
maneiras de conceituar a qualidade de vida podem ser caracterizadas das seguintes
maneiras: como qualidade das condies de vida (componente objetivo); como a
satisfao pessoal com as condies de vida (componente subjetivo); pela combinao
das condies de vida com a satisfao; e por meio da combinao das condies de
vida e satisfao pessoal, com base no que o prprio sujeito considera em funo da sua
escala de valores e aspiraes pessoais.
Um indicador muito utilizado em relatrios de indicadores sociais, apesar das
limitaes em termos de validade e confiabilidade, a taxa de urbanizao, a qual
dimensiona a parcela da populao nacional ou regional que reside em reas urbanas e,
portanto, em tese, com maior acessibilidade aos bens pblicos, servios bsicos de
infraestrutura urbana [...] e servios sociais (JANNUZZI, 2009, p.71).
Nesse sentido, cabe reconhecer que existem profundas articulaes entre
qualidade de vida e os embates procedentes dos processos de urbanizao
contempornea. Para Nahas (2008, s/n), esse conceito vem como expresso da
preocupao mundial com as consequncias socioambientais do acelerado processo de
urbanizao, ocorrido durante as dcadas anteriores. Dessa forma, o foco do conceito
qualidade de vida saiu do indivduo e passou a ser a cidade, as pessoas nela inseridas,
30

Citado por Santos e Simes (2012).

53

no meio urbano. Ainda conforme a mesma autora, o conceito de qualidade de vida


urbana abrange o conceito de qualidade de vida e o de qualidade ambiental, mas
reportando-se ao meio urbano, s cidades.
Algumas cidades brasileiras destacaram-se por buscar a mensurao desse
conceito ao longo da dcada de 1990, entre elas: Curitiba, So Paulo e Belo Horizonte.
Em Curitiba calculou-se o ndice Sinttico de Satisfao da Qualidade de Vida
(ISSQV), formulado pelo IPPUC. Composto por indicadores georreferenciados nos 75
bairros da cidade, procurava demonstrar o acesso da populao habitao, sade,
educao e transporte. Um dos produtos desse ndice consistiu numa hierarquizao dos
bairros e das carncias por bairro, de acordo com os valores obtidos em cada nvel de
agregao e para o ISSQV. Os bairros que receberam as maiores notas foram aqueles
onde a populao tinham melhor acesso s necessidades consideradas.
Dessa maneira, o indicador pode possibilitar a identificao e a mensurao
espacial dos nveis de carncia ou de satisfao das necessidades sociais da cidade,
mostrando-se como instrumento ao planejamento das aes e definio de prioridades
espaciais e setoriais para interveno urbana.
Destaca-se que o municpio tem a compreenso de qualidade de vida como o
conjunto de elementos sociais, econmicos, fsicos, polticos e culturais, com validade
universal, que contribuem para o bem-estar da populao (PREFEITURA
MUNICIPAL DE CURITIBA, 2003, p. 6). Tal conceito envolve variveis qualitativas
para a avaliao dos resultados dos benefcios sociais alcanados pela implementao
de polticas pblicas no atendimento das necessidades bsicas de uma determinada
sociedade. Para a prefeitura, monitorar a qualidade de vida significa entender, no espao
urbano, onde as desigualdades se manifestam para poder intervir.
Em So Paulo foi elaborado o ndice de Excluso Social (IEx), sendo este o
elemento principal do mapa de excluso/incluso social do municpio. Tal ndice visa
dimensionar o quanto a populao se encontra excluda do acesso a quatro variveis:
autonomia, desenvolvimento humano, qualidade de vida e equidade. E composto por
indicadores georreferenciados nos 96 distritos administrativos da cidade. As variveis
determinadas foram avaliadas a partir de padres de incluso, permitindo tambm o
clculo das discrepncias entre os distritos como forma de mensurar as desigualdades
socioespaciais.
Na cidade de Belo Horizonte foi desenvolvido um sistema de indicadores
composto pelo ndice de Qualidade de Vida Urbana (IQVU) e ndice de Vulnerabilidade

54

Social (IVS), ambos calculados a partir de indicadores georreferenciados das 81


unidades de planejamento da cidade31.
O IQVU composto por 75 indicadores que buscam dimensionar a oferta local
de equipamentos e servios dos setores de abastecimento alimentar, assistncia social,
cultura, educao, esportes, habitao, infraestrutura, sade, segurana urbana e
servios urbanos. Seu clculo possibilita a identificao das unidades de planejamento
em que h menor oferta e acessibilidade (espacial) a servios, assim como permite a
determinao de uma hierarquia dos setores de servio de cada unidade.
O IVS o elemento central do mapa da excluso social da cidade, composto por
11 indicadores georreferenciados nas unidades de planejamento, buscando quantificar o
acesso a cinco dimenses da cidadania: ambiental, cultural, econmica, jurdica e
segurana de sobrevivncia (NAHAS, 2009).
Nos ltimos anos, observa-se no pas a tendncia de utilizao de setores
censitrios32 como unidades espaciais no clculo da qualidade de vida. Campinas (So
Paulo), com um estudo de vulnerabilidade social, e Belm (Par), na construo do
ndice Geral de Qualidade de Vida Urbana, so exemplos de cidades que esto
utilizando essas unidades espaciais. Em ambos os casos foram utilizados apenas dados
oriundos dos censos demogrficos do IBGE.
Vale destacar, entretanto, segundo Nahas (2009), que nenhuma dessas
experincias brasileiras discutidas concretizou a utilizao desses sistemas para
monitorar a qualidade de vida urbana. Do ISSQV (de Curitiba) h resultados obtidos
para 1987, 1996, 2000, 2003, 2006 e 200733; quanto ao IEx (So Paulo), calculado em
1996, foram atualizados 20% de seus indicadores com dados de 2000; e no caso de Belo
Horizonte foram desenvolvidas atualizaes do IQVU em cerca de 90% dos indicadores
em 1998 e cerca de 60% em 2000.
Com base nesses exemplos de mensurao da qualidade de vida urbana
possvel compreender que esse conceito, de forma geral, relaciona-se com a noo de
equidade na distribuio e acesso da populao a bens de cidadania e a noo
31

Esse sistema foi desenvolvido pela Secretaria de Planejamento da Prefeitura Municipal de Belo
Horizonte em conjunto com equipe multidisciplinar de pesquisadores da Pontifcia Universidade Catlica
de Minas Gerais.
32
Setores censitrios so unidades territoriais do Censo Demogrfico do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE), estabelecidos para fins de controle cadastral, formados por rea contnua, situada em
nico quadro urbano ou rural, com dimenso e nmero de domiclios que permitam o levantamento por
um pesquisador.
33
No foram encontradas explicaes por parte da Prefeitura Municipal de Curitiba para a definio dos
perodos entre as anlises.

55

ambiental visando ao desenvolvimento sustentvel. Mas, ao mesmo tempo, observa-se


certa discrepncia entre os conceitos estabelecidos e sua efetiva mensurao. A
qualidade de vida urbana, ento, um conceito que se constri a partir da compreenso
de variveis como bem-estar social, qualidade de vida, qualidade ambiental, pobreza,
desigualdades sociais, excluso social, vulnerabilidade social, desenvolvimento
sustentvel e sustentabilidade.
vlido salientar que discutir qualidade de vida e cidade requer considerar dois
pontos: as necessidades humanas objetivas (como o acesso a gua e a disponibilizao
de equipamentos urbanos) e o uso e a apropriao dos espaos pblicos (as necessidades
subjetivas, vinculadas integrao dos indivduos sociedade, aos contatos com a
comunidade, participao na vida coletiva). A qualidade de vida urbana, ento, possui
uma ambiguidade. Para que um espao tenha qualidade necessrio que se tenha
controle sobre ele. Entretanto, a qualidade de vida depende da autonomia tanto
individual quanto coletiva.
Outra questo diz respeito relao entre sade34 e qualidade de vida que, como
afirma Almeida (2012), depende da cultura da sociedade em que o sujeito est inserido,
alm de aes pessoais (esfera subjetiva) e programas pblicos ligados melhoria da
condio de vida da populao (esfera objetiva). Assim, as necessidades da sade, como
uma das vertentes da qualidade de vida, no devem ser segregadas dos movimentos
sociais urbanos nem da dimenso da cidadania.
Alm desses indicadores criados especificamente para a qualidade de vida,
tambm h ndices como o ndice de Desenvolvimento Humano - IDH e o ndice
FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (Fundao das Indstrias do Estado do Rio de
Janeiro) - IFDM35, os quais buscam identificar o desenvolvimento das cidades,
utilizando-se de dados de sade, educao e renda.
Observa-se que os indicadores desenvolvidos especificamente para mensurar a
qualidade de vida utilizam, alm dessas trs variveis, ndices como autonomia,
equidade, oferta local de equipamentos e servios dos setores de abastecimento
alimentar, assistncia social, cultura, educao, esportes, habitao, infraestrutura,
segurana urbana e servios urbanos. Ou seja, buscam identificar maiores
especificidades de cada regio, em relao queles elaborados para acompanhar o

34

Compreendendo a noo de sade como uma resultante social da construo coletiva dos padres de
conforto e tolerncia que cada sociedade estabelece (MINAYO, 2000).
35
O ndice varia de 0 a 1, sendo que, quanto mais prximo de 1, maior o desenvolvimento da localidade.

56

desenvolvimento dos pases e cidades. Apesar dessas diferenas, esses ndices, como o
IDH e o FIRJAM, so amplamente utilizados para mensurar a qualidade de vida,
relacionando-a com desenvolvimento.
Curitiba-PR, com relao ao IFDM em 2012, foi a melhor capital do Brasil no
ranking de desenvolvimento, seguida por So Paulo-SP, Vitria-ES e Belo HorizonteMG. possvel observar a relao direta estabelecida entre esse ndice e a qualidade de
vida, por meio do discurso do ento Prefeito Luciano Ducci:

O maior legado de uma gesto aquele que tem resultado na melhoria


da qualidade de vida da populao. So investimentos que, muitas
vezes, no aparecem como obras fsicas, mas que tm como resultado
o avano da cidade e a emancipao dos seus habitantes. Os avanos
apontados no estudo da Firjan esto alinhados com o empenho
contnuo da Prefeitura em favor dos curitibanos. (PREFEITURA
MUNICIPAL DE CURITIBA, 2012)

Em relao ao IDH36, Curitiba encontra-se com valor superior mdia nacional


(0,665), com 0,856, situando-se na 16 posio em relao a todas as cidades brasileiras,
e 3 posio em relao s demais capitais, sendo superada somente por FlorianpolisSC e Porto Alegre-RS.
Observa-se uma busca pela mensurao da qualidade de vida, seja pelo
desenvolvimento de novos indicadores, seja pela anlise de indicadores criados para
outros fins, como o desenvolvimento. Percebe-se, ento, a ntida relao entre a
qualidade de vida e o desenvolvimento de uma cidade.
No entanto, a qualidade de vida vai alm da anlise de fatores como renda, sade
e habitao. H valores intangveis que permeiam essa percepo, como laos de
vizinhana. A qualidade de vida mensurada por meio de indicadores, portanto, no
necessariamente a percepo dos sujeitos, por isso esse conceito torna-se to
complexo e ambguo.

2.1.1 Uma tentativa de mensurar a qualidade de vida em Curitiba


Apesar das crticas que possam ser feitas s tentativas de mensurao de
indicadores de qualidade de vida, so referncias para a definio de polticas pblicas,
assim como para o seu acompanhamento. Constituem grandes linhas de tendncias que
36

valido ressaltar que esses valores so referentes ao ano de 2000, portanto bastante defasados em
relao realidade atual.

57

permitem avaliar as caractersticas entre qualidade de vida, principais determinantes e


diferenciais geogrficos, assim como a efetividade de polticas pblicas em
desenvolvimento. Buscando mensurar a qualidade de vida da populao curitibana, com
base na reduzida disponibilidade de informaes e da polmica acerca do tema,
procurou-se criar um conjunto de indicadores que possibilitasse compreender
minimamente os diferenciais existentes entre os seus setenta e cinco bairros, no que se
refere aos seus padres de atendimento.
Apesar da escassez de informaes acerca da qualidade de vida no municpio de
Curitiba37, a tentativa de mensurao quantitativa dessas condies da populao se
revela importante medida que possibilita mensurar e comparar o grau de atendimento
necessrio garantia das suas condies de sobrevivncia.
Esse exerccio estatstico no elimina a compreenso da qualidade de vida como
uma questo que vai alm do aspecto quantitativo. Trata-se de reforar um dos aspectos
que permeiam a discusso em torno dessa temtica. Lembrando que a qualidade de vida
uma questo que vai alm do aspecto quantitativo, relacionada com aspectos como
relao afetiva com os vizinhos, a utilizao desses dados situa-se como uma forma de
compreender esse indicador e analisar sua relao com a realidade em que os indivduos
se encontram.

2.1.1.1 Procedimentos metodolgicos

Buscando a mensurao da qualidade de vida no municpio de Curitiba, utilizouse como referencial o mtodo Genebrino ou Distancial que, a partir de variveis
selecionadas, mensura os resultados dos benefcios sociais alcanados por uma
populao. Esse mtodo foi utilizado inicialmente pelo Instituto de Pesquisa e
Desenvolvimento da Organizao das Naes Unidas ONU / United Nations Research
Institute for Social Development UNRISD em 1966 e, em seguida, pelo Instituto
Econmico e Social IES da Polnia. No Brasil foi utilizado pela primeira vez em
1984, pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba IPPUC, em
parceria com o Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
IPARDES.
Conceitualmente, o mtodo considera o nvel de vida como o estado atual das
condies concretas de vida da populao. Assim, no considera uma condio desejada
37

A ltima mensurao acerca da qualidade de vida em Curitiba, o ISSQV, foi realizada em 2007.

58

ou esperada. Procura mensurar a qualidade de vida e suas disparidades dentro de uma


determinada regio, como entre os bairros de Curitiba. Ou seja, visa dimensionar e
comparar uma realidade local em termos quantitativos.
Portanto, importante ressaltar que o indicador no revela o nvel de qualidade
do servio acessado pela populao e sim a possibilidade de acesso a alguns servios
essenciais que, minimamente, podem representar alguma melhoria no padro das
condies de vida da populao residente em determinados locais.
Para o desenvolvimento da pesquisa, utilizou-se a seguinte premissa:

[...] aceita-se por nvel de vida da populao (Y), em uma dada

unidade de tempo (t) e em uma dada unidade de espao (d=1,2,3,...) o


grau de satisfao das necessidades materiais e culturais das
economias domsticas (Y1td,Y2td, ... Yk-1td) obtido, no sentido da
garantia dessa satisfao, atravs dos fluxos de mercadorias e de
servios pagos e dos fluxos do fundo de consumo coletivo. (Sliwiany
M.R., 199738).

A partir dessas premissas foram consideradas cinco grandes reas de


abrangncia, que podem minimamente refletir o padro de qualidade de vida da
populao residente nos bairros de Curitiba: poder aquisitivo, habitao, sade,
educao e segurana pblica.
Em funo da disponibilidade de informaes censitrias mais recentes para o
ano de 2010, elas foram utilizadas como referncia para a apreenso da realidade atual
da populao curitibana em seus bairros.
Para os quatro primeiros grupos de variveis consideradas (Poder Aquisitivo,
Habitao, Sade e Educao) foram utilizados os dados disponveis no Censo
Demogrfico de 2010, realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
IBGE. Para o grupo Segurana Pblica, os dados utilizados tiveram como referencial o
nmero de ocorrncias verificadas em 2010, disponibilizado no banco de dados
Ocorrncias e Estatsticas do Corpo de Bombeiros do Estado do Paran.
Como indicador do Poder Aquisitivo, considerou-se o valor do rendimento
nominal mdio mensal das pessoas de 10 anos ou mais de idade39. Admitiu-se que

38

Citado por IPPUC (2003, p. 7).


O Censo Demogrfico considera como componentes da Populao em Idade Ativa - PIA todas as
pessoas de 10 anos ou mais de idade. Com base no rendimento desse grupo populacional calculado o
valor do rendimento nominal mdio, incluindo todos os tipos de rendimento. A tabela utilizada est
desagregada inclusive de bairros (tabela 3170 do Censo Demogrfico de 2010, disponvel no Banco de
dados SIDRA (http://www.sidra.ibge.gov.br/bda/tabela/listabl.asp?c=3170&z=cd&o=7#nota).
39

59

quanto mais elevado esse valor, maior o poder aquisitivo das pessoas, o que pode
resultar em maiores oportunidades de acesso a bens e servios.
Nos aspectos relacionados Habitao, foram consideradas algumas das
caractersticas dos domiclios instalados nos bairros curitibanos, que tambm podem
indicar o padro das condies de vida dos seus moradores. Dentre essas caractersticas,
foram utilizadas informaes sobre a existncia de banheiro de uso exclusivo do
domiclio e interligado a rede geral de esgoto; se o lixo gerado era coletado pelo servio
de limpeza da prefeitura; e se o abastecimento de gua estava interligado rede geral.
Trata-se, assim, basicamente da disponibilizao de servios essenciais bsicos por
meio de polticas pblicas de saneamento.
No grupo de Sade, teve-se como referencial a proporo do nmero de bitos
de crianas com menos de um ano de idade em relao ao total de bitos ocorridos entre
os meses de agosto de 2009 e julho de 2010, desagregada pelos bairros de Curitiba.
Supe-se que quanto menor o nmero de bitos em relao ao total da populao com
menos de um ano de idade, possivelmente maior o acesso da populao aos servios
bsicos de sade, como o acompanhamento mdico, utilizao de vacinas, dentre
outros.
Com relao ao grupo de Educao, considerou-se a taxa de alfabetizao TA
das pessoas de 10 anos ou mais de idade moradoras nos 75 bairros. Admitiu-se que
quanto maior a TA, melhores foram as condies de acesso ao ensino, tanto pblico
quanto privado, refletindo na qualidade de vida de seus moradores.
No grupo de Segurana Pblica, foram utilizadas as informaes registradas
sobre as agresses fsicas e os acidentes de trnsito ocorridos nos bairros de Curitiba.
Admite-se que, quanto menor o nmero desses registros, melhores as condies de vida
da populao residente em cada bairro.
Assim, para cada rea considerada, foram selecionadas informaes/indicadores
disponveis, que se transformaram inicialmente em ndices Simples de Qualidade de
Vida - ISQV ou ndices Parciais de Qualidade de Vida - IPQV, posteriormente em
ndices Grupais de Qualidade de Vida IGQV e, finalmente, em ndices Sintticos de
Qualidade de Vida - ISQV40.
Os ISQV e os IPQV foram obtidos por meio de parmetros limiares, que
estabelecem uma escala entre uma situao tima (limiar mximo) e uma situao
40

X.

O desenvolvimento estatstico/matemtico para se obter os indicadores pode ser consultado no anexo

60

pssima (limiar mnimo). A partir dessas escalas, estabeleceu-se a posio do indicador


conforme a sua distncia em relao situao tima, obtendo-se o grau de satisfao
que se alcanou entre os limiares (mximo e mnimo).
Dessa maneira, os medidores do nvel de satisfao das necessidades da
populao podem variar entre 0% e 100%, demonstrando a distncia entre o nvel
alcanado e o nvel aceito como mximo. Cabe notar que, quanto mais prxima a 100%,
maior o nvel de qualidade de vida em relao ao universo tratado e, quanto mais
prximo de 0%, menor o nvel de qualidade de vida obtido. Entretanto, para os
indicadores de sade pblica e de segurana pblica considerou-se uma situao oposta,
ou seja, quanto menor a proporo de mortes e/ou de ocorrncias, melhor a qualidade de
vida da populao.
A partir das estimativas dos ndices, para melhor compreender a distribuio da
qualidade de vida da populao residente nos bairros de Curitiba, fez-se a distribuio
tanto do IGQV quanto do ISQV em quatro grandes grupos, segundo a dimenso dos
valores mximos e mnimos obtidos. Foram eles:
- Bairros com baixa qualidade vida, com ndices oscilando entre 0,00% e 24,99%;
- Bairros com mdia baixa qualidade de vida, com ndices oscilando entre 25,00% e
49,99%;
- Bairros com mdia alta qualidade de vida, com ndices oscilando entre 50,00% e
74,99%;
- Bairros com alta qualidade de vida, com ndices oscilando entre 75,00% e 100,00%.

2.1.1.2 O incio da discusso

A partir dos ndices de qualidade de vida obtidos pela metodologia adotada,


inicialmente analisou-se separadamente cada rea considerada (poder aquisitivo,
habitao, sade e educao e segurana pblica) e, finalmente, pelo ndice sinttico,
apresentou-se o perfil geral comparativo entre os 75 bairros de Curitiba.
Os ndices Parciais de Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de
Qualidade de Vida IGQV, com relao ao poder aquisitivo da populao residente nos
bairros de Curitiba, revelam uma forte concentrao de pessoas com menores valores de
rendimentos nominais mdios e medianos mensais em um maior nmero de bairros,
classificados como de baixa qualidade de vida.
O IGQV considerado de baixa qualidade de vida (entre 0,00% e 24,99%) indica

61

que na sua faixa de menor remunerao encontravam-se cerca de 60% dos bairros (45)
de Curitiba e 76,75% do total da sua populao (1,344 milhes de pessoas). A FIGURA
2, a seguir, mostra a elevada concentrao de bairros com melhor nvel de qualidade de
vida na regio mais central da cidade, ao passo que todo o entorno, de ocupao mais
recente, preo do solo mais baixo e, muitas vezes, sujeito a condies mais precrias de
assentamento humano, situou-se na faixa de baixa qualidade de vida.

FIGURA 2 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM


RELAO AO PODER AQUISITIVO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE
CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012;
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Os piores IGQV foram observados para os bairros So Miguel, Caximba,


Tatuquara, Ganchinho, Prado Velho, Campo de Santana, Augusta, Lamenha Pequena,
Riviera e Cachoeira que, em seu conjunto, agregavam 236,8 mil pessoas e
representavam aproximadamente 13,51% do total da populao de Curitiba em 2010.
No segundo pior grupo de IGQV, o de mdia baixa qualidade de vida,
encontravam-se cerca de outros 20,0% (15) dos bairros de Curitiba, onde residiam 210,7
mil pessoas, representando 12,03% da populao curitibana em 2010. Nesse grupo, os
bairros que apresentaram pior IGQV foram Guabirotuba, Jardim Botnico, Vista Alegre,
Porto e Cascatinha.
Em uma condio melhor em termos de Poder Aquisitivo da populao, os
bairros com os IGQV classificados na condio mdia alta (entre 50,00% e 74,99%)

62

estavam instalados 14,67% (11) dos bairros existentes em Curitiba, com uma populao
de 138,7 mil moradores, participando com 7,92% do total das pessoas residentes. Em
melhores posies podem ser destacados os bairros Juvev, Alto da Glria, Mossungu
e Hugo Lange.
No outro extremo, somente 5,33% dos bairros de Curitiba (4) inserem-se no
IGQV considerado de alta qualidade de vida (entre 75% e 100%), que apresenta faixa
de maior remunerao. Nesses bairros residiam cerca de 58 mil pessoas, que
representavam somente 3,31% do total da populao curitibana em 2010. So eles:
Batel, Bigorrilho, Jardim Social e Cabral.
Os ndices Parciais de Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de
Qualidade de Vida IGQV relativos s polticas relacionadas com a Habitao para a
populao residente no municpio de Curitiba indicam reduzida disparidade entre
bairros no que se refere ao acesso a alguns servios bsicos, como a existncia de
banheiro de uso exclusivo do domiclio e sua interligao rede geral de esgoto, ao
destino do lixo residencial e forma de abastecimento de gua.
Em 2010, segundo o IGQV Habitao, nenhum bairro curitibano encontrava-se
na condio de baixa ou mdia baixa qualidade de vida. A grande maioria dos bairros,
88,0% (66), onde residiam 99,1% da populao de Curitiba (1,666 milhes de pessoas),
inseria-se no IGQV Habitao considerado de alta qualidade de vida. Em funo das
variveis de sua composio, pode-se dizer que o ndice referente Habitao reflete a
disponibilidade de infraestrutura de saneamento bsico populao, possibilitado pela
eficcia das polticas pblicas setoriais. A FIGURA 3, a seguir, confirma o alto grau de
eficincia dessas polticas pblicas no caso do municpio de Curitiba, contribuindo para
a melhoria da qualidade de vida da sua populao e mostrando certa homogeneidade
entre os diversos bairros no que se refere ao acesso infraestrutura relacionada a
habitao.

63

FIGURA 3 - DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM


RELAO HABITAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Nas condies estabelecidas na condio alta, ressaltando a reduzida disparidade


observada, podem ser destacados os bairros Jardim Social, Jardim das Amricas,
Guabirotuba, Lindia, Capo da Imbuia, Cascatinha e Fanny. Poucos bairros de Curitiba
(9), onde moravam somente 12,0% (85,9 mil pessoas) da sua populao, enquadravamse na condio mdia alta do IGQV Habitao. So eles: Taboo, Boa Vista, Orleans,
So Joo, Umbar, Cristo Rei, Riviera, Centro Cvico e Caximba. Destaca-se que no
h bairros enquadrados nas condies mdias baixas e baixas, ressaltando que o ndice
Habitao toma como base algumas das caractersticas dos domiclios instalados nos
bairros curitibanos.
No que tange Sade Pblica dos moradores de Curitiba, o ndice Parcial de
Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de Qualidade de Vida IGQV, relativos a
essa temtica, tambm apontam para um reduzido diferencial entre os bairros em termos
de proporo de bitos de crianas com menos de um ano em relao ao nmero de
crianas moradoras na mesma faixa de idade, em 2010.
Segundo o IGQV Sade, somente dois bairros (Vista Alegre e Lamenha
Pequena), que representavam cerca de 2,7% da populao curitibana em 2010, estavam
classificados na condio de baixa ou mdia baixa condio de qualidade de vida. A
grande maioria dos bairros, 78,67% (59), onde residiam 72,59% da populao

64

curitibana (1,272 milhes de habitantes), inseria-se no IGQV Sade considerado de alta


qualidade de vida.

FIGURA 4 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM


RELAO SADE DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012;
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Um grande nmero de bairros enquadra-se em grau elevado em relao ao IGQV


Sade. So eles: So Francisco, Centro Cvico, Alto da Glria, Alto da Rua XV, Jardim
Botnico, Rebouas, Batel, Bom Retiro, Ah, Juvev, Cabral, Hugo Lange, Jardim
Social, Tarum, Jardim das Amricas, Prado Velho, Seminrio, Fanny, Lindia, Santa
Quitria, Mossungu, Santo Incio, Cascatinha, So Joo, Barreirinha, Tingu, Orleans
Riviera e Caximba.
Os demais bairros (14) enquadram-se na condio de mdia alta qualidade de
vida, em termos de IGQV Sade, nos quais residiam aproximadamente 468 mil pessoas,
com destaque para Tatuquara, Campina do Siqueira e Atuba.
Nos aspectos relacionados com os servios de educao, o ndice Parcial de
Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de Qualidade de Vida IGQV revelam
elevada disparidade entre a taxa de alfabetizao das pessoas com dez ou mais anos de
idade residentes nos bairros de Curitiba em 2010. O IGQV considerado de alta
qualidade de vida (entre 75,0% e 100,0%) agrega, na sua faixa de maior alfabetizao,
aproximadamente 57,33 % dos bairros (43) de Curitiba, e praticamente a metade do
total da sua populao (870,5 mil de pessoas).

65

FIGURA 5 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM


RELAO EDUCAO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Os mais elevados IGQV Educao foram observados nos bairros Alto da Glria,
Bigorrilho, Hugo Lange e Jardim Botnico, onde residiam somente 2,5% da populao
curitibana. No segundo melhor grupo de IGQV Educao, de mdia alta condio de
vida, enquadravam-se 30,67% dos bairros (23) e 33,99% (599,4 mil pessoas) da
populao de Curitiba. Destacaram-se os bairros de So Loureno, Centro, Rebouas,
Capo Raso e Botiatuvinha. Os

piores

IGQV

Educao

enquadravam-se

nas

classificaes de mdia baixa e baixa condio de vida, e 12,0% dos bairros (9) de
Curitiba e 16,32% (286 mil pessoas) da sua populao estavam nessa condio. Esto
inseridos nesse patamar: Parolin, Augusta, Campo de Santana, Santa Felicidade,
Umbar, Cidade Industrial de Curitiba, Caximba, Riviera e Guara.
Os ndices Parciais de Qualidade de Vida IPQV e o ndice Grupal de
Qualidade de Vida IGQV no que tange Segurana Pblica apontam para um elevado
diferencial no volume relativo de agresses fsicas e acidentes de trnsito verificado nos
bairros de Curitiba em 2010. A maior parcela (86,67%) dos bairros curitibanos (65)
enquadra-se no IGQV Segurana Pblica alto, onde se encontram as melhores
condies em termos de segurana pblica. Nesses bairros residiam aproximadamente
1,0 milho de pessoas, que representavam 57,56% do total da populao residente em
Curitiba em 2010 (FIGURA 6). Nesse grupo destacaram-se os bairros So Miguel,
Lamenha Pequena, Cascatinha, So Joo, Riviera e Augusta. Ressalte-se que neles
residiam somente 1,03% do total da populao de Curitiba.

66

FIGURA 6 DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM


RELAO SEGURANA PBLICA DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS DE
CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010
Corpo de Bombeiros/PR, 2010

Em menores propores, no segundo melhor grupo de IGQV Segurana Pblica,


de mdia alta condio de vida, inseriam-se somente 8,00% dos bairros (6) e residiam
19,68% (344,8 mil pessoas) da populao curitibana. So eles: Porto, Xaxim, Bairro
Alto, Tatuquara, Pinheirinho e Cajuru. Os grupos de IGQV Segurana Pblica de mdia
baixa e baixa condio de vida envolviam somente 5,33% dos bairros (Cidade Industrial
de Curitiba, Centro, Stio Cercado e Boqueiro) e o expressivo volume de 22,76%
(398,7 mil pessoas) da populao residente em Curitiba.

2.1.1.3 Principais resultados obtidos


O ndice Sinttico de Qualidade Vida ISQV procura agregar os ndices
Grupais de Qualidade de Vida IGQV considerados e estimados (Poder Aquisitivo,
Servios Pblicos de Habitao, Sade, Educao e Segurana Pblica), com vistas a
propiciar uma viso conjunta do padro da qualidade de vida da populao residente nos
vrios bairros de Curitiba e as possveis disparidades existentes entre eles.
O ISQV aponta para reduzido diferencial e, portanto, elevada similaridade nos
ndices estimados para os diversos bairros de Curitiba em 2010. Observou-se certa
concentrao do ISQV em patamares classificados como de alta e mdia alta em termos
de padro de qualidade de vida. Em conjunto, referia-se a 96,0% dos bairros (72) de

67

Curitiba e 75,09% (1,567 milho de pessoas) da sua populao total.

FIGURA 7 NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA ENTRE OS BAIRROS


DE CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010
Corpo de Bombeiros/PR, 2010

No ISQV alta est includa considervel parcela (41,33%) dos bairros (31) de
Curitiba e, em menores propores (20,43%), da sua populao (357,9 mil pessoas). Os
maiores ISQV observados, entre todos os bairros de Curitiba, foram verificados no
Batel, Alto da Glria, Jardim Social, Hugo Lange, Ah, Bigorrilho, Juvev e Cabral. Em
grande parte so aqueles bairros que exibiram melhor desempenho no ndice Grupal de
Poder Aquisitivo. Esses bairros representavam somente 5,14% do total da populao
curitibana em 2010.
Por sua vez, a maior parcela (54,67%) dos bairros (41) de Curitiba estava
concentrada no ISQV considerado de alta mdia qualidade de vida, onde, em 2010,
residiam 1,209 milho de pessoas, correspondendo a mais de dois teros (69,00%) da
sua populao total. No ISQV alta mdia destacaram-se os bairros So Joo, Prado
Velho, So Braz e So Loureno, que exceo deste ltimo, classificaram-se em
padres inferiores em relao ao poder aquisitivo da sua populao.
Nos patamares inferiores, somente trs bairros classificaram-se no ISQV mdia
baixa e nenhum no ISQV baixa. Assim, os piores ISQV foram observados nos bairros

68

Cidade Industrial de Curitiba, Parolin e Lamenha Pequena, onde, em seu conjunto,


residiam cerca de 185,3 mil pessoas, que representavam 10,58% do total da populao
de Curitiba em 2010.
GRFICO 1 NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA - ISQV, SEGUNDO A
POPULAO RESIDENTE E O NMERO DE BAIRROS EXISTENTES - CURITIBA 2010 (%)

FONTE DOS DADOS BRUTOS: Instituto Brasileiro de Estatstica IBGE (2010); Corpo de Bombeiros
(2010)

interessante observar que, apesar da no expressiva discrepncia entre bairros


no que se refere ao padro de atendimento dos servios bsicos da populao e de
qualidade de vida, em 2010 havia uma larga distncia entre o maior e o menor ISQV
observado em Curitiba. O ISQV do Batel (97,49%) era mais que o dobro do ISQV
estimado para o bairro Cidade Industrial de Curitiba CIC (42,93%).
Outro ndice estimado, o ndice Total Grupal de Qualidade de Vida ITGQV,
que resume o padro de atendimento dos servios bsicos da populao e de qualidade
de vida para o conjunto dos bairros e da populao curitibana, tambm aponta no
sentido de uma relativa equidade em termos de padro de servios de atendimento a
algumas necessidades bsicas da populao (educao, sade, habitao e segurana
pblica), e uma grande disparidade quando se comparam esses ndices com o observado
para a varivel poder aquisitivo.

69

GRFICO 2 - NDICE TOTAL GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA - ITGQV CURITIBA 2010

FONTE DOS DADOS BRUTOS: Instituto Brasileiro de Estatstica IBGE (2010); Corpo de Bombeiros
(2010)

Em 2010, os ITGQV estimados para Curitiba demonstram uma similaridade nos


valores obtidos para os indicadores relacionados aos Servios Pblicos de Habitao
(6.551,12 pontos), Sade (6.474,47 pontos) e Segurana Pblica (6.408,66), e no muito
distante dos observados para a Educao (5.743,66 pontos). Entretanto, o ndice Total
Grupal relativo ao Poder Aquisitivo da populao situou-se consideravelmente abaixo
(2.135,12 pontos) dos demais, chegando a ser cerca de trs vezes menor. Observa-se,
assim, um padro ITGQV de Curitiba, com relativa homogeneidade nos aspectos
relacionados com Segurana Pblica, Educao, Sade e Servios Pblicos de
Habitao, e maior distanciamento no que se refere ao Poder Aquisitivo da populao.
Esse padro pode ser mais bem compreendido ao se considerar que as variveis do
ITGQV relativas a Segurana Pblica, Educao, Sade e Servios Pblicos de
Habitao, de modo geral e em sua maior parcela, so atendidas pelo poder pblico,
enquanto a varivel Poder Aquisitivo est mais fortemente vinculada s condies de
mercado.
Esses resultados sinalizam no sentido de que aquelas variveis mediadas pelo
mercado exibem desempenho menos satisfatrio, ao passo que aquelas submetidas mais
diretamente ao pblica tm contribudo mais decisivamente para a melhoria da
qualidade de vida em Curitiba. Nesse sentido, pode-se afirmar que as polticas pblicas

70

tm assumido papel decisivo na conquista de patamares mais elevados de qualidade de


vida na cidade.

2.2 POLTICAS PBLICAS DE SADE E QUALIDADE DE VIDA


O termo poltica refere-se a ao exerccio de alguma forma de poder, com suas
mltiplas consequncias (AMARAL, 2004, p. 181). Atrelado noo de poltica, h a
noo de poder que, conforme a mesma autora, compreende um processo pelo qual um
grupo de pessoas toma decises coletivas, as quais se tornam regras obrigatrias para o
grupo e so executadas de comum acordo.
J o conceito de polticas pblicas pode ser definido como conjuntos de
disposies, medidas e procedimentos que traduzem a orientao poltica do Estado e
regulam as atividades governamentais relacionadas s tarefas de interesse pblico
(LUCCHESE, 2002, p.3). Tais polticas, conforme a mesma autora, materializam-se por
meio da ao de sujeitos sociais e de atividades institucionais, que as realizam em cada
contexto e condicionam seus resultados. Complementando a definio de poltica
pblica, para Amaral (2004, p. 183), so todas as atividades polticas as quais tm como
objetivo especfico assegurar o funcionamento harmonioso da sociedade, mediante a
interveno do estado.
O planejamento urbano, inserido na esfera das polticas pblicas, pode ser
compreendido como um meio de fazer com que bens pblicos sejam produzidos e
distribudos na quantidade e qualidade demandadas. Dessa forma, a poltica de
planejamento urbano compreenderia, antes de tudo, a coordenao de decises e aes
pblicas no tempo e no espao, que, tomando como referncia o problema urbano como
campo privilegiado para interveno, viriam promover o desenvolvimento das cidades
(CARVALHO, 2009, p. 22). Ainda segundo a autora, o resultado buscado pela poltica
de planejamento urbano o de assegurar ou restabelecer a ordem e alcanar o
ordenamento das cidades, superando a desordem.
A poltica de planejamento urbano, ento, um instrumento pblico de controle
das relaes sociais, o qual se realiza mediante medidas e procedimentos de
disciplinamento e regulamentao da ao dos agentes pblicos e privados no processo
de produo do espao urbano.
Nesse sentido, Rolnik (2004) afirma que ser habitante da cidade significa
participar, de alguma forma, da vida pblica, mesmo que seja apenas a submisso a

71

regras e regulamentos. Segundo a autora, morar em cidades implica viver de forma


coletiva, em que o indivduo um fragmento de um conjunto, do coletivo. E qualquer
aglomerao urbana possui movimentos e percursos, necessitando de uma ordem, de
uma gesto da vida coletiva. Na cidade existe sempre uma calada ou uma praa, que
de todos e no de ningum, h sempre uma dimenso pblica da vida coletiva a ser
organizada.
Quando se discute a qualidade de vida, as polticas pblicas associadas sade
individual e coletiva surgem como fundamentais, como premissa bsica. O campo de
ao social do Estado orientado para a melhoria das condies de sade da populao e
dos ambientes natural, social e do trabalho integram as polticas pblicas em sade. A
tarefa dessas polticas, em relao s outras da rea social, consiste em organizar as
funes governamentais, buscando a promoo, proteo e recuperao da sade dos
indivduos e da sociedade.
O Ministrio da Sade coloca, nesse sentido, que a busca da promoo da sade
remete a aes intersetoriais que podem resultar na constituio de projetos ou
programas que contemplem desde a reorganizao dos espaos urbanos, favorecendo a
mobilidade urbana e a prtica do lazer, at a ampliao da participao da populao
nas discusses sobre a melhoria da qualidade de vida. Suas propostas tm sido
orientadas, neste sentido, de um ponto de vista globalizante, abrangendo desde as
condies fsicas dos indivduos at questes subjetivas associadas ao lazer.
No Brasil, desde a dcada de 1920 possvel identificar a existncia de projetos
e programas, geralmente estatais, que tinham as atividades chamadas de recreativas
como motivos-estratgias principais de interveno. A organizao dos Parques
Pblicos de Porto Alegre41 e So Paulo42, e a posterior organizao do Servio de
Recreao Operria do Ministrio do Trabalho no Rio de Janeiro43, so exemplos de
41

Conduzida por Frederico Gaelzer, e iniciada do ano de 1926. O qual era professor de Educao Fsica, e
conseguiu sensibilizar a vontade poltica do poder pblico, atravs do ento Intendente Dr. Octvio
Rocha, sobre a importncia da recreao e do esporte para mocidade. Em seus argumentos defendia a
prtica de atividades de lazer como uma forma de prevenir a delinquncia e como uma possibilidade de
qualificar a sociedade.
42
Conduzida por Nicanor Miranda de 1935 a 1947, os programas de recreao desenvolvidos nos
Parques Infantis paulistanos foram a atividade piloto da implantao do Departamento de Cultura e
Recreao, o qual contava em sua estrutura com setores encarregados de organizar o lazer da populao
operria. Para tanto, o poder pblico municipal deveria reservar espaos livres na cidade de So Paulo,
em processo de urbanizao, e conduzir as crianas para ambientes considerados saudveis e atraentes,
nos quais poderiam se exercitar, divertir e produzir cultura.
43
O Servio de Recreao Operria ocorreu entre os anos 1943 a 1964, durante o Governo Vargas, foi
criado, juntamente com outras aes do governo, com o intuito de promover o aproveitamento adequado
das horas de lazer do trabalhador e de sua famlia. Segundo Gomes (2003), proporcionar recreao

72

experincias pioneiras neste sentido. Conforme Peres e Melo (2009), ainda que essas
propostas apresentassem diferenas em sua concepo, eram, em geral, compreendidas
como atenuadoras das mazelas da modernidade. E o lazer, ao longo do sculo XX,
esteve relacionado com a sade, seja por um vis fisiolgico, em que as atividades
fsicas desempenhavam um papel central, seja por uma perspectiva moralizadora, a qual
buscava uma sade da sociedade, objetivando a manuteno da ordem social.
O campo da promoo da sade no pas comeou a se estruturar, em meados dos
anos de 1970, com uma nova roupagem e consolidando uma perspectiva supostamente
diferente sobre o lazer. Foi a partir desse perodo que iniciativas como Mexa-se e
Movimento Esporte para Todos 44 comearam a crescer. A associao entre o lazer e a
promoo da sade continuou a ser compreendida por um vis moral, cuja fora se
baseava na construo e adoo de valores, hbitos e normas.
Em 1986, na 8 Conferncia Internacional de Promoo da Sade, realizada em
Ottawa, Canad, foi desenvolvida a Carta de Ottawa, a qual considerava a elaborao e
a implementao de Polticas Pblicas Saudveis um dos cinco campos de ao social
para a promoo da sade, junto a criao de ambientes favorveis sade, reforo da
ao comunitria, desenvolvimento de habilidades pessoais e reorientao do sistema de
sade. Ao mesmo tempo, no Brasil ocorria a 8 Conferncia Nacional de Sade, que
formalizou propostas de mudanas baseadas no direito universal sade, acesso
igualitrio, descentralizao acelerada e ampla participao da sociedade.
Em 1988, a Constituio Federal deu uma nova forma sade do pas no
momento em que esta foi estabelecida como direito universal. A sade, ento, passou a
ser um dever constitucional de todas as esferas de governo, sendo que antes era apenas
da Unio e relativo ao trabalhador segurado. O conceito acerca de sade foi ampliado e
vinculado s polticas sociais e econmicas, e a assistncia passou a ser concebida de
forma integral (preventiva e curativa).
No contexto contemporneo, ainda conforme Peres e Melo (2009), so dois
cenrios que estruturam a elaborao das polticas e iniciativas de promoo da sade,
organizada para os trabalhadores poderia ser uma das mais eficientes estratgias para difundir os novos
conceitos de trabalho e trabalhador.
44
O Esporte para Todos surgiu no Brasil a partir do ano de 1973, carregado de pressupostos filosficos
que propunham a democratizao das atividades fsicas e desportivas. Este tinha como objetivos
principais aprimorar a aptido fsica da populao, elevar o nvel do desporto em todas as reas,
intensificando a sua prtica s massas, ampliar o nvel tcnico das representaes nacionais e difundir as
atividades esportivas como forma de utilizao do tempo de lazer (TEIXEIRA, 2009, p. 1). Em 1975, o
primeiro evento de impacto em favor da mobilizao da populao foi realizado pela Rede Globo, sob o
nome de MEXA-SE.

73

relacionadas ao lazer. As aes esto focadas nas mudanas de hbito, almejando um


estilo de vida saudvel por meio das prticas e vivncias de lazer, geralmente
destinadas a idosos e pessoas acima de 30 anos; e o desenvolvimento de valores e
normas com carter disciplinador e formador por meio das atividades esportivas, com
foco em jovens, moradores de regies consideradas pobres, violentas e perigosas.
Entre os anos 1990 e 2000, diversos programas tiveram incio, como o Agita So
Paulo, que teve abrangncia em outros estados, tendo como mensagem o incentivo
atividade fsica por pelo menos 30 minutos na maior parte dos dias da semana. Em
Pernambuco, foi implantado em 2002 o Programa Academia da Cidade, expandido para
outras cidades, como Aracaju (SE), tendo como foco a criao de espaos pblicos de
lazer, a mobilizao social e a orientao para a prtica de atividades fsicas. Desde
1990, na cidade de Vitria (ES) h o Servio de Orientao ao Exerccio, que orienta,
informa e oferece atividades fsicas em espaos pblicos.
Nesse mbito, especificamente com relao s aes buscando um estilo de
vida saudvel, possvel perceber diversos esforos da Organizao Mundial de
Sade, como o modelo do programa Move for Health e Move for Health Day,
desenvolvidos em diversos pases do mundo, inclusive no Brasil. Para a organizao, a
inatividade fsica tida como um problema de sade pblica global.
Atualmente no pas h a Poltica Nacional de Promoo da Sade PNPS, a
qual tem como objetivo

Promover a qualidade de vida e reduzir vulnerabilidade e riscos


sade relacionados aos seus determinantes e condicionantes modos
de viver, condies de trabalho, habitao, ambiente, educao, lazer,
cultura, acesso a bens e a servios essenciais (BRASIL, 2006, p. 17).

Na agenda de prioridades da sade pblica, destacam-se as prticas corporais e


atividades fsicas, sendo estas reconhecidas como fator protetor de sade, corroborando
na reduo dos riscos sade e na melhoria da qualidade de vida dos sujeitos. A PNSP
estimula a criao de projetos e programas que promovam a prtica de atividades fsicas
no Sistema nico de Sade SUS, bem como a melhoria das condies dos espaos
pblicos de lazer.

A priorizao do incentivo s prticas corporais/atividade fsica na


Poltica Nacional de Promoo da Sade considera a importncia de
serem valorizados os espaos pblicos de convivncia e de produo

74

de sade, a incluso social e o fortalecimento da autonomia do sujeito


e o direito ao lazer frente ao contexto da relevncia epidemiolgica do
tema atividade fsica AF. (BRASIL, 2011, p. 10)

O Ministrio da Sade compreende que necessria a formao de parcerias


entre o poder pblico, empresas e organizaes no governamentais a fim de induzir
mudanas sociais, econmicas e ambientais que favoream a qualidade de vida. Peres e
Melo (2009), entretanto, afirmam que, apesar de essa poltica colocar o afastamento de
um modelo tradicional, que concebe os modos de viver a partir de uma perspectiva
individualista, em que o sujeito e as comunidades so os nicos responsveis pelo
processo de sade e adoecimento ao longo da vida, h um descompasso entre os
princpios anunciados e os meios utilizados para alcanar os objetivos colocados ao
longo do texto. Os avanos das reflexes da promoo da sade acabam por ser
traduzidos em meras mudanas de hbitos: no fume, no beba (ou beba pouco), no
seja sedentrio, no use drogas, dentre outros.
O Ministrio da Sade, nesse sentido, na Avaliao de Efetividade de
Programas de Atividade Fsica no Brasil desenvolvido no ano de 2011, observa que h
avanos na construo da agenda do SUS, com crescente tendncia de
institucionalizao45 das prticas promotoras de sade nos diversos nveis de gesto,
mas que tal institucionalizao ainda se expressa como um processo incipiente, em h
muito a avanar quanto ao compromisso da sociedade em relao promoo da sade.
No mbito de programas que buscam a qualidade de vida no pas, pode-se citar o
Programa46 CuritibAtiva desenvolvido pela Prefeitura Municipal de Curitiba, o qual tem
o objetivo de estimular a prtica de atividades fsicas na cidade. Criado em 1998, a
partir de estudos que buscavam concretizar o conceito de Cidade Saudvel,
desenvolve aulas de prticas corporais orientadas, intervenes pedaggicas, avaliao e
prescrio de atividades fsicas para adultos e adolescentes acima de 16 anos. Alm da
oferta de equipamentos e programas para atividade fsica implantados pela Secretaria
Municipal do Esporte, Lazer e Juventude - SMELJ, a Prefeitura de Curitiba tem
desenvolvido um trabalho com nfase na alimentao equilibrada e na reeducao
45

O Ministrio do Esporte compreende que a institucionalizao surge como um desafio lanado aos
gestores do SUS quanto garantia de sustentabilidade das iniciativas de induo das prticas corporais,
de debate e de articulao intersetorial para melhoria das estruturas e dos espaos urbanos favorecedores
da atividade fsica e de priorizao da qualidade de vida das comunidades na ao do setor sade
(BRASIL, 2011, p. 21).
46
Compreende-se por programa qualquer atividade de sade pblica organizada, como mobilizao
comunitria, desenvolvimento de polticas, campanhas de comunicao e projetos de infraestrutura
(BRASIL, 2011, p. 37-38).

75

alimentar. A instalao das diversas academias ao ar livre pela cidade, por exemplo,
uma das aes desse programa. A meta que, cuidando da prpria sade com a ajuda
de hbitos como exercitar-se, comer bem, no fumar e ter lazer, as pessoas tenham mais
qualidade de vida e dependam menos de consultas mdicas, exames e medicamentos
(PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2012).
As aes do programa esto relacionadas na Lei n 9.942, de 29 de agosto de
2008, a qual define a poltica da Secretaria de Esporte e Lazer: promover a prtica de
esportes, lazer e atividades fsicas para desenvolver as potencialidades dos seres
humanos, objetivando o bem-estar, a promoo e incluso social e a consolidao da
cidadania. O captulo IV, Art. 5, subseo IV da lei, especifica as aes da Prefeitura
com relao s atividades fsicas: criar uma rede de cuidados para a populao da cidade
por meio da informao, do aconselhamento, do incentivo e de oportunidades para a
prtica de atividades fsicas, buscando mudanas de comportamento.
O Ministrio da Sade, na Avaliao de Efetividade de Programas de Atividade
Fsica no Brasil desenvolvido no ano de 2011, realizou uma anlise dos programas de
atividade fsica promovidos em Curitiba. possvel perceber, com base nesse estudo,
que as aes de promoo de atividades fsicas estiveram diretamente relacionadas com
os espaos pblicos do municpio, ao ponto que, ao longo da histria, opes polticas
afetaram a estrutura urbana da cidade, com aumento de espaos para o lazer da
populao e de instalaes pblicas com acesso a servios destinados comunidade; os
programas de atividade fsica estiveram desde cedo relacionados com as caractersticas
da cidade, sendo que o Programa CuritibAtiva possui componentes de informao,
aes de promoo de atividade fsica e aes integradas com diversos setores da
Prefeitura, os quais utilizam os equipamentos urbanos para alcanar a populao; o
conhecimento e a participao nas aes da Prefeitura para a promoo da atividade
fsica na populao so elevados e aumentam quando a residncia localiza-se prxima
aos equipamentos urbanos; e por fim, os parques e as praas47 da cidade so muito
utilizados para atividades fsicas, mas a prtica est relacionada com as caractersticas
dos locais e alterna conforme o gnero e a faixa etria dos usurios, enquanto que os
locais que apresentam melhor qualidade so mais frequentados e utilizados para
atividade fsica. importante destacar que, no ano de 2011, o Programa CuritibAtiva foi
premiado pelo Ministrio da Sade pela contribuio para a concepo do programa
47

Prefeitura de Curitiba possui 24 Centros de Esporte e Lazer onde h aulas de futsal, vlei, tnis e at as
opes mais radicais, como skate e escalada.

76

nacional Academia da Sade.


Atualmente no Brasil, h o Programa Academia da Sade, criado pela Portaria n
719, de 07 de abril de 2011, tendo como principal objetivo contribuir para a promoo
da sade da populao a partir da implantao de polos com infraestrutura,
equipamentos e quadro de pessoal qualificado para a orientao de prticas corporais e
atividade fsica e de lazer e modos de vida saudveis (BRASIL, 2011). Os polos so
espaos pblicos construdos para desenvolvimento e orientao de atividades fsicas;
promoo de atividades de segurana alimentar e nutricional e de educao alimentar;
prticas artsticas (teatro, msica, pintura e artesanato); e organizao do planejamento
das aes do Programa em conjunto com a equipe de Ateno Primria em Sade e
usurios.

2.3 NOVAS PRTICAS URBANAS


As cidades, como os sonhos, so construdos por desejos e medos,
ainda que o fio condutor de seu discurso seja secreto, que as suas
regras sejam absurdas, as suas perspectivas enganosas, e que todas
as coisas escondam uma outra coisa. (CALVINO, 1995, p. 44)48

As novas compreenses acerca da qualidade de vida da populao e suas


polticas de fomento caminham junto produo do espao. O espao deve, assim, ser
compreendido como uma produo humana. Conforme Santos49 (1988), a prpria
sociedade que se faz e se pensa espacialmente. Nas palavras do autor,

O espao no um pano de fundo impassvel e neutro. Assim, este


no apenas um reflexo da sociedade nem um fato social apenas, mas
um condicionante condicionado, tal como as demais estruturas sociais.
O espao uma estrutura social dotada de um dinamismo prprio e
revestida de uma certa autonomia, na medida em que evoluo se faz
segundo leis que lhe so prprias. Existe uma dialtica entre forma e
contedo, que responsvel pela prpria evoluo do espao.
(SANTOS, 1988, p. 14)

Dessa maneira, o espao deve ser considerado um conjunto indissocivel em que


participam objetos geogrficos, naturais e sociais, bem como a sociedade em

48

Citado por Landin (2004, p. 12).


Gegrafo brasileiro, Milton Santos viveu entre 1926 e 2001, e destacou-se por seus trabalhos em
diversas reas da geografia, em especial nos estudos de urbanizao do Terceiro Mundo. Foi um dos
grandes nomes da renovao da geografia no Brasil ocorrida na dcada de 1970.
49

77

movimento. As estruturas espaciais so, ao mesmo tempo, segundo Milton Santos


(2006), um estado provisrio e um objeto de movimento que modifica seu contedo.
Cada transformao na sociedade corresponde a uma modificao do espao e de sua
organizao. Os espaos so reflexos dos acontecimentos, fenmenos, aes e relaes
realizadas pelos sujeitos que os planejam, constroem, e que deles se apropriam. O
espao deve ser visto como um importante instrumento para a compreenso da realidade
e no como um palco inerte50 onde os indivduos executam suas aes.
A produo do espao, ento, segundo Lefebvre51, ocorre ao ponto que a
sociedade se apropria do espao preexistente, j modelado anteriormente, de forma que
a organizao anterior se desintegre, e o modo de produo integra os resultados. O
modo de produo organiza e produz o espao, no mesmo momento que determina as
relaes sociais. Para o autor, o espao condio para a reproduo do capital. Assim,
a reproduo da sociedade sob o comando do capital, realiza-se na produo do espao.
O espao, ento, acumula as transformaes ocorridas na sociedade, em um processo
permanente de renovao, em que processos globais (econmicos, sociais, polticos e
culturais) modelaram o espao urbano e modelaram a cidade. Pode-se dizer, nesse
contexto, que a produo do espao de lazer e/ou prtica de atividades fsicas e a sua
associao com a qualidade de vida o resultado de determinantes do modo de
produo capitalista.
Pelegrin (2004, p. 74) completa essa discusso ao afirmar que as diferentes
correlaes entre as foras econmicas e polticas no espao geram as relaes de
poder e de controle, que se estabelecem sobre a cidade e acabam determinando no
apenas o desempenho, mas tambm o uso que se faz dela. Dessa forma, a organizao
espacial da cidade constitui-se sob relaes de poder e controle, fazendo com que o
ambiente urbano adquira determinados controles. Nesse contexto, o city marketing
medida que influencia a aceitao das transformaes no espao condiciona a sua
apropriao.
Seguindo essa linha de pensamento, a cidade pode ser compreendida como fruto
de um contexto social, e caracteriza-se pelas relaes de uso e apropriao dos espaos
construdos, determinadas pelos seus usurios. Ela produto da economia de mercado,
reflete a segregao espacial, fruto de uma distribuio de renda determinada pelo
50

Luchiari (1996) compreende o espao no como um palco inerte, pois este caracteriza-se como um
cenrio em que se desenvolve a histria do ser social, e responsvel pela definio das aes dos
indivduos.
51
Citado por Carlos (2007).

78

processo de produo capitalista. Essa segregao pode ser observada no acesso a


determinados servios e infraestruturas, ou seja, nos meios de consumo coletivos. A
disseminao de determinados equipamentos de lazer e prtica de atividade fsica
constitui mecanismo que permite transgredir a lgica determinista da segregao
espacial. Entretanto, apenas a sua instalao, desconectada de aes que possibilitem a
sua apreenso plena pela populao, no garante necessariamente o rompimento das
relaes de mercado.
Corroborando com esse aspecto e relacionando essa discusso aos equipamentos
urbanos52, Moraes, Goudard e Oliveira afirmam que

Considerando-se o formato da cidade, um desejo contextualizado pela


sociedade que a compe, o mesmo est presente na mente e nas
relaes de uso que existem entre seus habitantes e os espaos que a
formam.
Tudo que compe a cidade deve correlacionar-se. Nesse contexto
incluem-se os equipamentos urbanos comunitrios correlacionando-se
com os outros entes fsicos da cidade (2008, p. 98).

No sentido de novos equipamentos/objetos urbanos, Santos desenvolve a


seguinte discusso:

A cada novo momento, impe-se captar o que mais caracterstico do


novo sistema de objetos e do novo sistema de aes. Os conjuntos
formados por objetos novos e aes novas tendem a ser mais
produtivos e constituem, num dado lugar, situaes hegemnicas. Os
novos sistemas de objetos pe-se disposio das foras sociais mais
poderosas, quando no so deliberadamente produzidos para seu
exerccio (2006, p. 62).

Corroborando com essa discusso, Landim (2004) coloca que novos elementos
se constituem em representaes de uma influncia cultural, uma representao de
poder. As manifestaes locais, nesse sentido, tendem a tom-los como modelo,
realimentando o ciclo da homogeneizao da paisagem por meio da importao de
formas e de reproduo de cones espaciais e arquitetnicos externos. Segundo Lynch
(1999, p. 101)53, a forma fsica no a varivel fundamental cuja manipulao dever
provocar a mudana. O nosso cenrio fsico um resultado direto do gnero de
52

Segundo a Associao Brasileira de Normas e Tcnicas (ABNT), equipamentos urbanos so todos os


bens pblicos ou privados, de utilidade pblica, destinados prestao de servios necessrios ao
funcionamento da cidade, implantados mediante autorizao do poder pblico, em espaos pblicos ou
privados.
53
Citado por Landim, 2004, p. 18.

79

sociedade em que vivemos.


A colocao de inmeras academias ao ar livre em diversos municpios do
Brasil, inclusive em Curitiba54, demonstra a tendncia homogeneizao da paisagem
por meio da instalao desses equipamentos subsidiada pelo discurso da qualidade de
vida, como pode ser observado pelo discurso do ento Secretrio de Esporte, Lazer e
Juventude, Marcello Richa, em 2012.

O desenvolvimento de Curitiba est ligado diretamente a qualidade de


vida de seus moradores. Com as academias ao ar livre, estimulamos a
prtica de atividades fsica, que melhora a autoestima, reduz a presso
alta e fortalece a musculatura. (PREFEITURA MUNICIPAL DE
CURITIBA, 2012, s/n)

Por outro lado, a qualidade de vida pode ser vista como uma utopia em relao
ao problema da desigualdade e da diferena existentes na cidade. A qualidade de vida
pode ser concebida atrelada aos espaos protegidos para as elites que nela vivem,
atravs da criao de espaos artificiais, espaos segregados, como academias e
clnicas. No entanto, a implantao desses equipamentos nas reas pblicas da cidade
pode atuar como forma de propiciar populao uma ferramenta para a busca da
qualidade de vida.
Nesse aspecto, cada cidado urbano um consumidor da cidade, a partir do
consumo dos bens pblicos, independente da posio social. E cada um possui uma
parcela de autonomia para o uso da cidade, seja por meio da infraestrutura urbana,
oferecida pelo setor pblico, seja pelos mecanismos de mercado. A utilizao da cidade
seletiva e tem lgicas pertinentes condio de ocupao do territrio e forma como
o Estado interage com os habitantes (MACHADO, 2009). No entanto, vale ressaltar
que, apesar de um espao ser pblico, no significa que esse vai ser necessariamente
utilizado por todos, podendo haver locus de segregao espacial, questo essa que, de
extrema importncia, no ser discutida nesse momento.
Em uma regio com altos ndices de desigualdade em termos de poder aquisitivo
como Curitiba, o real acesso s ofertas de espaos pblicos de lazer urbanos est
diretamente ligado ao status socioeconmico do cidado. O espao pblico encontra-se
fragmentado tanto no que tange suas condies de desenho, como de manuteno

54

O municpio de Curitiba enquadra as academias ao ar livre como um equipamento urbano de esporte. E


o IPPUC define-as como Conjunto de equipamentos de ginstica instalados em parques e praas
destinados ao condicionamento fsico de pessoas, de maneira segura e saudvel.

80

acesso, segurana e localizao. Essa fragmentao est relacionada com a segregao


social e espacial, mecanismos que tendem a se reforar mutuamente. Nesse sentido, a
Secretaria de Estado de Sade do Paran, em estudo epidemiolgico desenvolvido em
2008, apontou essa mesma discusso:

Em Curitiba, como em todo centro urbano, a restrio dos espaos


pblicos, como praas, parques, quadras esportivas, as grandes
distncias que dificultam o ir e vir sem uso de transporte automotivo,
a menor disponibilidade de tempo livre, associados s questes de
segurana restringe ainda mais as oportunidades de caminhar, praticar
atividades esportivas, de lazer e outras atividades fsicas.
(SECRETARIA DE ESTADO DE SADE DO PARAN, 2008, p.
85)

A qualidade de vida no se restringe ao acesso a infraestrutura bsica,


equipamentos de uso coletivo, saneamento, habitao e rendimento mnimo. Pensar a
qualidade de vida na cidade implica o direito cidade, que, segundo Lefebvre55,
manifesta-se como direito liberdade, individualizao na socializao, ao habitat e
habitao. O direito obra (atividade participante) e o direito apropriao (bem
distinto da propriedade) esto implcitos no direito cidade, revelam plenamente o uso.
Para o autor, a cidade seria obra perptua de seus habitantes, e no passiva da produo
e das polticas de planejamento, e traz a necessidade de uma nova cidade, do homem
urbano para quem a cidade e a prpria vida cotidiana na cidade torna-se obra,
apropriao, valor de uso (e no de troca), servindo-se de todos os meios da cincia, da
arte, da tcnica, da dominao sobre a natureza material. O esforo a fim de garantir o
direito cidade deve se traduzir em forma de planejamento, aliado ao contnuo processo
de ao e deciso poltica.
Analisando Curitiba e sua histria, possvel perceber que a cidade construiu
identidade cultural a partir da conexo do planejamento urbano, centrado em parques, e
com a preocupao quanto preservao ambiental, passando a gerar um perfil da
cultura local por meio dos usos dirios desses espaos. A incorporao das academias ao
ar livre nas aes da Prefeitura Municipal de Curitiba est associada com sua histria de
planejamento urbano. A prefeitura, como j discutido anteriormente, a partir da dcada
de 1970 passou a buscar a imagem da cidade como a cidade modelo, a capital brasileira
da qualidade de vida, entre outras, e a transformao do espao pblico foi uma das
ferramentas da modernizao da cidade.
55

Citado por Carlos (2007).

81

[...] a cidade foi transformada de teatro ou cenrio de encontro,


elementos da imagem dos anos 70, em espetculo multimdia dos anos
90 cuja audincia privilegiada no se encontra mais posta nos
habitantes locais mas, no pas e no mundo. [...] As realizaes urbanas
so tornadas mercadorias, produtos de consumo que acompanham um
ritmo frentico de renovao de ideias. (GARCA, 1997, p. 43)

Atrelada s transformaes do espao urbano, ocorre a relao do sujeito com


esses novos espaos. Nesse sentido, Rechia (2003) desenvolveu uma pesquisa com
frequentadoras do Parque Barigi com faixa etria entre 30 e 50 anos de idade56, em
que identificou que quase todas entrevistadas realizavam prticas corporais nos parques
da cidade, justificando que tais espaos faziam parte de suas vidas, o que permitia
liberdade e contato com a natureza.
Compreende-se que os principais espaos pblicos de uma cidade constituem
lugares de sociabilidade, como espaos-sntese da vida coletiva. Nesse sentido,
conforme Frana e Rechia (2006), o espao no qual a sociedade se envolve exterior ao
indivduo e exerce influncia coercitiva sobre o mesmo e a sociedade.
Em outras palavras, Sennett (2003, p. 24) desenvolve a mesma discusso: A
cidade tem sido um locus de poder, cujos espaos tornaram-se coerentes e completos
imagem do prprio homem. A relao entre os sujeitos e seus corpos no espao
determina como se veem e se ouvem, como se tocam e se afastam, suas reaes. Assim,
a compreenso e a atuao que se tm sobre o espao indissocivel das relaes entre
as experincias corporais.
A utilizao e a apropriao dos espaos pblicos, no entanto, s se mantm
conforme o significado que a comunidade lhes atribui. Tal significado diversas vezes
est relacionado com as formas de apropriao e utilizao na esfera da vida cotidiana
do sujeito, geradas ao longo do tempo, tornando-se referencial para o lugar.

56

Pesquisa desenvolvida como parte do desenvolvimento da Dissertao de mestrado intitulada


Concepes de corpo entre mulheres de 30 a 50 anos, defendida em maro de 1998, no Setor de
Educao da Pontifcia Universidade Catlica do Paran (PUC/PR).

82

3 LAZER, ATIVIDADE FSICA E QUALIDADE DE VIDA: UMA


QUESTO URBANA
Relacionado com a questo da busca pela qualidade de vida, est implcita a
ideia da necessidade da prtica diria de atividades fsicas. No entanto, como j
discutido anteriormente, esse hbito um entre os diversos fatores que propiciam a um
sujeito uma vida de qualidade. Assim, a prtica de atividades fsicas tida como forma
de salvao e caminho nico e inevitvel para uma boa sade e, de certa forma, para a
felicidade. A atividade fsica tornou-se capaz de resolver todos os problemas; ela
colocada tanto como forma de relaxamento, quanto como soluo para males de sade
por sedentarismo (LOVISOLO, 2002). Ocorre, ento, um endeusamento dela,
acompanhado por um apelo para seu consumo e comercializao, aproveitando-se da
ideia de estilo de vida saudvel e busca da qualidade de vida por meio do estmulo
aquisio de bens de consumo e servios. vlido ressaltar que no est sendo
contestada aqui a importncia da atividade fsica, mas sim a viso que se adquiriu com
relao a essa prtica, como prioritria na rotina das pessoas, particularmente, nos
grandes centros urbanos, como pode ser observada no discurso da prefeitura por meio
da fala do ento secretrio da SMELJ, Marcello Richa, na inaugurao da centsima
academia ao ar livre:

As academias ao ar livre so uma iniciativa que conta com grande


adeso das comunidades e ficamos muito felizes em alcanar a marca
de 100 unidades na cidade. E um compromisso da Prefeitura
continuar ampliando esta ao, que democratiza a prtica de
atividades fsicas e refora as aes de preveno da sade e melhoria
da qualidade de vida da populao. (PREFEITURA MUNICIPAL DE
CURITIBA, 2012)

O momento para a utilizao desses espaos e equipamentos implantados na


cidade de Curitiba encontra-se no perodo de lazer de parte da populao,
compreendendo que este compe uma esfera da vida cotidiana perpassada pelas mesmas
foras que atuam sobre a sociedade em sua totalidade e interagem com as dinmicas da
economia, da poltica e da cultura. Na sociedade contempornea h uma ntima ligao
entre a atividade fsica e o lazer, sendo que estes no podem ser dissociados do conceito
de sade e qualidade de vida. Ainda nesse sentido, a atividade fsica colocada como
uma das maneiras de compensao dos efeitos do modo de vida da sociedade, sendo

83

colocada como catalisadora do tempo livre.

3.1 ATIVIDADE FSICA E SADE


Como j discutido anteriormente, na sociedade contempornea a atividade fsica
colocada como uma ponte direta para a melhoria e manuteno da sade. Para
Lovisolo (2002), o termo atividade fsica acaba por ser utilizado de forma
generalizante, pois pode ser direcionado tanto ao controle do estresse, quanto a uma
prtica anti-sedentria, como tambm para fins estticos ou de melhora de performance
atltica. Ainda, conforme o mesmo autor, a funo de melhoria e manuteno da sade
bastante ampla, o que sintetiza a abrangncia das diversas consequncias da atividade
fsica sobre o organismo.
Segundo o Ministrio da Sade, a prtica da atividade fsica est sendo difundida
como um fator de proteo para a sade dos indivduos:

Alm dos benefcios j conhecidos, como a melhoria da circulao


sangunea e o aumento da disposio para as atividades dirias,
ressaltam-se tambm os aspectos de socializao e a influncia na
reduo de estados de ansiedade ou de estresse, o que conferem
prtica da atividade fsica a capacidade de favorecer a melhora do
bem-estar dos indivduos praticantes. (2012, s/n)

A Organizao Mundial da Sade define o conceito sade como um estado de


amplo bem-estar fsico, mental e social, e no somente a ausncia de doenas e
enfermidades. Dessa maneira, h uma ntima relao entre as formas de percepo de
qualidade de vida e a condio de sade dos sujeitos. Para Marques (2007, p. 112), a
noo de sade se faz como uma resultante social da construo coletiva dos padres de
conforto e tolerncia que determinada sociedade estabelece. Essa relao, ento,
depende da sociedade em que est inserido o sujeito e sua cultura, alm de questes da
esfera subjetiva (aes pessoais) e da esfera objetiva (programas pblicos ligados
melhoria da condio de vida da populao). O estado de sade de um sujeito, ento,
est suscetvel a influncias de diversas variantes.
A condio57 e modo de vida58 dos indivduos, dessa forma, determinam as

57

Compreende-se como condio de vida os determinantes poltico-organizacionais da sociedade, os


quais direcionam a relao entre os grupos de sujeitos e as variantes de saneamento, transporte, habitao,
alimentao, educao, cuidados sade, dentre outros (GONALVES, 2004).

84

possibilidades de escolhas que os mesmos podem adotar para suas vidas. Ou seja, a
adoo de hbitos saudveis precede, em partes, do acesso satisfatrio a bens de
consumo que proporcionam um estilo de vida tido como saudvel. Podemos
compreender que um estilo de vida saudvel composto pelas aes que refletem as
atitudes, os valores e as oportunidades na vida dos sujeitos.
Vale destacar que a expresso estilo de vida nas ltimas dcadas tem sido
utilizada com o sentido das diferentes opes pessoais relacionadas a hbitos e
costumes, com enfoque em seus aspectos negativos sade e em sua natureza e
responsabilidade individual. O sujeito torna-se refm das suas decises quanto ao estilo
de vida adotado, num ambiente de deficincias, muitas vezes estruturais, em termos de
ao efetiva do Estado. Transforma-se, dessa forma, o individuo no nico responsvel
pela sua qualidade de vida, eximindo o Estado de qualquer tipo de responsabilidade.
Nas palavras de Gonalves (2004, p. 17), h a culpabilizao da vtima, diante do
enxugamento da ao do Estado em polticas pblicas.
Voltando discusso da atividade fsica, necessrio consider-la como fator de
funo coadjuvante no processo de melhora da sade, pois a sade, como j discutido
anteriormente, um complexo de vrios componentes que interagem e exercem
influncia sobre o resultado final. Lovisolo (2002) desenvolve uma reflexo em que
aborda os seguintes questionamentos: qualquer atividade fsica traz benefcios
manuteno da sade? A ausncia de sedentarismo garante um quadro de sade
considerado bom? A prtica de uma mesma atividade fsica serve tanto para reduzir o
estresse quanto para proporcionar a melhoria da performance atltica?
Levando em considerao a variedade de formas de atividade fsica e suas
consequncias para o bem-estar do sujeito, necessrio, ento, que essa prtica seja
adequada s condies e expectativas individuais, objetivando a manuteno ou a
melhoria da sade, bem como o local, os processos, as condies biolgicas do
indivduo e o ambiente em que ocorre. Lovisolo (2002) afirma que para a insero da
atividade fsica como fator de influncia positiva sobre condies de sade so
necessrios o desejo e a prontido do sujeito para a insero dessa prtica de forma
peridica no estilo de vida, alm de condies e modo de vida favorveis.
Nesse sentido, possvel observar a ntima relao entre a prtica de atividade
fsica e a condio de sade. No entanto, essa associao s ocorre de maneira positiva,
58

Compreende-se modo de vida como garantia das necessidades de subsistncia do sujeito, por meio de
sua condio econmica e, em parte, por polticas pblicas (GONALVES, 2004).

85

segundo Marques (2007), se ambas forem compatveis entre si e com a realizao


prtica do sujeito e seus objetivos, relembrando que a sade um todo complexo que
engloba diversos fatores, entre eles, a atividade fsica.
Essa mesma concepo pode ser observada no discurso do ento Prefeito Beto
Richa, da Prefeitura Municipal de Curitiba, em relao s academias ao ar livre
implantadas no municpio: So equipamentos para melhorar a condio fsica e,
consequentemente, a qualidade de vida e a sade das pessoas (PREFEITURA
MUNICIPAL DE CURITIBA, 2010). No mesmo sentido, ainda afirma que Todos os
bairros da cidade vo ganhar estas academias. Desta forma, a populao curitibana
poder praticar exerccios, melhorando a qualidade de vida com hbitos saudveis
(PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2009).
Mesmo considerando a importncia da prtica correta de exerccios fsicos com
frequncia adequada, a instalao desses equipamentos tem sido acompanhada de certo
ufanismo em termos de resultados para a qualidade de vida. A mdia tem sido utilizada
para enaltecer seus benefcios, estabelecendo relao direta entre a prtica de exerccios
e a qualidade de vida. Como tambm ressaltado por Lovisolo:
Os meios de comunicao, h vrias dcadas, se prestam a ressaltar os
aspectos positivos das atividades fsicas, embora as receitas de
realizao formem um leque muito amplo de propostas. [...] Do ponto
de vista da informao, muito difcil negar o efeito da mdia na
conformao das crenas (2002, p. 288).

Conforme o mesmo autor, h uma reiterao constante das referncias das


pesquisas para afirmar o valor da atividade fsica, sendo que as vozes que relativizam
seus efeitos so ignoradas ou menosprezadas.
Nesse sentido, Stigger (2002) corrobora com essa discusso ao afirmar que a
atividade fsica habitualmente associada sade, transformando-se em um valor que
aparenta ser compartilhado por diversos segmentos sociais. Essa afirmao deixa
evidente uma das principais conquistas emanadas da disseminao de equipamentos
destinados atividade fsica em Curitiba: a sua difuso entre bairros da Cidade em que a
populao dispe de menor poder aquisitivo, frente a um mercado que busca cada vez
mais abarcar os diversos segmentos ainda no sujeitos mercantilizao. No se pode,
assim, menosprezar a importncia dos parques e academias ao ar livre, pois confere a
possibilidade de desenvolver atividade fsica em um espao ainda no abarcado pelo
capital, contribuindo principalmente para atribuir ao pblico das regies mais

86

perifricas maior grau de cidadania.


Essa discusso pode se estender s prticas de lazer, que apesar de possurem um
carter desinteressado, segundo Marcellino (2006a), suas prticas so, muitas vezes,
compulsivas, ditadas por modismos, que se transformam em espaos sujeitos
mercantilizao, excluindo determinados grupos de sua prtica ou uso.
Ao passo que a televiso se integra vida privada da populao como uma das
principais formas de lazer, torna-se um importante veculo de difuso da cultura.
Mascarenhas (2003, p. 126) aponta que esse meio de comunicao apresenta-se como a
grande auxiliar da famlia na educao, fazendo penetrar nas residncias um
complexo de valores morais, estticos e polticos que acabam por determinar hbitos e
modos de vida.
Pesquisa desenvolvida no mbito da Universidade Federal do Rio Grande do
Sul59 investigou o processo de significao das prticas fsicas frente disseminao de
informaes sobre as relaes entre estilo de vida ativo e sedentrio no municpio de
Porto Alegre, Rio Grande do Sul. Algumas questes discutidas em tal projeto
mostraram-se importantes acerca da atividade fsica, lembrando que no o objetivo
desse trabalho desenvolver uma ampla discusso acerca dos motivos para a prtica da
atividade fsica nos espaos e equipamentos de esporte e lazer no municpio de Curitiba.
No entanto, essa pesquisa explicita alguns pontos que podem ser questionados no
municpio.
Quando praticantes de atividade fsica foram questionados acerca da primeira
ideia que lhes vem mente ao falar em atividade fsica, as mais frequentes respostas
eram manter a sade e realizar caminhadas. A relevncia da televiso e de outros
meios de comunicao foi destacada, ao ponto que as mensagens veiculadas por esses
meios parecem colocar como inquestionvel a associao entre atividade fsica e sade.
Por fim, a reincidncia da nfase porque o mdico mandou na deciso de comear a
realizar atividades fsicas chamou ateno dos pesquisadores para um processo de
medicalizao das prticas corporais60.
59

Tal pesquisa faz parte do projeto intitulado Polticas de Promoo da Sade na Gesto do Lazer em
Porto Alegre, desenvolvido entre os anos de 2007 e 2008, elaborado e executado pelo Ncleo UFRGS da
Rede CEDES (Centro de Desenvolvimento do Esporte Recreativo e do Lazer). Este pretendia investigar o
processo de significao das prticas fsicas frente disseminao de informaes sobre as relaes entre
estilo de vida ativo e sedentrio
60
A medicalizao, a grosso modo, um processo de expanso progressiva do campo de interveno da
Biomedicina por meio da redefinio de experincias e comportamentos humanos, colocando-os como se
fossem problemas mdicos. Esse termo utilizado para descrever a invaso da Medicina e seu aparato
tecnolgico na vida cotidiana.

87

A grande maioria das respostas dadas pelos colaboradores est


baseada naquilo que vem sendo associado como os verdadeiros
benefcios da atividade fsica e sade por programas de promoo da
vida ativa. Expresses, como diabetes, colesterol, presso, circulao,
dores nas costas, disposio para o trabalho, faz bem para cabea,
felicidade, bem-estar, qualidade de vida, agilidade intelectual etc.,
encontradas de forma recorrente no conjunto das respostas,
demonstram, em uma anlise mais genrica, correspondncia com a
ideia de que atividade fsica funciona como uma espcie de
panaceia, um remdio para todos os males. (FRAGA, 2009, p. 28)

Ainda assim, necessrio salientar a complexa relao entre a qualidade de vida,


sade e atividade fsica, a qual se expressa na anlise de objetivos, possibilidades,
condies de vida e realizao do sujeito, adequando a prtica ao estilo de vida de forma
consciente e positiva sade clnica, emocional e social.

3.2 O LAZER NA CIDADE


Uma destinao fecunda das horas livres forjar uma sade e um
corao para os habitantes das cidades.
(Le Corbusier, 1933)

No tecido social das metrpoles, ao observar o universo das prticas de lazer,


possvel notar que ainda sobrevivem as conversas de botequim, o almoo de domingo, o
circo, o salo de dana do bairro, a festa junina, a folia de reis, o futebol de vrzea, a
brincadeira de peo, o soltar pipa, a roda de samba, o churrasco depois do mutiro, o
passeio na praa e demais hbitos to comuns, embora tambm avance a prtica da
ginstica de academia, o espetculo esportivo, os shows de msica, a audincia da TV, a
locao de filmes, o acesso internet, as viagens de turismo, os passeios no shopping,
os jogos eletrnicos, as pistas de caminhada, o domingo no parque temtico, dentre
outros
Nesse mbito, a prtica de atividades fsicas e a busca pela qualidade de vida
encontram-se intimamente relacionadas com o tempo e o espao de lazer. Corroborando
com essa questo, especificamente com relao ao espao de lazer, Le Corbusier, na
Carta de Atenas61, coloca os espaos livres como uma necessidade, constituindo uma
61

A Carta de Atenas um documento redigido em 1933 por grandes arquitetos e urbanistas. O documento
foi redigido como concluso do Congresso Internacional de Arquitetos e Tcnicos de Monumentos
Histricos ocorrido em Atenas. Este foi utilizado como inspirao arquitetura contempornea ao
proporcionar linhas de orientao sobre o exerccio e o papel do urbanismo dentro da sociedade.

88

questo de sade pblica. Rolnik (2000) afirma que no estilo de vida atual prevalece a
necessidade de conquistar o lazer a qualquer custo e a busca por um corpo feliz e
saudvel, que necessita empenho e esforo to intensos quanto o trabalho. O conceito da
malhao, de permanecer o tempo todo em movimento para estar energizado e feliz,
segundo a autora, comporta a noo de trabalho e de produo muito intensa. Dessa
maneira, no possvel imaginar atualmente o lazer como uma vivncia simples, algo
em oposio ao trabalho. O lazer reduzido ao consumo de mercadorias de prazer,
mercadorias culturais e mercadorias tursticas. Nesse sentido, o lazer perpassa
necessariamente pela mediao do mercado, sendo, como afirma Mascarenhas (2006, p.
95), expresso das determinaes econmicas, polticas, sociais e culturais produzidas
pelo capitalismo. O lazer, ento, pode ser definido como um fenmeno tipicamente
moderno, resultante das tenses entre capital e trabalho, que se materializa como um
tempo e espao de vivncias ldicas, lugar de organizao da cultura, perpassado por
relaes de hegemonia (MASCARENHAS, 2004, p. 103).
Compreendendo, ento, que o tempo e o espao de lazer ocorrem nos momentos
de no trabalho, a Carta de Atenas classifica as horas livres de lazer em trs categorias:
cotidianas, semanais ou anuais. Assim, aqueles momentos de liberdade cotidiana
deveriam ser passadas prximas s moradias, as horas de liberdade semanal permitiriam
deslocamentos regionais e sadas das cidades, e as horas de liberdade anual permitiriam
as viagens. No entanto, Le Corbusier enfatiza que, para tanto, seria necessria a criao
de reservas verdes ao redor das moradias, na regio e no pas, garantindo oportunidades
de atividade saudveis e de entretenimento aos habitantes das cidades. Mas atrelado
criao de tais reservas, vem o problema do transporte de massas, questo essa de
extrema relevncia e relao com a qualidade de vida, mas que no ser discutida mais
afundo nesse trabalho.
Outra discusso nesse sentido desenvolvida por Dumazedier (1973), que o
compreende como aquilo que os sujeitos desenvolvem em oposio ao conjunto das
necessidades e obrigaes da vida cotidiana, e que so vinculados ao seu prprio
interesse.
O lazer, ento, o resultado de um processo de desenvolvimento de novas
formas de produo assim como constitui em parte a sociedade contempornea. Este,
portanto, compe uma esfera da vida cotidiana perpassada pelas mesmas foras que
atuam sobre a sociedade em sua totalidade, e configura-se na medida em que interage
com as dinmicas da economia, da poltica e da cultura:

89

[...] um tempo e espao de organizao da cultura, o lazer cria e recria


um novo circuito de prticas culturais ldicas e educativas, doravante
experimentadas de acordo com a capacidade de consumo dos
indivduos, com as foras poltico-sociais em disputa e com nova
funcionalidade produo e reproduo da fora de trabalho a ele
atribuda. (MARCASSA; MASCARENHAS, 2005, p. 256)

Este compreende, ento, a vivncia de inmeras prticas culturais como a


brincadeira, o jogo, o passeio, a festa, a viagem, o esporte, a arte, o cio, dentre outras
possibilidades. O lazer, segundo Gomes (2004a), uma dimenso da cultura construda
em nossa sociedade, no contexto em que vivemos, a partir da inter-relao do tempo, do
espao-lugar, das manifestaes culturais e das aes (ou atitudes). A mesma autora
compreende o lazer como

[...] uma dimenso da cultura constituda por meio da vivncia ldica


de manifestaes culturais em um tempo/espao conquistado pelo
sujeito ou grupo social, estabelecendo relaes dialticas com as
necessidades, os deveres e as obrigaes, especialmente com o
trabalho produtivo. (2004, 125)

Dumazedier (1973) estabelece uma relao entre o lazer e o estilo de vida, ao


ponto que v nesse momento a possibilidade do indivduo realizar escolhas, tornando
esse tempo, alm do tempo de fruio, um momento de integrao no contexto social e
cultural. E estamos em um perodo que se caracteriza pela renovao de valores sociais,
explicitada pela valorizao do lazer e da individualidade.
Quanto relao entre lazer e espao, Mller (2002), citado por Gonalves
(2008, p. 46), afirma que o espao de lazer possui importncia social:

[...] por ser um espao de encontro e de convvio. Atravs desse


convvio pode acontecer tomada de conscincia, o despertar da
pessoa para descobrir que os espaos urbanos equipados, conservados
e principalmente animados para o lazer so indispensveis para uma
vida melhor para todos e que se constituem num direito dos
brasileiros.

Marcellino (2006b) corrobora com essa discusso ao afirmar que possvel


exercer atividades de lazer sem um equipamento, mas no possvel o lazer sem a
existncia de um espao. Assim como o espao para o lazer o espao urbano, as
cidades so os grandes espaos e equipamentos de lazer.

90

O espao pblico o local em que as afinidades sociais e as diferenas so


vivenciadas, a possibilidade de dilogo e transformao. Lugar de conflitos, de
problematizao da vida social, onde se exercita a arte da convivncia. Tais espaos
correspondem imagem da cidade e de sua sociabilidade, por meio dos quais se
produz uma espcie de resumo fsico da diversidade socioespacial daquela populao,
daquele lugar, transformando espaos em lugares (RECHIA, 2003, p. 131). A mesma
autora ainda afirma que os espaos pblicos so o prprio pulsar da vida urbana,
atravs dele que se estabelece o vnculo entre participao ativa e vida na cidade.
No entanto, as rpidas mudanas que ocorreram, e ainda ocorrem, em nossa
sociedade tambm alteraram as formas espaciais no ambiente urbano. E tais
transformaes modificaram as relaes entre a vizinhana, os usos e tempos de
apropriao dos espaos pblicos. Para Carlos (2002) citado por Rechia (2003), tais
alteraes referem-se ao desenvolvimento tcnico que modificou o processo produtivo,
assim como as necessidades de circulao das pessoas, mercadorias, informaes e as
polticas do setor pblico. Instaurando-se, ento, o conflito entre a apropriao do
espao pela comunidade e a dominao do espao pelo poder pblico. Fatos estes que
podem desencadear um refgio na vida privada, em funo dos limites de uso do
espao pblico, que muitas vezes, geram sentimentos e percepes de segregao,
expulso e excluso (RECHIA, 2003, p. 13)
Mesmo diante de tais fatos, Rechia (2003) ainda ressalta que se mantm a vida
dos espaos pblicos nas grandes cidades, ou seja, depende do significado que a
comunidade lhes atribui. Assim, as vivncias no mbito do lazer podem ser
consideradas como tempo de vida, momentos que

[...] podem ser compreendidos como cambiantes entre o natural e o


construdo, entre velocidade e lentido, entre produo e
contemplao, nos interstcios da vida cotidiana, revelando no
horizonte uma nova articulao entre espao e tempo, tendo como
consequncia primordial a (re)propriao do espao pblico, o que
pode possibilitar a reconstruo da vitalidade da cidade. (RECHIA,
2003, p. 15)

Portanto, as vivncias do ser humano no tempo-espao de lazer em diferentes


ambientes urbanos, embora tensionadas pelo mundo do trabalho na sociedade
contempornea, podem significar um importante elo entre o cotidiano e a cultura local.
Assim, conforme afirma Lefebvre (1991), durante as prticas de lazer e por meio delas

91

os sujeitos, conscientemente ou no, podem realizar a crtica de sua vida cotidiana.


No que tange a relao entre a qualidade de vida e o tempo e o espao de lazer,
Marcellino (2006b) afirma que este ltimo fundamental quando se pensa em vincular
essa esfera da vida humana. Nesse sentido, a relao entre lazer e cidade pode ser
colocada identificando esse com a dimenso pblica da cidade. O lazer passa, ento, a
ser componente primordial da qualidade de vida, utilizada pelo marketing e pela mdia
como um valor que indica o grau de nobreza dos espaos urbanos. Por outro lado, a
falta da qualidade de vida e lazer nos espaos urbanos apontada como responsvel
pelo estresse dos cidados e pela deteriorao das cidades. (ROLNIK, 2000).
Assim, a relao do lazer com a cidade suscita questes que remetem a conceitos
antagnicos do uso do solo urbano, do lazer, dos modos de promoo da qualidade de
vida, do modelo de cidade que estamos construindo e consumindo e que provocam
posies apaixonadas e at extremas.
Os espaos pblicos de lazer, ento, so locais legtimos de sociabilidade, palco
de transformaes sociais e de resistncia. Para Rechia (2003), estes so uma espcie de
sntese do aspecto fsico da cidade e a partir da apropriao, que pode vir a transformar
aquele espao em lugar, torna-se possvel desvelar o pulsar da vida urbana, ou seja, a
vida na cidade.
Esses espaos so uma proposta para viabilizar o direito de todos, indo alm do
espao fsico; necessrio compreender as atividades que nele so desenvolvidas e as
carncias da comunidade que os utiliza. Rolnik (2000) destaca o fato que pensar o lazer
nos espaos urbanos pensar em um espao de dimenso pblica como um grande
instrumento anti-excluso na cidade.

3.3 ESPAOS PBLICOS E EQUIPAMENTOS URBANOS DE ESPORTE E


LAZER DE CURITIBA: PARQUES, PRAAS E ACADEMIAS AO AR LIVRE
Curitiba foi transformada em uma marca nacional da qualidade de vida urbana,
fruto da consolidao de uma identidade socioespacial positiva, que se instaurou
plenamente nos anos 1990, resultado do projeto de construo da imagem de cidademodelo, cujo marco inicial data da dcada de 1970. Nas dcadas seguintes at hoje,
novas transformaes urbanas se processaram. Atualmente em Curitiba so mais de 300
praas e jardinetes, 22 parques e diversos bosques. Tais espaos tornaram-se as praias

92

dos curitibanos, onde a populao alia caminhadas, corridas e exerccios com pontos de
encontro, especialmente nos fins de semana. Ainda h os Centros de Esporte e Lazer;
atualmente, 24 desses espalhados pela cidade. Nos ltimos anos, alm desses espaos,
foi colocado disposio da populao um novo equipamento urbano: as academias ao
ar livre, que atualmente somam 125 unidades.

3.3.1 Os parques de Curitiba


Na cidade de Curitiba, o primeiro espao pblico destinado a vivncias no
tempo/espao de lazer foi o Passeio Pblico. Criado por Alfredo Taunay, quando
presidente da Provncia do Paran, e inaugurado em 1886, teve origem da drenagem de
um terreno pantanoso, prximo ao Marco Zero da cidade. Sua entrada principal foi
tombada como Patrimnio Histrico da cidade e cpia fiel do porto que existiu no
Cemitrio de Ces de Paris.
Tal fato demonstra a tendncia curitibana de basear-se na arquitetura europeia
para produzir e reproduzir seus espaos, inclusive aqueles voltados ao mbito do lazer.
Espaos como o Jardim Botnico, inspirado no Palcio de Cristal de Londres, e a pera
de Arame acabam seguindo essa mesma lgica de importao.
No entanto, a criao dos parques no municpio, como j discutido
anteriormente, teve sua nfase a partir da dcada de 1970, atrelada a diversas questes
ambientais, sociais e econmicas. Do ponto de vista ambiental, buscou-se a preservao
de alguns fundos de vale; conteno de assoreamento e poluio dos rios; proteo de
mata ciliar; preveno da ocupao irregular desses locais. Com relao questo
social, puderam ser ofertados populao espaos destinados a proporcionar uma
relao diferenciada entre as pessoas e o meio ambiente no contexto urbano, alm da
possibilidade de vivncias no mbito do lazer e do esporte. E quanto questo
econmica, tal iniciativa pde potencializar o turismo na cidade com o slogan de
Capital Ecolgica.
Apesar da funo social atribuda aos parques, a sua apropriao pela populao
local no necessariamente um processo automtico, inerente sua criao. Jacobs62

62

Jane Butzner Jacobs foi escritora e ativista poltica, nascida em 4 de maio de 1916 em Scranton,
Pensilvnia. Conseguiu, como nenhum urbanista, explicar a cidade com clareza, simplicidade e sabedoria.
Autodidata, nunca se formou em Urbanismo, Arquitetura, Jornalismo ou em qualquer outra rea, mas,
inspirada contra a viso modernista do conceito urbanista da poca, estudou e apresentou suas reflexes

93

pondera que tais espaos so comumente criados para solucionar problemas pontuais na
cidade, e a utilizao ou no desses espaos por parte da populao depende de uma
srie de motivos.

Os parques de bairro ou similares so comumente considerados uma


ddiva conferida populao carente das cidades. Vamos virar esse
raciocnio do avesso e imaginar os parques urbanos como locais
carentes que precisem da ddiva da vida e da aprovao conferida a
eles. Isso est mais de acordo com a realidade, pois as pessoas do
utilidade aos parques e fazem deles um sucesso, ou ento no os usam
e os condenam ao fracasso. (JACOBS, 2000, p. 97).

Nesse sentido, o city marketing pode ter sido elemento fundamental para
condicionar a apreenso de determinados parques, desenvolvidos como elementos de
diferenciao e valorizao destes espaos. Do ponto de vista social, da relao com a
sociedade, os espaos pblicos de lazer podem ser considerados como reas de
encontros, desencontros e reencontros, de conflitos e negociaes. Colocam em
evidncia uma diversidade de expresses e inmeros tipos de usos individuais e
coletivos. Essa heterogeneidade de usos refora a centralidade desses espaos como
importantes locais de constituio da vida urbana. Nesse sentido, Marcellino (2006b, p.
67-82) desenvolve uma discusso acerca do processo de renovao urbana:

A viso utilitarista do espao determinante nos processos de


renovao urbana, ou seja, nas modificaes do espao urbanizado
ditadas pelas transformaes verificadas nas relaes sociais. Trata-se
de prtica inevitvel se considerada a evoluo das necessidades da
vida nas cidades. [...] Os espaos preservados e revitalizados
contribuem de maneira significativa para uma vivncia mais rica da
cidade, quebrando a monotonia dos conjuntos, estabelecendo pontos
de referncia e mesmo vnculos afetivos.

Analisando o processo mais recente de criao dos parques de Curitiba,


importante ressaltar o fato de que, segundo Oliveira (1996), nos documentos oficiais
esses espaos foram pensados como fruto da descoberta da ecologia e de uma certa
compreenso sobre qualidade de vida. E tais questes foram inseridas na trajetria do
desenvolvimento e planejamento urbano da cidade. Conforme o autor,

sobre o dia a dia dos bairros americanos. Estudou as ruas e as caladas como sendo a viso que a
populao tem da cidade.

94

Os discursos municipais mais recentes so responsveis por isto.


Neles, as preocupaes ecolgicas e a qualidade de vida urbana esto
na origem da poltica de preservao de reas verdes, na qual inclui a
criao de parques e bosques. Trata-se de uma ecologia urbana, que
pode ser resumida nos seguintes termos: a cidade teria compreendido
que "o meio ambiente de cada um a casa onde vive, a rua onde mora,
a cidade onde reside." nesta perspectiva que a municipalidade se
apoia para falar num projeto ecolgico iniciado h 20 anos, que teria
dado origem aos Postulados da escola de Urbanismo Ecolgico.
(OLIVEIRA, 1996, p.7).

A concepo mais recente de ecologia urbana foi incorporada ao processo de


criao dos parques. Atribuiu-se um novo discurso sua criao, associado ecologia
urbana, que pode contribuir para conferir um carter de modernidade e inovao. Rechia
(2003), nesse sentido, afirma que o surgimento dos parques foi sustentado pela
necessidade de saneamento, no apresentando uma causa exclusivamente ecolgica,
embora o saneamento possa ser includo nessa dimenso. Assim, para a autora, a ideia
de criao dos parques foi sendo incorporada ao planejamento urbano da cidade, e os
valores ambientais foram sendo alcanados em funo do paradigma de cidadeecolgica apenas com o passar dos anos.
Uma pesquisa realizada pela engenheira florestal Elisabeth Hildenbrand63, na
qual foram entrevistadas 1.831 pessoas, revelou o perfil dos usurios dos parques de
Curitiba. Os principais motivos para a visita aos parques entre moradores e turistas so,
em primeiro lugar, amigos e parentes (26,2%) e, em seguida, a prtica de atividade
fsica (20,7%). Quando analisados isoladamente os parques Barigi, So Loureno e
Jardim Botnico, a atividade fsica torna-se o motivo mais importante para a visita.
Entretanto, a autora, ao analisar somente as entrevistas com moradores, constatou que
para o curitibano o principal motivo de visita aos parques a atividade fsica, seguida
dos amigos e parentes e contato com a natureza, enquanto que para o turista a questo
da atividade fsica praticamente desconsiderada. Nesse sentido, coloca-se a intrnseca
relao entre os moradores da cidade, os parques e a atividade fsica64.
Nesse sentido, possvel encontrar em jornais da cidade reportagens que falam
sobre a prtica de atividades fsicas nos parques, como a reportagem intitulada Parques

63

Pesquisa financiada pela fundao O Boticrio de Proteo Natureza e fundao MCArthur, dos
Estados Unidos com dados divulgados no jornal Gazeta do Povo em maio de 2002. H de se ressaltar que
apesar de a pesquisa ter sido desenvolvida h mais de 10 anos, um importante fator de anlise.
64
Como a pesquisa foi realizada com usurios dos parques, a sua percepo limita-se aos usurios desses
parques, e no necessariamente populao como um todo, podendo restringir o alcance das informaes
obtidas.

95

de Curitiba: perfeitos para quem gosta de correr65, e na Em que parque eu vou?66,


que coloca os parques So Loureno, Tingui, Atuba, Bacacheri, Barigi, Passeio
Pblico, Lago Azul e Jardim Botnico como lugares excelentes para a prtica de
exerccios, especialmente para a caminhada e corrida. Observam-se, nessas reportagens,
os parques sendo colocados como timos lugares para a prtica de atividades fsicas,
especialmente para a corrida e caminhada.
Analisando os parques por outro enfoque, em pesquisa desenvolvida pelo
Instituto Paran Pesquisas no ano de 2012, 49,5% dos curitibanos afirmam que o que
mais gostam na cidade algo relacionado com a beleza paisagstica ou arquitetnica,
sendo que 31% destes dizem respeito aos parques. Nesse sentido, na reportagem As
cidades feias que nos desculpem... mas beleza fundamental, do Jornal Gazeta do
Povo, o arquiteto e urbanista Clvis Ultramari coloca que O morador urbano no quer
apenas viver; quer viver bem. Isso demanda no apenas uma moradia, emprego e
transporte pblico. Viver bem exige uma boa paisagem urbana, uma boa arquitetura, e
grandes espaos de convivncia. A mesma pesquisa ainda demonstra que, para os
curitibanos, passear nos parques programa preferido com 35%, seguido por passeios
nos shoppings com 12%. E que a maioria dos entrevistados (62%) levaria um parente ou
amigo que nunca esteve em Curitiba para conhecer um ou mais parques.
Esses dados demonstram a noo de pertencimento dos parques para os
cidados, em que a identidade cultural da cidade passou a gerar um perfil da cultura
local por meio da utilizao dos parques. Tal discurso possvel observar nos
depoimentos de usurios desses espaos: O parque um espao de lazer gratuito; de
qualidade de vida ao ar livre. No troco este lugar por nada [...] A gente torce para que a
prefeitura consiga comprar reas vizinhas para ampliar o nosso parque67. Corroborando
com essa afirmao acerca da imagem da cidade, de sua identidade cultural, Letcia
Peret Antunes Hardt afirma que os parques so a representao imagtica de Curitiba
para o cidado e tambm para o visitante68. Desse modo, possvel afirmar a
importncia dos parques para os moradores da cidade, no s para aqueles que residem
65

Publicada no dia 16 de outubro de 2011 no Jornal Gazeta do Povo, disponvel em: <
http://www.gazetadopovo.com.br/viverbem/saude-bem-estar/conteudo.phtml?id=1184297&tit=Parquesde-Curitiba-perfeitos-para-quem-gosta-de-correr>.
66
Publicada no dia 08 de novembro de 2009 2011 no Jornal Gazeta do Povo, disponvel em:
<http://www.gazetadopovo.com.br/vidaecidadania/conteudo.phtml?id=941910&tit=Em-que-parque-euvou>.
67
Trecho retirado da reportagem Lugares que amamos do Jornal Gazeta do Povo, com a opinio da
advogada e professora universitria Alessandra Back.
68
Trecho retirado da reportagem Lugares que amamos do Jornal Gazeta do Povo.

96

ao redor desses espaos.


Outro estudo acerca dos parques do municpio foi desenvolvido pela Professora
Simone Rechia, da Universidade Federal do Paran no ano de 2003 69, o qual identificou
um aspecto peculiar entre os moradores de Curitiba, a relao efetiva com a cidade,
sinalizando a existncia de um tpico modo de vida em que est presente a admirao
pelos espaos pblicos, especialmente os parques. Ainda conforme Rechia (2003), tal
interao entre espao e curitibanos facilitou a adeso da populao a essa composio
de espao, de maneira que os parques pblicos, atualmente, marcam a identidade da
cidade.
A cidade de Curitiba passou por um processo de constante divulgao da atuao
de gestes pblicas diferenciadas, sendo colocada a imagem de uma cidade-modelo. Tal
imagem foi impulsionada pelos diversos projetos lanados pela prefeitura municipal,
dentre os quais muitos tm como pano de fundo a inteno de dar cidade uma forma e
uma identidade especfica, focada inmeras vezes em espaos destinados a experincias
no mbito do lazer, cultura e esporte.
Assim, observa-se na cidade, segundo Rechia (2005) a construo esttica da
paisagem urbana como uma das marcas identitrias de Curitiba, destacando a estratgia
de agregar paisagens naturais, modelos arquitetnicos modernos e projetos culturais em
espaos pblicos destinados s prticas de lazer. Mas esses espaos atendem
principalmente qual populao? quela que mora prximo aos parques, ou no? Ou
so frequentados principalmente por turistas?
Um trabalho desenvolvido por Hildebrand, Graa e Milano (2001), intitulado
Distncia de deslocamento dos visitantes dos parques urbanos em Curitiba-PR70,
verificou se a distncia de deslocamento fator determinante na escolha do parque
urbano a ser visitado pela populao urbana de Curitiba. Os resultados mostraram que
75,5% dos frequentadores so moradores da cidade; e 24,5% so turistas, nacionais e
internacionais. E so os parques mais antigos, como Barigi, Joo Paulo II e So
Loureno, que apresentam maior nmero de entrevistados moradores da cidade. J o
Jardim Botnico, o Tangu e, especialmente, o Bosque Alemo apresentaram um
69

Tese de Doutorado defendida em 2003, pela Faculdade de Educao Fsica da Universidade Estadual de
Campinas, intitulada Parques Pblicos de Curitiba: a relao cidade-natureza nas experincias de lazer.
Esta buscou foi problematizar o modelo de parques pblicos adotado pela cidade de Curitiba.
70
O trabalho analisou em seis pontos que compem o roteiro das jardineiras (roteiro turstico da cidade),
sendo eles o Bosque do Alemo, o Parque Barigi, o Jardim Botnico, o Bosque Joo Paulo II, o Parque
So Loureno, e o Parque Tangu, nos meses de fevereiro (vero), abril (outono), julho (inverno) e
outubro (primavera).

97

nmero expressivo de entrevistados turistas, quando comparados com os anteriores,


podendo ser, portanto, caracterizados como reas fortemente tursticas.
Em relao distncia percorrida por seus usurios, o raio de influncia ou
distncia mdia encontrada para os seis parques estudados foi de 4,0 km, com as
maiores distncias variando entre 11,5 km e 22,3 km, podendo indicar a importncia
atribuda s reas verdes urbanas. Os autores chegaram concluso de que fica evidente
que a frequncia ou nmero de visitas inversamente proporcional distncia do bairro
de origem, ou seja, quanto maior a distncia de moradia em relao aos espaos
estudados, menor o nmero de entrevistados nos parques.

Assim, 25% dos usurios dos parques percorrem, em mdia, distncias


que variam entre 0,8 km (Joo Paulo II e So Loureno) e 2,2 km
(Tangu); 50% dos entrevistados percorrem distncias que variam
entre 2,1 km (Joo Paulo II) e 4,4 km (Tangu); e 75% distncias entre
5,5 km (Joo Paulo II) e 8,8 km (Tangu). Considerando 100% dos
usurios, estes percorrem distncias mdias entre 13,3 km (Jardim
Botnico) e 17,6 km (Tangu). (HILDEBRAND, GRAA e
MILANO, 2001, p. 81/82)

Assim, quando analisada a origem dos entrevistados por bairro, evidencia-se que
eles se concentram nos bairros vizinhos, destacando a participao do centro da cidade
em quase todos os parques, apesar de nem sempre esta rea ser vizinha do bairro que
contm o parque. A maior parte dos frequentadores dos seis parques analisados originase de bairros vizinhos e, em todos eles, o percentual de moradores locais sempre
superior ao de turistas.
Analisando a distribuio dos parques pela cidade, observa-se que h um maior
nmero desses na poro norte da cidade, assim como os que esto nessa poro so
aqueles que possuem maior nfase turstica, sendo parte da rota do nibus de turismo da
cidade: Jardim Botnico, Passeio Pblico, Parque So Loureno, Parque Tangu, e
Parque Tingui.

98

FIGURA 8 MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS ESTABELECIDAS


PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E OS PARQUES
EXISTENTES EM CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Continuando com essa linha de pensamento, importante colocar a relao entre


os parques que existem na cidade e o ndice Sinttico das Condies de Sobrevivncia,
como pode ser observado em anexo II. Nesse sentido, 66% dos parques esto na faixa a
qual foi denominada de Mdia Alta, com uma mdia de 13,8 habitantes por m de
parque. Vale relembrar nesse momento a discusso colocada anteriormente, em que se
evidencia no discurso da prefeitura a busca pelo modelo de vida da classe mdia
curitibana, fazendo com que os parques sejam uma maneira de valorizao da regio.
No entanto, o bairro com mais espao por habitante nos parques ao mesmo tempo
aquele com maior nmero de habitantes, com um dos menores poderes aquisitivos da
populao, a Cidade Industrial, com 2,1 habitantes/m. Trs, dos quatro parques do
bairro foram implantados em 1994, momento de expanso desse modelo.
O uso do ndice sinttico contempla a incluso de variveis que retratam a
eficcia de muitas polticas pblicas, mostrando um quadro relativamente homogneo
entre os diversos bairros de Curitiba. No entanto, ao analisar a distribuio dos parques
segundo apenas o ponto de vista do Poder Aquisitivo, varivel sujeita basicamente
intermediao do mercado, percebe-se mais claramente um ncleo composto pelas
faixas Mdia Baixa, Mdia Alta e "Alta prximo ao centro da cidade, na poro

99

norte, estando nesse ncleo os parques: Jardim Botnico, Passeio Pblico, Parque
Barigi, Parque Gutierrez, Parque Tingui, Parque Bacacheri. E os seguintes parques em
bairros vizinhos: Parque das Pedreiras, Parque So Loureno, Parque Tangu e o Parque
Linear do Barigi. Ressalta-se que muitos desses parques fazem parte da rota que o
nibus turstico da cidade percorre.

FIGURA 9 - MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS DE PODER AQUISITIVO


ESTABELECIDAS PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E OS PARQUES
EXISTENTES EM CURITIBA
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Essa setorizao pode ser explicada pelo perodo de promoo do city


marketing, que teve incio 1989, quando o ento prefeito Jaime Lerner construiu o
Teatro pera de Arame, e perdura at o momento. um perodo marcado pela
implantao de parques com presena marcante de construes arquitetnicas
emblemticas (Jardim Botnico, pera de Arame, Unilivre, parques Tingi e Tangu
entre outros). A funo principal dos parques deixa de ser a preservao de fundos de
vale, conteno de enchentes e preservao, passando a ser a mitificao, a criao de
smbolos que associem a cidade cultura europeia dos seus imigrantes e, portanto, com
qualidade de vida de primeiro mundo. As reas verdes, ento, passam a ser produtos a
serem consumidos, perde importncia o seu valor de uso e passa a ser mais significativo
o valor de troca que confere ao seu entorno. Com isso bairros mudam de nome, visando
a valorizao, e a atuao imobiliria contribuiu nesse sentido.

100

3.3.2 As academias ao ar livre


As Academias ao Ar Livre, ou Academias da Terceira Idade, comearam no pas
nos anos 2000 quando o Ministrio da Sade lanou o Programa Brasil Saudvel71,
cumprindo com o compromisso das diretrizes e aes previstas na estratgia global de
alimentao e atividade fsica de 2004, proposta pela OMS72. Baseada nesse programa,
a Prefeitura de Maring, pelo Departamento de Sade, criou o Programa Maring
Saudvel, projeto com os mesmos objetivos do Programa Brasil Saudvel, surgindo
nesse contexto a Academia da Terceira Idade ATI (GATA et al., 2012).
A implantao desses equipamentos tem se difundido de forma rpida em todo o
pas, ainda sem regras muito bem definidas, como o tipo de espao em que deve ser
instalado, a necessidade de orientaes para os usurios e a frequncia de manuteno.
Atualmente, no municpio de Curitiba esto implantadas 125 academias ao ar
livre73 em espaos pblicos da cidade74, divididas entre as regionais75 da seguinte
maneira: Bairro Novo (13), Boa Vista (17), Boqueiro (12), Cajuru (17), CIC (14),
Matriz (13), Pinheirinho (10), Porto (20), Santa Felicidade (9). Essas academias so
descritas pela prefeitura como equipamentos que visam melhorar a condio fsica, a
qualidade de vida e a sade das pessoas. No mesmo sentido, h diversos projetos de lei
de vereadores do municpio que tambm justificam a sua instalao como estratgia de
melhoria da qualidade de vida da populao residente no entorno.
As academias ao ar livre no possuem peso, utilizam a fora do corpo para
exerccios de musculao e alongamento, em que, segundo a Prefeitura Municipal de
Curitiba, criam resistncia e geram benefcios personalizados independentemente da
idade, peso e sexo. So indicadas para maiores de 12 anos e especialmente para pessoas
da terceira idade.

71

O Programa Brasil Saudvel foi lanado em 2005 com o objetivo de estimular a populao a adotar
modos de vida diferentes, com nfase na atividade fsica, na reeducao alimentar e no controle do
tabagismo.
72
Em maio de 2004, a 57 Assembleia Mundial de Sade (AMS) aprovou a estratgia Global para Dieta,
Atividade Fsica e Sade, lanada pela Organizao Mundial da Sade. A estratgia foi desenvolvida
atravs de uma srie ampla de consultas, em resposta a um pedido de Estados-Membros a Assembleia
Mundial da Sade de 2002.
73
Ver anexo IX.
74
Sero utilizados os valores correspondentes divulgao realizada pela Prefeitura Municipal de
Curitiba em seu site no dia 07 de fevereiro de 2013.
75
As administraes regionais so uma espcie de subprefeituras, encarregadas dos bairros de cada uma
das nove regionais.

101

A implantao dessas academias no municpio teve incio em 2009, sendo a


primeira instalada no Parque Barigi76. Em Curitiba, esto instaladas em praas,
jardinetes, eixos de animao cultural, bosques e alguns parques, e, segundo a Prefeitura
da cidade, a localizao dos equipamentos estratgica, sempre perto dos Centros de
Esporte e Lazer ou em espaos pblicos onde frequentam muitos curitibanos
(PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2012). No entanto, segundo Gata et al.
(2012), os senhores Eros Mathoso e Dalton Grande, ambos responsveis pelo Centro de
Referncia Qualidade de Vida e Movimento (CRQVM77), afirmaram a inexistncia de
um projeto para a implantao das academias. Os mesmos responsveis tambm
afirmaram que essa poltica de implantao teve incio em Maring e chegou a Curitiba
quando a Empreza Ziober ofereceu o produto, e a prefeitura decidiu investir nessa ideia.
Entretanto, a concepo atual da Prefeitura Municipal baseia-se na premissa de
facilitar o acesso de todos os moradores da capital a esses equipamentos, estando
prevista a instalao de 155 Academias ao Ar Livre78. Para definio dos logradouros
onde seriam instaladas tais academias, conforme a Prefeitura, foi desenvolvido um
estudo amplo no territrio do municpio, visando que os equipamentos estivessem
posicionados em locais que possibilitariam um fcil acesso populao curitibana.
salientado ainda que para que para realizar a implantao de uma academia ao ar livre,
alm da obrigao de que o logradouro seja pblico e a rea pertencente ao patrimnio
do municpio de Curitiba, necessria ainda a manifestao dos tcnicos da Secretaria
de Meio Ambiente, visto que as regras de proteo ambiental devem ser cumpridas em
sua integra.
Junto aos equipamentos, h painis explicativos com instrues de como utilizlos, assim como em algumas h um toten de publicidade. Os equipamentos que
compem as academias so: simulador de cavalgada triplo, presso de pernas triplo,
multiexercitador com seis funes, remada sentada, esqui triplo, surf duplo, alongador
com trs alturas, simulador de caminhada triplo, rotao dupla diagonal triplo, e rotao
vertical, conforme
76

O Parque Barigui um dos maiores e o mais frequentado parque de Curitiba e possui uma rea de 1,4
milho m. Este possui um grande lago de 400 mil m formado por uma represa, equipamentos de
ginstica, sede campestre, churrasqueiras, restaurante, canchas poliesportivas, quiosques, Museu do
Automvel, Estao Maria Fumaa, parque de exposies, parque de diverso, pista de bicicross e
aeromodelismo. O Parque tambm abriga a sede da Secretaria Municipal do Meio Ambiente.
77
O Centre de Referncia Qualidade de Vida e Movimento CRQVM tem como finalidade subsidiar os
profissionais da Secretaria Municipal de Esporte, Lazer e Juventude em suas estratgias e aes voltadas
ao desenvolvimento de atividades fsicas, esportivas e de lazer para a populao curitibana.
78
Conforme resposta da Prefeitura Municipal de Curitiba requisio de instalao de Academia ao Ar
Livre no bairro Xaxim, em 02 de janeiro de 2012, realizada pelo Vereador Pedro Paulo.

102

FIGURA 10 e FIGURA 11.

Equipamento

Simulador de cavalgada triplo

Presso de pernas triplo

Multiexercitador com seis


funes

Remada sentada

Esqui triplo

Surf duplo

Imagem

103

Alongador com trs alturas

Simulador de caminhada triplo

Rotao dupla diagonal triplo

Rotao vertical

FIGURA 10 EQUIPAMENTOS INSTALADOS NO MUNICPIO DE CURITIBA


FONTE: Ziober, 2013.

104

FIGURA 11 PROJETO ESQUEMTICO DE LOCAO DOS EQUIPAMENTOS


FONTE: PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2010

Segundo a Prefeitura Municipal de Curitiba (2012), entre os anos de 2010 a


2012, o nmero de pessoas que utilizaram esse equipamento subiu de 105 mil para mais
de 332 mil participantes, demonstrando a aceitao da populao a esses equipamentos.
H de se considerar tambm que nesse intervalo de tempo o nmero de academias
implantadas aumentou de maneira considervel no municpio, sendo que as unidades do
Parque Barigi e do Passeio Pblico so as mais procuradas pela populao, com um
fluxo mensal estimado entre 8,5 e 12 mil pessoas.
Do ponto de vista da relao entre as academias e a qualidade de vida, o
Conselho Regional de Educao Fsica do Paran CREF/PR enumerou diversos
benefcios que o exerccio fsico pode possibilitar aos seus usurios. So alguns deles:
melhora das condies cardiovasculares em decorrncia da reduo do sedentarismo,
melhora da capacidade fsica, da coordenao motora e do equilbrio, auxlio na
manuteno das atividades na vida cotidiana, convivncia entre os usurios,
proporcionando uma melhora na autoestima, entre outros.
Ainda do ponto de vista do CREF/PR, analisando a implantao dessas
academias por outro enfoque, h certa associao em diversos casos com a revitalizao
dos locais. Nesse sentido, h proposies dos vereadores de Curitiba para a instalao

105

desses equipamentos, tendo como uma das justificativas sua utilizao para transformar
um espao e contribuir para solucionar questes como a deposio incorreta de lixo e a
insegurana. medida que a sua instalao contribui para a revalorizao de espaos
pblicos, a sua apreenso pela populao contribui para solucionar problemas como a
deposio incorreta de lixo e a insegurana que caracteriza reas com menores nveis de
interveno do poder pblico.
Jane Jacobs (2000) considera que o contato social a base de uma convivncia
urbana tranquila; assim, a insegurana em um determinado espao est relacionada com
a ausncia de mecanismos de vigilncia cidad, ou seja, a insuficincia de utilizao do
mesmo espao e a relao entre espao pblico e privado. A autora defende a ntima
relao entre a reduo dos delitos e a oportunidade no espao urbano, por meio do
desenho urbano e da participao da comunidade. A diversidade de usos e a presena
contnua de atividade e, consequentemente, de passantes nos espaos pblicos
aumentaria a sensao de segurana.
Outra discusso ainda possvel refere-se pouca informao sobre o uso correto
dos equipamentos que compem as Academias ao Ar Livre. De acordo com o
CREF/PR, diz respeito necessidade de profissionais de educao fsica para orientar a
utilizao correta dos equipamentos instalados. Tais academias, segundo esse conselho,
assim como outros equipamentos de ginstica, necessitam de acompanhamento de
profissionais, mesmo possuindo orientaes escritas aos praticantes nos locais onde
esto instaladas. Nesse sentido, tramita na Cmara Municipal projeto de lei, do vereador
Juliano Borghetti, para criao do profissional da atividade fsica saudvel em Curitiba.
A proposta destacar um professor de educao fsica e um fisioterapeuta para cada
Administrao Regional para atenderem as academias ao ar livre. Nas palavras do
parlamentar: Solicitei estes profissionais diante da importncia que tm para o
acompanhamento das atividades. bom o hbito de vida saudvel, com exerccios
fsicos regulares e a reeducao alimentar.
A Secretaria Municipal de Esporte e Lazer do municpio argumenta que,
periodicamente, promove um grande aulo, denominado Academiao, em que um
professor de educao fsica da prefeitura ensina como utilizar os equipamentos e tira
algumas dvidas dos usurios, como quantas repeties devem ser feitas em cada
equipamento. Destaca-se um aspecto positivo dessa proposta, em que os professores de
Educao Fsica das regionais foram treinados em um procedimento padro de
atendimento e orientao ao usurio adulto sadio (WENDLING, et al., 2010, p. 67).

106

No entanto, segundo a prpria prefeitura, esses equipamentos so indicados


principalmente para pessoas da terceira idade79, mas podendo ser utilizados por
qualquer pessoa com mais de 12 anos de idade. Aqui aparece uma dissonncia entre o
discurso colocado, mostrando que esses equipamentos so estruturados para a terceira
idade, e os professores que so preparados para atender adultos sadios. So pblicos
diferentes, com necessidades diferentes.
Ainda nesse sentido, segundo os gestores, os totens instalados junto aos
equipamentos, com desenhos indicativos de como realizar os exerccios, conseguem
explicar de forma satisfatria de que forma os exerccios devem ser realizados:

Agora a populao no tem mais desculpa para no malhar, na


academia ao ar livre cada cidado faz o seu horrio e no so
necessrios professores, uma vez que os equipamentos possuem
painis auto-explicativos que permitem que a populao faa os
exerccios de forma independente. (PREFEITURA MUNICIPAL DE
CURITIBA, 2010).

Nesse momento vale questionar se realmente todos conseguem compreender os


painis educativos instalados juntamente com as academias, e se a populao em geral
tem compreenso do prprio corpo para perceber se realmente faz o que est
demonstrado nos totens. A grande incidncia de Academias ao Ar Livre em reas com
predominncia de populao com baixo poder aquisitivo (e possivelmente menor grau
de escolaridade) leva possibilidade de que haja certa dificuldade em interpretar e
compreender os procedimentos definidos nas placas explicativas.
Em reportagem publicada pelo Jornal Gazeta do Povo em 2009, por exemplo,
usurio do equipamento no Parque Barigi afirmou que se lesionou pelo uso incorreto,
ponderando que Seria bom ter algum por aqui para nos ajudar. Apesar do painel que
explica a funo de cada aparelho, tenho muitas dvidas sobre a realizao de alguns
exerccios. Na mesma reportagem, um Professor de Educao Fsica entrevistado
afirmou que um dos aparelhos Teria a funo de fortalecer os membros superiores e
melhorar a flexibilidade dos ombros, mas, quando mal executado, pode provocar uma
toro da estrutura da coluna. Seria mais benfico se usado para alongamento.

79

Disponvel em: <http://www.curitiba.pr.gov.br/conteudo/academia-ao-ar-livre-smelj-secretariamunicipal-do-esporte-lazer-e-juventude/144>.

107

FIGURA 12 TOTENS EXPLICATIVOS COLOCADOS JUNTO S ACADEMIAS AO


AR LIVRE
FONTE: Prefeitura Municipal de Curitiba / Secretaria Municipal de Esporte, Lazer e Juventude, 2013.

Cabe ainda avaliar outra questo relacionada com os procedimentos corretos


quanto ao uso dos equipamentos. Com relao ao tempo e intensidade da realizao
dos movimentos, que. se feitos de maneira incorreta, podem acarretar danos sade ao
invs de melhorias, a prefeitura afirma:

[...] a prtica regular de exerccios nas academias promove aos


frequentadores uma srie de benefcios, como o aumento do gasto
calrico, a diminuio do nvel de colesterol, triglicerdeos e atua
reduzindo os problemas causados por doenas metablicas. Os
exerccios servem, ainda, para fortalecer, alongar e relaxar a maioria
dos msculos do corpo promovendo maior agilidade e flexibilidade.
[...] No possvel ter um professor de educao fsica em cada uma

108

das 125 academias ao ar livre durante 24 horas por dia. Mas em caso
de dvidas, os usurios podem consultar um profissional da Smelj que
fica disposio em horrios e locais pr-determinadas, devidamente
comunicados ao pblico. Esse suporte ao frequentador faz parte do
projeto Academiao e, segundo o coordenador Carlos Ghesti, a
inteno intensificar a rotina de atendimentos neste ano.
(PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA, 2013)

No mbito da Cmara Municipal de Curitiba, alm da insero dos profissionais


de educao fsica e de fisioterapia, h outras tentativas de melhorias nos conjuntos de
equipamentos instalados. Requerimento elaborado por vereador enviado Cmara
Municipal de Curitiba sugere a realizao de estudos sobre as academias ao ar livre com
o objetivo de verificar a viabilidade tcnica e financeira para a implantao de cobertura
nos equipamentos, e tem como justificativa reivindicao dos usurios, assim como de
professores de educao fsica. Chuva, vento e neblina so situaes comuns em
Curitiba, que deixam os equipamentos ociosos.
H tambm pedidos de melhoria da infraestrutura nas proximidades das
academias, como instalao de faixas elevadas em decorrncia da movimentao de
pessoas e implantao de playground, pois crianas esto utilizando as academias para
brincar. Um exemplo desses casos o pedido do vereador Juliano Borghetti, para a
praa ao lado do 3 Distrito Policial, no bairro Mercs, em que solicitou nova
iluminao, contribuindo na segurana e no conforto dos cidados.
Analisando algumas proposies dos vereadores do municpio, que tm como
principal assunto a implantao de academias, percebe-se uma compreenso acerca da
finalidade das academias como uma maneira de propiciar uma vida saudvel e
qualidade de vida aos moradores da regio, sendo que muitos afirmam que o pedido
partiu dos moradores.
Apesar do pouco tempo de sua instalao dessas academias, j possvel
encontrar pedidos, por parte de vereadores, de manuteno, iluminao, limpeza e
recolhimento de lixo. Nesse contexto, em abril de 2012, o vereador Pedro Paulo fez uma
proposio na Cmara dos Vereadores de Curitiba com relao Praa do Colgio
Nossa Senhora Aparecida, no bairro Xaxim, pois os usurios da referida academia
queixavam-se da falta de manuteno, havendo inclusive equipamento quebrado.
De certa forma, os equipamentos vm complementar a estrutura pblica de
sade e qualidade de vida que j existe em diversos espaos pblicos de Curitiba,
inserindo-se, assim, numa estratgia mais geral de atendimento s demandas da

109

populao. possvel observar essa relao no discurso do ento Secretrio de Esporte,


Lazer e Juventude em 2011: Esses equipamentos visam estimular a prtica de
atividades fsicas e saudveis e fazem parte de um conjunto de aes desenvolvidas pela
Prefeitura que buscam a melhoria da qualidade de vida da populao (PREFEITURA
MUNICIPAL DE CURITIBA, 2011).
Apesar da histria recente das academias, sua introduo ocorreu em uma
sistemtica de poltica pblica adotada em Curitiba que j priorizava a qualidade de
vida. A observao do uso dessas academias denota a ampla aceitao da populao,
expressa principalmente pelos diversos requerimentos de vereadores para a instalao
principalmente em bairros mais populosos e com menor nvel de renda. Pode-se, assim,
dizer que as academias foram incorporadas pela sociedade como uma poltica pblica,
que aponta a preocupao do gestor pblico com a qualidade de vida de determinada
regio.
Por ser considerada uma poltica pblica de inovao, a sua solicitao pode
estar mais associada busca de valorizao do bairro do que efetivamente por melhoria
da sade. As melhorias que se esperam com a instalao desses equipamentos tm
ultrapassado a questo meramente fsica dos moradores e inserido-se em uma
perspectiva mais abrangente de bem-estar , incluindo paisagem e segurana. Como pode
ser observado na afirmao feita por uma moradora do bairro Xaxim, justificando a
requisio de uma Academia ao Ar Livre, no quadro Eu sou reprter, exibido no
Programa RIC Mais:
[...] eu fiz uns pedidos para a praa, para ser revitalizada, est bonito,
est melhor, melhorou bastante. Mas a gente precisava de academia ao
ar livre, e praa de skate para os meninos pararem de brincar no meio
da rua. E para centralizar na praa, e tirar tambm os que no tem que
ocupar a praa. (RIC MAIS, 2013)

Com relao aos benefcios sade que a utilizao das academias ao ar livre
pode proporcionar, um estudo desenvolvido por servidores da SMELJ em 201180
demonstra que o ambiente construdo, no caso as academias, pode favorecer a prtica de
atividade fsica pela populao, corroborando para a melhora da qualidade de vida.
Dentre as pessoas que utilizam os equipamentos ao menos uma vez por semana, 95%
relataram benefcios como melhora na disposio, bem-estar e diminuio de dores no

80

Artigo publicado na Revista Gesto Pblica em Curitiba em 2011, denominado Utilizao do ambiente
construdo: academias ao ar livre em Curitiba.

110

corpo. O mesmo estudo coloca tais equipamentos como estratgia para elevao do
nvel de atividade fsica pela populao, e consequentemente, a qualidade de vida. A
prtica de exerccios concomitantes tambm foi questionada, demonstrando que 72,1%
das pessoas realizam outra atividade fsica conjuntamente com a utilizao das
academias, sendo 51% a prtica de caminhada e 11% o alongamento.
Outro aspecto relevante dessa pesquisa diz respeito finalidade que a populao
busca ao utilizar esses equipamentos, a qual demonstra que a maior parte dos usurios
procura sade ao exercitar-se nas academias ao ar livre, seguido pela busca da reduo
de peso, condicionamento fsico e qualidade de vida. Quando os usurios foram
questionados se realizavam atividades fsicas no tempo de lazer antes da implantao
dos equipamentos, um a cada trs afirmou que no praticava exerccios antes de iniciar
a utilizao destes. possvel perceber, com base nesses dados, que a populao
interiorizou o discurso que utilizar a academia traz qualidade de vida aos seus usurios.
E a prefeitura coloca a implantao das academias ao ar livre como uma ferramenta de
combate ao sedentarismo:

[...] as AAL, por possibilitarem a prtica a qualquer hora do dia e de


forma auto executvel, com exerccios suaves e de baixo impacto
articular, mostram-se uma excelente opo para indivduos que
querem fugir do sedentarismo. (KRUCHELSKI; GRANDE;
WENDLING, 2011, p. 74)

Observa-se que a prefeitura, com base nos dados da pesquisa, compreende que a
instalao desses equipamentos em uma determinada regio melhora significativamente
a qualidade de vida de seus moradores: todos os dados apresentados tm estreita
relao com a qualidade de vida, mostrando a importncia da prtica regular da AF
(ibidem, p. 75). No entanto, no podemos tomar esses equipamentos como uma frmula
mgica, que resolve todos os problemas de sade da populao; como j discutido
anteriormente, h inmeros outros aspectos relacionados com a qualidade de vida da
populao.
O mesmo estudo desenvolvido pela SMELJ em 2011 ainda apresentou a
distncia percorrida pelos usurios das academias para chegar at o local: 55,8% moram
a menos de 10 quadras desses equipamentos e 44,2% residem a mais de 10 quadras.
Dados esses que demonstram a ntima relao da utilizao desses espaos
especialmente pela vizinhana prxima, no exercendo grande influncia naqueles que
moram um pouco mais distante, como ocorre com parques, por exemplo. Assim, para

111

real influncia sobre todos os habitantes da cidade, seria necessrio um grande nmero
desses equipamentos implantados. Nesse momento vale analisar sua distribuio pela
cidade e a relao da quantidade de academias por bairro e habitante, como possvel
observar a seguir.

FIGURA 13 - MAPA DE CURITIBA DEMONSTRANDO AS FAIXAS ESTABELECIDAS


PELO NDICE SINTTICO DE QUALIDADE DE VIDA E AS ACADEMIAS AO AR
LIVRE EXISTENTES NA CIDADE
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012
Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude, 2013
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010

Com base no mapa, destaca-se que no h uma regularidade de implantao


desses equipamentos conforme o bairro e a necessidade de seus moradores por polticas
no mbito de sade, sendo que os seguintes bairros apresentam um elevado nmero de
academias: Stio Cercado, Cajuru, Cidade Industrial, Bairro Alto, Pinheirinho,
Boqueiro, Uberaba, Porto e Santo Incio. Tomando como referncia que o valor
mdio de habitantes por academia na cidade de aproximadamente 14 mil
hab/academia, vlido destacar que sete dos nove bairros com mais academias esto na
faixa considerada Mdia Alta. Ressalta-se, ainda, que dentre esses bairros apenas
Santo Incio possui uma populao menor que 40 mil habitantes. No entanto, ainda h
muitos bairros que ainda no possuem nenhuma academia implantada; assim como
existem bairros muito populosos como Tatuquara, Novo Mundo, Xaxim, Alto
Boqueiro e gua Verde, que possuem um nmero pequeno de academias em relao

112

ao de habitantes, o que chega a aproximadamente 50 mil habitantes para a nica


academia implantada, sendo uma elevada densidade demogrfica por academia em
relao a outros bairros da cidade, como por exemplo no Jardim Social, Tarum e
Guara, que possuem cerca de 5 mil moradores e uma academia implantada.
Percebem-se aqui deficincias no processo de planejamento com relao
implantao de academias, ao ponto que alguns bairros com uma grande populao, que
necessitariam de um maior nmero de equipamentos, se igualam a locais com menor
densidade demogrfica. Assim, no h uma uniformidade na distribuio desses
equipamentos pela cidade, alocados de maneira relativamente aleatria, sem tomar em
considerao, por exemplo, a distncia entre duas academias, ou conforme a demanda
estipulada pelos vereadores de cada bairro. O que acaba por acontecer que os bairros
que possuem vereadores mais atuantes tendem a possuir mais academias.
Mesmo que se considerem as suas vantagens, a despeito de deficincias
observadas no uso de um equipamento ainda considerado inovador, essas academias
no podem ser vistas como uma poltica isolada de qualidade de vida. Elas fazem parte
de um rol de medidas que compem uma poltica pblica integrada de qualidade de
vida, assim como o seu uso no pode ser entendido simplesmente como estratgia de
ocupao de determinado territrio. Se esses equipamentos contribuem para solucionar
ou amenizar problemas como a violncia, este papel s lhes atribudo como
componente de uma poltica de interveno no espao urbano que contempla diversas
estratgias, entre elas a melhoria da qualidade de vida, e media que a populao
atribui-lhes significado.

113

CONCLUSO
Polticas pblicas associadas melhoria das condies de vida da populao das
cidades podem ser encontradas desde o sculo XIX. O processo de renovao dos
espaos pblicos naquele sculo, como resultado do rpido e desordenado crescimento
das reas urbanas com a industrializao da Europa, sinalizava desde o advento do
capitalismo a importncia das polticas pblicas para garantir a qualidade de vida
urbana. Foi nesse perodo que inmeras aes foram desenvolvidas objetivando a
melhoria das condies de vida da populao.
O municpio de Curitiba se insere neste contexto de interveno do Estado,
especificamente, pela criao de diversos cdigos de posturas ao longo de sua historia e
processos de transformaes em sua estrutura urbana, baseados em procedimentos cujas
razes remontam revoluo industrial que teve incio na Europa.
Ao mesmo tempo, pode-se dizer que o lazer e a atividade fsica so produtos da
modernidade, incorporados s polticas pblicas sob a perspectiva da qualidade de vida.
Curitiba se antecipou em relao a muitas outras capitais na implantao de
polticas pblicas como instrumento de qualidade de vida. Por sua tradio em
planejamento urbano, as polticas pblicas adotadas foram e continuam sendo
referncias para muitas cidades. A instalao de parques e, mais recentemente, das
academias ao ar livre, manteve essa perspectiva, tendo, muitas cidades, instalado estes
equipamentos como se fossem garantia inconteste de qualidade de vida a seus cidados.
A perspectiva da qualidade de vida a partir da instalao de parques e de
academias ao ar livre precisa ser considerada desde as primeiras tentativas mais
estruturadas de planejamento urbano em Curitiba. Entretanto, foi a partir da dcada de
1970 que polticas pblicas neste sentido foram implantadas com maior grau de sucesso,
tendo ocorrido nesse perodo a implantao da maior parte dos parques que atualmente
h na cidade. Foi a partir tambm desse perodo que a cidade passou a receber um
tratamento esttico para transform-la atrativa a turistas e investidores, buscando-se a
cidade modelo. E foi com essa perspectiva, que os diversos parques foram instalados,
principalmente ao longo dos cursos dgua de maior porte, contendo equipamentos de
esporte e lazer, possibilitando populao locais de encontro e qualidade de vida.
Nesse sentido, se os primeiros parques de Curitiba tinham uma funo
essencialmente estrutural, como a conteno de enchentes, a partir da dcada de 1990,
passam a ter, principalmente, um carter emblemtico, smbolos arquitetnicos a favor

114

da promoo poltica. Nos anos que seguiram implantao do Plano Diretor, a forma
de produo da cidade foi, gradualmente, sofrendo mudanas. Hoje o marketing um
importante elemento definidor de polticas urbanas, caracterizando a supremacia da
imagem sobre a funo.
Os parques foram colocados no mbito do city marketing como novos produtos a
serem consumidos pela populao curitibana. As academias ao ar livre esto sendo
instaladas sob a mesma perspectiva. Ao mesmo tempo, tornaram-se smbolos de
polticas urbanas de qualidade de vida, inseridas numa discusso mais ampla que tem
conferido atividade fsica o carter de condicionante fundamental a uma vida de
qualidade.
Permeados pelas transformaes na cidade, impostas pelo planejamento urbano,
a criao e alterao dos espaos pblicos configuraram-se como uma estratgia de
busca pela qualidade de vida. Nesse sentido, possvel perceber que h um esforo das
autoridades em dotar a cidade de Curitiba e seus habitantes de uma identidade cultural a
partir da conexo com o planejamento urbano, centrado em reas de lazer como
parques, e com a preocupao quanto preservao ambiental, passando a gerar um
perfil da cultura local por meio dos usos dirios desses espaos.
Enfatizando projetos pontuais mais do que planos gerais, as intervenes nos
espaos pblicos de lazer buscaram melhorar a imagem urbana, tanto criando novos
espaos como revitalizando antigos, o que atestava uma ao por vezes fragmentada e a
transformao da cidade ou da noo da sua qualidade de vida em um produto a
ser vendido aos seus cidados. Os parques tornaram-se a menina dos olhos do city
marketing, constituindo-se como ponto fundamental da veiculao da imagem da
cidade modelo, da Curitiba saudvel. Foram criados novos slogans e uma nova
identidade para Curitiba, ao ponto que esses marcos simblicos no tecido urbano
corroboraram para a formao de um novo modo de v-la. Compreende-se, assim, que
os principais espaos pblicos de uma cidade constituem lugares de sociabilidade, como
espaos-sntese da vida coletiva.
A tentativa de desenhar um modelo de quantificao da qualidade de vida,
mesmo que limitada a indicadores restritos, sem abarcar as caractersticas de cunho
qualitativo, mostrou a importncia das polticas pblicas para a conquista de novos
padres de qualidade de vida. As variveis permeadas pelo mercado pouco contriburam
nesse sentido, enfatizando dessa forma, o papel do Estado e reforando a importncia
das aes associadas aos parques e academias ao ar livre em Curitiba.

115

Apesar do destaque conferido pela Prefeitura Municipal aos parques para a


melhoria da qualidade de vida, so as academias ao ar livre que tm atingido de forma
mais favorvel os bairros com menor poder aquisitivo, medido atravs do ndice
especfico. A figura a seguir mostra a distribuio de parques e academias ao ar livre nos
bairros de Curitiba.

FIGURA 14 - DISTRIBUIO DO NDICE GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA EM


RELAO AO PODER AQUISITIVO DA POPULAO ENTRE OS BAIRROS,
PARQUES E ACADEMIAS AO AR LIVRE DE CURITIBA.
FONTE DOS DADOS: Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba, 2012
Secretaria de Esporte, Lazer e Juventude, 2013
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, 2010.

As academias, como equipamentos que esto mais prximos da populao, so


instrumentos de melhoria da qualidade de vida. A estratgia territorial de instalao das
academias ao ar livre atua como contraponto ao avano da mercantilizao das prticas
de atividades fsicas, permitindo o acesso populao com menor poder aquisitivo,
como retrata o mapa anterior. A sua proximidade aos locais de moradia em reas com
elevada densidade demogrfica torna-se fundamental para isso. Assim, apenas 15,28%
da populao de Curitiba (23 bairros) no dispem de academias instaladas nos bairros
em que residem.
No caso dos parques, medida que outros condicionantes atuaram na deciso
locacional, principalmente atrelados melhoria da qualidade ambiental, no
necessariamente acompanharam a distribuio territorial da populao. Em muitos

116

casos, foi sua instalao que levou ao processo de ocupao territorial. Destaca-se,
assim, que a grande parte dos bairros de Curitiba no possui parques, mas dispe de
academias ao ar livre.
Impostas pela Prefeitura Municipal, as academias ao ar livre paulatinamente
foram incorporadas ao imaginrio popular como smbolo de qualidade de vida, assim
como os parques tornaram-se smbolos de uma Curitiba cidade-modelo, referncia de
planejamento urbano. Assim, a transformao do espao atravs da instalao de tais
equipamentos foi produto do estado, e ao mesmo tempo, produziu novas apropriaes e
demandas da populao. As academias passaram a ser demandadas pela sociedade como
um smbolo de qualidade de vida e com a perspectiva de revalorizao de ambientes
urbanos, um modismo ao qual tem sido conferido o status de poltica pblica de elevada
eficcia sob diversos pontos de vista.
Analisando pelo ponto de vista da atividade fsica e sade, a maior
disponibilidade de parques, praas, pistas de caminhada e outros espaos de lazer nos
bairros, podem possibilitar um maior nvel de atividade fsica na populao de Curitiba.
Principalmente as academias ao ar livre so fundamentais neste sentido em funo da
sua disseminao dentro do territrio urbano. inegvel a importncia da prtica da
atividade fsica enquanto meio de busca da qualidade de vida, ao ponto que propicia
melhorias das condies de sade. Mas tambm inegvel que a qualidade de vida no
se restrinja apenas prtica de exerccios fsicos. Questes subjetivas como relaes de
vizinhana e pertencimento, e objetivas, como acesso educao, esto intimamente
relacionadas.
O discurso veiculado pela Prefeitura Municipal de Curitiba coloca os
equipamentos de esporte e lazer, tanto os parques como as academias ao ar livre, como
um dos principais meios da populao alcanar a qualidade de vida. Na implantao
desses espaos e equipamentos, os gestores pblicos tm dedicado pouca ateno a
variveis mais complexas relacionadas qualidade de vida. A sua implantao, muitas
vezes, definida de forma no diretamente associada s necessidades da populao,
desconectada dos seus anseios e necessidades. Ressalta-se aqui a importncia de
iniciativas que acompanhem a instalao desses equipamentos, no sentido de dot-los
de uma maior noo de pertencimento, incorporando instrumentos que permitam o
desenvolvimento de aspectos subjetivos da qualidade de vida.
Longe de negar a importncia destes equipamentos e da prtica de atividades
fsicas para o bem-estar da populao, destaca-se a necessidade de dotar estas polticas

117

de maior grau de alcance e efetividade, incorporando questes de carter subjetivo


busca de qualidade de vida. O exerccio fsico no pode ser visto como uma panaceia, a
resposta nica e efetiva para a melhoria da qualidade de vida de forma global.
A prtica diria de atividades fsicas um hbito entre os diversos fatores que
propiciam a um sujeito uma vida de qualidade. Ocorre um endeusamento desta,
acompanhado por um apelo para seu consumo e comercializao, aproveitando-se da
ideia de estilo de vida saudvel e busca da qualidade de vida por meio do estmulo
aquisio de bens de consumo e servios.
Alm disto, em termos prticos, no caso das academias ao ar livre, a sua
instalao tem sido considerada como sinnimo de uma vida saudvel. No entanto, o
seu uso no tem sido acompanhado adequadamente por profissionais especializados.
Nem todos os usurios conseguem aprender as normas de uso estabelecidas nos totens
anexos aos equipamentos. necessrio dotar os usurios desses novos espaos de
ferramentas que evitem que esses se machuquem e saibam a correta utilizao de tais
equipamentos81.
Essa caracterstica denota o carter que a prpria sociedade vem conferindo aos
equipamentos como panaceia da qualidade de vida. A sua presena nos bairros traduz
para seus moradores a sensao de presena do Estado como detentor da qualidade de
vida.
Assim como a eficcia das polticas pblicas em Curitiba tem sido importante
fator na qualidade de vida da coletividade, a presena de reas verdes e equipamentos
de esporte e lazer, como as academias ao ar livre, apresentam-se no imaginrio coletivo
como fatores importantes para que os sujeitos acreditem que possuem uma vida de
qualidade. A qualidade de vida que uma cidade pode oferecer aos seus moradores
perpassa desde questes mensurveis, como acesso gua, luz e esgotamento sanitrio,
at a compreenso de pertencimento a um certo local e a apreenso de espaos de
esporte e lazer, questes que deveriam ser incorporadas s preocupaes das polticas
pblicas.
A qualidade de vida, ento, est intimamente relacionada eficcia das polticas
pblicas nas reas que significam o bem estar fsico, mental e espiritual dos sujeitos.
81

Nas academias ao ar livre desenvolvido pela SEMLJ o Academiao, um grande aulo feito em
algumas academias sem uma periodicidade definida, em que em que um professor de educao fsica da
prefeitura ensina como utilizar os equipamentos e tira algumas dvidas dos usurios. Essa e outras aes
da Secretaria nos espaos pblicos de esporte e lazer podem ser conferidas em seu site: <
http://www.curitiba.pr.gov.br/noticias/secretaria/esporte-e-lazer/17 >.

118

Esta relaciona-se a variveis que afetam aspectos fsicos da sobrevivncia, como


moradia, sade e educao, e aspectos intangveis, que so retratados no acesso a lazer,
relaes sociais e sentimento de segurana. A compreenso da qualidade de vida
caminha em paralelo s transformaes da vida cotidiana, estando intimamente
relacionada pelo senso comum a compreenses de sade e no doena. Neste sentido, o
uso e a apreenso dos espaos pblicos transformam-se em condio essencial para
atingir um dos aspectos da qualidade de vida, tanto no sentido estritamente fsico, dado
pelo acesso a condies de melhoria do desempenho fsico ligado s condies de
sade, quanto naquele associado ao bem estar mental e espiritual, dado pelo
desenvolvimento de relaes sociais e sentimento de pertencimento ao lugar.
Considerando as desigualdades sociais e o avano das relaes capitalistas de
produo nas diversas esferas da vida cotidiana, a qualidade de vida ultrapassa a esfera
privada e passa a ser fortemente influenciada pelas aes do estado, ao possibilitar
melhores condies de acesso em aspectos como educao, habitao, segurana e
acesso a servios de sade. Tal conceito, ento, no depende nem apenas do sujeito,
nem apenas do estado, mas pressupe que sejam criadas as condies de acesso s
variveis tangveis e intangveis da sobrevivncia, tanto em nvel individual quanto
coletivo, tornando a qualidade de vida um bem que ultrapassa a esfera do mercado e
esteja disponvel a todas as camadas da populao.

119

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<

129

ANEXOS

130

ANEXO I NDICE SINTTICO DAS CONDIES DE


SOBREVIVNCIA
ndice Grupal

BAIRROS/FAIXAS

De 0,00% a 24,99% - Baixa


De 25,00 a 49,99% - Mdia
Baixa
Cidade Industrial de Curitiba
Parolin

Poder
Habitao
Aquisitivo

NDICE
SINTTICO DAS
Segurana CONDIES DE
Educao
Pblica SOBREVIVNCIA
Abs
- ISCS

Populao 2010

Abs

0,00

0,00

4,00

185.279

10,58

5,32
13,59

91,93
84,82

66,76
63,86

43,66
0,00

6,96
79,09

42,93
48,27

1
1

1,33
1,33

172.669
11.554

9,86
0,66

4,10

86,72

0,00

53,52

100,00

48,87

1,33

1.056

0,06

41

54,67

1.208.762

69,00

Lamenha Pequena
De 50,00% a 74,99% Mdia Alta

Sade

Nmero de
bairros

Tatuquara
Campo de Santana

1,35
2,66

76,88
90,62

74,66
69,58

59,15
18,31

61,25
94,16

54,66
55,07

1
1

1,33
1,33

52.279
27.158

2,98
1,55

Pinheirinho
Umbar

7,28
5,57

82,41
64,39

71,32
93,65

59,15
38,03

55,71
89,39

55,17
58,21

1
1

1,33
1,33

50.401
18.730

2,88
1,07

4,00
44,13

86,55
96,70

84,25
64,91

18,31
74,65

99,26
13,56

58,47
58,79

1
1

1,33
1,33

6.598
37.283

0,38
2,13

3,77
0,39

91,86
57,51

90,90
100,00

73,24
46,48

35,48
98,84

59,05
60,64

1
1

1,33
1,33

115.525
2.522

6,59
0,14

So Miguel
Boqueiro

0,00
12,36

89,36
92,97

51,81
91,74

63,38
69,01

100,00
39,60

60,91
61,14

1
1

1,33
1,33

4.773
73.178

0,27
4,18

Santa Felicidade
Riviera

22,96
4,74

94,06
63,53

89,85
100,00

22,54
47,89

79,82
99,52

61,85
63,14

1
1

1,33
1,33

31.572
289

1,80
0,02

Novo Mundo
Taboo

15,30
14,84

76,20
71,31

76,70
64,91

69,01
70,42

82,07
98,49

63,86
64,00

1
1

1,33
1,33

44.063
3.396

2,52
0,19

7,51
9,17

92,53
92,52

86,16
62,26

83,10
83,10

54,68
80,94

64,80
65,60

1
1

1,33
1,33

96.200
53.671

5,49
3,06

Guara
Ganchinho

13,61
1,77

89,95
87,99

88,70
89,47

49,30
63,38

90,90
94,21

66,49
67,37

1
1

1,33
1,33

14.904
11.178

0,85
0,64

Campo Comprido
Xaxim

24,21
11,70

76,61
96,07

84,42
86,63

70,42
77,46

82,48
67,51

67,63
67,88

1
1

1,33
1,33

28.969
57.182

1,65
3,26

Cachoeira
Capo Raso

4,76
12,53

81,51
86,64

85,82
86,96

73,24
74,65

95,88
82,19

68,24
68,59

1
1

1,33
1,33

9.314
36.065

0,53
2,06

Abranches
Bairro Alto

13,36
11,92

83,13
91,61

86,39
85,66

70,42
95,77

91,47
65,74

68,96
70,14

1
1

1,33
1,33

13.189
46.106

0,75
2,63

Santa Cndida
Hauer

11,13
18,42

87,88
96,87

86,81
85,07

84,51
70,42

80,78
80,79

70,22
70,32

1
1

1,33
1,33

32.808
13.315

1,87
0,76

Barreirinha
Uberaba

12,34
12,55

96,68
92,49

100,00
84,69

56,34
76,06

88,64
89,39

70,80
71,04

1
1

1,33
1,33

18.017
72.056

1,03
4,11

Fazendinha
Vista Alegre

10,27
33,42

93,41
87,60

89,85
48,28

77,46
91,55

85,15
95,72

71,23
71,31

1
1

1,33
1,33

28.074
11.199

1,60
0,64

Porto
Boa Vista

34,85
24,85

86,82
70,71

87,47
86,25

76,06
92,96

72,95
84,98

71,63
71,95

1
1

1,33
1,33

42.662
31.052

2,44
1,77

Orleans

18,21

67,40

100,00

80,28

96,68

72,51

1,33

8.105

0,46

Augusta
Centro
Stio Cercado
Caximba

Cajuru
Alto Boqueiro

131

Botiatuvinha
Pilarzinho

13,94
14,57

89,55
93,62

88,37
82,86

74,65
87,32

96,15
85,05

72,53
72,69

1
1

1,33
1,33

12.876
28.480

0,73
1,63

Atuba
Capo da Imbuia

13,40
15,68

94,63
98,89

74,36
82,53

90,14
81,69

91,87
87,48

72,88
73,26

1
1

1,33
1,33

15.935
20.473

0,91
1,17

So Loureno
So Braz

48,62
15,07

94,24
91,13

58,33
92,86

74,65
81,69

94,35
90,25

74,04
74,20

1
1

1,33
1,33

6.276
23.559

0,36
1,34

Prado Velho
So Joo
De 75,00% a 100,00% Alta
Santa Quitria

1,97
21,40

95,28
65,08

100,00
100,00

88,73
85,92

85,06
99,54

74,21
74,39

1
1

1,33
1,33

6.077
3.253

0,35
0,19

20,43

41,33
1,33

357.866

91,11

75,40

31

70,42

12.075

0,69

11.461
13.795

0,65
0,79

18,05

97,40

100,00

Guabirotuba
Cristo Rei

29,57
58,87

98,92
63,69

64,29
66,67

92,96
97,18

91,81
95,60

75,51
76,40

1
1

1,33
1,33

Tingu
Rebouas

18,74
38,13

97,09
90,79

100,00
100,00

70,42
74,65

97,08
80,37

76,67
76,79

1
1

1,33
1,33

12.319
14.888

0,70
0,85

Campina do Siqueira
Jardim das Amricas

42,28
43,87

78,57
99,07

71,83
100,00

95,77
56,34

96,46
92,27

76,98
78,31

1
1

1,33
1,33

7.326
15.313

0,42
0,87

Bacacheri
Lindia

43,44
10,37

91,60
98,91

80,49
100,00

90,14
88,73

88,64
96,79

78,86
78,96

1
1

1,33
1,33

23.734
8.584

1,35
0,49

Fanny
Mercs

18,19
40,07

98,33
93,58

100,00
80,95

87,32
98,59

93,06
89,50

79,38
80,54

1
1

1,33
1,33

8.415
12.907

0,48
0,74

Santo Incio
Jardim Botnico

24,98
29,61

91,60
91,98

100,00
100,00

90,14
100,00

98,13
86,17

80,97
81,55

1
1

1,33
1,33

6.494
6.172

0,37
0,35

So Francisco
Centro Cvico

38,19
63,16

87,39
59,60

100,00
100,00

94,37
97,18

90,15
90,76

82,02
82,14

1
1

1,33
1,33

6.130
4.783

0,35
0,27

Vila Izabel
Mossungue

50,18
71,32

89,26
78,58

82,30
100,00

92,96
66,20

97,54
97,66

82,45
82,75

1
1

1,33
1,33

11.610
9.664

0,66
0,55

Cascatinha
Tarum

34,96
42,32

98,64
94,76

100,00
100,00

87,32
98,59

99,72
85,20

84,13
84,17

1
1

1,33
1,33

2.161
8.072

0,12
0,46

gua Verde
Bom Retiro

63,95
39,10

91,04
97,90

91,49
100,00

94,37
95,77

81,88
94,84

84,54
85,52

1
1

1,33
1,33

51.425
5.156

2,94
0,29

Alto da Rua XV
Seminrio

59,55
53,63

82,22
88,69

100,00
100,00

97,18
97,18

89,45
95,70

85,68
87,04

1
1

1,33
1,33

8.531
6.851

0,49
0,39

Cabral
Juveve

76,75
74,66

87,70
75,61

100,00
100,00

85,92
98,59

90,37
95,39

88,15
88,85

1
1

1,33
1,33

13.060
11.582

0,75
0,66

Bigorrilho
Ahu

79,41
63,81

84,20
92,43

91,34
100,00

100,00
94,37

90,29
95,57

89,05
89,23

1
1

1,33
1,33

28.336
11.506

1,62
0,66

Hugo Lange
Jardim Social

65,24
77,79

85,09
99,61

100,00
100,00

100,00
94,37

97,58
86,17

89,58
91,59

1
1

1,33
1,33

3.392
5.698

0,19
0,33

Alto da Glria
Batel

71,43
100,00

91,07
97,12

100,00
100,00

100,00
98,59

97,62
91,76

92,02
97,49

1
1

1,33
1,33

5.548
10.878

0,32
0,62

75 100,00

1.751.907

100,00

Total

132

ANEXO II RELAO ENTRE O NDICE SINTTICO DE CONDIES DE SOBREVIVNCIA, ACADEMIAS AO AR


LIVRE E PARQUES

Nmero de
bairros

NDICE
SINTTICO DAS
BAIRROS/FAIXAS CONDIES DE
SOBREVIVNCIA
- ISCS
Abs

De 0,00% a 24,99%
- Baixa
De 25,00 a 49,99% Mdia Baixa
Cidade Industrial de
Curitiba
Parolin
Lamenha Pequena
De 50,00% a
74,99% - Mdia
Alta
Tatuquara
Campo de Santana
Pinheirinho
Umbar
Augusta
Centro

Populao 2010

Abs

Nmero de academias ao
ar livre

Abs

Academias
ao ar livre
por
densidade
demogrfica

Parques
Nmero de
Parques

rea (m)

Abs

Abs

Hab/rea
(m)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,0

4,00

185.279

10,58

15

12,00

12.352

396.547

2,10

19,05

2,1

42,93

1,33

172.669

9,86

14

11,20

12.334

396.547

2,10

19,05

2,3

48,27
48,87

1
1

1,33
1,33

11.554
1.056

0,66
0,06

1
0

0,80
0,00

11.554
-

0
0

0,00
0,00

0
0

0,00
0,00

0,0
0,0

41

54,67 1.208.762

69,00

79

63,20

15.301 16.628.358

88,19

14

66,67

13,8

54,66
55,07
55,17
58,21
58,47
58,79

1
1
1
1
1
1

2,98
1,55
2,88
1,07
0,38
2,13

1
1
6
1

0,80
0,80
4,80
0,80
0,00
1,60

52.279
27.158
8.400
18.730
18.642

0,00
0,00
0,00
0,00
34,47
0,37

0
0
0
0
1
1

0,00
0,00
0,00
0,00
4,76
4,76

0,0
0,0
0,0
0,0
985,1
1,9

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

52.279
27.158
50.401
18.730
6.598
37.283

0
0
0
0
6.500.000
69.285

133

Stio Cercado
Caximba
So Miguel
Boqueiro
Santa Felicidade
Riviera
Novo Mundo
Taboo
Cajuru
Alto Boqueiro
Guara
Ganchinho
Campo Comprido
Xaxim
Cachoeira
Capo Raso
Abranches
Bairro Alto
Santa Cndida
Hauer
Barreirinha
Uberaba
Fazendinha
Vista Alegre
Porto
Boa Vista
Orleans
Botiatuvinha
Pilarzinho
Atuba

59,05
60,64
60,91
61,14
61,85
63,14
63,86
64,00
64,80
65,60
66,49
67,37
67,63
67,88
68,24
68,59
68,96
70,14
70,22
70,32
70,80
71,04
71,23
71,31
71,63
71,95
72,51
72,53
72,69
72,88

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

115.525
2.522
4.773
73.178
31.572
289
44.063
3.396
96.200
53.671
14.904
11.178
28.969
57.182
9.314
36.065
13.189
46.106
32.808
13.315
18.017
72.056
28.074
11.199
42.662
31.052
8.105
12.876
28.480
15.935

6,59
0,14
0,27
4,18
1,80
0,02
2,52
0,19
5,49
3,06
0,85
0,64
1,65
3,26
0,53
2,06
0,75
2,63
1,87
0,76
1,03
4,11
1,60
0,64
2,44
1,77
0,46
0,73
1,63
0,91

6
3
3
7
3
3
1
1
2
1
7
2
1
5
2
1
4
1
1
1

7,20
0,00
0,00
4,80
2,40
0,00
2,40
0,00
5,60
2,40
2,40
0,80
0,00
0,80
0,00
1,60
0,80
5,60
0,00
1,60
0,80
4,00
1,60
0,80
3,20
0,80
0,00
0,80
0,00
0,80

12.836
12.196
10.524
14.688
13.743
17.890
4.968
11.178
57.182
18.033
13.189
6.587
6.658
18.017
14.411
14.037
11.199
10.666
31.052
12.876
15.935

0
0
0
0
0
0
0
0
104.000
8.264.316
0
126.615
0
0
11.178
0
103.500
0
0
0
275.380
0
99.301
0
0
0
0
82.600
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173.265

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,55
43,83
0,00
0,67
0,00
0,00
0,06
0,00
0,55
0,00
0,00
0,00
1,46
0,00
0,53
0,00
0,00
0,00
0,00
0,44
1,25
0,92

0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
1
0
1
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
1
1
1

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4,76
4,76
0,00
4,76
0,00
0,00
4,76
0,00
4,76
0,00
0,00
0,00
4,76
0,00
4,76
0,00
0,00
0,00
0,00
4,76
4,76
4,76

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1,1
154,0
0,0
11,3
0,0
0,0
1,2
0,0
7,8
0,0
0,0
0,0
15,3
0,0
3,5
0,0
0,0
0,0
0,0
6,4
8,3
10,9

134

Capo da Imbuia
So Loureno
So Braz
Prado Velho
So Joo
De 75,00% a
100,00% - Alta
Santa Quitria
Guabirotuba
Cristo Rei
Tingu
Rebouas
Campina do Siqueira
Jardim das Amricas
Bacacheri
Lindia
Fanny
Mercs
Santo Incio
Jardim Botnico
So Francisco
Centro Cvico
Vila Izabel
Mossungue
Cascatinha
Tarum
gua Verde
Bom Retiro
Alto da Rua XV
Seminrio

73,26
74,04
74,20
74,21
74,39

1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

20.473
6.276
23.559
6.077
3.253

1,17
0,36
1,34
0,35
0,19

1
1
1
1

0,80
0,80
0,00
0,80
0,80

20.473
6.276
3.253

0
203.918
0
0
380.000

0,00
1,08
0,00
0,00
2,02

0
1
0
0
1

0,00
4,76
0,00
0,00
4,76

0,0
32,5
0,0
0,0
116,8

31

41,33

357.866

20,43

31

24,80

11.544

1.830.000

9,71

14,29

5,1

75,40
75,51
76,40
76,67
76,79
76,98
78,31
78,86
78,96
79,38
80,54
80,97
81,55
82,02
82,14
82,45
82,75
84,13
84,17
84,54
85,52
85,68
87,04

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

12.075
11.461
13.795
12.319
14.888
7.326
15.313
23.734
8.584
8.415
12.907
6.494
6.172
6.130
4.783
11.610
9.664
2.161
8.072
51.425
5.156
8.531
6.851

0,69
0,65
0,79
0,70
0,85
0,42
0,87
1,35
0,49
0,48
0,74
0,37
0,35
0,35
0,27
0,66
0,55
0,12
0,46
2,94
0,29
0,49
0,39

2
2

1,60
1,60
0,00
0,00
1,60
0,00
1,60
1,60
0,80
0,80
1,60
3,20
1,60
0,00
0,80
1,60
0,00
0,00
1,60
0,80
0,00
0,80
0,80

6.038
5.731

0
0
0
0
0
0
0
152.000
0
0
0
1.400.000
278.000
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,81
0,00
0,00
0,00
7,43
1,47
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4,76
0,00
0,00
0,00
4,76
4,76
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6,4
0,0
0,0
0,0
215,6
45,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2
2
2
1
1
2
4
2
1
2

2
1
1
1

7.444
7.657
11.867
8.584
8.415
6.454
1.624
3.086
4.783
5.805
4.036
51.425
8.531
6.851

135

Cabral
Juveve
Bigorrilho
Ahu
Hugo Lange
Jardim Social
Alto da Glria
Batel
Total

88,15
88,85
89,05
89,23
89,58
91,59
92,02
97,49
-

1
1,33
13.060
0,75
0,00
1
1,33
11.582
0,66
1
0,80
1
1,33
28.336
1,62
0,00
1
1,33
11.506
0,66
1
0,80
1
1,33
3.392
0,19
0,00
1
1,33
5.698
0,33
1
0,80
1
1,33
5.548
0,32
0,00
1
1,33
10.878
0,62
0,00
75 100,00 1.751.907 100,00 125 100,00

0
0,00
11.582
0
0,00
0
0,00
11.506
0
0,00
0
0,00
5.698
0
0,00
0
0,00
0
0,00
14.015 18.854.905 100,00

0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
0
0,00
21 100,00

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,8

136

ANEXO III - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAIS DE


QUALIDADE DE VIDA DO PODER AQUISITIVO DOS BAIRROS DE
CURITIBA - 2010

Poder Aquisitivo

BAIRROS/FAIXAS

Valor do rendimento Valor do rendimento


nominal mdio
nominal mediano
mensal das pessoas mensal das pessoas
de 10 anos ou mais de 10 anos ou mais
ndice
de idade, com
de idade, com
rendimento 2010
rendimento 2010 Grupal
- IGQV
2010

R$

ndice
Parcial
rendimento
mdio

R$

ndice
Parcial
rendimento
mediano

Nmero de
bairros

Absoluto

45

Populao em
2010

Absoluto

De 0,00% a 24,99% -Baixa


So Miguel
Caximba

854,89
896,94

0,00
0,79

700,00
700,00

0,00
0,00

0,00
0,39

1
1

Tatuquara
Ganchinho

903,64
949,09

0,91
1,77

750,00
750,00

1,78
1,78

1,35
1,77

1
1

1,33
1,33

52.279
11.178

2,98
0,64

Prado Velho
Campo de Santana

1.065,29
948,02

3,95
1,75

700,00
800,00

0,00
3,56

1,97
2,66

1
1

1,33
1,33

6.077
27.158

0,35
1,55

Stio Cercado
Augusta

1.066,80
1.091,75

3,97
4,44

800,00
800,00

3,56
3,56

3,77
4,00

1
1

1,33 115.525
1,33
6.598

6,59
0,38

Lamenha Pequena
Riviera

1.102,01
1.170,29

4,63
5,91

800,00
800,00

3,56
3,56

4,10
4,74

1
1

1,33
1,33

1.056
289

0,06
0,02

Cachoeira
Cidade Industrial de Curitiba

1.172,91
1.137,65

5,96
5,30

800,00
850,00

3,56
5,35

4,76
5,32

1
1

1,33
9.314
1,33 172.669

0,53
9,86

Umbar
Pinheirinho

1.164,04
1.251,29

5,80
7,43

850,00
900,00

5,35
7,13

5,57
7,28

1
1

1,33
1,33

18.730
50.401

1,07
2,88

Cajuru
Alto Boqueiro

1.275,31
1.262,61

7,13
10,69

7,51
9,17

1
1

1,33
1,33

96.200
53.671

5,49
3,06

Fazendinha
Lindia

1.379,68
1.390,58

7,88 900,00
7,65 1.000,00
9,84 1.000,00
10,05 1.000,00

10,69
10,69

10,27
10,37

1
1

1,33
1,33

28.074
8.584

1,60
0,49

Santa Cndida
Xaxim

1.471,80
1.532,17

10,69
10,69

11,13
11,70

1
1

1,33
1,33

32.808
57.182

1,87
3,26

Bairro Alto
Barreirinha

1.555,88
1.600,64

11,57 1.000,00
12,70 1.000,00
13,15 1.000,00
13,98 1.000,00

10,69
10,69

11,92
12,34

1
1

1,33
1,33

46.106
18.017

2,63
1,03

Boqueiro
Capo Raso

1.602,85
1.583,19

10,69
11,41

12,36
12,53

1
1

1,33
1,33

73.178
36.065

4,18
2,06

Uberaba
Abranches

1.623,51
1.709,45

14,03 1.000,00
13,66 1.020,00
14,41 1.000,00
16,03 1.000,00

10,69
10,69

12,55
13,36

1
1

1,33
1,33

72.056
13.189

4,11
0,75

Atuba

1.713,26

10,69

13,40

1,33

15.935

0,91

Parolin

1.734,00

16,10 1.000,00
16,49 1.000,00

10,69

13,59

1,33

11.554

0,66

Guara
Botiatuvinha

1.696,24
1.771,74

11,44
10,69

13,61
13,94

1
1

1,33
1,33

14.904
12.876

0,85
0,73

Pilarzinho

1.839,08

15,78 1.021,00
17,19 1.000,00
18,46 1.000,00

10,69

14,57

1,33

28.480

1,63

60,00 1.344.508 76,75


1,33
4.773 0,27
1,33
2.522 0,14

137

Taboo
So Braz

1.867,66
1.891,37

18,99 1.000,00
19,44 1.000,00
16,35 1.100,00
17,10 1.100,00

10,69
10,69

14,84
15,07

1
1

1,33
1,33

3.396
23.559

0,19
1,34

Novo Mundo
Capo da Imbuia

1.726,69
1.766,95

14,26
14,26

15,30
15,68

1
1

1,33
1,33

44.063
20.473

2,52
1,17

Santa Quitria
Fanny

2.019,30
1.844,16

21,84 1.100,00
18,55 1.200,00
20,38 1.150,00
19,02 1.200,00

14,26
17,82

18,05
18,19

1
1

1,33
1,33

12.075
8.415

0,69
0,48

Orleans
Hauer

1.941,71
1.869,35

16,04
17,82

18,21
18,42

1
1

1,33
1,33

8.105
13.315

0,46
0,76

Tingu
So Joo

1.902,94
2.567,21

17,82
10,69

18,74
21,40

1
1

1,33
1,33

12.319
3.253

0,70
0,19

2.352,71
2.486,19

19,65 1.200,00
32,11 1.000,00
28,09 1.200,00
30,59 1.200,00

Santa Felicidade
Campo Comprido

17,82
17,82

22,96
24,21

1
1

1,33
1,33

31.572
28.969

1,80
1,65

Boa Vista
Santo Incio

2.174,57
2.568,38

24,75 1.400,00
32,13 1.200,00

24,95
17,82

24,85
24,98

1
1

1,33
1,33

31.052
6.494

1,77
0,37

De 25,00 a 49,99% - Mdia


Baixa

15

Guabirotuba

2.488,20

Jardim Botnico
Vista Alegre

2.492,19
2.898,74

Porto
Cascatinha

2.575,50
3.062,88

Rebouas
So Francisco

2.831,12
2.837,30

Bom Retiro
Mercs

2.934,14
3.037,18

Campina do Siqueira
Tarum

3.083,02
2.973,80

Bacacheri
Jardim das Amricas

3.016,98
3.062,90

Centro
So Loureno

3.089,91
3.569,40

30,63 1.500,00
30,70 1.500,00
38,33 1.500,00

28,52

29,57

1,33

11.461

0,65

28,52
28,52

29,61
33,42

1
1

1,33
1,33

6.172
11.199

0,35
0,64

32,27 1.750,00
41,41 1.500,00
37,06 1.800,00
37,18 1.800,00

37,43
28,52

34,85
34,96

1
1

1,33
1,33

42.662
2.161

2,44
0,12

39,21
39,21

38,13
38,19

1
1

1,33
1,33

14.888
6.130

0,85
0,35

38,99 1.800,00
40,92 1.800,00
41,78 1.900,00
39,74 1.960,00

39,21
39,21

39,10
40,07

1
1

1,33
1,33

5.156
12.907

0,29
0,74

42,77
44,91

42,28
42,32

1
1

1,33
1,33

7.326
8.072

0,42
0,46

40,55 2.000,00
41,41 2.000,00
41,91 2.000,00
50,90 2.000,00

46,34
46,34

43,44
43,87

1
1

1,33
1,33

23.734
15.313

1,35
0,87

46,34
46,34

44,13
48,62

1
1

1,33
1,33

37.283
6.276

2,13
0,36

14,67 138.687

7,92

De 50,00% a 74,99% - Mdia


Alta

11

Vila Izabel

3.390,90

Seminrio
Cristo Rei

4.103,10
3.711,95

Alto da Rua XV
Centro Cvico

3.784,23
3.979,43

Ahu
gua Verde

4.238,62
4.253,57

Hugo Lange
Mossungue

4.391,36
5.039,38

Alto da Glria
Juveve

4.101,11
4.445,87

De 75,00% a 100,00% - Alta


Cabral

4.669,13

Jardim Social
Bigorrilho

20,00 210.740 12,03

47,56 2.181,50
60,91 2.000,00
53,58 2.500,00

52,81

50,18

1,33

11.610

0,66

46,34
64,16

53,63
58,87

1
1

1,33
1,33

6.851
13.795

0,39
0,79

54,93 2.500,00
58,59 2.600,00
63,45 2.500,00
63,73 2.500,00

64,16
67,72

59,55
63,16

1
1

1,33
1,33

8.531
4.783

0,49
0,27

64,16
64,16

63,81
63,95

1
1

1,33
1,33

11.506
51.425

0,66
2,94

66,32 2.500,00
78,47 2.500,00
60,88 3.000,00
67,34 3.000,00

64,16
64,16

65,24
71,32

1
1

1,33
1,33

3.392
9.664

0,19
0,55

81,98
81,98

71,43
74,66

1
1
4

1,33
1,33
5,33

5.548
11.582
57.972

0,32
0,66
3,31

71,53 3.000,00
73,59 3.000,00
76,84 3.000,00

81,98

76,75

1,33

13.060

0,75

4.779,28
4.952,38

81,98
81,98

77,79
79,41

1
1

1,33
1,33

5.698
28.336

0,33
1,62

Batel

6.187,41

100,00 3.505,50

100,00 100,00

1,33

10.878

0,62

Total

75 100,00 1.751.907 100,00

138

ANEXO IV - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAL DE QUALIDADE DE VIDA RELACIONADOS AOS SERVIOS
PBLICOS DE HABITAO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010

BAIRROS/FAIXA
S

De 0,00% a
24,99% -Baixa
De 25,00 a 49,99%
- Mdia Baixa
De 50,00% a
74,99% - Mdia
Alta
Caximba
Centro Cvico
Riviera
Cristo Rei
Umbar
So Joo
Orleans

Total de
domicli
os 2010

Servios Pblicos de Habitao


% de
Domicli
domiclio
ndice
os com
s com
% de
ndice
Parcial
existnci
Domicli
Nmero de
existnci Parcial
domicli
de
a de
os com
bairros
ndice
a de
os com domicli
% de
de
banheiro
lixo
Domiclios
Parcial de
banheiro domicli
lixo
domiclios
os com
de uso
coletado
com
domiclios ndice
de uso
coletado
com
os com
lixo
exclusivo
pelo
abastecimen
com
Grup
exclusivo banheiro
pelo
abastecimen
coletado
do
servio
to de gua
abastecimen
al do
servio
to de gua
exclusivo
pelo
domiclio
de
interligado a
to de gua IGQV
domiclio ligado a
de
interligado a
servio
e
limpeza
rede geral
interligado a 2010
e
limpeza
rede geral
rede
de
interligad
da
2010
rede geral
interligad geral de
da
2010
limpeza
Absolut
o a rede
prefeitura
2010
%
o a rede
prefeitur
esgoto
da
o
geral de
2010
geral de
a 2010 prefeitur
2010
esgoto
esgoto
a 2010
2010
2010

Populao em
2010

Absolut
o

0,00

0,00

0,00

0,00

9 12,00

85.925

4,90

720
2.103
91
5.882
5.522
1.002
2.552

282
2.100
90
5.879
4.606
938
2.443

0,00
99,77
98,19
99,92
72,73
89,50
92,98

703
1.833
90
5.033
5.006
872
2.257

1
1
1
1
1
1
1

2.522
4.783
289
13.795
18.730
3.253
8.105

0,14
0,27
0,02
0,79
1,07
0,19
0,46

39,167
99,857
98,901
99,949
83,412
93,613
95,729

97,639
87,161
98,901
85,566
90,656
87,026
88,440

83,64
11,05
92,39
0,00
35,26
10,11
19,91

698
1.918
66
5.739
5.297
990
2.477

96,944
91,203
72,527
97,569
95,925
98,802
97,061

88,88
67,98
0,00
91,15
85,17
95,64
89,30

57,51
59,60
63,53
63,69
64,39
65,08
67,40

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

139

Boa Vista
Taboo
De 75,00% a
100,00% - Alta
Juveve
Novo Mundo
Campo Comprido
Tatuquara
Campina do
Siqueira
Mossungue
Cachoeira
Alto da Rua XV
Pinheirinho
Abranches
Bigorrilho
Parolin
Hugo Lange
Augusta
Capo Raso
Lamenha Pequena
Porto
So Francisco
Vista Alegre
Cabral
Santa Cndida
Ganchinho
Seminrio
Vila Izabel
So Miguel
Botiatuvinha
Guara

10.760
1.122

10.556
852

98,104
75,936

96,88
60,44

9.634
1.053

89,535
93,850

27,50
57,39

10.398
1.110

96,636
98,930

87,75
96,11

70,71
71,31

1
1

1,33
1,33

66 88,00
4.631
14.370
9.724
15.313

4.623
13.821
9.245
13.983

2.547

2.527

3.193
2.876
3.423
15.561
4.064
11.680
3.474
1.169
1.922
12.152
326
15.196
2.423
3.576
5.215
10.504
3.217
2.385
4.503
1.366
3.918
4.751

3.077
2.154
3.417
14.981
3.026
11.667
2.878
1.167
1.877
11.913
319
14.890
2.407
3.396
5.177
9.305
2.916
2.381
4.475
1.329
3.525
4.627

99,827
96,180
95,074
91,315

99,72
93,72
91,90
85,72

99,215
96,367
74,896
99,825
96,273
74,459
99,889
82,844
99,829
97,659
98,033
97,853
97,986
99,340
94,966
99,271
88,585
90,643
99,832
99,378
97,291
89,969
97,390

98,71
94,03
58,73
99,71
93,87
58,01
99,82
71,80
99,72
96,15
96,77
96,47
96,69
98,91
91,73
98,80
81,24
84,62
99,72
98,98
95,55
83,51
95,71

4.209
13.286
8.897
14.127
2.327
3.019
2.838
3.163
14.615
4.055
10.996
3.397
1.094
1.857
11.554
321
14.451
2.295
3.443
4.951
10.263
3.190
2.276
4.304
1.357
3.877
4.641

90,887
92,457
91,495
92,255

36,87
47,74
41,08
46,34

91,362
94,551
98,679
92,404
93,921
99,779
94,144
97,784
93,584
96,618
95,079
98,466
95,097
94,717
96,281
94,938
97,706
99,161
95,430
95,581
99,341
98,954
97,685

40,16
62,25
90,85
47,38
57,88
98,47
59,43
84,64
55,55
76,57
65,91
89,37
66,03
63,40
74,23
64,93
84,10
94,19
68,34
69,38
95,44
92,75
83,96

4.507
13.862
9.640
15.253
2.525
3.013
2.836
3.419
15.368
3.985
11.467
3.455
1.169
1.853
12.060
303
15.101
2.422
3.545
5.206
10.455
3.086
2.372
4.496
1.280
3.836
4.623

31.052
3.396

1,77
0,19

1.665.98
95,10
2

97,322
96,465
99,136
99,608

90,25
87,13
96,86
98,57

75,61
76,20
76,61
76,88

1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33

11.582
44.063
28.969
52.279

0,66
2,52
1,65
2,98

99,136
94,363
98,609
99,883
98,760
98,056
98,176
99,453
100,000
96,410
99,243
92,945
99,375
99,959
99,133
99,827
99,534
95,928
99,455
99,845
93,704
97,907
97,306

96,86
79,48
94,94
99,57
95,49
92,92
93,36
98,01
100,00
86,93
97,24
74,32
97,72
99,85
96,84
99,37
98,30
85,18
98,02
99,43
77,08
92,38
90,19

78,57
78,58
81,51
82,22
82,41
83,13
84,20
84,82
85,09
86,55
86,64
86,72
86,82
87,39
87,60
87,70
87,88
87,99
88,69
89,26
89,36
89,55
89,95

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

7.326
9.664
9.314
8.531
50.401
13.189
28.336
11.554
3.392
6.598
36.065
1.056
42.662
6.130
11.199
13.060
32.808
11.178
6.851
11.610
4.773
12.876
14.904

0,42
0,55
0,53
0,49
2,88
0,75
1,62
0,66
0,19
0,38
2,06
0,06
2,44
0,35
0,64
0,75
1,87
0,64
0,39
0,66
0,27
0,73
0,85

140

Campo de Santana
Rebouas
gua Verde
Alto da Glria
So Braz
Santo Incio
Bacacheri
Bairro Alto
Stio Cercado
Cidade Industrial de
Curitiba
Jardim Botnico
Ahu
Uberaba
Alto Boqueiro
Cajuru
Boqueiro
Fazendinha
Mercs
Pilarzinho
Santa Felicidade
So Loureno
Atuba
Tarum
Prado Velho
Xaxim
Barreirinha
Centro
Hauer
Tingu
Batel
Santa Quitria

8.043
6.140
19.670
2.347
7.330
2.029
8.263
14.792
35.251

7.366
6.129
19.579
2.347
7.099
1.801
8.237
14.514
34.895

52.977

51.534

2.216
4.213
22.216
16.856
29.848
23.453
9.015
4.596
9.042
9.875
2.022
5.033
2.538
1.886
17.805
5.924
17.751
4.507
4.178
4.275
3.833

2.179
4.194
20.967
16.257
29.137
22.657
8.890
4.577
8.467
9.552
2.011
4.665
2.483
1.750
17.424
5.671
17.632
4.482
4.077
4.274
3.703

91,583
99,821
99,537
100,000
96,849
88,763
99,685
98,121
98,990

86,16
99,71
99,24
100,00
94,82
81,53
99,48
96,91
98,34

97,276
98,330
99,549
94,378
96,446
97,618
96,606
98,613
99,587
93,641
96,729
99,456
92,688
97,833
92,789
97,860
95,729
99,330
99,445
97,583
99,977
96,608

95,52
97,26
99,26
90,76
94,16
96,08
94,42
97,72
99,32
89,55
94,62
99,11
87,98
96,44
88,15
96,48
92,98
98,90
99,09
96,03
99,96
94,42

7.952
5.926
18.977
2.262
7.120
2.014
7.975
14.338
34.142
51.522
2.151
4.123
21.938
16.472
29.125
22.969
8.792
4.478
8.945
9.723
1.981
5.017
2.495
1.886
17.620
5.912
17.563
4.467
4.153
4.234
3.827

98,869
96,515
96,477
96,378
97,135
99,261
96,515
96,931
96,854

92,16
75,85
75,59
74,91
80,15
94,88
75,85
78,74
78,20

97,254
97,067
97,864
98,749
97,722
97,578
97,936
97,526
97,433
98,927
98,461
97,972
99,682
98,306
100,000
98,961
99,797
98,941
99,112
99,402
99,041
99,843

80,97
79,68
85,20
91,33
84,22
83,22
85,70
82,86
82,21
92,57
89,34
85,95
97,80
88,26
100,00
92,80
98,60
92,66
93,85
95,85
93,36
98,92

7.900
6.086
19.577
2.336
7.298
2.020
8.251
14.759
35.159
52.875
2.210
4.130
21.934
16.818
29.708
23.375
9.006
4.586
9.011
9.827
2.009
5.007
2.535
1.874
17.753
5.899
17.680
4.478
4.171
4.252
3.821

98,222
99,121
99,527
99,531
99,563
99,556
99,855
99,777
99,739

93,53
96,80
98,28
98,29
98,41
98,39
99,47
99,19
99,05

90,62
90,79
91,04
91,07
91,13
91,60
91,60
91,61
91,86

1
1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

27.158
14.888
51.425
5.548
23.559
6.494
23.734
46.106
115.525

1,55
0,85
2,94
0,32
1,34
0,37
1,35
2,63
6,59

99,807
99,729
98,030
98,731
99,775
99,531
99,667
99,900
99,782
99,657
99,514
99,357
99,483
99,882
99,364
99,708
99,578
99,600
99,357
99,832
99,462
99,687

99,30
99,01
92,83
95,38
99,18
98,29
98,79
99,64
99,21
98,75
98,23
97,66
98,12
99,57
97,68
98,94
98,46
98,54
97,66
99,39
98,04
98,86

91,93
91,98
92,43
92,49
92,52
92,53
92,97
93,41
93,58
93,62
94,06
94,24
94,63
94,76
95,28
96,07
96,68
96,70
96,87
97,09
97,12
97,40

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

172.669
6.172
11.506
72.056
53.671
96.200
73.178
28.074
12.907
28.480
31.572
6.276
15.935
8.072
6.077
57.182
18.017
37.283
13.315
12.319
10.878
12.075

9,86
0,35
0,66
4,11
3,06
5,49
4,18
1,60
0,74
1,63
1,80
0,36
0,91
0,46
0,35
3,26
1,03
2,13
0,76
0,70
0,62
0,69

141

Bom Retiro
Fanny
Cascatinha
Capo da Imbuia
Lindia
Guabirotuba
Jardim das
Amricas
Jardim Social

1.716
2.672
687
6.667
2.728
3.674

1.702
2.630
687
6.573
2.706
3.626

4.810

4.773

1.788

1.786

Total

99,184
98,428
100,000
98,590
99,194
98,694

98,66
97,42
100,00
97,68
98,67
97,85

99,231
99,888

98,74
99,82

1.710
2.669
684
6.661
2.723
3.673
4.800
1.787
-

99,650
99,888
99,563
99,910
99,817
99,973

97,58
99,22
96,97
99,38
98,73
99,81

99,792
99,944

98,56
99,61

1.704
2.660
685
6.660
2.723
3.665
4.809
1.785
-

99,301
99,551
99,709
99,895
99,817
99,755

97,45
98,37
98,94
99,62
99,33
99,11

97,90
98,33
98,64
98,89
98,91
98,92

1
1
1
1
1
1

99,979
99,832

99,92
99,39

99,07
99,61

1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

5.156
8.415
2.161
20.473
8.584
11.461

0,29
0,48
0,12
1,17
0,49
0,65

1,33
15.313 0,87
1,33
5.698 0,33
100,0 1.751.90 100,0
75
0
7
0

142

ANEXO V - INDICADORES E NDICE PARCIAL E GRUPAL DE QUALIDADE


DE VIDA EM SADE DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010

BAIRROSFAIXAS

De 0,00% a 24,99% Baixa


Lamenha Pequena
De 25,00 a 49,99% Mdia Baixa
Vista Alegre
De 50,00% a 74,99% Mdia Alta
So Miguel
So Loureno
Alto Boqueiro
Parolin
Guabirotuba
Centro
Taboo
Cristo Rei
Cidade Industrial de
Curitiba
Campo de Santana
Pinheirinho
Campina do Siqueira
Atuba
Tatuquara
De 75,00% a 100,00% Alta
Novo Mundo
Bacacheri

bitos de
crianas
com
Crianas menos de
com
1 ano de
menos de
idade
1 ano de ocorridos
idade
entre
2010
agosto de
2009 e
julho de
2010

20

116

Sade
% dos
bitos de
crianas
com
menos de
1 ano de
idade
ndice
ocorridos
Parcial
entre
de bitos
agosto de
de
2009 e
crianas
julho de
com
2010 em
menos de
relao ao
1 ano de
nmero
idade
de
crianas
com
menos de
1 ano de
idade
2010

3
-

5,000

Nmero de
bairros

ndice
Grupal
IGQV
2010

0,00

0,00

Absoluto

Populao em
2010

Absoluto

1,33

1.056

0,06

1,33

1.056

0,06

1,33

11.199

0,64

2,586

48,28

48,28

1,33

11.199

0,64

14

18,67

467.977

26,71

83
48
689
166
112
228
57
120

2
1
13
3
2
4
1
2

2,410
2,083
1,887
1,807
1,786
1,754
1,754
1,667

51,81
58,33
62,26
63,86
64,29
64,91
64,91
66,67

51,81
58,33
62,26
63,86
64,29
64,91
64,91
66,67

1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

4.773
6.276
53.671
11.554
11.461
37.283
3.396
13.795

0,27
0,36
3,06
0,66
0,65
2,13
0,19
0,79

2527

42

1,662

66,76

66,76

1,33

172.669

9,86

526
767
71
234
947

8
11
1
3
12

1,521
1,434
1,408
1,282
1,267

69,58
71,32
71,83
74,36
74,66

69,58
71,32
71,83
74,36
74,66

1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

27.158
50.401
7.326
15.935
52.279

1,55
2,88
0,42
0,91
2,98

78,67 1.271.675

72,59

1,165
0,976

76,70
80,49

76,70
80,49

515
205

6
2

59
1
1

1,33
1,33

44.063
23.734

2,52
1,35

143

Mercs
Vila Izabel
Capo da Imbuia
Pilarzinho
Augusta
Campo Comprido
Uberaba
Hauer
Bairro Alto
Cachoeira
Cajuru
Boa Vista
Abranches
Xaxim
Santa Cndida
Capo Raso
Porto
Botiatuvinha
Guara
Ganchinho
Fazendinha
Santa Felicidade
Stio Cercado
Bigorrilho
gua Verde
Boqueiro
So Braz
Umbar
So Francisco
Centro Cvico
Alto da Glria
Alto da Rua XV
Jardim Botnico
Rebouas
Batel
Bom Retiro
Ahu
Juveve
Cabral
Hugo Lange
Jardim Social
Tarum
Jardim das Amricas
Prado Velho
Seminrio
Fanny
Lindia
Santa Quitria
Mossungue
Santo Incio
Cascatinha
So Joo

105
113
229
350
127
385
1045
134
558
141
1301
291
147
748
455
460
479
172
177
190
394
394
1758
231
470
969
280
315
46
41
55
63
57
112
86
47
101
106
154
27
24
80
142
96
49
99
91
138
149
69
18
52

1
1
2
3
1
3
8
1
4
1
9
2
1
5
3
3
3
1
1
1
2
2
8
1
2
4
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0

0,952
0,885
0,873
0,857
0,787
0,779
0,766
0,746
0,717
0,709
0,692
0,687
0,680
0,668
0,659
0,652
0,626
0,581
0,565
0,526
0,508
0,508
0,455
0,433
0,426
0,413
0,357
0,317
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
0,000

80,95
82,30
82,53
82,86
84,25
84,42
84,69
85,07
85,66
85,82
86,16
86,25
86,39
86,63
86,81
86,96
87,47
88,37
88,70
89,47
89,85
89,85
90,90
91,34
91,49
91,74
92,86
93,65
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

80,95
82,30
82,53
82,86
84,25
84,42
84,69
85,07
85,66
85,82
86,16
86,25
86,39
86,63
86,81
86,96
87,47
88,37
88,70
89,47
89,85
89,85
90,90
91,34
91,49
91,74
92,86
93,65
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

12.907
11.610
20.473
28.480
6.598
28.969
72.056
13.315
46.106
9.314
96.200
31.052
13.189
57.182
32.808
36.065
42.662
12.876
14.904
11.178
28.074
31.572
115.525
28.336
51.425
73.178
23.559
18.730
6.130
4.783
5.548
8.531
6.172
14.888
10.878
5.156
11.506
11.582
13.060
3.392
5.698
8.072
15.313
6.077
6.851
8.415
8.584
12.075
9.664
6.494
2.161
3.253

0,74
0,66
1,17
1,63
0,38
1,65
4,11
0,76
2,63
0,53
5,49
1,77
0,75
3,26
1,87
2,06
2,44
0,73
0,85
0,64
1,60
1,80
6,59
1,62
2,94
4,18
1,34
1,07
0,35
0,27
0,32
0,49
0,35
0,85
0,62
0,29
0,66
0,66
0,75
0,19
0,33
0,46
0,87
0,35
0,39
0,48
0,49
0,69
0,55
0,37
0,12
0,19

144

Barreirinha
Tingu
Orleans
Riviera
Caximba
Total

225
141
82
1
41
-

0
0
0
0
0
-

0,000
0,000
0,000
0,000
0,000
-

100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
-

100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
-

1
1,33
18.017
1,03
1
1,33
12.319
0,70
1
1,33
8.105
0,46
1
1,33
289
0,02
1
1,33
2.522
0,14
75 100,00 1.751.907 100,00

145

ANEXO VI - INDICADORES E NDICE PARCIAL E GRUPAL DE


QUALIDADE DE VIDA EM EDUCAO DOS BAIRROS DE CURITIBA - 2010

Educao

BAIRROS/FAIXAS

De 0,00% a 24,99% -Baixa

ndice
Parcial da
Taxa dde
Taxa de
alfabetizao alfabetizao
das pessoas
das pessoas
de 10 anos
de 10 anos
ou mais de
ou mais de
idade 2010
idade de
alfabetizao
2010
-

Parolin
Augusta
Campo de Santana
Santa Felicidade
De 25,00 a 49,99% - Mdia
Baixa

92,70
94,00
94,00
94,30
-

Umbar
Cidade Industrial de Curitiba
Caximba
Riviera
Guara
De 50,00% a 74,99% Mdia Alta
Lamenha Pequena
Barreirinha
Jardim das Amricas
Tatuquara
Pinheirinho
Ganchinho
So Miguel
Mossungue
Novo Mundo
Boqueiro
Campo Comprido
Abranches
Taboo
Tingu
Santa Quitria
Hauer
Cachoeira
Stio Cercado
Botiatuvinha
Capo Raso
Rebouas

0,00
18,31
18,31
22,54
95,40
95,80
96,00
96,10
96,20

38,03
43,66
46,48
47,89
49,30
-

96,50
96,70
96,70
96,90
96,90
97,20
97,20
97,40
97,60
97,60
97,70
97,70
97,70
97,70
97,70
97,70
97,90
97,90
98,00
98,00
98,00

Nmero de
bairros

ndice
Grupal
IGQV
2010

Absoluto

5,33

76.882

4,39

0,00
18,31
18,31
22,54

1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33

11.554
6.598
27.158
31.572

0,66
0,38
1,55
1,80

6,67

209.114

11,94

38,03
43,66
46,48
47,89
49,30

1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

18.730
172.669
2.522
289
14.904

1,07
9,86
0,14
0,02
0,85

23

30,67

595.412

33,99

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

1.056
15.313
18.017
50.401
52.279
4.773
11.178
9.664
44.063
73.178
13.315
12.075
28.969
3.396
13.189
12.319
9.314
115.525
12.876
36.065
14.888

0,06
0,87
1,03
2,88
2,98
0,27
0,64
0,55
2,52
4,18
0,76
0,69
1,65
0,19
0,75
0,70
0,53
6,59
0,73
2,06
0,85

53,52
56,34
56,34
59,15
59,15
63,38
63,38
66,20
69,01
69,01
70,42
70,42
70,42
70,42
70,42
70,42
73,24
73,24
74,65
74,65
74,65

Absoluto

Populao em
2010

53,52
56,34
56,34
59,15
59,15
63,38
63,38
66,20
69,01
69,01
70,42
70,42
70,42
70,42
70,42
70,42
73,24
73,24
74,65
74,65
74,65

146

Centro
So Loureno

98,00
98,00

De 75,00% a 100,00% - Alta


Uberaba
Porto
Fazendinha
Xaxim
Orleans
So Braz
Capo da Imbuia
Cajuru
Alto Boqueiro
Santa Cndida
So Joo
Cabral
Pilarzinho
Fanny
Cascatinha
Lindia
Prado Velho
Santo Incio
Atuba
Bacacheri
Vista Alegre
Boa Vista
Vila Izabel
Guabirotuba
So Francisco
Ahu
gua Verde
Jardim Social
Bairro Alto
Campina do Siqueira
Bom Retiro
Centro Cvico
Cristo Rei
Seminrio
Alto da Rua XV
Tarum
Juveve
Mercs
Batel
Jardim Botnico
Hugo Lange
Bigorrilho
Alto da Glria

Total

98,10
98,10
98,20
98,20
98,40
98,50
98,50
98,60
98,60
98,70
98,80
98,80
98,90
98,90
98,90
99,00
99,00
99,10
99,10
99,10
99,20
99,30
99,30
99,30
99,40
99,40
99,40
99,40
99,50
99,50
99,50
99,60
99,60
99,60
99,60
99,70
99,70
99,70
99,70
99,80
99,80
99,80
99,80

74,65
74,65

74,65
74,65

76,06
76,06
77,46
77,46
80,28
81,69
81,69
83,10
83,10
84,51
85,92
85,92
87,32
87,32
87,32
88,73
88,73
90,14
90,14
90,14
91,55
92,96
92,96
92,96
94,37
94,37
94,37
94,37
95,77
95,77
95,77
97,18
97,18
97,18
97,18
98,59
98,59
98,59
98,59
100,00
100,00
100,00
100,00

76,06
76,06
77,46
77,46
80,28
81,69
81,69
83,10
83,10
84,51
85,92
85,92
87,32
87,32
87,32
88,73
88,73
90,14
90,14
90,14
91,55
92,96
92,96
92,96
94,37
94,37
94,37
94,37
95,77
95,77
95,77
97,18
97,18
97,18
97,18
98,59
98,59
98,59
98,59
100,00
100,00
100,00
100,00

1
1

1,33
1,33

37.283
6.276

2,13
0,36

43

57,33

870.499

49,69

1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33
1,33

72.056
42.662
28.074
57.182
8.105
23.559
20.473
96.200
53.671
32.808
3.253
13.060
28.480
8.415
2.161
8.584
6.077
6.494
15.935
23.734
11.199
31.052
11.610
11.461
6.130
11.506
51.425
5.698
46.106
7.326
5.156
4.783
13.795
6.851
8.531
8.072
11.582
12.907
10.878
6.172
3.392
28.336
5.548

4,11
2,44
1,60
3,26
0,46
1,34
1,17
5,49
3,06
1,87
0,19
0,75
1,63
0,48
0,12
0,49
0,35
0,37
0,91
1,35
0,64
1,77
0,66
0,65
0,35
0,66
2,94
0,33
2,63
0,42
0,29
0,27
0,79
0,39
0,49
0,46
0,66
0,74
0,62
0,35
0,19
1,62
0,32

75 100,00 1.751.907 100,00

147

ANEXO VII - INDICADORES E NDICES PARCIAIS E GRUPAL DE


QUALIDADE DE VIDA EM SEGURANA PBLICA DOS BAIRROS DE
CURITIBA - 2010

Segurana Pblica
Agresses fsicas
BAIRROS/FAIXAS

De 0,00% a 24,99% Baixa


Cidade Industrial de
Curitiba
Centro
De 25,00 a 49,99% Mdia Baixa

Nmero de
bairros

Acidentes de
transito

Abs

ndice
Parcial de
agresses
fsicas

Abs

236

13,92

897

274

0,00

ndice
ndice
Grupal
Parcial de
acidentes
de transito
-

Abs

Populao em
2010

Abs

2,67

209.952

11,98

0,00

6,96

1,33

172.669

9,86

654

27,12

13,56

1,33

37.283

2,13

2,67

188.703

10,77

Stio Cercado

179

34,80

573

36,16

35,48

1,33

115.525

6,59

Boqueiro

158

42,49

568

36,72

39,60

1,33

73.178

4,18

8,00

344.830

19,68

Cajuru

129

53,11

393

56,25

54,68

1,33

96.200

5,49

Pinheirinho

110

60,07

437

51,34

55,71

1,33

50.401

2,88

Tatuquara

130

52,75

272

69,75

61,25

1,33

52.279

2,98

Bairro Alto

86

68,86

336

62,61

65,74

1,33

46.106

2,63

Xaxim

76

72,53

337

62,50

67,51

1,33

57.182

3,26

Porto

50

82,05

325

63,84

72,95

1,33

42.662

2,44

65

86,67 1.008.422

57,56

De 50,00% a 74,99% Mdia Alta

De 75,00% a 100,00% Alta

Parolin

78

71,79

123

86,38

79,09

1,33

11.554

0,66

Santa Felicidade

49

82,42

205

77,23

79,82

1,33

31.572

1,80

Rebouas

43

84,62

215

76,12

80,37

1,33

14.888

0,85

Santa Cndida

52

81,32

178

80,25

80,78

1,33

32.808

1,87

Hauer

30

89,38

250

72,21

80,79

1,33

13.315

0,76

Alto Boqueiro

60

78,39

149

83,48

80,94

1,33

53.671

3,06

gua Verde

32

88,64

224

75,11

81,88

1,33

51.425

2,94

Novo Mundo

41

85,35

191

78,79

82,07

1,33

44.063

2,52

Capo Raso

37

86,81

202

77,57

82,19

1,33

36.065

2,06

Campo Comprido

54

80,59

141

84,38

82,48

1,33

28.969

1,65

Boa Vista

37

86,81

152

83,15

84,98

1,33

31.052

1,77

Pilarzinho

43

84,62

131

85,49

85,05

1,33

28.480

1,63

Prado Velho

53

80,95

98

89,17

85,06

1,33

6.077

0,35

Fazendinha

37

86,81

149

83,48

85,15

1,33

28.074

1,60

Tarum

23

91,94

194

78,46

85,20

1,33

8.072

0,46

148

Jardim Botnico

29

89,74

157

82,59

86,17

1,33

6.172

0,35

Jardim Social

29

89,74

157

82,59

86,17

1,33

5.698

0,33

Capo da Imbuia

27

90,48

140

84,49

87,48

1,33

20.473

1,17

Bacacheri

28

90,11

116

87,17

88,64

1,33

23.734

1,35

Barreirinha

28

90,11

116

87,17

88,64

1,33

18.017

1,03

Uberaba

26

90,84

109

87,95

89,39

1,33

72.056

4,11

Umbar

26

90,84

109

87,95

89,39

1,33

18.730

1,07

Alto da Rua XV

12

95,97

154

82,92

89,45

1,33

8.531

0,49

Mercs

16

94,51

140

84,49

89,50

1,33

12.907

0,74

So Francisco

31

89,01

79

91,29

90,15

1,33

6.130

0,35

So Braz

25

91,21

97

89,29

90,25

1,33

23.559

1,34

Bigorrilho

15

94,87

129

85,71

90,29

1,33

28.336

1,62

Cabral

24

91,58

98

89,17

90,37

1,33

13.060

0,75

Centro Cvico

17

94,14

114

87,39

90,76

1,33

4.783

0,27

Guara

26

90,84

82

90,96

90,90

1,33

14.904

0,85

Santa Quitria

20

93,04

98

89,17

91,11

1,33

12.075

0,69

Abranches

22

92,31

85

90,63

91,47

1,33

13.189

0,75

Batel

14

95,24

106

88,28

91,76

1,33

10.878

0,62

Guabirotuba

18

93,77

92

89,84

91,81

1,33

11.461

0,65

Atuba

14

95,24

104

88,50

91,87

1,33

15.935

0,91

Jardim das Amricas

10

96,70

110

87,83

92,27

1,33

15.313

0,87

Fanny

13

95,60

86

90,51

93,06

1,33

8.415

0,48

Campo de Santana

21

92,67

40

95,65

94,16

1,33

27.158

1,55

Ganchinho

25

91,21

26

97,21

94,21

1,33

11.178

0,64

So Loureno

97,07

76

91,63

94,35

1,33

6.276

0,36

Bom Retiro

98,17

77

91,52

94,84

1,33

5.156

0,29

Juveve

97,80

64

92,97

95,39

1,33

11.582

0,66

Ahu

98,17

64

92,97

95,57

1,33

11.506

0,66

Cristo Rei

98,90

70

92,30

95,60

1,33

13.795

0,79

Seminrio

98,53

65

92,86

95,70

1,33

6.851

0,39

Vista Alegre

14

95,24

35

96,21

95,72

1,33

11.199

0,64

Cachoeira

18

93,77

19

97,99

95,88

1,33

9.314

0,53

Botiatuvinha

97,44

47

94,87

96,15

1,33

12.876

0,73

Campina do Siqueira

98,17

48

94,75

96,46

1,33

7.326

0,42

Orleans

10

96,70

31

96,65

96,68

1,33

8.105

0,46

Lindia

10

96,70

29

96,88

96,79

1,33

8.584

0,49

Tingu

98,17

37

95,98

97,08

1,33

12.319

0,70

Vila Izabel

100,00

45

95,09

97,54

1,33

11.610

0,66

Hugo Lange

99,63

41

95,54

97,58

1,33

3.392

0,19

Alto da Glria

97,80

24

97,43

97,62

1,33

5.548

0,32

Mossungue

100,00

43

95,31

97,66

1,33

9.664

0,55

Santo Incio

99,27

28

96,99

98,13

1,33

6.494

0,37

Taboo

98,53

15

98,44

98,49

1,33

3.396

0,19

Caximba

98,90

12

98,77

98,84

1,33

2.522

0,14

Augusta

99,63

11

98,88

99,26

1,33

6.598

0,38

149

Riviera

99,27

99,78

99,52

1,33

289

0,02

So Joo

99,63

99,44

99,54

1,33

3.253

0,19

Cascatinha

100,00

99,44

99,72

1,33

2.161

0,12

Lamenha Pequena

100,00

100,00

100,00

1,33

1.056

0,06

So Miguel

100,00

100,00

100,00

1,33

4.773

0,27

Total

75 100,00 1.751.907 100,00

150

ANEXO VIII LISTAGEM DE PARQUES POR BAIRROS, REGIONAL E LOCALIZAO EM CURITIBA


Bairro
Alto Boqueiro
Total de Parques da Administrao
Regional Boqueiro
Abranches
Bacacheri
Barreirinha
Cachoeira
Pilarzinho
Atuba
So Loureno
Total de Parques da Administrao
Regional Boa Vista
Cajuru
Total de Parques da Administrao
Regional Cajuru

Regional
R2Boqueiro

Denominao
Parque Iguau

R4-Boa Vista Parque das Pedreiras


Parque General Iber de
R4-Boa Vista
Mattos
R4-Boa Vista Parque Barreirinha
Parque Nascentes do
R4-Boa Vista
Belm
R4-Boa Vista Parque Tangu(1)
R4-Boa Vista Parque Atuba
R4-Boa Vista Parque So Loureno

R3-Cajuru

Parque Linear Cajuru

8.264.316

8.264.316

R. Joo Gava
R. Canad X R. Rodrigo de Freitas X R. Paulo
Nadolny
Av. Anita Garibaldi
R. Rolando Salin Zappa Mansur X Av. Anita
Garibaldi
R. Oswaldo Maciel
R. Arnoldo Wolff Gaensly
R. Mateus Leme X

Rua Tefilo Otoni X R. dos Ferrovirios


1

R11-CIC

CIC

R11-CIC

Parque Municipal
Passana
Parque dos Tropeiros

CIC

R11-CIC

Parque Tulio Vargas

CIC

R11-CIC

Parque Caiu

CIC

R11-CIC

Parque Diadema

Total de Parques da Administrao


Regional CIC

Rua Eduardo Sprada


R. Maria Lucia Locher de Athayde
R. Robert Redzimski X R Joo Dembinski X R.
Maria Homan Wisniewski
Av. Juscelino K. de Oliveira(ec) X R. Marcos A.
MaluceliX R Pedro Driessen Filho
Av. Juscelino K. de Oliveira X R. Vale dos Pssaros
X R Antonio Dionsio Sobrinho
5

R1-Matriz

Passeio Pblico

rea (m) Inaugurao/implantao

Av. Mal. Floriano Peixoto

Augusta

Centro

Localizao

R. Carlos Cavalcanti X Av. Joo Gualberto X Pres.


Faria

1976

103.500

30/09/1990

152.000

05/11/1988

275.380

1972

11.178

24/11/2001

235.000
173.265
203.918

23/11/1996
28/03/2004
1972

1.154.241
104.000

29/03/2003

104.000
6.500.000

10/03/1991

173.474

25/09/1994

65.073

2008

46.000

25/09/1994

112.000

25/09/1994

6.896.547
69.285

02/05/1886

151

Jardim Botnico
Total de Parques da Administrao
Regional Matriz
Fazendinha
Total de Parques da Administrao
Regional Porto
Butiatuvinha
So Joo
Santo Incio

R1-Matriz

Jardim Botnico
Municipal

R Eng. Ostoja Roguski X Av. Prefeito Lothario


Meissner X AV Prefeito Maurcio Fruet
2

R7-Porto

Cambu

R. Carlos Klemtz

Parque Italiano

R. Hermenegildo Luca (LT E.E. COPEL) X Est.


ngelo Pianaro

Parque Tingi

Av. Fredolin Wolf

Parque Barigi

Av. Cndido Hartmann X Rod. Curitiba/Ponta


Grossa BR-277 X Av. Manoel Ribas

Total de Parques da Administrao


Regional Santa Felicidade
Ganchinho
Total de Parques da Administrao
Regional Bairro Novo
Total de Parques

3
R10 - Bairro
Parque Lago Azul
Novo

R. Colomba Merlin

21
Fonte: SMMA/Parques e Praas, IPPUC/Banco de Dados

12/04/2008

99.301
82.600

16/03/2010

380.000

01/10/1994

1.400.000

1972

1.862.600
126.615

05/10/1991

347.285
99.301

1
R5-Santa
Felicidade
R5-Santa
Felicidade
R5-Santa
Felicidade

278.000

126.615
18.854.905

09/12/2008

152

ANEXO IX LISTAGEM DAS ACADEMIAS AO AR LIVRE


IMPLANTADAS EM CURITIBA SEGUNDO A SECRETARIA
MUNICIPAL DE ESPORTE LAZER E JUVENTUDE
Regional Bairro Novo
01 - Praa das Tendas
Rua Jussara x Rua Engenheiro Edilar Silveira D'Avilla x Rua Jos Bassa - Stio Cercado
02 - Praa Alberto Massuda
Rua Marte X Rua Sagitrio - Stio Cercado
03 - Parque do Semeador
Rua Jussara com Rua Aristides Marquesini Stio Cercado
04 - Parque Lago Azul
Rua Colomba Merlin Ganchinho
05 - Praa sem Denominao
Rua Hussein Ibrahim Omairy X Rua Ana Sofia Ribeiro X Rua Pedro Paulo Coraiola
Stio Cercado
06 - Praa Emirados rabes Unidos
Rua Apucarana X Rua Astorga X Prof Bernardo Litzinger - Stio Cercado
07 - Praa Maral Justen
Rua David Tows X Rua Cidade do Xaxim Stio Cercado
08 - Praa Prof Marli de Queirs Azevedo
Rua Ourizona X Rua Gicomo Lafaiette Munich Bassi Bairro Novo
09 - Conjunto So Joo Del Rey
Rua Celeste Tortaro X Rua Filsofo Humberto Roden Bairro Novo
10 - Praa Carlos Raul Heller
Rua David Towns X Jos de Almeida Pimpo X Rua Nova Aurora Stio Cercado
11 - Praa Napoleo Cortes Folho
Rua Ourizona X Rua Francisco Jacob Zardo Stio Cercado
12 - Praa sem Denominao
Rua Pedro Picussa X Rua Jos Chimanski Umbar
13 - Praa Hospital Bairro Novo
Rua Tijucas do Sul X Rua Jussara X Rua Jos Bassa Stio Cercado
Regional Boa Vista
14 - Centro de Esporte e Lazer Avelino Vieira
Rua Guilherme Ihlenfeldt, 233 - Tingui Boa Vista

153

15 - Parque Bacacheri
Rua Canad com Rua Rodrigo de Freitas com Rua Paulo Nadolny Bacacheri
16 - Parque So Loureno
Rua Professor Nilo Brando c/ Rua Mateus Leme So Loureno
17 - Parque Tingui
Entre as Ruas Jose Valle e Fredolin Wolf, no Lado Direito do Rio Barigui So Joo
18 - Parque Atuba
Rua Pintor Ricardo Krieger x Rua Angelo Greca Atuba
19 - Praa Liberdade
Rua Rio Jari X Rua Rio Japur X Av da Integrao Bairro Alto
20 - Eixo de Animao Cel. Adlio Conti
Rua Luiza Gulin X Rua Francisco M. Albizu Bacacheri
21 - Praa Max Sesselmier
Rua Arno Feliciano de Castilho X Rua Marco Polo X Rua Gasto Luis Cruz Bairro
Alto
22 - Praa Acir Macedo Guimares
Rua Carmelina Cavassin X Guilherme de Souza Abranches
23 - Praa Pedro de Almeida
Rua Rio Araguari X Rua Rio Juru Bairro Alto
24 - Praa Mario Stam
Rua Jacob Bertinato X Rua Mari Ficinska Tarum
25 - Praa Cova da Iria
Rua Sucia X Rua Antonio Simm Tarum
26 - Praa Bernardo Manuel Hostin
Rua Coronel Domingos Soares x Marques Abrantes x Visconde de Abaet Bairro Alto
27 - Bosque Irm Clementina
Rua Paulo Friebe Bairro Alto
28 - Jardinete Habib Taherzadeh
Rua das Laranjeiras x Rua Inguabau x Rua Idaia Bairro Alto
29 - Largo dos Colonizadores
Rua Antonio Candido Cavalin x Rua Pedro Eloy de Souza Bairro Alto
30 - Praa sem Denominao
Rua Guilherme Butler X Rua Miguel Gasparim - Barreirinha

154

Regional Boqueiro
31 - Centro de Esporte e Lazer Menonitas
Rua Paulo Setubal Boqueiro
32 - Bosque Eucaliptos
Rua Pastor Aantonio Popolito, 220 - Boqueiro - Atrs US Eucaliptos
33 - Praa Alfredo Hauer
Rua Frei Henrique de Coimbra c/ Julio Cesar Ribeiro de Souza Hauer
34 - Praa Agostinho Legr
Rua Ten. Col. Vilagran Cabrita c/ Rua Guaraci e Francisco Loureno Johnscher
Boqueiro
35 - Praa Nelson Saternaski Monteiro
Rua 1 de Maio x Rua Jos Osires Baglioli Xaxim
36 - Praa Dom Geraldo Fernandes
Rua Anne Frank X Rua Alcino Guanabara Hauer
37 - Praa Claudio Manoel de Loyola e Silva
Rua Exp. Francisco Pereira dos Santos X Rua Capito Amin Mosse X Ribeiro dos
Padilhas Alto Boqueiro
38 - Praa Gustavo Scheider
Rua Campo Mouro X Rua Satyrio Ferreira da Costa Alto Boqueiro
39 - Praa Lineu Ferreira do Amaral
Rua Vereador Antonio Carnasciali X Rua Tito Teixeira de Castro X Rua Prof Maria de
Assumpo Boqueiro
40 - Escola Municipal Lapa (Atrs)
Rua Bartolomeu Loureno de Gusmo X Rua Diogo Mugiatti X Rua Des Antonio de
Paula Boqueiro
41 - Praa Nei Gonalves de Paula
Rua Laranjeiras do Sul X Rua Marilndia do Sul - Alto Boqueiro
42 - Q
Rua Capito Roberto Lopes Quintas x Rua Amrico Wolger X Rua Francisco Derosso Boqueiro
Regional Cajuru
43 - Praa Renato Russo
Rua Cap. Lenidas Marques x Rua Velcy Bolivar Grando x Rua Amauri Mauad
Gurios Uberaba
44 - Praa Mansueden dos Santos Prudente

155

Rua Prof. Nivaldo Braga x Rua Osvaldo Campos x Rua Osmrio de Lima x Rua
Frederico Stadler Junior - Capo da Imbuia
45 - Parque dos Peladeiros
Rua Antonio Moreira Lopes, 328 Cajuru
46 - Praa Abilio Abreu
Rua Dep Leoberto Leal x Rua Gov Joge Lacerda x Rua Arajo Porto Alegre
Guabirotuba
47 - Praa Bento Mossurunga
Rua Heitor de Andrade x Rua Ana Berta Roskamp x Rua Almil Trova de Oliveira Jardim das Amricas
48 - Praa s/ Denominao
Rua Dr. Petronio Romero de Souza X Rua Ricardo Edmundo Gluchowski X Rua
Deputado Acyr Jos Cajuru
49 - Praa Ivan Ferreira do Amaral
Rua So Tom X Rua Jos de Mello Braga Jnior Jardim das Amricas
50 - Praa Emilio Schultz
Rua DR Levino BornascinX Rua Eugenio G. de Brito Cajuru
51 - Praa Jos Antonio da Silva
Rua Euclides Padilha dos Santos (de fronte n 99) Uberaba
52 - Jardinete Amoriti Rodrigues
Rua Jos Gomes de Melo X Zumira Bacila Uberaba
53 - Praa s/ Denominao
Rua Capito Leonidas marques X Rua Frei Francisco MontAlveme X Rua Dr Carlos
B. Breithaupt Jardim das Amricas
54 - Praa Paulino Jos Schimitt
Rua Francisco Licnerski Uberaba
55 - Praa Eduardo Garcia Central Norte
Rua Engenheiro Benjamim de Andrade Mouro X Sebastio F. Bacilla Vila Oficinas
56 - Praa Flausina Ribeiro de Loyola
Rua Engenheiro Jos de Freitas Saldanha X Rua da Capitania Guabirotuba
57 - Praa Lafayette Queirolo
Rua Francisco Castelano Rua Dona Saza Lattes Uberaba
58 - Praa s/ Denominao
Rua Osiris Del Corso , continuao Rua Eng Benedito Mrio da Silva Cajuru
59 - Praa s/ Denominao

156

Av. Florianpolis X Rua Eng Costa Barros X Rua Jos Fabiano Barcik Cajuru
Regional CIC
60 - Praa Central
Nossa Senhora da Luz CIC
61 - Jardinete Humberto Bertoldi
Rua Christina Barletta Tuoto c/ Av. Gov. Carlos Lacerda e Rua Antonio Fernandes da
Silva - Cidade Industrial Campo de Santana
62 - Praa Sem Denominao
Rua Pedro Gusso c/ Rua Paulo Cesar de Arajo - CIC
63 - Parque Tulio Vargas
Rua Robert Redzimski c/ Rua Joo Dembinsli c/ Maria Homan Wisniewski - CIC
64 - Parque Caiua/Diadema
Av. Presidente Jucelino Kubitschek de Oliveira c/ Rua Marcos Antonio Mocellin c/ Rua
Pedro Driessen Filho - CIC
65 - Praa Unio
Rua Sem Aciolly Filho x Rua Sebastio Ribeiro Batista x Rua Silvio Duarte - CIC
66 - Praa Adolfo Hilrio da Veiga
Rua Monsenhor Ivo Zanlorenzi X Rua Eduardo Sprada X Rua Dep. Heitor Alencar
Furtado
67 - Praa Dr Ewaldo Riedel
Rua Leandro Dacheux do Nascimento X Rua Salvador Jos Correia Coelho X Rua
Cidade de Curitibanos
68 - Praa Jorge Visca (Conjunto Oswaldo Cruz I)
Rua Willibaldo Kayser
69 Cancha Man Garrincha
Rua Ursulina Visinoni
70 - Fundos com CMUM
Rua Aldo Laval X Rua Edith Ramos Rith CIC
71 - Praa Santa Rosa
Rua Eduardo Luiz Piana X Rua Maria Fortunata Tosin CIC
72 - Praa Plnio Anciutti Pessoa
Rua Cidade dos Curitibanos X Rua Robert Redzimski X Rua Erwal Velho CIC
73 - Praa sem Denominao
Rua Ney Pacheco X Rua Rubens vila (Vila Verde) - CIC

157

Regional Matriz
74 - Vila Torres
Rua Aquelino Orestes Baglioli - Vila Torres
75 - Praa Ouvidor Pardinho
Rua 24 de Maio, 0 Rebouas
76 - Centro de Esporte e Lazer Dirceu Graeser - Praa Oswaldo Cruz
Av. Visconde de Guarapuava com Rua Brigadeiro Franco Centro
77 - Centro de Esporte e Lazer Veldromo
Av. Prefeito Lothrio Meissner s/n Jardim Botnico
78 - Praa 29 de Maro
Rua Brigadeiro Franco c/ Padre Anchieta c/ Martim Afonso Mercs
79 - Passeio Pblico
Rua Pres. Carlos Cavalcanti c/ Av. Joo Gualberto c/ Pres. Faria Centro
80 - Jardim Ambiental II
Rua Schieller x Rua XV de Novembro x Rua Dr Goulin- Alto da XV
81 - Praa Hayao Washida
Av. Dr. Drio Lopes dos Santos X Rua Braslio Itiber X Rua Dr. Correa Coelho
Jardim Botanico
82 - Praa Francisco Cunha Pereira
Rua Dep. Mrio de Barros X Rua Cons. Raul Viana x Rua Euclides Bandeira Centro
Cvico
83 - Bosque de Portugal
Rua Ozrio Duque Estrada X Av Washington Luis Jardim social
84 - Praa Gen. Plnio Tourinho (Academia para Pessoas com Deficincia)
Rua Engenheiros Rebouas X Rua Walter Marquart Rebouas
85 - Praa Brigadeiro do Ar Mario C. Ephingaus Juvev
Rua Jos de Alencar X Rua Machado de Assis
86 - Largo Erasmo de Rotterdam
Rua Eurpedes Garcez do Nascimento X Brasilino de Moura Ah
Regional Pinheirinho
87 - Rua da Cidadania Pinheirinho
Avenida Winston Churchill, 2033 Pinheirinho
88 - Centro de Esporte e Lazer Zumbi dos Palmares
Rua Lothario Boutin, 289 Pinheirinho

158

89 - Praa Abilio de Oliveira Mendes


Rua Prof. Joo Mazzarotto c/ Rua Dr. Manoel Linhares de Lacerda Capo Raso
90 - Praa Reinaldo Alberti
Rua Angelo Tosin X Rua Reinaldo Tortato Campo do Santana
91 - Praa Manoel Borba
Rua Antonio Skrepe4c X Al. Sagrado Corao Pinheirinho
92 - Praa Nova Repblica
Rua Mal Althayr Roszanny X Rua Martin Wendrychowski Capo Raso
93 - Jardinete Nilo Palhano
Rua Izaac Ferreira da Cruz X Rua Rosa Tortato Pinheirinho
94 - Moradias Paran
Rua Jos Krenchiclova, 555 Tatuquara
95 - Praa sem Denominao
Rua Abib Joo Salum X Rua Rafael Kallino Pinheirinho
96 - Praa Reverendo Oswaldo Soero Enrich
Rua Prof Julio Theodorico Guimares X Rua Monte Sinai Vila Maria Anglica -
Pinheirinho
Regional Porto
97 - Parque Cambu
Rua Carlos Klemtz Fazendinha
98 - Praa Parolim
Rua Brigadeiro Franco X Rua Porfessor Porthos Velezo Parolin
99 - Centro de Esporte e Lazer Arthur Bernardes
Av. Presidente Arthur da Silva Bernardes - Santa Quitria
100 - Praa Bento Munhoz da Rocha Neto
Av. Presidente Kenedy Vila Guara
101 - Eixo de Animao Arnaldo Busto
Av. Wenceslau Braz - Lindia /Guaira
102 - Praa Tito Schier
Rua Antonio Padilha Santos c/ Av. Repplica Argentona Porto
103 - Centro de Esportes e Lazer Arthur Bernardes (2 Unidade)
Av. Presidente Arthur da Silva Bernardes - Santa Quitria
104 - Praa Luis Fernandes Mainardes

159

Av. Braslia x Rua Bico de lacres - Novo Mundo


105 - Praa Elias Abdo Bittar
Av. dos Estados X Rua Castro Porto
106 - Praa Himmer Macorin Lombardi
Rua Matias de Albuquerque X Av Alcir Martins Bastos X Maximiliano Boscardin
Fazendinha
107 - Praa Ipiranga
Rua Alagoas X Rua So Cristvo X Rua So Paulo Vila Guara
108 - Praa Pastor Joo Emlio Henck
Rua Joo de Oliveira Franco X Rua Rosa Carvalho Chaves - Vila Fanny
109 - Praa Dr Joo Visioni
Rua Joo Bettega X Rua Carlos Blank X Rua Pedro Hansaul Porto
110 - Praa Antonio Gunha
Rua Prof Dario Velloso X Rua Dorival Pereira Jorge Vila Izabel
111 - Praa Abibe Isfer
Av. gua Verde, 2400 (em frente a Secretaria Estadual de Educao) Vila Izabel
112 - Jardinete Renrio Alves
Rua Cel. Herculano de Arajo X Rua Jos Kaminski Novo Mundo
113 Praa sem Denominao
Rua Gustavo Schier X Rua Mario Chaubald Biscaia Novo Mundo
114 - Praa Joo Paul
Av. Santa Bernadete X Rua Galileu Galilei X Rua Conde dos Arcos Vila Lindia
115 - Praa sem Denominao
Rua Joo Bonat X Rua Olga de Arajo Spndola Porto

116 - Largo Jornalista Carlos Coelho


Av. Presidente Kennnedy X Rua Joo Antonio Xavier X Samuel Cesar gua Verde
Regional Santa Felicidade
117 - Centro de Esporte e Lazer Antonio Bertoli
Rua Alcides Darcanchy, 0 - Santa Felicidade
118 - Parque Barigui
Avenida Candido Hartmann X Rodovia BR 277/Curitiba - Ponta Grossa
119 - Parque Barigui (2 Unidade)
BR 277/Curitiba (Prx. ao Centro de Exposies - Santo Incio

160

120 - Praa da Frana


Av Silva Jardim x Rua Teixeira Soares- Seminrio
121 - Marco Aurlio Malucelli
Rua Capito D Castelano x Rua Pedro Faucz- Santo Incio
122 - Praa Ronald Golias
Rua Pe. Antonio Joaquim Ribeiro X Rua Pe. Francisco Chylaszek X Rua Pe. Stanislau
Piasecki Santa Felicidade
123 - Praa Vneto
Av. Manoel Ribas X Travessa Mariana Butiatuvinha
124 - Jardinete Zez Ribas
Rua Jos Michna Filho X Rua Nabal Guimares Barreto X Rua Aldo Kepler da Silva
Santa Felicidade
125 - Praa sem Denominao
Rua Solimes X Rua dos Capuchinhos Vista Alegre

161

ANEXO X ESTRUTURA DE ESTIMATIVA DE CLCULOS

Os ISQVs e os IPQVs so estimados atravs do seguinte raciocnio:


100(ij.e ij.0)
ij = _______________
ij.100 - ij.0
Onde:
ij = ndice Parcial ou Simples
ij.e = valor emprico dos indicadores
ij.0 = limiar mnimo
ij.100 = limiar mximo

Se houver no grupo mais de um IPQV de medidor, estima-se o IGQV atravs da


mdia aritmtica simples dos IPQVs do grupo. Sendo

n
i = 1
n

ij
j=1

Onde:
i = ndice grupal
ij = ndice parcial
n = nmero de medidores representes aceitos para a caracterizao numrica do nvel de
satisfao do grupo de necessidades sociais

Para a obteno do ndice Sinttico de Qualidade de Vida - ISQV, que representa


o conjunto do nvel de satisfao de todos os grupos de necessidades sociais, tambm se
calcula uma mdia aritmtica simples dos IGQVs. Sendo:

162

n
s = 1
n

i=1

Onde:
s = ndice sinttico
ij = ndice grupal
n = nmero de grupos de necessidades sociais

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