Principales facultades de la Secretara de

Economa en materia de comercio exterior

Negociaciones comerciales internacionales
Anlisis y seguimiento
internacionales

de

tratados

comerciales

a) Dar seguimiento a los tratados de libre comercio en vigor en materia de

revisin de concesiones arancelarias, reglas de origen, y acceso al mercado;
b) Supervisar la administracin de los tratados de libre comercio en vigor, en
relacin a la aplicacin de preferencias, cupos, salvaguardas especiales y
otras medidas que se establezcan;
c) Supervisar la administracin de los tratados de libre comercio en lo
relativo a reglas de origen, incluyendo lo relacionado al trato preferencial,
marcado de pas de origen, rgimen de origen y aplicacin de impuestos
compensatorios;
d) Coordinar las consultas con los sectores productivos involucrados en
materia de aranceles, reglas de origen y acceso al mercado en el mbito de
las negociaciones comerciales internacionales;
e) Llevar a cabo las negociaciones de los grupos de medio ambiente,
asuntos laborales, sector automotriz, sector textil, normas tcnicas, prcticas
desleales de comercio internacional y otras restricciones al comercio, para la
participacin de Mxico en acuerdos internacionales y foros de negociacin
multilateral;
f) Fungir como enlace con las representaciones permanentes de Mxico
ante organismos comerciales internacionales de Amrica;
g) Efectuar las labores de difusin de los resultados del seguimiento de los
tratados de libre comercio de los que Mxico es Parte, y
h) Emitir opinin sobre las consultas realizadas en materia de normas,
salvaguardas, discriminacin de precios o subvencin y competencia,
derivadas del seguimiento de los tratados de libre comercio de los que
Mxico sea Parte.

Negociaciones industriales y agropecuarias

a) Participar en el diseo de estrategias para la participacin de Mxico en
las negociaciones comerciales internacionales en materia de acceso a
mercado de bienes industriales, agropecuarios, agroindustriales, pesqueros
y forestales, as como de las normas sanitarias y fitosanitarias, incluyendo
las negociaciones en los foros de negociacin multilateral, y dar seguimiento
a los compromisos adquiridos por el pas por medio de los tratados
internacionales en estas materias;
b) Llevar a cabo las consultas con las dependencias y con los sectores
productivos involucrados en materia de aranceles y acceso a mercado de
bienes, tanto Industriales como agropecuarios, en el mbito de las
negociaciones comerciales internacionales;
c) Llevar a cabo las negociaciones con los grupos de desgravacin
arancelaria y acceso a mercados de bienes, tanto industriales como
agropecuarios, para la participacin de Mxico en acuerdos comerciales
internacionales y foros de negociacin multilaterales;
d) Coordinar las consultas con las dependencias y sectores involucrados,
sobre la instrumentacin de las disposiciones y de las normas sanitarias y
fitosanitarias que se establecen para los sectores agropecuario,
agroindustrial, pesquero y forestal, en los diferentes acuerdos comerciales
internacionales;
e) Presidir los Comits de Comercio en Bienes, de Comercio Agropecuario,
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, de Subsidios a las Exportaciones y
dar asesora para resolver conflictos derivados, en las materias de su
competencia, de los tratados de libre comercio;
f) Participar en la administracin de los tratados de libre comercio en vigor,
en materia de normas tcnicas, prcticas desleales de comercio
internacional, de revisin de concesiones arancelarias y acceso a mercados,
as como en lo relativo a la aplicacin de preferencias, cupos, salvaguardas
especiales y otras medidas que se establezcan;
g) Efectuar labores de investigacin y difusin de los resultados de los
Tratados de Libre Comercio de los que Mxico es parte, en las reas de su
competencia; y
h) Emitir opinin para la modificacin de las Tarifas de la Ley del Impuesto
General de Importacin y de la Ley del Impuesto General de Exportacin
para los productos industriales y agropecuarios.

Seguimiento de acceso a mercados

a) Efectuar las labores de difusin de los resultados del seguimiento de los
tratados de libre comercio de los que Mxico es parte;
b) Emitir opinin sobre las consultas realizadas en materia de normas,
salvaguardas, discriminacin de precios o subvencin y competencia,
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derivadas del seguimiento de los tratados de libre comercio de los que

Mxico sea parte;
c) Efectuar las consultas con las dependencias y sectores involucrados en el
proceso de negociacin comercial, con pases y organismos comerciales
internacionales, en asuntos de normas tcnicas, prcticas desleales de
comercio internacional y otras restricciones al comercio; y en los sectores
automotriz y textil, en lo que concierne a aranceles, reglas de origen, acceso
a mercado, aplicacin de preferencias, cupos, salvaguardas especiales y
otras medidas que se establezcan incluyendo lo relativo a marcado de pas
de origen y aplicacin de impuestos compensatorios;
d) Emitir opinin para la modificacin de la tarifa del impuesto general de
importacin y de la tarifa del impuesto general de exportacin para los
productos industriales; y
e) Apoyar la supervisin de la administracin y dar seguimiento a los
tratados de libre comercio en vigor, en materias de normas tcnicas,
prcticas desleales de comercio internacional, reglas de origen, acceso a
mercado, aplicacin del trato arancelario preferencial y salvaguardas
especiales.

Promocin de la industria y el comercio exterior

Comisin Mixta para la Promocin de las Exportaciones
I.- Participar en el diseo, instrumentacin y evaluacin de mecanismos
orientados a la promocin de las exportaciones;
II.- Coordinar los trabajos de la Comisin Mixta para la Promocin de las
Exportaciones en su nivel nacional y Regional y sus modalidades sectorial e
internacional;
III.- Atender las medidas y resoluciones tomadas en el seno de la Comisin
Mixta para la Promocin de las Exportaciones y participar en la evaluacin
de los avances logrados;
IV.- Proponer y promover medidas para la agilizacin de trmites
administrativos y la eliminacin de obstculos a la actividad productiva
nacional y, en particular, a la actividad exportadora;
V.- Participar, de conformidad con el titular del Ejecutivo del Estado de la
Federacin que corresponda, en el diseo de programas estatales para la
promocin de las exportaciones, y darles seguimiento;
VI.- Coordinar la elaboracin de estudios para la solucin de problemas
particulares presentados en el seno de la Comisin Mixta para la Promocin
de las Exportaciones;
VII.- Fomentar la exportacin a travs de la organizacin de seminarios y
eventos, la elaboracin de publicaciones en la materia y la vinculacin con
instituciones educativas;
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VIII.- Promover la participacin de las empresas en el Premio Nacional de

Exportacin, el Premio Nacional de Calidad y aquellos otros que con un
propsito semejante se establezcan
IX.- Participar en otras comisiones, comits o grupos que atiendan asuntos
vinculados con la promocin de las exportaciones;
X.- Promover convenios de coordinacin con los gobiernos de los estados, y
convenios de concertacin con las cmaras de comercio y las de industria,
en beneficio de las exportaciones;
XI.- Coordinar la operacin del Sistema Mexicano de Promocin Externa;
XII.- Presidir los Comits Gerencial y Tcnico del Sistema Mexicano de
Promocin Externa;
XIII.- Supervisar las actividades para la constitucin y, en su caso, la
operacin de los fideicomisos u otras figuras derivadas del Sistema
Mexicano de Promocin Externa, as como coordinar la participacin de la
Secretara en los mismos; y
XIV.- Actualizar los mdulos de informacin, responsabilidad de la Secretara
y supervisar la actualizacin de los correspondientes a otras instituciones
relacionadas con esta materia

Promocin externa
I.- Disear las estrategias para la promocin de la inversin extranjera, en
coordinacin con la Direccin General de Inversin Extranjera;
II.- Disear las estrategias para la promocin de las exportaciones, y
coordinar los programas de promocin del comercio exterior;
III.- Coordinar y evaluar las actividades de promocin externa de las diversas
entidades y organismos pblicos encargados de la promocin del comercio
exterior y de la inversin pblicos encargados de la promocin del comercio
exterior y de la inversin extranjera;
IV.- Promover, en coordinacin con las autoridades competentes, las
inversiones y los proyectos de comercio exterior en todos los sectores de la
actividad econmica;
V.- Proponer las estrategias y mecanismos de complementacin de capitales
nacionales y extranjeros en el pas y participar en la concrecin de
coinversiones y alianzas estratgicas;
VI.- Coordinar la elaboracin de programas de ferias y eventos relacionados
con la promocin del comercio y la inversin extranjera y representar a la
Secretara ante el Comit del Programa Nacional de Eventos
Internacionales;
VII.- Participar en la promocin y organizacin de congresos, seminarios,
encuentros empresariales y otros eventos para fomentar la inversin
extranjera y la exportacin de bienes manufacturados, agroindustriales, de la
industria extractiva y de servicios, as como coordinar con los Gobiernos de
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las Entidades Federativas la ejecucin de los convenios de promocin de

inversin extranjera y de comercio exterior que se celebren con las mismas;
VIII.- Participar en el diseo, instrumentacin y evaluacin de los
mecanismos para la promocin de proyectos de oferta exportable y de
inversin extranjera;
IX.- Apoyar a los inversionistas tanto nacionales como extranjeros en la
deteccin y promocin de oportunidades de negocios, a travs de la
informacin proveniente del Sistema Mexicano de Promocin Externa; y
X.- Coordinarse con las instituciones financieras en lo relativo a la
concertacin de programas, estrategias y acciones de promocin a la
inversin extranjera y de proyectos de comercio exterior.

Normatividad y servicios a la industria y al comercio

exterior
Servicios al Comercio Exterior
Programas de Fomento a las Exportaciones: IMMEX ALTEX, ECEX; Permisos
de importacin y exportacin, Drawback, Certificados de origen, Cupos etc.
I.- Operar y difundir sistemas de informacin de comercio exterior;
II.- Emitir las resoluciones de negativa, requerimiento de informacin y las
relativas a visitas de inspeccin;
III.- Emitir las resoluciones en materia de devolucin de impuestos de
importacin a los exportadores;
IV.- Solicitar que las empresas comerciales o prestadoras de servicios,
industriales, de la construccin o pesca y talleres de reparacin y
mantenimiento ubicadas en la franja fronteriza norte y regin fronteriza del
pas sean incluidas en el padrn de importadores y exportadores de la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;
V.- Celebrar y presidir las licitaciones pblicas para la asignacin de cupos
de importacin o exportacin;
VI.- Expedir, en su caso, el dictamen sobre autorizacin o negativa de
importacin y exportacin de mercancas sujetas a cupo de importacin o
exportacin, as como requerir informacin en relacin con los mismos;
VII.- Emitir las resoluciones de negativa, modificacin, prrroga y
cancelacin de permisos previos de importacin y exportacin de
mercancas, previa opinin, en su caso, de las unidades administrativas de
la Secretara que correspondan y de otras dependencias de
la
Administracin Pblica Federal;
VIII.- A solicitud de los interesados, expedir certificados de origen para las
mercancas exportadas elaboradas en el pas, as como validar los
certificados de origen en los trminos establecidos en los tratados
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internacionales suscritos por Mxico, y emitir las resoluciones de negativa,

modificacin, cancelacin, requerimiento de informacin y las relativas a
visitas de inspeccin relacionadas con los mismos;
IX.- Expedir visas textiles;
X.- Expedir, en su caso, certificados de elegibilidad para la exportacin e
importacin de bienes textiles;
XI.- Expedir certificados de eligibilidad para la exportacin de azcar;
XII.- Expedir certificados de exportacin de jugo de naranja; y
XIII.- Dar respuesta a las consultas formuladas a la Direccin General en el
mbito de su competencia.

Direccin General de Normas

I.- Formular, revisar y difundir las normas oficiales mexicanas y normas
mexicanas en el mbito de competencia de la Secretara;
II.- Coordinar y presidir el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin
dentro de la competencia de la Secretara;
III.- Fungir como Secretario Tcnico de la Comisin Nacional de
Normalizacin y realizar los actos tendientes a la coordinacin de sus
organismos de colaboracin;
IV.- Acreditar, verificar y vigilar a los Organismos Nacionales de
Normalizacin y en su caso, participar en su rgano de gobierno, as como
suspender o revocar su acreditamiento;
V.- Certificar la marca legal o contraste de los artculos elaborados con
metales preciosos que contengan como mnimo la ley del metal que se
establezca en las normas oficiales mexicanas respectivas;
VI.- Coordinar el Sistema Nacional de Calibracin, prestar los servicios
inherentes a la calibracin, aprobar, en su caso, y supervisar la prestacin
de estos servicios por los particulares; acreditar, verificar y vigilar a los
laboratorios de calibracin, as como renovar, suspender y revocar los
acreditamientos;
VII.- Acreditar, verificar y vigilar a los organismos de certificacin,
laboratorios de prueba, unidades de verificacin y dems organismos
relacionados con la conformidad y calidad de productos, bienes y servicios,
as como renovar, suspender y revocar los acreditamientos;
VIII.- Coordinar el Sistema Nacional de Acreditamiento de Laboratorios de
Prueba; as como prestar los servicios inherentes al aseguramiento de
calidad y supervisar la prestacin de estos servicios por los particulares;
IX.- Certificar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas; la
conformidad con las normas mexicanas; y que los productos han sido
elaborados con determinadas materias primas o materiales, o mediante
procedimientos especficos;
X.- Participar y, en su caso, coordinar las actividades nacionales e
internacionales de normalizacin, metrologa, certificacin y acreditamiento
de organismos relacionados con la conformidad y calidad de productos,
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bienes, servicios y de laboratorios de prueba, de calibracin y unidades de

verificacin;
XI.- Aplicar la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin en el mbito de
competencia de la Secretara, y la Ley Federal de Proteccin al Consumidor,
as como las disposiciones derivadas de dichas leyes, en lo relativo a la
formulacin, revisin y difusin de las normas oficiales mexicanas;
XII.- Verificar, vigilar e inmovilizar productos, bienes y servicios y emitir las
resoluciones por las que se impongan las sanciones que correspondan en
los trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin;
XIII.- Participar en las negociaciones internacionales que correspondan al
mbito de sus atribuciones; y
XIV.- Dar respuesta a las consultas formuladas a la Direccin General en el
mbito de su competencia.

Unidad de prcticas comerciales internacionales

I.- Expedir los oficios, notificaciones y comunicaciones relacionados con el
trmite y resolucin de los procedimientos administrativos de investigacin
en materia de prcticas desleales de comercio internacional y medidas de
salvaguarda;
II.- Expedir las convocatorias de audiencias conciliatorias que se inicien de
oficio o a peticin de parte, as como las notificaciones en las que se
aprueben las propuestas de solucin que en las audiencias se formulen;
III.- Emitir las notificaciones y las rdenes de visitas de verificacin,
inspeccin y reconocimiento, en las materias de su competencia;
IV.- Emitir los dictmenes evaluatorios sobre compromisos de precios o
cualquier otro que tenga por objeto eliminar prcticas desleales de comercio
internacional, as como las notificaciones correspondientes;
V.- Expedir las comunicaciones que tengan por objeto revisar el
cumplimiento de los compromisos de los exportadores o gobiernos
extranjeros;
VI.- Elaborar los proyectos de resoluciones administrativas que deban
dictarse en los procedimientos de investigacin de su competencia,
incluyendo las que recaigan a los recursos de revocacin;
VII.- Elaborar los proyectos de resolucin para dar cumplimiento a las
sentencias emitidas por los tribunales federales y a las revisiones de los
mecanismos de solucin de controversias derivados de los tratados y
convenios internacionales de los que Mxico sea parte, y remitirlos mediante
oficio a la Direccin General de Asuntos Jurdicos de esta Secretara, para
su aprobacin;
VIII.- Requerir los informes y documentos a los importadores, sus
mandatarios o consignatarios; exportadores; productores; distribuidores y a
cualquier otra persona cuyas actividades tengan relacin directa o indirecta
con los procedimientos de su competencia;

IX.- Expedir las certificaciones de las constancias que obren en los archivos
de la Unidad, durante el curso de los procedimientos de su competencia y
con posterioridad a ellos;
X.- Expedir las resoluciones que tengan por objeto integrar los criterios y
precedentes de las resoluciones administrativas de su competencia;
XI.- Emitir las comunicaciones o documentos por los que se proporcione la
informacin que requiera la Direccin General de Asuntos Jurdicos de esta
Secretara en los juicios y procedimientos en que intervenga;
XII.- Emitir las comunicaciones dirigidas a las autoridades aduaneras y
unidades administrativas competentes, en las que se indiquen los resultados
de los procedimientos de investigacin y los criterios conforme a los cuales
debern aplicarse las cuotas compensatorias y las medidas de salvaguarda;
XIII.- Analizar y formular los criterios relativos a reglas de origen
relacionados con cuotas compensatorias, en coordinacin con las unidades
administrativas competentes;
XIV.- Elaborar y proponer los proyectos de iniciativas de reformas y
adiciones a las leyes, tratados y convenios internacionales, reglamentos,
decretos, acuerdos y disposiciones de carcter general, en las materias de
su competencia, en apego a lo previsto en el Reglamento Interior de la
Secretara;
XV.- Expedir los oficios, acuerdos y comunicaciones relativos a la asistencia
tcnica a exportadores mexicanos, unidades administrativas de la
Secretara, dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
gobiernos estatales y municipales en los procedimientos de investigacin
instruidos en y por otros pases, en las materias de competencia de la
Unidad;
XVI.- Coordinar la participacin de las unidades administrativas de la
Secretara, dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal,
gobiernos estatales y municipales en los procedimientos de investigacin
instruidos en y por otros pases sobre subvenciones para la adecuada
defensa de los intereses nacionales;
XVII.- Expedir los oficios por los que se hagan del conocimiento de la
Comisin Federal de Competencia los actos o actividades que puedan
constituir prcticas monoplicas en los trminos de la Ley Federal de
Competencia Econmica, conforme a los dispuesto en la Ley de Comercio
Exterior;
XVIII.- Participar en los procedimientos derivados de las instancias de
solucin de controversias en materia de prcticas desleales, mediante la
expedicin de oficios, presentacin de promociones y alegatos,
comparecencia en las audiencias pblicas, y cualquier otra forma que se
establezca en leyes, tratados y convenios internacionales;
XIX.- Expedir la autorizacin a los representantes legales acreditados de las
partes interesadas para el acceso a la informacin confidencial contenida en
los expedientes de los procedimientos de su competencia y supervisar el
mismo, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Comercio Exterior y
su reglamento;
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XX.- Expedir la autorizacin a los servidores pblicos de la Secretara, a los

miembros de los grupos arbitrales y sus asistentes, y a los integrantes de los
Secretariados o equivalentes de otros pases y participantes que intervengan
en las instancias de solucin de controversias para el acceso a la
informacin confidencial contenida en los expedientes de los procedimientos
de su competencia, conforme a los tratados o convenios internacionales
suscritos por el gobierno mexicano y dems disposiciones aplicables;
XXI.- Someter a la Comisin de Comercio Exterior para su opinin, los
proyectos de resolucin final de los procedimientos de su competencia;
XXII.- Expedir los oficios y comunicaciones con el objeto de formular,
promover y aplicar los programas de actividades relativas al funcionamiento
y difusin del sistema de defensa contra prcticas desleales de comercio
internacional, as como comprobar el cumplimiento de las cuotas
compensatorias y medidas de salvaguarda;
XXIII.- Emitir las comunicaciones por las que se den a conocer a la autoridad
fiscal competente las irregularidades e ilcitos de que tenga conocimiento en
las materias de su competencia;
XXIV.- Tramitar los procedimientos y, en su caso sancionar
administrativamente las infracciones a la Ley de Comercio Exterior, en la
esfera de su competencia; y
XXV.- Dar respuesta a las consultas formuladas a la Unidad en el mbito de
su competencia.

Fuente consultada:
Diario Oficial de la Federacin. Acuerdo delegatorio de facultades de la
Secretaria de Comercio y Fomento Industrial. 24 de julio de 1996. Disponible
en:
http://www.economia.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/12/1/image
s/A3.pdf