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DOSSI MDIA E POLTICA

O CONCEITO DE MDIA NA COMUNICAO E NA


CINCIA POLTICA: DESAFIOS INTERDISCIPLINARES1
Liziane Guazina

Resumo
Na Comunicao, a palavra mdia largamente empregada para explicar os
acontecimentos do processo poltico, com os mais variados significados. Por
outro lado, do ponto de vista da Cincia Poltica praticada no Brasil, a mdia no
alcanou ainda o status de categoria ou varivel importante nas anlises mais
tradicionais. Qual a importncia do conceito para os dois campos e, afinal, de
qual mdia ns, pesquisadores, estamos falando? O objetivo deste trabalho
discutir qual conceito de mdia vem sendo utilizado nas pesquisas em
Comunicao e em Cincia Poltica no Brasil, especialmente nos estudos que
inter-relacionam os dois campos, como os dedicados Comunicao e Poltica e
Mdia e Poltica.
Palavras-Chave: Mdia; Comunicao; Cincia Poltica; Comunicao e Poltica;
Mdia e Poltica.
Abstract
The word media is used in different meanings to explain events of the political
process in the field of Communication. On the other hand, in Political Science,
media has not reached the status of an academic concept or of a variable to be
taken into consideration. What is the relevance of the concept of media for both
areas and, after all, what is the concept of media that researchers have been
talking about in Brazil? This paper discuss what concept of media is employed in
the fields of Communication and Political Science, especially in the studies
identified as Communication and Politics and Media and Politics in Brazil.
Key-Words: Media; Communication; Political Sciences; Communication and
Politics; Media and Politics.

Introduo
O uso generalizado da palavra mdia recente nas pesquisas em
Comunicao no Brasil. A partir da dcada de 90 que comeou a ser
amplamente empregada. Em muitas das publicaes especializadas,
porm, mdia utilizada no mesmo sentido de imprensa, grande
imprensa, jornalismo, meio de comunicao, veculo. s vezes, citada
no plural, mdias, num esquecimento - deliberado ou no - de sua
origem latina como plural de medium (meio)2.
1

Este artigo foi escrito em 2004, ano-base para levantamento de dados sobre a produo
acadmica brasileira aqui citada.
2
No nossa inteno abordar os possveis significados tcnicos no contexto das
atividades de Publicidade. Para isso, ver Tahara, 1998. Tampouco contemplaremos

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A palavra mdia mais utilizada nos estudos que relacionam os


campos da Comunicao e da Poltica, e da Comunicao e Economia
Poltica; estudos estes que se constituem em subtemas especficos da
Comunicao

e,

ao

mesmo

tempo,

temas

multidisciplinares,

compartilhados por outros campos do conhecimento.


As

pesquisas

brasileiras

que

construram

subtemtica

Comunicao e Poltica, por exemplo, tiveram seu turning point mais


emblemtico nas anlises sobre as eleies presidenciais de 1989. Foi a
partir do fenmeno Collor que acadmicos de diversos campos de
conhecimento passaram a reconhecer a importncia da comunicao de
massa no processo poltico brasileiro (RUBIM e AZEVEDO, 1998).
Para dar conta da ento novidade, foi necessrio recuperar a
inter-relao terica convergente entre as perspectivas da Comunicao,
Sociologia, Cincia Poltica e, at mesmo, Psicologia Social 3. Foi nestes
estudos multidisciplinares que a palavra mdia ganhou destaque, sendo
empregada em anlises que pretendiam explicar o poder institucional e
de representao dos meios de comunicao no mundo poltico
contemporneo. Rubim e Azevedo (1998) lembram o papel pioneiro que
a revista Comunicao & Poltica teve ao aproximar os dois campos
publicando artigos que se preocupavam com a relao entre ambos a
partir do tema eleies, j na dcada de 1980.
Curiosamente, no encontro entre a Comunicao e as Cincias
Sociais (especialmente a Cincia Poltica) que a mdia tem sido mais
estudada - e citada - entre os acadmicos do campo da Comunicao no
pas, ainda que no tenha sido objeto de uma conceituao mais
consistente, como ser visto adiante.
Porm, se na Comunicao a centralidade e a influncia do que
chamamos de mdia chegam a ser senso comum (ver RUBIM e
AZEVEDO, 1998), da perspectiva da Cincia Poltica praticada no Brasil,
reflexes sobre midiologia, midiosfera (DEBRAY, 1993), entre outras propostas nesta
linha.
3
Inter-relao que est na gnese dos estudos de Comunicao nos EUA com a famosa
Escola de Chicago no incio do sculo XX. Ainda hoje caracterstica que torna complexa
a tarefa de constituio da Comunicao como campo de conhecimento autnomo. Na
Europa, ao contrrio, a Comunicao est ligada tradio da Sociologia do Conhecimento
(MERTON, 1970).

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a mdia ainda no se constituiu categoria ou varivel relevante nas


anlises de Cultura Poltica ou de Socializao Poltica.
A importncia que atribuda mdia nos dois campos de
conhecimento est intimamente relacionada com o que se entende por
mdia e qual seu papel nos fenmenos polticos em ambos os lados. Qual
conceito de mdia utilizado nos estudos da Comunicao e da Cincia
Poltica? De qual mdia estamos falando?
O objetivo de nosso trabalho colaborar para uma discusso
mais profcua sobre a relao entre a Comunicao e a Cincia Poltica a
partir do entendimento do conceito de mdia e de sua relevncia para a
compreenso do processo poltico brasileiro.
A Mdia sob o olhar da Comunicao
Apesar do largo emprego, difcil encontrar uma definio
consensual explcita do conceito de mdia entre os pesquisadores do
campo da Comunicao. Seu uso predominante, pelo menos at 2004,
parte de uma quase extenso ou decorrncia natural de conjunto de
meios de comunicao.
Em um rpido apanhado histrico, veremos que a origem do uso
da palavra mdia est nas pesquisas norte-americanas sobre mass
media, herdeiras (em sentido cronolgico) dos estudos sobre voto,
comportamento eleitoral, propaganda e opinio pblica nos perodos pr
e ps-guerras, entre os anos 1920 e os 1940, nos Estados Unidos (a
origem mesma da Communication Research)4 (WOLF, 2003).
Estes estudos oscilaram em seu objeto, dedicando-se a pesquisar
pontualmente s vezes os meios de comunicao de massa; outras
vezes, a cultura de massa ou sociedade de massa; mas sempre
constituiram-se em abordagens e teorias centradas na Sociologia e na
Cincia Poltica norte-americanas, influenciadas pelas descobertas da
Psicologia behaviorista.
4

Gomes (2003), ao tratar das transformaes da poltica e do papel dos meios de


comunicao neste processo, afirma criticamente que "a expresso mass media se monta
[...] a partir de uma concepo que no v nessas formas da indstria da cultura e da
informao outra coisa a no ser os dispositivos de emisso e a capacidade de difundir
contedos e mensagens para audincias massivas" (p. 5).

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Os modelos tericos de ento se preocupavam em tentar


delimitar os efeitos da exposio do pblico s mensagens veiculadas
pela imprensa e propaganda. a poca da teoria hipodrmica, do
estmulo-resposta, do modelo de Lasswell, da persuaso; enfim, da
busca da relao causa-efeito, os chamados estudos sobre os

Efeitos

Limitados (WOLF, 2003, p. 3-49).


Gomes (2003) identifica este momento inicial da literatura que
denomina comunicao poltica como a fase mais remota de estudos que
se concentram na influncia e efeito, notadamente negativos, dos
meios/instrumentos de comunicao entendidos como rdio, imprensa,
cinema, sobre as pessoas.
Porm, como observou Saperas (2000), a consolidao da
televiso como nova tecnologia e meio de comunicao hegemnico nos
Estados Unidos alterou o foco das pesquisas sobre comunicao e seus
efeitos no comportamento humano. Por volta das dcadas de 1950 e
1960, a televiso j detinha influncia notria na vida poltica ao
colaborar na criao da imagem dos lderes polticos e sociais, assim
como dos indivduos influentes na esfera cultural (p. 31).
Saperas mostra que, naquele perodo, a televiso
centralizou o interesse das novas formas de
investigao comunicativa, e s a partir deste interesse
a investigao sobre a dimenso cognitiva da atividade
pblica dos meios de comunicao se pde estender
aos restantes (sic) media (muito especialmente
imprensa) (p. 31, grifo do autor)5.

Alguns estudos comearam a apontar o papel de destaque da


televiso, sobretudo durante as campanhas eleitorais norte-americanas
de 1960 e 1968 (WHITE, 1962; MCGINNIS, 1970). Hoje existe um
crescente acervo de pesquisas sobre o tema, inclusive no Brasil,
constituindo-se em uma subrea das pesquisas sobre Comunicao e
Poltica.
Esta alterao apontou para uma sofisticao das teorias sobre a
influncia dos meios de comunicao de massa na poltica e na
democracia. Na dcada de 70, nos Estados Unidos, novos estudos de
5

Ele se utiliza do termo media para se referir ao conjunto de meios de comunicao de


massa. Autores que se filiam tradio francesa geralmente mantm a grafia latina.

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comunicao buscaram compreender o real papel que as tecnologias


(rdio, imprensa, televiso, cinema), enquanto construtoras autnomas
de significado e conhecimento acerca da realidade, e no mais meros
meios/veculos, podem alcanar na vida dos indivduos, partindo para
um entendimento no plano cognitivo. Foi um passo considervel,
levando-se em conta a tradio de pesquisa existente at ento, a qual
indicava que os efeitos de determinadas mensagens veiculadas em
meios

de

comunicao

como

rdio,

imprensa

cinema

eram

comportamentais, limitados e de curto prazo.


Com a mudana do paradigma, passa-se de pesquisas sobre
campanhas (eleitorais, presidenciais ou de consumo) ou sobre a opinio
pblica (com autores como Lazarsfeld), para pesquisas preocupadas em
tentar reconstruir o processo pelo qual o indivduo modifica a sua
prpria representao da realidade social a partir do que apresentado
pelos e nos meios de comunicao (NOELLE-NEUMANN apud WOLF,
2003, p.138).
Com a consolidao da indstria cultural, de uma cultura e uma
comunicao de massa, da conexo cada vez mais estreita entre o
campo

da

poltica

papel

da

comunicao

nas

sociedades

democrticas ocidentais (assim como a constituio, a ferro e fogo, de


um campo prprio de conhecimento da Comunicao, em que a
interface com a Poltica j uma especialidade relevante), as pesquisas
desta rea de confluncia no puderam mais ser dedicadas a estudos
pontuais de fenmenos relacionados a determinado meio, veculo ou
instrumento. Os meios de comunicao deixaram de ser entendidos
como canais e passaram a ser vistos como potenciais construtores de
conhecimento, responsveis pelo agendamento de temas pblicos e
formadores de compreenso sobre mundo e a poltica.
Importante destacar que as pesquisas realizadas nos programas
de

Ps-Graduao

consolidaram

(mestrado

termo

mdia

e
ao

doutorado)
dividirem-se

norte-americanos
em

trs

grandes

abordagens: 1) media effects (a partir dos estudos empricos a que nos


referimos, realizados no incio por Lippmann, Lazarsfeld e outros, sob
influncia da Social Science, ainda que hoje tenham sofisticado mtodos

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e abordagens), 2) media audiences and culture (estudos de recepo a


partir do aproach dos Cultural Studies na dcada de 1970) e 3) political
economy of media/media institutions (a partir de uma perspectiva da
crtica social e da anlise do papel das instituies da mdia no processo
democrtico). Segundo David L. Swanson, professor da University of
Illinois (Urbana), o campo da Comunicao nos Estados Unidos
composto por um nmero diverso de subcampos "que so conectados
no s intelectualmente mas politicamente pela organizao dos
departamentos de Comunicao, a maioria deles estabelecidos logo aps
o fim da Segunda Guerra Mundial".
Para Swanson, "os subcampos vo do rdio e da televiso,
passando pelas telecomunicaes e a Internet e ningum utiliza o
mesmo mapa, pois o nmero de subcampos to grande quanto
variado o leque de abordagens para estud-los". Na verdade, para os
pesquisadores dos EUA, o campo da Comunicao menos uma
disciplina do que um campo hbrido das Humanidades e das Cincias
Sociais (cf. CLARK e PALATELLA, 1997), situao que tem sido
enfrentada com acirrado debate tambm no Brasil, a despeito dos
contnuos esforos dos acadmicos de Comunicao em desenvolver
aportes tericos que constituam o que seriam os limites deste campo.
O fato que, em tempos de globalizao e ps-globalizao, de
convergncia tecnolgica do setor de comunicaes (que engloba as
telecomunicaes, a informtica- especialmente Internet-, alm do
rdio, televiso e cinema), passou-se a estudar o conjunto de meios
enquanto indstria da comunicao, com suas empresas e rotinas
prprias dentro da sociedade capitalista detentora de linguagens,
formatos, estratgias, processos, e agentes mltiplos que envolvem a
comunicao de massa, projetam imagens e visibilidades e a constituem
um poder no mundo contemporneo6 (RUBIM, 2000).

neste

sentido

que

muitos

dos

autores

brasileiros

de

Comunicao e Poltica se referem mdia quando a utilizam, ainda que


6

Na teoria norte-americana e liberal sobre jornalismo, o jornalismo praticado pela mdia


seria o Quarto poder, o co de guarda fiscalizador dos poderes constitudos nas
democracias que exerce sua funo em nome do interesse pblico e como um frum
pblico. Atualmente se discute o que poderia ser chamado de Quinto poder: quem fiscaliza
os jornalistas e a mdia? (RAMONET, 2003).

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a maioria no a defina conceitualmente em seus trabalhos e prefira o


subentendimento do significado do senso comum. Porm, a falta de uma
discusso conceitual consistente sobre o termo mdia no impediu seu
uso. Pelo contrrio, as mudanas histricas na Comunicao e a
sofisticao do aparato tecnolgico contriburam para o fortalecimento
do uso do termo mdia como um conceito-nibus7 que pode significar
uma ampla gama de fenmenos, acontecimentos e transformaes que
envolvem a poltica, o jornalismo, a publicidade, o marketing, o
entretenimento, nos diferentes meios8.
A despeito das dificuldades, incontestvel que estudar a relao
entre a Comunicao e a Poltica hoje no Brasil , em grande parte,
estudar a mdia e suas influncias, a comunicao mediatizada ou a
cultura miditica, mesmo que nem todos os pesquisadores da rea
concordem. A onipresena da comunicao mediada ou comunicao
mediatizada nas sociedades democrticas contemporneas levou a
inmeras reformulaes tericas sobre como a mdia, e no mais a
Comunicao- note-se- influencia a viso de mundo das pessoas, em
especial, os processos polticos. O termo transcendeu seu significado de
extenso de imprensa ou meios de comunicao e alterou o sentido que
eles tiveram at ento nas sociedades do sculo XIX e grande parte do
sculo XX9. No so somente as mensagens que importam para os
7

Parodiando Bourdieu (1997), que se referiu aos fatos-nibus (nibus no sentido de para
todo mundo) apresentados na televiso que formam consenso, que interessam a todo
mundo, mas de um modo tal que no tocam em nada importante (p. 23).
8

A isso se explica, em parte, a dificuldade em analisar o uso do conceito a partir de um


corte de contedo (ex.: mdia e poltica), sendo necessrio incorporar outras variveis (no
jornalismo, no marketing, na publicidade; a partir da televiso, do rdio, da internet; sob
a tica terica dos efeitos, da recepo, dos estudos culturais, da produo, do discurso,
etc.).
9
J em 1910, Max Weber apresentou projeto de pesquisa no Primeiro Congresso de
Sociologia em Frankfurt dedicado a investigar o poder da imprensa de tornar pblicos
determinados temas e questes. Weber preocupava-se, sobretudo, em compreender como
uma empresa capitalista e privada ocupava a posio de moldar a opinio pblica. Seu
objetivo, nunca realizado, era de investigar quais so as conseqncias do fato de que o
homem moderno tenha se acostumado, antes de iniciar seu trabalho dirio, a alimentar-se
com um cozido que lhe impe uma espcie de caa sobre todos os campos da vida
cultural, comeando pela poltica e terminando com o teatro [...] (2002). Ainda sobre este
tpico, Gomes (2003) prope entender a relao entre poltica e comunicao a partir de
trs diferentes modelos: o primeiro, onde a comunicao existiria como imprensa e
cumpriria funo de discusso pblica, representando os interesses da sociedade civil e
revelando os segredos da deciso poltica; o segundo diria respeito ao momento em que
a burguesia assume o Estado e as esferas de deciso poltica, quando os rgos de
imprensa acompanham os grupos e partidos que se distribuem no espectro poltico,
porm, dotados de meios tecnolgicos para produo e emisso de mensagens. O terceiro

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estudiosos mas como a indstria da comunicao de massa se comporta


em todas as esferas: economia, poltica, comportamento, etc.
Em levantamento realizado por Rubim e Azevedo (1998), foi
possvel identificar a presena do termo mdia em seis dos sete grandes
subtemas da agenda de pesquisa sobre Comunicao e Poltica no
Brasil. Mdia aparece em estudos sobre comportamento eleitoral e mdia,
discursos polticos midiatizados, estudos produtivos da mdia, tica,
poltica

mdia,

mdia

re-configurao

do

espao

pblico

sociabilidade contempornea, mdia e poltica.


Inmeros seminrios e congressos realizados na dcada de 1990
e no incio dos anos 2000 consolidaram os estudos sobre mdia e poltica
com destaque para a produo dos programas de Ps-Graduao de
universidades

como

UnB

(Universidade

de

Braslia)10,

UFBA

(Universidade Federal da Bahia), UFRJ (Universidade Federal do Rio de


Janeiro), UFRGS (Universidade Federal do Rio Grande do Sul), UFMG
(Universidade

Federal

de

Minas

Gerais)

PUC-SP

(Pontifcia

Universidade Catlica de So Paulo) (nesta, cabe destacar a contribuio


relevante de grupos ligados s Cincias Sociais)11.
Rubim (2000) cita uma srie de termos relacionados mdia que
comearam a ser utilizados em trabalhos que buscam compreender o
lugar ocupado pela Comunicao no mundo atual, tais como 'sociedade
dos mass media' (GIANNI VATTIMO), planeta mdia (MORAES) e idade
mdia, termo cunhado por ele mesmo para definir uma sociedade como
estruturada
"expanso

ambientada

qualitativa

da

pela

comunicao,

comunicao,

onde

ocorre

principalmente

em

uma
sua

modalidade mediatizada" (p.35).

momento seria o da constituio da indstria da informao, da cultura e do


entretenimento, em que os meios no so mais meros instrumentos ou dispositivos, mas
indstrias (p.3-9).
10
Em especial, o Grupo de Trabalho (GT) de Mdia e Poltica, ento situado no
Departamento de Cincia Poltica do Instituto de Cincia Poltica e Relaes Internacionais,
transformado em 1997 em Ncleo de Estudos sobre Mdia e Poltica NEMP do Centro de
Estudos Multidisciplinares da UnB.
11
Registre-se tambm a importante contribuio de grupos de debates como o GT de
Comunicao e Poltica da COMPS (Associao Nacional de Programas de Ps-Graduao
em Comunicao).

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Lima articula uma definio mais precisa do que mdia significa


hoje nos estudos a que nos referimos e esclarece a ntima conexo entre
comunicao e mdia. Segundo ele, mdia pode ser entendida como
o conjunto de instituies que utiliza tecnologias
especficas para realizar a comunicao humana. Vale
dizer que a mdia implica na existncia de um
intermedirio tecnolgico para que a comunicao se
realize. A comunicao passa, portanto, a ser uma
comunicao mediatizada. Este um tipo especfico de
comunicao que aparece tardiamente na histria da
humanidade e se constitui em um dos importantes
smbolos da modernidade. Duas caractersticas da
mdia so a sua unidirecionalidade e a produo
centralizada
e
padronizada
de
contedos.
Concretamente, quando falamos da mdia, estamos nos
referindo ao conjunto das emissoras de rdio e de
televiso (aberta e paga), de jornais e de revistas, do
cinema e das outras diversas instituies que utilizam
recursos tecnolgicos na chamada comunicao de
massa (LIMA, 2003, grifo nosso).

Como lembra Lima (2001), ao explicar a importncia de se


estudar

questes

da

economia

poltica

da

comunicao

como

concentrao da propriedade e controle das comunicaes no Brasil,


a maioria das sociedades contemporneas pode ser
considerada como centrada na mdia (media centered),
vale dizer, so sociedades que dependem da mdia
mais do que da famlia, da escola, das igrejas, dos
sindicatos, dos partidos etc. para a construo do
conhecimento pblico que possibilita, a cada um dos
seus membros, a tomada cotidiana de decises,
polticas inclusive (p.113, grifo do autor).

Atualmente, os estudos de Comunicao e Poltica reconhecem a


crescente centralidade da mdia. E, para alm do poder simblico12, est
se falando de poder poltico e econmico que a mdia incorporou ao
tornar-se

elemento

fundamental

da

engrenagem

da

globalizao

econmica e cultural e como o setor mais dinmico da economia


internacionalizada (idem).
Tal reconhecimento se reflete, por exemplo, nos estudos sobre
jornalismo. Ainda que mdia e jornalismo sejam diferentes, como nos
apontou Traquina (2001), esto intrinsecamente ligados. Parece no
12

Principalmente, seu poder de "construo da realidade por meio da representao que


faz dos diferentes aspectos da vida humana" (LIMA, 2001, p. 113).

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mnimo arriscado tentar entender o jornalismo sem compreender o lugar


da mdia no mundo. exatamente a constatao de seu crescente poder
nas sociedades ocidentais que levou mais e mais pesquisadores a se
debruarem

em

(TRAQUINA,

estudos

2001)13,

enquadramento,

rotinas

sobre
com
de

jornalismo

pesquisas
produo,

nos

sobre

ltimos

anos

agendamento,

gatekeepers,

critrios

de

noticiabilidade, entre outras.


Do ponto de vista da Comunicao, em especial das pesquisas
sobre Comunicao e Poltica e Mdia e Poltica, independentemente da
forma

como

se

realiza

uma

possvel

interveno

da

mdia

no

comportamento das pessoas, o mais importante compreender quais


conseqncias podem advir da influncia da mdia na organizao do
mundo da poltica para sua audincia.
Portanto, apesar de ser caracterizado como um conceito-nibus,
o termo mdia essencial para a produo acadmica da Comunicao.
Porm, como vimos, as pesquisas da Comunicao historicamente se
utilizam do termo mdia quase como senso comum, sem a preocupao
de delimitar as diferentes possibilidades de seu alcance.
De outro lado, a pesquisa acadmica em Cincia Poltica
praticada no pas, com algumas excees, tem primado por ainda
incipiente reconhecimento da importncia e da influncia da mdia. o
que veremos a seguir.
A Mdia sob o olhar da Cincia Poltica
Em um simples mapeamento dos programas de Ps-Graduao
em Cincia Poltica no Brasil, verificamos que, no perodo levantado, dos
nove

em

funcionamento,

apenas

trs

contemplavam

de

forma

sistemtica a mdia como objeto em algumas de suas linhas de


pesquisa. As excees so o programa de Ps-Graduao da UnB 14, o
Ncleo de Estudos em Arte, Mdia e Poltica (NEAMP)15 da PUC-SP, e o
13

Preocupados, sobretudo, com a questo da distoro na informao.


Ao qual, como j salientamos, o GT de Mdia e Poltica fazia parte at ser transformado
em Ncleo.
15
Vinculado ao Programa de Estudos Ps-Graduados em Cincias Sociais (que inclui a
Cincia Poltica).
14

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Instituto Universitrio de Pesquisa do Rio de Janeiro (IUPERJ), este com


um grande e bem organizado banco de dados sobre os estudos de mdia
e poltica no Brasil, independente de sua origem ou campo de
conhecimento16.
De maneira geral, as pesquisas oriundas da Cincia Poltica
tangenciam a questo da mdia ao investigar temas como opinio
poltica, opinio pblica, comportamento eleitoral/escolhas polticas e
cultura poltica. Sem corrermos o risco de simplificarmos a questo,
pode-se dizer que a mdia no o alvo principal da curiosidade cientfica
na tradio da Cincia Poltica, pois o cabedal terico sedimentado ao
longo dos anos na constituio de seus modelos investigativos foi
desenvolvido, em grande parte, em perodo pr-mdia (MIGUEL, 2002).
Estudar a poltica, para os cientistas polticos, ainda estudar as
categorias tradicionais como Estado, governo, partidos polticos. fato
que a partir da dcada de 90 ganharam fora as chamadas novas
institucionalidades, que trouxeram luz questes relacionadas aos
movimentos sociais, o terceiro setor e gnero. Mesmo assim, a
problemtica envolvendo a mdia, com toda a premncia que exige- vide
os exemplos emblemticos de sua influncia nas eleies presidenciais
de 1989, 1994, 1998, 2002- ainda ignorada em grande parte dos
textos acadmicos. Quando a mdia mencionada, em geral, reduzida
funo de transmissora, disseminadora, instrumento, fonte, canal de
informaes sobre a poltica.
Um exemplo recente o estudo sobre capital social e socializao
poltica dos jovens brasileiros feito por Schmidt (2001). Ao analisar os
nveis de confiana social dos jovens brasileiros nas instituies
polticas, em nenhum momento citada a mdia como varivel no
clculo da participao scio-poltica e na formao de uma cultura
poltica hbrida, ainda que o baixo nvel de confiana nos poderes
Legislativo, Executivo e Judicirio tenha sido atribudo ineficcia de
16

Algumas iniciativas tm sido feitas na Ps-Graduao em Cincia Poltica da UFRGS. Um


exemplo a dissertao de mestrado Cenrios de Representao: Mdia e Poltica nas
eleies municipais em Porto Alegre (2000), de Morgana Camargo Fontoura (2002).
Saliente-se tambm o papel da revista Lua Nova, ligada ao Centro de Estudos de Cultura
Contempornea (Cedec), que tem publicado textos sobre mdia e poltica.

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tais poderes em responder s denncias de corrupo e ao tratamento


negativo dado pela mdia.
Porto (1997) situa a ausncia da mdia nos estudos sobre
comportamento eleitoral, por exemplo, como decorrente do paradigma
da escolha racional nas Cincias Sociais, e particularmente, na Cincia
Poltica. Ele reconhece que as formas pelas quais a mdia se relaciona
com a sociedade so difceis de serem avaliadas e, por isso, a literatura
acadmica-

despeito

da

percepo

generalizada

das

enormes

conseqncias que a mdia pode causar nos fenmenos polticos- no


consegue sustentar teses compatveis com este impacto. Porto atribui
esta dificuldade tradio da teoria da escolha racional, que no
reconhece o devido valor das emoes no comportamento poltico nem
as complexidades dos processos cognitivos.
Porto tambm cita vrios autores que tentaram delimitar o papel
dos meios de comunicao em perodos determinados como as eleies
e que, inclusive por problemas metodolgicos, chegaram concluso de
que os meios eram apenas transmissores de informaes objetivas
sobre a poltica.
A este respeito Miguel (2002) lembra que
em 1920, Walter Lippmann lamentava o fato de que a
cincia poltica ensinada nas faculdades como se os
jornais no existissem. Oitenta anos depois, [continua
ele] possvel dizer que a cincia poltica j reconhece
a existncia do jornal, bem como do rdio, da televiso
e at da internet (p.156).

Falar da influncia da mdia, para alguns cientistas polticos, em


certo sentido falar de seu efeito nocivo para o processo poltico e para
instituies polticas tradicionais, como o enfraquecimento dos partidos.
O cientista poltico italiano Sartori teve o mrito de chamar a ateno
para o papel que os meios de comunicao, particularmente a televiso,
desempenhavam no processo poltico democrtico. Ele chegou a afirmar
que as notcias, por exemplo, no se limitam a transmitir informaes:
a maior parte das notcias e reportagens do vdeo no
mentem, ou no tm a inteno de mentir; no entanto,
a televiso em si, enquanto tcnica, faz muitas coisas
que, combinadas, implicam que aquilo que mostrado

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muitas vezes uma meia verdade ou algo inteiramente


falso (SARTORI apud PORTO, 1997, p.51).

Sartori

(1989),

alis,

identificou,

com

certa

suspeio,

transformao pela qual a poltica estava passando com a crescente


importncia da televiso. Ele chamou de videopoltica o fenmeno no
qual a televiso estava englobando a poltica e transformando-se em um
vdeo-poder.
Em um estudo pioneiro e que sinaliza para uma mudana deste
quadro, Ald (2004) mostra como as situaes de comunicao em que
encontramos os indivduos, em sua relao com a mdia, influem em
suas respectivas atitudes polticas (p. 14). A autora tenta mapear como
a poltica entendida pelo cidado comum a partir de sua relao com a
mdia; para ela, os meios de comunicao de massa se oferecem como
uma estrada sinalizada, propondo uma organizao autorizada dos
eventos.
Um

reconhecimento

importante

desta

relao

feito

por

Figueiredo, quando diz que


a televiso e o rdio so meios de acesso poltica
cotidiana contempornea onde o cidado comum
participa. Nessa convivncia com o mundo pblico, ele
encontra o repertrio de exemplos do fazer dirio e de
seus resultados, que constituem os principais
mecanismos de construo da poltica (FIGUEIREDO
apud ALD, 2004, p.12).

Independente das razes das dificuldades dos cientistas polticos


em tratar da mdia e suas influncias, a incipiente discusso implica
tambm em dificuldades de conceituao consistente para o termo. Nos
trabalhos citados at aqui, mdia significa simplesmente conjunto dos
meios de comunicao de massa, e principalmente, a televiso.
Cumpre salientar que dos autores brasileiros de trabalhos de
Cincia Poltica mencionados neste artigo (LIMA, SCHMIDT, MIGUEL,
PORTO, ALD, FIGUEIREDO), trs tm formao original nas Cincias
Sociais e na Cincia Poltica, e outros trs na Comunicao/Jornalismo17.
17

Importante ressaltar o papel dos Grupos e Seminrios sobre temas relacionados Mdia
e Poltica (como, por exemplo, os de Democracia, Comunicao Poltica e Eleies e de
Mdia, Poltica e Opinio Pblica) promovidos nos encontros anuais da Associao Nacional
de Ps-Graduao e Pesquisa em Cincias Sociais ANPOCS. Estes debates tm reunido

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Consideraes Finais
Este trabalho constatou que, do ponto de vista da Comunicao,
os estudos sobre Mdia e Poltica constituem-se em uma subtemtica
ampla e multidisciplinar, na qual a mdia (e sua influncia sobre os
processos polticos) o cerne das investigaes. A centralidade da mdia
no mundo contemporneo, seu papel de locus importante de realizao
da poltica, e sua capacidade de representar a realidade- constitu-la e
ao mesmo tempo refleti-la -, contribuindo para a formao de uma
determinada viso de mundo dos indivduos e no somente informando
sobre os fatos da poltica para a construo de uma opinio pblica,
como salienta Lima em vrios textos (2001), consenso entre os
pesquisadores do campo.
Tambm se procurou mostrar que, a despeito de sua importncia
crucial, o conceito de mdia utilizado nestas pesquisas ainda
caracterizado

por

mltiplos

significados,

constituindo-se

em

um

conceito-nibus, que carrega sentidos ligados ao passado de mero


instrumento, canal ou meio de comunicao, insuficientes para se
compreender as complexidades de seu lugar de indstria e instituio no
mundo contemporneo.
Por outro lado, se tentou sinalizar que a mdia e suas influncias,
ainda que presentes em estudos sobre eleies, por exemplo, ainda no
fazem parte das principais preocupaes da Cincia Poltica brasileira.
Os cientistas polticos resistem em utilizar a mdia como categoria
importante em suas anlises, em parte por dificuldades tericas, em
parte por problemas de ajuste metodologia tradicional.
Espera-se, que o movimento das novas institucionalidades, que
abriram caminho para investigaes sobre movimentos sociais e de
gnero, entre outras, impulsionem os estudos sobre a mdia no processo
poltico brasileiro e contribuam para uma inter-relao cada vez mais
produtiva com a Comunicao.
no s os pesquisadores aqui mencionados, como outros tantos da Comunicao e da
Cincia Poltica, em um trabalho pioneiro de incentivo discusso interdisciplinar,
especialmente no que se refere influncia da mdia nos processos eleitorais. Alis, a
realizao sistemtica de eleies no Brasil a partir do fim do regime autoritrio tem se
configurado em rea promissora de pesquisa.

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Liziane Guazina Jornalista, Mestre e Doutoranda em Comunicao pela


Universidade de Braslia (UnB) e Pesquisadora do Ncleo de Estudos
sobre Mdia e Poltica (NEMP/UnB).
E-mail: lizianeg@uol.com.br.

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