INTRODUCCIN

Aunque muchos ya nos hemos acostumbrado a las expresiones gestin

institucional o gestin escolar, es necesario tener en cuenta que su
aparicin en los mbitos educativos y en la bibliografa pedaggica es
reciente. Tomada del lenguaje empresarial y aplicado a las
organizaciones escolares, la palabra gestin hoy nos aleja del rol del
director y de la directora como administradores y ejecutores de rdenes
emitidas desde fuera de la escuela y nos acerca a tareas que implican
una actitud de mayor protagonismo en la toma de decisiones y en el
gobierno de la institucin escolar.
Tambin se puede observar la frecuente utilizacin de estos conceptos
en los discursos de las reformas educativas de la ltima dcada. En
ellos, como producto de las polticas de descentralizacin, se revalorizan
las decisiones que se resuelven en el nivel institucional teniendo en
cuenta la participacin de la comunidad escolar. Dichas reformas
reconocen que la unidad de cambio no es el docente sino la escuela y
que es all donde hay que influir y operar si se pretende mejorar el
sistema educativo es por ello se dice que este tipo de gestin sirve de
apoyo a la gestin pedaggica.
A su vez, la sociedad plantea nuevos desafos. Somos concientes y a
veces tambin vctimas de las demandas que recaen sobre la escuela.En
este marco, resulta significativa la afirmacin de Braslavsky (1999), ya
que sostiene que los directores son responsables de favorecer la
construccin de sentido y de promover la construccin de eficacia de la
escuela. Sin lugar a dudas la escuela es el lugar de interaccin con los
alumnos y es all donde se construyen las condiciones objetivas y
subjetivas del trabajo docente bajo las determinaciones que provienen
del sistema educativo y de la sociedad. Quienes gestionan las escuelas
deben tomar decisiones en funcin de estas determinaciones y
condicionamientos. Se encuentran insertas en un sinnmero de
tensiones micropolticas y macro polticas, interpelados entre la
autonoma y las regulaciones, desafiados por los derechos de los
docentes como trabajadores y los derechos de los alumnos a aprender,
exigidos por la sociedad y limitados por los recursos. Quiz podamos
convenir que el rol del director/a no existe alejado de estos problemas. Y
quiz tambin podamos afirmar con ambicin que son estas tensiones
las que llenan de sentido el rol y la vocacin de desempearlo. Entonces,
de eso se trata: no de evitar los problemas, sino de enfrentarlos con

criterio. Y construir criterios para la gestin es construir conocimiento,

que puede ser producto de lecturas especficas, pero, sobre todo, de la
posibilidad de reflexionar sobre la prctica y aprender de ella.
Entonces al hablar de gestin institucional, nos estaremos refiriendo a la
funcin de ejercer el gobierno de la escuela desde un cargo formal de
autoridad y desarrollar procesos estratgicos y operativos para asegurar
el logro de sus fines. Desde esta perspectiva, necesitamos hablar
tambin de gestin escolar, y decir que sta se redefine en cada
escuela. No existe un perfil de directora o director ideal, as como
tampoco existe una escuela ideal, sino una escuela mejor o peor segn
las necesidades particulares de cada comunidad o de cada nio. El perfil
adecuado se construye en funcin de la identidad de la escuela, de su
cometido fundacional y de las variables que definen el sentido del
trabajo pedaggico en cada una de ellas.Es all
donde recae la
importancia del acompaamiento orientador de la gestin institucional
en la labor educativa.