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saccomanno_dossier.qxp 26/03/2010 12.

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Dossier
Dossier biennio 2008-2010

il Ducato
il Ducato online: ifg.uniurb.it
biennio

Periodico dell’Istituto per la formazione al giornalismo di Urbino

La storia Il percorso I problemi L’Onu interviene


Samad: respinto Dal porto Bambini soli “Ma chi aiuta
a 15 anni alle comunità e adulti “illegali” questa gente?”
Sette mesi di paura dall’Afghani- Quando non sono respinti, i mi- Sono numerosi gli ostacoli che i Laura Boldrini, portavoce del-
stan al porto di Ancona. nori stranieri non accompagnati ragazzi devono affrontare: esami l’Alto commissarriato del rifu-
Samad ha viaggiato nascosto nei finiscono in comunità. per verificare l’età con ampi giati, è convinta che manchi
tir, immobile per ore a pochi Qui dovrebbero imparare l’ita- margini d’ errore, comunità che un’informazione adeguata sulla
centimentri dalle ruote. Quando liano ed essere messi in grado di non fanno il proprio lavoro e poi protezione internazionale.
è arrivato in Italia lo hanno preso trovare un lavoro per raggiunge- leggi sempre più restrittive e vin- “Spesso in comunità fanno fare
e rimandato in Grecia. Alla fine re l’autonomia economica entro colanti che rischiano di farli di- il permesso di soggiorno per mi-
ce l’ha fatta, ma porta ancora ad- i 18 anni. Non sempre questo ac- ventare “clandestini” alla mag- nore età, senza mettere il ragaz-
dosso i segni della rabbia. cade. giore età. zo in condizione di scegliere”.
pagine 2 e 3 pagine 4 e 5 pagine 6 e 7 pagina 8
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il Ducato DOSSIER
E’ arrivato, solo, a 15 anni. L’Italia lo ha respinto Italia: minori e stranieri

L’odissea di Samad,
Al 30 settembre 2009, secondo

Numeri il Comitato per i Minori Stranieri,


in Italia sono 6.587 i ragazzi
sotto i 18 anni

Il 77% è compreso nella fascia

un viaggio nel dolore Età d’età che va dai 16 ai 17 anni e


più della metà ha 17 anni.
Il 90% dei minori è di sesso
maschile

In prevalenza africani provengono


“Scappavo dalla guerra. Nessuno mi ha creduto, nessuno mi ha aiutato”
Paesi
da 77 Paesi tra i quali i più rap-
presentativi sono: il Marocco
(15%), l'Egitto (14%), l'Albania
Chi riesce ad entrare in Italia (11%), l'Afghanistan (11%), la
Palestina (7%), la Somalia (4%),
è "parcheggiati" nelle comunità l'Eritrea (4%), la Nigeria (4%) e la
Repubblica Serba (4%)
fino al compimento della maggiore età.
A 18 anni, se non hanno fatto Il 74% dei minori censiti è allog-

Alloggio
giato presso una struttura di
richiesta di protezione internazionale, prima o seconda accoglienza, il
16% presso un privato, mentre
rischiano di diventare "clandestini" 70 si trovano in Istituti Penali
Minorili

U
n pugno alla fi- clandestino costa 350 euro. Dati rapporto “Save the chil-
nestra e la mano "Sono stato sdraiato sotto un tir dren” di Febbraio 2010
non funziona senza muovermi per 9 o 10 ore.
più. "Stavo per Quando sono arrivato al porto
compiere 18 an- di Ancona mi ha beccato la po-
ni e nessuno mi lizia, mi ha preso le impronte e
aveva aiutato a inserirmi, a tro- poi mi ha rimandato in Grecia
vare un lavoro per mantenermi anche se ero minorenne".
e mandare qualche soldo alla Dopo due settimane un nuovo
mia famiglia. Ero così arrabbia- tentativo. "Mi sono nascosto
to che ho rotto un vetro con la nel camion con un mio amico,
mano". ma lui l'hanno trovato e l'hanno
Samad Alizadeh è un ragazzo fatto scendere. Per fortuna l'ha
afghano di 20 anni. trovato l'auti- A sinistra due
Una felpa corta cor-
ta e sbiadita sopra
Il viaggio: sta, perché se
lo prendeva la fare niente. Avevamo anche as- della comunità e ora ho perso la
foto Samad
un paio di jeans polizia greca sistenti sociali, ma se ne frega- sensibilità da questa mano,
Alizadeh.
chiari e scarpe con- sette mesi lo avrebbe vano proprio. Quando andava- questa proprio non funziona". In alto, a
sumate dalla strada. massacrato mo a parlargli nemmeno ci Quando compie 18 anni Samad
Mentre racconta la seimila euro di botte". Sa- ascoltavano. Non ci aiutavano è costretto a lasciare la comuni-
destra e in
basso vedute
sua storia ha lo mad sbarca di davvero a trovare un lavoro e se- tà e si cerca un lavoro da solo.
sguardo tutto serio e cacciato nuovo ad An- condo me lì perdevamo solo "Mi sono trovato una casa in af- del porto di
concentrato. Ogni cona e quan- tempo”. fitto a Cupramontana chieden- Ancona con le
tanto cala il silenzio. tra Grecia e do la nave si Alla "Volpe e la rosa" oltre a Sa- do qualche soldo ai miei genito-
recinzioni pre-
Appena si accorge di ferma corre mad ci sono circa sette ragazzi ri in Afghanistan. Pagavo 300
essere osser vato Italia fuori e si na- di cui tre ragazze. Tutti di 14 o 15 euro al mese in nero e abitavo in disposte come
tamburella con la sconde sotto anni. Afghani, una casa piccoli- misura di sicu-
mano rotta, poi sor- per 9 volte un altro ca- peruviani, arabi, “Lavorando na in campagna.
rezza.
ride. “Ora lavoro e m i o n . " Era marocchini. "Ci In quel periodo
g u a d a g n o b e n e”
racconta di sé, ma nel volto c’è
freddissimo e c'era la neve. Il
camion era partito e io stavo
alzavamo alle 8,
poi pulivamo le
al porto facevo volonta-
riato per non re-
A destra un
operatore del
l’amarezza di chi ancora non
può permettersi una giacca per
sdraiato sotto, vicino alle ruote.
Dopo un po' ho dovuto bussare
stanze, i corri-
doi, i bagni. Do- ho visto stare a casa. La-
voravo come Cir intervista
ogni stagione. La sua ora è trop- all'autista per farlo fermare po niente. Dove- operaio di as- due stranieri.
po pesante e per l’inverno ap- perché mi stavo congelando. vamo stare lì. la polizia semblaggio a
pena passato forse è stata trop- Lui è sceso e appena mi ha visto Ogni tanto face- Moie. Poi ho tro-
po leggera. ha chiamato la polizia". vamo dei giri a cacciare vato un idraulico
"Vengo da Jaghori e quando Samad viene portato in centra- Jesi, ma non c'e- di Cupramonta-
avevo 15 anni sono partito da le. Qui gli prendono le impron- ra niente e dopo anche alcuni na che cercava

Domande Cir
casa per cercarmi un lavoro in te, gli fanno alcune foto e poi lo mezzora ci ripor- un apprendista.
Italia”. Oggi Samad vive ad An- accompagnano all'ospedale tavano via. In co- minori” Ho lavorato con
cona, ma la sua storia è quella di per la radiografia al polso. munità guarda- lui tre anni gua-
un viaggio lungo e pericoloso "Dicono che serve per capire vamo la televisione, niente di dagnando 700 euro al mese. La- Come ti chiami?
iniziato prima del 2004 e durato l'età di una persona, ma secon- più". voravo otto ore cinque giorni a
7 mesi. “Ero stanco della guerra do me non è vero". Dopo gli ac- Samad trascorre così due anni. settimana. Da poco lui ha avuto ziona tutto come dovrebbe. "Io rimbarcati sulla stessa nave con Quanti anni hai?
nel mio Paese e volevo un futu- certamenti Samad viene porta- “Il problema è che una volta di- un infarto ed è andato in ospe- vità di frontiera, la Prefettura è sono stato fortunato rispetto ad cui stavano fuggendo". Da dove vieni?
ro migliore per la mia famiglia. to alla comunità "La volpe e la ventati maggiorenni, ci manda- dale. Ora abito a Filottrano. Pa- titolare del Servizio che però altri minori stranieri. Lavoran- Samad ha collaborato con il Cir
do al porto di Ancona ho visto 6 o 7 volte e ha visto diversi re-
Come si chiamano i tuoi
Ho 6 fratelli e due sorelle. Il più rosa" di Cupramontana in pro- no via da queste comunità. Se go la mia stanza 100 euro e divi- viene gestito dal Cir sulla base
piccolo ha 7 anni e il più grande vincia di Ancona dove inizia il non abbiamo un lavoro o una do casa con tre indiani. Ho ini- di un'apposita convenzione. cose brutte e non ho paura di spingimenti. "Circa una decina genitori?
26". Samad è partito da solo e ha suo percorso di inserimento. casa siamo in mezzo alla strada. ziato a lavorare al Cir. Il Cir mi I controlli al porto vengono fat- parlare. L'importante è dire la di persone. E la cosa più brutta Dove sono?
attraversato Pakistan, Iran, Tur- "Appena arrivato ho fatto ri- Andavamo a scuola, quello si. Io chiama quando arriva al porto ti dalla Polizia di Frontiera,ma verità. Quando il Cir mi chia- è che sono sicuro che almeno 3
chia e Grecia spendendo in tut- chiesta di protezione interna- ho fatto solo la terza media, ma qualche afghano e devo fare da mava per fare da interprete ho o 4 di questi erano minorenni. Perché sei venuto in Italia?
gli operatori del Cir sono pre-
to circa 6.000 euro. Il tragitto zionale e dopo sei mesi sono an- poi non avevo nessun lavoro. interprete". senti sulle banchine insieme visto tante persone mandate Ora non fanno nemmeno più le Hai parenti in Italia o in
Iran-Turchia lo ha fatto a piedi dato in commissione a Roma. Non avevo nemmeno una casa. Il Cir è il Consiglio Italiano per i agli agenti e intervistano gli via. Respinte. Alcuni giusta- radiografie al polso, ma si rego- UE?Come ti sei imbarcato?
ed è durato 34 giorni. Poi il gom- C'erano diverse persone dietro Così quando stavo per compie- Rifugiati, un ente morale e una stranieri rintracciati. Negli ora- mente, perché erano maggio- lano a occhio per individuare
mone dalla Turchia alla Grecia a un tavolo che mi facevano do- re 18 anni ero troppo nervoso Onlus, costituitasi nel 1990, renni e non facevano richiesta chi è maggiorenne e chi no. E Sei già stato in Italia?
ri di chiusura del'ufficio il Cir
costato mille euro. "In Grecia mande". Samad ottiene la pro- perché non avevo un lavoro, sotto il patrocinio dell'UNHCR garantisce un servizio di reperi- di protezione. Ma altre volte la comunque, anche con la radio-
mi hanno trovato e rimandato tezione e resta in comunità fino non avevo niente. Sarei uscito (l'Alto commissariato dell' Onu bilità 24 ore al giorno, per 365 polizia di frontiera non ha nem- grafia, secondo me i dottori
indietro 8 volte. Ho rischiato la alla maggiore età. nel giro di poco tempo dalla co- per i rifugiati). L'obiettivo del giorni l'anno, ma interveniene meno chiesto agli stranieri se scrivono sempre un'età mag-
vita davvero". "Dove stavo io gli educatori non munità e nessuno mi aiutava a Cir è quello difendere i diritti solo su chiamata della Polizia di volevano chiedere asilo. Quelle giore, almeno tre anni di più.
Alla fine Samad riesce a imbar- lavoravano. Venivano lì e si met- trovare almeno una casa. Allora dei rifugiati e dei richiedenti frontiera. sono persone che scappano da Nel dubbio poi, meglio manda-
carsi per l'Italia. Il suo viaggio tevano seduti e tranquilli senza ho dato un pugno in un vetro asilo. Per quanto riguarda l'atti- Secondo Samad, però, non fun- guerre e torture e loro li hanno re tutti via. A morire altrove".

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il Ducato DOSSIER
Dal porto alle strutture del Comune
A sinistra,
Dati sui minori ad Ancona
Rintracciati dalla polizia di frontiera

Le comunità
sotto e a
destra (minori irregolari)
momenti di
2007 235 minori (133 non accompagnati e 23 richieste di asilo)
vita e di 2008 255 minori (80 non accompagnati e 6 richieste di asilo)
gioco dei 2009 167 minori (64 non accompagnati e 15 richieste di asilo)
minori ospi-
tati alla Presi in carico dal Comune
(minori non accompagnati)

“accoglienza”
comunità di
pronta acco-
glienza 2007 194 minori (107afghani, 47 albanesi, 17 iracheni, prevalentemente maschi, età
“L’Ancora” media16/17 anni)
di Ancona. 2008 130 minori (63 afghani, 15 albanesi, 10 iracheni, 5 bengalesi, prevalentemente
maschi, età media 15/16 anni)
2009 109 minori (65 afghani, 13 senegalesi, 8 bengalesi e 7 albanesi)

L
a storia di Samad è tive: centri socio-ricreativi o munità per fare in modo che
utile per inquadrare centri giovanili". Ma i problemi questo obiettivo sia raggiunto - Intervistati dal Cir
un problema che og-
gi riguarda 862.453
per i ragazzi ci sono. "La diffi-
coltà di trovare lavoro è un in-
spiega Piceci - , ma la cosa sta
diventando sempre più com- (minori non accompagnati)
immigrati under 18 cubo per loro, anche per i più plicata per una serie di motivi,
in Italia. Di questi, piccoli. Spesso arrivano spe- tra cui la crisi economica e la 2007 115 minori
7.988 sono minori non accom- rando di mandare i soldi a casa mancanza di posti di lavoro". 2008 42 minori
pagnati. Il loro percorso di inse- e aiutare le loro famiglie. Poi si Oltre alla Tortorelli il Comune 2009 78 minori (di questi 18 sono stati riammessi in Grecia perchè risultati maggio-
rimento, sempre che non siano scontrano con una realtà che invia i ragazzi in altre comunità
respinti come è accaduto la pri- non gli permette di farlo. I ra- marchigiane, tra Ascoli, Mace- renni)
ma volta a Samad, è fatto di tan- gazzi vorrebbero anche chia- rata, Pesaro e in caso di grande
te tappe intermedie. mare più spesso le famiglie a afflusso attiva anche contatti
Il primo contatto è quello con la casa e avere più libertà nelle con Veneto e Umbria.
polizia di frontiera e gli opera-
tori del Cir. Poi per loro c'è su-
uscite. Noi forniamo un nostro
cellulare per fare una telefona-
Da qualche anno però il nume-
ro di minori non accompagnati Se non ottengono l’asilo quando diventano maggiorenni le cose si complicano
bito l'ospedale per stabilire l'e- ta alla settimana. Per uscire da che arriva al porto di Ancona è

Ecco dove vivono gli over 18


tà con la radiografia al polso. soli invece bisogna aver com- diminuito (almeno all'appa-
Fotosegnalati e passati ai raggi, piuto 15 anni e comunque gli renza e senza considerare i re-
vengono accompagnati, ai sen- orari sono stabiliti e concorda- spingimenti illegali). "Secondo
si dell'art. 403 del c.c, in comu- ti prima. Per loro esiste anche me i ragazzi hanno cambiato
nità di pronta accoglienza dove l'obbligo scolastico. Se i ragazzi rotte in questi anni - spiega Pi-
possono rimanere massimo si rifiutano di studiare noi pos- ceci - perché il porto è stato re-
due mesi. siamo anche dar loro punizioni cintato, la possibilità di con-
Ad Ancona esiste una struttura, o più semplicemente cercare di trollo della polizia è aumentata
"L'Ancora", che accoglie mino- mediare il conflitto in qualche e per loro è diventato quasi im-
ri stranieri trovati in stato di ab- modo". possibile fuggire".
bandono sul territorio comu- Dopo due mesi di pronta acco- Ci sono due possibilità per rimanere: il Servizio Protezione per i rifugiati o le strutture delle Prefetture
Spese del Comune
nale e ospita an- glienza per i ra-
che minori ita-
liani in difficol- Non sempre gazzi ci sono tre
percorsi: l'affida-

U
tà famigliare. La mento, il ricon- ai vari servizi sul territorio (Asur, grammare la propria giornata, lo Politico, 13 con Protezione solo spostarsi da una città ad
struttura è di li aiutano giungimento fa- 1° accoglienza
na volta diventati
maggiorenni per ufficio entrate, ufficio del lavoro, ma sono seguiti dagli operatori. Sussidiaria e nessuno con Moti- un'altra alla ricerca di lavoro.
proprietà del migliare o la co- i ragazzi termina agenzie interinali, corsi profes- "Nei primi giorni di inserimento vi Umanitari. Non pensano di scappare”.
comune di An- a inserirsi munità di secon- - 277.560,85 euro il percorso nella sionali e corsi di lingua italiana). nel progetto - spiega Agrioli - or- Nella Regione Marche ci sono al- Per i ragazzi che hanno compiu-
cona che nei da accoglienza. Il “seconda acco- Ancona ha un progetto gestito ganizzo appuntamenti per la tri progetti Sprar a Macerata (40 to 18 anni e hanno fatto richiesta
confronti di tut- e trovare Comune di Anco-
nel 2007 glienza”. A que- dal Comune tramite l'Ufficio Ri- parte amministrativa/burocra- posti per vulnerabili e ordinari), di protezione, ma non hanno un
ti i minori ha na favorisce, - 249.728,64 euro sto punto c'è la possibilità di ri- chiedenti Protezione Interna- tica: vado a fare la tessera del Porto San Giorgio (25 posti per lavoro e una casa, esiste un'altra
compiti istitu- lavoro quando è possibi-
nel 2008 volgersi alle comunità della pre- zionale ed è rivolto agli uomini dottore insieme a loro, control- vulnerabili), Grottammare (10 soluzione provvisoria oltre lo
zionali di tutela le, il ricongiungi- fettura o dello Sprar, ma solo nel maggiorenni: 25 posti all'inter- liamo eventuali permessi di sog- posti per ordinari) e Ascoli Pice- Sprar.
(integrativa o Dopo un po’ mento famigliare - Dati 2009 non dispo- caso in cui il ragazzo abbia fatto no di 5 appartamenti in città. giorno in scadenza, facciamo i no (15 posti) . La prefettura di Ancona infatti
sostitutiva delle o l'affidamento, domanda di protezione interna- Durante la permanenza all'in- biglietti dell'autobus, ecc.". Dal progetto Sprar non si verifi- gestisce un centro di prima ac-
responsabilità scappano soprattutto per i
nibili zionale. terno dei progetti A seguire c'è l'inserimento nei cano quasi mai delle fughe. "Ca- coglienza esclusivamente per
famigliari). più piccoli. In co- (Escluse le spese di Lo Sprar è il Servi-
Il progetto Sprar, i beneficia- corsi di lingua italiana, l'iscrizio- pita che i ragazzi scappino - maggiorenni richiedenti asilo
"Qui all'Ancora munità di secon- zio protezione Ri- ri vengono indi- ne all'Ufficio per l'Impiego e la spiega Agrioli - quando sono an- politico (e per minorenni, ma in-
ci sono dieci posti - spiega Enri- da accoglienza, invece, i ragaz-
gestione della struttu- chiedenti asilo e rizzati inizial- stesura del curriculum per poter cora minori e non vogliono esse- seriti in nuclei familiari).
co Gambelli, educatore profes- zi rimangono fino al compi- ra) rifugiati istituito per gli adulti mente a dei corsi entrare nel mondo del lavoro. I re "formalizzati" (fotosegnala- L'unica struttura presente in
sionale dei servizi sociali del mento dei 18 anni. dal Ministero del- di lingua Italiana ragazzi che stanno attualmente zione e registrazione impronte Provincia è situata ad Arcevia.
comune- e attualmente abbia- La seconda accoglienza è il In alto un minore 2° accoglienza l'Interno con dei ha una durata e secondar ia- nel progetto sono 25, ma entro digitali) perché questo compor- Attualmente ospita 67 persone:
mo 6 ragazzi: 2 dall'Afghanista, passo successivo verso quello si riposa in came- - 2.356.819,00 euro fondi nazionali mente a corsi pochi giorni dovranno uscire 4 terebbe l'impossibilità di richie- 13 afghani, 32 pakistani, 9 ira-
2 dalla Palestina, 1 dall'Iraq e 1 che dovrebbe essere l'inseri- per le politiche e i massima professionaliz- ragazzi nigeriani. der asilo in altri paesi europei niani, 4 iracheni, 3 nigeriani, 2
dal Bangladesh. L'età è tra i 6 e i mento del ragazzo. ra dopo essere nel 2007 servizi dell'asilo. zanti come corso Gli altri sono 5 richiedenti prote- come ad esempio la Francia, l'O- bengalesi, 2 ghanesi, 1 liberiano
17 anni. Per loro viene attivato Il progetto individuale sul mi- arrivato -2.357531,15 euro nel Questo Servizio di tre mesi per muratori zione internazionale (di cui 2 landa, il Belgio. Per i ragazzi e 1 camerunense. Nell'anno
un percorso di formazione. Al- nore qui è più definito e chiaro ha dato incarico (Scuola Edile di hanno ricevuto risposta negati- maggiorenni è più difficile per- 2008 sono stati accolte 290 per-
dall’Afganistan. A
cuni frequentano la scuola ele- e sono anche minori i casi di fu-
destra due educa-
2008 all'Anci (Associa- con proroga Ancona), corsi va da parte della Commissione ché quando arrivano nei nostri
progetti già sono stati 'registrati'
sone, mentre nel 2009 153 perso-
mentare, altri la scuola media. ga. "E' capitato che qualcuno -Dati 2009 non dispo- zione nazionale per saldatori , ti- Territoriale di Caserta e stanno ne di cui la maggior parte di ses-
Quelli più grandi hanno corsi di
alfabetizzazione attivati dal
scappasse dalla comunità -
spiega Riva Piceci, responsabi-
tori della comuni-
nibili
comuni di Italia) di altri sei rocini formativi
presso aziende o
presentando ricorso), 3 con Asi- dalle Questure e quindi possono so maschile.
tà preparano la di gestire i vari
centro territoriale permanen- le dei servizi sociali del Comu- supermercati

A scuola per essere “italiani”


progetti in tutto il
te". ne per i minori - perché i ragaz- pizza per i ragazzi. territorio nazionale (attual- della zona.
La pronta accoglienza è il pri- zi spesso hanno già una desti- Sotto l’edificio mente 145 ) . Il progetto Sprar ha una durata
mo impatto che i ragazzi hanno nazione fissata all'inizio del Le iniziative presenti nel territo- di tre mesi con possibilità di pro-
con la realtà italiana e in questi viaggio e per la quale la famiglia della comunità e il rio nazionale sono rivolte a ri- roga fino ad un massimo di sei.
due mesi vengono svolte una ha pagato. Quindi scappano turno per pulire chiedenti protezione interna- Alla scadenza si può arrivare a
serie di attività burocratiche. per cercare di raggiungere que- zionale (asilo politico), rifugiati chiedere un massimo di ulterio- Stanno tutti insieme e i più preparati fanno da interpreti agli altri
La Questura ha contatti fre- sti posti in cui magari è più sem- (durata 5 anni ), possessori di ri 6 mesi, solo se per il beneficia-
quenti con le Comunità educa- plice ottenere il permesso di protezione sussidiaria ( durata 3 rio c'è già un progetto formativo

I
tive e procede alle segnalazioni soggiorno. Le fughe comunque anni ) o motivi umanitari ( 1 an- in atto o che vada verso la con- corsi sono organizzati presso mo grado (ex terza media)”. ze linguistiche".
previste per legge, e all'attiva- sono più frequenti in pronta ac- no ). I beneficiari sono uomini clusione. Alla fine del periodo il Centro Territoriale Perma- All’ITIS vengono attivati percor- Gli studenti sono seguiti da do-
zione delle procedure di acco- coglienza perché già in quella singoli, donne sole o con bambi- previsto il ragazzo dovrà lasciare nente (CPT): dal 1 settembre si centrati sull'integrazione: co- centi preparati e aggiornati sulle
glienza. di seconda il minore è più inse- ni, nuclei familiari, persone la casa anche se non ha ancora 2000 la sede è l'I.T.I.S. "Volterra" noscenza della lingua e cultura problematiche dell'integrazio-
La comunità di pronta acco- rito e ha deciso di seguire un svantaggiate con handicap psi- trovato un alloggio o un contrat- di Ancona. italiana e delle regole di convi- ne linguistica e culturale. I corsi
glienza di Ancona è gestita dai percorso qui in Italia". chici o fisici (vulnerabili ). Ogni to di lavoro stabile. ”Bisogna distinguere- spiega la venza. del CTP per la licenza media du-
servizi sociali del comune che Ad Ancona la comunità di se- progetto si avvale di un'equipe "Attualmente seguiamo 4 mino- professoressa Rosanna Mazzu- Non ci sono interpreti ufficiali, rano un anno scolastico, le lezio-
si avvale della collaborazione conda accoglienza è la "Clau- di assistenti sociali ed educatori renni diventati maggiorenni nel feri - tra coloro che possono dato l'elevato numero di ragazzi ni di lingua sono organizzate in
della cooperativa sociale Cooss dia Tortorelli" di proprietà del- professionali. Ad Ancona esiste 2010 - spiega David Agrioli, tutor iscriversi all'ITIS (in classi corri- stranieri presenti. Spesso i più moduli di 60 ore. I ragazzi ven-
Marche. "Qui la mattina è dedi- la cooperativa Cooss Marche e uno sportello aperto al pubblico inserimento socio-lavorativo spondenti alla loro età), perché preparati nella conoscenza del- gono aiutati a integrarsi e ad ave-
cata alla scuola o allo studio - con dieci posti letto. tutti i giorni in relazione agli ora- dello Sprar - e questi ragazzi so- nei loro paesi sono stati scolariz- la lingua italiana sono chiamati re un diploma che li mette in
spiega Gambelli - poi si pranza Qui i minori dovrebbero essere ri degli uffici comunali che si oc- no entrati dopo l'inizio dell'an- zati regolarmente e coloro che a fare da interpreti per i loro condizione di proseguire la for-
tutti insieme. Il pomeriggio per messi in condizione di poter cupa dell'assistenza: visite spe- no. Entro pochi giorni inizierò non hanno una scolarizzazione compagni. “I ragazzi stanno tut- mazione. Per questo ci sono an-
i più grandi c'è la possibilità di trovare un lavoro in modo da cialistiche, inserimento negli dei nuovi colloqui per poter in- certa e documentata e vengono ti insieme perché - come spiega che corsi di specializzazione e
fare delle uscite individuali o di raggiungere l'autonomia eco- elenchi locali dell'Ufficio per serire altri beneficiari". inseriti in percorsi modulari, Mazzuferi - le sinergie che si svi- laboratori orientativi realizzati
gruppo, per i più piccoli si atti- nomica al compimento dei 18 l'impiego, stesura di Curricu- Nelle strutture dello Sprar i ra- flessibili, pluriennali per il con- luppano così sono più produtti- da maestri artigiani con la Con-
vano risorse territoriali educa- anni. "Noi lavoriamo con le co- lum Vitae e accompagnamento gazzi hanno piena libertà di pro- seguimento del diploma di pri- ve dei gruppi divisi per differen- fartigianato di Ancona.

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il Ducato DOSSIER
La polizia di frontiera stabilisce a occhio se hanno più o meno di 18 anni L’ambasciata Numeri sui minori

2.503
dei diritti

“Se sei minorenne lo decido io”


e l’associa-
zione Kinisi
distribuisco-
no cibo all’ex
campo di Minori segnalati per la
Al compimento della maggiore età chi è già in Italia da almeno tre anni è salvo Patrasso
(Grecia) per
prima volta nell'anno in
corso e ancora minoren-
far conosce- ni, i quali in larga parte
re all’opinio- presumibilmente subiran-
Se vengono intercettati al porto i CIRCOLARE MINISTERO DELL’INTERNO
DELL’INTERNO ne pubblica no gli effetti negativi
la situazione ella L. 94/2009 in tema
ragazzi finiscono in un circuito dei richieden- di conversione del per-
Identificazione migr anti minor i ti asilo messo di soggiorno alla
di respingimenti, interviste lampo maggiore età
La vigente legislazione in materia di immigrazione prevede l'inespellibilità di alcune
e raggi x per verificare l’età categorie di soggetti, tra cui i migranti minorenni (...)
Pacchetto sicurezza: tutti i tranelli per farli cadere nell’illegalità
926
Pertanto (...) è necessario far ricorso a tutti gli accertamenti per determinare la minore
età (...)

I
minori stranieri che arri-
vano in Italia si trovano
davanti un percorso a
ostacoli spesso impossi-
bile da affrontare senza
l'aiuto di qualcuno che li
ma che il traghetto riparta (circa
un’ ora). In quest'arco di tempo
devono essere chiamati anche i
traduttori. "Gli operatori del Cir
- spiega Giuliodori - hanno di-
chiarato, durante l'incontro
Tuttavia, poiché, come è evidenziato dalla prassi, tali accertamenti non forniscono, di
regola, risultati esatti, limitandosi ad indicare la fascia d'età compatibile con i risultati
ottenuti, può accadere che il margine di errore comprenda al suo interno sia la minore
che la maggiore età.
“Clandestini”, la linea d’ombra Minori segnalati nell'an-
no in corso e già divenu-
ti maggiorenni, molti dei
guidi. Anche per questo è na- pubblico realizzato ad Ancona
quali hanno già subito o

Q
to"Faro sul Porto", osservatorio ad aprile 2009 "Diritti negati", di uando un minore ar- ve sono de facto dei futuri “clan- pretazioni". minori solo per un perido - spie-
sui movimenti migratori al por- non aver tempo per tutti e quin- Al riguardo, il Comitato sui diritti dell'infanzia dell’Unicef, raccomanda, nei casi incerti, riva nel nostro Paese destini”. Questo renderebbe va- Non basta quindi avere un lavo- ga Enrico Gambelli, educatore subiranno sicuramente
to dorico, creato dall'onlus Am- di fanno una selezione per deci- di "accordare comunque alla persona ilbeneficio del dubbio, trattandola come se fosse gli viene subito rila- ni tutti gli sforzi fatti dal giovane ro e una casa al compimento dei della comunità l'Ancora - e poi gli effetti negativi della L.
basciata dei diritti. L'obiettivo è dere chi intervistare. Per i mino- un bambino". sciato un permesso e dai servizi per la sua integra- 18 anni. Bisogna comunque es- non abbiamo più loro notizie.
quello di collaborare con varie renni fanno una prima screma- per minore età. Di- zione nella società italiana, per sere arrivati in Italia da almeno Non manteniamo i contatti 94/2009 in tema di con-
associazioni locali nel campo tura ad occhio secondo la loro ventato maggioren- imparare la lingua e magari an- tre anni. Un ragazzo di 16 anni, quando diventano maggioren- versione del permesso
dell'accoglienza e offrire servizi esperienza". ne, invece, può rimanere sola- che trovare un lavoro, che sarà quindi, pur essendo stato inse- ni. Questa è una parte che ci di soggiorno alla maggio-
informativi I ragazzi più fortuna- lo un accordo con il servizio di mente se ha fatto domanda d’a- costretto a lasciare. Le conse- rito in un programma di acco- manca".
legali gratuiti. Radiografia ti, che vengono con- medicina legale per il test del silo. Il rischio altrimenti è quel- guenze che questa legge avrà glienza e pur avendo trovato Tutti questi problemi non esi- re età
"Abbiamo se- siderati minori, ven- Dna che serve a stabilire le pa- lo di diventare “illegale” ed esse- sono anche altre: aumento di un'occupazione e un alloggio stono per i minori che decidono
guito diversi
casi di minori
al polso: gono fatti scendere,
portati all'ufficio
rentele". Anche se un minore è
stato affidato dalla famiglia a un
re rimpatriato.
Secondo l'art 32 del pacchetto
stranieri minorenni e neo-mag-
giorenni o più semplicemente
proprio, una volta diventato
maggiorenne diventa "clande-
di fare richiesta di protezione
internazionale e possono rima-
- spiega Va- il margine della polizia di fron- amico o un conoscente, infatti, sicurezza, entrato in vigore l'8 l’abbassamento dell'età dei gio- stino" nel nostro Paese e non nere nel nostro Paese con un
900
lentina Giu- tiera e dovrebbero viene separato dall'adulto che
l'accompagna se non risulta un
agosto 2009, per ottenere la ri- vani migranti (sotto i 16 anni), può nemmeno chiedere un per- permesso regolare da rifugiati. circa
liodori del-
l'Ambasciata d’errore essere accompagna-
ti all'ospedale Salesi parente. Il ragazzo diventa uffi-
conversione del permesso di
soggiorno bisogna essere arri-
che quindi saranno in carico ai
servizi per più anni, con conse-
messo per motivi di lavoro.
In un contesto simile il risultato
Ma anche la richiesta di asilo na-
sconde delle insidie. In primo
dei diritti di per fare le radiografia cialmente un "minore non ac- vati in Italia da almeno tre anni guente aumento della spesa. della radiografia al polso po- luogo non sempre l'informazio-
Ancona - e è compreso al polso. compagnato" e resta solo in un ed essere stati ammessi da al- "La legge Bossi-Fini - spiega Ri- trebbe incidere pesantemente ne in merito è chiara e accessi- Minori entrati in contatto
delle tante Dal 2009 - spiega Paese che non conosce. meno due a un va Piceci, re- sul futuro di un bile agli stranieri con le istituzioni nel
storie c’ è tra i 12 Sandra Magliulo, "Secondo i radiologi - spiega Pi- progetto di inte-
Hai casa sponsabile dei ragazzo a secon-
Chi ottiene che non parlano corso del 2009 e che
quella di Ali- operatrice del Cir- ceci - in tutti Paesi del mondo la grazione sociale servizi sociali del da che indichi la nostra lingua.
dad, che a 12 e i 24 mesi per disposizioni del- saldatura dell'osso del polso av- e civile.
un lavoro Comune per i per esempio 15
l’asilo Inoltre non si pur avviando un percorso
anni è stato la Procura dei mino- viene entro il 19esimo anno di Le conseguenze minori - era stata anni (e quindi la può scegliere in di integrazione sociale
respinto dopo aver viaggiato tre ri,tutti i minori non accompa- età. Questo però non aiuta a sta- di questa norma, mitigata da una possibilità di rin- che Paese fare la
anni per arrivare al porto di An- gnati che arrivano al porto di An- bilire con esattezza l'età di un ra- potrebbero esse- stabile serie di sentenze novare il permes- è bloccato domanda ed esi-
non matureranno i requi-
cona. Nessuno gli ha chiesto cona e che dichiarano di avere gazzo". E' difficile distinguere re ingenti dal mo- del Consiglio di so di soggiorno a ste anche il vin- siti temporali richiesti
perché fosse scappato dall'Af- più di 14 anni vengono sottopo- tra 16, 17 o 18 anni, anche se ri- mento che una e famiglia? Stato. In sostan- 18 anni) o ne in- per sempre colo di rimanere dalla L. 94/2009, in par-
ghanista. Se le autorità l'avesse- sti a RX. La legge non dice niente sulta fondamentale determi- larga percentua- za, anche se il dichi 16 (e quindi per sempre nel
ro fatto, avrebbero saputo che sui tempi per l'identificazione e narlo per evitare di respingere le di minori stra- Tutto questo minore non era il rischio di di- nel Paese posto in cui si è
ticolare i tre anni di per-
suo padre era stato assassinato sui modi c'è solo una circola- minori scambiandoli per mag- nieri non accom- arrivato da tre ventare illegali chiesta la prote- manenza sul territorio
dai talebani, che a 9 anni era ree”(vedi box). giorenni. "Bisogna lavorare sul pagnati attual- non basta anni, ma era sta- a l l a m a g g i o redove ha fatto zione. nazionale (si stima infat-
scappato con la mamma e i fra- Dei 78 intervistati nel 2009, 18 margine d'errore - dice Piceci - e mente presenti to affidato se- età). Secondo il rego-
tellini in Iran, che aveva impie- sono stati riammessi in Grecia si può richiedere un esame com- sul territorio na- per restare condo le modali- Questo compor- domanda lamento "Dubli- ti che circa il 75% delle
gato mesi e mesi per arrivare perchè risultati maggiorenni". pleto del ragazzo per definire zionale è ricom- tà della legge 149 ta anche che il ra- no II" (CE n. nuove segnalazioni
clandestinamente al porto di "Questo esame - criteri vicini alla presa nella fascia d'età che va del 2001 o aveva un tutore, il gazzo non abbia la volontà di in- 343/2003) lo Stato membro re- iguardi come negli anni
Ancona e che aveva diritto a es-
sere accolto. Come rifugiato po-
spiega l'avvoca-
to di strada Da-
Ambasciata realtà. Oltre ala
radiografia al pol-
dai 16 ai 17 anni. Per questo mo-
tivo Save the Children (organiz-
permesso di soggiorno poteva
essere riconvertito per motivi di
serirsi e integrarsi se arriva in
Italia avendo più di 15 anni.
sponsabile dell'esame dell'i-
stanza, indipendentemente da precedenti minori ricom-
litico e come bambino. Ma non niele Valeri - ha dei diritti: so ci sono esami zioni vanno fatte nell'arco di zazione internazionale indi- studio o di accesso al lavoro. Og- Molti di loro preferiscono scap- dove la stessa sia stata presenta- presi nella fascia d'età
gliel'hanno chiesto. Come non ampi margini di di medicina lega- un'ora. "Gravi irregolarità si so- pendente nata nel 1919 per la di- gi la situazione è ulteriormente pare sperando di raggiungere ta, è quello in cui è avvenuto l'in- 16-17 anni)
le come quelli
lo chiedono ogni giorno a decine
e decine di persone. L'hanno ca-
incertezza, so-
prattutto per “Ancona della dentatura,
no spesso verificate - spiega Giu-
liodori - nelle procedure di ac- Un ragaz-
fesa dei diritti dei bambini) ri-
tiene sia urgente che le istituzio-
peggiorata perché con la nuova
legge ("Pacchetto sicurezza"), i
Paesi in cui la riconversione del
permesso di soggiorno è più
gresso, regolare o meno, del ri-
chiedente asilo.
ricato su una nave e rispedito ceppi non in- della struttura in coglienza di possibili minorenni zino con ni pongano un rimedio per evi- requisiti per la riconversione semplice. "E' fondamentale - Questo significa che molti stra-
via". doeuropei ovve- una terra di generale e del- al porto”. Nonostante la legisla- un sac- tare che migliaia di minori sono strettamente vincolanti. spiega Piceci - far capire al mi- nieri che fuggono dall'Afghani-
Le persone che arrivano al porto ro per gli africani. l'apparato geni- zione nazionale ed internazio- stranieri già presenti in Italia, vi Inoltre, secondo una nuova dis- nore la legge italiana e le proce- stan via mare non hanno scelta.
frontiera
500
senza documenti giungono sui Mi è capitato di tale, che spesso i nale vieti in ogni caso il respingi- chetto di rimangano in qualità di irrego- posizione del tribunale dei mi- dure. Per questo abbiamo mes- In questo caso il primo Paese
traghetti provenienti dalla Gre- seguire un ragaz- ragazzi si rifiuta- mento dei minorenni, in quanto cibo distri- lari, soggetti a denuncia ed norenni, cambia l'organo che so in piedi un percorso di infor- che incontrano nel loro viaggio circa
cia che è membro dell'Unione zo nigeriano en- da sempre no di fare per soggetti a tutela inalienabile, il buito al esposti al rischio di sfruttamen- nomina il tutore per il minore mazione nel quale cerchiamo di è la Grecia, ma qui ci sono enor-
europea, ma “viola tutti i giorni i trato a 18 anni la paura". Secondo verificarsi diffuso di tali abusi ha to e abuso, anche lavorativo, da straniero. Prima era il Tribunale spiegare quali sono i vantaggi, mi difficoltà per ottenere un
diritti di questa gente” dice Giu- cui età era stata sconosciuta ” il rapporto di Me- recentemente costretto il Go- campo parte della criminalità organiz- stesso a occuparsene, ora è il gli svantaggi, i diritti e i doveri permesso di soggiorno. Minori entrati in contatto
liodori. datata dalla Poli- dici senza fron- verno a ribadire, attraverso di- zata. giudice tutelare. In pratica la del richiedente asilo così che i Continuando a fuggire, la se-
A settembre 2008 la repubblica zia, con il sistema della radiogra- tiere di febbraio 2010 "è noto che rettive ministeriali, questo prin- Ora il dibattito è su come ci si Procura non apre più la proce- ragazzi possano liberamente conda scelta è l'Italia. Così se con le istituzioni nel
ellenica ha sospeso la ricezione fia al polso. A seguito di ciò il ra- l’esame del polso sia soggetto a cipio specificando che in caso di debba regolare con quei minori dura di adottabilità e il -Tribu- scegliere se fare o non fare la do- uno straniero vuole fare richie- corso del 2009 e che
delle istanze di asilo. Eppure, gazzo è stato espulso. Il Giudice un margine di errore compreso dubbio il soggetto debba co- stranieri non accompagnati che nale non si occupa della prote- manda". sta di protezione internaziona- non hanno maturato i
ciascuno di questi ragazzi, molti di Pace ha annullato l'espulsio- tra i 12 e i 24 mesi, in relazione al- munque essere accolto. “A di- hanno compiuto o compiranno zione del minore che diventa di "Protezione internazionale o le è costretto a farla nel nostro
dei quali minorenni e alcuni ne e alla fine il ragazzo è stato ac- l'area di origine e allo sviluppo spetto di ciò - continua Giulio- i 18 anni dopo l'8 agosto, ma so- esclusiva competenza dei servi- meno però -spiega Giuliodori Paese anche se vorrebbe andare requisiti temporali richie-
bambini, ha alle spalle una sto- cettato dai centri per minori che psico-fisico del minore. Tutta- dori - sono ancora numerosi, se no arrivati prima dell'applica- zi sociali". Per tutti i minori che dell'Ambasciata dei diritti - la altrove. Il regolamento, infatti, sti dalla nuova normativa
ria da inferno. Un percorso che hanno guidato il ragazzo verso la via, nei referti medici relativi al- non crescenti, casi di rifiuto di zione del pacchetto sicurezza. non hanno fatto richiesta di asi- cosa certa è che appena com- mira ad evitare che i richiedenti (si stima infatti che circa
inizia con le bombe e l'arruola- domanda di protezione interna- la radiografia non viene solita- minori giunti nei porti italiani. Sempre secondo Save the chil- lo, quindi, non sarà possibile ri- piuti 18 anni non possono più asilo godano di una libertà trop-
mento forzato in Afghanistan, zionale (era stato vittima di tor- mente indicato tale margine di Conosciamo numerose storie di dren in caso di interpretazioni convertire il permesso di sog- stare nelle comunità che li han- po ampia nell’ individuazione il 50% dei minori segna-
continua con le violenze della tura) ed oggi è regolarmente in errore comportando l'impossi- minorenni che, senza neanche restrittive più di 3000 neomag- giorno a 18 anni se non avranno no accolti. Quindi vengono ca- del Paese europeo al quale rivol- lati e divenuti maggioren-
polizia iraniana, la prigione tur- Italia". bilità di applicare il beneficio del essere stati sottoposti all'esame giorenni diverranno invisibili i requisiti adatti. "L'unico modo tapultati fuori e sono affidati al- gere la propria domanda di asi- ni nell'anno in corso
ca, i centri di detenzione in Gre- L'esame del polso ora viene ef- dubbio in favore del minore pre- radiologico del polso per l'ac- per le istituzioni, dunque irre- di rimanere - spiega Piceci - sa- la buona volontà degli operato- lo (c.d. "asylum shopping").
cia e finisce con i respingimenti fettuato dalla polizia di frontie- visto dalla circolare del Ministe- certamento della minore età, so- golari e "delinquenti"(imputa- rebbe quello di essere affidati a ri che cercano di trovare per lo- Per questo molti stranieri fug- abbia invece potuto con-
di massa dall'Italia. ra, ma prima era di competenza ro dell'Interno del 9 luglio 2007". no stati ripetutamente respinti bili del reato di ingresso e sog- un famigliare entro il quarto ro degli alloggi: spesso altre co- gono o preferiscono arrivare di vertire il proprio permes-
Il Cir, su indicazione della poli- del Comune. "Noi non abbiamo Dopo le analisi e se risultano mi- dal porto. Ancona è una terra di giorno illegale, assoggettabili a grado (permesso per motivi di munità dove ci sono però perso- nascosto e non passare dalla
nori, i ragazzi sono accompa-
so di soggiorno prima
zia di frontiera, intervista a bor- mai pagato nulla per le radiogra- frontiera da sempre sconosciu- detenzione amministrativa fino famiglia). Ma anche in questo ne con diversi problemi. Quelli procedura legale che imporreb-
do dei traghetti le persone che fie al polso - spiega Riva Piceci, gnati in una comunità di prima ta, ma ultimamente i casi più a sei mesi e non più regolarizza- caso la norma per l'affidamento non sono certo luoghi di inte- be loro di fare la domanda di dell'entrata in vigore
vengono rintracciate senza do- responsabile dei servizi sociali accoglienza, altrimenti rimbar- eclatanti hanno portato i riflet- bili). Praticamente una gran famigliare (art 4 della legge 149 grazione". Appena maggioren- protezione (e quindi di rimane- della L. 94/2009)
cumenti. Le interviste devono per i minori del Comune - e per cati sulla stessa nave con cui so- tori della cronaca nazionale nel parte dei minori stranieri oggi del 2001) non è molto chiara e la ni i ragazzi sono abbandonati a re per sempre) in un Paese che
essere fatte in breve tempo, pri- quanto ci riguarda abbiamo so- no arrivati. Tutte queste opera- capoluogo marchigiano”. accolti nelle comunità educati- materia si presta a diverse inter- se stessi. "Noi lavoriamo con i non hanno scelto.

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saccomanno_dossier.qxp 26/03/2010 12.21 Pagina 8

il Ducato DOSSIER

L’intervista/Laura Boldrini, portavoce dell’Alto commissariato per i rifugiati

“Informare questi ragazzi è vitale”


Non sempre i minori hanno la possibilità di scegliere “un percorso alternativo”

I
l primo impatto che gli gestito molto meglio se ci fosse-
stranieri hanno al porto ro la volontà e le risorse necessa-
quando arrivano nasco- rie. Il problema di minori non
sti all'interno dei tra- accompagnati è un problema
ghetti è con la polizia di che si avverte ad Ancona come
frontiera e gli operatori in altri porti tra cui Bari, Brindisi
del Cir. I minori, secondo la leg- e Venezia. Bisogna sempre tener
ge, dovrebbero sempre essere presente, però, che chi è a bordo
accolti. Gli adulti solo nel caso di questi traghetti, spesso fugge
vogliano fare domanda di pro- da contesti problematici e va
tezione internazionale. aiutato. Non respinto.
Cosa accade nella prassi?
La polizia di frontiera può rece- Che significa irregolare o "clan-
pire una domanda di asilo solo destino" nel nostro Paese oggi?
se la persona lo chiede espressa- Intanto vorrei evitare il termine
mente, ma lo straniero che arri- "clandestino" che ha sempre
va deve essere informato della un'accezione negativa: qualcu-
possibilità di poterla fare. no che si nasconde, che non è a
Gli operatori del Cir dovrebbero posto con la legge e che è perico-
essere sempre chiamati dalla loso.
polizia quando arrivano degli In realtà irregolare è anche sem-
stranieri nascosti nelle navi, ma
non sempre questo accade.
Il regolamento di Dublino 2, che
disciplina la materia della prote-
zione internazionale negli stati
dell'Unione Europea, stabilisce
qual è lo Stato competente per la
procedura d’asilo. Secondo uno
dei criteri bisogna fare domanda
nel primo stato europeo in cui si
entra.
Ancona però, come gli altri
pronti dell'Adriatico, non è pri-
ma frontiera, ma frontiera inter-
na. In questo caso il regolamen-
’’ plicemente chi viaggia in modo
irregolare perché fugge da situa-
zioni di guerra per chiedere pro-
tezione internazionale. E spesso
queste persone non hanno il pri-
vilegio di avere dei documenti.
Poi ci sono persone che non so-
no richiedenti asilo e diventano
irregolari per altri motivi. Perché
magari non hanno più il per-
messo di soggiorno o perché
non sono riusciti a trovare un la-
voro entro i sei mesi previsti dal-
la Bossi-Fini. Con una legge così
tassativa e la crisi economica
to di Dublino stabilisce che sia la
Grecia a occuparsi delle doman-
Il fenomeno ad Ancona è che c'è in questo periodo è evi-
dente come sia facile diventare
de di asilo di chi entra in Italia.
L'Alto Commissariato delle Na-
contenuto e proprio per questo irregolare.
Lo stesso vale per i minori che ar-
zioni Unite per i rifugiati, però,
ha emesso delle raccomanda-
potrebbe essere gestito molto rivano nel nostro Paese e non
fanno richiesta di asilo. Al com-

’’
zioni a tutti i Paesi dell'Unione
Europea di non rimandare in
meglio se solo ci fossero pimento dei 18 anni questi ra-
gazzi diventano irregolari se non
Grecia i richiedenti asilo perché
in Grecia non sussistono gli la volontà e le risorse necessarie sono arrivati da tre anni e non
sono stati inseriti in un progetto
estremi né di protezione, perché di accoglienza da due. Per que-
il tasso di riconoscimento è me- sto è fondamentale informarli
no dell'1%, né di assistenza se- sulla materia d'asilo. Altrimenti
condo gli standard europei. perché non risulta da nessuna drebbero nei Paesi in cui gli parla la sua lingua e gli spiega le ci sono conseguenze pesantissi-
parte che queste persone sono standard di welfare sono miglio- cose rischia di credere al traffi- me per loro. La richiesta di pro-
Nella realtà però molte persone arrivate in Italia. Questo sistema ri. cante che gli consiglia di fuggire tezione internazionale può es-
vengono respinte senza nem- non ha una base codificata da Il problema, però, riguarda la e andare in altri Paesi dove si sta sere fatta subito, appena arriva-
meno avere modo di chiedere qualche normativa europea. La protezione. Dublino2 parte dal meglio. Bisogna dare a questi ra- ti nel nostro Paese. Invece in
asilo. Quanto conta nella realtà legge prevede che ci siano ai po- presupposto che in tutti gli Stati gazzi un'alternativa valida per molti casi le comunità racco-
dei respingimenti l'impossibi- sti di frontiera delle associazioni dell'Unione Europea ci sia lo sottrarli alla gente che lucra sul- mandano di fare solo il permes-
lità di fare interviste approfon- che hanno il compito di infor- stesso livello di assistenza. La le loro spalle ed evitare che fug- so per minore età e semmai a 17
dite e con più tempo a disposi- mare i potenziali richiedenti asi- realtà non è questa. Quindi il si- gano esponendosi a nuovi viag- anni la richiesta di asilo. Biso-
zione? lo. Ma se poi queste persone non stema che si basa su questi pre- gi e pericoli. gnerebbe capire perché funzio-
Dentro il molo dovrebbe esserci sono messe in condizione di ac- supposti ha enormi disfunzioni na così. Se è solo per ignoranza o
una struttura di accoglienza in cedere ai luoghi dove fisicamen- oggi nelle messa in pratica. Qual è il compito dell'Europa in
cui far alloggiare queste persone te stanno i possibili beneficiari, relazione a questo fenomeno IDENTIKIT
per svolgere con calma tutte le nella prassi non c'è la possibilità Come ha influito la nuova legge dei minori stranieri non ac-
procedure come è previsto dal di mettere in atto quello che pre- italiana ("pacchetto sicurez- compagnati?
Regolamento di Dublino2. E poi vede la legge. E diventa inutile la za") sull'immigrazione dei mi- Se l'Europa vuole fare sul serio
bisognerebbe dare la possibilità presenza di un'associazione. nori? su questo problema enorme dei Laurta Boldrini è una
al personale specializzato di ac- Oggi l'età media dei ragazzini minori non accompagnati deve giornalista italiana e dal
cedere a bordo dei traghetti. Che tipo di attendibilità ha la che girano non accompagnati si investire più risorse su questa si-
Oggi nei porti dell'Adriatico non radiografia al polso per stabili- è abbassata perché cercano di tuazione dando veramente 1998 lavora come
solo non vengono prese in con- re l’età di una persona? arrivare in Italia tre anni prima un'alternativa a questi ragazzi- Portavoce dell'Alto
siderazione le raccomandazioni C'è sempre un margine di erro- della maggiore età. Chiunque ni. Invece ci si preoccupa solo di
dell'Alto Commissariato (di non re. Quindi è auspicabile che ci sia faccia una domanda d'asilo, pe- risolvere la situazione all’appa- Commissariato per i
rimandare la gente in Grecia), una valutazione che applichi il rò, ha il permesso di soggiorno renza: si abbatte il campo a Pa- Rifugiati (UNHCR) pres-
ma non viene nemmeno osser- beneficio del dubbio a vantag- rinnovato anche alla maggiore trasso in Grecia o la giungla a Ka- so l'ufficio di Roma, da
vata la procedura prevista da gio del ragazzo. I raggi x non pos- età e non ha queste scadenze o lais in Francia. Così si pulisce
Dublino2 secondo cui bisogne- sono essere l'unico modo per questi vincoli. Il problema esiste tutto e si pensa di aver risolto il dove coordina le attività
rebbe far scendere le persone, stabilire una cosa così impor- solo per chi non fa domanda d'a- problema. A Roma è la stessa co- di informazione
identificarle, notificare la loro tante. silo. Per questo è importante che sa. A stazione Ostiense questi ra-
presenza all'Unità Dublino e al i ragazzi giovani che entrano in gazzini vivono davvero in condi- dell'Agenzia ONU in
Paese primo dove sono entrati in Ha senso la diposizione del Re- Italia siano ben informati dai zioni terribili. Ogni tanto vanno Grecia, Malta, Cipro e
Europa e poi semmai trasferirle. golamento Dublino 2 che stabi- centri di accoglienza perché lì, sgombrano tutto e dopo dieci
Invece le persone vengono riaf- lisce di fare domanda d'asilo nel spesso qui gli fanno fare il per- giorni torna tutto come prima. Albania. In questi anni
fidate al comandante del tra- primo Paese che si incontra? messo di soggiorno per minore si è occupata in partico-
ghetto e rimandate indietro sen- In linea di principio si, perché a età, senza mettere il ragazzo in Che tipo di valenza ha Ancona e lare dei flussi di migran-
za nessuna evidenza di essere meno che non ci siano legami fa- condizione di essere informati il suo porto nel contesto nazio-
mai arrivate in Italia perché non migliari o motivi specifici validi, sul diritto d'asilo. E questa è una nale dell'immigrazione mino- ti e rifugiati nel editerra-
c'è nemmeno un decreto di re- non è possibile consentire agli grave carenza. rile? neo.
spingimento contro cui poter stranieri di scegliere dove anda- Se un minore sta in un centro Il fenomeno è contenuto. E pro-
fare un appello. Non c'è rimedio re. Perché altrimenti tutti an- senza senza un mediatore che prio per questo potrebbe essere

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