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Contenido
La Conciliacin Laboral ............................................................................................................................................................................
VI-1
INFORMES LABORALES
VI-3
CONTRA
CONTRATTACIN LABORAL
VI-6
PREGUNT
AS Y RESPUEST
AS
PREGUNTAS
RESPUESTAS
..........................................................................................................................................................................................................................................................
VI-9
INDICADORES LABORALES
..........................................................................................................................................................................................................................................................
VI-10
La conciliacin es un mecanismo procesal administrativo a cargo del Ministerio de Trabajo, que busca solucionar
los conflictos entre trabajadores y empleadores en un perodo corto de tiempo, sin necesidad de recurrir al
poder judicial.
Introduccin
El Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo brinda servicio de conciliacin
entre empleadores y trabajadores. Labor
que est regulada por la anterior Ley
General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del Trabajador, D. Leg. N. 910
(17.03.01), y su Reglamento, aprobado
por el D.S. N. 020-2001-TR (29.06.01),
que si bien ahora existe una nueva
normatividad sobre inspecciones, en lo
relacionado con la conciliacin, mantienen su vigencia.
La conciliacin est destinada a promover el acuerdo entre empleadores y trabajadores o ex trabajadores a fin de encontrar una solucin autnoma a los conflictos que surjan en la relacin laboral.
El procedimiento de conciliacin administrativa no es aplicable a la facultad
conciliatoria de los inspectores del Trabajo, que pueden conciliar en los casos
de las inspecciones especiales a solicitud
expresa del trabajador y del empleador.
En el presente Informe, abordamos el
tema de la conciliacin administrativa a
cargo del Ministerio de Trabajo, tal como
lo regulan los Artculos 23, 27, 29, 30,
31 y 32, 4 D.C., del D. Leg. N. 910
(17.03.01) y los artculos 69 a 80, del
D.S. N. 020-2001-TR (29.06.01).
La Conciliacin Administrativa
Laboral
La conciliacin est destinada a promover el acuerdo entre empleadores y trabajadores o ex trabajadores a fin de encontrar una solucin autnoma a los conflictos que surjan en la relacin laboral.
N. 150
1. Finalidad
La conciliacin es un mecanismo alternativo de solucin de conflictos, mediante
el cual un funcionario de la administracin pblica, denominado conciliador,
facilita la comunicacin entre el
empleador y el trabajador teniendo como
finalidad la de ayudar a resolver las controversias que surjan de la relacin laboral, en todos sus aspectos y as lograr que
arriben a una solucin justa y beneficiosa
para ambos.
2. El Conciliador
El conciliador debe tener Ttulo de Abogado, colegiado con un mnimo de un
ao de experiencia en materia laboral y
seguridad social y estar acreditado como
tal ante el Ministerio de Justicia.
Informes Laborales
La Conciliacin Laboral
VI-1
VI
Informe Laboral
4. Solicitud
La Audiencia de Conciliacin puede ser
solicitada por el trabajador, ex trabajador, la organizacin sindical, por el
empleador o por ambas partes, como
por jvenes o personas en capacitacin
para el trabajo, con el objeto de que
un tercero llamado conciliador, les asista en la bsqueda de una solucin consensual al conflicto. Para tal efecto dicha solicitud debe ser autorizada previamente por el consultor o liquidador
adscrito al Servicio de Defensa Legal
Gratuita y Asesora del Trabajador; los
cuales estn obligados de orientar a las
partes sobre los alcances de la conciliacin administrativa laboral, sus fines y
objetivos.
A la solicitud de conciliacin debe
acompaarse:
a) Una copia simple del documento de
identidad del solicitante o solicitantes, en su caso del representante del
empleador o de organizaciones sindicales.
b) El documento que acredita la representacin del empleador o de las organizaciones sindicales.
c) Copias simples del documento(s)
relacionado(s) con el conflicto as
como la hoja de clculo de beneficios sociales en caso haya sido practicado por el Servicio de Defensa
Legal Gratuita y Asesora del Trabajador y otros que se estime conveniente.
d) Tantas copias simples de la solicitud, y
sus anexos, como invitados a conciliar.
5. Temas de Conciliacin
La conciliacin abarca temas de Derecho
Laboral del rgimen laboral de la actividad privada y otros regmenes especiales
de la actividad privada, el pago de subsidios por incapacidad temporal para el
trabajo a cargo del empleador, beneficios
concedidos por los programas de capacitacin para el trabajo y cualquier otro
generado con motivo de la relacin laboral.
6. Notificacin
Para la realizacin de la Audiencia de
Conciliacin debe notificarse a ambas
partes, con una anticipacin no menor
de diez (10) das hbiles a su realizacin.
Recibida la solicitud, el rea de Conciliacin procede a notificar a las partes el da
y la hora de la audiencia de conciliacin.
La notificacin debe redactarse en forma
clara, sin emplear abreviaturas y contiene:
a) El nombre, o denominacin o razn
social de la persona o personas a invitar y el domicilio.
VI-2
Instituto Pacfico
7. LA Audiencia nica
La audiencia de conciliacin es nica y
comprende una sesin o sesiones necesarias para el cumplimiento de los fines
de la conciliacin, cuyo plazo no puede
exceder de 30 (treinta) das calendario
contados desde la primera citacin a las
partes.
De realizarse 2 (dos) o ms sesiones, bajo
responsabilidad del conciliador, se procede a levantar una acta de postergacin
de audiencia indicando da, hora y el
motivo de la postergacin; la cual una
vez firmada por ambas partes contiene
los mismos apremios que la citacin a la
primera audiencia.
8. Asistencia y representacin en
la Conciliacin
La asistencia del trabajador y del
empleador a la Audiencia de Conciliacin
es de carcter obligatorio y personal.
Las partes pueden intervenir en la conciliacin a travs de sus representantes o
apoderados.
Formalidades de la representacin
a) En caso de personas jurdicas, las mismas pueden ser representadas por
sus representantes legales o apoderados con facultades expresas para
conciliar de acuerdo a los poderes
otorgados por su representada, o
personas designadas para tal efecto; en este ltimo caso se debe presentar carta poder simple en el que
conste la facultad expresa de conciliar. En los supuestos antes sealados se debe acompaar el original
del poder del otorgante y una copia simple del mismo, documento
este ltimo que se anexar al expediente administrativo.
b) Tratndose de empleadores constituidos por personas naturales podrn delegar su representacin con carta poder simple.
c) En el caso de trabajadores o ex-trabajadores, o personas en capacitacin
para el trabajo, la designacin puede
constar en una carta simple, con la facultad expresa para conciliar, acompaada de la copia del poder del otorgante. En este caso, la firma ser legalizada por la Subdireccin de Defensa
Gratuita y Asesora del Trabajador en
formatos pre-establecidos en los cuales conste expresamente la facultad de
conciliar, de cobrar beneficios sociales
y recoger cualquier documento que
pueda corresponder a sus poderdantes.
Opcionalmente las partes pueden ser
asesoradas por letrados o no, el conciliador no permitir su presencia en el ambiente donde se lleve a cabo la conciliacin cuando, a su juicio, perturben o impidan el desarrollo de la misma, o cuando su presencia sea objetada por la otra
parte sin necesidad de expresin de causa. Dichos asesores pueden ser consultados por las partes, pero no tienen derecho a voz ni pueden interferir en las decisiones que se tomen.
rea Laboral
b) Falta de acuerdo entre las partes,
en cuyo caso expide una constancia de asistencia con la firma de
ambas partes. En el supuesto que una
de las partes se negara a firmar dicha constancia, el conciliador debe
dejar constancia de la negativa de
firma de dicha parte, dndose igualmente por concluido el procedimiento de conciliacin.
c) Inasistencia de una parte a dos sesiones, para lo cual se expide una constancia de asistencia a la parte presente y se aplica la multa al empleador
(si es l quien no asiste), en funcin a
la condicin de persona natural o jurdica del empleador y a la naturaleza de la materia a conciliar.
d) Inasistencia de ambas partes a una
sesin, en cuyo caso el conciliador
emite un informe de dicha inasistencia
con lo cual se da por concluido el procedimiento.
a) Sealar el nmero del expediente y el nmero del Acta de Conciliacin el cual se registra en el archivo del rea.
b) Indicar lugar, fecha y hora en que
se suscribe.
c) Nombres, identificacin y domicilio de las partes.
d) Nombre e identificacin del conciliador.
e) Precisar los acuerdos totales o parciales, estableciendo de manera
precisa los derechos, deberes u
obligaciones ciertas, expresas y
exigibles.
f) Firma y huella digital de las partes o de sus representantes legales cuando asistan a la audiencia.
En caso de personas que no saben firmar es suficiente la huella
digital.
g) Nombre y firma del conciliador,
quien en su condicin de abogado colegiado, verifica la legalidad
de los acuerdos.
El acta en ningn caso debe contener
las propuestas o la posicin de una
de las partes respecto de stas.
12.2 Mrito del acta
El acta que contenga una obligacin
cierta, expresa y exigible constituye
ttulo ejecutivo, teniendo mrito de
instrumento pblico; el mismo que se
ejecuta conforme a las normas sealadas en la Ley Procesal de Trabajo,
Ley N. 26636.
12.3 Expedicin de copias de actas de
conciliacin
Las partes pueden solicitar copias del
acta, presentando una solicitud dirigida al Subdirector o funcionario que
VI
Ficha Tcnica
Autor
Ttulo
: La Conciliacin Laboral
Fuente
Actualidad Empresarial
VI-3
VI
Informe Laboral
Al haberse incrementado la UIT de
S/. 3,450.00 a S/. 3,500.00, la deduccin en el 2008 ser de hasta
S/. 24,500.00.
Teniendo en cuenta ello, y que
los trabajadores perciben al ao
14 remuneraciones: 12 mensuales
y dos gratificaciones, el Impuesto
a la Renta gravar por el exceso
de remuneraciones mensuales de
S/. 1,750.00.
Dicho de otra forma, los trabajadores
que ganen hasta S/. 1,750.00 mensuales, no estarn sujetos a retencin
del Impuesto a la Renta de quinta categora.
2. Impuesto a la Renta
a. Deduccin
Los trabajadores tienen derecho a 7 UIT
de deduccin de su renta bruta anual.
Renta Anual*
Hasta 27 UIT
Tasa
15%
UIT
3500.00
Exceso
Hasta
Diferencia
94500.00
14175.00
Exceso de 27 UIT
hasta 54 UIT
21%
3 500.00
Exceso de 54 UIT
30%
IR Parcial
14175.00
IR Total
14175.00
19 845.00 34 020.00
-
* La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categora de acuerdo al Art. 34 de la LIR y su
concordancia reglamentaria (remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participacin en las utilidades, etc.). A dicho monto se le
deduce 7 UIT.
i.
j.
VI-4
Instituto Pacfico
k.
l.
ll.
m.
n.
rea Laboral
(1.2% de la UIT), por cada da cuya duracin del trabajo sea de ocho horas o
ms. Si es menor, el abono es proporcional.
Es decir, si tenemos en cuenta que el
valor de la UIT para el ao 2008 ser
de S/. 3,500.00, la retribucin nica y
mnima del porteador, por da de labor
de 8 horas diarias, ser de S/. 42.00.
Gravedad
de la
Infraccin
1-10
Leves
1 a 5 UIT
5-10%
Graves
6 a 10 UIT
51-80
81-110
11-15% 16-20%
21-40%
41-50%
51-80% 81-100%
5-10%
11-15% 16-20%
21-40%
41-50%
51-80% 81-100%
5-10%
11-15% 16-20%
21-40%
41-50%
51-80% 81-100%
8. Empresas Administradoras de
Vales de Consumo
De acuerdo con la Ley de Prestaciones
Alimentarias, Ley N. 28051 (02-08- 03)
y su Reglamento, aprobado por el D. S.
N. 013-2003-TR (28-10-03), es Empresa Administradora aquella empresa
especializada en la administracin comercial, operativa y financiera del sistema de
vales, cupones o documentos anlogos
para prestaciones alimentaras de los trabajadores sujetos al Rgimen Laboral de
la Actividad Privada.
Estas empresas deben contar con un capital social suscrito y pagado mnimo de trescientos (300) UIT, el cual puede ser modificado por Resolucin Ministerial del Sector
Trabajo y Promocin del Empleo. Este capital mnimo se eleva de S/. 1035,000.00 a
S/ 1050,000.00 para el ao 2008.
21-50
11 1-140 141 a+
VI
Ficha Tcnica
Autor
Ttulo
Fuente
Actualidad Empresarial
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Contratacin Laboral
VI
Contratacin Laboral
Marco normativo
-
Ideas preliminares
Nuestro ordenamiento laboral establece,
como regla general, en materia de con-
VI-6
Instituto Pacfico
Concepto
Contrato de trabajo
El contrato de trabajo es el acuerdo de
voluntades entre dos partes, una llamada
empleador y la otra trabajador. Este ltimo se compromete a prestar sus servicios
en forma personal y remunerado; y aquel
(empleador), se obliga al pago de la remuneracin. En virtud al vnculo de subordinacin, el empleador goza de las facultades de dirigir, fiscalizar y sancionar
los servicios prestados.
Contrato de exportacin de productos no tradicionales
Estos contratos tienen por objeto realizar
labores de produccin para exportacin
de materias primas o manufacturas no
tradicionales, en las empresas industriales dedicadas a la exportacin no tradicional que realicen esta actividad directamente o por intermedio de terceros, en
un volumen equivalente al 40% del valor de su produccin anual efectivamente vendida.
Base legal:
Art. 7 Decreto Ley N. 22342
Se entiende por exportacin de productos no tradicionales, la venta al extranjero de productos que han sufrido cierto
grado de transformacin y que histricamente no se comercializaban en el exterior como por ejemplo: la exportacin de
esprragos, pprika seca, aceite y harina
de pescado entre otros.
Requisitos:
Las empresas comerciales de exportacin
no tradicional deben constituirse como
rea Laboral
-
Base legal:
Art. 1 D.S. N. 007-2002-TR
Remuneracin
Los trabajadores tienen derecho a per-
N. 150
Descansos remunerados
Los trabajadores tienen derecho, como
mnimo, a 24 horas consecutivas de descanso en cada semana as como a los
das feriados, establecidos en la ley.
Ambos son debidamente remunerados.
Base legal:
Art. 1 y 5 D. Leg. N. 713
Base legal:
Art. 79 D.S. N. 003-97-TR
Asignacin familiar
Los trabajadores que cuenten con carga familiar, quiere decir, hijos menores de edad o que habiendo alcanzado la mayora de edad se encuentren
cursando estudios superiores.
En este caso, la entrega de la asignacin familiar se prolonga por un perodo adicional de seis (6) aos.
Base legal:
Art. 2 Ley N. 25129
Rgimen laboral
Derechos econmicos de los trabajadores
Los trabajadores que laboren para entidades empleadoras dedicadas a la exportacin de productos no tradicionales gozan de los mismos derechos que los trabajadores sujetos al rgimen laboral de
la actividad privada.
Jornada de trabajo
La jornada y horario de trabajo de los
trabajadores es de ocho (8) horas diarias o de cuarenta y ocho (48) horas
semanales, como mximo.
Gratificaciones legales
Los trabajadores tienen derecho a percibir las dos (2) gratificaciones (Fiestas Patrias y Navidad) en el ao.
Base legal:
Art. 1 Ley N. 27735
Despido injustificado
Una vez superado el perodo de prueba, los trabajadores gozan de proteccin frente a un despido arbitrario.
VI
Artculo 32.- Las empresas a que se refiere el artculo 7 del presente Decreto
Ley, podrn contratar personal eventual,
en el nmero que requieran, dentro del
rgimen establecido por el Decreto Ley
N 18138, para atender operaciones de
produccin para exportacin en las condiciones que se sealan a continuacin:
a) la contratacin depender de:
1) contrato de exportacin, orden de
compra o documentos que la origina.
2) Programa de Produccin de Exportacin para satisfacer el contrato, orden de compra o documento que origina la exportacin.
b) Los contratos se celebran para obra
determinada en trminos de la totalidad del programa y/o de sus labores parciales, integrantes y podrn realizarse entre las partes cuantas veces
sea necesario (...)
Respecto a la duracin del contrato de
exportacin de productos no tradicionales, que causa cierta controversia, ha sido
resuelta a travs de la casacin N. 2282006-Lima de fecha 05/01//07.
A continuacin un breve extracto de los
principales considerados de la mencionada casacin.
La sala transitoria de derecho constitucional y social de la corte suprema de
justicia de la repblica:
VISTA: la causa nmero doscientos veintiocho - dos mil seis; en audiencia pblica llevada a cabo en la fecha, y producida la
votacin con arreglo a ley, se ha emitido la
siguiente sentencia:
Actualidad Empresarial
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VI
Contratacin Laboral
VI-8
Instituto Pacfico
Ficha Tcnica
Autor
Ttulo
Fuente
N. 150
rea Laboral
VI
Preguntas y Respuestas
__________________________
El Trabajador
rea Laboral
Las preguntas planteadas a continuacin sern absueltas en la segunda quincena de enero de 2008
1. En qu consiste la cultura organizacional?
2. Existe un cronograma de cierre de la planilla de pago convencional por motivo de la entrada en vigencia de la Planilla Electrnica PDT 601?
3. Qu es el PDT 601 Planilla Electrnica?
N. 150
Actualidad Empresarial
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VI
Indicadores Laborales
Indicadores Laborales
REMUNERACIONES Y SUBSIDIOS
1
8
9
S/. 550.00
1 8.33
1 Aportes al SSS
687.50
22.92
Asegurado regular
Asegurado agrario y acucola
Pensionistas
Vencimiento: 15 de enero
21.46
55.00
1.83
ProFuturo
Prima
Prima de Seguroab
INTERESES
1. Inters Legal Laboral
Moneda Nacional : 3.34% anual al 14-01-08
Moneda Extranjera : 2.59% anual al 14-01-08
2. Inters Moratorio SPP
Tasa: 1.5% efectivo mensual a partir del 01-03-02
1.65% efectivo mensual a partir del 01-07-07
3. Impuestos administrados por la SUNAT (en M.N.)
Tasa: 1.6% mensual desde 01-11-01
1.5% mensual desde 01-07-07
4. Inters Moratorio MTPE: 2.20% mensual
P E R O D O
550.00
807.36
857.36
415.00
346.00
308.00
270.00
270.00
415.00
820.00
Tasa
UIT
Exceso
Hasta
Diferencia
IR Parcial
IR Total
Hasta 27 UIT
Exceso de 27 UIT hasta 54 UIT
Exceso de 54 UIT
15%
21%
30%
3 500.00
3 500.00
3 500.00
94 500.00
189 000.00
94 500.00
189 000.00
ilimitado
94 500.00
94 500.00
1 4175.00
19 845.00
1 4175.00
34 020.00
1 La renta anual se calcula considerando todos los ingresos que califiquen como renta de quinta categora de acuerdo al Art. 34 de la LIR y su concordancia
reglamentaria (remuneraciones, gratificaciones ordinarias y extraordinarias, participacin en las utilidades, etc.). A dicho monto se le deduce 7 UIT.
VENCIMIENTOS
7. Sistema Privado de Pensiones (AFP)
a. Obligaciones de Enero 2008
Presentacin con
cheque de otro
Banco
Presentacin
Declaracin
sin pago
Cancelacin de la
Declaracin sin pago
de intereses 50%
Cancelacin de
declaracinsin pago
de inters 80%
05-01-08
08-01-08
08-01-08
22-01-08
19-02-08
Tributo
1 650.00
SNP
EsSALUD
Seguro de Riesgo
Rta. de 5.ta Categ.
2005
Ene.
1.01395313
1.01395313
1.01395313
Feb.
1.01259436
1.01259436
1.01259436
Mar.
1.01395313
1.01395313
1.01395313
Abr.
1.01350000
1.01350000
1.01350000
May.
1.01395313
1.01395313
1.01395313
Jun.
1.01350000
1.01350000
1.01350000
Jul.
1.01395313
1.01395313
1.01705466
2007
Ago.
1.01395313
1.01395313
1.01705466
Set.
1.01350000
1.01350000
1.01650000
Oct.
1.01395313
1.01395313
1.01705466
Nov.
1.01350000
1.01350000
1.01650000
Dic.
1.01395313
1.01395313
23/01
23/01
23/01
23/01
10/01
10/01
10/01
10/01
11/01
11/01
11/01
11/01
14/01
14/01
14/01
14/01
15/01
15/01
15/01
15/01
16/01
16/01
16/01
16/01
17/01
17/01
17/01
17/01
18/01
18/01
18/01
18/01
21/01
21/01
21/01
21/01
22/01
22/01
22/01
22/01
2 0 0 8
Renta Anual1
FACTORES DE ACTUALIZACIN
DE LA DEUDA PREVISIONAL(1)
Instituto Pacfico
Integra
VI-10
10%
2006
9%
4%
4%
13%
0.75%
2 Aporte al SNP
3 Contribucin al SENATI
1 650.00
Asignacin Familiar
1 de enero de 2008 en adelante:
Mensual
Diario
CONTRIBUCIONES E IMPUESTOS
MONEDA NACIONAL
Dic.
Continental
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Prom.
Feriado
Sin Mov.
3.99
3.99
Sbado
Domingo
3.99
3.99
3.99
3.99
3.98
Sbado
Domingo
3.98
3.98
Crdito Comercio
3.52
3.52
3.52
3.53
3.53
3.53
3.53
3.53
3.53
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
9.00
MONEDA EXTRANJERA
Scotiaban
Interbank
Promedio
Continental
Crdito
Comercio
Scotiaban
Interbank
Promedio
4.07
4.07
4.09
4.06
4.06
4.06
4.06
4.06
4.06
4.17
4.17
4.17
4.17
4.17
4.17
4.17
4.17
4.17
4.11
4.13
4.19
4.25
4.28
4.28
4.29
4.29
4.29
1.85
1.88
1.88
1.91
1.92
1.93
1.94
1.95
1.95
1.73
1.76
1.80
1.83
1.87
1.89
1.90
1.91
1.91
-5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
5.00
1.84
1.85
1.85
1.86
1.87
1.86
1.87
1.87
1.87
2.33
2.33
2.33
2.33
2.33
2.33
2.33
2.33
2.33
1.94
1.97
2.00
2.04
2.07
2.09
2.11
2.12
2.12
1: Cuadro elaborado Sobre la base de la informacin remitida diariamente por las empresas bancarias atravs del reporte N. 06 estas tasas de inters
tienen carcter referencial.
N. 150