GDJE

ORGANOS CENTRALES DE LA ADMINISTRACIN GENERAL DEL ESTADO

Su competencia se extiende a todo el territorio nacional (Gobierno).
rganos:

Gobierno o Consejo de Ministros (Presidente del Gobierno, vicepresidente(s), pueden existir uno o
varios vicepresidentes del Gobierno, pero su existencia no es obligatoria, nombrados por el Rey a
propuesta del Presidente del Gobierno) y Ministros.
Ministerios.
rganos superiores (Ministro y Secretario de Estado) gestionan la parte poltica.
rganos directivos (Subsecretario y Secretario General, Secretario General Tcnico y Director
General y Subdirector General) gestionan la parte tcnica y administrativa.

- Estructura:

En los Ministerios puede haber o no una o varias Secretaras de Estado y excepcionalmente,

Secretaras Generales dirigidas por un Secretario de Estado o un Secretario General.
Los Ministerios contarn, en todo caso, con una Subsecretara, y dependiendo de ella una
Secretara General Tcnica.
Las Secretaras de Estado y Secretaras Generales se dividen en Direcciones Generales.
Las Direcciones Generales se dividen en Subdirecciones Generales.
Las Subdirecciones Generales (se subdividen en los denominados rganos)

rganos coordinadores (se encargan de coordinar la accin de los rganos directivos):

Gobierno o Consejo de Ministros, aparte de su funcin directiva tambin posee una funcin
coordinadora al reunir en su seno a todos los ministros.
Comisiones Delegadas del Gobierno (estn compuestas por la reunin de varios ministros de ciertas
reas que tienen problemas comunes)
Comisin General de Secretarios de Estado y Subsecretarios (se encargan de preparar las reuniones
del Consejo de Ministros)
Otras comisiones de subsecretarios
Otras comisiones interministeriales

El Presidente dirige la accin del Gobierno y coordina la actuacin de sus miembros. Convoca y preside las
reuniones del Consejo de Ministros.

Proponer al Rey el nombramiento y separacin de los dems miembros del Gobierno.

Suscitar ante las Cortes la Cuestin de Confianza
Proponer al Rey la disolucin de las Cortes o de una de sus cmaras.
Solicitar al Rey la disolucin del Consejo de Ministros.
Interponer el recurso de inconstitucionalidad.

Los Ministros son mximo rgano superior en cada Departamento y tienen como funciones:

Ejercen la potestad reglamentaria

Fijan los objetivos, planes y recursos

Aprueban los estados de gastos

Determinan la organizacin interna
Evalan los planes de actuacin
Nombran y separan a los directivos
Mantienen las relaciones con las CCAA
Dirigen la actuacin de sus rganos
Resuelven los recursos que se interpongan
Gestionar cuestiones de personal: convocar pruebas selectivas, administrar los RR.HH, otorgar y
proponer recompensas, modificar la relacin de puestos de trabajo.

El Vicepresidente (s) asumir las funciones que expresamente le delegue el presidente, as como la de
sustituirlo en los casos que se requiera
El Consejo de Ministros es la reunin del Gobierno en pleno bajo la direccin del presidente. Ejerce la
funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria segn la Constitucin y las leyes.
Las Comisiones Delegadas de Gobierno: Son creadas por ste. Tienen funciones coordinadoras de la
accin de los asuntos comunes a varios ministerios y de preparacin y estudio de determinados asuntos
que afecten a varios ministerios y exijan una propuesta conjunta, previa a su resolucin en Consejo de
Ministros. Comisin para asuntos econmicos; Asuntos exteriores; Seguridad del Estado; Poltica
educativa, cultural y cientfica; Poltica autonmica; y Comisin para situaciones de crisis.
Los Secretarios de Estado ejercen las competencias que les delegue el Ministro, son responsables de las
Direcciones Generales bajo su dependencia y responden de la ejecucin de objetivos fijados para la
Secretara.
Funciones:

Nombrar y separar a los Subdirectores generales de la Secretara de Estado.

Mantener las relaciones con los rganos de las CC.AA.
Ejercer las competencias de ejecucin presupuestaria.
Celebrar los contratos y los convenios
Resolver los recursos interpuestos cuyos actos no agoten la va administrativa, as como los
conflictos de atribuciones que se susciten entre dichos rganos.

La Subsecretara y, bajo su dependencia, la Secretara General Tcnica gestionan los denominados servicios
comunes que son un conjunto de cuestiones que afectan a todo el Ministerio. Estas cuestiones son las
siguientes: la asesora jurdica, la planificacin econmica y presupuestaria, cooperacin internacional y
accin en el exterior, las cuestiones de personal y material, las publicaciones del Ministerio.
Subsecretarios: Representacin ordinaria del Ministerio. Dirigen y
ejercen las competencias
correspondientes a los servicios comunes. Desempean la jefatura superior de personal y la inspeccin de
servicios del Ministerio. Dictan Circulares e Instrucciones para la organizacin interna de los servicios que
dependen de ellos.
Secretarios Generales: Gestionan un sector de actividad administrativa, surgen para afrontar la gestin de
mbitos de accin amplios o complejos. Ejercen las competencias inherentes a su responsabilidad de
direccin sobre los rganos dependientes. Son excepcionales. Categora de Subsecretario.

Secretarios Generales Tcnicos: tendrn las competencias sobre servicios comunes que les atribuyan el
Real Decreto de estructura del Departamento, y en todo caso competencias normativas, asistencia jurdica
y publicaciones. Especializados en prestar asistencia tcnica en materias especficas. Su categora es la de
Directores Generales.
Directores Generales: Gestionan una o varias reas homogneas del ministerio como gerentes polticos.
Subdirectores Generales: No tienen la categora de alto cargo. Ejecutan los proyectos que le sean
asignados.
Por debajo de este entramado de rganos de direccin poltica se encuentran las unidades
administrativas, que comprenden puestos de trabajo o dotaciones de plantilla vinculados funcionalmente
por razn de sus cometidos y orgnicamente por una jefatura comn. Varan en su organizacin y
denominacin de acuerdo a la Direccin y Subdirecciones Generales de las que dependen, pero en todos
los Ministerios existen unas unidades administrativas homogneas, que son los llamados servicios
comunes, de los que ya hemos hecho referencia anteriormente.