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Se encuentra publicado en el Peridico Oficial nmero 121 de fecha 15 de noviembre de 2000.
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ARTICULO 24.- Las fbricas, industrias, comercios, oficinas, unidades habitacionales y otros
establecimientos pblicos y privados en los que haya afluencia de pblico, debern crear su propia
unidad interna de Proteccin Civil, la cual deber elaborar un programa anual de Proteccin Civil,
as como desarrollar los planes de contingencia internos y externos de acuerdo a los riesgos a que
est expuesto y poner en prctica dichos planes a travs de ejercicios y simulacros por lo menos
tres veces al ao, en coordinacin con la Direccin de Proteccin Civil, a quien le remitirn su
calendario de ejercicios y simulacros los primeros quince das de cada ao. La Direccin de
Proteccin Civil aprobar, coordinar y evaluar los ejercicios o simulacros que se someten a su
consideracin.
ARTICULO 25.- El Presidente Municipal, a travs del Secretario del R. Ayuntamiento,
activar el Centro Municipal de Operaciones con base en la gravedad del impacto producido por
una calamidad.
CAPITULO VI
DEL CENTRO MUNICIPAL DE OPERACIONES
ARTICULO 26.- El Centro Municipal de Operaciones se instalar en el domicilio de la Unidad
Municipal de Proteccin Civil, en donde se llevara acabo acciones de direccin y coordinacin.
ARTICULO 27.- Compete al Centro Municipal de Operaciones
I.- Coordinar y dirigir tcnica y operativamente la atencin de la emergencia.
II.- Realizar la planeacin tctica y logstica en cuanto a los recursos necesarios
disposiciones y las acciones a seguir.
III.- Ampliar el plan de emergencias a los programas establecidos por el consejo municipal y
establecer la coordinacin de las acciones que realicen los participantes en el mismo.
IV.- Concertar con los poseedores de redes de comunicacin existentes en el municipio, su
eficaz participacin en las acciones de proteccin civil, por ejemplo radioaficionados.
V.- La organizacin y coordinacin de las acciones, personas y recursos disponibles para
la atencin de desastres, basndose en la identificacin de riesgos, preparacin de la comunidad y
capacidad de respuesta municipal, considerando que en caso de que su capacidad sea rebasada,
se solicitar la intervencin estatal.
ARTICULO 28.- El Centro de Operaciones se integra por:
I.- El Coordinador que ser: el Presidente Municipal o una persona designada por el que
podr ser el Sndico o un Regidor.
II.- Los titulares y representantes de las dems dependencias pblicas, grupos voluntarios
y organismos especializados previamente designados por el Consejo Municipal, en atencin de las
emergencias.
CAPITULO VII
DE LA PARTICIPACION PRIVADA SOCIAL Y GRUPOS VOLUNTARIOS
ARTICULO 29.- Las instituciones privadas, sociales y de grupos voluntarios, participarn
bajo la coordinacin de la unidad municipal de proteccin civil.
ARTICULO 30.- La preparacin especfica de los participantes voluntarios deber
complementarse con la ejecucin de ejercicios y simulacros coordinados por la Unidad de
Proteccin Civil.
ARTICULO 31.- Son obligaciones de los participantes:
I.- Coordinar con la unidad de proteccin civil su participacin en las actividades de
prevencin, auxilio y apoyo a la poblacin ante fenmenos destructivos de origen natural o
humano.
II.- Cooperar en la difusin de los programas municipales y en las actividades de
Proteccin Civil en general.
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Los criterios para coordinar la participacin social y la aplicacin de los recursos que
aporten los sectores de la sociedad para la prevencin, preparacin y mitigacin.
Todos los dems que sean necesarios para enfrentar adecuadamente una situacin de
alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
II.- El subprograma de auxilio, deber integrar las acciones destinadas primordialmente a
la bsqueda, localizacin, rescate, salvamento y salvaguarda de las personas, sus bienes y
entorno, as como de los servicios vitales y sistemas estratgicos, en caso de alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre.
III.- El subprograma de auxilio deber contener:
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CAPITULO X
DE LA VIGILANCIA
ARTICULO 46.- La Direccin Municipal en el mbito de sus respectivas competencias y de
conformidad con la ley de proteccin civil estatal y sus disposiciones reglamentarias, efectuarn las
visitas de verificacin necesarias para asegurar el cumplimiento del presente reglamento.
ARTICULO 47.- La direccin, de conformidad con los resultados de la verificacin a que
alude el artculo anterior, solicitar y promover ante las autoridades competentes, la ejecucin de
las medidas y acciones que se requieran para la atencin de situaciones de alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre.
CAPITULO XI
DE LAS INSPECCIONES
ARTICULO 48.- Las Inspecciones se llevarn acabo en escuelas, fbricas, industrias,
oficinas, unidades habitacionales y otros establecimientos, en los que se haya afluencia de publico,
cuyos responsables. En coordinacin con las autoridades competentes debern practicar
simulacros, cuando menos tres veces al ao.
ARTICULO 49.- Las Inspecciones se ejecutarn bajo las siguientes bases:
I.- El inspector deber constar con orden por escrito que contendr la fecha y ubicacin de
los inmuebles por inspeccionar; objeto y aspectos de la vista; en fundamento legal y la motivacin
de la misma; el nombre y la firma de la autoridad que expida la orden y el nombre del inspector
comisionado.
II.- El inspector deber identificarse ante el propietario, administrador o su representante
legal de la unidad que se pretende inspeccionar, con la credencial vigente que para tal efecto le
expida el R. Ayuntamiento y entregar copias legibles de la orden de inspeccin.
III.- Los inspectores debern practicar la vista, dentro de las 24 hrs. siguientes a la
expedicin de la orden.
IV.- Al inicio de la visita, de inspeccin, se deber de adquirir al visitado, para que designe a
dos personas que funjan como testigos en el desarrollo de la diligencia advirtindole que en caso
de no hacerlo, estos sern propuestos y nombrados por el propio inspector.
V.- De toda visita se levantar acta circunstancial por triplicado, en formas numeradas y
foliadas, en la que se expresar, lugar, fecha y nombre de la persona con quien se entienda la
diligencia, tres de los testigos de asistencia propuestos por estas o nombrados por el inspector, en
el caso de la fraccin anterior. Si alguna de las personas sealadas se niega a firmar, el inspector
lo har constar en al acta, sin que esta circunstanciada altere el valor probatorio del documento.
VI.- El inspector comunicar al visitarlo, si existen omisiones en el cumplimiento de
cualquier obligacin.
VII.- Uno de los ejemplares del acta quedar en poder de la persona con quien se entendi
la diligencia el original y la copia se entregarn al ayuntamiento.
ARTICULO 50.- El R. Ayuntamiento calificar las actas en el trmino de tres das hbiles
considerando la gravedad de la infraccin, si existe reincidencia, las circunstancias que hubieran
ocurrido, las pruebas aportadas y los alegatos formulados, y dictar la resolucin fundada y
motivada, notificndola personalmente al visitado.
I.- Criterios y bases para realizacin de simulacros.
II.- Los dems que sean necesarios para enfrentar adecuadamente una situacin de alto
riesgo, siniestro o desastre, en la localidad.
ARTICULO 51.- El Subprograma de auxilio, comprender: las acciones destinadas
primordialmente a rescatar en caso de alto riesgo, siniestro o desastre, la integridad fsica de las
personas, sus bienes y el medio ambiente del municipio.
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ARTICULO 52.- El Subprograma de auxilio, deber elaborarse de acuerdo a las siguientes bases:
I.- Las acciones que desarrollarn cada una de las reas y unidades administrativas del R.
Ayuntamiento, en caso de siniestro o desastre.
II.- Los mecanismos de concentracin y coordinacin con los sectores social y privado, los
grupos voluntarios y brigadas vecinales en situacin de siniestro o desastre.
III.- La poltica de comunicacin social en caso de siniestro o desastre.
IV.- Las acciones que debern desarrollarse en la atencin de siniestro o desastre,
priorizando la preservacin y proteccin de la vida e integridad fsica de la poblacin.
ARTICULO 53.- Se contar tambin con un Subprograma de Restablecimiento; ste
determinar las estrategias necesarias para la recuperacin de la normalidad, una vez ocurrido el
siniestro o desastre.
CAPITULO XII
DE LA CAPACITACION A LA POBLACION
ARTICULO 54.- El Consejo de Proteccin Civil, con la intervencin que corresponda a
dependencias y entidades del sector pblico, organizaciones del sector privado y social, coordinar
campaas permanentes de capacitacin en materia de Proteccin Civil.
ARTICULO 55.- El Consejo promover ante las autoridades de Educacin Pblica
programas educativos en materia de Proteccin Civil, en las instituciones de preescolar, primaria y
secundaria, as mismo, fomentar este tipo de programas en organizaciones sociales y vecinales e
Instituciones de Educacin Superior.
ARTICULO 56.- Las escuelas, fbricas, industrias, comercios, oficinas, unidades
habitacionales y otros establecimientos en los que haya afluencia de pblico, en coordinacin . con
las autoridades competentes, debern practicar simulacros de Proteccin Civil, cuando menos tres
veces al ao.
ARTICULO 57.- En todas las edificaciones excepto casas habitacin unifamiliares, debern
colocarse en lugares visibles sealizacin adecuada e instructivos para casos de emergencia.
CAPITULO XIII
DE LA OPERACIN Y COORDINACION EN CASO DE ALTO
RIESGO, EMERGENCIA, SINIESTRO O DESASTRE
ARTICULO 58.- Para la coordinacin de la atencin de situaciones de alto riesgo,
emergencia, siniestro o desastre, la Direccin, a travs de su sistema de comunicaciones,
mantendr el enlac con las reas que operen los sistemas estratgicos y los servicios vitales.
ARTICULO 59.- En situacin de alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, la Direccin
establecer los puestos de coordinacin que se requieran preferentemente en unidades mviles
equipadas con medios tecnolgicos que posibiliten la gil coordinacin y toma de decisiones.
ARTICULO 60.- El personal de la direccin y de las unidades de emergencia voluntarios en
caso de alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, debern portar uniforme e identificacin que
los acredite como tales.
ARTICULO 61.- Queda prohibido portar en uniformes de proteccin civil, insignias, barras,
galones o fistoles que estn reservados para cuerpos militares o de seguridad pblica o privada.
ARTICULO 62.- El smbolo internacional de proteccin civil, se utilizar por las
dependencias, rganos desconcentrados y unidades de emergencia voluntarios, sin alteraciones y
respetando diseo, forma y colores, de conformidad con lo establecido en los tratados,
convenciones internacionales y dems disposiciones aplicables.
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CAPITULO XIV
DE LA DECLARATORIA DE EMERGENCIA
ARTICULO 63.- El Presidente Municipal, cuando se presente un desastre, har la
declaratoria de emergencia a travs de los medios de comunicacin.
ARTICULO 64.- La declaratoria de emergencia deber hacer mencin expresa de los
siguientes aspectos:
I.- Identificacin del desastre.
II.- Determinacin de las acciones que debern ejecutar las diferentes reas y unidades
administrativas del R. Ayuntamiento, y organismo pblicos privados que coadyuvarn en el
cumplimiento de los programas de Proteccin Civil.
III.- Instrucciones dirigidas a la poblacin, de acuerdo al programa general.
CAPITULO XV
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA EN LAS BRIGADAS DE APOYO
ARTICULO 65.- Los habitantes del municipio podrn organizarse de manera voluntaria en
consejos de participacin ciudadana para apoyar, cordialmente, las acciones de proteccin civil en
el programa general.
ARTICULO 66.- El R. Ayuntamiento fomentar la integracin, capacitacin y superacin
tcnica de los grupos que se integren.
ARTICULO 67.- El R. Ayuntamiento coordinar y apoyar las acciones de estos grupos en
caso de desastre.
ARTICULO 68.- Las personas que se integran debern registrarse ante el Consejo
Municipal. Dicho registro se acreditar mediante un certificado que se le otorgar, en cual se
inscribirn el nmero de registros y lugar de adscripcin.
ARTICULO 69.- Los Consejos de participacin que se integren, cooperan en la difusin del
programa general y se constituirn en inspectores honorarios para velar por el debido cumplimiento
de ste reglamento.
CAPITULO XVI
DE LAS ORGANIZACIONES CIVILES Y LAS BRIGADAS VECINALES
ARTICULO 70.- Independientemente de que satisfagan los requisitos especficos que las
normas tcnicas sealan al respecto de cada una de las modalidades reconocidas por la ley, las
organizaciones civiles, para obtener ante la direccin el registro correspondiente debern presentar
la documentacin siguiente:
I.- Solicitud debidamente suscrita por el representante que cuente con facultades
suficientes;
II.- Copia certificada del acta constitutiva, debidamente inscrita en el registro publico de la
propiedad y comercio;
III.- Copia certificada del acta en que se acredite la personalidad del promovente,
debidamente inscrita en el registro pblico de la propiedad y del comercio;
IV.- Comprobante del domicilio social y telfono;
V.- Directorio actualizado de los dirigentes de la asociacin;
VI.- Inventario del parque vehicular, definiendo el tipo de cada una de las unidades que lo
integran, conforme a la siguiente clasificacin:
a).- Ambulancias;
b).- Rescate;
c).- Transporte de personal;
d).- Gras;
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CAPITULO XVII
DE LOS PROGRAMAS ESPECIALES
ARTICULO 78.- Los promotores, organizadores o responsables de la realizacin de eventos
o espectculos pblicos en reas o inmuebles de afluencia masiva diferentes a su uso habitual,
debern, previa a su realizacin, presentar un programa especial de proteccin civil, acorde a las
caractersticas de tales eventos o espectculos.
ARTICULO 79.- Sin perjuicio de las dems disposiciones aplicables, todos los eventos o
espectculos pblicos o masivos de que trata el artculo anterior, estarn sujetos a lo siguiente:
I.- El organizador quedar obligado a implementar las medidas de proteccin civil que se
le indiquen as como las que la delegacin de seguridad pblica y dems autoridades consideren
pertinentes.
II.- Los dispositivos de proteccin civil comprendern el sitio y permetro donde se
desarrollen, incluyendo rutas de acceso y estacionamientos, para salvaguardar a los asistentes y
vecinos del lugar as como a sus bienes y entorno
III.- La utilizacin de tribunas, templetes o estructuras temporales en el rea del evento o
espectculo, obligar al organizador a presentar carta de responsiva del profesional a cargo de la
obra con el visto bueno de la direccin de servicios pblicos, as como las disposiciones aplicables
al caso.
IV.- Las modificaciones y adecuaciones fsicas que se realicen el lugar de celebracin del
evento o espectculo ser supervisado por las dependencias, rganos desconcentrados y
entidades de la administracin municipal en el mbito de su competencia.
V.- Los cuerpos de seguridad privada y servicios mdicos y de atencin pre-hospitalaria
contratados por el organizador, debern estar debidamente constituidos y reconocidos por la
autoridad competente.
VI.- Previo al evento, durante y despus del mismo, la direccin supervisar, evaluar y
sancionar el cumplimiento de las medidas de proteccin civil propias del evento o espectculo.
VII.- La Direccin, y el organizador establecern el puesto de coordinacin en el lugar del
evento
VIII.- El organizador del evento o espectculo, pagar a la tesorera municipal los derechos,
cuotas o cualquier cantidad que resulte de la intervencin de la administracin municipal en la
realizacin del mismo
IX.- Los servicios mdicos, sealamientos y servicios sanitarios, debern ser provistos por
el organizador en cantidad suficiente conforme al aforo previsto y ser responsable de ejecutar las
dems acciones que se requieran para la salvaguarda y desarrollo del evento.
ARTICULO 80.- Los trmites de las autorizaciones de los eventos masivos o espectculos
pblicos se sujetarn a las siguientes reglas:
I.- Tratndose de aquellos con asistencia de 500 hasta 2,500 personas, la Direccin
Municipal de Proteccin Civil expedir la autorizacin del Programa Especial de proteccin civil a
que haya lugar y ser responsable de la adopcin de las medidas de proteccin civil que sean
pertinentes, segn la naturaleza y magnitud del acto. El organizador deber presentar el programa
especial de proteccin civil con una anticipacin de 7 das hbiles al evento el cual deber ser
aprobado o rechazado a mas tardar 3 das hbiles anteriores a la celebracin del evento, en caso
de silencio de la autoridad, se entender que el programa correspondiente ha sido aprobado.
II.- Tratndose de aquellos con asistencia de 2,500 a 10,000 personas.
a).- el organizador presentar a la Direccin Municipal de proteccin civil un desglose por
tiempos y actividades del evento y el programa especial de proteccin civil. El plazo para la
presentacin de esta documentacin ser de 14 das hbiles anteriores al evento.
b).- Dentro de los 5 das naturales siguientes a la entrega de la documentacin de que trata
el inciso anterior, la Direccin realizar la correspondiente visita de supervisin, y si los resultados
de la visita de supervisin son satisfactorios, la Direccin proceder a expedir la autorizacin
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