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Tratado de libre comercio (TLC)

Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben


dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias arancelarias mutuas y la
reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de
profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora
adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos
relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de
competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos
laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de
solucin de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen
vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de perpetuidad.

Por qu es importante firmar tratados de libre comercio?

Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores
empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en
los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas.
La necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de
mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su
reducido tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin
de empleos.

OBJETIVOS
Los TLCs son importantes pues constituyen un medio eficaz para garantizar el acceso
de productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras. Adems,

permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere


ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y
se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y
extranjeros. Pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga
el consumidor por los productos que no se producen en el pas.
Formalmente, el TLC se propone la ampliacin de mercado, de los participantes
mediante la eliminacin de los derechos arancelarios y cargas que afecten
las exportaciones e importaciones. En igual sentido, busca la eliminacin de las
barreras no arancelarias, la liberalizacin en materia comercial y de subsidios a las
exportaciones agrcolas, la reestructuracin de las reglas y procedimientos aduanales
para agilizar el paso de las mercancas y unificar las normas fitosanitarias y de otra
ndole.
En resumidas cuentas, los principales objetivos de un TLC son:
-

Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio.


Promover las condiciones para una competencia justa.
Incrementar las oportunidades de inversin.
Proporcionar una proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional.
Fomentar la cooperacin entre pases amigos.
Ofrecer una solucin a controversias.

Ventajas y desventajas

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo
con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su
conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no
arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas
(dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos);
facilitan el incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y
estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de
condiciones con otros pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos
comerciales similares as como a obtener ventajas por sobre los pases que no han
negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de
empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura
comercial genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace
posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de
financiamiento de la actividad privada en general.

Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con
los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el
proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de
defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos
tambin pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para
impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades
con un mayor potencial de crecimiento.

TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN EL PER


ACUERDOS COMERCIALES
En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros pases
y abri su mercado para poder importar a menor costo materias primas, equipos
y tecnologa que sus empresas necesitaban para ser ms competitivas. As, Per
comenz a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial que pases
como Estados Unidos y la Unin Europea ofrecan. Sin embargo, aunque estos
sistemas eran buenos, resultaron insuficientes. Las exportaciones peruanas seguan
aumentando, pero sin la seguridad de que esas preferencias continuaran. Eso
impeda a los peruanos empezar proyectos de exportacin ms grandes y al largo
plazo.
Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi negociar
acuerdos comerciales con los pases a los que ms venda y vende hoy. Con tratados
de Libre Comercio todos los beneficios que Per tena para exportar ya no seran
temporales ni limitados, sino que estaran consolidados en Acuerdos Comerciales
amplios y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos Comerciales del Per, los
principales mercados del mundo estn abiertos, y millones de consumidores pueden
conocer y disfrutar los productos y servicios que Per produce y exporta.
PROCEDIMIENTO
En primer lugar se debe partir de la premisa que el Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo, siguiendo las polticas de apertura comercial de nuestro pas,
continuamente maneja informacin respecto de los pases a los que mayor cantidad
de determinado producto o productos exportamos, de tal modo, que se identifique a un
"pas atractivo para negociar". Dicho de otra forma, se escoge un pas a quien
tengamos "algo" que ofrecer para negociar.

Con la premisa anterior explicada, en general, los Acuerdos Comerciales se suscriben


luego de seguir los siguientes pasos:
1. Invitacin Oficial a Negociacin
(Ministerio de Comercio Exterior)
2. Estudio Conjunto de Factibilidad
(Tendencias del comercio bilateral, identificar posibles barreras al comercio actual de
bienes y servicios, estimar el impacto de la liberalizacin arancelaria, etc.)
3. Negociacin Comercial
(Rondas de negociacin de 3 o 4 das, repetidas las veces que sean necesarias)
4. Suscripcin del Acuerdo

Tratados de Libre Comercio en el Per

TLC Per-Estados Unidos

Estados Unidos

12 de abril de 2006

01 de febrero de 2009

TLC Per-Chile

Chile

22 de agosto 2006

01 de marzo de 2009

TLC Per-Canad2

Canad

29 de mayo de 2008

01 de agosto de 2009

TLC Per-Singapur

Singapur

29 de mayo de 2008

01 de agosto de 2009

TLC Per-China3

China

28 de abril de 2009

01 de marzo de 2010

TLC Per-EFTA

Islandia

14 de julio de 2010

01 de julio de 2011

Liechtenstein

Noruega

Suiza

TLC Per-Corea del Sur

Corea del Sur

14 de noviembre de 2011

01 de agosto de 2011

TLC Per-Tailandia

Tailandia

19 de noviembre de 2005

31 de diciembre de 2011

TLC Mxico-Per

Mxico

06 de abril de 2011

01 de febrero de 2012

TLC Per-Panam

Panam

TLC

Per-Unin

Europea

Unin

25 de mayo de 2011

01 de mayo de 2012

26 junio 2012

01 marzo 2013

Europea

(27

Estados

miembros)

Conclusiones
1. Los Tratados de Libre Comercio son uno de los varios mecanismos de relacin
comercial internacional entre Estados o entre stos y organizaciones de Derecho
Internacional

Pblico,

travs

de

los

cuales

se

suscriben

compromisos,

a tiempo indeterminado, de recprocas prerrogativas tributarias, arancelarias, no


arancelarias,

de

todo

aspecto

que

directa

indirectamente

facilite

la exportacin e importacin de bienes y servicios que acrecienten sus Mercados


nacionales, buscando que finalmente mejoren las condiciones de vida de sus
ciudadanos