18/06/2015

CONSIDERACIONES A TENER EN
CUENTA PARA ELABORAR MI
PROPUESTA
Oficina de Apoyo a la Gestin Institucional
Unidad de Atencin al Usuario
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OBJETIVOS
-

Fortalecer los conceptos bsicos de los usuarios en relacin al

procedimiento de contratacin.

Orientar a los usuarios sobre las condiciones bsicas para

presentar propuestas en un procedimiento de seleccin.

Dar a conocer a los usuarios las ocurrencias usuales en la

presentacin de propuestas en un proceso de seleccin a fin de
que lo tengan en cuenta.

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Cmo contrata el Estado?

Con la finalidad de lograr el mayor grado de eficacia
en las contrataciones pblicas; es decir, que las
Entidades obtengan los bienes, servicios u obras
necesarios para el cumplimiento de sus funciones,
al menor precio y con la mejor calidad, de forma
oportuna y mediante la observancia de principios
bsicos, se ha previsto que las contrataciones de
bienes, servicios u obras se realicen aplicando lo
establecido en la Ley de Contrataciones del Estado
(D.L Nro. 1017), excepto cuando se encuentre en
alguno de los supuestos de inaplicacin
comprendidos en el numeral 3.3 del artculo 3 de
la mencionada norma.

CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Qu es un Proceso de Seleccin?
Es un procedimiento administrativo
especial conformado por un conjunto de
actos administrativos, de administracin
o hechos administrativos, que tiene por
objeto la seleccin de la persona natural
o jurdica con la cual las Entidades del
Estado van a celebrar un contrato para la
contratacin de bienes, servicios o la
ejecucin de una obra.

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

La normativa de contratacin pblica ha previsto los siguientes procesos de seleccin:

Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
Los tipos de procesos de seleccin podrn realizarse de manera corporativa o sujeto a las
modalidades de seleccin de Subasta Inversa o Convenio Marco.

CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Etapas de los Procesos de Seleccin

Se desarrolla en ocho etapas:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)

Convocatoria
Registro de participantes
Formulacin y absolucin de consultas
Formulacin y absolucin de observaciones
Integracin de Bases
Presentacin de propuestas
Calificacin y evaluacin de propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor Cuanta
para obras y consultora de obras se fusionan las etapas 3) y 4).
En los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta para bienes y servicios no
se incluyen las etapas 3), 4) y 5).

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Presentacin de propuesta en acto pblico:

Las personas naturales concurren personalmente o a travs de su
apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial mediante
carta poder simple.
Las personas jurdicas lo hacen por medio de su representante legal o
apoderado. El representante legal acreditar tal condicin con copia
simple del documento registral vigente (copia literal o vigencia de
poder) que consigne dicho cargo y, en el caso del apoderado, ser
acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a
la que se adjuntar el documento registral vigente que acredite la
condicin de ste, expedido con una antigedad no mayor de treinta
das calendarios a la presentacin de propuestas.

CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Presentacin de propuesta en acto pblico:

Asimismo, si su participacin es en consorcio deber tener en cuenta lo
siguiente:
1. En el caso que el representante legal comn del consorcio presente la
propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de
consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante legal comn del
consorcio presente propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita
por el representante legal comn del consorcio y copia simple de la promesa
formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto por el primer y segundo prrafo del presente
artculo, segn corresponda.

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Propuesta Tcnica:
Se presenta en original y en el nmero de copias requerido en las Bases, el que no
podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.

a)Documentos de presentacin obligatoria: Art. 42 RLCE

I.

Declaracin jurada simple declarando que:

a. No tiene impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar

con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley.
b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
c. Es responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presenta para
efectos de proceso.
d. Se compromete a mantener su oferta durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y
e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, as como en la Ley
N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Propuesta Tcnica:
II. Declaracin jurada y/o documentacin que acredite el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos.
III. Promesa de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se
compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje
equivalente a dichas obligaciones.

b)Documentos de presentacin facultativa:

I.

Certificado de inscripcin o reinscripcin en el Registro de la Micro y Pequea

Empresa-REMYPE.

I.

Documentacin relativa a los factores de evaluacin de as considerarlo el postor.

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA
Ocurrencias en la Propuesta Tcnica:
Si existieran defectos de forma, tales como errores u omisiones
subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance
de la propuesta tcnica, el Comit Especial otorgar un plazo entre uno (1)
o dos (2) das, salvo que el defecto pueda corregirse en el mismo acto.
(Opinin Nro. 071-2013/DTN)
En caso que algn postor haya omitido la presentacin de uno o ms
documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos
mnimos, el Comit Especial podr otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2)
das para que el postor subsane dicha omisin, siempre que se trate de
documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en
ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos,
constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un
registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido
obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la
presentacin de propuestas. (Comunicado Nro. 007-2012 OSCE/PRE)

CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA
En caso de consorcio, la propuesta tcnica deber contener necesariamente la
promesa formal de consorcio. Tener en cuenta que dicho anexo es insubsanable.
Las Bases de los procesos de seleccin no pueden prohibir que un profesional sea
propuesto por ms de un postor en su propuesta tcnica, toda vez que, aun cuando ello
suceda, solo uno de los postores obtendr la buena pro; por lo que no existira riesgo de
que el profesional que se proponga se encuentre comprometido en dos contratos a la
vez. (Opinin Nro. 122-2012/DTN)
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica,
la propuesta ser descalificada.
Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley N
27037, deben presentar la Declaracin Jurada de cumplimiento de condiciones para la
aplicacin de la exoneracin del IGV. En el caso de consorcios, todos los integrantes que
figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para
acceder al beneficio.

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Propuesta Econmica:
Se presenta nicamente en original, sin copias.
Debe presentarse en sobre cerrado.
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se
presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas
en forma independiente.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la
informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser
descalificada.
No cabe subsanacin alguna por omisin o
error, salvo defectos de foliacin y rbrica de
los folios. Sin perjuicio de lo dispuesto en el
inciso 5) del artculo 71 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones.

CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Propuesta Econmica:
CONTENIDO.Oferta econmica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya
sido establecido en las Bases.
El proveedor debe tener en cuenta que el
monto total de su oferta y los subtotales
debern ser expresados con dos (2) decimales;
excepto los precios unitarios, que si pueden
expresarse con ms de dos (2) decimales.

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CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA

PARA ELABORAR MI PROPUESTA

Propuesta Econmica:
LIMITES MNIMOS Y MXIMOS

Las propuestas que excedan o estn por

debajo de los referidos topes sern
descalificadas.

UBICACIN DE TUTORIALES Y
PREGUNTAS FRECUENTES

OFICINA DE APOYO A LA GESTIN INSTITUCIONAL

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VDEOS TUTORIALES

VDEOS TUTORIALES

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PREGUNTAS FRECUENTES

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PREGUNTAS FRECUENTES

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Para cualquier consulta, cuenta con

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614-3636

Correo de consultas :

consultas@osce.gob.pe

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