HUAMAN CONTRERAS KATHERINE ADELINA

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO

QU ES UN TLC?
Lo primero que hay que tomar en cuenta es que un TLC es un contrato entre dos o ms
pases, o entre un pas y un bloque de pases. El objeto principal de este contrato es
eliminar o minimizar los obstculos al libre intercambio comercial entre los pases
firmantes, de modo que stos puedan ampliar sus posibilidades de vender en el
mercado del otro pas. El cumplimiento de lo acordado es obligatorio, lo que determina
que tenga carcter vinculante. Cada pas a incorporarse en el TLC participa de las
rondas de negociacin, en las que se discute y acuerda el texto del Tratado. As, los
acuerdos se logran en estas reuniones buscando respetar las posturas comerciales de
las partes.
LOS NEGOCIADORES
Como el TLC es un instrumento de la poltica comercial de un pas, es negociado
oficialmente por las entidades rectoras de cada uno de los gobiernos interesados, los
ministerios.
Para el caso del TLC que se viene negociando entre el Per y los EE.UU., las
conversaciones oficiales son llevadas a cabo por el Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (MINCETUR), en coordinacin con otros ministerios e instituciones pblicas del
Per (como el Ministerio de Economa y Finanzas, el Ministerio de la Produccin y el
Ministerio de Agricultura, entre otros). Por parte de EE.UU., el United States Trade
Representative (USTR) o Representante de Comercio de los Estados Unidos, es la
autoridad encargada en disear las estrategias negociadoras de dicho pas. Cabe indicar
que los negociadores de cada pas sostienen reuniones peridicas antes, durante y
despus de cada ronda de negociacin con un Consejo Consultivo (asesores externos) y
con la Sala Adjunta, donde participan actores de cargos no pblicos que evalan el
estado del TLC. El Consejo Consultivo est integrado por profesionales con experiencia
en comercio exterior y negociaciones comerciales; mientras que la Sala Adjunta se
encuentra conformada por representantes de instituciones empresariales, sindicatos,
organizaciones de la sociedad civil, el Congreso de la Repblica, partidos polticos y
Gobiernos Regionales, entre otros.
LAS MESAS DE NEGOCIACIN
Las mesas de negociacin estn conformadas por los negociadores de cada pas. Se
renen en las llamadas rondas de negociacin.
Al iniciarse las negociaciones los pases acuerdan qu temas se van a negociar, la forma
en que lo harn y, ms o menos, el tiempo que les llevar. En realidad la duracin de las
negociaciones depende de la capacidad y manejo de los pases para disear los
acuerdos, por lo que esta etapa puede durar desde pocos meses hasta varios aos.
Cuando terminan las negociaciones generalmente cada pas lleva a cabo una revisin
del texto acordado, sobre todo en el aspecto legal, a fin de eliminar o aclarar trminos
jurdico, adems de compararla con su legislacin vigente. Finalmente, el texto
negociado del TLC es aprobado o desaprobado por el Poder Legislativo (Congreso) de
cada uno de los pases.
LOS TEMAS
El TLC aborda, principalmente, aspectos relacionados con barreras arancelarias y no
arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstculos tcnicos, medidas sanitarias y
fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial, entre otros. Como vemos, son temas
relacionados con el acceso al mercado, es decir, cuestiones que influyen en la
capacidad que tiene un proveedor de un pas A de ingresar sus productos a un pas B
(o grupo de pases, de darse el caso). Tambin incorpora otros temas, destacando: o los
relativos al comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales,
construccin, software, entre otros) o el comercio electrnico y las compras
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gubernamentales. o la promocin y proteccin recproca de inversiones. o la proteccin

de los derechos de propiedad intelectual.o el cumplimiento de las normas laborales y
medioambientales o la aplicacin de mecanismos de solucin de controversias.
Sobre el ltimo punto, se establecen mecanismos para dirimir controversias comerciales
para resguardar a los sectores ms sensibles de cada economa, y se ejecutan foros
que apuntan al fortalecimiento de las capacidades institucionales de los pases que lo
negocian.
ALGUNOS LIMITANTES Y EXPECTATIVAS
Cabe sealar que la apertura comercial entre los pases firmantes del TLC no se realiza
necesariamente de manera inmediata. La mayora de TLC establece perodos de
transicin de 5, 10, 15, y hasta 20 aos, en cuyos plazos se ir aplicando la apertura
comercial de manera gradual, sobre todo en los productos sensibles de cada pas.
En ese sentido, el proceso de negociacin es de vital importancia, ya que es el espacio
en el cual un pas concede alguno de los puntos requeridos por el otro pas, para poder
acceder a otro que le conlleve a un mayor beneficio.
Los TLC constituyen una herramienta dentro de la estrategia de desarrollo econmico de
los pases, cuya eficacia depender del cumplimiento de una serie de condiciones
internas (como el respeto a la autoridad y las leyes, una economa estable y un mercado
laboral capacitado, entre otros) que permita asegurar un escenario competitivo para las
empresas y que sea atractivo a la inversin privada nacional y extranjera. Hay que
sealar que pases como Mxico y Chile tienen la mayor parte de su comercio exterior
desarrollado debido a los TLC, aspecto que los ha beneficiado de sobre manera en sus
respectivas economas (han crecido en sus exportaciones). As, los TLC ofrecen la
oportunidad de introducir cambios en el mbito econmico, jurdico e institucional,
educativo y productivo, a fin de adecuar al pas a la competencia internacional.
Habr que intentar concretar los futuros TLC con Estados Unidos y la Unin Europea no
solo por los beneficios que nos pueda generar, sino adems por no quedarnos relegados
en la regin, donde estn nuestros principales competidores.
Los Tratados de Libre Comercio, ms conocidos por sus siglas "TLC", son instrumentos
legales que recogen los acuerdos logrados entre dos o ms pases, cuyos objetivos son
los siguientes:
Lograr eliminar todos los pagos de aranceles a la importacin de productos entre s y
de eliminar toda medida que impida o dificulte el ingreso de productos al territorio de
ambos pases.
Establecer disposiciones legales que regulen todas las reas relacionadas con el
comercio.
Garantizar los derechos de toda persona o empresa de ambos pases, cuando deciden
invertir en el otro pas.
Establecer disposiciones que regulen el comercio de los servicios entre nacionales de
ambos pases.
Asegurar el cumplimiento de los derechos y obligaciones que han sido negociados,
estableciendo un mecanismo que en una forma rpida solucione cualquier problema que
surja en el comercio de productos, servicios o aquellos relacionados con las inversiones.
Todas las ventajas que dos o ms pases se dan en un TLC, nicamente se dan entre
ellos y no se dan a los dems pases de mundo que no han negociado ese TLC
La negociacin de un TLC requiere tiempo de estudio para conocer todas las leyes y
prcticas comerciales del pas con el que se negocia, consultas con los diferentes
sectores nacionales dedicados a la produccin y con otros sectores importantes, como
por ejemplo asociaciones de profesionales que se relacionan con la prestacin de
servicios. Asimismo, exige que se realicen reuniones en cada uno de los pases para
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lograr lo ms rpidamente posible, un TLC que de beneficios a los pases que lo

negocian.
Un TLC constituye un acuerdo integral, que incluye temas clave de la relacin
econmica entre las partes. En el caso de acceso al mercado de bienes, aborda
aspectos relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias, salvaguardias,
normas de origen, obstculos tcnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias y mecanismos
de defensa comercial.
El TLC incorpora tambin asuntos relativos al comercio de servicios
(telecomunicaciones, financieros, profesionales, construccin, software, entre otros), al
comercio electrnico y las compras gubernamentales, la promocin y proteccin
recproca de inversiones y la proteccin de los derechos de propiedad intelectual, el
cumplimiento de las normas laborales y medioambientales y la aplicacin de
mecanismos de solucin de controversias.
BENEFICIOS DEL TLC
Estados Unidos es el principal socio comercial del Per al cual se exporta entre el 25% y
30% del total de las exportaciones peruanas.
Estados Unidos es un mercado potencial de 285 millones de consumidores con un
ingreso per cpita anual de ms de US$34,000.
El mercado interno peruano bordea los 27 millones de habitantes con un ingreso per
cpita de ms o menos US$2,200 anuales.
La Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA, por sus
siglas en ingls) es un mecanismo otorgado por el Congreso estadounidense, que es
unilateral, no vinculante, y con un horizonte de tiempo definido (Diciembre 2006).
El ATPDEA da acceso preferencial alrededor del 95% de universo arancelario peruano y
slo incluye el tema de acceso a mercados, procedimientos aduaneros y reglas de
origen.
Un TLC con EE.UU., por ser producto de un proceso de negociaciones, apunta a
convertir el acceso al mercado estadounidense en un acceso permanente, consolidando
las preferencias obtenidas bajo el marco de ATPDEA.
El gran beneficio que genera un TLC es acceder al mercado Americano en mejores
condiciones que los pases que no tienen acceso preferencial dentro de la regin
ganando competitividad frente a dichos pases.
La apertura de un nuevo mercado para un producto con valor agregado implica, por un
lado, aumentar la produccin y generar nuevos puestos de trabajo y, por otro lado,
transferencia de tecnologa a travs, entre otros, de la importacin de bienes de capital
propiciando el establecimiento de "clusters" o cadenas productivas, de tal forma que
participen la mayor cantidad de actores aportando, cada uno de ellos, valor al producto
final.
Por otro lado, un TLC es un anticipo de los beneficios que se obtendrn en el futuro
dentro del rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA).
ACUERDO BIPARTIDARIO SOBRE
POLITICA COMERCIAL EN LOS ESTADOS UNIDOS
Estando pendiente la aprobacin del Acuerdo de Promocin Comercial Peru-EEUU
(TLC) ante el Congreso de los Estados Unidos de Amrica, y a fin de hacer posible el
voto favorable al mismo en dicho parlamento, en Mayo de 2007 los congresistas
republicanos y demcratas en el Congreso estadounidense alcanzaron un acuerdo
bipartidario sobre requerimientos al contenido del TLC y los futuros acuerdos que
celebren los EEUU.
De acuerdo a lo informado por el Comit de Medios y Arbitrios de la Cmara de
Representantes de los Estados Unidos de Amrica, contiene, los siguientes elementos. 1
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Secretaria de Economahttp://www.economa.gob.mx

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ESTNDARES LABORALES
Un compromiso totalmente ejecutable para que los pases parte de un TLC adopten,
exijan en sus leyes y practiquen los cinco estndares laborales internacionales bsicos
citados en la Declaracin de Principios Fundamentales y Derechos Laborales de 1998
Organizacin Laboral Internacional, a saber, libertad de asociacin, reconocimiento
efectivo del derecho a negociacin colectiva; la eliminacin de todas las formas de
trabajo forzado o coercitivo; la abolicin efectiva de trabajo infantil y una prohibicin en
las peores formas de trabajo infantil; y la eliminacin de la discriminacin en el empleo.
Un nuevo compromiso obligatorio totalmente ejecutable prohibiendo a los pases con
TLC dejar de cumplir los estndares citados, de manera que se afecte el comercio o la
inversin entre las partes.
Nuevas limitaciones respecto a la posibilidad incumplimiento de estos estndares o la
falta de exigencia de leyes relacionadas a stos debido a limitaciones presupuestales o
decisiones para priorizar otros asuntos.
El cumplimiento de estos estndares estar sujeto al mecanismo de solucin de
controversias al que estn sujetas las dems obligaciones del TLC.
MEDIO AMBIENTE
Un compromiso a totalmente ejecutable para que los pases con TLC adopten,
implementen y exijan en sus leyes y prcticas, las obligaciones bajo siete grandes
Acuerdos Multilaterales sobre Medio Ambiente (MEAs), incluyendo al CITES y al
Protocolo de Montreal, y aquellos que ambas partes suscriban en el futuro.
Un nuevo compromiso obligatorio totalmente ejecutable prohibiendo a los pases con
TLC dejar de cumplir los estndares citados, de manera que se afecte el comercio o la
inversin entre las partes.
El cumplimiento de estos estndares estar sujeto al mecanismo de solucin de
controversias al que estn sujetas las dems obligaciones del TLC.
Una innovadora disposicin de conflicto de leyes donde una obligacin cubierta por
un MEA afecta una obligacin bajo un TLC, el TLC no puede ser usado como motivo
para incumplir la obligacin MEA.
Para el Per, un Anexo, requiriendo que se tome medidas sustanciales para reprimir
toda tala ilegal y accin adicional para detener especficamente la tala ilegal de caoba.
Se prev que las autoridades de los Estados Unidos puedan solicitar al Per la
realizacin de auditorias sobre el manejo de la tala ilegal de caoba dentro del pas, y la
posibilidad de que, ante insuficiencia de informacin sobre la procedencia o legalidad de
la extraccin del recurso, pueda detenerse embarques cuestionables en la frontera.
PROPIEDAD INTELECTUAL
Un cambio en la proteccin de datos de prueba (perodo durante el cual un fabricante
no puede usar datos clnicos provistos por el fabricante de una droga innovadora) para
permitir que los genricos entren al mercado ms rpido que la antigua disposicin (al
tener perodo concurrente de proteccin de datos de prueba).
Incluir dentro del propio TLCs que la disposicin de exclusividad de informacin no
impide a los pases con TLC tomar medidas para proteger la salud pblica y el utilizar la
solucin de salud de la OMC. (Nota: esta disposicin ya se encontraba suscrita por
Peru y EEUU en un entendimiento bilateral paralelo al TLC).
Eliminar el requerimiento de que una agencia reguladora de medicamentos detenga la
aprobacin de un medicamento genrico hasta que pueda certificar que no se violar
ninguna patente si el genrico fuera expendido; al mismo tiempo fortalecer y agilizar los
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procesos judiciales para asegurar que se respete los derechos de propiedad intelectual
sobre compaas de drogas innovadoras.
Eliminar la necesidad de que un pas del TLC extienda el plazo de la patente de un
producto farmacutico por demoras en el proceso de aprobacin y otorgamiento de la
patente. Al mismo tiempo, asegurar en las agencias que otorgan patentes, un proceso
expeditivo de aprobacin y otorgamiento de la patente.
COMPRAS GUBERNAMENTALES
Disposicin innovadora que permita a las agencias estatales de los EEUU exigir a
sus contratistas cumplir los cinco estndares laborales antes referidos y ofrecer
condiciones aceptables de trabajo y salario.
SEGURIDAD PORTUARIA
Aclarar que los EE.UU. tiene autoridad total, no-cuestionable, de evitar que empresas
extranjeras operen puertos de EE.UU. en caso exista una preocupacin de orden de
seguridad interna.
INVERSIONES
Establecer explcitamente que no se ofrecer a inversionistas extranjeros en los
EE.UU. derechos sustanciales mayores respecto a la proteccin de inversiones, que
aquellos ofrecidos los inversionistas estadounidenses. en los EE.UU.
SWAT (APLICABLE SOLO PARA EEUU)
El Congreso y la Administracin desarrollarn e implementarn la Iniciativa
Estratgica de Asistencia y Capacitacin del Trabajador (SWAT) para promover
educacin y capacitacin, as como beneficios mviles de salud y pensin El programa
concreto y comprensivo incluir alianzas pblico-privadas para educar a la juventud;
actualizar y mejorar las habilidades de los trabajadores; estimular la educacin
cientfica e investigacin; suministrar sustanciales beneficios de salud y pensin y
apoyo de ingresos; as como ir ms all del sistema actual del TAA para suministrar
apoyo significativo en programas de capacitacin y revitalizacin para las comunidades
perjudicadas por los efectos del comercio y la tecnologa.
LA BIODIVERSIDAD EN EL TLC: LOGROS Y OPORTUNIDADES
Antes del acuerdo del TLC EE.UU.-PER, la biodiversidad y los conocimientos
tradicionales del Per estaban desprotegidos, en parte, por la posicin de EE.UU..
Nuestro pas se propuso no ceder posiciones ms all de lo establecido en el Convenio
sobre la Diversidad Biolgica y las Decisiones de la CAN sobre acceso a los recursos
genticos; lograr comprometer la cooperacin cientfica, tecnolgica y financiera para la
conservacin del ambiente y de la diversidad biolgica; y no ceder en el acceso libre a
los recursos genticos. El pas, por primera vez en las negociaciones internacionales,
pas de una posicin defensiva a una posicin propositiva. Con el TLC EE.UU.-PER se
ha logrado avances muy importantes en asuntos ambientales; cooperacin ambiental;
reconocimiento de la biodiversidad y de los conocimientos tradicionales; acceso legal a
los recursos genticos y a los conocimientos tradicionales; participacin en los
beneficios obtenidos, y conservacin de la biodiversidad. El Per ha logrado imponer su
posicin asumida en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica y no ha cedido en lo
referente a patentes de plantas y animales, respetando los acuerdos de la CAN.
Con la ratificacin del TLC la biodiversidad peruana quedara ms protegida ante
EE.UU. que antes, porque se reconocen los conocimientos tradicionales y la
biodiversidad y se postula un acceso legal.
El TLC EE.UU.-PER puede ser favorable para el Per en los aspectos de la
cooperacin cientfica y tecnolgica, y permitir el desarrollo de actividades productivas
innovadoras para los sectores agrario, pesquero, turstico e industrial, en especial en la
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produccin orgnica; la acuicultura; el manejo de bosques; las plantaciones forestales;

los camlidos andinos y el ecoturismo. 2
El desarrollo de estas actividades permitira la captacin de inversiones de $ 3 700
millones en 10 aos y generar divisas adicionales por cerca de $ 13 000 millones al ao,
y ms de 1,7 millones de empleos permanentes. Las posibilidades de generar riqueza,
aumentar el empleo y manejar bien los recursos naturales estn al alcance de la mano,
lo que hace falta es que los polticos, que deberan tomar las decisiones para un futuro
mejor, las incluyan en sus planes de desarrollo, y que los empresarios y los gremios
sugieran las orientaciones necesarias para el bien del pas.
APEC (LA COOPERACIN ECONMICA ASIA-PACFICO)
En qu consiste la Cooperacin Econmica Asia Pacfico?
La Cooperacin Econmica Asia-Pacfico o APEC (por sus siglas en ingls) es un foro
de primer nivel que facilita el crecimiento econmico, la cooperacin, el comercio y la
inversin en la regin del Asia Pacfico.
El APEC es la nica agrupacin intergubernamental a nivel mundial que opera en
funcin de compromisos no vinculantes, del dilogo abierto, y del respeto equitativo por
los puntos de vista de todos los participantes. A diferencia de la Organizacin Mundial
del Comercio y otros organismos multilaterales, el APEC no impone obligaciones
contractuales a sus economas participantes. Las decisiones acordadas al interior del
APEC se toman mediante consenso, y los compromisos se asumen de manera
voluntaria3.
El APEC est conformado por 21 economas miembros, que representan alrededor del
41% de la poblacin mundial, 56% del PBI a nivel mundial, y 49% del comercio mundial.
Las 21 economas miembros del APEC son: Australia, Brunei Darussalam, Canad,
Chile, Repblica Popular de China, Hong Kong, China, Indonesia, Japn, Repblica de
Corea, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Per, Repblica de
Filipinas, Federacin Rusa, Singapur, China Taipei, Tailandia, Estados Unidos de
Amrica, y Vietnam
PROPSITOS Y METAS
El APEC se estableci en 1989 para mejorar el crecimiento econmico y lograr la
prosperidad en la regin, as como para fortalecer la comunidad del Asia Pacfico.
Desde sus inicios, APEC ha trabajado para reducir los aranceles y otras barreras
comerciales en la regin del Asia Pacfico, lo cual ha permitido crear eficientes
economas nacionales e incrementar notablemente las exportaciones. Un elemento
clave para alcanzar la visin del APEC son las denominadas Metas de Bogor, cuyo
cometido es lograr un comercio y una inversin libre y abierta en el Asia Pacfico el 2010,
para las economas desarrolladas, y, el 2020, para las economas en desarrollo. Estas
metas fueron adoptadas por los Lderes en la reunin que sostuvieron en 1994, en
Bogor, Indonesia.
Para conocer ms sobre las Metas de Bogor, se deber hacer clic en la Declaracin de
Lderes de 1994 (http://www.apec.org/apec/leaders__declarations/1994.html).El APEC
tambin trabaja para crear un medio ambiente para el movimiento seguro y eficiente de
bienes, servicios y personas a lo largo de las fronteras de la regin, mediante la
uniformizacin de polticas, y la cooperacin econmica y tcnica.
INTEGRACIN REGIONAL
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3

Ventanas de Oportunidad y Desafos que Plantean los Procesos de Apertura Comercial para los Emprendedores de
LatinoamricaDr. Jaime Zabludosky.- 15 de noviembre de 2007, Universidad de Lima.

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Los lderes piden a sus ministros que continen examinando la viabilidad de un rea de
Libre Comercio del Asia-Pacfico (FTAAP), y su posible impacto econmico, en una
perspectiva a largo plazo.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Reconocen su preocupacin por el impacto que los precios de los alimentos,
combinados con la escasez de alimentos en algunas economas miembro, est teniendo
en la lucha contra la pobreza y el aumento de los ingresos en la ltima dcada.
Se comprometen a incrementar la cooperacin tcnica entre miembros y el
fortalecimiento de capacidades que ayuden a promover el crecimiento del sector
agrcola.
RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA
Alientan a las empresas a incorporar la Responsabilidad Social Corporativa en sus
estrategias de negocios, de modo que se consideren las preocupaciones sociales,
laborales y ambientales.
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
Reconocen que cuando las entidades criminales se coluden con funcionarios pblicos y
privados corruptos, esto trae como resultado una cultura de impunidad y una explotacin
financiera de la legtima economa.
Recomiendan que se adopten esfuerzos para restaurar la confianza pblica y para
protegerse contra el abuso del sistema financiero, mediante la inteligencia financiera y la
cooperacin, buscando que se cumplan las leyes que penalizan los pagos corruptos y
los flujos financieros ilcitos.
FORTALECIMIENTO DE LA COOPERACIN
Apoyan las recomendaciones de los ministros de Educacin de facilitar el intercambio
internacional y trabajar hacia un intercambio recproco de estudiantes con talento,
graduados e investigadores.
LUCHA CONTRA EL TERRORISMO
Coinciden en que el terrorismo internacional y la proliferacin de armas de destruccin
masiva representan una amenaza para la visin de una sociedad libre, abierta y pacfica,
y reafirman su compromiso para eliminar estas amenazas.
Prometen su total cooperacin para asegurar la entrada segura de personas, para que
los bienes e inversiones sigan siendo seguros y abiertos, y para que las economas y
mercados operen sin interrupcin.
GESTIN DE LOS DESASTRES
Reconocen que an existen retos operativos importantes que responder frente a los
desastres naturales en la regin y que se requiere una mayor coordinacin ante el
creciente nmero de actores y sistemas de gestin de desastres.
CAMBIO CLIMTICO
Apoyan la cooperacin a largo plazo para enfrentar el cambio climtico segn el Marco
de Convencin de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (UNFCCC), de
acuerdo con el principio comn pero diferenciado de responsabilidades y capacidades
respectivas.
Lderes de APEC se proponen superar la crisis en 18 meses
Afirman que actuarn rpidamente para enfrentar inminente desaceleracin global.
Declaracin de Lima incide en diagnsticos pero no en medidas para facilitar comercio 4.
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Un discurso colmado de optimismo sobre el futuro de nada menos que la humanidad, a
cargo del presidente Alan Garca, cerr ayer la Cumbre de Lderes de APEC, en la que
4

II Encuentro Amrica, Asia y Oceana. Per APEC 2008. Un acceso sin LmitesDr. Dagoberto Amparo.- 11-15 de
junio de 2007, Universidad de Lima.

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21 dignatarios provenientes de diversos rincones del mundo se reunieron para discutir

medidas que faciliten el comercio y la inversin entre sus economas.
No fue la Declaracin de Lima el documento que recoge sus acuerdos lo ms
llamativo de la cumbre. Lo fue la nueva versin de la Declaracin de Lderes sobre la
Economa Global, redactada ayer por la maana por los lderes durante su Segundo
Retiro.
En ella se incluy una significativa lnea al inicio del segundo prrafo. (Los lderes)
estamos convencidos de que podemos superar esta crisis (financiera mundial) en un
perodo de 18 meses, dice el texto agregado.
CONFIANZA.
En el acto en el que se present la Declaracin de Lima con los dignatarios ataviados
con ponchos de lana de alpaca, Garca justific, tcitamente, esta inclusin, al sealar
que la obligacin de los lderes es sealarle a la humanidad metas, plazos; transmitir
confianza, conviccin y fe.
Fuentes citadas por la agencia AP afirmaron que el mandatario habra puesto ese plazo
sin consultar a los dems lderes, aunque otras fuentes de la misma agencia lo
desmintieron.
Lo cierto es que Garca el anfitrin, despus de todo fue, a lo largo de la cumbre, el
ms entusiasta en pronosticar que la crisis acabara pronto.
En el discurso con el que cerr la cita internacional, ratific el compromiso de los lderes
de enfrentar esta difcil coyuntura evitando el proteccionismo y denuncindolo donde
aparezca. Pero, sobre todo, con esa retrica tan suya, lanz un mensaje de esperanza.
Vamos a ganarle a la crisis con la ayuda de los pueblos y de las empresas, y cuanto
ms pronto trabajemos, ms rpido alcanzaremos esa victoria para hacer que la
humanidad viva, nuevamente, en la esperanza, recit.
DESACELERACIN. El tema de la crisis fue tan importante en la cumbre que los lderes
lo incluyeron en los primeros prrafos de la Declaracin de Lima, admitiendo que es uno
de los retos econmicos ms serios que hayamos enfrentado alguna vez. A
continuacin, prometieron que actuarn rpidamente y con decisin para abordar la
inminente desaceleracin global.
En otro punto saltante del texto, reconocen que la creacin de un rea de Libre
Comercio en el Asia-Pacfico propuesta, entre otros, por Garca es una posibilidad a
largo plazo.
En el documento, los lderes inciden en diagnsticos y ratifican compromisos pasados,
pero no proponen muchas medidas concretas para avanzar hacia la liberalizacin del
comercio. Al final, las principales medidas acordadas en la cumbre estuvieron dirigidas a
enfrentar la crisis financiera. La coyuntura, esta vez, se impuso sobre los objetivos de
largo plazo.
En qu se diferencia APEC de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC)?
APEC y la OMC son complementarias en el sentido que ambas trabajan para lograr los
mismos objetivos del comercio e inversin libres y abiertos ms all de las fronteras.
APEC es el nico grupo inter-gubernamental en el mundo que opera sobre la base de
compromisos no vinculantes, el dilogo abierto y el respeto por igual por los puntos de
vista de todos los participantes. A diferencia de la OMC u otros entes multilaterales de
comercio, APEC no requiere que sus participantes cumplan con las obligaciones de sus
tratados. Las decisiones tomadas dentro de APEC se alcanzan por consenso y los
compromisos se adoptan de manera voluntaria.
Quin establece la agenda y el plan de trabajo de APEC?
APEC opera con el consentimiento de los Lderes Econmicos y Ministros de las
Economas Miembro de APEC que se renen a lo largo del ao para trazar el futuro de
la cooperacin para el comercio y la inversin en la regin Asia-Pacfico. Al ms alto
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nivel, los lderes de las Economas Miembro de APEC son los custodios y guardianes del
proceso de APEC.
En la Reunin de los Lderes Econmicos que se lleva a cabo al final de cada ao
APEC, se emite una declaracin que plantea las prioridades de APEC para al ao
siguiente. Los ministros que representan los diversos portafolios, los Altos Funcionarios
y miembros de los diversos foros de APEC se renen a lo largo del ao para lanzar
nuevas iniciativas, hacer el seguimiento del avance de los programas existentes e
implementar las directivas de los lderes.5
Cules son los beneficios de ser miembro de APEC?
Las Economas Miembro de APEC se benefician de ser parte de APEC a distintos
niveles. A nivel multilateral, APEC rene los puntos de vista de las 21 Economas
Miembro, la comunidad empresarial y terceros para que atiendan asuntos que tienen un
impacto en la regin Asia-Pacfico. APEC es un lugar de reunin de ideas,
preocupaciones
y
planes
para
el
crecimiento
futuro
de
la
regin.
Para las economas en desarrollo, APEC brinda beneficios adicionales en reas tales
como el desarrollo de procedimientos, los marcos y sistemas de las polticas para poder
manejar los asuntos importantes de hoy en da. Estos asuntos van de la transparencia y
el gobierno hasta la reforma del sector financiero y los procedimientos aduaneros.
Existen numerosos foros APEC, reuniones de grupos de trabajos y seminarios a lo largo
del ao en los que el personal de las economas en desarrollo tiene la oportunidad de
aprender nuevas habilidades y las mejores prcticas de las dems economas.
Las economas en desarrollo tambin tienen la oportunidad de ayudar a determinar la
agenda de APEC y tienen tanto que decir como algunas de las mayores economas del
mundo.
Para las empresas de las Economas Miembro de APEC, los beneficios ms obvios son
la reduccin de las barreras y de los impedimentos para el comercio ms all de las
fronteras.
. Cul es el presupuesto anual de APEC?
APEC no es una organizacin donante. Por el contrario, las actividades de APEC son
financiadas por las pequeas contribuciones anuales de las Economas Miembro de
APEC que desde 1999 han sumado un total de US$3.38 millones cada ao. Estas
contribuciones se utilizan para financiar una pequea Secretara en Singapur y diversos
proyectos que promueven las metas econmicas y comerciales de APEC.
Desde 1997, Japn ha brindado fondos adicionales para los proyectos (entre US$2.7 y
4.2 millones anualmente, dependiendo del monto y el tipo de cambio) que promueven
las metas de liberalizacin y facilitacin del comercio y la inversin de APEC.
Qu porcentaje del comercio mundial se lleva a cabo en la regin de APEC?
Las 21 Economas Miembro de APEC representan ms de la mitad del total del Producto
Bruto Interno Mundial; ste alcanz un total de US$19.293 trillones para todas las
economas de APEC en el 2001. Las economas de APEC adems representan ms del
47 por ciento del total del comercio mundial.
Se cuenta con una clasificacin ms completa de estas cifras relacionada con cada
economa de APEC.
Quin trabaja en la Secretara de APEC?
Con sede en Singapur, la Secretara de APEC cuenta con 23 empleados de apoyo de las
Economas Miembro y 27 trabajadores adicionales contratados directamente por la
Secretara para cumplir funciones especializadas y de apoyo.
Los altos funcionarios del la Secretara de APEC son el Director Ejecutivo y el Director
Ejecutivo Adjunto. Estos dos puestos son ocupados por un representante diplomtico de

Pgina web de la Secretara de APEC

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la actual economa anfitriona y un representante de la economa que ser anfitriona de

APEC el ao siguiente.
El Director Ejecutivo de APEC 2008 es el Embajador Juan Carlos Capuay de la
economa anfitriona del presente ao APEC, Per.
El Director Ejecutivo Adjunto, el Embajador Michael Tay, es de Singapur, la economa
anfitrin del ao APEC 2009.
La Secretara APEC funciona en un local financiado por el Gobierno de Singapur que
est ubicado en la Universidad Nacional de Singapur.
Cmo se nombra al Presidente de los Altos Funcionarios (SOM Chair)?
Cada ao, una economa de APEC desempea el rol de anfitrin de la mayora de
eventos de APEC, incluyendo la Reunin Anual de Lderes, las reuniones Ministeriales,
las Reuniones de Altos Funcionarios y una serie de eventos diversos. La economa
anfitriona de APEC para un ao especfico nombra a un Chair que preside dichas
reuniones.

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