ESTUDIO A DISEO FINAL SISTEMA DE RIEGO POR BOMBEO URMACHEA

(Propuesta de Fortalecimiento del Comit de Proyecto)

PROPUESTA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL

COMITE DE PROYECTO
1

ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN

Se ha identificado que el comit de proyecto del presente proyecto, tendr limitaciones para
encarar la organizacin y funcionamiento de las nuevas infraestructuras del sistema de riego
por bombeo, tanto en la operacin como en el mantenimiento del sistema, est puede ser
mejorada con la elaboracin de estatutos, normas y reglamentos, que mejoren y/o consolide su
actual organizacin y desarrolle sus destrezas y habilidades para la solucin de problemas
futuros.
Esta propuesta de fortalecimiento, nace de la necesidad de buscar la sostenibilidad y el
funcionamiento adecuado del proyecto, lo que significa hacer un trabajo complementario con
otras acciones que estn orientadas a buscar una buena gestin de riego, con la finalidad de
consolidar la funcionalidad de las bases del sistema productivo.
2
2.1

OBJETIVOS
Objetivo General
Fortalecer, orientar las formas y modalidades de organizacin del comit de
proyecto, a travs de la capacitacin para garantizar la gestin de riego de las
parcelas de los beneficiarios.

2.2

Objetivos Especficos
Fortalecer al comit de proyecto con actividades de capacitacin.
Crear capacidad y destreza entre los beneficiarios para realizar la operacin y
mantenimiento de las infraestructuras fsicas del sistema.
Asesorar y orientar la planificacin para la operacin y mantenimiento del sistema
de riego, para toda la gestin agrcola.

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(Propuesta de Fortalecimiento del Comit de Proyecto)

Orientar a los beneficiarios, en prcticas agrcolas que mejoren la produccin y

productividad, as como la preservacin de los recursos naturales, particularmente el
recurso suelo.
3

DESCRIPCIN DEL SERVICIO

El proceso de capacitacin a los beneficiarios de la comunidad de Urmachea, tiene una

duracin total de Ocho (8) meses, cinco (5) de los cuales que se desarrollar en el periodo de
Acompaamiento a la ejecucin de las obras y los restantes tres (3) en la fase de Operacin
del Sistema
3.1

Componente Capacitacin

Para lograr los objetivos propuestos se plantean diferentes actividades, las que se basarn en
una metodologa de interaccin directa entre tcnicos y beneficiarios, a travs de eventos de
capacitacin prctica en general, concretamente referido al tema de la distribucin del agua y
la operacin y mantenimiento del sistema de riego. As mismo, se realizar una reflexin
profunda de la gestin de riego en los diferentes eventos formativos. Por otra parte, se
intervendr en los procesos productivos, con un adecuado asesoramiento en las prcticas
agrcolas, valorando el saber local de los comunarios.
Los cursos de capacitacin contemplan la participacin de los beneficiarios sin discriminacin
de gnero. Las diferentes actividades a desarrollar se describen a continuacin:
1)

Seminarios/Taller con las Comunidad

Cantidad.- El proyecto involucra a la comunidad de Urmachea. Para el proceso de

capacitacin est ser agrupada en un solo grupo, vale decir se tendrn un total de 58
personas.
Se prev realizar tres (3) seminarios taller cada mes, durante cinco (5) meses, cada seminario
tendr una duracin de un (1) da y una carga horaria de 8 horas por da, sumando un total de
quince (15) das, equivalentes a ciento veinte (120) horas presnciales.

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Participantes.- La participacin programada para los beneficiarios es para un total de 58

personas, lo que equivale a 58 por evento, en la que estarn incluidos los dirigentes y el comit
de proyecto de manera obligatoria. Se debe tener en cuenta que, los participantes en lo posible
debern representar a las familias beneficiadas sin distincin de gnero.
Objetivo del Seminario/Taller.- A partir de una metodologa tcnica-didctica de reflexin y
motivacin, formar una adecuada organizacin de regantes encabezada por el comit de
proyecto, que permita conducir auto-gestionariamente la operacin y mantenimiento del
sistema de riego. Los temas especficos a ser desarrollados durante estos seminarios/taller,
girarn en torno a las siguientes temticas:
Reflexin y auto evaluacin con los beneficiarios sobre el sistema de riego, su
operacin y sus posibles categoras.
Formulacin participativa y difusin del Marco Normativo: Reglamentos internos,
estatutos, etc. que regulen el funcionamiento, distribucin y garanticen una mejor
eficiencia en el funcionamiento del sistema de riego.
Periodicidad.- Los seminarios/talleres, sern realizados en el periodo constructivo.
Personal Responsable.- Estar a cargo de un profesional ingeniero Agrnomo especialidad en
riego, el grupo estar conformado, adems, por un Socilogo que podr a disposicin la
Entidad Ejecutora (EE), adems se contar con la activa participacin de los dirigentes,
Comit de Proyecto y la comunidad favorecidas.
2)

Cursos/Taller Dirigido a Regantes

Cantidad.- Se prev la realizacin de tres (3) cursos taller cada mes, durante cinco (5) meses,
cada seminario tendr una duracin de un (1) da y una carga horaria de 8 horas por da,
sumando un total de quince (15) das, equivalentes a ciento veinte (120) horas presnciales.
Participantes.- La participacin programada para los beneficiarios es para un total de 58
personas, lo que equivale a 58 personas por evento. Aquellas que estn registradas como

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beneficiarios del sistema o proyecto y gozan de todas sus prerrogativas, entre ellas, la de
ejercer un cargo dirigencial y de manera obligatoria el comit de proyecto y el juez de aguas,
que a la postre sern los promotores que difundirn los conocimientos impartidos en los cursos
taller.
Objetivo del Curso/Taller.- Capacitar de manera terico prctica en:
La institucionalidad de la organizacin de regantes, para garantizar una mejor
administracin en la gestin de riego en la comunidad.
Profundizar en tcnicas adecuadas para la optimizacin del uso del recurso agua para
riego.
Resumir y aplicar tecnologas innovadoras que mejoren la produccin y
productividad en una agricultura bajo riego, producto de la conjuncin del saber
local, acadmico e investigativo, as como la preservacin de los recursos naturales,
particularmente el recurso suelo.
Personal Responsable.- Esta actividad ser dirigida por un ingeniero Agrnomo con
especialidad en riego y el grupo estar conformado por un ingeniero especialista en
agroeconmia, que se pondrn a disposicin de la EE ms la activa participacin de los
regantes (beneficiarios) y Comit de Proyecto.
Periodicidad.- Estas actividades se desarrollarn los tres (3) ltimos meses del periodo
constructivo del sistema y al inicio del periodo de acompaamiento a la gestin, tres (3)
meses, preferentemente antes de las siembras tempranas y/o de acuerdo a la disponibilidad de
tiempo de los beneficiarios. As mismo, se puede aprovechar las reuniones mensuales, de la
Comunidad como alternativa a la otra.
Personal Especializado.- Se plantea que el personal que se responsabilice de este trabajo (en
realidad en todo el proceso) tenga el siguiente perfil y cumpla las siguientes condiciones:

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Profesionales con experiencia en riego campesino, los cuales debern tener buena
predisposicin para trabajar en equipo interdisciplinario y por otro lado plena
disposicin para trabajar en la comunidad con el idioma que se habla en la misma
(quechua), deber tener capacidad y habilidad para elaborar, utilizar y manejar
material educativo (audio visual), durante los seminarios y cursos taller con el
propsito de motivar la participacin plena de los comunarios.
3.2

Componente Equipamiento

La propuesta de fortalecimiento contempla el equipamiento para todas sus funciones

operativas, se debe contar con una oficina equipada (mobiliario y papelera); las herramientas
(palas, picotas y carretilla) sern provistas por los comunarios. Para las funciones
administrativas y de contabilidad, ser necesario un libro de actas y un cuaderno de
contabilidad bsica para el registro de ingresos y egresos ya sea por aportes o por multas,
fondos que sern destinados para el mantenimiento de la oficina y la compra de materiales y
herramientas para el mantenimiento del sistema.
3.3

Organizacin de la Ejecucin

Los beneficiarios sern los propios gestores y principales protagonistas de las actividades a
realizarse en el proyecto, a travs de una serie de anlisis y reflexiones que desencadenarn
una dinmica propia entre los beneficiarios y los responsables de los talleres, posibilitando
encarar las posibles debilidades y problemas con acciones necesarias.
El responsable para la presentacin de los informes de avance, es la E.E. aunque el principal
ejecutor ser el agricultor, su participacin se ha hecho evidente desde el momento en que se
ha identificado el problema, hasta la fase de bsqueda de alternativas de solucin. Obviamente
continuar siendo preponderante su protagonismo durante la ejecucin de este trabajo, con el
aporte de su conocimiento para buscar alternativas de solucin.

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3.4

Viajes de Intercambio de Experiencias

Para enriquecer los debates, talleres, cursos y acuerdos entre las familias beneficiadas, acerca
de cmo se puede implementar y mejorar la gestin del sistema de riego combinado, es
necesario visitar algunos proyectos ya existentes, para intercambiar experiencias con otras
comunidades, para conocer y asimilar de manera objetiva las formas de operacin y
constitucin de los derechos de agua, ests visitas -una por grupo- se realizar a Sistemas de
Riego mejorados existentes en el Municipio de Tiraque, de caractersticas similares a la zona
de estudio, tanto en los usos costumbres y derechos al agua, etc.
De hecho un buen manejo de caudales, el adecuado y oportuno mantenimiento de las
estructuras que componen el sistema de riego, son aspectos bsicos para que el sistema opere
con alta eficiencia y satisfaga las expectativas de las familias beneficiadas.
Posterior al viaje, se realizarn 1 taller de anlisis, discusin y trabajo, con una duracin de un
(1) da, donde los beneficiarios podrn discutir y delinear aspectos referentes a las
obligaciones y derechos al agua, aportes por cada familia beneficiada. En estos talleres los
beneficiarios, plantearn propuestas acerca de la definicin, homologacin o sancin de los
derechos de agua para la operacin del futuro sistema riego.
4

SEGUIMIENTO Y EVALUACIN

La entidad financiera es la responsable de realizar el seguimiento. As mismo, la EE debe tener

formularios de seguimiento de todas las actividades realizadas. No se descarta la participacin
del comit de proyecto en toda est etapa como principal actor.
Los indicadores usados para el seguimiento y monitoreo durante la ejecucin y para la
evaluacin despus de la ejecucin del proyecto, sern los cambios en las actitudes de los
beneficiarios y miembros (jueces de agua) del comit de proyecto, que ser diagnosticado
antes y despus del proyecto.

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SOSTENIBILIDAD Y EFECTO MULTIPLICADOR

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto, la EE ser la responsable de coordinar con la

comunidad, las actividades y trabajos a travs de proyectos complementarios en la zona. Una
vez terminado el financiamiento por parte de la Entidad Financiara, fundamental ser la toma
de conciencia por parte de los beneficiarios en la O + M, y el grado con que las actividades
han sido integradas a la propia dinmica de la comunidad.
La transferencia de conocimientos ser a travs de la interaccin entre tcnicos - agricultores y
entre agricultores. El rol del tcnico es el de acompaar y coadyuvar en la elaboracin de un
plan de O + M; la generacin y transferencia de tecnologa para un uso eficiente del agua para
riego as como de tcnicas agronmicas.
Los promotores y/o lderes de la comunidad que comprenden mejor sern los que difundirn o
se encargarn en transferir sus conocimientos a futuro sobre el proyecto, esto garantizara de
manera indirecta la funcionalidad del sistema de riego en la zona, es por ello que se consider
58 personas de la comunidad, realizado en un evento.
6

PROGRAMACIN DE SEMINARIOS Y CURSOS PRESUPUESTO

La programacin de los Seminarios/Taller se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro 1: Nmero de das/meses de seminarios y cursos
EVENTO

N de
N de
N de N de Total das
Eventos grupos- das por das de
por
Total
Evento Viaje Evento
a
b
c
d
e = c + d f = a*b*e

SEMINARIO / TALLER

15

30

CURSO / TALLER

15

30

TOTAL DIAS SEMINARIO +

CURSOS

60

MESES SEMINARIO + CURSOS

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2.00

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La programacin de los viajes de intercambio se muestra en el cuadro 2.

Cuadro 2: Nmero de das/meses de viajes de intercambio
N de
N de N de das N de Total das
Eventos grupospor
das de
por
Total
Evento Viaje Evento
a
b
c
d
e = c + d f = a*b*e

EVENTO

VIAJE DE INTERCAMBIO
Viaje
Taller

1
1

1
1

1
1

1
1

2
2

2
2

TOTAL DIAS

MESES VIAJES DE INTERCAMBIO

0.13

A continuacin se presenta el presupuesto desagregados por materiales, mano de obra y

equipos, as como sus incidencias:

Cuadro 3: Presupuesto para la Asistencia Integral (ATI)

TEM

DESCRIPCIN

UNIDAD CANTIDAD

P. U.
$US.

TOTAL
$US.

GASTO DIRECTO

A
A-1
A-2
A-3

Acompaamiento a la ejecucin de las obras

Ing. Agrnomo, esp. en riego
Socilogo
Materiales de escritorio

A-4

Fotografas

A-5
A-6

Vivienda + Oficina
Equipos (computadora/impresora)

B
B-1
B-2

Acompaamiento a la gestin
Ing. Agrnomo, esp. en riego
Ing. Especialista en agro economa

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mes
mes
mes
Unidad
mes
mes

mes
mes

2
2
2
100
3
2

2
1

600
600
120

2.959,38
1.200,00
1.200,00
240,00
99,38

0,99
40
50

120,00
100,00

600
600

2.260,00
1.200,00
600,00

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(Propuesta de Fortalecimiento del Comit de Proyecto)

B-3
B-4
B-5

Vivienda + Oficina
Material de escritorio
Equipos (computadora/impresora)

C
C-1

Elaboracin de Estatutos y Reglamentos

Abogado
Agrnomo (administracin de empresas
agropecuarias)
Material de escritorio

C-2
C-3

D-1
D-2
D-3

Elaboracin de propuesta en agricultura bajo

riego
Ing. Especialista en agroeconoma (apoyo)
Material de escritorio
Equipos (computadora/impresora)

E
E-1
E-2
E-3
E-4
E-5

Eventos, Visitas
Transporte (eventos)
Transporte (visitas)
Material de escritorio
Alimentacin comunarios: eventos + visitas
Alimentacin tcnicos: eventos + visitas

mes
mes
mes

3
2
2

40
120
50

120,00
240,00
100,00

mes

0,5

400

425
200

mes

0,5

400

200

Global

0,5

50

25
0
780

mes
Global
mes

Unidad
Unidad
Global
Unidad
Unidad

1
1
1

56
10
1
1
1

700
30
50

700
30
50

15
80
670
350
415

3.075,00
840,00
800,00
670,00
350,00
415,00

Sub total Gastos directos

9.499,38

2
2-1

GASTOS INDIRECTOS
Utilidad (10% del gastos directos)

Sub Total Gastos directos e indirectos (1 + 2)

3
`3-1
`3-2

949,94
949,94

10.449,32

IMPUESTOS
IVA: 7 % (3)
IT (3%)

1.044,93
731,45
313,48

TOTAL (1 + 2 + 3)

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$us.
Bs.

11.494,25
80.000,00