UNIVERSIDAD DE ORIENTE

NCLEO BOLVAR
COORDINACIN DE POST-GRADO EN EDUCACIN

PROGRAMA:

Maestra

en

Educacin.

Opcin:

ADMINISTRACIN

EDUCATIVA.

MDULO: CONTEXTO SOCIO-POLITICO Y ECONMICO DE LA

EDUCACIN EN VENEZUELA
Cdigo: 816-3162

Dr. JOS RAFAEL PALERMO LEN

UPEL-IMPM

Ciudad Bolvar, Junio 2007

INTRODUCCIN

El presente mdulo Contexto Socio Poltico y Econmico de la

Educacin en Venezuela, est

estructurado en cuatro unidades, en

cada una de ellas se sealan aspectos preliminares, que se sustentarn,

con el material de apoyo, lecturas informacin recopilada y la
bibliografa bsica: se

pondr a la disposicin del participante

conjugadas con las estrategias metodolgicas planteadas.

La estrategia fundamental para el desarrollo de esta experiencia
ser el taller. Se Considera el taller...como una tcnica de aprendizaje
que se fundamenta en una relacin

directa entre

participantes y

facilitador, cuyo propsito bsico es lograr la integracin de los

basamentos tericos con la ejercitacin prctica, permitiendo as el
desarrollo de destrezas y habilidades tanto de tipo

motriz, como

intelectual afectivo.
Esto quiere decir que la modalidad ser de carcter presencial con
nfasis en la participacin

del propio estudiante, como gestor de su

aprendizaje y en la promocin de experiencias significativas por parte

del facilitador. Todo ello basado en los planteamientos de la teora
constructiva como uno de los ejes transversales principales

que

garantizarn el resultado del mdulo como estrategia operativa.

El hombre nace libre, pero por todas partes est encadenado deca
Rousseau y en nuestro caso el deseo de prepararnos para servir mejor,
nos encadena a una bsqueda permanente de mayor conocimiento,
porque pensamos con Epicuro que es la razn por si misma lo que hace

la vida feliz y agradable al expulsar todas las ideas y opiniones falsas y

evitar as. Toda perturbacin de la mente.

La estructura Educativa Social se fundamenta en la Sociologa de

la Educacin tiene en el mejoramiento continuo un ente que podra
impulsar el cambio de la lectura organizacional, partiendo de uno de los
puntos ms neurlgicos de la misma, como lo es productividad del
docente.

La productividad total de la educacin es la sumatoria de las

productividades individuales de todo su colectivo, de ah que mejorar la
productividades individuales de todo su colectivo de ah que mejorar la
productividad del docente es bsica si se aspira mejorar la calidad
educativa. No obstante, en las ltimas dcadas, la educacin se ha
caracterizado por numerosas debilidades que manifiestan tambin en la
improductividad del docente por cuanto estos no son intelectuales que
deberan ser de acuerdo a su actividad profesional, y no tienen las
competencias que implica lucha por los ms altos estndares.

Las causas de la baja productividad del docente puede ser

mltiple, siendo una de esta su perfil motivacinal, que en el caso del
venezolano es pobre en logros de acuerdo a lo planteado por Romero
(1992).

La epistemologa o gnoseologa es el estudio del conocimiento, lo

cual se considera como principal logro intelectual. Se aspira a motivar a
uno o varios participantes para participar en las tareas de reconocer y
discutir acerca de cinco dificultades que constituyen una verdadera

problemtica para que la teora del conocimiento,

cumpla con los

requerimientos de una verdadera teora.

PLANIFICACIN PARA EVALUACIN

TIPO DE
UNIDAD

OBJETIVOS

1.1, 11.2,1.3

INSTRUMENTOS
-Escala

evaluar 66

(Ensayos y Sntesis).

-Preguntas

- Anlisis-Crtico

respuestas

-Opinin Crtica.

-Anlisis-discusin

-Discusin

(nivel -Exposicindisertacin.

-Exposicin.

-Ensayo

-Lista de cotejo.

(plenaria).

Grupo

Coevaluacin

5%

Participacin

10%

Faclitador

10%

Asistencia

10%

sntesis

Lista de cotejo

30%

Escala Estimacin

estimacin -Dinmica

(grupal-individual)

de

(individual-grupal) 30%

(cohesin
______

integracin)
4

5%

participacin )

-Escala

PONDERACIN

estimacin -Micro-taller, philips Autoevaluacin

para

EVALUACIN

100%

4
(Cada unidad)

(Aplicado en cada
unidad; 25%. 4 unidades
100%
(Todas las unidades)

UNIDAD

OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

RECURSOS Y

ESTRATEGIAS DE

ESPECFICOS

METODOLGICAS

MEDIOS

EVALUACIN

1.1,1.2,1.3

-Motivacin

-Material

de

Autoevaluacin

-Expectativas

apoyo (mdulo

Coevaluacin

Participacin

Evaluacin

-Dinmica
Grupo

de lecturas),

(Cohesin- artculos

Integracin)
2

2
-Taller,

bibliografa

unidireccional

bsica.

(facilitador)

phillips66, -Ambiente

foro

Lista de cotejo

(actual)

Escala

-Pizarrn,

Estimacin

-Disertacin

rotfolio

-Discusin

-Retroproyector

-Ensayo-Sntesis

-Plenaria

transparencias.
-Facilitador

-Exposicin
Individual y grupal
(entrega sntesis)
-Confrontacin
-Interaccin
Experiencial
-Retroalimentacin
-Msica (anti-estrs).

-Equipo Sonido.

ORGANIZACIN DEL MDULO

UNIDAD I

1.1

Evolucin Histrica Jurdica y econmica de la Educacin

Venezolana...............................................................................................8

1.2

Ley

Orgnica

de

educacin

su

Reglamento

estado

docente.....................................................................................................9
1.3

Proyecto ley educacin superior, ley de servicio comunitario y su

incidencia

sociopoltica

econmica............................................................................17

UNIDAD II

2.1

La Sociedad Venezolana......................................................................19

2.2

El Educador y la Sociedad....................................................................31

2.3

Pedaggica Social y la L.O.P.N.A; Docencia, valores tica y

moral...............................................31

UNIDAD III
3.1

Las Clases Sociales y el Educador. El caso de Venezuela..................33

3.2

El Carcter Social del Proceso Educativo.............................................38

3.3

Incidencia de los Factores sociales y educativos en el desarrollo

productivo del estado.........................................................................41

3.4

Globalizacin...........................................................................................41

3.5

Economa de la Educacin....................................................................41

UNIDAD IV
4.1 Caractersticas Generales del Proceso de Modernizacin en la
Sociedad y la
4.2

Valoracin de la Educacin Venezolana....................43

Polticas Educativas del Estado. (Planes de la Nacin).

Descentralizacin)........................................................................................................43

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS....................................................................................44

UNIDAD I

1.1

Evolucin Histrica Jurdica y econmica de la Educacin

Venezolana

1.2

Ley Orgnica de Educacin y su reglamento estado docente

1.3

Proyecto Ley

de Educacin (Aprobada 1era. Discusin

Asamblea Nacional. Educacin Superior. Ley de servicio

comunitario y su incidencia sociopoltica y econmica.

EVOLUCIN CONSTITUCIONAL DE LA EDUCACIN EN VENEZUELA

(Perodo 1811 a 1961)

CAPITULO I
LA CONSTITUCIONAL DE 1811

Esta primera Constitucin de Venezuela no tuvo vigencia real ms

all de un ao debido a la guerra de independencia, pero condiciona
la evolucin de las instituciones polticas y constitucionales venezolanas
hasta nuestro das.

Todo un mecanismo de separacin de poderes contemplaba esta

constitucin, consagrando la

hegemona del Poder Legislativo. As se

conforma un sistema de equilibrio de poderes para evitar la formacin

de un Poder Ejecutivo fuerte, lo cual producir la perdida de la Primera
Repblica. Propiciara la reaccin del Congreso del Congreso Colombia
en contra del

libertador en 1827, al restringirle sus facultades

extraordinarias, provocar la renuncia del Presidente Civil de Venezuela,

Doctor Jos Maria Vargas

y llevar al Presidente Monagas contra el

Congreso en 1848.

Con esta constitucin nace dentro del concierto de las naciones.

Venezuela que ha asumido el pensamiento independentista y ha
decidido romper la relacin de dependencia con la corona Espaola.
Esto se expresa en el fundamento de la Carta Magna de 1811 contenido
en los artculos que seguidamente se analizarn.

En el capitulo VIII de esta constitucin se expone los Derechos del

hombre

que se reconocern y respetarn en toda a extensin del

Estado

CAPITULO VIII
DERECHOS DEL HOMRE QUE SE RECONOCERAN Y RESPETARAN EN TODA A
EXTENSIN DEL ESTADO

SECCIN PRIMERA
Soberana del Pueblo

Articulo 141 .- Despus de constituidos los hombres en sociedad

Han renunciado a aquella libertad ilimitada y licenciosa a que
fcilmente los conducan sus pasiones, propia solo del estado
salvaje. El establecimiento de la sociedad presupone la renuncia
de estos derechos funestos, la adquisicin de otros ms dulces y
pacficos y la sujecin a ciertos deberes mutuos.

El anlisis de este artculo debe partir necesariamente de la idea del

pacto social. Ello es as puesto que segn se colige del citado artculo ,
los hombres al construirse en sociedad, sin que fuera o mandato externo
las coaccione o comprometa a hacerlo.

El constituirse en sociedad significa dar un salto cualitativo de un estado

salvaje a otro civilizado, donde predominan derechos propios de la vida
social que derivan necesariamente de la asuncin de deberes mutuos

que hacen posible la coexistencia pacifica de los integrantes de la

sociedad.

En el articul 151 contenido en la Seccin Segunda de este mismo

Capitulo se especifica cual es el objeto de esta sociedad constituida por
los hombres mediante su renuncia a la libertad ilimitada propia a su
anterior estado salvaje al efecto el articul anterior

en referencia

enuncia:

SECCIN SEGUNDA
Derechos del hombre en sociedad

Articul 151, El objeto de la sociedad es la felicidad comn y los

gobiernos

han sido instituidos para asegurar al hombre en ella

protegiendo la mejora y perfecciona de sus facultades.

De all que la previsin constitucional se convierte en un mandato la

sociedad debe propiciar auxilios a los indigentes y desgraciados a los
fines de propiciar la superacin de ese estatus calamitoso no requerido
por la sociedad. Pero adems de estos auxilios, es deber de la sociedad y
de los gobiernos proporcionar instruccin a todos los ciudadanos.
Surge aqu la instruccin en Venezuela como un derecho universal de
rango constitucional que de elitesco y discriminatorio se instituye popular
y de masas, pues esta dirigido a beneficiar a todos los ciudadanos del
pas.

La poblacin indgena es objeto de consideracin especial en esta

Constitucin de 1811, en el articul 200, contenido en el Capitulo IX,
correspondiente a las Disposiciones Generales, se les confiere a los indios
el tratamiento de ciudadanos. Se encarga a los gobiernos provinciales de
su instruccin y de la ejecucin de otras medidas de proteccin social.
Tal articulo esta redacto as:

CAPTULO IX
Disposiciones Generales

Artculo 200.- Como la parte de ciudadanos que hasta hoy

se ha denominado indios no ha conseguido el apreciable de
algunas leyes de la monarqua espaola dict a su favor, porque
los encargados del Gobierno en estos pases tenan olvidada su
ejecucin; como las bases del sistema de Gobierno que en esta
Constitucin ha adaptado Venezuela no son otras que la de justicia
y la igualdad, encarga muy particularmente a los Gobiernos
provinciales que as como se han de aplicar sus fatigas y cuidados
para conseguir la ilustracin de todos los habitantes del Estado,
proporcionales

escuelas academias y colegios en donde

aprendan todos los que queran los principios de religin de la sana

moral, la poltica de las ciencias y las artes tiles y necesaria para el
sostenimiento y la propiedad de los pueblos procuren por todos los
medios atraer a los referidos ciudadanos naturales a estas casa de
ilustracin y enseanza, hacerles comprender la intima unin que
tienen con todos los dems ciudadanos, la intima unin que tienen
con todos los dems ciudadanos, la consideraciones que como
aquellos merecen del Gobierno y los derechos de que gozan por

solo el hecho de ser hombres iguales a todos los dems ciudadanos

naturales a estas casas de ilustracin y enseanza, hacerles
comprender

la

intima

unin que

tienen

todos

los

dems

ciudadanos, las consideraciones que como aquellos merecen del

Gobierno y los derechos de que gozan por solo el hecho de ser
hombres iguales a todos los de su especie a fin de conseguir por
este medio sacarlos del abatimientos y rusticidad en los que los han
mantenido el antiguo estado de las que no permanezcan fsicas y
morales, aumentando la esfera de sus goces procurndole el ms
justo y honesto ejercicio de sus derechos.

Segn este articulo y en concordancia con el anterior hombres se han

constituidos en sociedad para lograr acceder a la felicidad comn, es
individualmente seria imposible lograr. Los gobiernos han sido creados
para asignarles la responsabilidad de dirigir las acciones necesarias para
que todo hombre dentro de la sociedad se sienta seguro, protegido por
ese organismo social que el mismo ha creado.

Esta seguridad tiene un carcter permanente y progresivo, pues debe

mejorar y perfeccionar las facultades morales y fsicas del individuo
aumentndole la esfera de sus goces lo que significa que la accin de
los gobiernos debe estar dirigida a trascender los goces existentes para
propiciar otros que generan un mayor grado de felicidad comn, a lo
cual puede acudir mediante el mas justo y honesto ejercicio de sus
derechos.

En la Seccin Tercera de este mismo Capitulo VIII, el articulo 198 hace

nfasis en el papel que debe desempear la sociedad con respecto a la
educacin.

SECCIN TERCERA
Deberes del hombre en la Sociedad

Articulo 198. siendo instituidos los gobiernos para el bien y

felicidad comn de los hombres la sociedad debe propiciar auxilios
a los indigentes y desgraciados y la instruccin a todos los
ciudadanos.

Si la sociedad mediante la actuacin de los gobiernos, tiene como norte

garantizar y hacer efectivo el bien continuo y si aceptamos, como debe
ser que el bien comn es el bien de todos sera un absurdo que dentro
del

marco

de

estos

postulados

pueda

coexistir

indigentes

desgraciados al lado de hombres felices a los cuales se les aumenta

progresivamente la esfera de sus goces.

Por

mas tiempo y aun temerosos de tratar a los dems hombres

prohibiendo desde ahora que puedan aplicarse involuntariamente a

prestar sus servicios a los tenientes o a los Curas de sus parroquias, ni a
otra persona alguna y permitindoles el reparto en propiedad de las
tierras que les estaban concedidas y de que estn en posesin, para que
a proporcin entre los padres de familia de cada pueblo las dividan y
dispongan de ellas como verdaderos seores, segn los trminos y
reglamentos que formen los gobiernos provinciales.

Se inicia este artculo otorgndole carta de ciudadana a los indios al

reconocerlo como parte de los ciudadanos y admite que stos han
estado al margen de los beneficios que las leyes monrquicas previeron
para protegerlos, cargando la responsabilidad de ese desamparo a los
encargados del gobierno en estos pases. De manera, que de una u
otra forma se reivindica un tanto a la corona espaola al expresar que
est haba creado leyes de proteccin a los indios, slo que los
encargados de hacerlas cumplir haban olvidado hacerlo.

Los nuevos ideales de libertad, justicia e igualdad, que fueron cimientos

del movimiento de independencia, rusticaban la preocupacin de los
constituyentes venezolanos de 1811 de extender hasta los indios el bien
inestimable de la instrucciones. Esta preocupacin estaba en lnea con
los postulados de igualdad y justicia. Mediante la instruccin esta parte
de los ciudadanos

habran de adquirir conciencia de su condicin de

iguales ante los dems ciudadanos, entender que formaban parte

importante de la sociedad y que como tal, sta estaba en el deber de
garantizarles el acceso a los frutos obtenidos por un cuerpo social que se
habra trazado como objetivo la obtencin del bien comn.

Para que esto pudiese hacerse realidad era necesario asignarle al Estado
obligaciones secundaria como la creacin de los servicios o medios que
permitieran la realizacin de tal cometido: la creacin de escuelas
acadmicas

colegios

donde

se

aprendan

los

conocimientos

considerados mas importantes para el optimo desempeo del nuevo

ciudadano Religin moral, poltica ciencias y artes tiles y necesarias
para el sostenimientos de los pueblos.

Este esfuerzo de los gobiernos provisionales en el campo de la instruccin

deba complementarse con medidas de proteccin social que evitara
que los indios en contra de su voluntad, ser colocados al servicio de
Tenientes, Curas u otras personas que pudiesen someterlos a explotacin.

Deba penarse tambin en la forma de buscar la forma que permitiera a

este sector social,

proveerse de los medios para su subsistencia, los

cuales deban ser producidos por su trabajo sobre las tierras que le fueran
asignadas.

Este largo perodo de trece aos, concluye el 10 de noviembre de 1823

con la victoria de Pez en la ciudad de Puerto Cabello sobre los jefes
realistas, a quienes concede una capitulacin y les permite, segn el
historiador Jos Luis Salcedo Bastardo:

con todos los honores (...)

evacuar del pas los restos del poder espaol que, por casi tres siglos
exactamente, imper en Venezuela (1972 p. 305).

Como puede observarse, en la situacin que viva el pas no era posible la

aplicacin de la Constitucin de 1811 ni las siguientes, hasta el momento
en que efectivamente cesa la guerra de independencia en Venezuela.
En tal sentido resulta esclarecedor citar al mencionado historiador
Federico

Brito

Figueroa

que

afirma:

La

guerra

nacional

de

Independencia incidi en el aumento general de la poblacin que se

haba observado en las ltimas dcadas del regime colonia; de acuerdo
con los patrones eclesisticos, la provincia de Caracas, la tercera parte
del territorio Venezolano, tena 243.301 habitantes en 1809 y 250.278 en
1810.

Cuatro aos despus de haberse iniciado las acciones de armas, es decir

en 1816 la poblacin de la mencionada provincia haba descendido a
201.922 habitantes cifra que expresaba un descenso real de 48.287
personas, habra que considerar adems de un incremento no realizado
de 40.662 nacimientos frustrado debido a las acciones de armas y sus
efectos en la poblacin civil.

En todo el territorio venezolano, hasta 1816 el nmero de muertos

ascendi a 134.487 y a 107.254 el incremento no realizad, esto
considerado que la poblacin hubiera continuado con el mismo ritmo de
aumento que haba mantenido hasta 1810.

TITULO III

SECCIN PRIMERA
De los ciudadanos

Artculo 2.- Es ciudadano activo el que goza de derecho de sufragio y

ejerce por medio de l la soberana nacional nombrando sus
representantes.

Artculo 3.-Ciudadano pasivo se llama aquel, estando bajo la

proteccin de la ley, no tiene parte en su formacin, no ejerce la
soberana nacional ni goza del derecho de sufragio

Del anlisis de estos artculos se observa en primer lugar, un retroceso en

cuanto a la valoracin social del individuo con relacin a la Constitucin
de 181. En sta todos son ciudadanos con los mismos derechos, los indios
que viven en estado salvaje. En la Constitucin de 1819 la condicin de
ciudadano activo o pasivo est dada por la posibilidad que el individuo
tenga de ejercer

el sufragio.

Hay pues ciudadanos de primera y

segunda categora, lo que rompe con el postulado de igualdad que fue

base ideolgica de la independencia.

El ciudadano pasivo es dbil jurdico, esta sometido a una Capitis

derminutio.

No participa en la formacin de las leyes ni puede ejercer

el derecho al sufragio.

TTULO IV
DEL PODER LEGISLATIVO

SECCIN SEGUNDA

De la Cmara de Representantes sus atribuciones y duracin

Articulo 4.- A la cmara (de representantes) corresponde velar

sobre

la

educacin

pblica

sus

progresos

decretando

los

establecimientos que parezcan convenientes.

La manera general como se aborda la educacin pblica dejndola a

cargo de la cmara de representantes sin que sea considerada como
base fundamental de la sociedad para el logro del bien comn sin que
forme parte de la poltica central del Estado sino que esta supeditada a
lo que la cmara para el cumplimiento de su papel como cooperadotas
en la educacin de sus hijos.

A tal efecto, se le asigna a la Cmara de Educacin, como funcin

propia de ella, muy particularmente, desarrollar una campaa
permanente debe ser la educacin, donde a todas las madres se les
impartan instrucciones breves y sencillas, fcilmente entendibles por
ellas, segn su formacin y capacidades:

Por ello, se expresa que dichas instrucciones deben estar acomodadas

a la inteligencia de todas las madres de familia sobre uno u otro objeto.
Debe entenderse que estas instrucciones deberan ser elaboradas de
manera tal que pudiesen ser asimiladas por las madres en los diversos
sectores sociales existentes.
Su contenido estar concebido para ser aplicado tomando en cuenta
tanto lo que se ensea, como las caractersticas bsicas del individuo a
quien se educa, es decir al nio desde su nacimiento hasta los doce aos
de edad cumplidos.

Su contenido estar concebido para ser aplicado tomando en cuenta

tanto lo que ensea, como las caractersticas bsicas del individuo a
quien se educa, es decir al nio desde su nacimiento hasta los doce aos
de edad cumplidos.

UNIDAD II

2.1

La Sociedad Venezolana

2.2

El Educador y la Sociedad

2.3

Pedagoga

Social y la L.O.P.N.A; Docencia, Valores,

tica y Moral

2.1.- LA SOCIEDAD VENEZOLANA

El estudiante debe tener presente que ha pesar de recibir variadas

influencias del contexto internacional, el sistema educativo ha tenido
origen en insumos para su desarrollo en la sociedad que lo sustenta. Es
por

recurrir

por igual estudio de las

caractersticas de la sociedad

donde esta inmerso. Para llevar a cabo esto ltimo es necesario contar
con ciertas herramientas conceptuales que permitan el anlisis de los
hechos educativos dentro del medio donde se producen.

En esta unidad queremos empezar sealado lo relativo del concepto

sociedad, el cual depende en ltima instancia desde el punto de vista
sociolgico en cuestin. Sin embargo, tambin proporcionaremos ciertos
criterios de comparacin como lo son patrones variables de Parson que

facilitan el anlisis del desempeo de las unidades estructurales de un

sistema social.

Por ultimo en esta Unidad proporcionaremos lo que ha nuestro parecer

son las tareas fundamentales de la educacin en una sociedad. El uso
del termino funcin social de la educacin que le damos a estas tareas
en una consecuencia lgicas de las ideas involucradas en la concepcin
de la sociedad como sistema social. El concepto de sistema es
igualmente aplicable a la educacin institucionalizada y su desempeo
puede verse como funciones que ayuden a la continuidad de la
sociedad.

HACIA UN CONCEPTO DE SOCIEDAD

El termino sociedad se utiliza con frecuencia para referirse a una amplia

red de relaciones sociales que sirven de marco de referencia para el
tratamiento de hechos ms concretos. Sin embargo se pasa por alto el
contexto donde se efectan el fenmeno en cuestin, no se detallan con
precisin las unidades y los lmites de la sociedad ni se describe la
naturaleza de los lazos que existen entre las diversas unidades tampoco
se establecen los mecanismos a travs de los lazos influyen sobre los
fenmenos que tiene lugar en el interior de la sociedad. No obstante, nos
imaginamos que el fenmeno o proceso se desarrolla dentro de un
contexto donde existe una poblacin relativamente independiente o
autosuficiente, una organizacin interna, territorialidad, cultura y donde
se

incorporen

sus

reproduccin sexual.

miembros

mayoritariamente

travs

de

la

El

tratamiento

analtico

del

concepto

sociedad

ha

estado

estrechamente ligado a las concepciones de la naturaleza y funciones

del pensamiento sociolgico. Desde el desarrollo inicial del termino, los
estudiosos de la sociedad han encontrado en ella una base conveniente
para relacionar sus problemas especficos en un contexto ms amplio.
Durante el Romanticismo por ejemplo se desarrolla en una teora de
carcter evolucionista donde la sociedad que la conceba como una
unidad integrada. Era una teora de carcter evolucionista donde la
sociedad era vista como un producto orgnico acumulativo, que posea
una unidad donde se podran separar segmentos analticos del todo, ni
cambiarlos arbitrariamente ya que hacerlo significara destruir la
compleja independencia del tejido de la vida social.

En las diversas versiones de la teora del conflicto

las unidades

enfrentadas pueden ser familias, tribus, clases, naciones o razas y cuando

el conflicto estabiliza, regula y organiza los grupos, surge as una sociedad
estructurada.

En la medida que la sociologa surga como disciplina hubo coincidencia

en la idea de que la sociedad es un proceso organizado donde la
realidad est conformada por relaciones organizadas que surgen por la
interaccin de los hombres. Dicho de otra forma, lo que es fundamental
son las actividades, no las personas en si.

Es necesario destacar que hasta hace poco decenios, el progreso en

relacin a una definicin sobre el concepto de sociedad era escaso y,

solo recientemente se ha logrado obtener definiciones que delinean las

unidades y lmites de las sociedades concretas como entidades.

Actualmente existe cierto consenso en la idea de que las sociedades en

general poseen ciertas coherencias. El desarrollo de la sociologa
moderna a dado mayor claridad a esta idea, hasta el punto de que hay
acuerdo en la mayor parte de los conceptos de la sociedad de que
necesariamente que este aislada sino que su sistema social encierre en si
mismo los instrumentos culturales y roles sociales precisos para mantener
relacionadas controladas con su medio ambiente.

LA SOCIEDAD COMO SISTEMA SOCIAL

El principal recurso tcnico utilizado en los ltimos aos para enfrentarse

con el problema de definir una sociedad ha sido el concepto de sistema
social. La nocin de un sistema social significara un conjunto organizado
de individuos, actividades o fuerzas sociales interdependientes. Cualquier
sistema social tiene una estructura y mecanismo destinado ha mantener
un equilibrio, o algn otro tipo de continuidad en las relaciones entre las
partes. La descripcin adecuada de una estructura es parte esencial del
estudio de un sistema social,

sin embargo, si se ha de pasar a la

descripcin al anlisis de una estructura, es necesario utilizar un concepto

que nos permita enjuiciar la relacin y significado en las partes en la
continuidad del sistema: Este puente entre la descripcin y el anlisis nos
lo provee la nocin de funcin.

La descripcin estructural de un sistema social requiere la especificacin

de elementos y al referirnos a ciertas actividades tienen una estructura

simplemente, queremos sealar que estas reflejan regularidad o

pertenencia. Las acciones de un individuo en un ambiente social
respondes a expectativas propias de ese

medio; de all se deriva la

preocupacin del socilogo con respecto a personalidades o individuos

concretos. El rol ideal prescribe los derechos y

obligaciones de una

posicin social: le dice al individuo que se espera de l como padre de

familia o maestro; con quin tiene obligaciones y a quin tiene que exigir
el cumplimiento de ciertos derechos inherentes a su posicin social.

La interaccin de distintas posiciones sociales o status se denomina

sistema social. Cuando un hombre se encuentra en su status como padre,
el interacta en forma especfica con su esposa e hijos y, juntos
constituyen un sistema social denominado familia. Al analizar un rol en
detalle

es

necesario,

por

lo

tanto,

considerar

las

interacciones

significativas que se realizan con otro status que giran en

entorno al

sistemas, como en el caso de familia y comunidad educativa, o como

debera ser el caso del sistema educativo y sus diferentes subsistemas de
educacin superior, primaria y preescolar. El uso de la terminologa nos
permite visualizar a una sociedad como un caso particular de sistema
social, lo suficientemente amplio y diferenciado para ser auto suficiente
en relacin a las diversas necesidades funcionales de sus miembros.

Segn ellos, para evitar las condiciones que acaban con la existencia de
una sociedad han de crearse:

 Mecanismo que aseguren la reproduccin sexual de sus

miembros.
Una relacin adecuada con el medio ambiente
La diferencia de los roles sociales.
La asignacin de estos a los miembros
La comunicacin.
Una concepcin del mundo y de los fines de la sociedad.
La regulacin formativa de los fines de la sociedad.
La regulacin formativa de los medios y de la expresin
emocional.
La

socializacin

el

control

del

comportamiento

perturbador.

Talcote Parson da una similar visin funcionalista de la

sociedad al decir Se denominar sociedad a un sistema
social.....que satisface, mediante sus propios recursos,
todos los requisitos

funcionales esenciales

para su

persistencia prolongada.

Una teora general de sistemas sociales debe tener criterios apropiados,

mediante los cuales se describan las estructura y los problemas
funcionales. Un conjunto de criterios muy adecuado para nuestro
propsito es el que nos suministra Talcote Parsons

y se denomina

patrones variables. El mismo se deriva de la observacin que existen

patrones variables. El mismo se deriva de la observacin que existen
patrones contrastes y recurrentes en los sistemas sociales. A travs de
estos criterios se logran identificar semejanzas y diferencias , que son
importantes en el anlisis comparativo y la tcnica puede ser aplicada al

comparase desde lo mas amplio hasta lo ms reducido, en un sistema

social. He aqu los patrones variables de Parsons.

Universalismo vs. Particularismo.

La ley no admite expectativa relativa a cualquier rol determinado
no permite la relacin cercana, estrecha y flexible que puede
existir entre padrino y ahijado, o padre e hijo, donde la obligacin
mutuas tienen ciertas caractersticas propias de esas personas y
son de tipo particularistas.

Adscripcin vs. Desempeo.

Existen ciertos roles (adscriptos) que son adjudicados a las personas
en virtud de lo son al nacer, por ejemplo su sexo, su edad y su
ascendencia. Las posiciones sociales y sus correspondientes roles
se logran obtener a trasvs de realizaciones propias de carcter
de desempeo.

Especificidad vs. Difusin

Cuando las relaciones contienen aspectos bien definidos. Los
derechos y obligaciones estn claramente demarcados como por
ejemplo, en un contrato, sino existen tales limitaciones detalladas,
como es el de las relaciones entre amigos o familiares, que son de
carcter indefinido, se dicen que las relaciones son difusas.

Afectividad vs. Neutralidad.

Se puede distinguir entre las relaciones que permiten una

satisfaccin de carcter inmediato, al igual que se puede hablar
de relaciones donde la expresin de afectos es postergada y la
accin misma no es destinada a gratificar las actitudes afectivas.
Es el caso del hombre de negocios cuya relacin con su esposa es
de carcter amoroso pero se espera que sus relaciones afectivas
con su secretaria sean de carcter neutro.

Orientacin privada vs. Orientacin colectiva.

La distincin entre estas dos opciones se evidencia en que un
individuo en una situacin puede comportarse en beneficio de sus
propios intereses, mientras que otro lo haga a favor de los propios
intereses, de una colectividad determinada. Sirva de ejemplo del
vendedor que a sabiendas que un artculo es ms costoso en su
negocio lo vende sin importarle el comprador; y el mdico que
presta servicio a sus pacientes, teniendo como principio el
bienestar de ellos.

Es necesario recalcar que la utilidad de estos criterios surgidos por Parsons

erradic en poder comprar situaciones donde las expectativas de las
relaciones sociales estn debidamente caracterizadas.

Como dijimos anteriormente, se requiere aparte de describir las

estructuras de un sistema social, especificar las funciones que ejerce la
unidad social en cuestin. El determinar la funcin que tiene una parte
del sistema nos permite ver su significado en la continuidad de la
totalidad. Dos concepciones acerca de las funciones de los sistemas
sociales nos las provee tanto Bales como Parsons. De acuerdo a Bales,

existen cuatro problemas funcionales: el adoptivo, el expresivo y el

integrativo.

El primero se relaciona con el hecho de que existen situaciones a las

cuales los sistemas sociales deben adaptarse. En una sociedad se da el
problema de adaptarse al medio ambiente fsico con todo lo que ello
implica en trminos de mantenimiento y tecnologa.

El problema instrumental reconoce que las acciones humanas estn

orientadas en trminos de metas a alcanzar y, que es necesario ajustar
las acciones con el significado instrumental adecuado a ellas.

El problema expresivo reconoce el hecho de que los autores en cualquier

sistema social, tienen aspectos psicolgicos que requieren mantenimiento
y expresin simblica.

El problema integrativo refleja la necesidad del sistema por ajustes

internos y coordinacin de los sistemas a medida que ya resolviendo los
otros problemas funcionales.

La concepcin del esquema de Bales nos permite presumir que cualquier

sistema social en concreto tienen que enfrentarse con mltiples
problemas funcionales.

Veamos el esquema de Parsons, el cual identifica de igual forma cuatro

problemas que tienen que resolver todo sistema social. Estos imperativos
funcionales.

 Adaptarse al medio ambiente y transformarlo.

Movilizar los recursos para que el fin social pueda lograrse.
Integrar las unidades del sistema y
Mantener los patrones motivacionales y culturales.

Segn Parsons, las organizaciones sociales deben ser clasificadas en

trminos de su contribucin principal a la sociedad. Una organizacin
cuya

funcin

principal

sea

econmica,

ser

clasificada

como

organizacin que ayuda al sistema a su adaptacin al medio ambiente.

Una ilustracin de esto son las funciones que pueda ejercer el sistema
educativo, segn el esquema de este autor.
Puede contribuir a satisfacer el problema de la adaptacin
mediante el entrenamiento del personal especializado en las
diversas profesiones y la generacin de conocimientos, producto
de investigaciones al igual que nueva tecnologa.
Puede satisfacer la necesidad de movilizar los recursos para que el
fin social pueda lograrse mediante la formacin de actitudes y
conocimientos

polticos,

necesarios

para

participar

en

la

comunidad poltica caractersticas de una democracia.

Puede contribuir al reclutamiento de lderes polticos, al igual que al
surgimiento de grupos de presin como las asociaciones de
maestros y profesores y movimientos estudiantiles.
Por

ltimo, en

trminos

de

este

esquema de

imperativos

funcionales, la transmisin de normas y valores que se logra a

travs de la instituciones educativas, permite mantener los
patrones culturales y motivaciones
sociedad como tal.

que caracterizan a una

Considere las situaciones que damos a continuacin y determine

cul de los criterios que sustentan los patrones variables de Parsons. Se aplica a
cada caso. Coloque la letra correspondiente.

SITUACIONES

1.- Las personas que acuden a un centro hospitalario del

Seguro Social son atendidos por de llegada.
2.- El maestro le dedica mayor atencin en el aula a los nios
que tuvo en el ao anterior.
3.- El director del plantel ocupa su posicin porque tiene
estrechas relaciones familiares con el Ministerio de
Educacin.
4.- El profesor titular lleg a su posicin dentro del escalafn
universitario, debido a su aos de servicio y a los trabajos
que se requieren para pasar de una categora a otra.
5.- La persona que acude a su amigo el dentista y le paga
por los servicios profesionales que obtiene.
6.- El maestro es solicitado por padres y representantes por
sus dotes como educador y lder poltico y social en la
comunidad.

CRITERIOS
a.- Universitario
b.- Particularismo
c.- Adscripcin
d.- Desempeo
e.- Especificidad
f.- Difusin
g.- Afectividad
h.- Neutralidad afectiva
i.- Orientacin privada
j.- Orientacin Colectiva

Enumere tres caractersticas generales del rol social.

a._____________________________________________________________________________

b._____________________________________________________________________________

c.____________________________________________________________________________

Describa a continuacin lo que sera la sociedad, segn la nocin de sistema

social.

________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________

2.2.- EL EDUCADOR Y LA SOCIEDAD

Los diversos anlisis sobre la situacin actual de la Educacin coinciden

en afirmar que el sector educativo est sumido en una profunda crisis.
Aseguran tambin que un factor tan importante como lo es el docente,
est en el centro del debate, est del cual no puede salir indemne. Se le
cuestiona su praxis educativa, la formacin recibida y hasta sus rasgos de
personalidad. Algunos aseguran que en los docentes radica la causa
permanente de la descomposicin educativa. Otros afirman que ellos son
reflejos ms de lo actual crisis socioeconmica por lo que atraviesa
Venezuela.

En este Captulo, El docente es abordado como actor social, como el

agente de socializacin que tiene la responsabilidad de insertar al
individuo en la sociedad venezolana, sociedad caracterizada por a) Una
gran complejidad, debida a los cambios acelerados en los hbitos
sociales, en los procesos de produccin material y del conocimiento, en
los fines y

propsitos que rigen el devenir. b) Una conflictividad

estructurales no coyuntural, expresada en los conflictos econmicos,

polticos, culturales y morales.

Para el anlisis que se propone, la trayectoria acadmica del docente,

sus expectativas profesionales, sus valores sociales, la concepcin que l
tiene de su profesin en cuanto afecta su propia vida y el efecto que
produce dentro de la estructura social que ocupa. El propsito de esta
parte es ubicar el detalle sociolgico en una reflexin clara y concretas
de las ideas, aspectos, tendencias y motivaciones que contribuyen a
aproximarse al rol de docente como protagonista del proceso educativo.
En sntesis se trata de promover el anlisis del Sistema Educativo
Venezolano a partir de uno de sus actores principales

el docente

integrante de un grupo social de alta signifacin para la sociedad

venezolana.

ACTIVIDADES SUGERIDAS

1. El

docente

venezolano

ha

sido

estudiado

desde

perfiles

profesionales que han construido un deber ser que resalta

principalmente las funciones y normas que deben cumplir. Cul
sera la ventaja de estudiar al docente venezolano como actor
social? Considera que los docentes conforman un grupo social
capaz de interpretar y comprender su devenir profesional? Por
qu?.
2. Ilustre, con ejemplos de su propia experiencia, las implicaciones de
la actuacin profesional de los docentes venezolanos, segn las
diferentes interpretaciones. Podra usted otras interpretaciones?
3. Elabore un ensayo en el cual aborde el aspecto moral de la
docencia. Por qu en pocas de crisis la educacin es objeto de
sensacin moral?.

4. analice el siguiente planteamiento: El estudio del docente

venezolano a travs del concepto de identidad profesionalizad
exige el concurso terico de los diferentes enfoques sociolgicos.
Cul o cuales de tales enfoques posibilitaran este estudio?.

UNIDAD III

3.1

Las Clases Sociales y el Educador. El caso de Venezuela.

3.2

El Carcter Social del Proceso Educativo.

3.3

Incidencia de los Factores sociales y educativos en el desarrollo

productivo del Estado.

3.4

Globalizacin.

3.5

Economa de la Educacin.

3.1.- LAS CLASES SOCIALES Y EL ESTADO EL CASO DE VENEZUELA

La sociedad sin clases

El hombre es un animal gregario. Lo es de antes de ser hombre. En la
enorme extensin de tiempo tal vez unos dos millones de aos que
van desde la aparicin de los primeros pre-homnidos hasta el hombre
actual,

las

distintas

especies

que

sucedieron

que

vieron

simultneamente en el tiempo durante largos perodos hasta ser

desplazados o hasta extinguirse fueron especies que vivieron en grupos.
Toda la evidencia arqueolgica y antropolgica as lo indica.

La naturaleza de esos grupos, lo rudimentario de sus instrumentos, de sus

conocimientos y la precariedad de las formas de preocuparse alimentos
hacia que se tratara de grupos pequeos, unidos por lazos de
consanguinidad, en que probablemente uno varios machos, con su
grupo de hembras y sus pequeos, vagaban interminablemente en
busca de alimentos, los que obtenan mediante la recoleccin de frutos,
races y hiervas y atrapando pequeos animales pre-homnidos ya
comenzaron a utilizar la piedra como arma o instrumento.

El progreso de los conocimientos y de la capacidad para perfeccionar

sus toscos instrumentos fue extraordinariamente lento y estuvo unido a la
propia evolucin del hombre. Los primeros en usar sistemticamente la
piedra como herramienta y, en particular, labrarla para adaptarla mejor
a sus necesidades fueron seres que pertenecieron a ramas colaterales
extinguidas desde hace ciento miles de aos o a especies que son
antecesoras directas del homo sapiens.
Hay que tener en cuenta, adems que dicho progreso no se realizo en
forma constante sino que aparentemente se produjeron prolongadas
interrupciones y, tal vez retrocesos derivados de los cambios climticos y
geolgicos que ocurrieron en un lapso tan enorme. Solo en los ltimos
seiscientos mil aos sucedieron cuatro glaciaciones: de GUNZ, de MINDEL,
de RISS y de WURN. En estas glaciaciones los hielos avanzaban hasta
cubrir gran parte de Europa. Asia y Norteamrica por periodos de
milenios haciendo a esas regiones inhabitables para los homonoides.

Un panorama general de la evolucin biolgica del genero Homo en el

tiempo, clasificado por sub-periodos, se encuentran en el trabajo de
Bernard Cambell:

a) 30.000-50.000 AC
Homo sapiens sapiens
H. sapiens ncanderthalensis
H. sapiens rhodesiensis
b) 200.000-500.000 AC
H. sapiens steinhensis
c) 400.000-500.000 AC
Homo erectus erectus
Homo erectus pekinensis
Homo erectus mauritanicus
d) 600.000-2.000.000 AC
Australopithhecus africanus africanus
A.africanus transevaalensis
A.robustus robustus
A.robustus crassidens
La pequeez de los grupos, el modo de preocuparse la subsistencia y los
vnculos de consaguinidad explican que no fuera posible la existencia de
clases sociales y que hubiese probablemente una jefatura individual, del
ms anciano o del ms fuerte y sagaz para evitar la dispersin del grupo.

La evolucin fue increblemente lenta. Annete Laming-Emperaire seala

que partiendo del til nico, el chopper, hacia el fin de la era terciaria,
los antrpidos slo tienen, al principio de WURN, un milln de aos
despus, una media docena de tipos a su disposicin. El desarrollo del
lenguaje

y la capacidad de intercambiar experiencias e ideas

contribuyo, sin dudas a la metamorfosis del Homo. La invencin de armas

arrojadizas como el venablo, el dardo o la lanza, y mucho ms tarde la
utilizacin de instrumentos con mango, fortaleci su capacidad de

defensa y le permiti la caza de animales mayores con mayor frecuencia

y seguridad. Es

verosmil que esto haya significado la posibilidad de

aumentar el tamao del grupo y la extensin de la especie y que haya

planteado otras posibilidades de organizacin social, pero an sin la
existencia de clases sociales.
El

proceso de diferenciacin y jerarquizacin de la sociedad

organizacin funcional .

La aparicin de las clases va precedida por un lento proceso de

diferenciacin y jerarquizacin de la sociedad en la medida que los
grupos humanos se van haciendo ms grandes y que las actividades
productivas se van diversificando.

No es posible, desde un punto de vista rigurosamente histrico, seguir el

proceso de conformacin de las clases en ninguna sociedad dada, pues
en los pueblos que inventaron la escritura, sta apareci cuando ya
existan clases sociales.

Parece cierto, en todo caso, que la aparicin de las clases sociales solo
se produce en unas pocas sociedades en una fase ms o menos
avanzada del desarrollo de la domesticacin de animales y de la
agricultura: es decir hace unos nueve mil aos atrs y que se realiza en un
espacio de tiempo extraordinariamente corto.

Previo a la constitucin de las clases fue el proceso d diferenciacin y de

la

jerarquisicion

social.

En

sociedades

primitivas

estudiadas

modernamente se han encontrados numerosos pueblos dentro de un

mismo continente y en continentes distintos en que haba diferenciacin

social y jerarquizacin social sin que hubiese si clases sociales ni Estado.
No se trata de pueblos nmadas recolectores y cazadores, sino tambin
de pueblos sedentarios, cazadores y an agrcolas. Las formas de
organizacin observadas dentro de esos pueblos han sido mltiples; en
todas ellas, sin embargo haba gobiernos:

a) Consejos de ancianos ya sea con poderes equilibrados o

iguales entre ellos o con la designacin de uno de ellos como
jefe; b) Jefes elegidos entre todos los dems por su arrojo,
valenta, destreza o sabidura; c) asamblea de todo el pueblo
adulto; d) reyes, cuyas funcin es esencialmente ritual; e)
sociedades secretas cuyos jefes ejercen de hecho el
gobierno de la comunidad etc.

Una condicin necesaria para la existencia de clases sociales

consolidadas y por lo tanto reproducidas constantemente
por la sociedad es la generacin sistemtica de excedentes
derivados de actividades productivas regulares. En tanto las
sociedades primitivas no llegaban a rebasar el mero nivel de
subsistencia, la diferenciacin en clases sociales estables no
poda darse.
Desde que la agricultura y la ganadera se convirtieron en la fuente
principal y, a veces casi exclusiva de la alimentacin y de la riqueza y
luego que su productividad permiti extraer excedente regulares todos
los modos de produccin, incluyendo hasta una poca muy reciente al
modo capitalista, estaban basados en la explotacin de los campesinos.

Lo que diferencia a los modos de produccin, anteriores al capitalismo es

entonces, el grado de dependencia y sujecin de los campesinos y las
formas en que se guerreaba, se apropiaba se reparta y se usaba el
excelente. La esclavitud, el feudalismo, el capitalismo, el modo de
produccin asitico y las primeras fases del capitalismo son, en esencia,
estructuras sociales, jurdicas y polticas destinadas a sancionar y a normar
una manera determinada de generar, apropiar repartir y usar dicho
excedente.

Cada modo de produccin est constituido por dos clases sociales

fundamentales: una clase explotadora y otra explotada.

La explotacin de unas clases por otras no solo significo que las primeras
pudieran gozar de la abundancia, del lujo y del ocio o que pudieran
dilatar la riqueza en extravagancias, sino que permiti concentrar el
excedente de tal modo que, aun en los modos de produccin ms
opresivos, se desarrollan las artes, la ciencia y la tcnica y se crearon
obras monumentales de infraestructura, regado, puentes , edificios o
monumentales

de

infraestructura,

monumentos extraordinarios desde

regado,

puentes,

edificios

el punto de vista artstico, de

ingeniera o de arquitectura.

3.2.- EL CARCTER SOCIAL DEL PROCESO EDUCATIVO

Al momento de aproximarse a la revisin de la teora sociolgica, o de las

bases tericas de la sociologa, para analizar y reconocer la naturaleza

de las bases tericas de la sociologa, para analizar y reconocer

la

naturaleza de tres grandes perspectivas tericas (discursos) que expresan

la diversividad de interpretaciones, el acelerado cambio terico, as
como la diversificacin de la Sociologa de la Educacin se ha
convertido en una disciplina. Por otra parte, la Sociologa de la
Educacin se ha convertido en una especialidad muy significativa dentro
de la Sociologa General, inducida por la posicin destacada de la
educacin entre lo ms importantes problemas de la sociedad
contempornea.

En est captulo se pasar revista a las diferentes corrientes tericas

presentes en la situacin actual de la Sociologa de la Educacin, con el
propsito de proporcionar el marco conceptual para la interpretacin de
la naturaleza social de la educacin. Ello preemitir al estudiante
desarrollar actitudes positivas hacia la investigacin de la problemtica
socioeducativa a partir de la reflexin crtica.

ACTIVIDADES SUGERIDAS

1. Seale y describa situaciones educativas que muestren claramente

la presencia de los conceptos de orden y progreso, y las ideas de
conflicto y transformacin social. Organice un foro sobre el tema.

2. El discurso estructural funcionalista tiene su origen en las ciencias

fisiolgicas y biolgicas. Analice crticamente si este origen influye

en las concepciones de este enfoque sobre la sociedad y sobre la

educacin.

3. Discuta con nuestros profesores sobre los alcances socioeducativos

que podra inducir el discurso crtico-marxista. Formule comentarios
con base a su experiencia.

4. Compare el discurso estructural funcionalista y el discurso crtico

marxista. Cules criterios utilizara para determinar sus semejanzas
o diferencias?.

5. Seale qu perspectivas de anlisis y de intervencin podra

generar los discursos alternativos en el hecho educativo? Elabore
un ensayo donde incluya los principales aspectos de inters para
estos discursos sociolgicos?.

6. Desarrolle un juicio crtico en tomo a la diversidad de discursos

sociolgicos empleados en la interpretacin de la naturaleza social
de la educacin. Qu situacin observa con respecto a los
discursos sobre la educacin venezolana? Tal diversidad terica
aporta recursos para conocer e interpretar los fenmenos
educativos?.

3.3.- INCIDENCIAS DE LOS FACTORES SOCIALES Y EDUCATIVOS EN EL DESARROLLO

Y PRODUCTIVO DEL ESTADO.

3.4.- GLOBALIZACIN

3.5.- ECONOMA DE LA EDUCACIN

ANLISIS DE LOS EFECTOS ECONMICOS Y SOCIALES DE LA EDUCACIN.

El anlisis de los efectos econmicos y sociales de la educacin se

basan en las consideraciones siguientes:

1. Que la educacin es una actividad que produce un servicio y

que como tal, tiene un valor que contribuye a la creacin de
riqueza y a la formacin del Producto Interno bruto (PIB),
entendiendo que el representante el valor de mercado de
todos los bienes y servicios finales producidos en un pas durante
un determinado perodo de tiempo.

2. que el conocimiento es un recurso econmico, un capital que

por esa caracterstica tiene la capacidad para producir
ingresos.
3. Que la Economa es el estudio del modo en que la sociedad
gestiona sus recursos escasos.

4. que tanto la Educacin como la disciplina pertenecientes a las

Ciencias Sociales. La primera es el agregado de todos los
procesos por medio de los cuales una persona obtiene
conocimientos desarrolla habilidades actitudes y otras formas
de comportamiento de valor positivo para la sociedad en la
cual vive. La segunda se ocupa del hombre y de los sistema
sociales mediante los cuales organiza sus actividades para la
satisfaccin de necesidades materiales bsicas (alimentos,
vestido, etc.), y

de los deseos no materiales (educacin.

Conocimientos, belleza, realizacin espiritual.

5. Que el proceso de cambio que se vive en la actualidad supone

la necesidad de identificarse con las estrategias de educacin
para toda la vida y recordar con Dlos que la Universidad debe
considerarse como una sede cultura y estudio abierta, cuyo eje
de orientacin sea la educacin a lo largo de la vida y que
adems se reconozca su misin y sus responsabilidades que
obligan a participar en los debates generales acerca de la
concepcin y el futuro de la sociedad, en el entendido que
sta en virtud de los nuevos paradigmas y cambios que se han
dado se est convirtiendo en la sociedad del conocimiento.

En resumen, podra decirse, que la educacin se ha convertido en la

principal industria orientada a la produccin de capital humano.

Todo ello implica cambios en la forma de producir y utilizar los

conocimientos y se amplan las posibilidades de accin para la
investigacin educacional.

Aprovechando

las

redes

la

nueva

organizacin que ella representan para la difusin y creacin de

conocimientos fundamentales en la innovacin, la descentralizacin y la
globalizacin que implica el uso de Internet.

UNIDAD IV

4.1 Caractersticas Generales del Proceso de modernizacin en

la sociedad y la valoracin de la Educacin Venezolana.
4.2 Polticas Educativas del Estado (planes de la Nacin),
(Descentralizacin).

4.1.-

CARACTERSTICAS GENERALES DEL PROCESO DE MODERNIZACIN EN LA

SOCIEDAD Y LA VALORIZACIN DE LA EDUCACIN VENEZOLANA.

1. Explique la importancia que tiene la educacin escolarizada en los

pases subdesarrollados, en su funcin integradota de los diversos
estratos que conforman una sociedad.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________
_________

2. Que papel juega la educacin en la relacin que existe entre el

proceso descentralizacin y el desarrollo de los sectores medios?.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
___________________________

3.- Explica por que, segn algunos autores aunque los sectores medios
constituyen una categora estadstica (estrato) an no han logrado
constituirse en una verdadera clase media.
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
____________________________________________________

4.- En el cuadro que aparece a continuacin escriba tres caractersticas

de cada uno de los modelos de los sistemas de valores que existen, con
respecto a la educacin en Amrica Latina.

MODELOS
FUNDAMENTALISTA
DE EDUCADORES
MODERNO INDUSTRIALISTA

CARACTERSTICAS

LA DIFERENCIA SOCIAL EN VENEZUELA

Venezuela ha sufrido una serie de transformaciones como consecuencia

particular la gran crisis de 1929 y la gran depresin de 1930 tuvieron el
efecto de producir una profunda baja en los precios de las exportaciones
agrcolas, proceso que haba comenzado en 1926. Esto a su vez condujo
al cierre de fincas y haciendas y a la migracin del campesino a las reas
urbanas. Por otra parte industria petrolera a constituido para Venezuela
una fuente externa de capital, tecnologa y de valores modernos que
tambin han significado una serie de transformaciones para aquella, la
petrolera afect adversamente la agricultura y, en gran medida significo
el abandono por parte del campesino

de sus tareas en el campo

buscando mejores salarios y mejor nivel de vida en los campos petroleros

o en asentamientos que luego se constituyeron en muchas de las zonas
urbanas de hoy da.

En Venezuela el carcter restringido de la prosperidad petrolera como

sector moderno de la economa, atrajo a la masa campesina a las zona
ex petroleras y an hoy da constituyen una poblacin marginal en su
mayora

carente

de

destrezas

habilidades,

en

gran

medida

desempleados consumo aunque no contribuyan mucho a ella. De los

individuos que llegaron

a los campos petroleros algunos consiguieron

empleo en las compaas; mucho fracasaron y se quedaron en sus

alrededores y engrosaron las poblaciones de las comunidades vecinas.

Hoy en da la violenta transformacin que se ha llevado a cabo en

Venezuela se manifiesta en la brecha existente entre una poblacin
tradicional y una moderna.

En Venezuela el campesino ha adoptado estilos urbanos de vestimenta y

de hbitos de consumo.

Hoy en da las ciudades de Venezuela estn pobladas por gentes

provenientes de medio rural.

Las diferencias marcadas entre la cultura de los campesinos que habitan

las ciudades y las de otros habitantes del pas nos podran dar las bases
para pensar en los trminos de subculturales tal como lo sugiere (Pg.38)
para el desarrollo y los que caracterizan las poblaciones marginales se
podra hablar de asincronas a nivel cultural como lo hace Germani.

Una caracterstica muy importante de est cultura sera la forma que

asume la estructura familiar. La marginalidad econmica

del hombre

hace que ste se extienda al plano familiar y afecte su rol como padre y
esposo.
Otra caracterstica importante de la cultura de la pobreza sera la falta
de participacin en aspectos importantes de la sociedad global.

LAS CLASES SOCIALES Y LA IMPORTANCIA ASIGNADA A LA

EDUCACIN EN VENEZUELA.

La existencia de una cultura de la pobreza, no descarta, sin embargo, el

que ciertos valores de la clase media sean considerados como ideales
aunque contra dichos en la prctica.
Algunos de estos valores de la clase media, sostenidos como ideales,
seran la educacin, el confort material, la autosuficiencia y la

competencia o la cooperacin, dependiendo del contexto. Esta

valoracin de la educacin se palpa en un estudio sobre Ciudad
Guayana donde se pone en evidencia que todos los estratos sociales de
distintos niveles socioeconmicos valoran la educacin.

Las trasformaciones que se han realizado en Venezuela son concebidas

como un medio de movilidad social que en principio no tiene barreras.

En el estudio del CENDES y del MTT, ninguno de los grupos sociales

percibi la sociedad venezolana como cerrada. Las razones que
explicaran esta arraigada creencia seran:

La Venezuela de la Colombia no fue una sociedad estraficada

como otras;
Los llaneros, con sus costumbres igualitarias, llegaron al poder y
penetraron los crculos ms exclusivos durante el siglo XIX.
La guerra de independencia y la federacin tuvieron un efecto
nivelador.
Ms importante an, la alta tasa de expansin de la economa
venezolana durante los ltimos 30 aos abri ms posiciones en la
actividades medias y altas que las que podran llenarse desde
dentro de cada estrato respectivo permitiendo as a los emigrantes
rural-urbano ocupar posiciones.

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