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DE COMPETENCIA:
MERCADO Y COMPETENCIA:
intereses generales de los Estados, que son los objetivos del estado
de bienestar, en el que genera que tenga acceso a precios accesibles
o servicios de inters general como salud, educacin, servicios de
inters general como el servicio universal.
Este sistema garantiza por tanto servicios de inters general.
Tambin sirve para combatir privilegios injustificados como el
monopolio de empresas donde se cobra la renta de monopolio que es
el sobreprecio (diferencia entre lo que hay que pagar y lo que se paga
de ms).
La competencia incrementa el salario real de las personas porque no
hay rentas de monopolio. Esto significa que la competencia crea
mecanismos de solidaridad que permite acceder a personas a
servicios que sin ella no podran acceder. Muchos ciudadanos cuando
existe monopolio no puede acceder a ellas.
Con la competencia todo el mundo puede acceder a ellas.
La competencia lo que va a suponer es un chorro de gasto pblico
que se puede destinar a otras finalidades.
La pregunta es ahora saber porque es tan difcil implantar la
competencia. La respuesta a esto es en palabra de Cabarrus es as
por el inters de unos pocos y la ignorancia de muchos. Los pocos
estn organizados y concentrados y los muchos estn dispersos y
desorganizados y no conocen los daos ni los beneficios de la
competencia.
Hay resistencia por parte de los empresarios. Hay oposicin por parte
tanto de la AP porque si hay un mercado competitivo pierden poder,
porque en un mercado no competitivo es la administracin la que fija
los precios.
Hay muchas veces que si queremos ahorrar gastos pblicos es mejor
reducir competencias.
Incluso consiguiendo mercados liberalizados, tambin se plantean
problemas, porque los mercados presentan imperfecciones. Ese
modelo de competencia perfecta no existe en la realidad, no hay
ningn modelo de competencia perfecta porque Dnde podemos
encontrar un mercado en donde existe multitud de operadores sin
acaparar una gran poder de mercado?
Porque hoy en da la tendencia de los mercados es la figura del
monopolio u oligopolio?, tambin hay asimetras, pues se presentan
operadores muy grandes y muy pequeos, la informacin no es
disponible de la misma manera como consumidores o vendedores,
pues el vendedor posee mayor informacin que el comprador
dndose entonces asimetra informativa.
Pero tambin hay una interferencia de las AAPP en los mercados,
pues regulan, controlan ejercitando as el poder de distintas formas y
por otro lado algunos operadores consideran que es mejor no
ej: mercado del pltano o fruta fresca hay que decidir si el mercado
es el platano o la fruta fresca, al tener ste productos sustitutivos, y
dependiendo de esto puede que una empresa tenga posicin
dominante o no.
El pltano puede considerarse como fruto o como postre. Si es como
postre la variedad es infinita, como fruta es donde est el problema.
hay alternativas al pltano? El tribunal de Luxemburgo dijo que no! Y
que el pltano es un mercado por su composicin nutricional.
Esto se analiza con la elasticidad cruzada de la demanda que significa
que hace la demanda cuando se sube el precio, si se sigue
consumiendo el producto o no, lo que indicara que no hay alternativa
a cambiarse de producto. Se calcula como responde la demanda a un
estimulo del producto, y ante ello puede haber diversas respuestas
que pueden reflejar si hay o no alternativa. Esto sirve para acotar el
mercado.
Puede a su vez haber mercados diferentes donde haya una cierta
sustituibilidad como las maquinillas de afeitar donde hay el mercado
de hombres y de mujeres.
y el tabaco rubio y el negro, son el mismo mercado o son dos
mercados diferentes? y el vino y la cerveza? y las bebidas
alcohlicas blancas o marrones?
Para determinar los mercados podemos seguir un test para definir los
mercados.
El test de funcin, precio y atributos: dos productos que cumplen la
misma funcin, tienen ms o menos el mismo precio y tienen los
mismos atributos va a formar parte de un mismo mercado. Si no
tienen los mismos elementos no forman parte del mercado.
Ej: el mercado del automvil, hay muchos. El opel corsa y Mercedes
Benz no forman parte del mismo mercado porque en funcin del test
anterior: la funcin que cumplen es similar, el transporte privado de
personas, pero en el precio hay una ligera diferencia y en los atributos
el opel es un utilitario mientras que el mercedes es un vehculo de
lujo.
De este modo nos salen dos mercados relevantes y de este anlisis
salen ms mercados de automviles.
Si cumplen los tres elementos del test formaran parte del mismo
mercado relevante.
Una cuestin en cuanto al mercado relevante: una marca nunca es un
mercado y si alguna vez forma parte de un mercado ser porque no
habr alternativa. Es decir, no existe el mercado Armani sino de ropa.
De este modo, el mercado relevante de productos est delimitado por
aquellos productos sustitutivos.
Cuando hablamos de este derecho hay que decir que hay dos
mundos: defensa de la competencia y competencia desleal.
El d de la competencia nace en EEUU en 1890 con la ley Sherman. Es
un pas donde impera la libertad de empresa y donde por su historia
no haba tradicin de corporativismo y gremios y por eso cristalizo
mejor el d de la competencia. La ley Sherman se va completando en
1914 con la ley Clayten que crea un organismo para la aplicacin de
las normas. Las caractersticas de este d de la competencia eran: la
EL RGIMEN LEGAL:
Fabricantes
Mayoristas
Minoristas
Consumidores
que se considera venta pasiva. Pero hay que tener cuidado de como
se disea la pag web, porque si mi venta es en Espaa pero hago la
pag en italiano, se tratara de venta activa.
La utilizacin de otros idiomas en la pag web es venta activa salvo
que junto al idioma comercial (ingles) utilizamos la lengua del lugar.
En el punto de mira de los objetivos de la normativa de competencia
es que se ha dado cuenta que no funciona en materia de comercio
electrnico, pues bien el establecer sistemas que no te adjudican el
pago con tarjetas extranjeras y que por tanto se desvan a paginas
nacionales, se considera tb una restriccin grave, igual que imponer
precios mas altos a las ventas por internet que a las ventas normales.
Cmo aplicamos los sistemas de distribucin en internet? Aqu
tenemos otro problema que de momento se ha solucionado
estableciendo que la casa matriz el proveedor tendr que aprobar las
paginas webs de los distribuidores, establecer un modelo de pagina
web que podrn copiar los distribuidores.
EL RGIMEN LEGAL:
que tiene poder de mercado. Pero tiene que comercializar sus galletas
a travs de alcampo, carrefur, hipercor.hay un contrapoder? Si!
Quedando anulado el poder de mercado de las galletas.
El abuso de posicin dominante competencia por eficiencia o por
meritos nunca es abusiva. La jurisprudencia ha venido acotando lo
que significa en el contexto del d de la competencia. Habr abuso
cuando se excluye competidores igualmente eficientes. Porque que se
excluya a los ineficientes es lo normal en el mercado y esto no se
considera abusivo.
Tambin podramos considerar abusivo un comportamiento que no
beneficia al empresario que tiene poder de mercado pero que
perjudica a los competidores. Un ejemplo es la venta con prdida,
aunque sta no es de por si anticompetitiva solo cuando el fin sea
eliminar al competidor. Las conductas que daan a los consumidores
tb son abusivas por ejemplo la elevacin de los precios y las
conductas que daan al propio proceso competitivo tb.
Exclusin de competidores eficientes; conductas que no benefician al
que tiene poder de mercado peor perjudican a los competidores;
conductas que perjudican a los consumidores y conductas que daan
al mercado competitivo.
En definitiva, la norma que declara ilcito el abuso de posicin
dominante lo que hace es obligar al que tiene poder de mercado a
comportarse como si estuviera en un mercado competitivo, sabiendo
que sino realiza esta actuacin, y desarrolla estrategias sin basarse
en lo que seria un mercado competitivo estara abusando de su
posicin.
Desde un punto de vista econmico, aunque haya solamente un
competidor en el mercado se puede saber cual es precio de
competencia el precio que cubre los costes de produccin ms el
beneficio razonable del sector (pues no es el mismo en el sector del
automvil que en el de la coca cola).
Hay otros supuestos e los cuales las dificultades son mayores. Por
ejemplo, los descuentos de fidelidad, consisten en que si usted es fiel
a una empresa le hacen descuentos acumulados. Una empresa que
tiene poder de mercado no puede entonces hacer descuentos a sus
buenos clientes? Pues tampoco, porque seria abuso de mercado.
RGIMEN LEGAL:
Que puede ocurrir con una empresa sin posicin dominante que
realiza una conducta restrictiva de la competencia?pues se le
aplicara en Espaa el art.3 LDC
Y de esta manera cubrimos una laguna que tiene nuestro
ordenamiento.
*Pero esta norma tiene un matiz que hay que atender: y es el limite
de cuota se refiere al mercado relevante, y no tiene este porque ser
espaol o europeo. Ej: acuerdo de reparto de mercados entre
empresas cementeras, el mercado de cemento es de dimensin
europea y tendremos que ver que las empresas que se pusieron de
acuerdo no sobrepasen el 10% del mercado del cemento. Por lo que
sern empresas pequeitas. E igual si operasen en el mercado
nacional.
El alcance del mercado se denomina geogrficamente iscrona. Por lo
que por ejemplo la iscrona de ikea llega hasta burgos.
Por lo tanto, menor importancia en funcin del mercado.
En Espaa la regla de minimis, se aplica tb al abuso de posicin
dominante,.
Y por ltimo, la tercera figura de dispensa son las declaraciones de
inaplicabilidad conductas a las cuales la autoridad de
competencia espaola declara la inaplicabilidad de las prohibiciones.
Para ello es necesario que sea de oficio y previo directamente del
consejo de la competencia. Desde el ao 2007 hasta el dia de hoy no
se ha producido ninguna dispensa de este tipo!
Ej: Para ir a EEUU hay que rellenar un formulario y poner cruces. Hay una
pregunta que es: Piensa usted matar al presidente de los EEUU? Si eso
fuera cierto que hago? Si lo quiero matar tendr que poner que no y ser
ms grave mentir en el formulario que matarle en s. El latino y el
americano tiene la mentalidad de encubrir lo que piensa hacer.
Sin embargo genera beneficios, el 80% de los casos que se llevan en las
autoridades de competencia, son por polticas de clemencia. La primera
resolucin de clemencia en Espaa es en 2009 y fue del cartel de los
fabricantes de productos de peluquera profesional. En este caso una
empresa multinacional con sede en Alemania fue la que se beneficio de la
poltica de clemencia.
El pacto anti competente giraba en torno a unos geles de bao: acuerdan
todos subir el precio, pero si lo hacen todos a la vez, se iba a notar mucho y
lo que hicieron fue bajar el tamao de los botes. Se descubre por una
poltica de clemencia. El da 27 entraba en vigor la poltica de clemencia, el
25 ya estaba uno esperando en la puerta de la CNC.
La poltica de clemencia consiste en la excepcin del pago de la multa o
reduccin del pago de una multa.
Qu requisitos se exigen para la inmunidad?
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Hay una teora de que hacer una operacin de concentracin con una
empresa en quiebra puede concluir que se haga una concentracin de
eficiencia, pero no es la regla general.
Las eficiencias van a tener que ser demostradas por las empresas que
se concentran. Demostrarlas incluso valorndolas en dinero.
Despus de este anlisis, va a adoptar una decisin;
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Tanto el art. 107 TfUE como la LCD espaola las regulan en trminos
muy rigurosos.
No puede haber competencia entre la empresa ayudada y la no
ayudada, pues la ayudada va a tener mejores condiciones.
Estn prohibidas.
Qu es una ayuda publica? Concesin de una ventaja de tipo
econmico no solo en sentido estricto. Un ejemplo puede ser otorgar
beneficios fiscales.
Caractersticas:
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Ventaja econmica.
Que sean fondos pblicos
Que sean selectivas: en principio las ayudas generales no estn
prohibidas porque todas estaran en igualdad de condiciones (ej: a
las empresas en crisis).
Que falseen la competencia.
Libertad de comp
Imitacin hay una novedad pues se dice que el libre y por tanto
se puede copiar lo que hagan otros operadores econmicos y que
solamente ser desleal en tres casos:
1. Cuando lo que se imita son prestaciones amparadas por d
de exclusiva (patentes o marcas registradas)
2. Cuando de a imitacin se genera confusin o
aprovechamiento de la fama de otra marca
3. Cuando la imitacin es sistemtica para impedir que el
competidor se asiente en el mercado, buscando la
proyeccin de la imagen de que este competidor no es
realmente innovador.
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