Produzido por:

cases Microsoft

Incluso digital promove

o crescimento em Campo
Limpo Paulista.Pg. 11
A cidadania em Serra
Azul. Pg. 24

R
udolph
Giuliani
Inspirao para lderes
de todo o mundo

A
Festa
Microsoft

editorial
Inovao para a competitividade: a expresso que j virou moda no mundo
da gesto, , em realidade, um enorme desafio. A conexo entre inovao e
competitividade se d somente a partir de uma adequada gesto. E uma gesto
voltada competitividade se d por meio de trabalho duro, focado, consciente
e consistente. Inovao requer talento e criatividade, mas no vem por acaso.
Inovao para a competitividade baseada em aprendizado, organizao,
construo e, fundamentalmente, aplicao.
No Brasil, como em outras naes, a competitividade deve ser uma causa
abraada por gestores pblicos e privados. E j o , em grande medida. A
Revista Gesto & Inovao traz, nesta edio, exemplos de como a filosofia da
inovao vem pavimentando o caminho brasileiro para a competitividade.
Se inovar depende de aprendizado, sobre isso que falamos nas matrias que
mostram os benefcios que trazem o apoio educao no Brasil. O programa
Mais Educao, desenvolvido pela Prefeitura de Campo Limpo Paulista, um
caso de sucesso. Ao estimular a incluso digital e a profissionalizao dos jovens,
o municpio demonstra um compromisso de longo prazo com a sociedade. E foi
pensando no desenvolvimento da sociedade que professores da Escola Estadual
Francisco Ferreira de Freitas, da cidade paulista de Serra Azul, promoveram
eleies digitais entre os alunos. Vale a pena conhecer esse exemplo premiado
de promoo da cidadania.

Conselho editorial:
Carlos Ferreira
Lisa Polloni
Paulo Cunha
Roger Melo
Coordenao de Produo:
Keila Taira
Gerente de unid. de negcios HSM
Assistente de Produo:
Tania Baartz Leite
Analista de produo editorial HSM
Redao:
Alexandra Delfino de Sousa
Assessoria de imprensa Microsoft:
S2 Comunicaes integradas
Arte:
Mare Magnum
Reviso:
Verba Editorial

Esta edio traz, tambm, o inspirador exemplo do lder Rudolph Giuliani, o

ex-prefeito de Nova York que, desde criana, aprendeu a pensar e a agir de uma
maneira que o leva a olhar as situaes sob prismas incomuns e, portanto, a
inovar nas estratgias e nas tticas. Giuliani uma referncia da importncia da
capacidade de organizao e de construo, das quais o aprendizado depende
para ser aplicado.

Gesto & Inovao uma

publicao produzida por HSM do Brasil
e Microsoft do Brasil.

Se aplicao o requisito que completa o caminho para a competitividade,

o concurso XNA Challenge e os projetos apoiados pela parceria Microsoft
Research-Fapesp so casos que se destacam. Ambas as iniciativas estimulam
nossos talentos a buscar solues prticas, seja para demandas de mercado,
seja para o desenvolvimento social do Pas.

Colocar a tecnologia a servio da produtividade dos processos uma das

vantagens da Certificao Digital. Aproveite para conhecer, aqui, mais sobre essa
facilidade e suas perspectivas de aplicao no mercado nacional e na sua vida.
Falamos em tecnologia, em mercado, em competitividade. Mas falamos, tambm,
em compromisso de longo prazo. por isso que o tema da sustentabilidade
est nesta edio de Gesto & Inovao. Para que possamos refletir se nossa
estratgia competitiva est alinhada s exigncias do planeta. Boa leitura!
Boa reflexo!
Michel Levy
Presidente da Microsoft Brasil

O contedo dos artigos de

responsabilidade dos autores

4 Rudolph Giuliani
Inspirao para lderes de
todo o mundo
11 Educao para o
desenvolvimento

13 Parceiros por um Brasil

mais eficiente
16 Sustentabilidade no Brasil
24 Incluso e cidadania
26 Solues locais, impacto
global
29 Games: Brasil tem grande
potencial

Criada no Brasil em 1987, a HSM uma empresa internacional que rene os principais pensadores do management e
executivos da atualidade, para analisar, debater e construir os cenrios futuros dos negcios. Por meio de conferncias,
publicaes impressas e contedo on-line, procura desafios, prope novos parmetros e acredita no conhecimento como
o nico caminho para a mudana e o desenvolvimento.


Estratgia

Conhecimento,
estratgia, coragem
e resultados

Rudolph Giuliani destacouse como um dos prefeitos

de mais sucesso da histria
recente dos Estados
Unidos. Alm de ter virado
o jogo numa Nova York
castigada pela criminalidade
e paralisada por servios
pblicos deficientes, o exprefeito entrou para o rol de
grandes lderes mundiais
durante a crise decorrente
dos atentados terroristas
de 11 de setembro.
Nesta matria inspiradora,
Giuliani compartilha suas
experincias de vida desde
a infncia, mostrando como
foram importantes para
transform-lo num lder eficaz.
Um lder que aprende,
planeja, luta pelo que quer
e realiza. Seu depoimento
agrupado, aqui, em quatro
conselhos.

Conselho 1:
No se deixe intimidar

Ao recordar uma passagem de sua infn

cia, Giuliani conta como aprendeu a no
abaixar a cabea diante das dificulda
des, nem se submeter a adversrios que
tentam se impor pela fora. Um verda
deiro lder dever ser prudente e calmo,
mas nunca covarde. Deve saber quando
e como brigar pelo que quer.
Meu pai era um excelente lutador
de boxe. Ele falava dos combates
com todo detalhe, explicando-me
estratgias e tcnicas dos grandes
lutadores.
No boxe, ele falava, a virtude mais
importante saber manter a calma:
Keep your cool, get the job done
(Fique calmo, faa o que tem que ser
feito). Essa a melhor lio que meu
pai me ensinou, e ele a repetia incansavelmente. Conservar a calma, principalmente quando quem est perto
de voc est inquieto ou agitado. Ele
repetia que a pessoa que consegue
manter a calma pode ajudar os ou-

tros, controlar a situao, colocar

as coisas em ordem. O lutador que
perde a cabea no primeiro golpe
terminar no cho. Se conservar a
calma, porm, at mesmo quando
recebe um golpe, poder buscar a
oportunidade de devolver o golpe.
Meu pai comeou a lutar boxe
quando eu era uma criana e continuou com suas aulas durante toda
a minha adolescncia. Eu era seguidor dos Yankees, mas morava a algumas quadras de Ebbets Field, no
Brooklyn territrio dos Dodgers
e logo descobri que aquelas lies
seriam de muita utilidade.
Anos depois, meu pai me disse
que, se alguma vez eu fosse atacado,
eu teria de imaginar que estava num
ringue, manter a calma e procurar
os pontos fracos do adversrio. Uma
das regras da liderana pelas quais
me guio tem a ver com as primeiras
lies, tem a ver com o primeiro
encrenqueiro que enfrentei. Eu o
chamarei Albert.

Rudolph
Giuliani
Inspirao para
lderes de todo o
mundo

fazendo suas maldades de sempre,

empurrando as crianas mais novas.
No lembro exatamente como comeou. A nica coisa que eu sei que, de
repente, eu estava brigando com ele.
Comecei a bater no seu rosto, como
meu pai havia me ensinado, e as pessoas comeavam a se juntar em volta.
O Albert no conseguiu me acertar
nem uma vez ou, se ele conseguiu,
eu estava to entusiasmado que no
percebi. O nariz dele comeou a sangrar, um olho estava ficando roxo e,
no fim, ele comeou a chorar e fugiu
correndo para casa.
No passou muito tempo antes
que a me do Albert viesse nossa
casa arrastando seu filho. De acordo com ela, eu era um pequeno
monstro. Por que voc fez isso?,
minha me perguntou. Eu olhava
para o meu tio que estava a poucos
metros dali, com a esperana de
que ele reconhecesse que era ele
quem havia me envolvido naquilo.
Mas ele continuou ali, tranqilo,
como se no soubesse o que estava
acontecendo.
O Albert estava mexendo com as
crianas e eu decidi bater nele.

Divulgao

Quando eu era criana, minha

famlia morava no primeiro andar
de uma casa de dois andares e a famlia do meu tio William morava no
outro. O tio Willie era agente da polcia de Nova York. Era um homem
muito alto e magro, tinha um aspecto
muito srio com o uniforme e eu ficava impressionado. Era um homem
tranqilo e reservado, que passava
horas lendo o jornal sob uma rvore
frente da minha casa.
Ao lado de nossa casa morava
outra famlia, cujo pai tambm era
policial. Por alguma razo, meu tio
no gostava dele. Ele tinha um filho
que se chamava Albert um menino
gordo, dois anos mais velho que eu.
Eu tinha cinco anos. Albert se aproveitava de seu fsico para intimidar
as outras crianas. Ele as derrubava
e sentava sobre elas.
Meu tio lia Spring 3100, a revista
dos policiais. Como gostava muito de
ler, eu folheava aquela revista, olhava
as fotografias dos bandidos procurados, as novas tecnologias da polcia,
mas no por muito tempo: meu tio
sempre a tirava das minhas mos.
Um dia, ele estava sentado sozinho
sob a rvore e me chamou. Tinha um
exemplar de Spring 3100 ao lado e
perguntou:
Voc quer a revista, certo?
Sim.
Quer ficar com ela?
Sim!
Deixe o Albert fora de combate e eu a darei para voc. Olha, teu
pai tem te ensinado a lutar. Aplica
um par de ganchos como os que teu
pai te ensinou e o Albert comear
a chorar como um nenm. Ele um
gordo grosso e os encrenqueiros no
so to duros como parecem.
Para mim, a proposta no estava
to clara, porque Albert pesava muito
mais do que eu. Mas o tio Willie me
mostrou a revista e me deixou dar
uma olhada, antes de tir-la de mim e
repetir que ela seria minha, somente
quando eu fizesse o Albert chorar.
Pouco depois, meu tio estava sentado sob a rvore e eu vi o Albert

Minha me me deu um tapa, na

frente daquelas pessoas. E falou:
Pea desculpas agora. Hoje
noite, eu vou contar para seu pai. Ele,
sim, vai bater em voc.
No quero me desculpar. Foi ele
quem comeou.
Aquilo me valeu um segundo
tapa. Ela tornou a exigir que eu me
desculpasse. Eu sei quando sou vencido. O Albert continuava chorando
e eu falei, de m vontade:
Sinto muito, Albert.
Minha me nos obrigou a dar as
mos. Eu olhei para o meu tio e pensei: Pelo menos ele podia me dar a
famosa revista. Mas no disse nada.
Subi lentamente para o meu quarto.
Uns vinte minutos depois, a filha dele
veio me ver. Ela trazia aquele exemplar da Spring 3100.
Meu pai pediu para eu te dar
isto, porque voc tem de ficar de castigo o dia todo.
Eu olhei pela janela. O tio Willie
continuava sob a rvore. Ele no
olhava para onde eu estava, mas o vi
fazendo um gesto inconfundvel com
a cabea, dando-me os parabns por
ter ficado de boca fechada sobre nos-

so acordo e por ter batido no Albert.

Naquela noite, minha me contou o
acontecido ao meu pai. Eu ouvia meus
pais falando no quarto ao lado que
eu iria ficar com m reputao, que
era preciso me endireitar. Minha me
falou que era culpa do meu pai, por
me ensinar a lutar boxe, e ele teria
que me dar uma surra daquelas que
a gente no esquece. Meu pai foi me
ver, mas, antes de adotar a adequada
expresso desaprovadora, ele falou:
Voc bateu no Albert? Meu Deus
do cu! Ele dois anos mais velho que
voc e pesa 11 quilos a mais!
Minha me estava muito brava.
Comeou a falar que meu pai estava
ajudando a me transformar num encrenqueiro. Mas, naquela noite, no
me bateram.
Outras vezes minha me tentou
que meu pai me desse uma boa surra, mas ele sempre evitou. Quando
minha me pedia para meu pai me
castigar, ele me levava at o poro e
fingia me bater. Minha me nunca
soube, mas ele ensinava-me, ento,
a lutar boxe. No dia da briga com
o Albert, sua reao foi espontnea
demais para poder fazer o papel de

O lder deve
acreditar em sua
gente, at quando
eles no acreditam
em si mesmos.

sempre. Eu contei como tinha acertado o Albert e ele me disse:

timo! Isso o que eu sempre
lhe falo: quando comear uma briga,
voc tem que saber aquilo que voc
quer fazer.
Ele sempre me lembrava:
Nunca brigue com algum menor do que voc. Nunca se transforme
num encrenqueiro.
Quando eu vejo um encrenqueiro, um dominador, reajo de forma
visceral. Quando algum se acha superior e tenta impor sua opinio pela
fora, eu deixo claro que no tolero
esse tipo de coao. Se um adversrio
em alguma negociao ameaa tornar
pblico algo que acredita que vai me
prejudicar, eu falo: De acordo, vamos
em frente, vamos chamar uma coletiva de imprensa. Se algum ameaa
me abandonar para conseguir algo,
eu aceito sua demisso e pronto.

Conselho 2:
Uma luta comea com um plano

Na Prefeitura de Nova York, Giuliani se

viu diante da necessidade de mostrar
fora. Era necessrio deixar claro ao
adversrio que seu poder se esvaziara.
O plano, ento, previa surpreender o
oponente com uma nova estratgia.
No final de 1999, a empresa de
transportes metropolitanos de Nova
York ameaava entrar em greve. Teria
sido uma catstrofe, principalmente
porque haveria uma festa para receber o novo milnio na cidade. O
convnio com a empresa expirava
meia-noite do dia 15 de dezembro e
os condutores de metr e de nibus
estavam pensando em parar o trabalho. No estado de Nova York, a lei
Taylor probe que os trabalhadores
de servios pblicos faam greve, tendo convnio ou no. Ainda assim,
os prefeitos anteriores concediam
anistia para os grevistas como parte
do pacote de medidas por meio do
qual eram convencidos a voltar ao
trabalho.
A empresa de transportes metropolitanos um rgo estatal; seus
empregados no trabalham para o

municpio. Entretanto, como os cidados e visitantes de Nova York so

os principais usurios de um sistema
de transporte pblico que usado
por 8 milhes de pessoas por dia
um tero do volume total do pas
a cidade pagaria as conseqncias
de uma greve. Isso havia ficado claro
durante as administraes anteriores.
Tnhamos de deter o sindicato.
A razo pela qual um lder deve
enfrentar os encrenqueiros tambm
a mais simples: o certo. Um outro
motivo era que eu deveria estabelecer
a pauta. como no recreio da escola: se voc deixar que algum tire o
dinheiro do seu lanche na segundafeira, o mesmo acontecer na tera,
na quarta e em todos os dias at que
voc esteja disposto a brigar. Se tivssemos permitido que o sindicato
paralisasse a cidade, ou se tivssemos
aceitado suas exigncias, coagidos
pela ameaa da greve ilegal, qualquer
outro sindicato poderia fazer a mesma coisa.
Reunimos os documentos para
preparar um requerimento que evitasse a greve. Entramos em contato
com a equipe de advogados da empresa de transportes, mas tambm
pensvamos em defender nossos
interesses. O caso foi presidido por
Michael Pesce, o juiz administrativo adjunto do Tribunal Superior do
Brooklyn.
Meu conselheiro empresarial,
Mike Hess, chamou o juiz Pesce para
explicar a gravidade da situao. Todos estavam preocupados com a chegada do milnio, e Seattle tinha cancelado a celebrao do novo milnio
por medo de aes terroristas. O que
Nova York menos precisava, quela
altura, era ser tomada como refm
por um sindicato que jogava com esses temores para conseguir o que no
tinha conseguido com negociaes
adequadas. O juiz compreendeu a
magnitude da situao e pediu para
Mike ir sua casa para uma reunio
de urgncia.
Mike apresentou-se na casa do juiz
Pesce s sete horas da manh do dia


15 de dezembro de 1999. L fora ainda estava escuro e frio. O juiz recebeu

o Mike de roupo. Dois advogados do
meu escritrio e dois do departamento jurdico do Estado estavam l. O
juiz sentou-se mesa da cozinha, com
todas aquelas panelas em volta, revisou e assinou o requerimento. O Mike
no ficou surpreso, porque aquela
greve teria sido um ato claramente
ilegal, mas eu falei que precisvamos
algo mais. Cabia a possibilidade de
que os grevistas desafiassem o requerimento pensando que a cidade no
faria nada, como sempre.
Precisvamos de uma ordem muito mais contundente. Mike exps
tudo isso ao juiz, que lhe perguntou
qual era exatamente sua idia. Mike
sugeriu que para cada trabalhador
da empresa que faltasse no dia 16 de
dezembro fosse cobrada uma multa
de 25.000 dlares, que aumentaria
para 50.000 no dia 17 de dezembro,
para 100.000 no dia 18 e assim por
diante. Alm disso, no dia 16 de dezembro seria cobrada uma multa de
um milho de dlares do sindicato
dos trabalhadores do transporte, dois
milhes no dia 17, quatro milhes
no dia 18.
O juiz concordou. Porm, todas
essas quantias no significariam
nada, se quem estivesse do outro
lado da mesa de negociaes no
acreditasse que essas multas seriam
realmente cobradas. Os potenciais
grevistas tinham de estar convencidos, no apenas de que aquilo que
faziam era ilegal, mas tambm de
que a administrao atual era dura
o suficiente para fazer que as multas
fossem pagas. Naquele mesmo dia, o
sindicato recapitulou.
Na coletiva de imprensa, na qual
anunciamos que a greve havia sido
suspensa, Mike Hess estava comigo.
Um jornalista perguntou com qual
critrio havamos estabelecido o valor
de 25.000 dlares. Eu pedi para o
Mike responder, e ele comeou a falar
de menor produtividade e danos
punitivos. Nunca soube como chegou
a esse nmero, mas funcionou.


Enfrentar os encrenqueiros e no
se deixar intimidar no fcil. A razo pela qual voc deve fazer isso o
quanto antes que, desta forma, voc
no ter de faz-lo com freqncia.

Conselho 3:
Estude, leia, aprenda por conta
prpria

Com sua me, Giuliani conheceu o fan

tstico mundo dos livros. E nunca mais
o deixou. De nada adiantam o valor e a
coragem, se no h a curiosidade, o pra
zer da investigao, que contribui para
chegar a descobertas que alimentam
bons planos e bons argumentos.
Minha me, Helen Giuliani, exerceu uma enorme influncia na minha educao. Ela adorava ensinar.
Havia se formado como a melhor da
sua turma no colegial e tinha feito o
magistrio, mas com a Grande Depresso no seu auge e como seu pai
havia falecido, ela teve que comear
a trabalhar em outra atividade para
manter sua famlia. Em vez de dar
aula para uma turma, ela me transformou no seu aluno favorito. Ela
gostava especialmente de histria e
me mostrou com convico que conhecer o passado revelaria a completa
histria do mundo. Costumava ler
para mim em voz alta e me encorajava a usar a minha imaginao para
representar as diferentes cenas.
Ela transformava um simples
passeio de carro por Long Island
em uma aula, porque me estimulava a imaginar como era aquele lugar
quando os ndios o habitavam e como
tinha mudado com a chegada de Colombo e dos colonos que o seguiram.
Minha me adorava os livros e os via
como uma fonte de prazer mais do
que como uma ferramenta ou uma
tarefa penosa, e infundia a idia de
que um livro poderia levar o leitor
a qualquer lugar, e que poderamos
dominar qualquer assunto, se lssemos sobre ele com a devida ateno.
Dizia que ler um livro podia nos levar
em frias.
Ela havia chegado s ilhas do Pacfico lendo sobre o Hava e visitado

a Toscana lendo O Tormento e o xtase

a biografia de Michelangelo, de Irving Stone. Eu morria de vontade de
estudar histria na escola e, quando,
finalmente, chegou a hora, meus livros me pareceram um tesouro. Eu
os acariciava e os cheirava, fascinado
pelos mundos que eram descritos em
suas pginas.
Ainda gosto do aspecto, o toque
e o cheiro dos livros. Durante meus
primeiros anos de estudante, segui
o estrito programa elaborado pela
minha me: a lio de casa primeiro
e a brincadeira depois. Conforme
fui crescendo, descobri o beisebol e
as garotas e comecei a resistir a essa
disciplina, mas o amor pelos estudos
nunca me abandonou. Claro que havia matrias de que eu gostava pouco
e outras de que eu no gostava nem
um pouco. Mas minha me me infundiu um grande amor pelo conhecimento e entusiasmo por aprender
coisas novas.
Ela ensinou-me, tambm, uma
estratgia educativa: sempre que eu
quisesse aprender algo, deveria tentar
ensin-lo a mim mesmo. Com o tempo, desenvolvi a romntica idia de
que no poderia encontrar solues
secretas nos livros. Leio com cons
cincia sobre qualquer assunto com
o qual me comprometo e o fao com
a convico de que vou aprender coisas que ningum mais conhece sobre
esse assunto.

Conselho 4:
No deixe para os especialistas

Giuliani desenvolve, ao longo de sua vida,

uma base autnoma de conhecimentos
que lhe permite avaliar a capacidade
de seus conselheiros e serve de fonte
de inspirao em ocasies de crises
agudas, como a do atentado de 11 de
setembro.
Todo bom lder deve desenvolver
uma base autnoma. No importa o
talento de seus conselheiros e colaboradores. Na medida do possvel, voc
deve abordar os problemas com seus
prprios conhecimentos. Isso no
significa que um prefeito deva saber

mais sobre doenas do que seu secretrio de sade ou mais sobre complexidades das contas municipais do que
o secretrio de oramento. O gerente
de uma empresa de restaurantes no
tem de ser um cheff, a maioria dos
diretores de companhias areas no
formada por pilotos qualificados e
muito menos por mecnicos ou responsveis pelas bagagens. Mas um
lder deveria ter adquirido, por iniciativa prpria, conhecimentos sobre as
reas que coordena. Qualquer pessoa
que for assumir uma organizao tem
de dedicar tempo a estudar conscienciosamente.
No melhor dos casos, o lder de
um sistema complexo domina um
ou dois departamentos. Fui o tercei-

ro funcionrio mais importante do

Departamento de Justia e Fiscal do
Distrito Sul, de modo que, como prefeito, tinha a certeza que conhecia
muito sobre a aplicao da Lei para
contribuir significativamente com
isso. Mas eu no era especialista em
sade, assistncia social ou poltica
fiscal. O motivo pelo qual recrutei
especialistas foi beneficiar-me de seus
conhecimentos e idias, mas nunca
confiei cegamente neles.
Meu trabalho como lder era
fazer com que as peas se encaixassem da forma mais conveniente. Nem sequer o especialista mais
bem intencionado pode saber se suas
recomendaes para resolver um
problema vo entrar em choque ou

A razo pela
qual um lder
deve enfrentar
os encrenqueiros
tambm a
mais simples:
o certo.

vo interferir com o enfoque escolhido por outro conselheiro. Portanto,

eu me guiava por umas idias e uma
filosofia, enquanto me aprofundava
nas diferentes reas, mas minha responsabilidade, acima de tudo, era
adquirir conhecimentos teis.
Desenvolver a competncia pessoal no algo que deva ser feito
simplesmente porque nosso dever
(embora o seja), nem porque divertido saber como as coisas funcionam
(e muito). a melhor maneira de
eliminar preconceitos e pretenses
entre as pessoas que querem nos
in f luencia r. Suponha mos que
algum o diretor da sua empresa,
a imprensa ou um investidor com
influncia esteja tentando dar uma
de esperto com voc e diz, com muita certeza, que todo mundo sabe
que tal coisa se faz assim. Voc ter
de ter conhecimento suficiente para
saber se o que ele fala verdade. Isso
vai ajudar voc a distinguir entre
aqueles que so verdadeiramente
competentes e os que so ideologicamente volveis.
Se as pessoas sabem que voc faz o
que deve ser feito e esperam que voc
coloque sobre a mesa seus conhecimentos, menos provvel que tentem
enganar voc. Voc vai perceber que
sua equipe vai se apresentar para as
reunies mais bem preparada.
Finalmente, h um fator psicolgico que me leva novamente para as
aulas de histria que a minha me me
dava. Se voc l o bastante sobre um
assunto, voc poder revelar seu mistrio e, em ltima instncia, compreender sua essncia. Portanto, se voc
possui uma mente inquisitiva, voc
pode obter um sucesso desconhecido
at mesmo queles que dedicaram ao
assunto muito mais tempo. Uma pessoa brilhante que no se deixa travar
pelos maus hbitos ou pela filosofia
assim que sempre foi feito pode
se transformar num catalisador da
mudana.
Durante as semanas que se seguiram ao desastre do World Trade Center, procurava tempo para aprender


Divulgao

mais sobre os problemas que haviam esse um benefcio que no espervacado sobre a cidade e buscava fontes mos dos atentados: realizamos mais
de conhecimento e inspirao. Pouco anlises genticas do que qualquer
depois de 11 de setembro, trouxe- outro pas. Mesmo assim, quando eu
ram-me um exemplar de Bin Laden: li o Genoma, nunca teria imaginado
o homem que declarou a guerra aos Esta- que um dia estaria sentado com o
dos Unidos. Reuni-me com Bodansky doutor Charles Hirsch, escutando
para falar de seu livro e sentei-me sua explicao sobre o fato de que,
com Henry Kissinger para falar sobre aps a tragdia de 11 de setembro, a
terrorismo mundial.
identificao da maioria das vtimas
Essa forma de aprender a dominar foi reduzida a buscar restos celulares
um assunto no era nova para mim. microscpicos.
Quando passei para o exerccio privas duas e meia da madrugada
do da advocacia, em 1977, j havia ex- do dia 12 de setembro de 2001, cheperimentado o sucesso, mas percebi guei casa do meu amigo Howard
que ia entrar na rea do direito civil, Koeppel, por onde passava a maioria
com a qual no tinha contato desde a das noites. Vi parte das notcias e, l
minha poca de estagirio. Comecei pelas trs horas, fui dormir. Junto
a procurar os textos importantes so- da minha cama havia um exemplar
bre lei antimonoplio, procedimentos da biografia de Churchill, de Roy
civis, direito mercantil e eu os li do Jenkins, um livro que estava lendo
comeo ao fim. O juiz MacMahon esporadicamente. Durante o dia, no
costumava dizer que o melhor de ser havia deixado de pensar em Londres
advogado que voc se torna um es- durante os bombardeios e de menpecialista numa grande variedade cionar isso enquanto ia de um lugar
de assuntos. Ele
para outro na cidamerg ulhava em
de. Estimulava os
Leio com a
qualquer assunto
nova-iorquinos a
que tivesse relao
serem to valentes
convico de que
com o caso em que
como havia sido o
vou aprender coisas
trabalhava.
povo britnico.
Tudo isso reLi at as quatro
que ningum mais
forou em mim o
e meia da madruhbito de comprar
g ada, inclusive
conhece.
livros, de ler sobre
a parte em que
qualquer desafio
Churchil se torna
diante do qual me
ministro em 1940,
encont r a s se. O
apesar das dvidas
fato de ter meus
de seu part ido,
prprios conheciprincipalmente
mentos sobre cada
por desespero. Decoisa me ajudou a
pois, passei diretadirigir organizamente para a bataes que antes no
lha da Inglaterra e
compreendia.
para a forma com
Depois do
com que ele soube
atentado contra
manter o valor e a
o World Tr a de
determinao de
Center, logo nos
seu povo, enquantransformaramos
to era atacado. Ver
no pas que mais
como Churchil enutilizava a tecnofrentava aquelas
logia do DNA no
horas de escurido
mundo. Talvez seja
com um otimismo
10

incrvel deu-me foras. Quando terminei a biografia, senti vontade de

ler Churchil com suas prprias palavras. Joe Lhota me deu seu exemplar
de Their Finest Hour, de Churchill, e,
durante duas semanas, no comeo
de outubro, eu o carregava comigo
todo o tempo.
A ssim, eu tinha um mtodo
quando chegou o 11 de setembro.
Eu no podia dizer sejam valentes,
a no ser que eu estivesse disposto a
ir pelas ruas, nem podia dizer para
no entrarem em pnico por causa
do Antrax, a no ser que estivesse
disposto a ir para os lugares onde se
suspeitava que o perigo estivesse. Ali
onde se v o otimismo do lder. Se o
lder se render, todos se rendem e no
h esperana. No meu caso, houve
ocasies, principalmente em 1994,
quando herdei bilhes de dficit com
a Prefeitura, em que eu no tinha
certeza de que poderamos vencer.
Mas no podia anunciar: estamos
experimentando essa restrio e aquela
tcnica para reduzir a criminalidade e
acho que talvez funcione. Devia acreditar naquilo e ter f.
O lder deve infundir confiana,
deve acreditar em seu prprio juzo,
em sua gente, at mesmo quando eles
no acreditam em si mesmos. s vezes, o otimismo do lder est baseado
em algo que apenas ele conhece. Mas,
outras vezes, o lder tem de ser otimista, simplesmente porque, se ele no
for, ningum ser. Voc deve tentar
lutar, mesmo com ms perspectivas.
Menos mal que a maioria dos lderes
no tem de se preocupar com aes
militares nem com a segurana de um
povo em tempos de guerra. Porm,
quando minha cidade foi atacada
pelo ar a poucos quarteires do
meu escritrio, a uns poucos quilmetros da minha casa e milhares de
nova-iorquinos morreram, inclusive
centenas de pessoas que correram
para salvar outros, senti-me agradecido por ter estudado a vida de um
lder como Churchil. A inspirao e
a coragem que obtive ao ler sobre ele
estavam ali quando precisei.

Ricardo Benichio

EducAO

Hashimoto: Campo Limpo

Paulista ter condies nicas
para tornar-se um importante
plo tecnolgico, atraindo
indstrias.

Educao para o
desenvolvimento
Programa Mais
Educao: incluso
digital em Campo
Limpo Paulista

er o maior plo de qualificao na rea de educao do

Brasil o audacioso objetivo
da Prefeitura de Campo Limpo Paulista, municpio de 75.000 habitantes,
localizado a 60 quilmetros da cidade
de So Paulo. Para atingir tal intento,
o prefeito Armando Hashimoto e a
sua equipe no dormiram no ponto: deram vida e fora ao Programa
Mais Educao, anunciado em Campo Limpo Paulista em 2006. Com o

apoio da iniciativa privada, foram

lanados cursos tcnicos profissionalizantes, bolsas de estudo para
ps-graduao e especializao de
professores e cursos de informtica
certificados pela Microsoft. O alvo o
desenvolvimento econmico e social
do municpio, por meio da incluso
social, capacitao de profissionais
e atrao de empresas interessadas
em investir na regio. Quem revela
essa inteno o prprio Hashimoto:
11

Parceiros na Aprendizagem:
impacto local

Divulgao

anada em 2003, a iniciativa global da

Microsoft Parceiros na Aprendizagem tem
como objetivos capacitar alunos e professores
no uso da tecnologia da informao para que
atinjam seu potencial pleno e contribuir para a
melhoria do processo de aprendizagem.
A abrangncia do programa global, mas
suas atividades so definidas e implementadas localmente, em parceria com governos e
instituies, de modo a atender s necessidades especficas de cada regio. O Brasil foi
um dos primeiros pases a aderir iniciativa.
Hoje, h acordos de cooperao firmados
com 11 estados brasileiros.

Com a formao de um contingente

de mo-de-obra especializada em todos os nveis, Campo Limpo Paulista
ter condies nicas para tornarse um importante plo tecnolgico,
atraindo indstrias.
Incluso, para Hashimoto, passa
pela tecnologia da informao. Assim, o programa de incluso digital
de Campo Limpo Paulista envolveu
a disseminao de cursos de informtica para alunos da rede municipal e at mesmo da rede estadual de
ensino naquele municpio. A partir
de uma proposta feita Secretaria
de Educao do Estado, o prefeito Hashimoto se comprometeu a
doar os computadores e treinar os
professores, ao passo que o Estado
se responsabilizou pela construo
dos laboratrios. Alm disso, foram
criados trs Centros Municipais de
Informtica (CMIs), onde as aulas tiveram incio em maro de 2007, com
mais de 4.000 matriculados.
12

Os alunos dos CMIs tm sua

disposio 300 computadores e 11
laboratrios, onde estudantes tm
acesso gratuito a cursos de informtica com a certificao Microsoft, que
responsvel pelo contedo pedaggico das aulas ministradas tanto
nos CMIs quanto nas escolas. Essa
formao inclui a qualificao bsica oferecida pelo programa Aluno
Monitor, que faz parte da iniciativa
Parceiros da Aprendizagem, da Microsoft (veja quadro acima). O Aluno
Monitor foca professores e alunos e
ensina a navegao na Internet, o uso
do sistema operacional Windows e
das ferramentas do Office, alm das
noes de programao e de manuteno dos computadores. Hashimoto
aprova: Com esse programa, alm de
capacitar o corpo docente e os alunos, mostramos que a tecnologia no
uma inimiga, e sim uma ferramenta
obrigatria para a entrada e a permanncia no mercado de trabalho.

Adicionalmente ao Programa
Aluno Monitor, a cidade de Campo
Limpo Paulista disponibiliza gratuitamente aos seus alunos e professores
os cursos da Academia de Tecnologia da Informao da Microsoft (IT
Academy). Cursos profissionalizantes
em administrao de redes, desenvolvimento de solues, programao e
engenharia de sistemas em Windows
Server esto no currculo da IT Academy. Mais do que infra-estrutura
de hardware e conectividade, a prefeitura preocupou-se em fornecer
contedo de qualidade aos alunos
cidados, ressalta Eduardo Tacla,
scio-diretor da Helix Tecnologia e
Educao, empresa parceira da Microsoft e responsvel pela implementao do projeto.
Campo Limpo Paulista cidade pioneira, na Amrica Latina, a
implantar integralmente todos os
produtos Microsoft da rea da Educao. A parceria da Prefeitura com
a Microsoft teve incio em julho de
2006 e chegou a ser parte da pauta
da Worldwide Partner Conference,
evento da Microsoft ocorrido em julho de 2007. Na ocasio, o caso de
Campo Limpo Paulista foi exposto
e elogiado.
Mais do que uma boa notcia,
Campo Limpo Paulista pode ser
uma referncia a muitas cidades
brasileiras. Segundo dados do relatrio preliminar do Sistema de
Informaes dos Conselhos Municipais de Educao (Sicme), divulgado em janeiro, somente 41% dos
municpios brasileiros elaboraram
seu Plano Municipal de Educao
(PME). O plano previsto no Plano
Nacional de Educao e define os
rumos da educao no municpio.
Sua criao envolve o poder legislativo da cidade e deve contar com
a participao da sociedade. Esta,
ganhando voz, talvez deseje pr em
discusso a necessidade de incluso
digital em sua regio. Nesse sentido,
as conquistas de Campo Limpo Paulista podem ser fonte de informao
e de inspirao.

desenvolvimentO

Parceiros por
um Brasil mais
eficiente

Microsoft e Serasa
aperfeioam sistema
de certificao
digital, que coloca
o pas frente de
seus vizinhos

Roberto Prado, da
Microsoft: O Brasil
motivo de orgulho

Divulgao

comunidade tcnica e empresarial do Brasil est na

expectativa pelos resultados
das experimentaes da
tecnologia do Certificado de Atributo Digital no mbito da ICP-Brasil
(Infra-estrutura de Chaves Pblicas
Brasileira). A proposta, que visa a
complementar o sistema de assinaturas digitais e conferir mais praticidade aos processos burocrticos
relacionados a transaes diversas,
resultado de trabalhos desenvolvidos
pela Microsoft Brasil e pela Serasa,
que apresentaram suas concluses
durante o 5 Certforum (Frum de
Certificao Digital), ocorrido entre
30 de outubro e 1 de novembro de
2007, em Braslia. O projeto contou
com o apoio do Laboratrio de Tecnologia da Unesp (Universidade Estadual Paulista), que desenvolveu toda a
parte de aplicao. Permitindo acesso
eficiente a qualificaes de pessoas
fsicas e jurdicas, o Certificado de
Atributo Digital promete facilitar a
vida dos brasileiros (veja quadro na
pgina 14).
13

Segundo Igor Rocha, gerente de

certificao digital da Serasa, a aplicao desse conceito vivel no contexto do pas e ser bem-vinda pela
sociedade, na qual a demanda por
eficincia evidente. Os atributos
digitais fornecem informaes que
vo alm dos dados de identificao
como os do RG e do CPF. Ser possvel saber o grau de autonomia de
certa pessoa para tomar decises ou o
seu status perante organizaes como
os conselhos regionais, para citar algumas possibilidades, explica Rocha.
O representante da Serasa esclarece
que o momento de debates sobre
o tema que atraiu a ateno da imprensa e dos gestores de Tecnologia
da Informao com uma intensidade que o surpreendeu. Ao longo de
2008, esperamos que as discusses
evoluam e, quem sabe, entraremos
em 2009 com o contexto definido,
antecipa Rocha.
Hoje, apenas alguns grupos especficos utilizam a certificao digital,
mas ela vai entrar no dia-a-dia do brasileiro, explica Rocha, que compara
essa nova tecnologia introduo do
celular em nossas vidas. No comeo,
era mais caro, restrito a pequenos
extratos da populao. Depois, os
custos caram e o uso foi popularizado, exemplifica.
A mesma expectativa compartilhada por Roberto Prado, gerente
de estratgias de mercado da Microsoft Brasil: A curva de adoo

O que Certificao Digital?

rata-se de uma assinatura virtual,

que vem sendo usada h seis anos
no Brasil em operaes realizadas via
Internet, como compras e movimentaes bancrias, para identificar tanto
pessoas fsicas quanto jurdicas.
O Certificado Digital um documento
digitalizado emitido por uma Autoridade
Certificadora (AC), como a Serasa, e
carrega dados como o nome, o CPF
e o e-mail do seu titular. Alm disso,
contm dois nmeros: uma chave
pblica e outra privada, sendo que a
chave privada garante o sigilo do titular.
A chave pblica permite que outras pessoas possam ter acesso aos dados. H
diferentes tipos de certificados digitais

do recurso dos atributos digitais vai

se acentuar com o tempo e com a
maior adoo da certificao digital. Nesse sentido, Rocha acrescenta: estamos apenas respondendo
a uma necessidade de mercado,
pois as empresas j demandam
recursos que permitam automatizar os fluxos de documentos assinados digitalmente. Segundo o
executivo, tanto a Serasa quanto
a Microsoft trabalham para atender
os anseios decorrentes da necessidade de anlise de atributos. Hoje, essa
anlise feita por meio da consulta
a bancos de dados isolados, como
os sistemas das instituies bancrias. De acordo com Rocha, O que

O Certificado de Atributo Digital

Pode substituir vrios cartes e documentos que costumamos levar em
nossa carteira, pois os atributos diro,
por exemplo, se voc habilitado a
dirigir, se registrado na Ordem dos
Advogados, se ocupa cargo pblico,
a que plano de sade voc tem direito, ou se est em dia com a justia
eleitoral;
Atesta um nico atributo, ou seja, uma
mesma pessoa por ter vrios certificados de atributo;

14

Tem prazo de validade determinado;

Pode ser cancelado pelo emissor;
Pode ser emitido sem a presena do
usurio, via Internet;
assinado digitalmente por uma
Autoridade Certificadora de Atributos
(ACA), que pode ser, por exemplo, o
Crea (Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia) ou o TRE
(Tribunal Regional Eleitoral). Uma ACA
, por sua vez, certificada por uma
Autoridade Certificadora (AC).

e nveis de segurana correspondentes.

Os certificados podem ser visualizados
na tela de um computador, desde que
se use o devido software visualizador
de certificados.
Para solicitar um Certificado Digital,
o interessado deve dirigir-se a uma
Autoridade de Registro (AR), como uma
agncia dos Correios, que vinculada
a uma AC que, por sua vez, emite o
certificado, mediante o pagamento de
uma taxa. Uma AC deve ser certificada
pelo ITI (Instituto Nacional de Tecnologia
da Informao), que a Autoridade Certificadora Raiz (AC Raiz) e que controla
a ICP-Brasil (Infra-estrutura de Chaves
Pblicas Brasileira).

ocorre uma multiplicao desnecessria de esforos e a proposta

simplificar. Alm disso, a Serasa
busca conquistar a homologao
como Autoridade Certificadora de
Atributos (ACA), por meio da qual
passar a emitir os certificados de
atributo digital. Hoje, a Serasa j
uma Autoridade Certificadora (veja
quadro acima).
Por meio da Pesquisa Nacional
Sobre Certificao Digital, a VF
Intelligence mostra que esse recurso
j conta com adeso bastante significativa. Durante o primeiro trimestre
de 2007, a empresa entrevistou mais
de 400 profissionais de empresas de
TI, segurana da informao e gesto de riscos e verificou que a certificao digital est presente em 62%
das empresas. Dentre essas, 46% usa
a certificao digital para conferir
segurana na troca de documentos
eletrnicos, 21% voltam-se para as
transaes via Internet, 14% buscam
segurana das mensagens eletrnicas
e 19% tm outras motivaes.
Outros fatores, como as exigncias da Receita Federal para entrega
eletrnica, com assinatura digital,
das Declaraes de Informaes Econmicas Fiscais da Pessoa Jurdica
(DIPJ) para os que trabalham no
sistema de lucro real e a adequao

do varejo eletrnico Nota Fiscal Eletrnica, j impulsionam a adeso

certificao digital. Durante o 5 Cert
forum, Gasto Mattos, consultor do
Comit de Varejo Online da Cmara
Brasileira de Comrcio Eletrnico,
anunciou: Se o usurio tiver um certificado digital, haver a opo de
assinar digitalmente a compra feita.
Para o lojista, ser bom, porque, alm
de autenticar o cliente, a ferramenta
dar a garantia de que o cliente aceitou as condies da venda.
Serasa e Microsoft tm, agora,
o desafio de disseminar o conceito

Divulgao

Igor Rocha, da Serasa:

A certificao digital vai
entrar para o dia-a-dia
do brasileiro

dos certificados de atributos. Para

isso, disponibilizaram na Internet um
relatrio (tambm chamado white
paper) em que a soluo esmiuada. O acesso ao relatrio se d pelo
endereo www.certificadodigital.
com.br/certforum2007. Alm disso,
foi criado o site Porta 25 (http://
porta25.technetbrasil.com.br), por
meio do qual possvel conhecer
aes da Microsoft no campo da
certificao de atributos e outras
aplicaes do formato aberto, e at
opinar sobre o tema. O principal
objetivo dessa iniciativa melhorar

a comunicao com a comunidade

tcnica, declara Prado, que destaca
que o uso do formato Open XML
uma grande fora da nova proposta,
j que o formato aberto, que permite a interoperabilidade entre as
plataformas, uma demanda dos
profissionais de tecnologia e dos
usurios de softwares. O formato
aberto torna mais prticas as atualizaes dos dados de cada titular
do Certificado de Atributo Digital.
Prado esclarece, ainda, que a segurana do formato e a capacidade
do sistema de suportar mltiplas
assinaturas foram determinantes
na opo pelo Open XML.
Uma dupla pioneira A parceria
Microsoft-Serasa existe h mais de
trs anos, desde que essas empresas
buscaram, juntas, solues relacionadas ao e-CPF e e-CNPJ. Na viso de
Rocha, alm de pioneira, a iniciativa em torno dos atributos digitais
uma parceria feliz, na qual se unem
a competncia da Serasa em certificaes digitais e o conhecimento da
Microsoft em padres abertos e no
desenvolvimento de aplicaes. A
Microsoft dar concretude, na prtica, ao que a Serasa apregoa.
Para Prado, a iniciativa tambm
coloca em destaque a posio do pas:
O Brasil sai na frente dos demais pa
ses da Amrica Latina e, comparado
aos Estados Unidos, por exemplo,
tem uma situao mais favorvel.
Prado explica que todos os certificados emitidos no Brasil convergem
para uma nica autoridade certificadora a Autoridade Certificadora
Raiz, da ICP-Brasil. Nos Estados
Unidos, existe mais de uma autoridade certificadora, o que dificulta
os processos. Otimista com a ampla
aplicao do Certificado de Atributo
Digital no pas, Prado acrescenta:
O Brasil motivo de orgulho. A
Espanha outro pas que tem sido
bem-sucedido no uso da certificao
digital, a qual vem sendo difundida
desde 2002 naquele pas na mesma
poca em que a tecnologia teve incio
no Brasil.
15

Alex Lutkus

Pesquisa
Alta
Gerncia
& Desenvolvimento

Sustentabilidade
As empresas brasileiras podem no estar
atentas a pontos relevantes da agenda da
sustentabilidade em sua estratgia, como
mostra pesquisa da FDC coordenada
por Cludio Bruzzi Boechat, professor da
Fundao Dom Cabral

16

o horizonte de um
sculo, a temperatura mdia do planeta
subir em torno de
2C, prev o Painel
Intergovernamental
sobre Mudanas Climticas (IPCC, na
sigla em ingls). Isso pode ser catastrfico para os ecossistemas e a sociedade. Regies tropicais sofrero com
perodos de seca e desertificao, por
exemplo.O IPCC alerta que, para manter o planeta dentro de limites seguros
de temperatura,at 2050 as emisses
de CO2 na atmosfera tero de ser
reduzidas em no mnimo 50%.

no Brasil
Devido s mudanas climticas,
grandes investimentos sero necessrios para diminuir as emisses de
gases do efeito estufa, adequar as infra-estruturas e enfrentar as provveis
catstrofes naturais. E esse pode ser
apenas um dos desafios que teremos
de defrontar como sociedade e como
indivduos.
Alm do ambiente natural, outras dimenses seguiro seu curso,
algumas delas com tendncias de
crescimento mutuamente alimentadas. As desigualdades econmicas e
sociais so abundantes e no param
de crescer. Um dos desafios da hu-

manidade diminuir as diferenas

de riqueza entre pases e pessoas.
Disparidades de renda e de acesso
educao e sade causam ressentimentos. Precisamos encontrar
formas de desenvolver economias
mais ricas e inclusivas. A incluso de
novos grupos populacionais no mercado de consumo pode pressionar
as fontes de recursos naturais e, ao
mesmo tempo, gerar novas oportunidades de negcios. Tecnologias radicalmente inovadoras para energia,
alimentao, transporte e moradias
sero criadas para viabilizar esses
movimentos.

Diante de tudo isso, as empresas

encontram oportunidades de negcios ampliadas e, ao mesmo tempo,
precisam responder a preocupaes
quanto ao impacto do crescimento
econmico no ambiente e na sociedade. A organizao inglesa AccountAbility e a brasileira Fundao Dom
Cabral (FDC) investigam a situao
nessa rea, de empresas do Brasil e de
outros pases, desde 2003, buscando,
com suas informaes, responder a
trs perguntas:
Como as mudanas em curso podem afetar o futuro da humanidade
(e das empresas, por tabela)?
17

Gesto responsvel para a sustentabilidade

A idia da sustentabilidade est associada preservao da capacidade de
atender as necessidades das geraes
presentes e futuras.
As atuais percepes sobre a natureza alertam para os riscos de negligenciar a dependncia dos seres vivos em
relao aos sistemas que permitem a
vida no planeta. No se pode pensar na
sustentabilidade de um sistema isolado,
uma vez que as dinmicas evolutivas de
mudana se do em processos interativos e simultneos. Sob condies de
desequilbrio, os sistemas ecolgicos
tendem a buscar novo equilbrio e se
reorganizar, no necessariamente preservando as mesmas condies em
que o desenvolvimento humano tem
se baseado. E este, numa perspectiva
histrica, apia-se no desenvolvimento
de sistemas sociais e econmicos. A
sustentabilidade do desenvolvimento
social e econmico no longo prazo
depende da capacidade humana de
entender esse contexto e preservar o
equilbrio dos sistemas naturais e sociais
dos quais todos dependemos.
Por outro lado, a idia da responsabilidade implica comportamento comprometido com valores ticos, que levem em
conta as conseqncias para os outros.
Esse tipo de comportamento bsico
para sociedades mais cooperativas e
est mais presente em algumas culturas
do que em outras. luz da perspectiva
transgeracional da sustentabilidade, o
comportamento responsvel tem uma
viso de longo prazo.

Gesto responsvel
Por sua imensa capacidade de afetar
os sistemas naturais e sociais, as empresas possuem papel fundamental no
desenvolvimento sustentvel de todas as
sociedades modernas. O setor empresarial se v inequvoca e inevitavelmente
envolvido na busca de um padro de
desenvolvimento que seja sustentvel.
Ao querer assumir papel explcito na
construo do desenvolvimento sustentvel, uma empresa visa integrao desde a concepo at a gesto
do negcio dos princpios e critrios
do desenvolvimento sustentvel.
A transformao real do papel das
empresas na sociedade deveria ser
sistmica, em vez das mudanas perifricas em operaes empresariais ou do
enfoque concentrado em investimento
social privado. Por exemplo, qual a relevncia do envelhecimento da populao
para o futuro de uma empresa? possvel pensar em aspectos operacionais,
como a contratao de funcionrios
acima das faixas etrias atualmente
priorizadas, e no planejamento da
aposentadoria. Mais enriquecedor, porm, ao se tratar o assunto de maneira
estratgica, seria situ-lo na anlise de
ameaas e oportunidades e em relao
aos recursos disponveis, para ento
construir solues adequadas a cada
contexto de estratgia de negcios. Isso
porque o enfoque negocial seria o tratamento estratgico das questes para
a sustentabilidade, buscando sinergias,
o que difere das inmeras prticas que,

Desafios
Balano
integrado

Stakeholders

Estratgia

Dilogo
Projetos
funcionais

Planejamento
estratgico
Metas

18

Indicadores

Projetos
corporativos

sob a denominao de responsabilidade

social ou corporativa, podem ser to
perifricas que nada impea sua implementao margem do ncleo de
negcios da empresa.
O conjunto de responsabilidades de
uma empresa constitui-se justamente
pelas relaes que estabelece em seu
sistema. Como atuam em um sistema de
interesses mltiplos, os quais impactam
e pelos quais so impactadas, as empresas se tornam ponto de convergncia
(ou divergncia) de interesses diversos.
Mais: para promover a sustentabilidade,
essas responsabilidades vo alm de
uma percepo de curto prazo, exigindo uma viso de longo prazo. Como a
definio do que de fato se espera no
futuro resulta de um processo dinmico,
que comporta conotaes locais especficas e requer a conciliao de uma
multiplicidade de interesses, a busca
da sustentabilidade impe perseguir o
dilogo amplo, a negociao e o equilbrio, nessa acomodao de interesses. A
gesto empresarial que promove a sustentabilidade deve, portanto, fomentar
essa qualidade de relacionamento com
todas as partes interessadas.
Dois elementos caracterizam uma
gesto empresarial como responsvel
e sustentvel (veja figura):
o permanente dilogo com os stakeholders, por meio dos quais a empresa
influencia e influenciada de forma
constante, adequando-se s mudanas
externas;
a insero das questes das partes
interessadas (inclusive as futuras geraes) no planejamento estratgico.
A incorporao, estratgia, de determinado desafio da sustentabilidade
bom indcio de seu posicionamento
entre os temas mais relevantes para o
direcionamento futuro da empresa, exigindo certo grau de discusso quanto
inter-relao que o desafio mantm com
outros temas relevantes, para insero
no mercado e competitividade. Alguns
autores tm sugerido a necessidade de
a poltica da responsabilidade social
corporativa evoluir de elemento adicional
s operaes para parte da estratgia
de negcios, funcionando mais como
contribuio aos objetivos da empresa
e menos como desvio deles.

sitivos em questes
relacionadas sustentabilidade. China e Estados Unidos
mostram resultados
33,9
negativos, em conseqncia, sobretudo, do desrespeito
ao meio ambiente
(quanto isso afetar
sua competitividade
53,5
ainda no se sabe).
O Brasil ocupa uma
posio mediana nos dois indicadores, mas o curioso que aparece
como um dos quatro pases em que
o grau relativamente alto de ICR se
traduz menos na competitividade
nacional.
A compreenso desse fenmeno
pode indicar caminhos para polticas
pblicas que aumentem a competitividade responsvel nacional. Isso
pode levar, por exemplo, conquista de nichos de mercado no mundo
que valorizam produtos de empresas
responsveis.

Os desafios e as empresas do Brasil

Percentual

Ainda no
incorporados
Incorporados
apenas aos
cenrios

12,6

Incorporados aos
objetivos ou s
aes estratgicas

Como as organizaes podem

construir vantagens competitivas
sustentveis?
Qual o grau de influncia das empresas na sustentabilidade?
Para tanto, os pesquisadores desenvolveram o conceito de competitividade responsvel, base para a
criao de indicadores que tentam
esclarecer o impacto da responsabilidade social das empresas na competitividade dos pases. Um deles
o ndice de Responsabilidade Corporativa Nacional, que procura medir o
comportamento responsvel das empresas, observando o compromisso do
governo no estabelecimento de leis,
incentivos e acordos internacionais,
para estimular as empresas a serem
responsveis, e as estratgias e aes
responsveis das empresas, independentemente da interferncia governamental. Outra medida o ndice de
Competitividade Responsvel (ICR),
que permite avaliar como as prticas
empresariais responsveis podem afetar a competitividade nacional.
Em trs rodadas de estudo 2003,
2005 e 2007 , os indicadores foram
aprimorados e aplicados a grupos
crescentes de pases. Os principais
resultados comprovam uma relao
forte entre o grau de responsabilidade social das empresas de um
pas e a competitividade nacional.
Mostram ainda os pases nrdicos
como grandes lderes da competitividade responsvel. Pases emergentes, como Chile, Tailndia, ndia e
Estnia, demonstram preocupao e
j apresentam alguns resultados po-

Os 31 desafios
Em out ra pes qu i s a , bu s c a ndo
aprofundar o co nhecimento do caso
brasileiro, um mapa
dos desafios da sustentabilidade no Brasil foi construdo na
Fundao Dom Cabral, com base em
levantamentos na
mdia e entrevistas
com especialistas.
Justamente por concretizar o conceito
da sustentabilidade, o mapa com 31
desafios (veja quadro
na pgina 20) fornece
alguns parmetros
para reflexo.
O Bra sil um
pas que, de longa
data, apresenta obstinadas taxas de sub-

desenvolvimento, apesar de excelente

desempenho em vrios campos, da
inovao tecnolgica ao desempenho
empresarial. Se a evidente disparidade social observada no Brasil representa entrave ao desenvolvimento,
pensado em termos convencionais, a
mesma situao se constata no desenvolvimento sustentvel uma vez que
este implica noes de justia social
e igualdade de oportunidades como
componentes essenciais.
Assim, em uma lista de desafios da
sustentabilidade, predominam temas
tradicionais para o desenvolvimento.
Os temas relacionados diretamente
com a sustentabilidade ambiental
aparecem em poucos, mas importantes tpicos; prevalecem as questes
socioeconmicas. E, entre os temas
emergentes que vm claramente se
destacando, esto: combate s pandemias; efeitos socioeconmicos do
envelhecimento da populao; necessidade de maior espao nos sistemas
de governana corporativa para preocupaes relativas ao desempenho
ambiental e social; e modelos mentais

Principais obstculos para a incorporao

dos desafios da sustentabilidade

Percentual

Falta de
articulao
interinstitucional

26,5

Baixa relevncia do
tema para a estratgia
de negcios

16,0

Dificuldade para
traduzir o desafio em
termos financeiros

8,3

Dificuldade tcnica para

traduzir o desafio em
objetivos estratgicos

7,3

Dificuldade para
sensibilizar pessoas
na organizao
Conflito com
outros interesses
da empresa
Outros obstculos

5,9

1,7

34,3

19

Mapa de desafios da sustentabilidade

1 Condio de equilbrio dos ecossistemas Impacto da expanso populacional e industrial no equilbrio dos ecossistemas e na perda
e proviso de servios ambientais*
irreversvel da biodiversidade e de outros servios ambientais.

2 Energia

3 Mudana climtica

Presso gerada pelos padres de produo e consumo de produtos e servios nas

fontes de energia para as geraes presentes e futuras.
Efeitos das emisses de gases do efeito estufa na estabilidade climtica.

4 gua Impactos da expanso populacional e industrial nas fontes de recursos hdricos.

5 Sade pblica Acesso restrito da populao a medicamentos e servios mdicos (preveno, tratamento

e orientao em geral).
6 Pandemias Velocidade com que novos vrus se propagam mundialmente, podendo causar a perda de

milhares de vidas humanas.
7 Produo de alimentos Impactos ambientais e socioeconmicos negativos resultantes da maneira como os

alimentos so predominantemente produzidos.
8 Oferta e condies de moradia

Precariedade e escassez de moradia para a populao de baixa renda.

9 Distribuio de renda

Desigualdade acentuada nos nveis de renda entre indivduos e entre regies.

10 Discriminao e desigualdade racial

Discriminao tnica e desigualdade socioeconmica entre as populaes branca,

negra, parda e indgena.

11 Desigualdade de gnero

Desigualdades socioeconmicas entre homens e mulheres.

12 Envelhecimento da populao Impactos socioeconmicos resultantes do aumento da longevidade e, conseqentemente,

do aumento do percentual de idosos na populao.
13 Precariedade dos sistemas de

infra-estrutura

Escassez de investimentos na manuteno e expanso da infra-estrutura

(energia, transporte, comunicao) no pas.

14 Capital social

Baixa capacidade das comunidades no sentido de solucionarem seus problemas e

construrem seu prprio futuro.

15 Qualidade da educao bsica Acesso restrito da populao a uma educao bsica de qualidade.
16 Educao para a sustentabilidade Incapacidade dos modelos educacionais para ampliar a percepo das pessoas quanto

s conseqncias diretas e indiretas de suas aes individuais e coletivas, nas dimenses

social, econmica e ambiental do desenvolvimento da sociedade.
17 Corrupo e falta de tica

Banalizao da corrupo e de prticas antiticas em todos os nveis da sociedade.

18 Violncia e trfico

Comrcio ilegal de pessoas, armas, drogas e mercadorias pirateadas, e suas

conseqncias para a sociedade.

19 Oportunidades de trabalho e renda

Escassez de oportunidades de trabalho e renda.

20 Empregabilidade

Despreparo das pessoas para a contnua renovao de competncias exigida pelo mercado
de trabalho.

21 Consumo

Baixo grau de conscientizao do consumidor em relao aos impactos ambientais,

sociais e econmicos de padres de produo e consumo.

22 Marketing Influncia do marketing na comunicao e disseminao de valores incompatveis com o

desenvolvimento sustentvel.
23 Cadeia produtiva

Falta de uniformidade, ao longo das cadeias produtivas, no que diz respeito

manuteno de padres ticos elevados e de prticas econmicas, ambientais
e sociais compatveis com o desenvolvimento sustentvel.

24 Concorrncia desleal Utilizao de prticas ilegais para aumentar a competitividade das empresas.
25 Apoio poltico e polticas pblicas Utilizao do apoio poltico e de polticas pblicas para o favorecimento de interesses

particulares em detrimento das condies sociais, ambientais ou econmicas relevantes

ao desenvolvimento sustentvel.
26 Impactos econmicos locais

Falta de foco em atividades cujos impactos econmicos gerem benefcios s

comunidades locais mais necessitadas.

27 Governana corporativa

Os sistemas de governana corporativa atuais caracterizam-se por um modelo que tende a

resultar no privilgio do desempenho econmico-financeiro em detrimento do desempenho
social e ambiental.

28 Precarizao do trabalho

Ocupao informal e deteriorao das condies de trabalho ao longo da cadeia

produtiva.

29 Estresse

Desequilbrio entre a dedicao ao trabalho e vida pessoal.

30 Comprometimento com valores Incoerncia entre as atitudes individuais e os valores e os princpios ticos declarados

e princpios
pelas pessoas (seja atuando como indivduo, seja atuando por meio de instituies).
31 Cidadania

* Servios

Baixo engajamento das pessoas na garantia do cumprimento de seus direitos e deveres

como cidados.

ambientais so os benefcios proporcionados s pessoas pelos ecossistemas. Incluem servios provisionais como alimento, gua, madeira
e fibras; servios de regulao que afetam o clima, enchentes, doenas, resduos, e qualidade da gua; servios culturais que incluem a proviso de
recreao, benefcios estticos e espirituais; e servios de suporte como a formao de solo, fotossntese e ciclo de nutrientes.

20

86,7

17

Mudana climtica

56,7

2 Governana corporativa

80,0

18

Oportunidades de trabalho e renda

56,7

Estresse

76,7

Energia

73,3

Mais incorporados

Comprometimento com valores e princpios

5 tica e sustentabilidade na cadeia produtiva

73,3

6 Qualidade da educao bsica

70,0

66,7

Corrupo e falta de tica

8 Impacto econmico local

66,7

gua
Empregabilidade

66,3
66,3

11

Capital social

66,3

12

Educao para a sustentabilidade

9-10

13

Equilbrio dos ecossistemas e servios ambientais

Concorrncia desleal
14-15

Precarizao do trabalho
16 Atributo
Cidadania
4

mais apropriados para educar as pessoas quanto aos efeitos sistmicos de

processos e aes.

O posicionamento das empresas

Embora se observe no Brasil significativa mobilizao empresarial
em torno dos temas ligados responsabilidade social empresarial,
as companhias podem no estar tratando de pontos relevantes em seu
processo estratgico, o que reduz a
possibilidade de que os desafios da
sustentabilidade sejam adequadamente analisados, priorizados e alinhados internamente com os demais
objetivos estratgicos das empresas.
Assim, podem ser gerados resultados
desfavorveis ou perdas de oportunidades, tanto para os negcios como
para a sociedade.
A pesquisa da FDC tenta verificar
de que forma os desafios da sustentabilidade esto incorporados estratgia de negcios das empresas no
Brasil ou, em outras palavras, lanar
luz sobre a intensidade da insero
do setor empresarial na viabilizao
do desenvolvimento sustentvel brasileiro. Com isso, mostra sociedade, e
particularmente aos estrategistas de
empresas, as discrepncias na incor-

Apoio poltico e polticas pblicas

19-20

Marketing para a sustentabilidade

53,3
53,3

21

Desigualdade de gnero

50,0

22

Consumo consciente

46,7

23

Discriminao e desigualdade racial

46,7

24

Precariedade dos sistemas de infra-estrutura

43,3

25

Distribuio de renda

40,0

26

Envelhecimento da populao

33,3

66,3

27 Sade pblica

26,7

60,0

28 Violncia e trfico

23,3

60,0
60,0

29

Oferta e condies de moradia

20,0

30

Pandemias

13,3

60,0

31 Produtos
alimentcios
Atributo
3

porao dos desafios s estratgias

empresariais, bem como na interpretao da relevncia desses desafios. No
momento em que os temas sustentabilidade e responsabilidade corporativa
so to citados no meio empresarial,
muitas vezes associados excelncia
gerencial, pode-se indagar sobre at
que ponto convergem as duas agendas
do desenvolvimento sustentvel e da
estratgia empresarial.

Menos incorporados

Ranking do grau de incorporao dos desafios nas empresas do Brasil (em %)

10,0

O universo almejado foi composto por 134 empresas brasileiras que

se declaram comprometidas com a
sustentabilidade por meio de critrios como ser signatria do Global
Compact, participar do Dow Jones
Sustainability Index ou ser integrante
do grupo da ISO 26000 (Instituto
Ethos). Ao todo, 30 organizaes responderam ao questionrio, representando construo civil, minerao,

21

agroindstria, siderurgia, eletroeletrnicos, setor financeiro, energia e

outros setores.
Os 31 desafios da sustentabilidade
encontram-se moderadamente inseridos no planejamento estratgico
das empresas. Em mais da metade
dos casos, os desafios incorporam-se
aos objetivos ou s aes estratgicas,
sendo que em um tero deles o tema
no foi incorporado ao planejamento
estratgico (veja quadro na pgina 19).
O ranking do grau de incorporao
dos desafios apresentado no quadro
da pgina anterior.

O que as empresas acham

importante
Perguntados sobre a importncia dos desafios para os negcios,
os pesquisados concentraram suas
respostas em alta e moderada
importncia. A correlao entre as
variveis revelou que, quando a importncia do desafio da sustentabilidade considerada baixa, este tende
a no ser incorporado aos objetivos
ou s aes estratgicas. J quando
a importncia alta, o tema tende
a ser incorporado (veja quadro na
pgina anterior). A conseqncia
que os desafios sociais dificilmente

so incorporados estratgia das

empresas.

As empresas vem os impactos

negativos?
O impacto do negcio sobre os
desafios revelou que os estrategistas
os enxergam como positivos (70,4%
dos casos). Poucos (3,8%) consideram
os impactos negativos. Isso ocorre
at mesmo com os temas nos quais
os impactos so mais evidentes, por
serem diretos.
No desafio distribuio de renda
(desigualdade acentuada nos nveis
de renda entre indivduos e entre regies), de grande destaque no Brasil,
no houve sequer uma resposta indicando impacto negativo, enquanto
86,7% das empresas o classificaram
como positivo. De maneira semelhante, o desafio discriminao e desigualdade racial no teve respostas
avaliando seu impacto como negativo,
enquanto 66,7% o classificaram como
positivo, e 33,3% nulo.
O quadro geral revela que as empresas vem seu papel na sustentabilidade como no impactante do ponto
de vista negativo. Se parcela crtica
do setor empresarial no percebe
seus impactos na sustentabilidade

Cludio Bruzzi Boechat professor

e pesquisador gerente de Projetos do
Ncleo Andrade Gutierrez de Sustentabilidade e Responsabilidade
Corporativa, da Fundao Dom Cabral
(FDC), sediada em Minas Gerais. representante do Brasil na Principles for
Responsible Management Education
Taskforce, do Global Compact/Naes
Unidas, e representante da FDC no
Comit Brasileiro do Pacto Global e
na Globally Responsible Leadership
Initiative, da Fundao Europia para
o Desenvolvimento da Gesto.
Formado engenheiro eletricista pela
Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG), tem especializao em engenharia econmica, pela Fundao Dom
Cabral. Foi secretrio-executivo do

22

Divulgao

Saiba mais sobre Cludio Boechat

Programa Mineiro da Qualidade e Produtividade, diretor-presidente do Instituto

Qualidade Minas e gerente da Cemig,
onde atuou como coordenador corporativo de promoo da qualidade.

como negativos, de que setores ou

instituies se podem esperar medidas que revertam a persistncia
de tantos desafios tradicionais ao
(sub)desenvolvimento do Brasil?

Quais so os obstculos
Quando solicitados a apontar o
principal obstculo para enfrentar
o desafio da incorporao dos itens
do desenvolvimento sustentvel
estratgia de negcios, a falta de
articulao institucional (entre empresas, setor pblico e sociedade civil) aparece em primeiro lugar na
lista de obstculos sugeridos, com
26,5% dos casos. A seguir vem baixa
relevncia do tema para a estratgia
da empresa, assinalada em 16% dos
casos (veja quadro na pgina 19).

A competitividade vivel
Sabe-se j que o modelo de competitividade predominante hoje no
sustentvel. A prtica empresarial
responsvel s vai gerar retorno para
os pases que estabelecerem uma
ao coletiva de toda a sociedade,
governo e sociedade civil includos.
Os lderes empresariais precisam
entender a enorme responsabilidade que tm, uma vez que eles e seus
liderados constituem a parte mais
forte da sociedade, quer do ponto de
vista econmico, quer do tecnolgico
ou educacional. A competitividade
responsvel ainda est no estgio
inicial e seu avano depende de um
grande esforo que produza os resultados que a humanidade reclama. As
investigaes sobre o ambiente empresarial brasileiro indicam que os
lderes, os gestores organizacionais
e as instncias da sociedade devem
se articular em torno de polticas
pblicas que promovam o comportamento responsvel das pessoas e
das organizaes se realmente quisermos promover o desenvolvimento
sustentvel.
Este artigo tem co-autoria de Roberta Paro, pesquisadora da Fundao
Dom Cabral.

A
CDI

23

cidadania

Incluso e
E

nsinar cidadania no tarefa

fcil, mas a tecnologia pode
ajudar a estimular o envolvimento juvenil. o que comprova a
Escola Estadual Francisco Ferreira de
Freitas, que realizou a 1 Exceleies
do Grmio Estudantil FFF: Incluso,
Interatividade e Cidadania!
Localizada a regio de Ribeiro
Preto (SP), em Serra Azul (municpio
com 9.000 habitantes), a escola precisava tornar a escolha dos representantes do grmio estudantil FFF mais
atraente aos alunos. Diante desse de-

safio, os professores Patrcia Mara

Estrela Manso e Jos Donizete Manso
colocaram em prtica um novo modelo de eleies. Nasceram, assim, as
Exceleies.
Se o Brasil pioneiro no voto digital, a idia era fazer algo semelhante
na escola e aumentar a participao
de todos, conta Patrcia. Um segundo
objetivo era transformar uma atividade extracurricular anual em uma ao
interdisciplinar, que extrapolasse as
fronteiras da aula de Histria.
O desafio era enorme. Alm do

Alunos da Escola
Estadual Francisco
Ferreira de Freitas
no laboratrio de
informtica

24

Fotos: Divulgao

Com a eleio
digital, escola
paulista recupera
motivao poltica dos
alunos e dissemina
conhecimento
multidisciplinar

cidadania
pouco interesse dos alunos, a sala de
informtica estava desativada e apenas
uma mquina se encontrava disponvel para estruturar o projeto. Mesmo
assim, a urna eletrnica foi criada com
o auxlio dos aplicativos PowerPoint e
Excel, da Microsoft. Outras ferramentas, como o Word, o Paint e o Internet
Explorer tambm contriburam para
o processo de renovao dos membros
do grmio, que se tornou, assim, mais
dinmico e acabou despertando nos
alunos e nos professores o desejo de
incluso digital.
Diversas atividades foram desenvolvidas com os alunos. Os professores
das disciplinas Portugus, Histria e
Matemtica planejaram exerccios relacionados ao pleito, como aulas sobre
o movimento estudantil, a linguagem
utilizada em propagandas polticas e
a pesquisa boca-de-urna. A escola pegou fogo. Tivemos seis chapas inscritas,
cada uma com 15 integrantes de sries
diferentes, relata Patrcia. Ao todo,
650 alunos da 5 8 srie do Ensino
Fundamental e do 1 ao 3 ano do Ensino Mdio ajudaram a eleger, em abril,
a chapa Movimento Estudantil a Favor
da Escola (MEFE). Para mim, foi uma
experincia tima. Fortaleceu ainda
mais a minha responsabilidade para
com a escola, diz Deborah Frassetto
Giolo, aluna da 7 srie e integrante
de uma das chapas.
Voto digital j se espalhou s
vsperas da escolha da nova formao do Grmio FFF, outro colgio
estadual do municpio de Serra Azul
j havia demonstrado interesse em
adotar o modelo informatizado, o
que deve ocorrer em 2008. Alm disso, a Diretoria de Ensino de Ribeiro
Preto tem a inteno de realizar uma
orientao tcnica para que outras
escolas realizem o projeto.

Patrcia Mara e
Jos Donizete
Manso, reconhecidos
como Educadores
Inovadores, e seus
alunos-cidados

A iniciativa da Escola Estadual

Francisco Ferreira de Freitas constituiu uma experincia nica, principalmente para aqueles que no tinham contato com computador. Por
esse motivo, foi vencedora do Prmio
Microsoft Educadores Inovadores
Brasil 2007, na categoria Educador
Inovador. O projeto tambm foi selecionado entre os melhores do mundo
na final mundial do prmio, realizada
em outubro de 2007, na Finlndia.
Entre as 89 idias inovadoras apresentadas por 48 pases, as Exceleies
conquistaram o 3 lugar.
De acordo com o professor Jos
Donizete, o trabalho desenvolvido
teve sucesso, porque surgiu para atender uma necessidade dos alunos. Com
a movimentao poltica renascida

dentro do colgio, a participao dos

alunos e a cobrana aumentaram. A
nova gesto eleita j conseguiu realizar mudanas, como a reativao
da sala de informtica e a liberao
da msica nos horrios de intervalo.
Duas grandes conquistas que podem
contribuir para tornar a vivncia escolar mais atraente.
Para 2008, est prevista a incluso das disciplinas Sociologia,
Filosofia e Geografia no processo
eleitoral, alm de melhorias nos
procedimentos, como o aumento
dos pontos de votao. O educador
no pode perder a oportunidade de
transformar a aprendizagem em um
processo multilateral, e a informtica
permite isso, diz, com entusiasmo,
Donizete.
25

PESQUISA & DESENVOLVIMENTO

Solues
locais, impacto
global
Progressos no mbito da propriedade
intelectual podem impulsionar
competitividade do Brasil

enos de 1% do PIB (Produto

Interno Bruto) do Brasil
destinado a investimentos
em P&D (Pesquisa e Desenvolvimento). Esse percentual cerca de
metade daquele que apresentam os
pases desenvolvidos. Importantes
iniciativas, contudo, tm contribudo para que os investimentos sejam
ampliados. O Governo Federal, ciente
da necessidade de promover a com-

26

petitividade das empresas nacionais

no mercado mundial, tem estimulado
a pesquisa e a inovao por meio de
diversas aes. Exemplos disso so
o lanamento do PAC (Programa
de Acelerao do Crescimento) da
Cincia e Tecnologia, a criao de
linhas de crdito especiais no BNDES
(Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social) e na Finep
(Financiadora de Estudos e
Projetos), a modernizao
do INPI (Instituto Nacional
de Propriedade Industrial),
a Lei de Inovao e a Lei
do Bem (veja detalhes
no quadro da pgina
ao lado). O que se espera que a iniciativa
privada se sinta cada
vez mais estimulada a
apostar no potencial
intelectual brasileiro.
Um dos fatores que
tendem a promover
esse estmulo a

melhoria do tratamento dado propriedade intelectual no Pas.

No ms de janeiro, The Heritage
Foundation e The Wall Street Journal
lanaram seu estudo anual sobre liberdade econmica, o Index of economic
freedom. O relatrio prev dez categorias em cima das quais 162 pases foram avaliados. O Brasil obteve 55,9%
de liberdade econmica, o que o coloca na 101 posio do ranking. Uma das
categorias abrangidas pelo estudo o
respeito propriedade intelectual, na
qual o Brasil atingiu 50% pelo terceiro
ano consecutivo, situando-se um pouco
acima da mdia mundial e deixando
para trs 15 pases das Amricas (veja
tabela na pgina ao lado).
Segundo o Index of economic freedom,
a proteo aos direitos de propriedade
intelectual no Brasil melhorou, mas a
pirataria persiste e o judicirio ineficiente (apesar de os contratos serem
seguros), o que leva perda de pontos
no ranking. Ainda de acordo com o
relatrio, o Brasil uma potncia regional, mas no se sobressai nas dez
categorias abrangidas pelo estudo.
Independentemente da avaliao a
ser feita, no futuro, pela The Heritage
Foundation ou por qualquer outra
entidade, o prognstico positivo em
relao s questes que envolvem a
propriedade intelectual no Brasil. A
movimentao da sociedade brasileira

em torno do tema acelerou-se nos ltimos meses. Em outubro de 2007, foi

realizada a audincia pblica Lei de
patente e desenvolvimento nacional,
na Cmara Federal, por onde tramitam diversos projetos sugerindo alteraes na legislao de propriedade
intelectual. Se ainda no h consenso
em muitos aspectos, h, ao menos, um
objetivo comum: facilitar os investimentos na produo de conhecimento
e nas inovaes tecnolgicas investir
no desenvolvimento do Brasil.
Investimentos privados a servio da sociedade empresas como
Embraer, Fleury, Microsoft, Natura,
Nestl e Telefnica so alguns exemplos de organizaes reconhecidas
por seus investimentos em pesquisa
cientfica e inovao. Elas demonstram preocupao no apenas com
seu prprio crescimento, mas com
a sociedade, que se favorece com a
aplicao efetiva do desenvolvimento cientfico nos mercados interno
e externo. Uma das maneiras de

que a iniciativa privada dispe para

apoiar a produo de conhecimento
conveniar-se a instituies como
a FAPESP (Fundao de Amparo
Pesquisa do Estado de So Paulo) e
agncias de fomento correlatas, que
mantm programas de apoio s pesquisas por meio de parcerias entre
universidades e empresas.
O Instituto Microsoft ResearchFAPESP de Pesquisas em TI (Tecno-

logia da Informao) um dos casos

bem-sucedidos de parceria. Criado
em abril de 2007 com uma vocao
social, o Instituto prev investimentos
da ordem de R$ 1,6 milho, em cinco
anos, no financiamento de pesquisas que estimularo o envolvimento
de estudantes de graduao e psgraduao em seus projetos, que
resultaro na publicao de artigos
cientficos, no desenvolvimento de

Respeito propriedade intelectual

Pontuao no
Index of economic freedom
90%
80%
70%
65%
50%
40%
35%
30%
25%
10%

Pase das Amricas

Barbados, Canad, Chile, Estados Unidos
Bahamas
Uruguai
Trinidad e Tobago
Belize, Brasil, Costa Rica, El Salvador, Jamaica, Mxico, Suriname
Colmbia, Guiana, Peru
Paraguai
Argentina, Equador, Guatemala, Honduras, Panam, Repblica Dominicana
Bolvia, Nicargua
Cuba, Haiti, Venezuela

Fonte: The Heritage Foundation.

Mais oxignio produo intelectual

PAC da Cincia e Tecnologia lanado em novembro de 2007, o Plano de
Ao de Cincia, Tecnologia e Inovao
para o Desenvolvimento Nacional prev
investimentos de quase US$ 28 bilhes
at 2010, com vistas a ampliar para 1,5%
a participao dos investimentos em
P&D em relao ao PIB. So quatro as
principais linhas de ao: expanso e
consolidao do Sistema Nacional de
Cincia Tecnologia e Inovao; promoo
da inovao tecnolgica nas empresas;
pesquisa, desenvolvimento e inovao em
reas estratgicas e cincia tecnologia e
inovao para o desenvolvimento social.
O Plano tambm destina dinheiro para
bolsas de mestrado e de doutorado. Alm
do incremento de 68% na quantidade
de concesses, haver reajuste de 20%
no valor das bolsas do CNPq (Conselho
Nacional de Desenvolvimento Cientfico
e Tecnolgico) e da Capes (Coordenao
de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior) a partir de maro de 2008.

BNDES possui programas de crdito

especificamente voltados inovao, como o Prosoft (Programa para
o Desenvolvimento da Indstria de
Software e Servios de Tecnologia da
Informao).
Finep realiza financiamentos no reembolsveis a empresas e pesquisadores,
por meio de programas como o PROPESQ (Programa de Apoio Pesquisa
Cientfica e Tecnolgica), alm de financiamentos reembolsveis, como o (PIESP
Programa de Apoio a Instituies de
Ensino Superior Privadas).
INPI o rgo, que uma autarquia
federal, foi reestruturado para promover
maior eficincia na anlise dos pedidos
de registro. Os resultados foram aprovados e, em setembro de 2007, o Brasil foi
aceito como Autoridade Internacional de
Busca e de Exame Preliminar na Assemblia-Geral do Tratado de Cooperao
de Patentes. As empresas brasileiras
podem, com isso, fazer depsitos de

patentes em outros pases diretamente

no INPI, sem a necessidade de envi-los
anlise de um escritrio estrangeiro.
Com a reduo da burocracia e dos
custos de registro, o nmero de pedidos
internacionais deve crescer.
Lei da Inovao (Lei n 10.973, de 2
de dezembro de 2004) incentiva a
inovao e a pesquisa cientfica e tecnolgica por meio da aproximao dos
envolvidos no processo de inovao e
do estmulo criao de empresas de
base tecnolgica.
Lei do Bem (Lei n 11.196, de 21 de
novembro de 2005) visa a incentivar
inovaes tecnolgicas pelas empresas,
seja na criao de novos produtos ou
processos, seja na incluso de funcionalidades ou caractersticas aos produtos
e processos j existentes, focando o
aumento de qualidade, produtividade
e competitividade. Concede incentivos
fiscais, como a deduo, no Imposto de
Renda, dos dispndios com P&D.

27

Projetos selecionados pelo Instituto Microsoft

ResearchFAPESP de Pesquisas em TI
E-Cidadania: busca desenvolver modelos de interfaces para incluso de
iletrados e indivduos com necessidades
especiais em servios de governo eletrnico. Ser coordenado pela professora
Maria Ceclia Calani Baranauskas, do
Instituto de Computao da Unicamp, e
realizado em parceria com a prefeitura
de Campinas.
PorSimples: criar programas para simplificar contedos de internet e facilitar a
compreenso de textos por portadores
de necessidades especiais, crianas em
processo de alfabetizao e analfabetos
funcionais. Ser conduzido pela professora Sandra Maria Alusio, do Instituto de
Cincias Matemticas e da Computao
da USP de So Carlos.

propriedade intelectual e na promoo da incluso digital no Brasil. O

objetivo colocar, cada vez mais, a
cincia a servio da sociedade.
Michel Levy, presidente da Microsoft Brasil, mostra-se entusiasmado
com o potencial brasileiro no desenvolvimento de tecnologias voltadas s
necessidades sociais e econmicas do
pas: Esperamos estimular pesquisadores brasileiros a continuar fazendo
pesquisa de alta qualidade. A Microsoft a empresa de tecnologia que
mais investe em pesquisa no mundo
e este um passo fundamental na
consolidao do pas como platafor-

Microsoft Research

undada em 1991, a Microsoft

Research foca tanto as pesquisas
em cincia da computao como em
engenharia de software. O seu principal objetivo ampliar a experincia
dos usurios com computadores,
reduzir custos com o desenvolvimento
e manuteno de softwares e criar
novas tecnologias que ajudem as
pessoas e as empresas a atingir seus
potenciais plenos.

28

E-Farms: objetiva investigar alternativas

para comunicao entre reas rurais
com pouca infra-estrutura e desenvolver
modelos e mtodos de gerenciamento
de dados captados por sensores (de
solo e satlites) para apoio ao planejamento de pequenos agricultores e
cooperativas agrcolas. Ser coordenado pela professora Claudia Maria Bauzer
Medeiros, do Instituto de Computao
da Unicamp.
Projeto Borboleta: prope tornar mais
rpido o atendimento prestado pelos
servios pblicos de sade a partir de
um prottipo baseado em celulares inteligentes (PDA). Mdicos e enfermeiros
tero sempre atualizado e acessvel o
pronturio do paciente, podero trans-

ma de pesquisa em TI. Para Michel

Levy, pesquisa, inovao e crescimento econmico tm correlao direta:
Os investimentos em capital humano
geram inovao que, por sua vez, gera
desenvolvimento social, disse.
A unio de esforos entre a Microsoft Research e a FAPESP busca
encontrar solues para questes
tecnolgicas complexas, como a
organizao de infra-estruturas de
redes de comunicao e a criao de
interfaces intuitivas, computadores e
outros dispositivos de baixo custo que
possam ser usados por comunidades
de baixa renda.
Projetos de impacto local e global
Nesse sentido, cinco projetos foram
selecionados para receber o apoio
do Instituto. Tais projetos foram
encabeados por pesquisadores da
Universidade Estadual de Campinas
(Unicamp) e da Universidade de So
Paulo (USP). Os projetos selecionados esto voltados para a incluso social, incluso digital, infra-estrutura
em reas rurais, gesto de atividade
agrria e melhoria de servios pblicos de sade e de outras naturezas.
Jaime Puente, gerente de programa

mitir imagens para pr-diagnsticos a

distncia e para o acompanhamento
do quadro clnico. O sistema permitir
tambm que cuidadores (familiares responsveis pelo trato dirio do paciente)
recebam instrues por mensagens de
celular. A coordenao ser do professor
Fabio Kon, do Instituto de Matemtica e
Estatstica da USP.
X-gov: vai investigar formas de integrar
diferentes meios eletrnicos internet,
celular e TV interativa nas diversas
etapas da prestao de servios pblicos ao cidado, e propor modelos
adaptveis pelo gestor pblico ao tipo
de servio oferecido. A conduo ser da
professora Lucia Vilela Leite Filgueiras,
da Escola Politcnica da USP.

de pesquisas externas para a Amrica

Latina da Microsoft Research, justifica o investimento da empresa: Por
meio do suporte a esses projetos e da
continuidade da nossa aliana com
a FAPESP, esperamos ajudar os pesquisadores e cientistas a enfrentar e
solucionar as principais dificuldades
sociais e tecnolgicas do pas.
O processo de seleo das propostas foi bastante competitivo. As
propostas selecionadas preencheram
os requisitos de excelncia em pesquisa, ousadia e conexo possvel com
aplicaes, alm das demais especificaes da chamada, afirma Carlos
Henrique de Brito Cruz, diretor cientfico da FAPESP. O executivo observou que os cinco primeiros projetos
aprovados abordam questes locais,
mas podem ter impacto mundial. Em
entrevista Agncia FAPESP, declarou: Nada impede um cientista de
produzir conhecimentos especficos
que possam interessar a pessoas de
outras partes do mundo. O estudo de
problemas locais para a produo de
concluses gerais um dos grandes
desafios da comunidade acadmica
para o avano do conhecimento.

mercado brasileiro

Games: Brasil tem

grande potencial
Incentivar os
talentos brasileiros
e apoiar o
crescimento
do mercado

segunda edio do concurso

XNA Challenge Brasil, que
seleciona a melhor implementao de um jogo para PC ou Xbox360 utilizando a plataforma gratuita
Microsoft XNA, foi concluda no dia
15 de janeiro. A premiao dos estudantes vencedores aconteceu na
sede da Microsoft Brasil. Os concorrentes trabalharam sob o tema Meio
Ambiente Sustentvel, coincidente

com o tema do Imagine Cup 2008

(veja quadro na pgina 31). O 2 XNA
Challenge Brasil foi organizado pela
Microsoft com o apoio da Abragames
(Associao Brasileira das Desenvolvedoras de Jogos Eletrnicos) com
base numa dupla aposta: no talento
brasileiro e no mercado de jogos do
Pas (veja entrevista com Milton Beck,
na pgina seguinte)
O grande vencedor foi Vtor Au-

29

Confira os
games vencedores
1 lugar: Recicle a misso do jogador despoluir um rio, movimentando
lixeiras de reciclagem e coletando
detritos, segundo seu tipo.
2 lugar: City Rain o jogador deve
montar sua cidade, respeitando noes
de urbanismo e sustentabilidade.
3 lugar: Alice, os Parasitas e o
Livro do Tempo o jogador comanda Alice, que deve destruir os
parasitas que infectam os humanos,
fazendo-os extrair todos os recursos
do planeta.

gusto Wolf Antonioli, que cursa Engenharia de Computao na Unicamp

(Universidade Estadual de Campinas). Vtor autor do jogo Recicle,
que ganhou uma vaga no Microsoft
Academic Days on Game Development
in Computer Science Education. Tratase de um evento acadmico sobre o
desenvolvimento de jogos, realizado a bordo do Celebry Century, um
cruzeiro martimo que sai de Miami,
nos EUA, com destino a Port Key e
Cozumel, no Caribe. Todas as despesas da viagem sero pagas pela Microsoft. Alm do prmio do jri, o jogo
Recicle tambm foi o escolhido pelo
voto popular. Vtor ganhou, com isso,
trs games para PC e uma Microsoft

webcam. Feliz, declarou: Quero agradecer ao pblico e aos jurados pelo

reconhecimento, e dizer a todos que
participem dos concursos, pois so
uma grande oportunidade.
O segundo colocado no concurso foi Guilherme Oliveira Campos,
autor do jogo City Rain. Guilherme
cursa Sistemas de Operao na Unesp
(Universidade Estadual de So Paulo)
e recebeu um kit contendo um Windows
Vista Home Premium, um mouse Microsoft e cinco games da empresa para PC.
Bruno Pereira Evangelista, que cursa
Cincia da Computao na UFMG
(Universidade Federal de Minas Gerais), conquistou a terceira colocao,
com o jogo Alice, os Parasitas e o Livro

Um mercado promissor
Entrevista com Milton Beck, diretor de home entertainment da Microsoft Brasil

Como o sr. v as perspectivas do

mercado brasileiro de jogos eletrnicos?
Sou otimista quanto ao futuro do
mercado brasileiro de games. O Brasil
tem grande potencial nesse setor. Vem
evoluindo nos ltimos anos e ainda tem
muito a crescer. O cenrio atual j
interessante, uma vez que a base instalada, em termos de quantidades de PCs
(Computadores Pessoais) enorme e
ainda vai aumentar. Assim, tambm
alta a absoro de jogos que utilizam
PCs. Os jogos que utilizam console, que
so os chamados videogames, como o
Xbox, esto, porm, num estgio mercadolgico mais incipiente no Brasil.
Qual a importncia do XNA Challenge
para o Pas?
Opor tunidades como a do XNA
Challenge so uma aposta inteligente
no talento brasileiro. Temos grandes
promessas entre os estudantes e o
concurso estimula o desenvolvimento
de profissionais locais. O fato de ser
uma etapa da Imagine Cup, por meio
da qual a competncia brasileira pode
obter visibilidade mundial, como vem
ocorrendo nos ltimos anos, tambm

30

um fator a ser destacado.

Que vantagem tm os competidores
ao utilizar a plataforma de desenvolvimento XNA?
A plataforma XNA vem ao encontro
dos sonhos dos desenvolvedores de
jogos, pois permite que a aplicao seja
feita do incio ao fim, ou seja, permite
treinamento pessoal e a satisfao da
concretizao do projeto. Ela gratuita e
possibilita a criao de ttulos totalmente
inovadores.
Uma questo que sempre ronda o
mercado de desenvolvimento de
softwares a do respeito propriedade intelectual. Nesse aspecto,
como o sr. percebe o consumidor
brasileiro?
O consumidor brasileiro est mais
consciente, mas ainda h um longo
caminho a ser trilhado. Com a maior
complexidade da inteligncia artificial,
fazer jogos exige investimentos cada
vez mais altos, que devem ser voltados
a uma escala mundial, porque o risco
envolvido tambm alto. Compreender
esse aspecto e agir em conformidade
com essa compreenso nem sempre

Foto Milton?

simples para as pessoas. Entidades

como a ABES (Associao Brasileira
das Empresas de Softwares) e a BSA
(Business Sof t ware Alliance) tm
contribudo para a conscientizao
da sociedade em vrios nveis, at
mesmo na educao das autoridades
de fiscalizao, j que no , muitas
vezes, fcil distinguir entre o produto
pirata e o original.

O concurso consistiu em duas

fases: uma avaliao por uma comisso julgadora (composta de funcionrios da Microsoft, membros da
Abragames, imprensa especializada
e convidados) e uma apresentao
pessoal feita pelos cinco finalistas
escolhidos na primeira fase. Para
chegar aos vencedores, a comisso
levou em conta os critrios diver-

Vtor Antonioli, da Unicamp, conquista o

primeiro lugar com o jogo Recicle (imagem abaixo)
por um meio ambiente sustentvel

Divulgao

do Tempo. Bruno foi premiado com um

kit contendo mouse, leitor de impresso
digital e cinco jogos para PC (veja descrio dos jogos na pgina ao lado).
Os outros dois finalistas foram Carolina Simes Gomes, da Unicamp,
com o jogo Gariman, e Jos Lus Loureno, da Univale (Universidade do
Vale do Rio Doce), com The Great
Adventures of Ted.

Imagine Cup 2008

sexta edio da Imagine Cup, a

copa do mundo da computao,
foi lanada no ms de dezembro no
Brasil. Estudantes de tecnologia foram
desafiados a construir um mundo
onde a tecnologia seja aliada do planeta. Sob o tema Imagine um mundo
onde a tecnologia possibilita um meio
ambiente sustentvel, a competio
dividida em trs mdulos: Solues
Tecnolgicas, Desafio de Capacidade
e Arte Digital.
Mais de 100.000 estudantes de
100 pases e regies j participaram
da Imagine Cup. Nos ltimos anos,
os brasileiros tm obtido destaque.
Na edio de 2007, alunos da UFPE
(Universidade Federal de Pernambuco) conquistaram o primeiro lugar na
categoria Sistemas Embarcados e
estudantes da Unesp (Universidade
Estadual Paulista) ficaram com o
terceiro lugar na categoria Filme de
Curta Metragem.

so, inovao, aderncia ao tema

do concurso, qualidade (design,
funcionalidades e execuo), consistncia da apresentao descrita
do jogo, na primeira fase, com a
sua implementao e capacidade do
concorrente de apresentar o projeto
pessoalmente.
Estudantes, professores e profissionais do mercado acompanharam
o evento, que faz parte do Programa
Potencial Ilimitado, da Microsoft,
que voltado s aes de cidadania.
A qualidade dos trabalhos apresentados no curto perodo que oferecemos para desenvolvimento
motivo de grande satisfao para
ns, afirmou Amintas Lopes Neto,
gerente de novas tecnologias e plataformas para o setor acadmico da
Microsoft Brasil. O executivo salientou que, a partir do que aprenderam com a avaliao dos jurados e
com o prprio desenvolvimento de
seus projetos, os estudantes podero aprimorar seus trabalhos com
vistas a participar da categoria Desenvolvimento de Jogos da Imagine
Cup 2008.
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A
Eu tenho potencial
ilimitado

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