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ACREDITACIN DE LA
EDUCACIN SUPERIOR
Parte 5: Criterios de calidad para la carrera de
contadura pblica
Aprobado por Resolucin N 143 de la Presidencia del Consejo Directivo en fecha 03 de
setiembre de 2014
FICHA TCNICA
Direccin Ejecutiva
Mg. Norma Dalila Marecos Cceres
Direccin General Tcnica Acadmica
Mg. Zulma Mariuci de Pineda
3
NDICE
1. Antecedentes metodolgicos..5
2. Definicin del profesional de contadura pblica...5
3. Perfil de egreso.6
4. Estructura bsica del plan de estudio...7
5. Formacin prctica.....11
6. Rgimen acadmico y duracin de la carrera........12
7. Contenidos mnimos......12
8. Matriz de calidad para la evaluacin...14
1. Antecedentes metodolgicos
Los criterios de calidad para la carrera de contadura pblica se corresponden al Modelo
Nacional de Evaluacin y Acreditacin para carreras de grado, elaborado por la Agencia
Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin Superior (ANEAES), con el fin de contar
con un instrumento cuya aplicacin de fe pblica de la calidad de la enseanza y promueva la
bsqueda continua de la mejora de la educacin en la contadura pblica con el objeto de
satisfacer la demanda del mbito nacional e internacional.
5
El perfil nacional del contador pblico ha sido establecido por la ANEAES con un grupo de
trabajo constituido por profesionales acadmicos nacionales representantes de la Universidad
Nacional de Asuncin (Facultad de Ciencias Econmicas Escuela de Contabilidad), de la
Universidad Catlica Nuestra Seora de la Asuncin, de las Asociaciones de Universidades
Nacionales y Universidades Privadas, as como de los gremios profesionales de contadores
pblicos, quienes conformaron la Comisin Consultiva para la carrera de referencia.
Durante el periodo de trabajo fueron realizados talleres bajo la conduccin de los representantes
de la ANEAES, quienes marcaron las normas generales y acompaaron todo el proceso de
formulacin de los criterios de calidad.
La redaccin del presente documento es el fruto del trabajo de dicha Comisin Consultiva, para
la cual se han recopilado y analizado varias fuentes bibliogrficas, tanto regionales como
internacionales de diversas organizaciones, entre las que cabe mencionar:
Perfil de egreso
3.1.12.
3.1.13.
3.1.14.
3.1.15.
La expectativa es cada vez ms creciente acerca de la respuesta del contador pblico ante
dichos cambios. Adems, la necesidad cada vez ms creciente y exigente acerca de las
informaciones que debe brindar la contabilidad de tal manera que las mismas sean
tiles, completas, aptas, y oportunas para la toma de decisiones.
La universidad, como lugar y fuente de conocimientos se ve constreida a lanzar al
mercado un profesional calificado conforme con unos estudios universitarios cada vez
ms modernos, mediante contenidos programticos adaptados a las necesidades de la
economa, en los que se unen los conocimientos tericos y prcticos de un alto nivel.
El siglo XXI ser el de la racionalidad cientficotecnolgica, el de la sociedad del
conocimiento y, por eso mismo, el siglo de la libertad. Ser el siglo de la educacin.
Por ello, es importante ver qu espera la sociedad de la educacin hoy, y tambin cul es
el papel de las instituciones de educacin superior en el futuro de la misma.
Dentro de las universidades, las reflexiones giran en torno a su compromiso formativo,
manifiesto en lo filosfico, cognoscitivo, tcnico y proyectivo.
La universidad es el espacio del cambio, ya no hay duda que la produccin de
conocimientos y su socializacin, resulta no ser solo un factor importante en todo
sentido, sino el factor determinante.
Las nuevas exigencias para la educacin que se plantean en la regin latinoamericana se
caracterizan por las demandas de calidad, equidad, tica, responsabilidad social y
respeto al medioambiente.
El capital humano es clave para el desarrollo de los pueblos. El conocer es el poder. La
educacin, la produccin de conocimiento es el factor decisivo para el crecimiento
econmico.
Dentro de esta perspectiva se encuentra el compromiso de las instituciones de educacin
superior, propugnando por una educacin de mayor calidad, ms justa y ms equitativa.
Se debe entonces pensar, cmo se hace para incorporar el progreso cientfico
tecnolgico a los sistemas curriculares de la educacin superior para hacer de la facultad
una institucin que al innovar sus temticas, recupere su legtima funcin de abrir las
oportunidades para todos y con ello responder a las expectativas de democratizacin
que la sociedad ha puesto en ella. No debe olvidarse que la sociedad tiene mucha
esperanza en la universidad.
Es necesario adems, pensar que la universidad se enfrenta anualmente con desafos que
van a cambiar todos los sistemas de la organizacin, no solamente en el orden
administrativo, sino tambin en las metodologas y en los procesos acadmicos. El
fenmeno clave es el crecimiento desbordante y el impacto que produce su diseminacin
por medio de la tecnologa de la informacin y la comunicacin.
La universidad debe ser considerada como un lugar de ciencia y fuente de
conocimientos que llevan a la investigacin terica o aplicada, como medio de adquirir
calificados profesionales, conforme con unos estudios universitarios y con unos
contenidos adaptados constantemente a las necesidades de la economa, en los que se
suman los conocimientos tericos y prcticos a un alto nivel.
La universidad como plataforma privilegiada de la educacin durante toda la vida y
como interlocutor privilegiado en una cooperacin internacional, encontrar el nuevo
sentido de su misin intelectual y social en la sociedad, siendo en cierto modo una de las
instituciones garantes de los valores universales y del patrimonio cultural.
La significacin de la educacin en la vida del pas y en sus relaciones con el mundo,
obliga a superar ciertos enfoques curriculares y ciertas perspectivas y se hace necesario
asumir un proyecto educativo de largo alcance, con visiones estratgicas, con visin de
futuro; formar gente que se mueva en el mundo, que interacte en las redes mundiales
del conocimiento y de la tcnica, que ofrezca al mundo riquezas personales y que pueda
producir grandes transformaciones en el medio en el que va a desempearse.
En este sentido, las unidades educativas se cuestionan su producto y su proceso
educativo mediante una permanente autoevaluacin.
En este intervienen factores como el plan curricular, el maestro, el estudiante, los
multimedios, la infraestructura fsica adecuada y otros. Esto representa un reto a los
gestores, formadores e investigadores a nivel curricular y que tienen que ver con la
formacin de un contador integral que requiere actualmente la sociedad.
En la vida cotidiana se habla del cliente, de los servicios, los productos, las innovaciones,
el mercado, la calidad y lo mismo pasa con el currculo. Se tienen comunicaciones
masivas, revistas y productos de lo que se investiga que unido a lo anterior, se plantea
el manejo del avance de la tecnologa, del uso del internet y, consecuentemente, del
manejo de otros idiomas.
Adems, se debe contemplar al disear un currculo, la reinvencin actualizacin de
los docentes, entre otros aspectos ya citados anteriormente.
Se debe mejorar la formacin del contador pblico, profesin que se vuelve cada vez
ms importante y evolutiva en la medida de la revolucin tecnolgica productiva y su
comercializacin.
Esta nueva dinmica econmica introduce cambios en el marco de los escenarios del
conocimiento, como su proceso, expansin y diversificacin que a su vez trae cambios en
la durabilidad y la propia obsolescencia.
Ya no es solo el desarrollo de nuevas demandas de competencias, sino el carcter no
durable de los saberes.
Este escenario adems introduce la necesidad de la evaluacin y acreditacin de los
saberes, la expansin de los estudios del conocimiento y un nuevo rol del Estado sobre
los procesos acadmicos antes inexistentes.
Por ello, uno de los objetivos de un plan curricular es ser adecuado para su evaluacin y
acreditacin.
Formar al contador pblico dentro de la filosofa de la educacin continuada o
formacin permanente.
Por lo expuesto, y como un intento de instrumentar la calidad y excelencia, se requiere
la revisin, actualizacin y modernizacin del conocimiento impartido, su
contextualizacin con la realidad y su responsabilidad social. Estos elementos permiten
a la academia, su competitividad, flexibilidad y gestin con altos ndices de pertinencia,
garantizando la formacin profesional en concordancia con las necesidades culturales,
cientficas, productivas y sociales del pas. Es decir, dando respuesta permanentemente a
los retos que plantea la ciencia, la tecnologa y el cambio.
4.2. Estructura del plan de estudio
El plan de estudios para la carrera de contadura pblica incluye asignaturas que
contemplan conocimientos recientemente incorporados a las ciencias contables como
efecto de la proliferacin de nuevos negocios y de la necesidad de que la carrera se
adecue a los mismos, sin las cuales los egresados en la carrera de contadura pblica se
encontraran en desventajas ante otros profesionales ya actualizados.
4.3. rea de conocimiento bsico - instrumental
Est constituida por las asignaturas que explican y sustentan las diversas reas del
conocimiento.
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Asuncin - Paraguay
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6.
El plan curricular debe incluir las asignaturas que le permitan al contador pblico adquirir los
conocimientos, habilidades y aptitudes para lograr los objetivos previstos en el perfil profesional
sealado.
Para obtener el ttulo de contador pblico se deber cumplir con los siguientes requisitos:
1.
2.
3.
4.
Rgimen acadmico
:
semestral
Carga horaria mnima
:
2.800 horas reloj.
Aprobar todas las asignaturas del plan de estudios vigente.
Cumplir con las actividades de pasanta profesional supervisada y aprobar el trabajo
final de grado.
7. Contenidos mnimos
Los contenidos temticos indicados, no pretenden definir un perfil de egreso nico, sino sealar
los conocimientos bsicos reconocidos como indispensables para el desarrollo en el campo
profesional, respetando la orientacin que cada institucin desee dar a la carrera de contadura
pblica, conforme a sus definiciones institucionales.
Los contenidos descriptos permitan introducir actualizaciones peridicas en un porcentaje del
10 al 15%. Es decir, los obligatorios deberan alcanzar del 85 al 90%, conforme al siguiente
cuadro:
rea de
Conocimiento
Carga horaria
Mnima (referencial)
Bsico-instrumental
240 horas
9%
1.520 horas
54%
Tcnico profesional
Contenidos mnimos
(indicativo)
Matemtica
Estadstica
Relaciones Humanas
y Comunicacin
(Espaol/Guaran)
Ingls
Tecnologa de la
Informacin y
Comunicacin TIC
Informtica Aplicada
Contabilidad
Financiera
Gabinete
Finanzas de
Empresas
Contabilidad de
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Complementarias
Sub - total
300 horas
11%
2.060 horas
74%
Asignaturas
optativas
380 horas
Sub - Total
380 horas
Pasanta y trabajo
360 horas
14%
12%
Gestin
Contabilidad
Gubernamental
Diseo de Sistema de
Informacin
Auditora
Auditora en
Informtica
Auditora
Gubernamental
Tributacin
Organizacin y
Administracin de
Empresas
Organizacin,
Sistemas y Mtodos
Administracin
Presupuestaria
Emprendedorismo
Rgimen Legal de las
Empresas
Ejercicio Profesional
Seminario de
Investigacin
Microeconoma
Macroeconoma
tica
Teora de la
Administracin
Derecho del Trabajo
Metodologa y
Tcnica de la
Investigacin
Derecho Privado
Sociologa
Administracin de las
Personas
Mercadotecnia
Convocacin de
Acreedores y
Quiebras
Mercado de Capitales
Otros
Pasanta
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final de grado
Trabajo Final
Sub - total
360 horas
Total general
100%
Criterios
La carrera debe:
Indicadores
a) La normativa que rige la carrera est
aprobada, actualizada, documentada y
difundida
b) La normativa que rige la carrera se cumple
sistemticamente
c) Existen evidencias del conocimiento de la
normativa y su cumplimiento por parte de los
miembros de la comunidad acadmica
a) La estructura organizacional est en
concordancia con las necesidades de la carrera
y la institucin de educacin superior en la
que se desempea
b) Existe coherencia entre la organizacin de la
unidad a la que pertenece la carrera y la
normativa de la misma
c) Existe evidencia de cumplimiento de cargos
y funciones definidos en la estructura
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organizacional
d) Las personas encargadas de la
organizacin, administracin y gestin de la
carrera cuentan con la calificacin
correspondiente
e) Existe proporcin adecuada de personal de
gestin y administrativo en relacin a los
requerimientos de la carrera
8.1.2.
Criterios
La carrera debe:
Indicadores
a) El proyecto educativo es coherente con la
misin y los objetivos de la carrera
b) La carrera dispone de recursos
presupuestarios adecuados para la
implementacin del proyecto educativo
c) La carrera aplica en forma sistemtica
mecanismos de seguimiento del grado de
cumplimiento del proyecto educativo, basado
en indicadores objetivos y su ajuste
correspondiente
d) El proyecto educativo contempla
mecanismos de atencin especial a
estudiantes con diversidad
funcional/discapacidad
a) La carrera cuenta con instancias formales
que se encargan del aseguramiento de la
calidad
b) Los diferentes procesos de evaluacin
establecidos se ejecutan en forma sistemtica
c) Los mecanismos de control acadmico son
aplicados sistemticamente
d) Los procesos de autoevaluacin son
aplicados sistemticamente
e) Los resultados de la evaluacin son
utilizados para introducir mejoras en la
carrera
f) Se evidencia satisfaccin de los diferentes
actores que intervienen en los procesos
a) Los procedimientos administrativos y
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8.2.
Criterios
La carrera debe:
2.1.1. Tener objetivos documentados y
difundidos, coherentes con la misin de la
institucin
8.2.2.
Indicadores
a) Los objetivos de la carrera se encuentran
claramente definidos y son de dominio pblico
b) Los objetivos de la carrera son coherentes con
la misin institucional
a) El perfil de egreso de la carrera est definido
en forma clara, precisa y es de conocimiento
pblico
b) El perfil de egreso es coherente con los
requisitos mnimos para la carrera, establecidos
por la ANEAES
c) El perfil de egreso refleja las necesidades del
medio y los valores de la institucin
La carrera debe demostrar que cuenta con un plan de estudio apropiado para
el cumplimiento de sus objetivos y que implemente el logro del perfil de
egreso propuesto considerando todas las capacidades y atributos
establecidos.
Criterios
La carrera debe:
2.2.1. Demostrar que tiene un plan de
estudio vigente y efectivamente aplicado,
que se encuentra documentado y aprobado
de acuerdo con las reglamentaciones de la
institucin y es coherente con el perfil de
egreso
Indicadores
a) El plan de estudio vigente est aprobado
conforme a las reglamentaciones de la
institucin
b) El plan de estudio es coherente con el perfil
de egreso
c) El plan de estudio reglamentado es el que se
implementa en la prctica
a) La planificacin y programacin del plan de
estudio es viable y adecuada para su ejecucin
b) El plan de estudio se aplica conforme a lo
planificado y programado
c) Las asignaturas y dems actividades
docentes estn diseadas de forma coherente
con el plan de estudio y describen los
aprendizajes esperados, los contenidos, las
actividades, las estrategias, la evaluacin, la
bibliografa y otros requerimientos
d) Los sistemas de evaluacin y sus resultados
se utilizan para el mejoramiento de la
planificacin docente
e) El plan de estudio incorpora la estructura
bsica y directrices de formacin prctica
definida por la ANEAES
a) El plan de estudio contempla una secuencia
coherente de asignaturas que permiten el logro
del perfil de egreso de la carrera, evitando
vacos y repeticiones innecesarias
b) La distribucin de carga horaria a lo largo
de la carrera es equilibrada
c) Los programas de las distintas materias
estn documentados oficialmente y son
accesibles a los interesados
d) La carrera cuenta con mecanismos de ajustes
de planes y programas de estudio para lograr
su actualizacin y los aplica sistemticamente
e) La carrera cuenta con mecanismos de
integracin de materias y/o distintas reas
entre s y son de aplicacin sistemtica para
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8.2.3.
Criterios
La carrera debe:
Indicadores
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8.2.4.
Criterios
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Asuncin - Paraguay
Indicadores
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La carrera debe:
8.2.5.
Criterios
La carrera debe:
Indicadores
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8.3.
Dimensin 3: Personas
La carrera debe contar con las personas que participan del proceso educativo
(directivos, docentes, estudiantes, personal de apoyo y administrativo) adecuado en
nmero, dedicacin y calificacin, que le permitan cumplir eficazmente el conjunto de
funciones relacionadas con sus objetivos.
8.3.1.
Indicadores
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La carrera debe:
8.3.2.
Criterios
La carrera debe:
Indicadores
a) El cuerpo docente de la carrera se organiza
segn su dedicacin horaria
b) La carrera cuenta con asignacin,
distribucin y proporcin de la dedicacin
horaria a las diferentes actividades acadmicas
c) La distribucin de profesores est basada en
el nivel acadmico de los mismos, segn reas
de conocimiento
d) La carrera cuenta con cantidad de docentes
de todas las categoras, expresadas en horas
equivalentes de tiempo completo de 40 horas
semanales, con respecto al nmero de
estudiantes
e) Existe cantidad adecuada de docentes en
procesos de enseanza en laboratorios con
respecto al nmero de alumnos de cada curso
f) Existe nmero de secciones por cada ctedra
y cantidad de alumnos por seccin, con
discriminacin por curso
a) Existe coherencia entre la formacin y el
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8.3.3.
Criterios
La carrera debe:
Indicadores
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Criterios
La carrera debe:
Indicadores
a) La disponibilidad de personal
administrativo es adecuado a las necesidades
de la carrera
b) La disponibilidad de personal de apoyo es
adecuado a las necesidades de la carrera
c) Existe evidencia de la satisfaccin de
docentes y estudiantes sobre la cantidad y la
dedicacin del personal administrativo y de
apoyo
a) El personal administrativo cuenta con
formacin acorde a las necesidades del cargo
b) El personal de apoyo cuenta con formacin
acorde a las necesidades del cargo
c) Existe coherencia entre la formacin y nivel
acadmico del personal administrativo y de
apoyo respecto a las actividades asignadas
d) Existe evidencia de satisfaccin de la
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8.4.
Dimensin 4: Recursos
La carrera debe contar con la infraestructura, el equipamiento, los recursos de
informacin y los insumos adecuados para su funcionamiento.
8.4.1.
Criterios
La carrera debe:
Indicadores
a) Los espacios designados a los directivos,
personal docente y administrativo, renen las
condiciones para facilitar el desarrollo de sus
actividades y cumplen con las normas de
accesibilidad
b) Las salas de clase y de actividades son
apropiadas en cantidad y calidad en
proporcin al nmero de estudiantes y
actividades programadas y cumplen con las
normas de accesibilidad
c) Los laboratorios disponen de espacio
suficiente para asegurar la realizacin
adecuada de las actividades cumpliendo las
normas de accesibilidad
d) Las instalaciones de la biblioteca incluyen
espacios suficientes, debidamente
acondicionados tanto para el acervo
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8.4.2.
Criterios
La carrera debe:
4.2.1. Contar con un presupuesto y cumplir
las metas establecidas para su
financiamiento de acuerdo al plan de
ejecucin presupuestaria
Indicadores
a) La carrera asegura la disponibilidad de los
recursos financieros para el desarrollo del
proyecto acadmico
b) Existen previsiones presupuestarias
adecuadas para el cumplimiento de los
objetivos de la carrera
c) Existen mecanismos de planificacin,
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Criterios
La carrera debe:
8.5.2.
Indicadores
a) Existen mecanismos de consulta sistemtica
a los egresados
b) Se evidencia satisfaccin de los egresados
acerca del cumplimiento del perfil de egreso de
la carrera
c) Existen evidencias de cambios realizados en
el proceso enseanza aprendizaje, basados
en la opinin de los egresados
a) Existen mecanismos de seguimiento del
destino laboral de los egresados
b) Los egresados continan su formacin luego
de la titulacin
c) Los egresados acceden a cargos de alta
responsabilidad
d) Los egresados se incorporan a las
actividades docentes universitarias
Criterios
La carrera debe:
Indicadores
a) Existe evidencias de la satisfaccin de los
empleadores
b) Existe concordancia entre ocupacin en el
mbito profesional y titulacin
c) Se tiene registro del tiempo medio utilizado
por los egresados en la obtencin del primer
empleo y permanencia en el mismo
d) Existen mecanismos de adecuacin del
perfil del graduado a las necesidades del
medio
e) Existen actividades que reflejan la
participacin de la carrera en el desarrollo de
programas nacionales y regionales
a) Existen instancias formalizadas de
participacin de agentes externos relevantes en
las actividades de planificacin, desarrollo,
revisin de planes y programas de estudio y
vinculacin con el medio externo
b) La carrera cuenta con registros de
actividades que reflejan la participacin de la
carrera en el sector productivo
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