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LA INDUSTRIA

ALIMENTARIA.
EMPRESAS CERTIFICADAS
ISO 9000 Y 14000
Datos a diciembre 2005

NDICE

PROLOGO...1
I. INTRODUCCIN....4
II.

SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD...5


II.1. ANLISIS GENERAL....5
II.2. ANLISIS POR COMUNIDADES AUTNOMAS..9
II.3. ANLISIS POR SUBSECTORES.....16

III. SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL....20


III.1. ANLISIS GENERAL20
III. 2. ANLISIS POR COMUNIDADES AUTNOMAS.24
III. 3. ANLISIS POR SUBSECTORES..31

PRLOGO
Desde hace algunos aos se ha observado que la implantacin de un
sistema de gestin de la calidad y su certificacin segn las Normas ISO 9000 es
una prctica cada vez ms habitual en las empresas y exigida en las relaciones
comerciales. De este modo, la calidad se ha convertido en uno de los aspectos
fundamentales de la gestin empresarial, bien aceptado voluntariamente o
impuesto por el mercado.
Desde el ao 1993, en que se certificaron las 4 primeras empresas del
sector, el nmero de industrias certificadas ha ido en aumento de ao en ao,
hasta diciembre del 2004, si bien, el crecimiento en las certificaciones no ha sido
uniforme a lo largo de los aos.
Por otra parte, tambin la implantacin de un sistema de gestin ambiental
y su certificacin segn la Norma ISO 14001:1996. Sistemas de gestin
ambiental. Especificaciones y gua de uso, o segn el Reglamento (CE) no
761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se permite que las
organizaciones se adhieran con carcter voluntario a un sistema comunitario de
gestin y auditoria medioambientales (EMAS) se ha manifestado como una
prctica creciente de gestin empresarial, habindose pasado de 3 industrias
alimentarias certificadas en 1997 a un total de 298 en diciembre de 2005.
A la vista de lo anterior, se constata la rpida evolucin del proceso de
implantacin y certificacin de un sistema gestin de la calidad y de un sistema
de gestin ambiental en la industria alimentaria, por las indudables ventajas de
este proceso (acceso a nuevos mercados, afianzamiento de la posicin de la
empresa en el mercado, aumento del nmero de clientes, reduccin a medio
plazo de los costes de calidad en la empresa, mayor satisfaccin del cliente,
mejora del control de la gestin empresarial, cumplimiento de la legislacin
ambiental, mejora de las relaciones con las Administraciones y con los grupos de
inters, ).
La Administracin, convencida de la importancia de la calidad y de la
proteccin del medio ambiente como factores clave de la competitividad
industrial, impulsa la adaptacin de las empresas a las nuevas exigencias de la
prctica empresarial, entre otras acciones, a travs del fomento de polticas de
calidad, de la introduccin de criterios ambientales y de la informacin a todos
los interesados.
Una de las actuaciones de la Direccin General de Industria
Agroalimentaria y Alimentacin consiste en la observacin y anlisis del proceso
de implantacin de sistemas de gestin de la calidad y de sistemas de gestin
ambiental y su certificacin segn las Normas ISO 9000, ISO 14001 y
Reglamento CE EMAS en la industria alimentaria.
El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, desde 1995, viene
analizando la evolucin del sector alimentario en este proceso. Esta situacin se

da a conocer mediante un documento anual acerca de las industrias del sector


certificadas segn las Normas ISO 9000 e ISO 14000 por sectores de actividad,
siguiendo la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas 1993, y por
Comunidades Autnomas.
En esta ocasin, presentamos la 8 actualizacin de este documento, la
cual ha sido posible debido a la desinteresada colaboracin de todas las
entidades certificadoras acreditadas en el sector alimentario por la Entidad
Nacional de Acreditacin (ENAC).
Por otra parte, el informe que ahora se presenta forma parte de un
conjunto de acciones de fomento de la calidad y de la proteccin del medio
ambiente (cursos de formacin en sistemas de gestin de la calidad industrial y
en sistemas de gestin ambiental, desarrollo del proyecto de implantacin de un
sistema integrado de gestin de calidad industrial y ambiental en almazaras,
edicin del libro Gestin de la Calidad en la Industria agroalimentaria y
publicacin, realizacin del estudio Determinacin y anlisis de la normativa
mnima obligatoria de medio ambiente, higiene y bienestar de los animales en las
empresas agroalimentarias y Real Decreto por el que se establece la normativa
bsica de fomento de las inversiones para la mejora de las condiciones de
transformacin y comercializacin de los productos agrarios, silvcolas y de la
alimentacin), realizadas por el Departamento en aos anteriores, con la
finalidad de impulsar una visin estratgica para la gestin de la calidad y del
medio ambiente en la industria alimentaria.
En el Documento se estudia la situacin actual de la implantacin y
certificacin de sistemas de gestin de la calidad y del medio ambiente segn las
normas ISO 9000 e ISO 14001, respectivamente, a travs de un Anlisis general
y, posteriormente, por subsectores y por Comunidades Autnomas.
Una vez ms, deseamos agradecer su generosa colaboracin con esta
Direccin General a todas las entidades de certificacin, acreditadas por ENAC,
que han aportado informacin acerca de las empresas del sector certificadas, as
como a todas las personas que han participado en la elaboracin de este
Documento, esperando que sea de utilidad e impulso para todo el sector
alimentario en su esfuerzo por fomentar la calidad y la proteccin del medio
ambiente.

I.

INTRODUCCIN

La informacin que se presenta a continuacin acerca de la certificacin


de sistemas de gestin de la calidad y de sistemas de gestin ambiental en la
industria alimentaria, ha sido elaborada por la Direccin General de Industria
Agroalimentaria y Alimentacin a partir de los datos suministrados
desinteresadamente por las entidades de certificacin de estos sistemas
acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditacin (ENAC) en el sector.
Este informe es por tanto orientativo acerca de la evolucin de la
certificacin en el sector de la industria alimentaria, analizndose los datos tanto
por sectores como por Comunidades Autnomas.
A la hora de consultar este documento, es necesario tener en cuenta las
siguientes cuestiones prcticas:
1. A veces existen acuerdos para la certificacin conjunta de varios
emplazamientos industriales, acuerdos que slo se han tenido en cuenta
cuando este hecho se ha conocido.
2. En algunas ocasiones el certificado emitido puede afectar a una o varias
actividades en el mismo emplazamiento industrial,
3. Todava no se ha llegado a un acuerdo entre las entidades de certificacin en
el modo de declarar los certificados emitidos, en el caso de que se hayan
certificado varios emplazamientos industriales de una misma empresa,
pudindose declarar tanto como un solo certificado a nombre de la empresa,
o bien, uno por cada emplazamiento certificado,
4. De un ao a otro por distintas causas se producen bajas, tanto en las
empresas certificadas como en las empresas certificadoras, bien por no
interesar a las empresas la renovacin de la certificacin, o de la acreditacin
en su caso, o por no haber sido declaradas aptas en la auditora de
renovacin de la certificacin, o en su caso de la de acreditacin. Por tanto, si
la entidad certificadora pierde la condicin de acreditada, las empresas
certificadas por ella no figurarn en los datos ofrecidos en este documento.
5. En la relacin de entidades certificadas, se recogen todos los
establecimientos industriales del sector cuyo sistema de gestin de la calidad
ha sido certificado. Por tanto, una empresa podr tener varios
establecimientos certificados.
6. Este documento contiene informacin actualizada de la situacin de la
certificacin de sistemas de gestin de la calidad en el sector alimentario
hasta el 31 de diciembre de 2005. Por tanto, todos los certificados de los
establecimientos incluidos en este informe estn vigentes en la fecha
sealada. Aquellos establecimientos, que por una u otra razn no han
renovado su certificado, no figuran en la presente relacin.

II. SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD

II.

SISTEMAS DE GESTIN DE LA CALIDAD

II.1. ANLISIS GENERAL


A la vista de los datos que se recogen a continuacin, puede verse cmo
desde el ao 1993, en que 4 empresas del sector certificaron su sistema de
aseguramiento de la calidad segn las normas ISO 9000, la situacin ha ido
evolucionando de manera constante y progresiva hasta diciembre de 2005.
El aumento anual ms significativo tuvo lugar en el ao 1994, en que se
pas de 1 a 17 empresas certificadas. A este respecto, conviene recordar que la
primera edicin de las normas ISO 9000 tuvo lugar en el ao 1994, por lo cual, la
novedad y expectativas de las empresas eran muy grandes.
Con el paso de los aos, hasta el ao 2004, el nmero de empresas del
sector que han implantado y certificado su sistema de gestin de la calidad (o de
aseguramiento de la calidad, en su momento) segn las normas ISO 9000:2000
(o ISO 9000:1994, en su momento) ha ido aumentando constante y
progresivamente, aunque con marcadas inflexiones en momentos determinados.
Esto puede deberse a que poco a poco se han ido conociendo los
beneficios de la implantacin y certificacin de un sistema de gestin de la
calidad, tanto para las empresas como para sus clientes y proveedores (se
genera menos burocracia, permiten el seguimiento y medicin de la satisfaccin
del cliente y la mejora continua, incrementa la concienciacin de los trabajadores
para la mejora de la calidad, clarifica las responsabilidades dentro de la
empresa, implica a los empleados y da confianza a los clientes).
En el estudio realizado por la Direccin General de Industria
Agroalimentaria y Alimentacin, Gestin de la Calidad en la Industria
Agroalimentaria (2000), en trminos generales, se puso de manifiesto que la
implantacin de un sistema de aseguramiento de la calidad segn las normas
ISO 9000:1994, aportaba en la mayora de las empresas una serie de beneficios,
como:
1. Comerciales: facilita la penetracin en los mercados extranjeros, mejora la
relacin calidad-precio y mejora la relacin con los clientes.
2. Financieros: mejora la gestin y optimizacin de los recursos.
3. Tcnicos: mejora los sistemas y procesos de fabricacin.
4. Internos: fomenta
responsabilidades.

la

implicacin

del

personal

la

definicin

de

Sin embargo, tambin con el paso de los aos, las empresas han
valorado las dificultades con que se han encontrado durante el proceso de
implantacin y certificacin de su sistema de gestin de la calidad (dimensin y
cultura empresarial, costes elevados, falta de personal cualificado, escasa

rentabilidad del sistema, falta de valoracin por parte de los clientes, aumento de
la burocracia, complejidad de la norma, tiempo de espera para la certificacin del
sistema, mayor control de los procesos y equipos, aumento de la
documentacin,).
Esta situacin ha llevado a que algunas empresas no hayan renovado
su certificado, entre otras razones, y segn la Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO), debido a que la empresa no super la auditora de
renovacin, a la falta de beneficios debidos a la certificacin del sistema, a la
ausencia de ventajas comerciales, al cambio de entidad certificadora por parte
de la empresa, al cese de la actividad de la empresa,
Teniendo en cuenta todo lo anterior, a lo que hay que aadir adems las
caractersticas propias de cada subsector y del desarrollo de la industria en cada
Comunidad Autnoma, vemos que el incremento anual en el nmero de
certificaciones en las industrias del sector no ha sido uniforme, ni en los
diferentes subsectores, ni tampoco en las diferentes CC. AA.
En este informe de seguimiento de las Empresas certificadas segn la
Norma ISO 9000 en la industria agroalimentaria, se ha observado que, durante el
ao 2005, se certificaron 348.
El presente documento recoge la informacin acerca de las instalaciones
industriales del sector alimentario cuyo certificado segn las Normas ISO 9000
estaba en vigor el 31 de diciembre de 2005, cifra que ascenda a 1.818.
Este nmero de certificaciones, an cuando ha ido constantemente en
aumento hasta el ao 2005, es poco significativo respecto al total de
instalaciones de la industria alimentaria existentes en Espaa. De los 36.080
locales del sector existentes en Espaa a 31 de diciembre de 2005, segn el
Directorio Central de Empresas 2005, DIRCE, a 1 de enero de 2006, solamente
1.818 haban certificado su sistema de gestin de la calidad segn las Normas
ISO 9000, lo cual supone que slo un 5,03% de las instalaciones estn
certificadas.
El total de certificaciones ISO 9000 en Espaa a 31 de diciembre de
2005, segn The ISO Survey-2005, ascendi a 47.445, por lo cual, los
certificados de la industria alimentaria espaola tan slo suponen el 3,83% del
total nacional, porcentaje que se ha reducido respecto a los datos de 2004, ao
en que la certificacin de la industria alimentaria fue del 4,59% respecto al total
nacional industrial.
El total de instalaciones industriales alimentarias certificadas segn las
Normas ISO 9001:2000 en Espaa, segn esta valoracin a 31 de diciembre de
2005, es de 1.818.

EVOLUCIN DE LA CERTIFICACIN SEGN NORMA ISO 9000 EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA


Diciembre 2005
SECTORES

AOS

Ind.
Cnica

Prod.
Pescad

Consv.
Fruta

Grasa
Aceites

Indust. Moli.
Lcteas Almi
dn

Alim.
Animal

Otros
Prod.

Gallet
. Pan

Ind.
Azucar

14

11

Cacao
Chocolt

1994

1995

12

1996

1997

12

1998

20

23

12

1999

11

21

14

12

2000

25

37

15

12

2001

11

29

10

23

2002

24

20

10

2003

90

18

50

19

16

27

19

22

2004

70

15

77

17

12

18

26

23

2005

66

23

75

13

18

32

28

14

TOTALCertificadas

347

90

344

95

93

39

144

148

88

Caf
Infu
sion

Alim.
Infant
Dietec

Otras
Bebida

Vinos

1
15
3

2
3

Cervez

Aguas

2
1

Espec.
Salsas

Total
C
17

15

68

41

19

18

102

97

96

11

147

122

100

11

32

333

56

347

39

348

14

24

36

40

25

180

37

67

1.818

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria.

EVOLUCIN DE LA CERTIFICACIN ISO 9000 EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA. Diciembre 2005


2000
1818

1800
1600
1470
1400
1200
1123

Total Acumulado
2005

1000
800

Certificados
Anuales

790
690

600

568
421

400

333

325

348

228

200
0

347

17
1994

85
68
1995

126
41
1996

102
1997

97
1998

96
1999

147

2000

122

2001

100
2002

2003

2004

2005

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

II. 2. ANLISIS POR COMUNIDADES AUTNOMAS


Con relacin al nmero de establecimientos certificados en las
Comunidades Autnomas, en este momento, Andaluca ocupa la primera
posicin con 349 (19,19% sobre el total de certificaciones en el sector), seguida
por Catalua y Valencia con 197 (10,83%), y Castilla y Len con 160 (8,80%).
Segn esta valoracin, el orden de Comunidades Autnomas segn el nmero
de establecimientos certificados en su territorio no ha variado respecto al ao
2004, ao en que tambin ocuparon los 3 primeros puestos en cuanto a
certificados, las Comunidades Autnomas de Andaluca, Valencia y Catalua.
Es de destacar, a partir de estos datos, el reducido incremento en el
nmero de certificados en todas las Comunidades Autnomas. Tambin se
observan algunos descensos significativos en el nmero de certificados en
Castilla y Len, Galicia y Valencia, con 160, 119 y 197 certificaciones en 2005,
respectivamente.

10

23

NUMERO DE EMPRESAS
CERTIFICADAS SEGN ISO
9000 EL 31 DE DICIEMBRE DE
2005

13

11 9

104
84
55
160

197

TOTAL 1818
Empresas

88

86

197

59

113
24

118
349

29

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin


Agroalimentaria

11

DISTRIBUCIN DE EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 9000 POR COMUNIDADES AUTNOMAS.


Diciembre 2005

5,72

3,03
19,20

4,62

6,49

4,84

4,73

1,27
1,32
1,60

6,55

0,72
6,22

3,25

ANDALUCA
ARAGN
ASTURIAS (Principado de)
BALEARES (Illes)
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA-LA MANCHA
CASTILLA Y LEON
CATALUA
COMUNIDAD VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID (Comunidad de)
MURCIA (Regin de)
NAVARRA (Comunidad Foral de)
PAIS VASCO
RIOJA (La)

8,80

10,84
10,84

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

12

PORCENTAJE DE EMPRESAS CERTIFICADAS RESPECTO DEL TOTAL DE INSTALACIONES POR


COMUNIDADES AUTNOMAS. Diciembre 2005
12,00

11,04

10,00
8,83
8,00

7,46
6,86
6,24

6,00

5,23

5,19

5,17

4,65
4,00

3,41
2,78

2,25

2,72

3,06

5,93

4,14
3,41

2,00

AG

(P
N
rin
ci
pa
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de
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AR
ES
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C
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IS
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O
R
IO
JA
(L
a)

AS
TU

R
IA

AR

AN
D

AL

U
C
A

0,00

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

13

PORCENTAJE DE EMPRESAS CERTIFICADAS RESPECTO DEL TOTAL DE EMPRESAS


CERTIFICADAS
25,00

19,20

20,00

15,00
10,84
10,00

10,84

8,80
6,55

6,22
4,84

5,00

6,49
4,73

4,62

5,72

3,25
1,60

1,32

1,27

3,03

0,72

M
AN
C
AS
C
H
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A
LL
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Y
LE
C
O
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M
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de

AS

TU
R

IA

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rin

ci
pa

AG

AR

AN

D
AL
U

C
A

0,00

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

14

DISTRIBUCIN POR SUBSECTORES DE EMPRESAS CERTIFICADAS EN LAS COMUNIDADES AUTNOMAS


NORMAS ISO 14001: 1996 (AOS 1997/2005). Diciembre 2005

Subsectores
CC.AA.

Conserv Prepar. Fabric.


Product. Product.
Galletas
Cacao
Caf Especia Aliment.
Aguas
Industria Product. conserv. grasas Industr. Moliner. aliment. Otros Product. Indust. Chocolat.
T
Salsas
Infant.
Elabor. Elabor. Fabric. Bebidas
Crnica Pescado Frutas
aceite Lcteas Almidn animal produc. panader. azcar Confiter. Infus. Condim. Diettico Bebidas Vinos Cerveza Analcoh.

ANDALUCA

34

113

69

ARAGN

14

ASTURIAS

BALEARES

CANARIAS

CANTABRIA
CASTILLA-LA
MANCHA
CASTILLA Y
LEON
CATALUA

10

16

52

14

20

16

65

12

10

19

29

C.VALENCIA.

18

68

11

29

23

EXTREMADU.

14

12

GALICIA

24

35

12

19

MADRID

36

MURCIA

11

68

NAVARRA

24

PAIS VASCO

13

RIOJA (La)

18

TOTALCertificada C

347

26

13

10

18

40

7
3

13

344

95

93

1
1

10
90

13

349

88

23

24

19

29

2
2

35

TOTAL

13
2
8

3
5

11

13

39

144

148

88

15

113

15

160

197

197

1
1

59

12

119

86

118

11
1

13

45

104

18

55

36

40

25

180

14

24

25

79

84

1.818

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

15

EVOLUCIN DE LA CERTIFICACIN DE EMPRESAS EN LA NORMA ISO 9000, DISTRIBUIDO POR COMUNIDADES AUTNOMAS
TOTAL

AOS
1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

15

12

29

30

24

11

60

77

75

349

2
4
2
18

4
3

1
1
2
1
1
4
10
10
9
1
6
6
2
6
7

16
3

7
2
2

13
2
4
4
2
16
24
41
45
16
36
10
21
9
13

27
5
5
1
4
25
23
37
32
16
19
12
23
10
19

88
23
24
29
13
113
160
197
197
59
119
86
118
84
104
55

COMUNIDADES AUTNOMAS

ANDALUCA
ARAGN
ASTURIAS (Principado de)
BALEARES (Illes)
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA-LA MANCHA
CASTILLA Y LEON
CATALUA
COMUNIDAD VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID (Comunidad de)
MURCIA (Regin de)
NAVARRA (Comunidad Foral de)
PAIS VASCO

1
1
2
1
1
1
1

2
2
3

6
9
3
2
3
4
9
4
3
6

5
5
3
5
6
4
3
1
4

RIOJA (La)
TOTAL- Certificadas ( C )

17

68

41

1
8
18
9
2
2
5
9
9
3

1
5
12
8
18
1
12
4
8
5
3

102

97

96

1
7
11
8
20
2
6
6
11
14
6

2
1
3
10
5
4
17
7
10
8
6
6
10

11
15
5
14
3
6
5
10
6
2

11
2
7
1
1
22
37
59
25
8
12
15
19
12
31

11

14

15

147

122

100

333

347

348

1.818

Fuente: Elaboracin propia Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria, a partir de los datos del Directorio Central de Empresas
(DIRCE). Ao 2005.

16

II.3. ANLISIS POR SUBSECTORES


Un rpido anlisis del nmero de establecimientos certificados por
subsectores, segn estas estimaciones, permite observar cmo el subsector de
Preparacin y Conservacin de Frutas y Hortalizas, con 344 certificados (18,92%
del total de certificaciones en el sector), cede el primer puesto que ocupaba en
2005 al subsector Crnico, con 347 certificados (19,08%), seguidos a gran
distancia, por el subsector de Elaboracin de Vinos con 180 certificados (9,90%).
Estos datos reflejan la importancia y dimensin econmica de estos sectores, as
como la actividad exportadora del subsector de Frutas y Hortalizas.
Las empresas certificadas en los subsectores anteriores se concentran en
Catalua, Castilla y Len y Andaluca (Industria crnica), Andaluca, Valencia y
Murcia (Preparacin y conservacin de frutas y hortalizas) y Pas Vasco,
Andaluca y La Rioja (Elaboracin de vinos). La importancia econmica de estos
sectores y su vocacin exportadora, en ciertos casos, sirve de impulso a la
adopcin de sistemas de gestin de la calidad reconocidos a nivel internacional.
El nmero de entidades de certificacin de sistemas de gestin de la
calidad, acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditacin (ENAC) en el sector
de alimentacin y bebidas, a 31 de diciembre de 2005, asciende a 16:
-

Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR).


LGAI Technological Center, S.A.
Det Norske Veritas Espaa.
Bureau Veritas Quality International Espaa, S.A.
SGS ICS Ibrica, S.A.
Entidad de Certificacin y Aseguramiento, S.A. (ECACERT)
Lloyds Register Quality Assurance Ltd.
CALITAX Certificacin, S.L..
Asociaao Portuguesa de Certificaao (APCER).
Instituto Valenciano de Certificacin (IVAC).
Servicio de Certificacin de la Cmara Oficial de Comercio e Industria de
Madrid.
British Standards Institution Espaa, S.A.
European Quality Assurance Spain, S.L.
TV Internacional. Grupo TV Rheinland, S.L.
D. Qualitas Certificacin, S.A.
Inspeccin, Auditora y Certificacin, S.L.

17

DISTRIBUCIN DE LAS EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 9000 POR SUBSECTORES ALIMENTARIOS.


Diciembre 2005
400

350

347

344

300

250

200

180
144

150

100

90

95

93

148

88
67

50

39
14

24

36

40
25

37

Industrias Cnicas
Conserv. Prod. Pescado.
Prep. Conserv. Frutas
Grasas y Aceites
Ind. Lcteas
Molinera y Almidn
Prod. Alimentacin Animal
Otros Productos
Galletas y Pastelera
Ind. Azucar
Cacao, Chocolat. Y Confitera
Caf e Infusiones
Especias y Salsas
Alim. Infantiles y Dietticos
Elabor. Bebidas
Vinos
Cervezas
Agua y Beb. Analcohlicas

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

18

Porcentajes de participacin de los Subsectores Alimentarios de Empresa Certificadas. Diciembre


2005

100%
4,3
1,3

9,9

1,4
0,4
2,2
80%

2,0
1,3
0,8

Agua y beb. Analcohlicas = 4,3

4,8

Vino = 9,9

Cerveza = 1,4
Elabor. Bebidas = 1,4

8,1

Ali. Infantiles y Dietticos = 0,4


Especias, Salsas = 2,2
Caf , Infusiones = 1,9

60%

7,9

Cacao, Confitera = 1,3


Ind. Azucar = 0,7

2,1
5,1

Pan, Galletas = 4,8


Otros Productos = 8,1
Alimentacin Animal = 7,9

5,2

Prod. Molinera y Almidn = 2,1


Ind Lcteas = 5,1

40%

Grasas y Aceites = 5,2


Frutas = 18,9
18,9

Pescados = 4,9
Industria Cnica = 19,1 %

5,0
20%

19,1

0%

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y


Comercializacin Agroalimentaria

19

III. SISTEMA DE GESTIN AMBIENTAL

20

III.

SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL

III.1. ANLISIS GENERAL


En cuanto a la certificacin ambiental segn la Norma ISO 14001:1996,
aunque el nmero de empresas que han certificado su sistema de gestin
ambiental no es an significativo dentro del sector, s se observa un crecimiento
progresivo muy acentuado desde el ao 1997, en que comenzaron las primeras
certificaciones en Espaa.
En 1997, se certificaron 3 empresas del sector segn la Norma ISO 14001
y, en el ao 2005 segn los datos disponibles, eran ya 298 los establecimientos
certificados.
El aumento anual ms significativo tuvo lugar en el ao 1999, en que se
pas de 65 a 18 instalaciones certificadas. A este respecto, conviene recordar
que la primera edicin de las normas ISO 14001 tuvo lugar en el ao 1996, por lo
cual, al igual que ocurri con la Norma ISO 9000, la novedad y expectativas de
las empresas eran muy grandes.
Con el paso de los aos, el nmero de empresas del sector que han
implantado y certificado su sistema de gestin ambiental segn la norma ISO
14001:1996 ha ido aumentando constante y progresivamente, aunque de
manera no tan espectacular.
Esto puede deberse a que poco a poco se han ido conociendo los
beneficios de la implantacin y certificacin de un sistema de gestin ambiental,
tanto para las empresas como para sus clientes y proveedores (garanta de
cumplimiento de la normativa ambiental obligatoria, instrumento para anticiparse
a futuras exigencias legales, mejora la relacin con la Administracin y la
obtencin de permisos y licencias, ahorro de costes de produccin por ahorro de
energa, agua, materias primas,..., obtencin de primas de seguro ms baratas,
mejoran las relaciones pblicas y la imagen de la empresa, as como las
relaciones dentro de la empresa,...).
Sin embargo, tambin con el paso de los aos, las empresas han
valorado las dificultades con que se han encontrado durante el proceso de
implantacin y certificacin de su sistema de gestin ambiental (dimensin y
cultura empresarial, costes elevados, falta de personal cualificado, escasa
rentabilidad del sistema, falta de valoracin por parte de los clientes, aumento de
la burocracia, complejidad de la norma, tiempo de espera para la certificacin del
sistema, mayor control de los procesos y equipos, aumento de la
documentacin,).
Al igual que lo observado en el caso de la certificacin ISO 9000, se ha
comprobado que algunas empresas no han renovado su certificado ISO 14001,
entre otras razones, y segn la Organizacin Internacional de Normalizacin
(ISO), debido a que la empresa no super la auditora de renovacin, a la falta

21

de beneficios debidos a la certificacin del sistema, a la ausencia de ventajas


comerciales, al cambio de entidad certificadora por parte de la empresa, al cese
de la actividad de la empresa,
Teniendo en cuenta todo lo anterior, a lo que hay que aadir adems las
caractersticas propias de cada subsector y del desarrollo de la industria en cada
Comunidad Autnoma, se observa que el incremento anual en el nmero de
certificaciones en las industrias del sector no ha sido uniforme, ni en los
diferentes subsectores, ni tampoco en las diferentes comunidades autnomas.
El nmero total de empresas certificadas a 31 de diciembre de 2005 es de
298.
Este nmero de certificaciones, an cuando ha ido constantemente en
aumento hasta el ao 2005, es poco significativo respecto al total de
instalaciones de la industria alimentaria existentes en Espaa. De los 36.080
locales del sector existentes en Espaa a 31 de diciembre de 2005, segn el
Directorio Central de Empresas 2005, DIRCE, a 1 de enero de 2006, solamente
298 haban certificado su sistema de gestin ambiental segn las Normas ISO
14.000, lo cual supone que slo un 0,82% de las instalaciones estn certificadas.
El total de certificaciones ISO 14000 en Espaa a 31 de diciembre de
2005, segn The ISO Survey-2005, ascendi a 8.620, por lo cual, los certificados
de la industria alimentaria espaola tan slo suponen el 3,45 % del total
nacional.

22

EVOLUCIN DE LA CERTIFICACIN DE SISTEMAS DE GESTIN MEDIOAMBIENTAL EN LA INDUSTRIA ALIMENTARIA


NORMAS ISO 14001:1996 (1997/2005)-Diciembre 2005

Conserv

Subsectores
AOS

Prepar.

Fabric.

Product. Product.

Industria

Product. conserv. grasas

Industr.

Moliner.

aliment.

Crnica

Pescado

Lcteas Almidn

animal

Frutas

aceite

1997

Galletas
Otros

produc. panader. azcar

1
1

1998
1999

2000

2001

1
2

2002

2003

2004

13

13

2005

12

18

Total

35

15

47

23

23

Cacao

Product. Indust. Chocolat.


Confiter.

Caf

Especia

Aliment.

Salsas

Infant.

Aguas
Elabor.

Infus. Condim. Diettico Bebidas

Elabor.
Vinos

Fabric.

Bebidas

Total

Cerveza Analcoh.

27

38

10

18

2
1

1
1

10

12
11

21

54
2

72

11

78

56

18

15

298

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria.

23

EVOLUCION DE LA CERTIFICACIN DE LA
INDUSTRIA ALIMENTARIA (ISO 14000:1996)
1997-2005. Diciembre 2005
350
298

N Empresas
Certificadas

300
250
220

200
148

150
94

100
56

50
0

6
3

18
12

29
11

27

38

54

72

78

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Aos

Certificados Anuales
Total Acumulado

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

24

III.2. ANLISIS POR COMUNIDADES AUTNOMAS


Con relacin al nmero total de establecimientos certificados en las
Comunidades Autnomas, se mantiene prcticamente el mismo orden que en
2004, ocupando la primera posicin Andaluca con 74 (24,83% sobre el total de
las certificaciones en el sector), seguida a gran distancia, por Catalua, Castilla y
Len y Murcia con 35 (11,74%), 31 (10,40%) y 24 (8,05%) instalaciones
certificadas, respectivamente.
Aunque el nmero de industrias certificadas en las CC.AA. sigue
dependiendo de la implantacin y desarrollo del subsector en la Comunidad,
ahora parece no estar tan estrechamente ligada al desarrollo de la legislacin
autonmica en temas de medio ambiente, como se haba constatado en aos
anteriores, sino que tambin depende grandemente de las actuaciones de
fomento de proteccin del medio ambiente y de implantacin de prcticas de
gestin ambiental, desarrolladas desde las Administraciones pblicas.

25

DISTRIBUCIN POR COMUNIDADES AUTNOMAS

NUMERO DE EMPRESAS
CERTIFICADAS SEGN ISO
14000/1996 EL 31 DE
DICIEMBRE DE 2005

19

11
8
23
35

31
6

10

12

22

24
74

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin


Agroalimentaria
26

DISTRIBUCIN DE EMPRESAS CERTIFICADAS (ISO 14000:1996) POR COMUNIDADES


AUTNOMAS. Diciembre 2005

LA RIOJA; 7,7; 8%
ANDALUCA

PAIS VASCO; 3,5; 4%


NAVARRA ; 2,7; 3%

ANDALUCA; 24,8; 25%

ARAGN
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS

MURCIA ; 8,0; 8%

CANTABRIA
CASTILLA-LA MANCHA
CASTILLA Y LEON

MADRID ; 3,0; 3%

CATALUA
ARAGN; 2,0; 2%

GALICIA; 6,4; 6%

EXTREMADURA; 3,4; 3%
COMUNIDAD VALENCIANA;
4,0; 4%
CATALUA; 11,7; 12%

COMUNIDAD VALENCIANA

ASTURIAS ; 2,0; 2%

EXTREMADURA

BALEARES ; 0,3; 0%

GALICIA

CANARIAS; 1,3; 1%

MADRID

CANTABRIA; 1,0; 1%

MURCIA
NAVARRA

CASTILLA-LA MANCHA; 7,3;


7%

PAIS VASCO
LA RIOJA

CASTILLA Y LEON; 10,4; 10%

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

27

Porcentaje de Empresas Certificadas respecto al Total de Instalaciones por Comunidades


Autnomas
3,00
2,5

2,50

2,00

1,8

1,50
1,1

1,1

1,0

1,00

0,8

0,7

0,6

0,6

0,5

0,50

0,5

0,6

0,7

0,7

0,5

0,3
0,1

R
IO
JA
LA

VA
SC
O

PA
IS

AV
A

R
R

C
IA
M

U
R

ID
AD
R
M

AL
IC
IA
G

C
IA
EX
N
TR
A
EM
AD
U
R
A

LE
N

VA

M
U

N
ID

AD

C
AT

AL
U

LE
O

LA

AN
C
C
AS
TI
L

M
A

H
A

IA
BR
AL

C
O

AS
TI
LL

C
AN
TA

AR

IA
S

ES
C
AN

EA

S
BA
L

R
IA
TU

AS

AG

N
AR

AN
D

AL

C
A

0,00

Comunidades Autnomas

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

28

Porcentaje de Empresas Certificadas, respecto al Total de Empresas Certificadas. Diciembre 2005


30,00
24,8

25,00

20,00

15,00
11,7
10,4
10,00

8,1

7,4
4,0

5,00
2,0

2,0

1,3

0,3

7,7

6,4
3,4

3,0

2,7

3,7

1,0

IO
JA
R
LA

VA
SC
O

IS
PA

AV
A

R
R

IA
N

R
C
M
U

AD
R
ID
M

IA
AL
IC

C
AS
TI
L

IA
S
C
AN
TA
BR
LA
IA
-L
A
M
AN
C
AS
C
H
TI
A
LL
A
Y
LE
C
O
O
N
M
C
U
AT
N
ID
AL
AD
U

VA
A
LE
N
C
IA
EX
N
TR
A
EM
AD
U
R
A

AR

ES
C
AN

EA
R

IA
S

BA
L

TU
R

N
AS

AR
AG

AN
D

AL

C
A

0,00

Comunidades Autnomas

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

29

DISTRIBUCIN POR SUBSECTORES DE EMPRESAS CERTIFICADAS EN LAS COMUNIDADES AUTNOMAS


NORMAS ISO 140001: 1996 (AOS 1997/2005). Diciembre 2005
Subsectores
CC.AA.

ANDALUCA
ARAGN
ASTURIAS
BALEARES
CANARIAS
CANTABRIA
CASTILLA-LA
MANCHA
CASTILLA Y
LEON
CATALUA
COMUNIDAD
VALENCIANA
EXTREMADURA
GALICIA
MADRID
MURCIA (
NAVARRA
PAIS VASCO
RIOJA (La)
TOTALCertificadas ( C )

Conserv Prepar. Fabric.


Product. Product.
Galletas
Cacao
Caf Especia Aliment.
Aguas
Industria Product. conserv. grasas Industr. Moliner. aliment. Otros Product. Indust. Chocolat.
T
Salsas
Infant.
Elabor. Elabor. Fabric. Bebidas
Crnica Pescado Frutas
aceite Lcteas Almidn animal produc. panader. azcar Confiter. Infus. Condim. Diettico Bebidas Vinos Cerveza Analcoh.

5
1
1

16

17

2
2

2
1

1
5

35

15

2
1

12
3

3
1
1

23

74
6
6
1
4
3

1
1
1
3

1
1
9
12

23

1
1
2

2
47

1
4

12

19
1

TOTAL

18

1
10

56

3
2
1

18

22
31

35
12

1
2
1

10
19
9
24
8
11
23

15

298

Fuente: Elaboracin propia Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria, a partir de los datos del
Directorio Central de Empresas (DIRCE). Ao 2005.

30

EMPRESAS CERTIFICADAS SEGN NORMA ISO 14000.

TOTAL

AOS
2001

2002

2003

2004

2005

12

16

26

12

ARAGN

ASTURIAS

COMUNIDADES AUTNOMAS

1997

ANDALUCA

1998

1999

2000

BALEARES (Illes)

CANARIAS

CASTILLA-LA MANCHA
1

CATALUA

C. VALENCIANA

GALICIA
MADRID

MURCIA (Regin de)

14

22

31

11

35

12

10

19

10

24

RIOJA (La)
3

12

11

27

PAIS VASCO

2
2

NAVARRA

TOTAL- Certificadas ( C )

EXTREMADURA

74

CANTABRIA

CASTILLA Y LEON

11

23

38

54

72

78

298

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y


Comercializacin Agroalimentaria

31

III. 3. ANLISIS POR SUBSECTORES


En cuanto al nmero de establecimientos certificados por subsectores,
tambin se mantiene el cambio observado en la tendencia de aos anteriores.
En lugar de encontrarse el mayor nmero de empresas certificadas en los
sectores cuyos procesos productivos tienen mayor incidencia sobre el medio
ambiente (industria del azcar, de fabricacin de cerveza, crnica y lctea),
hecho constatado de 1997 a 2000, ahora se observa que el mayor nmero de
industrias certificadas est en subsectores con gran tradicin exportadora, a
saber Elaboracin de Vinos, Frutas y Hortalizas y Aceites y Grasas.
Este ao es de destacar el considerable esfuerzo realizado por los
subsectores de Elaboracin de Industria crnica, Frutas y hortalizas, Vinos y
Cerveza, sectores con 35, 47, 56 y 18 establecimientos certificados,
respectivamente, segn los datos a 31 de diciembre de 2005.
En el anlisis de estos datos, hay que tener en cuenta, entre otros, una
serie de actividades puntuales realizadas en estos sectores que pueden haber
impulsado la certificacin del sistema de gestin ambiental, como pueden ser las
ayudas pblicas, tanto financieras como de asistencia tcnica, para la
implantacin de sistemas de gestin de calidad y de gestin ambiental en el
subsector de Aceites y Grasas o el desarrollo de la normalizacin ISO en el
subsector de Frutas y Hortalizas. Ya que se trata de sectores exportadores,
tambin es importante tener en cuenta las exigencias de los mercados
exteriores, la iniciativa tomada por una determinada empresa y que sirve de
impulso a las restantes industrias del subsector o bien el efecto potenciador de la
certificacin de los sistemas de gestin de la calidad.
En los subsectores de industria del azcar y de fabricacin de cerveza,
ambos con reducido nmero de establecimientos pero con grandes instalaciones
industriales, es de destacar el elevado nmero de instalaciones certificadas
respecto al total existente en Espaa. En el caso de las azucareras, estn
certificadas el 73 % de todas las industrias existentes, mientras que en cuanto a
las fbricas de cerveza, estn certificadas, aproximadamente el 75% de las
instalaciones industriales del sector.
Aunque todava no se dispone ni de tiempo ni de datos suficientes, el
anlisis de la evolucin de la certificacin ambiental en Espaa, desde el ao
1997 hasta diciembre de 2005, parece indicar que las empresas cada vez
entienden ms la gestin ambiental, como una herramienta econmica en la
gestin de la empresa.
Igualmente, hay que tener en cuenta que la tendencia en la evolucin de
la certificacin de la gestin ambiental se aproxima cada vez ms a lo que
sucede en el caso de la certificacin de sistemas de gestin de la calidad.
El nmero de entidades de certificacin de sistemas de gestin ambiental,
acreditadas por la Entidad Nacional de Acreditacin (ENAC) en el sector de
alimentacin y bebidas, a 31 de diciembre de 2005, asciende a 12:

32

Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR).


LGAI Technological Center, S.A.
Det Norske Veritas Espaa.
Bureau Veritas Quality International Espaa, S.A.
SGS ICS Ibrica, S.A.
Entidad de Certificacin y Aseguramiento, S.A. (ECACERT)
Lloyds Register Quality Assurance Ltd.
Asociaao Portuguesa de Certificaao (APCER).
Instituto Valenciano de Certificacin (IVAC).
Servicio de Certificacin de la Cmara Oficial de Comercio e Industria de
Madrid.
European Quality Assurance Spain, S.L.
TV Internacional. Grupo TV Rheinland, S.L.

33

DISTRIBUCIN DE EMPRESAS CERTIFICADAS ISO 14000:1996 POR SUBSECTORES ALIMENTARIOS 1993-2005. Diciembre
2005.
60
56

50

47

40
35

30

23

23

20

18

18

15

15
10

10
6

Industria Crnica
Consev. Prod. Pescado
Prep. Consev. Frutas
Grasas y Aceites
Ind. Lcteas
Molinera y Almidn
Prod. Alimentacin Animal
Otros Productos
Galletas y Panadera
Ind. Azucar
Cacao, Chocola. Y Confitera
Caf e Infusiones
Especias y Salsas
Alimt. Infantiles y Dietticos
Elabor. Bebidas
Vinos
Cervezas
Aguas y Beb. Analcohlicas

7
5
2

4
2

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y Comercializacin Agroalimentaria

34

Porcentajes de Participacin de los Subsectores Alimentarios de Empresas


Certificadas. Diciembre 2005

100%
90%

5,0
6,0

Aguas, B. Analcohlicas
Cerveza
Vinos

80%

18,8

Elabor. Bebidas
Ali. Infantiles, Dietticos

70%
60%

Especias, Salsas
3,4
2,4
6,0

50%

3,0
2,4

Caf, Infusiones
Cacao, Confitera
I. Azucar
Pan, Galletas

7,4
Otros Productos

40%
7,7

30%

Alimentacin Animal
P. Molinera

15,8

20%

I. Lcteas
Grasas y Aceites

5,0

10%

Frutas
Pescados

11,7
Industria Crnica

0%

% Subsectores

Fuente: Elaboracin Propia de la Subdireccin General de Industrias, Innovacin y


Comercializacin Agroalimentaria

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