DECLARACiN DE INTERS

DE LA INICIATIVA PRIVADA "OPERACiN, MANTENIMIENTO, REHABILITACiN Y MEJORAMIENTO DE

PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUAL DE SEDAPAL" PRESENTADA POR PROACTIVA
Medio Ambiente S.A.
El Comit de PROINVERSIN en Proyectos de Saneamiento e Irrigacin - PRO AGUA, mediante Acuerdo N
142-1-2011-Saneamiento adoptado en sesin de fecha 19 de mayo de 2011, ratificado por Acuerdo del Consejo
Directivo de PROINVERSIN adoptado en su sesin de fecha 26 de mayo de 2011, acord declarar de inters
el Proyecto contenido en la iniciativa privada "Operacin, Mantenimiento, Rehabilitacin y Mejoramiento de
Plantas de Tratamiento de Agua Residual de SEDAPAL" (en adelante, la IP) presentada por la empresa
PROACTIVA Medio Ambiente SAlen adelante, el Titular de la IP), debindose tomar en cuenta la siguiente
informacin, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1012- Ley Marco de Asociaciones PblicoPrivadas para la generacin de empleo productivo y dicta normas para la agilizacin de los procesos de
promocin de la inversin privada y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo W 146-2008-EF.
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 16 del Decreto Legislativo N 1012, aquellos Terceros Interesados
en el proyecto podrn manifestar su inters ante PROINVERSION dentro del plazo de noventa (90) das
calendarios contados a partir de la publicacin de la presente Declaracin de Inters. En caso de no existir
Terceros Interesados en la ejecucin del proyecto que se presenten dentro del plazo antes indicado, proceder
la adjudicacin directa.

1. Resumen del Proyecto

a) Objeto y Alcance del Proyecto de Inversin

Para efectos de la presente Declaratoria de Inters se entender por Proyecto, al proyecto contenido en la
IP.
El Proyecto comprende la operacin, mantenimiento, rehabilitacin y mejoramiento de diecisis (16) plantas
de tratamiento de aguas residuales existentes, administradas por SEDAPAL (en adelante, las PTAR); con
la finalidad de mejorar la calidad del efluente y/o incrementar su capacidad de tratamiento, en cumplimiento
de la normatividad vigente.
Las PTAR se han divido en tres (03) grupos, conforme se indica a continuacin:
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GRUPO

PTAR
---Planta de-_._---Pretratamiento Punto A
~ Planta de Tratamiento Santa Rosa Antonio
3. Planta de Tratamiento San
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4. Planta de ..Tratamiento Nueva.. Sede
5. Planta deTratamiento Parque 26
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Planta de Tratamiento Julio C. Tello
9. Planta de Tratamiento Pucusana
10. Planta de Tratamiento San Bartolo
11 . Planta de Tratamiento Puente Piedra
12. Planta de Tratamiento San Juan
13. Planta de Tratamiento Huscar
14 . Planta de Tratamiento Jos Glvez
15. Planta de Tratamiento Ventanilla
16. Planta de Tratamiento Caraponqo
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y/o Servicios

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los cuales se desarrollar el Proyecto:

Pgina 1 de 20

El Servicio Pblico involucrado es el Servicio de Alcantarillado Sanitario (Sistema de recoleccin y el

Sistema de tratamiento y disposicin de las aguas servidas).
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, uno de los
sistemas que integran los Servicios de Saneamiento es el Servicio de Alcantarillado Sanitario, que a su vez
comprende el Sistema de recoleccin (conexiones domiciliarias, sumideros, redes y emisores) y el Sistema
de tratamiento y disposicin de las aguas servidas.
c) Modalidad contractual y plazo del contrato
La modalidad de participacin de la inversin privada ser a travs de una concesin a titulo gratuito, de
acuerdo a lo establecido en el Literal b) del Articulo 14 del Decreto Supremo N 059-96-PCM. Esta
concesin califica como una Asociacin Pblico Privada, clasificada como autosostenible segn lo
dispuesto en el Inciso ii), Literal a) del Articulo 4 del Decreto Legislativo N 1012.
El Plazo del Contrato de Concesin (en adelante, Contrato) es de 20 aos.
d) Monto referencial de la inversin
La inversin referencial del Proyecto comprende, entre otros, los costos de los estudios, las obras de
construccin y la puesta en marcha. Dicha inversin asciende a SI. 96'894,000.00 (Noventa y Seis Millones
Ochocientos Noventa y Cuatro mil y 00/100 Nuevos Soles), sin incluir el Impuesto General a las Ventas
(lGV) ni el costo de supervisin por diseo y obras.
e) Cronograma tentativo del proyecto de inversin

f) Forma de retribucin propuesta:

La retribucin al Concesionario se realizar a travs de la Remuneracin Anual por Servicios, la misma que
estar constituida por los siguientes componentes:
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y'

Remuneracin por Inversin - RPI, que remunera la inversin ejecutada; y

Remuneracin por Mantenimiento y Operacin - RPMO, que remunera los costos en que
incurre el Concesionario por operar, reponer y mantener el Proyecto.

11. Indicadores de calidad del servicio a prestarse:

El Concesionario deber cumplir con el tratamiento de los caudales afluentes y la calidad del efluente, de
conformidad con las
Legales Aplicables y las obligaciones sealadas en el Anexo. 1. Los trminos
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para el cumplimiento de lo antes mencionado, debern estar acorde a lo dispuesto por la Autoridad
Gubernamental y sern establecidos en el Contrato de Concesin.
En caso se modifique la normatividad vigente durante el plazo de vigencia del Contrato, el Concesionario
deber cumplir con las nuevas exigencias.
El Estado ser propietario de los efluentes lquidos, residuos slidos y dems productos generados en las
PTAR. Respecto a la disposicin final de los residuos, slo se podr usar los efluentes lquidos, residuos
slidos, y dems productos generados, siempre y cuando se cumpla con las disposiciones y leyes aplicables.

111. Elementos esenciales del proyecto de contrato:

a) Objeto
Operacin, mantenimiento, rehabilitacin y mejoramiento de diecisis (16) plantas de tratamiento de
aguas residuales existentes, administradas por SEDAPAL; con la finalidad de mejorar la calidad del
efluente y/o incrementar la capacidad de tratamiento de las plantas, en cumplimiento de la normatividad
vigente.
b) Modalidad de contratacin
Contrato de Concesin a ttulo gratuito.
c) Plazo de la Concesin
Veinte (20) aos a partir de la Fecha de Cierre.
d) Concedente
El Estado de la Repblica del Per representado por el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento.
e) Concesionario
Es la persona jurdica constituida por el adjudicatario de la Buena Pro, que suscribe el Contrato de
Concesin con el Concedente.
f) SEDAPAL
Denominacin abreviada de la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lima Metropolitana
"Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima S.A" y que suscribir con el Concesionario el Contrato
de Prestacin de Servicios, anexo al Contrato de Concesin.
g) Socio Estratgico y Participacin Mnima
El socio estratgico ser la persona jurdica, accionista del Concesionario, que acredite el cumplimiento
de los requisitos de operacin o construccin y que ostente la titularidad de la participacin mnima en el
Concesionario.
El porcentaje de Participacin Mnima del Socio Estratgico respecto del capital social del Concesionario
ser de veinticinco por ciento (25%), que deber mantenerse durante el plazo de vigencia del Contrato
de Concesin o Contrato.
h) Rgimen de Bienes
Durante la vigencia de la Concesin, el Concedente mantendr la titularidad de los Bienes del
Concedente.
Sern considerados Bienes del Concedente: i) los inmuebles, servidumbres y obras de infraestructura
entregados por el Concedente, incluyendo el rea de la Concesin; y ii) los bienes resultado de las obras
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en general dentro del rea de la Concesin que hubieren sido construidos o adquiridos
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Pgin. a 3 de 20 :

por el Concesionario durante la vigencia de la Concesin. Dichos bienes sern revertidos al Concedente
a la terminacin del Contrato.
Sern considerados Bienes del Concesionario: Todos los bienes destinados a la ejecucin del Contrato,
distintos de los Bienes del Concedente, que son de titularidad del Concesionario.
El Concesionario, al trmino del plazo de vigencia de la Concesin, deber entregar el Proyecto al
Concedente en condiciones operativas, reponiendo aquellos Bienes del Concedente, que por su estado,
uso o el transcurso del tiempo pudieran resultar obsoletos, por equipos completos y nuevos que cumplan
la misma funcin o finalidad, asegurndose que satisfagan todos los requisitos tcnicos mnimos, de tal
forma que al trmino de la Concesin todos los bienes debern tener un nivel de ptima calidad.
La reposicin de activos deber ser efectuada por el Concesionario durante la vigencia de la Concesin,
de modo tal que permita cumplir con los niveles de servicio, debiendo la ltima reposicin realizarla en
fecha prxima a la terminacin del plazo de vigencia de la Concesin a establecerse en el Contrato de
Concesin. Los bienes repuestos debern satisfacer las mismas funciones operativas que los bienes
originarios. Los trminos y condiciones de la transferencia y recepcin de bienes sern definidos en el
Contrato de Concesin.
i) Terrenos y Servidumbres

Las PTAR se encuentran ubicadas en la Regin Lima, Provincia de Lima y Provincia Constitucional del
Callao, en los distritos de Ate Vitarte, Lurn, San Juan de Miraflores, Lurigancho, San Martn de Porres,
Santiago de Surco, Ventanilla, Pachacamac, Santa Rosa, Villa El Salvador y Pucusana. A continuacin,
se describe las ubicaciones de las PTAR:

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Ventanilla
San Martn de Porres

San Rosa
Ate Vitarte

Lurigancho
Sede La Atarjea

El Agustino
San Juan de Miraflores

Villa El Salvador
Villa El Salvador

Pachacamc
Lurln
Lurn
Lurn
Pucusana
Lurn

Santiago de Surco

. Olgun y el Derby, en los terrenos

Monterrico

Fuente: SEDAPAL
Elaboracin propia

Los inmuebles correspondientes a las PTAR debern contar con el saneamiento fsico legal a la Entrada
en Vigencia de las Obligaciones Inciales, Parciales y Finales a que se refiere el Literal m), segn
corresponda.
No obstante, si en los plazos antes sealados, las infraestructuras existentes, los terrenos y/o
servidumbres indicados anteriormente no cuentan con el saneamiento fsico-legal correspondiente, se
podr ampliar el plazo de la Vigencia de las Obligaciones Parciales hasta un mximo de nueve (09)
meses.
j) Estudios

El Expediente Tcnico deber incluir:

o
o

El instrumento ambiental de acuerdo a lo exigido por las Normas Legales Aplicables, incluyendo la
mitigacin de los efectos que pudieran causar la evacuacin de residuos slidos peligrosos, de
ser el caso, entre otros.
Aprobacin del diseo del Proyecto por parte del Concedente, en las PTAR que correspondan.
Autorizacin por parte de la Autoridad Gubernamental del vertimiento del efluente, disposicin
final de los residuos slidos y dems elementos generados por las PTAR.

La secuencia de los documentos antes mencionados es meramente enunciativa o referencial y no

limitativa.

Pgina 5 de 20

En el caso del presente Proyecto, se elaborar un (01) Expediente Tcnico, el cual deber estar aprobado
en la Entrada en Vigencia de las Obligaciones Parciales, Dicho Expediente Tcnico deber ser aprobado
por el Concedente,
El Concesionario se compromete a elaborar y gestionar todos los estudios y trmites necesarios para la
obtencin de las aprobaciones y autorizaciones por parte de las Autoridades Competentes, para la
ejecucin del Proyecto,
Los distintos componentes del Expediente Tcnico debern ser aprobados por las Autoridades
Competentes en los aspectos que le correspondan,
k) Ingeniera y Obras del Proyecto

Caudales
El Concesionario deber cumplir con el tratamiento de los caudales afluentes a las PTAR de acuerdo
a lo establecido en el Anexo 1 adjunto,
Si durante la etapa de elaboracin del Expediente Tcnico del Proyecto se requiera incrementar las
dimensiones y/o cantidades de algunos de los componentes del Proyecto para procesar los caudales
de diseo sealados en el Anexo 1, los costos adicionales de inversin y de operacin y
mantenimiento que ello genere sern asumidos por el Concesionario,

Calidad de aguas residuales (afluente)

Los valores de los parmetros de calidad del agua residual cruda que ingresaran a las PTAR han
sido definidos por SEDAPAL y sern establecidos en el Contrato de Concesin, los mismos que
figuran en el Anexo 1,

Calidad del agua residual tratada (efluente) y del cuerpo receptor

Las PTAR debern cumplir con las Normas Legales Aplicables y las obligaciones sealadas en el
Anexo 1, Los trminos para el cumplimiento de lo antes mencionado, debern estar acorde a lo
dispuesto por la Autoridad Gubernamental y sern establecidos en el Contrato de Concesin,
Durante el plazo de vigencia de la concesin, la calidad del efluente de las PTAR y del agua en los
cuerpos receptores ser verificada por la Autoridad Gubernamental correspondiente,
Durante la etapa de operacin de las PTAR, la Autoridad Gubernamental deber determinar si los
residuos slidos que se generen en las diferentes unidades o procesos de tratamiento corresponden a
residuos slidos peligrosos, para lo cual el Concesionario deber efectuar el manejo y disposicin de
dichos residuos conforme a lo establecido en la Ley General de Residuos Slidos y las dems
Normas Legales Aplicables,
En el supuesto que los residuos slidos se califiquen como peligrosos, corresponder al
Concesionario solicitar a SEDAPAL un reajuste en la contraprestacin, el cual guardar relacin en
una proporcin equivalente a la de aquellos residuos slidos que sean considerados como peligrosos,
Dicho reajuste tendr por objeto reconocer los mayores costos de operacin y mantenimiento en que
incurra el Concesionario por concepto de las nuevas obligaciones relacionadas con la calificacin de
residuos slidos peligrosos,
El Concedente ser propietario del efluente, residuos slidos, lodos y dems subproductos generados
por las PTAR, Slo se podr usar el efluente, los residuos slidos, lodos y dems productos
producidos por las PTAR, siempre y cuando se cumpla con las Normas Legales Aplicables,
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Infraestructura de emergencia
El Concesionario, deber optimizar la infraestructura de emergencia existente, para la disposicin final
de las aguas residuales de los distritos de Lima Metropolitana y Provincia Constitucional del Callao,
donde se encuentran ubicadas las PTAR.
Adicionalmente el Concesionario, asumir la responsabilidad de la disposicin del agua residual en
casos de emergencia o mantenimiento en cada una de las PTAR, en la forma y modo que el contrato
de concesin determine.

Aspectos complementarios del Proyecto

El Concesionario deber implementar un sistema de control automatizado para cada una de las
PTAR, el cual deber permitir la transferencia de informacin, datos de operacin y condiciones de
alarma hacia el sistema SCADA de SEDAPAL
El Concesionario, asumir la responsabilidad del control de olores generados por cada una de las
PTAR, en la forma y modo que el contrato de concesin determine.

1) Calendario y Plazo de Ejecucin de Obras

El Concesionario deber presentar a la Fecha de Entrada en Vigencia de Obligaciones Parciales, un
calendario de ejecucin de obras, componentes y partidas relativas a las obras hasta su culminacin; as
como un plan de reposicin de los equipos, indicando su vida til.
El plazo de construccin de las obras correspondientes a las PTAR del Grupo 11 y 111 no podrn superar
los nueve (9) meses para cada uno de los grupos. El plazo de construccin de las PTAR del Grupo 11 se
iniciar a partir de la aprobacin del Expediente Tcnico de los Grupos 11 y 111. El plazo de construccin
de las PTAR del Grupo 111 podr iniciarse luego de culminado la construccin de las obras de las PTAR
del Grupo 11. Ambos plazos incluyen la puesta en marcha.
m) Fecha de Vigencia de Obligaciones

Vigencia de Obligaciones Iniciales: Se inicia cuando resultan exigibles las obligaciones del
Concesionario con la Fecha de Cierre hasta el cumplimiento de la calidad del efluente segn lo
establecido en las Fichas Tcnicas del Grupo I de las PTAR. Dicho plazo no podr exceder de doce
(12) meses.

Vigencia de Obligaciones Parciales: Se inicia cuando resultan exigibles las obligaciones del
Concesionario al cierre financiero y al inicio de las obras del Grupo 11 de las PTAR, hasta el
cumplimiento de la calidad del efluente segn lo establecido en las Fichas Tcnicas del Grupo II de
las PTAR. Dicho plazo no podr exceder de veinticinco (25) meses, contados a partir de la Fecha de
Cierre.

Vigencia de Obligaciones Finales: Se inicia cuando resultan exigibles las obligaciones del
Concesionario al inicio de las obras del Grupo 111 hasta el cumplimiento de la calidad del efluente
segn lo establecido en las Fichas Tcnicas del Grupo 111 de las PTAR. Dicho plazo no podr exceder
de treinta y seis (36) meses contados a partir de la Fecha de Cierre.

n) Inicio de Construccin
La construccin de las obras de las PTAR del Grupo 11 deber iniciarse a ms tardar a los treinta (30)
das calendario contados a partir de la

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La construccin de las obras de las PTAR del Grupo 111 deber iniciarse a ms tardar a los treinta (30)
das luego de culminado la construccin de las obras de las PTAR del Grupo 11.
o) Inicio de Operacin y Mantenimiento
El Concesionario iniciar la operacin de las PTAR como mximo en un plazo de cuarenta y cinco (45)
das hbiles desde la Fecha de Cierre.
El Concesionario se obliga a efectuar el mantenimiento de los Bienes de la Concesin hasta la fecha de
caducidad de la Concesin.
Luego del perodo de pruebas y puesta en marcha, en un plazo que ser establecido en el Contrato, el
Concesionario deber entregar al Concedente el Manual de Mantenimiento y Operacin del Proyecto, el
mismo que detallar las labores de Mantenimiento y Operacin a efectuarse durante el periodo de
vigencia de la Concesin y requerir la aprobacin del Concedente.
p) Remuneracin Anual por Servicio (RAS)
Es la remuneracin constituida por dos componentes, el primero que remunera la inversin ejecutada
(componente RPI) y el otro que remunera los costos en que incurre el Concesionario por operar y
mantener el Proyecto (componente RPMO).
Remuneracin por Inversin (RPI)
Es la contraprestacin por la inversin ejecutada. La liquidacin y pago de la RPI se ejecutar
trimestralmente, de acuerdo al procedimiento que ser establecido en el Contrato.
La RPI contar con la garanta contractual del Concedente ' . La forma y condiciones de aplicacin de la
misma sern establecidas en el Contrato.
Remuneracin por Mantenimiento y Operacin (RPMO)
Es la contraprestacin por el servicio de mantener y operar el Proyecto. La liquidacin y pago de la
RPMO se ejecutar mensualmente, de acuerdo al procedimiento que ser establecido en el Contrato
La RPMO ser ajustada cuando vare el IPM publicado por el INEI y supere el 3% acumulado, segn se
indique en el Contrato de Concesin.
q) Fideicomisos
El esquema financiero del proyecto prev contar con:
Fideicomiso de Recaudacin: Es el fideicomiso constituido por SEDAPAL, a fin de garantizar el
~'& adecuado y oportuno cumplimiento de las obligaciones asumidas como consecuencia de los procesos de
{;ii~'>~) promocin de la inverSin pnvada, otorgados o por otorgar.
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:?l"'V" J En este fideicomiso, SEDAPAL abonar los montos de remuneracin a que tiene derecho el
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Concesionario de acuerdo al Contrato.

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Fideicomiso Privado: Es el fideicomiso que podr ser constituido por el Concesionario, de considerarlo
necesario, al cual el Fideicomiso de Recaudacin transferir los fondos necesarios para honrar los pagos
garantizados a los que tiene derecho el Concesionario.

Equilibrio Econmico Financiero

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El Contrato estipular un mecanismo de reestablecimiento del equilibrio econmico-financiero, al cual

tendrn derecho el Concesionario y el Concedente, en caso que la Concesin se vea afectada, exclusiva
y explcitamente debido a cambios en las normas y disposiciones legales aplicables.
s) Certificado de Avance de Obra (CAO)
SEDAPAL emitir Certificados de Avance de Obra (CAO) luego de la conformidad de un Hito
Constructivo, segn lo previsto en el Contrato.
La expedicin del CAO generar un derecho irrevocable del Concesionario a percibir un porcentaje de la
Remuneracin por Inversiones (RPI). Cada CAO indicar el porcentaje de inversin ejecutada de la obra
y ser emitido con aprobacin previa de SEDAPAL.
t) Hito Constructivo
Durante la ejecucin de las obras se establecern Hitos Constructivos. Se considerar como Hito
Constructivo a los avances de obras que no podrn ser inferiores al 10% del costo incurrido para la
ejecucin de las obras a ser determinado en el Expediente Tcnico; y que debern ser debidamente
aprobados por SEDAPAL.

En el Contrato, se definirn los trminos y condiciones para que SEDAPAL otorgue la aprobacin antes
mencionada.
Cada Hito ejecutado por el Concesionario y aceptado por SEDAPAL (de acuerdo a un procedimiento a
ser establecido contractualmente) generar la emisin de un CAO.
u) Rgimen de Seguros
Durante la vigencia del Contrato de Concesin, el Concesionario tomar y mantendr en vigor los
seguros que cubran todas las obras (rehabilitaciones y mejoramientos) y la operacin y mantenimiento
del Proyecto, sus trabajadores, contratistas y sub-contratistas. Los trminos y condiciones de la
contratacin de los seguros sern definidos en el Contrato de Concesin.
El Concesionario deber contar con las plizas de seguros, durante todo el plazo de concesin, segn
corresponda, los cuales se listan a continuacin en forma enunciativa y no limitativa:

Seguros personales para trabajadores

Seguros contra todo riesgo (construccin y montaje)
Seguro de todo riesgo de obras civiles terminadas
Seguro de propiedad todo riesgo
Seguro de Responsabilidad Civil General, Contractual, Extra-Contractual,
periodo de operacin.

Patronal durante el

En el Contrato de Concesin se podr incluir la obligacin de contratar otras plizas.

v) Supervisin de Contrato de Concesin
El Concedente supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones del Concesionario durante la
vigencia de la Concesin, incluyendo la etapa de elaboracin del Expediente Tcnico, el periodo de
construccin de las obras, puesta en marcha, as como el periodo de mantenimiento y operacin de la
Concesin.
.
El Concesionario asumir los costos de la supervisin del diseo y construccin de obras. El monto que
.~~'" ser depositado en una cuenta del Fideicomiso para el pago de la supervisin del diseo y obra asciende
~ a SI. 2,906,823.13 (Dos Millones Novecientos Seis Mil Ochocientos Veintitrs con 13/100 Nuevos Soles),
\!"''W''''Y ms el Impuesto General a las Ventas.
." '4N.

Caducidad de la Concesin

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Se producir por las siguientes causales, segn se indique en el Contrato de Concesin:

- Vencimiento del plazo de la Concesin.
- Mutuo acuerdo.
- Incumplimiento del Concesionario.
- Incumplimiento del Concedente.
- Incumplimiento de SEDAPAL.
- Decisin Unilateral del Concedente.
- Fuerza mayor o caso fortuito.
- Otras causales a ser detalladas en el Contrato de Concesin.
x) Contrato de Prestacin de Servicios
Es el acuerdo de voluntades que, a la Fecha de Cierre, celebrar el Concesionario y SEDAPAL,
mediante el cual el Concesionario se obliga a prestar el servicio de tratamiento de aguas residuales y
disposicin final del efluente a travs del Proyecto conforme a lo establecido en el Contrato de
Concesin, a cambio de una remuneracin por operar y mantener el Proyecto (RPMO).
y) Reembolso de Gastos del Proceso
El Concesionario deber rembolsar a PROINVERSIN, en la Fecha de Cierre, por concepto de gastos
preparatorios del proceso, una suma, por un importe cuyo monto ser establecido en el Contrato o en las
Bases, segn el caso.
z) Aporte al FONCEPRI
De conformidad con lo dispuesto en las disposiciones y leyes aplicables, corresponder al Titular de la
IP, en caso de Adjudicacin Directa, o al Adjudicatario de la Buena Pro del Concurso de Proyectos
Integrales, efectuar un aporte al FONCEPRI, cuyo monto ser establecido en el Contrato de Concesin o
en las Bases del Concurso, segn el caso.

IV. Garantas de Fiel Cumplimiento de las obligaciones contractuales

a) Garanta de Fiel Cumplimiento de Contrato:
a.1) Durante la Vigencia de las Obligaciones Iniciales
Equivalente al monto de S/.9,600.000.00 (Nueve Millones Seiscientos Mil y 00/100 Nuevos Soles), la
misma que comprende desde la Fecha de Cierre hasta finalizar la Vigencia de las Obligaciones
Iniciales.
a.2) Posterior a la Vigencia de las Obligaciones Finales
Equivalente al monto de S/.15,000,000.00 (Quince Millones y 00/100 Nuevos Soles), la misma que
comprende desde el inicio del ao 4 del periodo de la Concesin hasta dos (02) aos posteriores al
trmino de la Concesin.
b) Garanta de Fiel Cumplimiento de Obra
Equivalente al monto de S/.9,600,000.00 (Nueve Millones Seiscientos Mil y 00/100 Nuevos Soles), la
misma que comprende desde la entrada en Vigencia de las Obligaciones Parciales hasta dos (02) aos
posteriores a la entrada en Vigencia de las Obligaciones Finales.

V. Requisitos de precalificacin
5.1 Para un mismo Proyecto:
5.1.1 Requisitos pari, calificar como tercero interesado:
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- Carta de Expresin de Inters, segn modelo del Numeral IX.

- Carta Fianza bancaria con carcter solidaria, irrevocable, incondicionada, sin beneficio de excusin y
de realizacin automtica a favor de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
(PROINVERSIN), por un monto de US$ 70,000.00 (Setenta Mil y 00/100 Dlares de los Estados
Unidos), emitida por una de las entidades financieras a que se refiere el Numeral XIII de la presente
Declaracin de Inters y conforme al modelo del Numeral X.
Adicionalmente, la Carta Fianza podr ser emitida por una institucin financiera incluida en la Lista de
Bancos de Primera Categora aprobada por el Banco Central de Reserva del Per mediante Circular
042-2010-BCRP publicada el 06 de noviembre de 2010, o la que la sustituya, en cuyo caso tendr
que ser confirmada por uno de los Bancos Locales que se indican en el Numeral XIII de la presente
Declaracin de Inters.
5.1.2 Requisitos de precalificacin para el Concurso:
al Generales:
El Postor o por lo menos uno de los integrantes en caso de consorcio, deber acreditar una
participacin no menor al 25% en la sociedad o consorcio que haya ejecutado por lo menos un
proyecto de concesin o asociacin pblico privada para el desarrollo de infraestructura ylo la
provisin de servicios pblicos.
bl De Operacin:
Deber acreditarse experiencia, dentro de los ltimos quince (15) aos, operando como mnimo:

Planta(s) de tratamiento de aguas residuales, total o parcialmente mecanizada(s), que en

conjunto totalice(n) una capacidad de tratamiento de por lo menos 2.0 m3 /s. El proceso de
tratamiento de al menos dos (2) de las plantas acreditadas, debern ser de tipo biolgico para
una capacidad de tratamiento de por lo menos 0.50 m3/s cada una; operando
permanentemente durante tres (3) aos como mnimo.
La experiencia podr ser acreditada a travs del Postor, por uno o ms integrantes del Postor
en caso de consorcio, por una empresa vinculada o por uno o ms operadores especializados
que sern contratados por el Concesionario, durante todo el periodo de vigencia de la
concesin.
El Operador ser solidariamente responsable con el Concesionario por la prestacin de los
servicios a su cargo, de acuerdo a los trminos que establezca el Contrato.
Para los efectos de acreditar el cumplimiento de los requisitos de operacin, se podr invocar
la participacin en proyectos anteriores en los que se deber haber participado con un mnimo
de veinticinco por ciento (25%) en la sociedad o consorcio constituido para operar el proyecto
o en la empresa contratada para operar el proyecto.
Asimismo, se considerarn las experiencias de las empresas vinculadas al operador
especializado, que se pretenda acreditar, con las mismas condiciones mencionadas en el
prrafo anterior.

cl De Construccin:
Deber acreditarse experiencia, dentro de los ltimos quince (15) aos, en construccin de:
Planta(s) de tratamiento de aguas residuales, total o parcialmente mecanizada(s), que en
3
conjunto totalice(n) una capacidad de tratamiento de por lo menos 2.0 m /s y que actualmente
cuente(n) con ufl-Certificado de recepcin de obra o documento equivalente del pas donde se
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ejecut el proyecto. Al menos dos (2) de las plantas acreditadas, debern ser de tipo biolgico
ylo qumico para una capacidad de tratamiento de por lo menos 0.5 m 3/s.
La experiencia podr ser acreditada a travs del Postor, por uno o ms integrantes del Postor en
caso de consorcio, por una empresa vinculada o por uno o ms constructores que sern
contratados por el Concesionario.
El Constructor ser solidariamente responsable con el Concesionario por la prestacin de los
servicios a su cargo, de acuerdo a los trminos que establezca el Contrato.
Para los efectos de acreditar el cumplimiento de los requisitos de construccin, se podr invocar la
participacin en proyectos anteriores en los que se deber haber participado con un mnimo de
veinticinco por ciento (25%) en la sociedad o consorcio constituido para ejecutar el proyecto o en
la empresa contratada para ejecutar el proyecto.
Asimismo, se considerarn las experiencias de las empresas vinculadas al constructor, que se
pretenda acreditar, con las mismas condiciones mencionadas en el prrafo anterior.
d) Financieros:
Patrimonio Neto mnimo de US$ 20,000,000.00 (Veinte Millones y 00/100 Dlares de los Estados
Unidos de Amrica). Este requisito podr ser satisfecho sumando el patrimonio neto de cada
integrante del Postor, en caso de consorcio o incluyendo el patrimonio neto de una o ms
empresas vinculadas.
el Requisito Legal:
Compromiso de constituir una Sociedad Concesionaria en el Per, conforme a las normas legales
vigentes, cuyo objeto social est enmarcado en el Contrato, con un aporte de capital mnimo de
SI. 9, 600,000 (Nueve Millones Seiscientos Mil y 00/100 Nuevos Soles) suscrito y pagado en
efectivo en la forma y oportunidades a ser previstas en las Bases del Concurso.
5.2 Para un proyecto alternativo:
5.2.1 Requisitos para calificar como tercero interesado
- Nueva propuesta de iniciativa privada sobre proyecto alternativo, conforme a lo previsto por el
Artculo 16 del Decreto Legislativo W 1012.
- Carta Fianza bancaria con carcter solidaria, irrevocable, incondicionada, sin beneficio de excusin y
de realizacin automtica a favor de PROINVERSIN, por un monto de US$ 70,000.00 (Setenta Mil
y 00/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica), emitida por una de las entidades financieras a
que se refiere el Numeral XIII de la presente Declaracin de Inters y conforme al modelo del
Numeral XII.
Adicionalmente, la Carta Fianza podr ser emitida por una institucin financiera incluida en la Lista de
Bancos de Primera Categora aprobada por el Banco Central de Reserva del Per mediante Circular
042-2010-BCRP publicada el 06 de noviembre de 2010, o la que la sustituya, en cuyo caso tendr
que ser confirmada por uno de los Bancos Locales que se indican en el Numeral XIII de la presente
Declaracin de Inters.

VI. Factor de Competencia

Ser el menor valor presente de las contraprestaciones ofertadas por cada postor asociadas a los costos de
inversin y a los costos de operacin y mantenimiento. Sin perjuicio de ello, podr introducirse algn criterio
complementario. El mecanismo y procedimiento del factor de competencia ser definido en las Bases del
Concurso.

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VII. Procedimiento del Concurso en caso existan otros interesados:

El Concurso se realizara en tres (3) etapas, por medio del sistema de tres (3) sobres:
- Sobre W 1: Credenciales para precalificar.
- Sobre N 2: Propuesta Tcnica.
- Sobre W 3: Propuesta Econmica.
En la primera etapa de precalificacin, durante el perodo a ser previsto en el Cronograma de las Bases, se
evaluarn los requisitos de precalificacin (tcnicos, financieros, legales y/u otros), a travs de la
documentacin que se requiera incluir en el Sobre W 1, que se consideren necesarios para continuar con la
segunda etapa de seleccin.
Realizada la precalificacin se convocar a los postores precalificados para la presentacin, en el da a
indicarse en el Cronograma de las Bases, del Sobre N 2 Y del Sobre W 3, as como para la Apertura del
Sobre N 2, que contendr la documentacin requerida para acreditar la vigencia y veracidad de la
informacin presentada, la aceptacin de las condiciones generales del Contrato, las garantas para asegurar
la validez y vigencia de la oferta econmica y la oferta tcnica.
Se evaluar, durante el periodo previsto en el Cronograma de las Bases, la documentacin contenida en el
Sobre W 2. Slo los postores calificados, cuyas ofertas tcnicas contenidas en dicho sobre cumplan con los
requerimientos mnimos, y por tanto, hayan sido declaradas tcnicamente aptas por el Comit de
PROINVERSIN, pasarn a la tercera etapa de seleccin.
En la tercera etapa se realizar la Apertura del Sobre N 3, nicamente de los postores aptos, conteniendo,
entre otros, la oferta econmica.

VIII.

Reembolso de los gastos efectivamente realizados por el proponente en la elaboracin de la Iniciativa

Privada
Conforme a la IP presentada, el Titular de la IP renuncia al reconocimiento de gastos incurridos en la
elaboracin de dicha IP.

IX. Carta de Expresin de Inters

MODELO DE CARTA DE EXPRESiN DE INTERS
(sobre el Mismo Proyecto)
Lima, ............. ..
Seor:
Presidente del Comit de PROINVERSiN en Proyectos de Saneamiento e Irrigacin
Presente.Referencia:
Proyecto
de
la
Iniciativa
Privada
"Operacin,
Mantenimiento, Rehabilitacin y Mejoramiento de Plantas
de Tratamiento de Agua Residual de SEDAPAL"
De nuestra consideracin:
Por medio de la presente, ........ (Nombre de la persona jurdica) ... , identificado con ........................ (tipo
de documento y nmero), con domicilio en ........................ (lndicar direccin, distrito, provincia,
departamento, o sus equivalentes, y pas), debidamente representado por ............... (nombre del
representante legal), identificado con ............. (documento y nmero de identidad), declaramos nuestro
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firme inters
de participar en la ejecucin del
de inversin contenido en la iniciativa privada de la
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Por tanto, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1012, su Reglamento y lo sealado en la

declaratoria de inters de la citada iniciativa privada, adjuntamos la Carta Fianza W ... , emitida por el
Banco ............ , por la suma de ............ .
Sin otro particular, quedamos de ustedes,
Atentamente,

Nombre y firma del Representante Legal

Nombre de la Persona Juridica
Direccin
Telfono
Email
Fax

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X. Carta Fianza
MODELO DE CARTA FIANZA
(Interesados en el mismo Proyecto de inversin)
Lima, ..... de .......... de .... .
Seores
Agencia de Promocin de la inversin Privada - PROINVERSIN
Presente.Referencia:
Carta Fianza N' ..
Vencimiento: ............... .
De nuestra consideracin:
Por la presente y a solicitud de nuestros clientes, seores ...................... constituimos esta fianza
solidaria, irrevocable, incondicional, y de realizacin automtica, sin beneficio de excusin, hasta por la
suma de US$70,000,00 (Setenta Mil y 00/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica), en favor de la
Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN, para garantizar la seriedad de la carta
de expresin de inters y participacin de nuestro cliente en el proceso de seleccin que se convoque
para la ejecucin del proyecto de inversin contenido en la Iniciativa Privada "Operacin, Mantenimiento,
Rehabilitacin y Mejoramiento de Plantas de Tratamiento de Agua Residual de SEDAPAL".
Asimismo, dejamos constancia que la presente garanta se har efectiva en el caso que nuestro cliente no
suscribiese el respectivo Contrato de Concesin o no cumpla con presentar una oferta econmica vlida
en el proceso de seleccin convocado, segn sea el caso.
El pago se har efectivo al solo requerimiento escrito del Director Ejecutivo de PROINVERSION, o de
quin haga sus veces, en nuestras oficinas ubicadas en .................... .
Para honrar la presente Fianza a favor de ustedes bastar requerimiento por conducto notarial del
Director Ejecutivo de PROINVERSIN, y toda demora de nuestra parte para honrarla devengar un
inters equivalente a la tasa mxima LlBOR ms un margen (Spread) de 3%.
La Tasa LlBOR ser la establecida por el Cable Reuter diario que se recibe en Lima a horas 11 :00,
debiendo devengarse los intereses a partir de la fecha en que se ha exigido su cumplimiento y hasta la
fecha efectiva de pago.
Nuestras obligaciones bajo la presente Fianza no se vern afectadas por cualquier disputa entre ustedes
y nuestro cliente.
El plazo de vigencia de esta Fianza ser de .......... , y se iniciar en ............ y hasta el da .......... de
.......... del ao .........
Atentamente,

Firma .................................... ..
Nombre ................................. .
Entidad Bancaria .................... .

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XI. Carta de Presentacin de Proyecto Alternativo

MODELO DE CARTA DE PRESENTACiN DE PROYECTO ALTERNATIVO

Lima, ....... .
Seor:
Presidente del Comit de PROINVERSIN en Proyectos de Saneamiento e Irrigacin
Presente.Referencia:

Proyecto
de
la
Iniciativa
Privada
"Operacin,
Mantenimiento, Rehabilitacin y Mejoramiento de Plantas
de Tratamiento de Agua Residual de SEDAPAL"

De nuestra consideracin:
Por medio de la presente, ........ (Nombre de la persona jurdica) ..... ,
identificado
con ........................ (tipo de documento y nmero), con domicilio en ........................ (Indicar direccin,
distrito, provincia, departamento, o sus equivalentes, y pas), debidamente representado por
............... (nombre del representante legal), identificado con ............. (documento y nmero de
identidad), declaramos nuestro firme inters de participar en la ejecucin de un proyecto alternativo al de
la referencia, denominado " ............................... :................. ".
Por tanto, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1012 Y su Reglamento, adjuntamos la
documentacin necesaria para la evaluacin de nuestra iniciativa privada, conforme lo dispuesto en el
Artculo 15' del Decreto Supremo N' 146-2008-EF, Reglamento del Decreto Legislativo antes referido.

Sin otro particular, quedamos de ustedes,

Atentamente,

Nombre y firma del Representante Legal

Nombre de la Persona Jurdica
Direccin
Telfono
Email
Fax

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XII. Carta Fianza de Presentacin de Proyecto Alternativo

MODELO DE CARTA FIANZA
(Interesados en Proyecto Alternativol
Lima, ..... de ........... de .... .
Seores
Agencia de Promocin de la inversin Privada - PROINVERSIN
Presente.Referencia:
Carta Fianza W .. ....... .
Vencimiento: ............... .
De nuestra consideracin:
Por la presente y a solicitud de nuestros clientes, seores ...................... constituimos esta fianza
solidaria, irrevocable, incondicional, y de realizacin automtica, sin beneficio de excusin, hasta por la
suma de US$70,000,00 (Setenta Mil y 00/100 Dlares de los Estados Unidos de Amrica), en favor de la
Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN, para garantizar la seriedad de la Carta
de Presentacin de Proyecto Alternativo de nuestro cliente y la suscripcin del contrato correspondiente
por parte de estos, en caso que su iniciativa privada sea declarada preferente, declarada de inters y no
se presente interesados para la ejecucin de la misma y esta sea adjudicada directamente a nuestro
cliente.
Asimismo, dejamos constancia que la presente garanta se har efectiva en el caso que nuestro cliente no
cumpla con los requisitos establecidos por PROINVERSION para la Fecha de Cierre, as como no
suscribiese el respectivo Contrato de Concesin derivado del proceso de seleccin correspondiente o no
cumpla con presentar una oferta econmica vlida en el proceso de seleccin convocado, segn sea el
caso.
El pago se har efectivo al solo requerimiento escrito del Director Ejecutivo de PROINVERSION, o de
quin haga sus veces, en nuestras oficinas ubicadas en .................... .
Para honrar la presente Fianza a favor de ustedes bastar requerimiento por conducto notarial del
Director Ejecutivo de PROINVERSIN, y toda demora de nuestra parte para honrarla devengar un
inters equivalente a la tasa mxima L1BOR ms un margen (Spread) de 3%.
La Tasa L1BOR ser la establecida por el Cable Reuter diario que se recibe en Lima a horas 11 :00,
debiendo devengarse los intereses a partir de la fecha en que se ha exigido su cumplimiento y hasta la
fecha efectiva de pago.
Nuestras obligaciones bajo la presente Fianza no se vern afectadas por cualquier disputa entre ustedes
y nuestro cliente.
El plazo de vigencia de esta Fianza ser de .......... , y se iniciar en ............ y hasta el da .......... de
.......... del ao ........ .
Atentamente,

Firma ..................................... .
Nombre ................................. .
Entidad Bancaria .................... .

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XIII. Entidades bancarias y Bancos de primera categora

Los Bancos Locales que poseen la calificacin mnima sealada en el prrafo precedente, se encuentran
conformados por:
BBVA BANCO CONTINENTAL
BANCO DE CRDITO DEL PER
BANCO INTERAMERICANO DE FINANZAS - BIF
BANCO INTERNACIONAL DEL PER SAA. - INTERBANK
CITIBANK DEL PER S.A.
BANCO SCOTIABANK
BANCO FINANCIERO DEL PER
HSBC BANK
DEUTSCHE BANK PERU S.A.
BANCO SANTANDER PER S.A.
MIBANCO - BANCO DE LA MICROEMPRESA SA
Se tomarn en cuenta los bancos extranjeros de primera categora, incluidos en la relacin aprobada por el
Banco Central de Reserva mediante Circular N 042-2010-BCRP, publicada el 06 de noviembre de 2010.

XIV. Dependencia ante la cual se pOdrn presentar las "Solicitudes de Expresin de Inters"
Agencia de Promocin de la Inversin Privada - PROINVERSIN. Mesa de Partes
Av. Paseo de la Repblica 3361, Piso 1, Lima 27 (San Isidro), Per.

XV. Marco Legal

El proyecto se encuentra enmarcado en los objetivos del Plan Nacional de Saneamiento 2006 - 2015 del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el cual contribuir a incrementar la cobertura del
tratamiento de aguas residuales en Lima, con el siguiente marco legal:
Ley W 29338, Ley de Recursos Hdricos
Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento y el TUO de su reglamento.
Decreto Supremo W 059-96-PCM, TUO de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en
concesin al sector privado de las obras pblicas de infraestructura y de servicios pblicos y su
reglamento.
Ley 28660, Ley que determina la naturaleza jurdica de la Agencia de Promocin de la Inversin Privada
- PROINVERSIN.
Decreto Legislativo N 1012, a travs de la cual se aprueba la Ley Marco de Asociaciones PblicoPrivadas para la generacin de empleo productivo, y se dicta normas para la agilizacin de los procesos
de promocin de la inversin privada.
Ley N 28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada y su reglamento.
Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
Ley N 26786, Ley de evaluacin de impacto ambiental para obras y actividades.
Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin y normas modificatorias y
complementarias que sean aplicables.
Ley N 26620, Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres y su
reglamento.
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
Ley 27314 - Ley de Residuos Slidos y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 0572004-PCM.
Norma OS.090. Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales, del Reglamento Nacional de
Edificaciones, publicado el 08 de junio de 2006.

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Lmites Mximos Permisibles (en adelante, LMP) establecidos por el Decreto Supremo N 003-2010MINAM de fecha 17 de marzo de 2010.
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (en adelante, ECA), exigidos por el Decreto
Supremo N 002-2008-MINAM de fecha 31 de julio de 2008, segn corresponda.
Decreto Supremo N' 023-2009-MINAM de fecha 19 de diciembre de 2009, por el cual se aprueban las
disposiciones para la Implementacin de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para
Agua.
Decreto Supremo N 001-2010-AG, Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos, para el caso del
cumplimiento de los valores mximos permisibles del efluente para reuso, as como su correspondiente
autorizacin de vertimiento.
Resolucin Jefatural N 274-201 O-ANA, por la que se dictan medidas para la implementacin del
Programa de Vertimientos y Reuso de Agua Residual (PAVER).
Decreto Supremo N 007-2010-AG, por el que Declaran de Inters Nacional la proteccin de la calidad
del agua en las fuentes naturales y sus bienes asociados.
Decreto Supremo N 021-2009-VIVIENDA, que aprueba los Valores Mximos Admisibles (VMA) de las
descargas de aguas residuales no domsticas en el sistema de alcantarillado sanitario.
Guas de la Organizacin Mundial de la Salud, tal como lo establece la Segunda Disposicin
Complementaria Transitoria del decreto supremo antes citado.
Leyes y regulaciones vigentes en el Per y aplicables al proyecto.

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ANEXO N 1
El contenido del presente anexo se puede descargar de la Pgina Web de PROINVERSIN a travs del
siguiente link:
http://www.proinversion.gob.pe/O/O/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?ARE=O&PFL=O&JER=2706

siguiendo la ruta que se seala a continuacin:

1. www.proinversion.gob.pe
2. Iniciativas Privadas sobre Recursos Estatales
3.

Declaradas de Inters

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