POLICIA NACIONAL

SANTIAGO RODRIGUEZ JUAN SEBASTIAN

VILLARRAGA DIAZ ANGIE VALENTINA
VILLARREAL USAQUN KAREN NATALIA

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE INGENIERIA
INDUSTRIAL B
GRUPO 13
CTEDRA NEOGRANADINA
CAJIC
2015

POLICIA NACIONAL

SANTIAGO RODRIGUEZ JUAN SEBASTIAN 5800336

VILLARRAGA DIAZ ANGIE VALENTINA 5800340
VILLARREAL USAQUN KAREN NATALIA 5800341

CONSULTA

BERMUDEZ MURCIA GUSTAVO

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE INGENIERIA
INDUSTRIAL B
GRUPO 13
CTEDRA NEOGRANADINA
CAJIC
2015

TABLA DE CONTENIDO

I.- INTRODUCCION
II.- OBJETIVOS
a. General
2.3 Polica Nacional.
b. Particulares
2.3.1. Origen e historia.
2.3.2. Misin y visin.
2.3.3. Justificacin jurdica.
2.3.4. Estructura y organizacin.
2.3.5. Responsabilidad territorial (Regionales, Dptos).
2.3.6. Smbolos institucionales. (Escudo, bandera, himno; insignias
de grados).
III.- CONLCUSIONES
IV.- BIBLIOGRAFIA

I.- INTRODUCCION.

Colombia es un pas que se caracteriza por tener un sector de defensa

conformado por cuatro importantes entes: ejrcito, armada nacional y fuerza naval
que conforman las fuerzas militares; como cuarto componente se encuentra
La Polica Nacional, gracias a este ltimo elemento se da el nombre de fuerza
pblica. Como Colombianos que somos es primordial conocimiento del origen e
historia de la Polica siendo el cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a
cargo de la Nacin, cuyo fin principal es el mantenimiento de las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para asegurar
que los habitantes de Colombia convivan en paz. Es de gran importancia dar a
conocer mediante este trabajo de consulta la misin y visin de la institucin ya
que de esta manera se explica la razn de ser, la imagen que la organizacin
plantea a largo plazo sobre cmo espera que sea su futuro y cul es su
expectativa. Es importante dar razones para sostener las pretensiones de la
institucin, por lo tanto tambin se presentar la justificacin jurdica. Por
supuesto, al tener a cargo la seguridad de todo el pas, debe tener una estructura
y organizacin bien definidas para que se haga una buena distribucin y se
cumpla la responsabilidad territorial. Por ltimo se presentarn los smbolos
institucionales (Escudo, bandera, himno; insignias de grados).

II.- OBJETIVOS

a. General
2.3. Conocer qu es la Polica Nacional.
b. Particulares
2.3.1. Investigar el origen e historia de la Polica Nacional.
2.3.2. Dar a conocer misin y visin de la institucin.
2.3.3. Presentar justificacin jurdica.
2.3.4. Conocer estructura y organizacin.
2.3.5. Establecer responsabilidad territorial (Regionales, Dptos).
2.3.6. Conocer los Smbolos institucionales. (Escudo, bandera, himno; insignias de
grados).

2.3. POLCIA NACIONAL.

Concepcin universal.

La polica es una fuerza de seguridad encargada de mantener el orden pblico y la

seguridad de los ciudadanos, sometida a las rdenes de las autoridades polticas,
Su administracin puede ser centralizada a nivel nacional, o descentralizada, con
fuerzas de polica local autnomas en gran medida.
Se llama tambin polica a cada agente perteneciente a dicha organizacin.
Instituida para proteger a todas las personas en su vida, honra, bienes, creencias
y dems derechos y libertades. Constituida con rgimen y disciplina especiales.
La mayora de las POLICIAS son miembros de la INTERPOL (Organizacin
Internacional de Polica Criminal), establecida para detectar y perseguir crmenes
transnacionales y proveer cooperacin internacional y coordinacin con otras
actividades policiales.
La mayora de las fuerzas policiales son organizaciones cuasi-militares, cuya
principal obligacin es disuadir e investigar crmenes en contra de las personas o
que afecten el orden pblico, as como el arresto de sospechosos, e informe a las
autoridades competentes.
Se llama tambin polica a cada agente perteneciente a dicha organizacin.
La palabra "polica" deriva del idioma francs y su uso data del siglo XVIII. De una
manera indirecta deriva del latn polita, y sta del griego, de ,
"ciudad", que se refiere al gobierno o a la administracin del estado.

La POLICA NACIONAL DE COLOMBIA es un cuerpo armado, permanente, de

naturaleza civil, encargado de mantener y garantizar el orden pblico interno de la
Nacin. Instituida para proteger a todas las personas en su vida, honra, bienes,
creencias y dems derechos y libertades.
Constituida con rgimen y disciplina especiales. En conjunto con las Fuerzas
Militares (Ejrcito, Armada y Fuerza Area) componen lo que en Colombia se
denomina la Fuerza Pblica.

El Presidente de la Repblica, es el Jefe Superior de la Polica Nacional,

ejerciendo su autoridad, por medio del Ministro de Defensa Nacional y el Director
General de la Polica Nacional. Desde 1953 est adscrita al Ministerio de Defensa.
Est integrada por 175 mil uniformados. Tiene su sede principal en el Centro
Administrativo Nacional(CAN), en la localidad bogotana de Teusaquillo.
La Polica Nacional de Colombia es una Institucin centenaria que, debido a la
complejidad de un entorno cambiante, ha estado a la vanguardia de otros cuerpos
de polica del mundo, mediante la consolidacin de su doctrina, filosofa y
naturaleza civil, que le ha permitido su reconocimiento como ciencia y profesin,
adems de su posicionamiento, a travs de un servicio en funcin de las mltiples
demandas relacionadas con la convivencia y seguridad ciudadana, a lo largo de la
historia moderna del pas.
Es un servicio pblico a cargo del Estado, encaminado a mantener y a garantizar
el libre ejercicio de las libertades pblicas y la convivencia pacfica de todos los
habitantes del territorio nacional.
Este servicio propende a la armona social, la convivencia ciudadana, el respeto
recproco entre las personas y de estas hacia el Estado, da a la actividad policial
un carcter eminentemente comunitario, preventivo, educativo, ecolgico, solidario
y de apoyo a las autoridades judiciales. As mismo, se constituye en la base sobre
la que se asientan el resto de los servicios del Estado, en la medida en que estos
necesitan un entorno de respeto a la ley y al orden para funcionar
adecuadamente.
La Polica Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo
de la Nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para asegurar
que los habitantes de Colombia convivan en paz.
Finalidad:

La Polica, como parte integrante de las autoridades de la Repblica y, como

cuerpo armado permanente de naturaleza civil a cargo de la Nacin, est instituida
para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra,
bienes, creencias y dems derechos y libertades y para asegurar el cumplimiento
de los deberes sociales del Estado y de los particulares. As mismo, para el
mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y
libertades pblicas y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en
paz. La actividad de la Polica est destinada a proteger los derechos
fundamentales tal como est contenido en la Constitucin Poltica y en pactos,
tratados y convenciones internacionales de Derechos Humanos, suscritos y
ratificados por Colombia. La actividad policial est regida por la Constitucin
Poltica, la ley y los derechos humanos.
Principios:
El servicio pblico de polica se presta con fundamento en los principios de
igualdad,

imparcialidad

control

ciudadano

publicidad

mediante

la

descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones. Por tanto, el

inters por mantener la armona social, la convivencia ciudadana, el respeto
recproco entre las personas y estas hacia el Estado, da a la actividad policial un
carcter eminentemente comunitario, preventivo, educativo, ecolgico, solidario y
de apoyo judicial.
Lmites de la actividad policial:
Ninguna actividad de polica puede contrariar a quien ejerza su derecho si no a
quien abuse de l.
Inmediatez:
Toda persona tiene derecho a recibir inmediata proteccin contra cualquier
manifestacin delictiva o contravencional y deber de cooperar con las autoridades.
Naturaleza y subordinacin de la Polica Nacional Definicin:

La Polica es un cuerpo armado, instituido para prestar un servicio pblico de

carcter permanente, de naturaleza civil y a cargo de la Nacin. Su fin primordial
es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los
derechos y libertades pblicas para asegurar la paz ciudadana.
Personal Policial:
La Polica Nacional est integrada por oficiales, suboficiales, Nivel Ejecutivo,
agentes, auxiliares alumnos y por quienes presten el servicio militar obligatorio en
la Institucin; as como por los servidores pblicos no uniformados pertenecientes
a ella, unos y otros sujetos a normas propias de carrera y disciplina en la forma en
que en todo tiempo establezca la ley.
Profesionalismo:
La actividad policial es una profesin. Sus servidores debern recibir una
formacin acadmica integral, de tal forma que les permita una promocin
profesional, cultural y social, con acento en los derechos humanos en la
instruccin tica, ecolgica, de liderazgo y de servicio comunitario
Todo miembro de la Polica Nacional, de acuerdo con su rango, ser capacitado
integralmente en academias y centros de formacin especializada integral. Su
formacin tcnica y acadmica abarcar, entre otras, nociones de derecho y
entrenamiento en tareas de salvamento y ayuda ciudadana.
Obligatoriedad de intervenir:
El personal uniformado de la Polica Nacional, cualquiera que sea su especialidad
o circunstancia en que se halle, tiene la obligacin de intervenir frente a los casos
de polica, de acuerdo con la Constitucin Poltica, el presente Estatuto y dems
disposiciones legales.
Subordinacin del presidente:

El Presidente de la Repblica, como suprema autoridad administrativa, es el jefe

superior de la Polica Nacional, atribucin que podr ejercer por conducto de las
siguientes instancias:
-

El Ministro de Defensa Nacional

El Director General de la Polica

Subordinacin del Ministro de defensa:

Para los efectos de direccin y mando, la Polica Nacional depende del Ministro de
Defensa
Subordinacin del Director General de la Polica:
El Director General de la Polica Nacional es de libre nombramiento y remocin del
Presidente de la Repblica. Para ser Director General de la Institucin, se requiere
ser Oficial General de la Polica en servicio activo, en las especialidades de polica
urbana, polica rural o polica judicial.
Subordinacin de Las Autoridades Polticas:
El Gobernador y el Alcalde son las primeras autoridades de Polica del
Departamento y del Municipio, respectivamente. La Polica Nacional cumplir con
prontitud y diligencia las rdenes que estas le impartan por conducto del
respectivo comandante o quien haga sus veces.
Los gobernadores y alcaldes debern disear y desarrollar planes y estrategias
integrales de seguridad con la Polica Nacional, atendiendo las necesidades y
circunstancias de las comunidades bajo su jurisdiccin.
Subordinacin de los comandantes departamentales y municipales:
El mando operativo ser ejercido por los comandantes departamentales y
municipales.
Subordinacin del Consejo Nacional de Polica y Seguridad Ciudadana.
Desarrollar las siguientes funciones:

Recomendar las polticas del estado en materia de seguridad de la

comunidad, estableciendo planes y responsabilidades entre las diferentes

entidades comprometidas.
Adoptar y disponer medidas tendientes a satisfacer las necesidades de la

Polica Nacional, para el eficaz cumplimiento de su misin.

Establecer y adoptar mecanismos de revisin interna, tendientes a evaluar,

controlar y mejorar la prestacin del servicio.

Coordinar y hacer seguimiento del desarrollo de las diferentes acciones
interinstitucionales, en funcin de las polticas establecidas en materias de

polica y seguridad ciudadana.

Regular de manera equilibrada la doble funcin que desarrolla la Polica en
los aspectos de prevencin y control de delitos y contravenciones, as como
formular recomendaciones relacionadas con el servicio de Polica y la

seguridad general.
Recomendar polticas y normas tcnicas que garanticen el manejo
transparente, eficiente y oportuno de la informacin de que dispone, de

acuerdo a las normas legales.

Solicitar y atender los informes que presente el Director General de la

Polica, formulando recomendaciones sobre los mismos.

Velar por que la institucin policial, como organizacin de naturaleza civil,
cumpla su fin primordial de mantener las condiciones necesarias para el
ejercicio de los derechos y libertades pblicas, asegurando que los

habitantes de Colombia convivan en paz.

Expedir su reglamento y ejercer las dems funciones que por su naturaleza
le correspondan.

Conformacin de la Polica Nacional

El Consejo Nacional de Polica y Seguridad Ciudadana est conformado por:
-

El Presidente de la Repblica
El Ministro de Gobierno
El Ministro de Defensa
El Ministro de Justicia
El Director General de la Polica Nacional
El Comisionado Nacional para la Polica
Un Gobernador
Un Alcalde

La asistencia ser personal y directa.

El Gobernador y el Alcalde ser designados por la Conferencia Nacional de
Gobernadores y la Federacin Colombiana de Municipios, respectivamente. Su
escogencia ser por el trmino de un (1) ao y no podrn ser reelegidos durante
su perodo legal.
Podrn ser invitados el Procurador General de la Nacin, el Fiscal General y el
Defensor del Pueblo. Tambin podrn ser invitados a participar en el Consejo,
ciudadanos, voceros de los gremios, asociaciones no gubernamentales o
funcionarios que por razones del tema que se vaya a considerar sean requeridos
por el Presidente de la Repblica.
Este Consejo se reunir en sesin ordinaria, como mnimo tres veces al ao.
Atribuciones y obligaciones de los gobernadores y alcaldes en relacin con
-

los comandantes de polica.

Proponer medidas y reglamentos de polica, de conformidad con la
Constitucin y la ley, a la Asamblea Departamental o al Consejo Municipal,

segn el caso, y garantizar su cumplimiento.

Impartir rdenes a la Polica Nacional atinentes, al servicio por conducto del

respectivo comandante.
Disponer con el respectivo Comandante de la Polica el servicio de

vigilancia urbana y rural.

Promover en coordinacin con el Comandante de Polica programas y
actividades encaminadas a fortalecer el respeto por los derechos humanos

y los valores cvicos.

Solicitar al Comandante de la Polica informes sobre las actividades

cumplidas por la Institucin en su jurisdiccin.

Emitir un concepto en forma peridica sobre el desempeo del Comandante

de la Polica.
Convocar y presidir el Consejo de Seguridad Departamental o el Municipal
y desarrollar los planes de Seguridad Ciudadana y orden pblico que
apruebe el respectivo Consejo.

Verificar el cumplimiento del Cdigo Nacional de Polica y Cdigos

Regionales en cuanto al conocimiento y correccin de contravenciones por

parte de los Comandantes de Estacin.

Solicitar el cambio motivado del Comandante titular de la Polica que se

halle en ejercicio de sus funciones.

Pedir a las instancias competentes que se investigue disciplinariamente a
los oficiales, suboficiales y agentes que presten sus servicios en la

respectiva jurisdiccin.
Analizar las necesidades de la Polica Nacional y promover ante la
Asamblea Departamental o ante el Concejo Municipal, segn el caso, la
destinacin de partidas presupuestales para el efecto.

ELEMENTOS DEL DERECHO DE POLICA

1.- Elementos esenciales

Libertades individuales y derechos humanos

Funcin preventiva

La funcin policial de carcter preventivo consiste en actuar de

forma vigilante para evitar la posible accin delictiva. La
prevencin policial busca evitar: primero que las personas se
conviertan en vctimas, segundo el surgimiento del delincuente, y
tercero el surgimiento del delito y su reincidencia o reiteracin.
Algunas veces la labor preventiva conlleva acciones como
la identificacin de personas o el control de vehculos que pueden
considerarse limitadores de los derechos y libertades.

2.- Elementos tipificadores

El Poder de Polica

El poder de polica es la potestad normativa que posee el Estado

de regular los Derechos individuales en aras del inters general,
que no debe confundirse con polica, que es la funcin
administrativa de poner en ejecucin las normas que dicta el Poder
Legislativo.

3.- Elementos dinmicos de la Polica

Medios de Polica

Los Medios JURIDICOS de la Polica estn reservados al

legislador o al Organismo Ejecutivo del poder pblico. Por su
parte, los Medios de Polica materiales son otorgados a la
polica y suponen la intervencin de las armas y la fuerza
fsica. Las principales disposiciones en este marco son el
Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer
cumplir la ley (aprobado por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 1979) y el Cdigo europeo de tica de la
polica

(adoptado

por

el Consejo

de

Europa en

2001). Segn estas normas, el uso de la fuerza por la polica

queda limitado por los principios rectores fundamentales de la
necesidad y la proporcionalidad.

La necesidad refiere al carcter excepcional de la medida y del

recurso a ella exclusivamente cuando sea requerida por
objetivos legtimos, como mantener el orden o arrestar a un
individuo

que

ofrece

resistencia.

Cualquier

actuacin

desproporcionada con respecto a estos objetivos (no recurrir

en forma graduada a la fuerza fsica o a herramientas no
letales antes de utilizar armas mortales) es rechazada por el
principio de la proporcionalidad.

Para que los miembros de la polica realicen su trabajo, el

Estado les otorga ciertas atribuciones, entre ellas poder
arrestar, buscar, atrapar e interrogar, uso de fuerza fsica; y si
fuera necesario a veces, matar en caso de legtima defensa o
si la persona atacante o criminal supona una amenaza o
peligro inmediato al polica y otras personas. En pases con
sistemas democrticos y Estado de Derecho, las leyes
regulan el procedimiento que deben adoptar los oficiales; no
respetarlos podra considerarse una medida arbitraria e injusta
que podra originar una investigacin administrativa o criminal
contra los oficiales de ley y orden que malinterpreten o
desobedezcan sus funciones policacas.

2.- Principios policiales

El cumplimiento de la misin asignada a la Polica se da como una

funcin de naturaleza social y exige necesariamente brindar un
servicio de la ms alta calidad a su demandante, en este caso la
comunidad; por lo tanto, existen valores y principios que inspiran el
ejercicio de esta actividad profesional.
En este sentido, la deontologa policial busca orientar la labor policial
humanizndola, generando un puente entre valores objetivos y
acciones concretas; en consecuencia, la misin de una institucin
policial, como organizacin de servicio pblico, tiene una dimensin
tica fundamental que no puede ni debe desconocer. Lo anterior,
cimentado sobre el principio que la funcin policial no est al margen
de la sociedad a la cual le corresponde servir en los mbitos de la
seguridad y la justicia, por el contrario, la organizacin policial es
parte de la comunidad, pues aqu nace y a ella se debe.
En consecuencia, la Polica acta como prestadora de un servicio a
la comunidad y no a la inversa. Aqu radica la relevancia de la
legitimidad social. La opinin y valoracin de la sociedad es, en
ltima instancia, reflejo de la aceptabilidad de la conducta policial, de
sus esfuerzos y eficacia.
Hoy la efectividad policial no se puede medir solo por
parmetros

tradicionales,

como

el

logro

de

la

verdad

criminalstica y la detencin de imputados o prfugos. Ello no

basta. La deontologa policial y la tica pblica proporcionan un
marco de referencia que enfatiza en otros componentes
necesarios en la construccin de seguridad como la calidad de
los servicios, la legitimidad social y la satisfaccin ciudadana.

De esta forma, cabe precisar que la deontologa policial tiene como

finalidad orientar el comportamiento profesional de los policas,
segn los siguientes criterios de accin a saber:
En primer lugar: Una funcin pblica. Una institucin
policial existe para servir a todos los ciudadanos sin
distinciones ni discriminaciones y contribuir al desarrollo
integral de la sociedad, en el marco de la democracia y del
respeto al estado social de derecho.
Para ello, los policas en su calidad de funcionarios
pblicos- nunca deben utilizar sus cargos para lograr
beneficios propios o particulares. Esta es la principal cualidad
de una tica pblica y, consecuentemente, de la deontologa
policial.
En segundo trmino: Una funcin social. Desde la tica
profesional, la gestin policial debe ser considerada como un
medio que busca fines superiores, como la justicia y la paz.
Para ello, es necesario que la labor policial ayude a fortalecer
la confianza entre los integrantes de una sociedad, con el fin
de contribuir a la cohesin social, base de la democracia, de la
participacin ciudadana y de la convivencia social.
El polica, al ejercer una funcin pblica, adquiere la
responsabilidad social que es inherente a su misin, la cual
debe estar orientada por los valores de la tica Social, como la
veracidad, la honestidad, la solidaridad y la reciprocidad, entre
otros.
El polica no es un ser aislado, es parte activa de la
sociedad. Debe entender, entonces, que su actividad
profesional tiene un marcado componente social, directamente
relacionado con el incremento de la calidad de vida de las

personas, a travs de la promocin de la seguridad y la

colaboracin con el sistema de administracin de justicia.
En tercer lugar: Un servicio que promueve el desarrollo
humano.

La

deontologa

policial

debe

promover

la

humanizacin de la sociedad. Esto slo es posible si cada

persona es plenamente valorada y respetada en su dignidad y
derechos, y en la medida en que se reconoce su condicin de
ser social, que slo logra su realizacin ms plena con el otro
y a travs del otro, en comunidad. Siguiendo la clsica
distincin de Kant, la tica policial considera que la persona y
la sociedad nunca deben ser entendidas como medio, sino
siempre como fin.
Por ltimo: Una actividad que promueve la excelencia del
servicio. La deontologa, al considerar la funcin policial como
un servicio de carcter pblico, asume que dicha misin debe
realizarse de manera eficiente y eficaz. La sociedad espera y
exige a sus policas el desarrollo de una gestin de calidad y
transparencia, debido a que el progreso social y su
continuidad pasan en gran medida por la ejecucin de un
adecuado y oportuno servicio policial.
En sntesis, la tica y la deontologa policial son el fundamento
que debe orientar todas las acciones de los policas, sus
lineamientos o directrices centrales, sus planes, programas y
proyectos. Son, en definitiva, la fuente que inspira y otorga
sentido a la profesin, liberndola y protegindola de aquellas
influencias y tendencias que buscan desconocer la importancia
central de la dignidad humana.

2.3.1. ORIGEN E HISTORIA DE LA POLICIA NACIONAL DE COLOMBIA.

En Colombia su historia empieza casi inmediatamente despus de la
independencia, inicialmente con los SERENOS e inmediatamente cuando se
constituy una entidad llamada Los Carabineros que sirvieron para mantener el
orden en la nacin.
El primero que habl de la importancia de un cuerpo de polica para la nueva
patria fue el General Francisco de Paula Santander, de ah el nombre del Alma
mter de su oficialidad.
Para asumir los retos futuros del servicio policial, es necesario reconocer el legado
de la historia que ha marcado lo que fue, es y ser la Polica Nacional como
Institucin; por ello, a continuacin se har un breve ejercicio retrospectivo que
contextualiza su evolucin.
La Polica no reconoce privilegios ni distinciones y obliga por tanto a nacionales y
extranjeros, salvo las inmunidades reconocidas por la Constitucin, las leyes, los
tratados pblicos y el derecho internacional.
Para asumir los retos futuros del servicio policial, es necesario reconocer el legado
de la historia que ha marcado lo que fue, es y ser la Polica Nacional como
Institucin; por ello, a continuacin se har un breve ejercicio retrospectivo que
contextualiza su evolucin.
La historia de la Polica Nacional empieza casi inmediatamente despus de la
independencia, cuando se constituyeron los Carabineros, los cuales fueron
esenciales para mantener el orden de la nacin. El primero en hablar de la Polica
para la patria naciente, fue Francisco de Paula Santander, de all el nombre de una
de las principales escuelas.
La historia de la polica nacional nace desde el encargado por la Presidencia de la
Repblica, el doctor CARLOS HOLGUN, sancionar la Ley 90 del 7 de noviembre
de 1888, mediante la cual se cre un cuerpo de Gendarmera destinado a prestar
los servicios de alta Polica Nacional y a desempear las comisiones que, en

asuntos nacionales, podra confiarle el gobierno. As mismo, sancion la Ley 23 de

octubre de 1890, norma que permiti contratar en Francia, los servicios del
Comisario Juan Mara Marcelino Gilibert. El Gobierno Nacional dicta el Decreto
1000 del 5 de noviembre de 1891, por el cual se organiza un cuerpo de Polica
Nacional; norma y fecha, tomados como puntos de referencia para el nacimiento
de la Polica Nacional en Colombia. El decreto indic que desde el momento en
que empezara a funcionar el cuerpo de Polica Nacional quedaran eliminados la
polica departamental, la polica municipal y el cuerpo de serenos.
El reglamento elaborado por el seor MARCELINO GILIBERT expresa lo
siguiente: La Polica tiene por misin especial conservar la tranquilidad pblica y
en consecuencia, le corresponde proteger a las personas y propiedades; hacer
efectivos los derechos y garantas que la Constitucin o las leyes les reconocen;
velar por el cumplimiento de las leyes del pas, las rdenes y disposiciones de las
autoridades constituidas; prevenir los delitos, faltas y contravenciones y, perseguir
y aprehender a los delincuentes y contraventores. La Polica no reconoce
privilegios ni distinciones y obliga por tanto a nacionales y extranjeros, salvo las
inmunidades reconocidas por la Constitucin, las leyes, los tratados pblicos y el
derecho internacional.
Durante el gobierno del General RAFAEL REYES y, en cumplimiento de la Ley 43
de 1904 se dispuso el establecimiento de una Comisara de Polica Judicial,
dependiente de la Direccin General de la Polica Nacional, destinada a la
investigacin de los delitos sealados en dicha norma.
El 4 de noviembre de 1915, la Ley 41 define que la Polica Nacional tiene por
objeto primordial conservar la tranquilidad pblica en la capital de la Repblica y
en cualquier punto donde deba ejercer sus funciones; proteger las personas y
propiedades y, prestar el auxilio que reclamen la ejecucin de las leyes y las
decisiones del poder judicial. El cuerpo de Polica Nacional se distribuye en tres
grupos, as: el primero, destinado a la vigilancia y seguridad; el segundo, a una
Guardia Civil de Gendarmera, encargada de custodiar correos, colonias penales y

la conduccin de reos, entre otras tareas y el tercero, con funciones de Polica

Judicial.
Por medio del Decreto 1143 de julio 3 de 1916, durante el gobierno de Jos
Vicente Concha se contrata la primera misin espaola, integrada por instructores
pertenecientes a la Guardia Civil de Espaa, quienes llegaron al pas con el
propsito de establecer un servicio similar al de la Polica y Guardia Civil, dejando
como legado nuevos mtodos de investigacin criminal para la formacin de
detectives.
En 1924, se crea la Escuela de Investigacin Criminal para la capacitacin de
personal, en esta rama del conocimiento policial. En 1929, fueron contratados con
el gobierno argentino los servicios del doctor Enrique Medina Artola, para asistir a
la Polica colombiana en la capacitacin de tcnicos en dactiloscopia; la labor
qued consignada con la implantacin, en nuestro medio, del sistema
dactiloscpico ideado por el profesor Juan Vucetich, el cual reemplaz el
antropomtrico.
El 7 de julio de 1937, el gobierno expide el Decreto 1277 creando la Escuela
General Santander, que comienza a funcionar a partir del ao 1940 como instituto
de formacin general para todos los policas.
Con el Decreto 0446 del 14 de febrero de 1950, es creada la Escuela Gonzalo
Jimnez de Quesada con el propsito de formar los mandos medios de la Polica
Nacional.
Durante el mandato presidencial del Teniente General GUSTAVO ROJAS
PINILLA, se dict el Decreto 1814 del 13 de junio de 1953 que en su artculo
segundo define, las Fuerzas Armadas comprenden: el Comando General de las
Fuerzas Armadas, el Ejrcito, la Armada, la Fuerza Area y las Fuerzas de Polica;
as mismo, el artculo tercero indica: La Polica Nacional pasar, desde la fecha
de expedicin de este decreto, a formar parte activa del Ministerio de Guerra como
el cuarto componente del Comando General de las Fuerzas Armadas, con

presupuesto y organizacin propios, y prestar los servicios que por ley le

corresponde. Desde esta fecha hasta el da de hoy, la Institucin ha permanecido
adscrita al Ministerio de Defensa Nacional.
En 1966, a travs del Decreto 1667, la Polica asume funciones de Polica Judicial
como rgano auxiliar de la Rama Jurisdiccional del Poder Pblico. A partir de la
expedicin de la Constitucin Poltica de 1991, Colombia adopt la figura del
Estado Social y Democrtico de Derecho, y para su mantenimiento requiere de un
cuerpo de polica con las ms altas calidades humanas y una gran
profesionalizacin de sus integrantes, que le permita cumplir su misin
constitucional de preservar el orden pblico interno en sus condiciones de
seguridad, salubridad, moralidad y tranquilidad para brindar a los ciudadanos el
goce de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes

2.3.2.MISION Y VISION DE LA POLICIA NACIONAL DE COLOMNBIA.

La misin y visin de la Polica Nacional de Colombia se encuentra registradas en

la Constitucin Poltica de Colombia, en el Captulo VII, artculo 218
Misin:
La POLICIA NACIONAL Contribuye a la satisfaccin de las necesidades de
seguridad y tranquilidad pblica, mediante un efectivo servicio, fundamentado en
la prevencin, investigacin y control de delitos y contravenciones, generando una
cultura de solidaridad, que permita a los habitantes de Colombia convivir en paz.

La Polica Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo

de la Nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para asegurar
que los habitantes de Colombia convivan en paz.

Visin:
Al ao 2019, la Polica Nacional habr hecho una contribucin de excepcional
valor en la convivencia y seguridad ciudadana para la construccin de un pas
prspero y en paz; soportada en el humanismo, la corresponsabilidad y el trabajo
cercano a la comunidad.
"La Polica Nacional, prestar un servicio respetuoso, efectivo y cercano al
ciudadano; que garantice comunidades seguras, solidarias y en convivencia. Al
2014, alcanzar los ms altos estndares de credibilidad, confianza y
posicionamiento, destacndose como el mejor servicio policial de Amrica".
La jurisprudencia constitucional establece claramente que la naturaleza civil de la
Polica Nacional, deriva del hecho de ser una autoridad administrativa que cumple
funciones preventivas mas no represivas, salvo cuando acta como colaboradora
de las autoridades judiciales, en ejercicio de la funcin de Polica Judicial, tambin,
por la ausencia de disciplina castrense, lo cual implica que los inferiores son
responsables de la ordenes que reciban
Adems de ser un mandato constitucional y legal es un elemento central de
cultura y la doctrina policial, plenamente acogida por todos sus integrantes, se
refleja fundamentalmente en la manera de pensar, el actuar de cada polica y en la
forma de percibir la realidad de entorno y su misin.
En consecuencia, la Polica acta como prestadora de un servicio a la comunidad
y no a la inversa. Aqu radica la relevancia de la legitimidad social. La opinin y
valoracin de la sociedad es, en ltima instancia, reflejo de la aceptabilidad de la
conducta policial.

2.3.3. JUSTIFICACION JURIDICA:

La justificacin jurdica de la polica nacional aparece en el artculo 218 de la

constitucin poltica de Colombia que dice lo siguiente.
La ley organizara el cuerpo de polica:
La polica nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo
de la nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las condiciones
necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades pblicas, y para asegurar
que los habitantes de Colombia convivan en paz

MARCO LEGAL
La Poltica Estratgica Operacional y del Servicio de Polica, se soporta
normativamente en:
Constitucin Poltica de Colombia. Artculos 2, 216, 217, 218, 219 y 250 (numeral
8).
Ley 30 de 1986, Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Estupefacientes.
Ley 40 de 1993, Por el cual se adopta el Estatuto Nacional contra el Secuestro.
26 Polica Nacional de Colombia
Ley 62 de 1993, Por la cual se expiden normas sobre la Polica Nacional.
Ley 180 de 1995, "Por el cual se modifican y expiden algunas disposiciones
sobre la Polica Nacional".
Ley 282 de 1996, Por la cual se dictan medidas tendientes a erradicar algunos
delitos contra la libertad personal, especialmente el secuestro y la extorsin y se
expiden otras disposiciones.

 Ley 333 de 1996, Normas de extincin de dominio sobre bienes adquiridos de

forma ilcita.
Ley 599 del 2000, Cdigo Penal Colombiano.
Ley 600 del 2000 y Ley 906 del 2004, Cdigo de Procedimiento Penal.
Ley 679 del 2001, Por medio de la cual se expide un estatuto para prevenir y
contrarrestar la explotacin, la pornografa y el turismo sexual con menores, en
desarrollo del artculo 44 de la Constitucin Poltica.
Ley 769 del 2002, Por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito
Terrestre.
Ley 857 de 2003 Por medio de la cual se dictan normas para regular el retiro del
personal de oficiales y suboficiales de la Polica Nacional y se modifica en lo
pertinente a este asunto, el Decreto Ley 1791 de 2000 y se dictan otras
disposiciones (Facultad Discrecional).
Ley 890 de 2004 Por la cual se modifica y adiciona el Cdigo Penal.
Ley 903 de 2004 Por la cual se hacen algunas modificaciones a la Ley 769 de
2002, por la cual se expide el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre y se dictan
otras disposiciones.
Ley 913 de 2004 Da del Hroe de la Nacin y sus familias.
Ley 924 de 2004 Por la cual se restablecen los trminos fijados en la Ley 694 de
2001, Por medio de la cual se expiden normas para facilitar la definicin de la
situacin militar.
Ley 937 de 2004 Por la cual se adiciona el artculo 38 de la Ley 906 de 2004.
Ley 940 de 2004 Por la cual se expiden normas sobre requisitos para el
desempeo de cargos en la Jurisdiccin Penal Militar.

 Ley 985 de 2005 Por medio de la cual se adoptan medidas contra la trata de
personas y normas para la atencin y proteccin de las vctimas de la misma.
Ley 1015 de 2006 Por medio de la cual se expide el Rgimen Disciplinario de la
Polica Nacional.
Ley 1098 de 2006 Por la cual se expide el Cdigo de la Infancia y la
Adolescencia.
Decreto Ley 1355 de 1970, Cdigo Nacional de Polica.
Decreto Ley 3398 de 1965, Por la cual se organiza la Defensa Nacional.
Decreto 1512 del 2000, Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de
Defensa Nacional y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1800 de 2000, Por el cual se dictan normas para la evaluacin del
desempeo del personal uniformado de la Polica Nacional.
Decreto 2134 de 1992, Por el cual se fusionan el Consejo Nacional de
Seguridad, el Consejo Superior de la Defensa Nacional y la Comisin Creada por
el decreto 813 de 1989.
Decreto 2685 de 1999, Por el cual se modifica la Legislacin Aduanera
Cdigo de Polica de Bogot Acuerdo No. 079 de 2003, Por el cual se expide el
Cdigo de Polica de Bogot.

2.3.4. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN

La Polica Nacional est dirigida por el Director General de la Polica Nacional,

quien es nombrado por el Presidente de la Repblica, de uno de los oficiales
Generales de la institucin
Depende del

Ministerio de Defensa Nacional y est constituida por 14

Direcciones, 8 Regiones, 34 Departamentos que a su vez se encuentra

distribuidos en Distritos, Estaciones, CAI y Puestos de Polica, cuenta con 156.000
hombres distribuidos a lo largo y ancho del Territorio Nacional y cubriendo los
puestos rurales ms recnditos del pas logrando en los ltimos aos cubrir los 34
departamentos.
Cuenta con 24 Escuelas de Formacin y de Actualizacin

La Polica Nacional est dirigida por el Director General de la Polica Nacional,

quien es nombrado por el Presidente de la Repblica, de uno de los oficiales
Generales de la institucin.
La Direccin General (DIPON), est dividida en (5) direcciones de apoyo al
servicio (administrativas), (8) direcciones operativas, (1) direccin de nivel
educativo y (5) oficinas asesoras.

Organizacin:
1.- NIVEL DE ASESORA
Apoya, asesora, disea y desarrolla el sistema de telecomunicaciones e
informtica.

2.- NIVEL DE SUPERVISIN Y CONTROL

Gerencia el sistema de control interno a travs de la administracin del riesgo,
evaluacin mediante la asesora y acompaamiento.

3.- Nivel Operativo:

Subdireccin General
Direccin de Seguridad Ciudadana (DISEC)
Direccin de Carabineros y Seguridad Rural (DICAR)
Direccin de Investigacin Criminal e INTERPOL (DIJIN)
Direccin de Inteligencia Policial (DIPOL)
Direccin de Antinarcticos (DIRAN)
Direccin de Proteccin y Servicios Especiales (DIPRO)
Direccin Antisecuestro y Antiextorsin (DIASE)
Direccin de Trnsito y Transporte (DITRA)

4.- Nivel Administrativo:

Direccin Administrativa y Financiera (DIRAF)

Direccin de Talento Humano (DITAH)
Direccin de Sanidad (DISAN)
Direccin de Bienestar Social (DIBIE)
Direccin de Incorporacin (DINCO)
Oficinas Asesoras
Inspeccin General (INSGE)
Oficina de Planeacin (OFPLA)
Secretaria General (SEGEN)
Oficina de Telemtica (OFITE)
Oficina de Comunicaciones Estratgicas (COEST)

5.- Nivel Educativo:

Direccin Nacional de Escuelas (DINAE)

Escuela de Estudios Superiores de Polica, en Bogot
Escuela de Aviacin Policial, en Mariquita, Tolima
Escuela de Investigacin Criminal (ESJUI), en Bogot
Escuela de Cadetes de Polica General Santander (ECSAN), en Bogot
Escuela de Suboficiales Gonzalo Jimnez de Quesada (ESJIM), en Sibat,

Cundinamarca
Escuela Nacional de Carabineros Alfonso Lpez Pumarejo, en Facatativ,

Cundinamarca.
Escuela de Granaderos Gabriel Gonzlez, en El Espinal, Tolima.

Dentro de esta organizacin est contemplado que cada direccin operativa, tenga
una dependencia que represente a cada oficina asesora y cada direccin
administrativa (excepto DINCO, DISAN y DIBIE, las cuales son coordinadas
directamente desde sus respectivas direcciones). Igualmente cada comando de
departamento o de metropolitana, adems de las anteriores dependencias, deben
tener bajo su mando una Seccional de Investigacin Criminal (SIJIN), dependiente

de la Direccin de Investigacin Criminal (DIJIN), y una Seccional de Inteligencia

Policial (SIPOL), dependiente de la Direccin de Inteligencia Policial (DIPOL).

2.3.5. RESPONSABILIDAD TERRITORIAL

Su jurisdiccin es nacional, dividindose en: (8) Regionales de Polica, (7)

Metropolitanas de polica y (34) Departamentos de polica, incluyendo a la zona

del Urab y Magdalena Medio; todas las anteriores a cargo de la Direccin de

Seguridad Ciudadana.

Regiones de Polica: Una Regin es una unidad de Polica con jurisdiccin en

LOS 34 DEPARTAMENTOS, en cada uno de los 32 departamentos del pas y hay
adems uno especfico para la zona de Urab y otro para el Magdalena Medio,
departamento de polica conformado por algunos municipios de Antioquia, Bolvar,
Boyac y Santander, con sede en el municipio de Barrancabermeja. En total son
34 departamentos de Polica. Comandado por un coronel.
Polica Metropolitana: Unidad de Polica ubicada y con jurisdiccin en cada una
de las principales ciudades del pas (Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla,
Cartagena, Ibagu, Pasto, Bucaramanga, Manizales, Ccuta, Popayn, Santa
Marta, Montera, Tunja y Villavicencio, Comandado por un Coronel o un Brigadier
General.

El 16 de diciembre del 2011 se anunci que la ciudad de Neiva contara con polica
metropolitana (MENEV)
El 17 de enero de 2014 se puso en funcionamiento la polica metropolitana de
Pasto. El 30 de abril del mismo ao se hace la entrega de la Polica Metropolitana
de Manizales.
Departamento de Polica:Unidad de Polica ubicada y con jurisdiccin en cada
uno de los 32 departamentos del pas; adems de uno especfico para la zona de
Urab; y otro para el Magdalena Medio, departamento de polica conformado por
algunos municipios de Antioquia, Bolvar, Boyac y Santander, con sede en el
municipio de Barrancabermeja; para un total de 34 Departamentos de Polica.
Comandado por un Coronel.
Distrito de Polica:Unidad organizadora de la actividad operativa de las
estaciones, base para el despliegue de los servicios especializados, agrupa a dos
(2) o ms estaciones en una determinada jurisdiccin. Encargado de garantizar el
servicio de vigilancia urbana y rural a cargo de la Polica Nacional. El grado
mnimo del Comandante de Distrito debe ser un Capitn.
Estacin de Polica: Es la unidad bsica de la organizacin policial, su
jurisdiccin es la de los municipios en que se divide el pas o las localidades o
comunas de las principales ciudades que posean esta divisin territorial. Tambin
existen estaciones de Polica en aeropuertos y terminales de transporte, y en
algunos municipios de mayor extensin pueden existir ms de una estacin de
polica. El Comandante de Estacin, puede ser el Oficial, Suboficial o miembro del
Nivel Ejecutivo, mnimo en el grado de Subintendente.
Subestacin de Polica: Unidad policial ubicada en los espacios rurales de los
municipios, tales como corregimientos, inspecciones de Polica, caseros o
veredas. El Comandante de Subestacin, puede ser el Oficial, Suboficial o
miembro del Nivel Ejecutivo, mnimo en el grado de Subintendente.

Comando de Atencin Inmediata CA: Es la unidad policial con una jurisdiccin

menor, estratgicamente ubicada en los permetros urbanos de los municipios,
localidades o comunas, permitiendo una vigilancia especfica de los sectores
asignados con una adecuada capacidad de respuesta. La inmediatez, oportunidad
y acercamiento a la comunidad, son las condiciones esenciales de este servicio.
Existen tres categoras de CAI, A, B, C, asignando para ellos el nmero de
hombres y recursos necesarios. Dependiendo de la categora el Comandante de
CAI puede ser el Oficial, Suboficial o miembro del Nivel Ejecutivo, mnimo en el
grado de Subintendente.
Puesto de Polica: Es la unidad policial ubicada en sitios geogrficos rurales,
diferentes a los centros poblados que por su situacin estratgica y conveniencia
institucional, asegure el control del territorio y la proteccin a la infraestructura
productiva del pas. El comandante poder ser el Oficial, Suboficial o miembro del
Nivel Ejecutivo, mnimo en el grado de Subintendente.
El Estado colombiano afronta el reto de generar condiciones de convivencia y
seguridad para sus ciudadanos. Lo anterior es posible si se entiende que la
seguridad tiene dos dimensiones: una relacionada con la seguridad del Estado y la
otra con la convivencia la seguridad ciudadana. La primera hace referencia a los
fenmenos como la subversin, el narcotrfico y el terrorismo que atentan no solo
contra la seguridad del Estado sino que tambin afectan la seguridad del
ciudadano comn, toda vez que cometen: homicidios selectivos, masacres, trfico
y comercio de armas y alucingenos, secuestros, boletos y extorsiones, entre
otros.
Por otra parte, la convivencia y la seguridad ciudadana se ven afectadas tanto por
la accin de la delincuencia comn y organizada como por las acciones y
comportamientos de los ciudadanos que ponen en riesgo la vida e integridad
propia y la de los dems, desconociendo las leyes y reglas de convivencia.
De acuerdo con lo anterior, para lograr asumir con xito y dar soluciones
apropiadas los problemas de convivencia e inseguridad que hoy enfrentan la

mayora de los ciudadanos, las autoridades deben tener en cuenta la complejidad

y variedad de manifestaciones de las mismas que muchas veces vara en
intensidad y formas de expresin segn la regin o el momento histrico.
Es por este motivo que los Gobernadores y los Alcaldes deben asumir de manera
prioritaria sus responsabilidades constitucionales y legales en relacin con la
convivencia, la seguridad ciudadana y el orden pblico, de forma tal que diseen,
ejecuten, hagan seguimiento y evalen polticas pblicas en estas temticas. De
igual forma es fundamental que en este proceso participe.
Hoy la triloga Polica-Justicia-Prisin no basta para enfrentar los fenmenos de
inseguridad violencia, sino que, es necesario que las autoridades polticoadministrativas desarrollen Polticas Pblicas de Convivencia y Seguridad
Ciudadana que contemple el diseo y ejecucin de acciones preventivas,
disuasivas y de control.
En este sentido, la Ley 62/93 en el artculo 12 dispone que Los gobernadores y
alcaldes debern disear y desarrollar planes y estrategias integrales de seguridad
con la Polica Nacional, atendiendo las necesidades y circunstancias de las
comunidades bajo su jurisdiccin. De acuerdo con lo anterior, los Planes
Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana, deben incluir acciones frente a
la delincuencia, as como programas y actividades preventivas y disuasivas, que a
su vez buscan afianzar conductas sociales de respeto a la vida y la proteccin a
los Derechos Humanos.
En igual sentido, todos los programas y metas previstas en el Plan Integral deben
apuntar de manera especial, a retomar la obligacin del Estado de garantizar,
como primera medida la vida e integridad de las personas, y desde luego su honra
y bienes.
Es necesario que todos los entes territoriales de Colombia diseen Planes
Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana, para dar respuesta a los altos
ndices de violencia del pas en general y de los departamentos y municipios en

particular. De igual forma, todos los Planes deben tener como punto filosfico el
respeto a la vida.
Un Plan definido de manera coherente y coordinada con las instancias indicadas,
en particular con la Polica, incrementa la tendencia institucional y ciudadana a
valorar la defensa de la vida por encima de los bienes y la honra.
En este sentido, las Administraciones departamentales y municipales deben
disear planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana basados en el
fortalecimiento de barreras sociales y culturales frente a la trasgresin de la ley, el
apoyo a la convivencia pacfica y la tramitacin concertada de conflictos, buscando
garantizar la vida e integridad de las personas, reduciendo los niveles de violencia,
intolerancia e inseguridad, sin descuidar las acciones coercitivas frente al delito y
la violencia comn.
As, es responsabilidad de los gobiernos departamentales y municipales incorporar
en su Plan de Desarrollo como prioridad, polticas, estrategias, programas y
proyectos de convivencia y seguridad ciudadana, con el objetivo explcito de bajar
ndices de inseguridad y violencia; as mismo, asignar recursos que permitan
ejecutar polticas tendientes a mantener la tranquilidad de los ciudadanos,
fortalecer las instituciones encargadas del tema y a hacer ms eficiente y efectiva
la accin de la justicia en su jurisdiccin.
Estas lneas de poltica, establecidas en el Plan de Desarrollo, deben desplegarse
en el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana, respondiendo entre
otros aspectos a los siguientes criterios:
Impulsar los mecanismos de participacin ciudadana.
Recuperar la convivencia ciudadana en zonas inseguras y preservarla en reas
tranquilas.
Establecer mecanismos extrajudiciales de gestin y tratamiento pacfico de
conflictos.

 Promover la defensa de los Derechos Humanos.

Orientar polticas hacia los grupos vulnerables (juventud, mujer, tercera edad,
grupos tnicos minoritarios).
Acompaar los distintos programas de un presupuesto para su financiacin.
Fijar responsabilidades, metas y plazos para el cumplimiento de los diferentes
componentes establecidos en el Plan.
Definir mecanismos de evaluacin peridica de los programas y proyectos.
Crear canales amplios y confiables para que la ciudadana pueda ejercer una
veedura sobre la marcha del plan.
El seguimiento y la implementacin del Plan Integral de Convivencia y Seguridad
Ciudadana, corresponden a las Secretaras de Gobierno o a las instancias que
cumplan con estas funciones en los departamentos y municipios, bajo el liderazgo
de los Gobernadores y Alcaldes.
UNIDADES POLICIALES
Regiones
Una Regin es una unidad de Polica con jurisdiccin en varios departamentos de
Polica y/o Policas Metropolitanas, y es comandada por un oficial general.
Departamentos
Unidad de Polica ubicada y con jurisdiccin en cada uno de los 32 departamentos
del pas. Tambin hay adems de uno especfico para la zona de Urab y otro
para el Magdalena Medio, departamento de polica conformado por algunos
municipios de Antioquia, Bolvar, Boyac y Santander, con sede en el municipio de
Barrancabermeja. En total son 34 departamentos de Polica. Comandado por un
coronel.

Polica Metropolitana
Unidad de Polica ubicada y con jurisdiccin en cada una de las principales
ciudades

del

pas

(Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla, Ibagu, Pasto,Bucaramanga, Manizales, Cc

uta, Popayn, Santa Marta, Montera, Tunja y Villavicencio)11 Es comandado por
un cornelo un brigadier general.
El 16 de diciembre del 2011 se anunci que la ciudad de Neiva contara con polica
metropolitana (MENEV).12 El 17 de enero de 2014 se puso en funcionamiento la
polica metropolitana de Pasto. El 30 de abril del mismo ao se hace la entrega de
la Polica Metropolitana de Manizales.
Distrito
Unidad organizadora de la actividad operativa de las estaciones, base para el
despliegue de los servicios especializados, agrupa a dos o ms estaciones en una
determinada jurisdiccin. Encargado de garantizar el servicio de vigilancia urbana
y rural a cargo de la Polica Nacional. El grado mnimo del comandante de distrito
debe ser capitn.
Estacin
Es la unidad bsica de la organizacin policial, su jurisdiccin es la de los
municipios en que se divide el pas o las localidades o comunas de las principales
ciudades que posean esta divisin territorial. Tambin existen estaciones de
Polica en aeropuertos y terminales de transporte, y en algunos municipios de
mayor extensin pueden existir ms de una estacin de polica. El comandante de
estacin, puede ser el oficial, suboficial o miembro del nivel ejecutivo, mnimo en el
grado desubintendente.
Subestacin

Unidad policial ubicada en los espacios rurales de los municipios, tales como
corregimientos, inspecciones de Polica, caseros o veredas. El comandante de
subestacin, puede ser el oficial, suboficial o miembro del nivel ejecutivo, mnimo
en el grado de subintendente.
CAI
Comando de Accin Inmediata en el norte de Bogot.
El Comando de Accin Inmediata (CAI) es la unidad policial con una jurisdiccin
menor, estratgicamente ubicada en los permetros urbanos de los municipios,
localidades o comunas, permitiendo una vigilancia especfica de los sectores
asignados con una adecuada capacidad de respuesta. La inmediatez, oportunidad
y acercamiento a la comunidad, son las condiciones esenciales de este servicio.
Existen tres categoras de CAI A, B o C, segn las cuales se les asignan hombres
y recursos. Dependiendo de la categora el comandante de CAI puede ser
el oficial,

suboficial o

miembro

del nivel

ejecutivo,

mnimo

en

el

grado

de Subintendente.
Puesto
Es la unidad policial ubicada en sitios geogrficos rurales, diferentes a los centros
poblados que por su situacin estratgica y conveniencia institucional, asegure el
control del territorio y la proteccin a la infraestructura productiva del pas. El
comandante puede ser el oficial, suboficial o miembro del nivel ejecutivo, mnimo
en el grado de Subintendente.

2.3.6. SMBOLOS INSTITUCIONALES

LINEA DE MANDO

PRESIDENTE DE LA REPUBLICA: DOCTOR JUAN MANUEL SANTOS

MINISTRO DE DEFENSA: LUIS CARLOS VILLEGAS ECHEVERRI

DIRECTOR GENERAL POLICIA NACIONAL: GENERAL RODOLFO

PALOMINO LOPEZ

SUBDIRECTORA GENERAL POLICIA NACIONAL: MAYOR GENERAL LUZ

MARINA BUSTOS CASTAEDA

La Institucin posee su propia identidad corporativa representada por el escudo, la

bandera, el himno, los uniformes y las insignias, siendo estos elementos muy
significativos de nuestra cultura.
EL ESCUDO: El Escudo de la Polica Nacional est compuesto por dos
circunferencias concntricas en cuyo interior lleva una estrella de cinco puntas
sobre la que se destaca como elemento principal de la composicin total el logo
smbolo, el Escudo Nacional de Colombia ratificando el valor de la Polica para la
nacin.
Cinco gules de color rojo a la izquierda y seis a la derecha sumando once, nmero
que representa el mes de noviembre de 1891, fecha de fundacin de la Polica
Nacional de Colombia.
El laurel que lo abraza con su caracterstico verde an despus de cortado,
simboliza la victoria perenne que trae consigo la libertad.
Cinco estrellas de color verde separan los textos Repblica de Colombia y Polica
Nacional, simbolizando prudencia, rigor y obediencia e indican el da de la
conmemoracin de la Polica Nacional (5 de noviembre de 1891).
Su lema DIOS Y PATRIA, dos valores fundamentales del ser humano congregan a
la Polica Nacional destacando los principios de actuacin de la institucin.
DIOS: Causa primera de la existencia; amor pleno y total; amor perfecto; justicia
plena.
PATRIA: Nuestra tierra; la tierra de nuestros ancestros; la tierra de nuestros
sueos; la comunidad que es la razn de ser de la Polica.
"Dios y la Patria que sintetizan el lema Institucional, y que son al mismo los dos
ms grandes valores, Dios: el amor perfecto, la generosidad absoluta, la justicia
plena, y la Patria: la tierra de nuestros antepasados; la tierra de la heredad; la
tierra de nuestro arraigo; la tierra que nos pone en contacto con un presente que
tenemos que asegurar, y por un futuro que debemos conquistar".

LA BANDERA: Dividida en dos franjas horizontales de igual proporcin, una de

color blanco que es fuente de energa, pureza y paz. Otra de color verde, significa
esperanza, fuerza, longevidad e inmortalidad.

EL HIMNO:
I
Adelante, guardianes del orden
con hidalgua, valor, dignidad

vigilad que el derecho del hombre

sea con orden gozar libertad.
II
Si a obrar os obliga el deber,
tu prudencia sabed demostrar
de balanza y justicia sed fiel,
ciudadano ante ley es igual.
III
Del hogar los derechos sagrados
como padres debis custodiar
y que Dios y la Patria os lo premien,
defensores del orden social.
ORQUESTA: Sinfnica de la Polica Nacional, dirige Maestro TetsuoKagehira.
CORO: por Integrantes de la Orquesta Sinfnica, dirigi profesor Alejandro
Mndez Colegio NUFESA Bogot.
LETRA: Luis Mara Carvajal
ARREGLO: Intendente Osiel Ramrez.

INSIGNIAS DE GRADOS:
GRADOS OFICIALES:
El cuerpo de oficiales de la Polica Nacional de Colombia conforma el nivel
directivo de la Institucin. La carrera comienza en el grado de Subteniente y
culmina en el grado de General.

INSIGNIAS DE GRADO PARA OFICIALES GENERALES:

GENERAL
Cuatro estrellas separadas de
diez

puntas

iguales;

fijadas

sobre las charreteras, porta

presillas y hombreras de los
uniformes.

TENIENTE GENERAL
Tres estrellas separadas de diez
puntas iguales. Uso similar al de
general.
MAYOR GENERAL
Tres estrellas separadas de diez
puntas iguales. Uso similar al de
general.
BRIGADIER GENERAL
Dos

estrellas

de

diez

puntas

iguales. Uso similar al de general.

INSIGNIAS DE GRADO PARA OFICIALES SUPERIORES:

C0RONEL
Tres barras y dos ramas de laurel
unidas en forma semicircular; fijadas
sobre las presillas y hombreras de los
uniformes.

TENIENTE CORONEL
Dos barras y dos ramas de laurel
unidas en forma semicircular. Uso
similar al de coronel.

MAYOR
Una barra y dos ramas de laurel unidas
en forma semicircular. Uso similar al de
coronel.

INSIGNIAS DE GRADO PARA OFICIALES SUBALTERNOS:

CAPITAN
Tres barras separadas.

TENIENTE
Dos barras separadas.

SUBTENIENTE

Una barra.

GRADOS EJECUTIVOS:
Las insignias de grado para el nivel ejecutivo sern las siguientes:
COMISARIO
Jineta confeccionada en pao o lanilla color verde aceituna, con un refuerzo
interior. Tiene 8 cm. de largo por 6 cm. de ancho. Lleva tres ngulos invertidos en
la parte superior, en el centro una Estrella de la Polica y en la parte inferior tres
barras horizontales de 4 cm. de largo por 0.5 cm de ancho. los ngulos, barras,
bordes y estrella bordados en hilo dorado.

SUBCOMISARIO
Similar en caractersticas y dimensiones a la de Comisario, con dos ngulos
invertidos en la parte superior, la Estrella de la Polica en el centro y tres barras
horizontales en la parte inferior.

INTENDENTE JEFE

Similar en caractersticas y dimensiones a la de Comisario, con un ngulo invertido

en la parte superior, la Estrella de la Polica en el centro y tres barras horizontales
en la parte inferior.

INTENDENTE
Caractersticas y dimensiones similares a la del Comisario, con la Estrella de la
Polica en la parte superior y tres barras horizontales en la parte inferior.

SUBINTENDENTE
Caractersticas y dimensiones similares a la del Comisario, lleva la Estrella de la
Polica en la parte superior y dos barras horizontales en la parte inferior.

PATRULLERO
Similar en caractersticas y dimensiones a la del Comisario, lleva la estrella de la
Polica en la parte superior y una barra horizontal en la parte inferior.

III.-Conclusiones
-

La Polica Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a

cargo de la Nacin, cuyo fin primordial es el mantenimiento de las
condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades

pblicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz.

La Polica Nacional nace con el propsito de unificar en una sola
institucin, lo que era anteriormente, la polica departamental, polica
municipal y cuerpo de serenos.

En la actualidad el pas requiere de un cuerpo de polica con las ms altas

calidades humanas y una gran profesionalizacin de sus integrantes, que le
permita cumplir su misin constitucional de preservar el orden pblico
interno en sus condiciones de seguridad, salubridad, moralidad y
tranquilidad para brindar a los ciudadanos el goce de sus derechos y el
cumplimiento de sus deberes.

Dios y Patria son los dos valores ms grandes que hay, y los cuales
direccionan y han direccionado el cuerpo de la Polica Nacional a lo largo

de su historia.
El servicio pblico de polica se presta con fundamento en los principios de
igualdad, imparcialidad control ciudadano y publicidad mediante la
descentralizacin, la delegacin y la desconcentracin de funciones.

IV.-Bibliografa

http://www.policia.gov.co/portal/page/portal/INSTITUCION/Resena/Resena_

Historica1
http://www.policia.edu.co/documentos/tomos/tomos_uribe/TOMO%201.pdf
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