CONCEPTO DE NEOLIBERALISMO

El neoliberalismo o nuevo liberalismo es una denominacin del liberalismo econmico, cuyos

defensores apoyan la liberalizacin econmica, el libre comercio, los mercados abiertos, la
privatizacin, la desregulacin y la disminucin del tamao del sector pblico incrementando
la influencia del sector privado en la sociedad moderna. Se defiende desde la reduccin de la
intervencin del Estado al mnimo hasta la ampliacin de las funciones del estado prestando
servicios como la sanidad o la educacin (que el estado decimonnico no daba).
LA HISTORIA DEL NEOLIBERALISMO
El neoliberalismo no siempre ha existido. De hecho, es un sistema bastante joven-slo se
convirti en la ideologa econmica dominante hace unos veinticinco o treinta aos. El
sistema anterior, que dur aproximadamente desde finales de los aos 1930 hasta finales de
los 70, fue formado en gran parte por las ideas del economista ingls John Maynard Keynes,
y por su influencia se llama el "Keynesianismo". Sin dejar de ser capitalista, Keynes deca
que el Estado debera de tomar un papel activo en el manejo de la economa de su pas. En
el Keynsianismo, el Estado impona reglas y supervisaba el mercado para dirigir la economa
hacia las prioridades que determinaba. No intentaba suplantar el mercado; ms bien lo
regulaba. Por ejemplo, los Estados podan requerir que una parte de las ganancias de los
inversionistas extranjeros se volvieran a invertir en el pas; o imponer aranceles a productos
extranjeros para proteger a productores nacionales; o podan intervenir en sus mercados
nacionales para promover objetivos pblicos. En conclusin: en el Keynesianismo, el
mercado estaba subordinado al poder del Estado.
Pero mientras dominaba el Keynsianismo en la economa global, otro economista muy
influyente, Milton Friedman, propona un modelo econmico basado en principios
prcticamente opuestos a los de Keynes-un modelo que forma la base de lo que ahora se
llama el neoliberalismo. Friedman propuso que el Estado no interviniera casi nada en la
economa nacional-es decir, que el control de la economa estuviera en manos del capital
privado y ya no en manos del Estado. Criticaba los gobiernos nacionales por sus burocracias
enormes e ineficientes que impedan el funcionamiento ptimo del mercado. Como asesor a
los Presidentes de los EUA Richard Nixon y Ronald Reagan, lleg a tener una influencia
decisiva sobre la estructuracin de la economa global. Este ltimo, acompaado por su
contrapartida Margaret Thatcher, Primera Ministra del Reino Unido, empez a aplicar las
teoras econmicas de Friedman a la prctica. Con el objetivo de permitir a las corporaciones
e inversionistas operar libremente para maximizar sus ganancias en cualquier parte del
mundo, estos dos mandatorios promovieron polticas de comercio libre, desregulacin,
privatizacin de empresas pblicas, baja inflacin, el movimiento libre de capital, y
presupuestos equilibrados (se gasta lo que se recauda en impuestos).
El neoliberalismo lleg con fuerza a los pases del sur con la crisis financiera de 1982 en
Mxico, en que ese pas declar a sus acreedores internacionales (incluyendo el Banco
Mundial y el Fondo Monetario Internacional) que ya no poda pagar sus deudas. (Para ms
informacin sobre la evolucin de la crisis de la deuda en el Sur, vea La Deuda Externa.)
Aprovechndose de la posicin vulnerable de muchos pases del Sur, el FMI y el Banco
Mundial empezaron durante los 80 a obligar a los pases pobres a hacer grandes cambios en
las estructuras de sus economas. Estos cambios se llaman polticas de ajuste estructural y
han trado consecuencias profundamente perjudiciales para millones de personas en los
pases afectados.

POLTICAS NEOLIBERALES
El neoliberalismo propone que se deje en manos de los particulares o empresas privadas el
mayor nmero de actividades econmicas posible. Igualmente propone una limitacin del
papel del Estado en la economa; la privatizacin de empresas pblicas y la reduccin del
tamao del Estado, es decir, una reduccin del porcentaje del PIB controlado o administrado
directamente por el Estado. Respecto al derecho laboral, mercantil y las regulaciones
econmicas generales el neoliberalismo propugna la "flexibilizacin" laboral, la eliminacin
de restricciones y regulaciones a la actividad econmica, la apertura de fronteras para
mercancas, capitales y flujos financieros y se reduce el tamao del Estado.
Las polticas macroeconmicas recomendadas por tericos o idelogos neoliberales (en
principio recomendaciones a pases tanto industrializados, como en desarrollo) incluyen:
Polticas monetarias restrictivas: Aumentar tasas de inters o reducir la oferta de dinero
hasta lograr una inflacin cercana a cero y evitar el riesgo de devaluaciones de la moneda.
Los partidarios del neoliberalismo creen que estas medidas, evitan los llamados ciclos del
mercado.
Polticas fiscales restrictivas: Aumentar los impuestos sobre el consumo y reducir los
impuestos sobre la produccin, la renta personal y los beneficios empresariales. Tambin
proponen eliminar regmenes especiales y disminuir el gasto pblico.
Liberalizacin/desregulacin: Los partidarios de polticas neoliberales defienden la
liberalizacin o desregulacin para el comercio como para las inversiones por considerarlas
positivas para el crecimiento econmico. Igualmente se considera positiva la eliminacin de
muchas reglas y restricciones, reducindolas a un mnimo necesario (sobre todo la garanta
del rgimen de propiedad y de la seguridad). En particular abogan por aumentar la movilidad
de capitales y la flexibilidad laboral.
Privatizacin: Se considera que los agentes privados tienden a ser ms productivos y
eficientes que los pblicos y que el Estado debe adelgazarse para ser ms eficiente y
permitir que el sector privado sea el encargado de la generacin de riqueza.
En todos los casos, los tericos denominados neoliberales afirman que la mejor manera de
alcanzar la distribucin de la riqueza y el bienestar de los individuos es mediante un
crecimiento total del producto, que por su propia dinmica permea al total de los integrantes
de la sociedad (la llamada trickle down policy); como liberales promueven mediante el
beneficio individual, alcanzar el beneficio de toda la sociedad.

GLOBALIZACIN
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a gran escala, que
consiste en la creciente comunicacin e interdependencia entre los distintos pases del
mundo unificando sus mercados, sociedades y culturas, a travs de una serie de
transformaciones sociales, econmicas y polticas que les dan un carcter global. La
globalizacin es a menudo identificada como un proceso dinmico producido principalmente
por las sociedades que viven bajo el capitalismo democrtico o la democracia liberal y que
han abierto sus puertas a la revolucin informtica, plegando a un nivel considerable de
liberalizacin y democratizacin en su cultura poltica, en su ordenamiento jurdico y
econmico nacional, y en sus relaciones internacionales.

Este proceso originado en la Civilizacin Occidental y que se ha expandido alrededor del

mundo en las ltimas dcadas de la Edad Contempornea (segunda mitad del siglo XX)
recibe su mayor impulso con la cada del comunismo y el fin de la Guerra Fra, y contina en
el siglo XXI. Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una
economa de mercado mundial donde los modos de produccin y los movimientos de capital
se configuran a escala planetaria (Nueva Economa) cobrando mayor importancia en el rol de
las empresas multinacionales y la libre circulacin de capitales junto con la implantacin
definitiva de la sociedad de consumo. El ordenamiento jurdico tambin siente los efectos de
la globalizacin y se ve en la necesidad de uniformizar y simplificar procedimientos y
regulaciones nacionales e internacionales con el fin de mejorar las condiciones de
competitividad y seguridad jurdica, adems de universalizar el reconocimiento de los
derechos fundamentales de ciudadana. En la cultura se caracteriza por un proceso que
interrelaciona las sociedades y culturas locales en una cultura global (aldea global), al
respecto existe divergencia de criterios sobre si se trata de un fenmeno de asimilacin
occidental o de fusin multicultural. En lo tecnolgico la globalizacin depende de los
avances en la conectividad humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre
circulacin de personas y la masificacin de las TICs y el Internet. En el plano ideolgico los
credos y valores colectivistas y tradicionalistas causan desinters generalizado y van
perdiendo terreno ante el individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta.
Mientras tanto en la poltica los gobiernos van perdiendo atribuciones ante lo que se ha
denominado sociedad red, el activismo cada vez ms gira en torno a las redes sociales, se ha
extendido la transicin a la democracia contra los regmenes despticos, y en polticas
pblicas destacan los esfuerzos para la transicin al capitalismo en algunas de las antiguas
economas dirigidas y la transicin del feudalismo al capitalismo en economas
subdesarrolladas de algunos pases aunque con distintos grados de xito. Geopolticamente
el mundo se debate entre la unipolaridad de la superpotencia estadounidense y el
surgimiento de nuevas potencias regionales, y en relaciones internacionales el
multilateralismo y el poder blando se vuelven los mecanismos ms aceptados por la
comunidad internacional.
La valoracin positiva o negativa de este fenmeno, o la inclusin de definiciones o
caractersticas adicionales para resaltar la inclusin de algn juicio de valor, pueden variar
segn la ideologa del interlocutor. Esto porque el fenmeno globalizador ha despertado gran
entusiasmo en algunos sectores, mientras en otros ha despertado un profundo rechazo
(antiglobalizacin), habiendo tambin posturas eclcticas y moderadas.
Aldo Ferrer seala que el actual proceso de globalizacin es parte de un proceso mayor
iniciado en 1492 con la conquista y colonizacin de gran parte del mundo por parte de
Europa.2 Marshall McLuhan sostena ya en 1961 que los medios de comunicacin
electrnicos estaban creando una aldea global.3 Rdiger Safranski destaca que a partir de la
explosin de la bomba atmica en Hiroshima en 1945 naci una comunidad global unida en
el terror a un holocausto mundial. Tambin se ha asociado el inicio de la globalizacin a la
invencin del chip (12 de septiembre de 1958), la llegada del hombre a la Luna, que coincide
con la primera transmisin mundial va satlite (20 de julio de 1969), o la creacin de
Internet (1 de septiembre de 1969). Pero en general se ubica el comienzo de la globalizacin
con el fin de la Guerra Fra, cuando desaparece la Unin Sovitica y el bloque comunista que
encabezaba, cuyo experimento fallido de colectivismo representaba el ocaso de los
proyectos de sociedades cerradas y economas protegidas. Si bien la autodisolucin de la

Unin Sovitica se produjo el 25 de diciembre de 1991, se ha generalizado simbolizarla con

la cada del Muro de Berln el 9 de noviembre de 1989.
El proceso de globalizacin tambin hace entrar en crisis al proteccionismo y al Estado de
Bienestar haba ganado popularidad en perodo entreguerras, cuando en las naciones
capitalistas se difunde la nocin de que el Estado tiene una doble funcin fundamental en el
buen funcionamiento de la economa: uno en asegurar la prosperidad de la poblacin y el
otro en evitar los ciclos de crecimiento y recesin. Se crean as las bases para la aparicin
del keynesianismo y el Trato Nuevo. Pero en las siguientes dcadas posteriores a la Segunda
Guerra Mundial se vio la emergencia a la preeminencia de las "corporaciones" o empresas
multinacionales, que desplazan la importancia de las empresas del capitalismo clsico que
tanto Adam Smith como Karl Marx conocieron cuando formularon sus teoras. Se vio en
Alemania un precedente del xito de la liberalizacin que tomaran otros pases: el
resurgimiento de su nacin en el denominado Milagro alemn. Se da con esto el comienzo de
la globalizacin.