por medio de la cual se establecen los lineamientos de la jornada escolar
complementaria para los establecimientos educativos oficiales. CAPTULO I Concepcin de la jornada escolar complementaria Artculo 1. Definicin de jornada escolar complementaria. La jornada escolar complementaria es una estrategia de complemento a la funcin educativa de las escuelas y colegios oficiales, consistente en el ofrecimiento por parte de estos, de actividades acadmicas, culturales y deportivas, en tiempos distintos a los de la jornada escolar. Pargrafo. La inscripcin, participacin y asistencia de los estudiantes a las jornadas escolares complementarias, son voluntarias. Artculo 2. Poblacin objeto. La poblacin objeto de la jornada escolar complementaria est conformada por los estudiantes de los niveles de educacin bsica y media de los establecimientos educativos oficiales del pas. Artculo 3 . Objetivos. Son objetivos generales de los Programas de Escuelas Complementarias, la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo, la promocin de una utilizacin sana y positiva del tiempo libre y contribuir al mejoramiento integral de la educacin. Artculo 4. Objetivos especficos de la jornada escolar complementaria: Sern los objetivos especficos de la Jornada Escolar Complementaria: a) Complementar los procesos adelantados en la jornada escolar regular y en la familia, para el logro del cuidado de la vida, el respeto de los derechos de los nios, el aprovechamiento del tiempo libre y la sana convivencia. b) Propiciar la implementacin de un enfoque ldico pedaggico, que desde el disfrute permita al estudiante la exploracin de sus gustos, intereses y aptitudes y aprendizajes significativos. Incentivar en los estudiantes oficiales del pas, la participacin en proyectos de cultura, deporte, ciencia, tecnologa y bilingismo, entre otros, estimulando el desarrollo de sus dimensiones cognitiva, social, fsica y psicoactiva para su interaccin en el aula, la familia y el contexto. c) Complementar los procesos pedaggicos y acadmicos de ctedras para la paz y la convivencia ciudadana. CAPTULO II Implementaci n de la jornada escolar complementaria Artculo 5. Puesta en marcha. La Jornada Escolar Complementaria se implementar de manera gradual, atendiendo a priorizacin por condiciones de oferta, demanda, diagnstico situacional de los municipios y sus establecimientos educativos, disponibilidad de infraestructura y de recursos financieros del Ministerio de Educacin Nacional y de la respectiva entidad territorial. En todo caso la puesta en marcha de la jornada escolar complementaria no podr exceder de 3 aos a partir de la fecha de promulgacin de esta ley. Artculo 6. Alternativas pedaggicas para implementar la jornada escolar complementaria. Los proyectos de jornada escolar Complementaria pueden generar procesos que permitan afianzar las competencias en lenguaje,
matemticas, ciencias y sociales. Estas acciones podrn articularse a otro tipo
de reas y proyectos como: 1. Ambiental. 2. Actividad fsica y deportiva. 3. Formacin Artstica y Cultural. 4. Ciencia y Tecnologa. 5. Atencin psicosocial. 6. Apoyo a reas bsicas y obligatorias. 7. Plan de lectura y bilingismo. 8. Ctedra de convivencia ciudadana y educacin para la paz. Artculo 7. Intensidad horaria. La Jornada Escolar Complementaria, se desarrollar en jornada diferente a la jornada escolar regular; tendr una intensidad horaria mnima de 4 horas y mxima de 10 horas semanales, distribuidas en sesiones de 2 o 3 horas por da. La intensidad horaria podr aumentarse gradualmente hasta llegar a un mnimo de 10 horas semanales en el ao 2018. Artculo 8. Espacios fsicos e infraestructura para realizar la jornada escolar complementaria. Se consideran espacios y escenarios, los ambientes fsicos favorables y seguros que pueden ocupar los estudiantes para la participacin en los proyectos y actividades de Jornada Complementaria. Para el desarrollo de los proyectos de Jornada Escolar Complementaria se aprovecharn los diferentes espacios de los establecimientos y municipios: a) Placas deportivas de barrios y municipios; b) Bibliotecas escolares, barriales y municipales; c) Casas de la Cultura, parques y museos; d) Salones parroquiales; e) Instalaciones de los establecimientos educativos; f) Instalaciones de Cajas de Compensacin Familiar y entidades de carcter privado; g) Instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena). Las instituciones educativas de bsica primaria y media que tengan una sola jornada debern prestar y adecuar sus instalaciones para desarrollar los programas de jornada escolar complementarias. Las Cajas de Compensacin Familiar tendrn que prestar de manera gratuita su infraestructura, espacios deportivos, de recreacin y cultura para aquellas instituciones que tengan ms de una jornada educativa. Artculo 9. Salidas Pedaggicas Escolares. Se vincularn a las jornadas complementarias los espectculos deportivos o culturales que se realicen en los municipios y que sean acordes con la edad de los estudiantes. Aquellas empresas u organizaciones que donen una o varias funciones podrn hacerlo bajo la figura de donacin de un servicio destinado a estudiantes de instituciones educativas oficiales, bajo las disposiciones contenidas en el artculo 125 del Decreto nmero 624 de 1989. CAPTULO III Responsabilidad y corresponsabilidad en la jornada escolar complementaria
Artculo 10. Responsables. El Ministerio de Educacin Nacional, las
Secretaras de Educacin departamentales, municipales y distritales, o la instancia que haga sus veces y las instituciones educativas oficiales, sern los responsables de la planeacin, coordinacin, direccin, ejecucin y sostenibilidad de la Jornada Escolar Complementaria. Las Cajas de Compensacin Familiar, seguirn respondiendo por la oferta de Jornada Escolar Complementaria que hacen, de acuerdo a las normas vigentes para ello en articulacin con los responsables enumerados anteriormente. Artculo 11. Corresponsables. Compartirn la responsabilidad que genera la Jornada Escolar Complementaria para el logro de los objetivos trazados, las siguientes entidades: a) Ministerios de Cultura, Proteccin Social, Medio Ambiente, Defensa, Hacienda y las entidades que hacen sus veces en los departamentos y municipios; b) Direccin Nacional de Planeacin y las entidades que hacen sus veces en los departamentos y municipios; c) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; d) Coldeportes; e) Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena); f) Departamento para la Prosperidad Social; g) Entidades idneas en el tema de Jornada Complementaria y habilitadas jurdicamente para ello, que suscriban alianzas o convenios con el Ministerio de Educacin Nacional o Secretaras de Educacin certificadas, tales como el Instituto Colombiano de Bienestar Familia (ICBF), las Cajas de Compensacin Familiar, entidades oficiales del nivel nacional, departamental o municipal, Organizaciones No Gubernamentales de reconocida trayectoria en educacin; en general, entidades y personas jurdicas de carcter pblico o privado, del orden nacional o internacional. El Ministerio de Educacin fijar los criterios de idoneidad en un plazo mximo de 3 meses luego de la promulgacin de esta ley. Pargrafo. Las entidades que suscriban convenios o alianzas, se llamarn aliados y actuarn como corresponsables de la Jornada EscolarComplementaria, pudiendo participar en la ejecucin, financiacin y evaluacin de proyectos y actividades. Artculo 12. Obligaciones de las instituciones educativas. Las instituciones educativas debern adems: a) Convocar a los padres de familia para que participen activamente con sus hijos, en el desarrollo del proyecto; b) Convocar a los docentes que participen en las jornadas escolares complementarias para que aporten al desarrollo de estas; c) Considerar factores pedaggicos, administrativos, de infraestructura, alianzas, as como aquellos relacionados con la permanencia de los estudiantes como restaurante y transporte, especialmente para comunidades en condicin de vulnerabilidad; d) Aprobar los recursos del presupuesto de gastos, por medio del consejo directivo, para la alimentacin y el transporte cuando este sea necesario para el funcionamiento de la Jornada Escolar Complementara de acuerdo al Decreto nmero 4807 de 2011.
Artculo 13. Apoyo de personal para la implementacin de jornadas
escolares complementarias. Las secretaras de educacin de las entidades territoriales certificadas podrn solicitar que los docentes que no han completado sus horas para cumplir con la jornada laboral, sean asignados a las jornadas escolares complementarias. As mismo, podrn, en coordinacin con las entidades responsables de la implementacin de las jornadas escolares complementarias de que trata el artculo 10 de la presente ley, as como en coordinacin con las Cajas de Compensacin Familiar, asignar el personal docente para la implementacin de los mencionados programas. Pargrafo. En cada institucin se asignar un encargado para que coordine todas las acciones pertinentes a la gestin de la jornada escolar complementaria que ser designado por el consejo directivo de la institucin educativa. Artculo 14. Servicio social educativo. Las universidades se integrarn a las jornadas complementarias, a travs de los centros o unidades de prctica. Los estudiantes universitarios, y de instituciones tcnicas y tecnolgicas podrn cursar sus prcticas y pasantas como formadores de jornada escolar complementarias, y estas debern ser reconocidas como tal siempre y cuando cumplan el nmero de horas exigidas por cada institucin educativa para el cumplimiento de ese requisito de grado. Las instituciones de educacin superior en concertacin con las secretaras de educacin de cada municipio, establecern criterios de calidad y mecanismos de capacitacin en pedagoga para los practicantes y pasantes que desarrollen las jornadas escolares complementarias de acu erdo a los lineamientos que entregue el Ministerio de Educacin Nacional. CAPTULO III Evaluacin de la jornada escolar complementaria Artculo 15. Evaluacin. En el desarrollo de la Jornada Complementaria, sern objeto de evaluacin cualitativa: 1. Los estudiantes participantes de la Jornada Complementaria. 2. Los formadores. 3. Las actividades en cada establecimiento educativo, y 4. Las actividades en el municipio. Sobre la implementacin de las jornadas debe realizarse un reporte en el mdulo de estrategias de permanencia en el Sistema Integrado de Matrcula (Simat). Para las entidades territoriales que no manejan dicho sistema debe hacerse en los trminos que defina el Ministerio de Educacin Nacional. Artculo 16. Seguimiento y acompaamiento. El Ministerio de Educacin Nacional conjuntamente con las secretaras de educacin certificadas acompaar y harn seguimiento a la puesta en marcha de proyectos de Jornada Escolar Complementaria, como una oportunidad para el fortalecimiento de la gestin institucional que propende por una educacin ms integral. Artculo 17. Sistematizacin. La implementacin de Jornada Escolar Complementaria contemplar procesos permanentes de sistematizacin y evaluacin con el fin de hacer seguimiento a los objetivos propuestos y documentar las experiencias para construir as un banco de buenas prcticas
de jornadas complementarias que ser coordinado por el Ministerio de
Educacin Nacional y las secretaras de educacin certificadas. Pargrafo. Las mejores experiencias sobre jornadas escolares complementarias sern divulgadas en los foros educativos que establece la seccin segunda de la ley 115 de 199 CAPTULO IV Financiacin de la jornada escolar complementaria Artculo 18. Fuentes de Financiacin. Los recursos con los cuales se financiar la Jornada Escolar Complementaria, provendrn de: 1. Los recursos destinados para educacin, como parte de la Distribucin Sectorial de recursos del Sistema General de Participaciones. 2. El Sistema General de Regalas, a travs de los Fondos de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, Desarrollo Regional y Compensacin Regional. 3. Recursos propios de las Entidades Territoriales. 4. El 50% de los recursos que sean destinados al Fondo para la Atencin Integral de la Niez y Jornada Escolar Complementaria como lo establece el artculo 64 de la Ley 633 de 2000. 5. El 50% de los recursos destinados por las Cooperativas de manera autnoma para el financiamiento de cupos y programas de educacin formal en instituciones autorizadas por el Ministerio de Educacin Nacional de acuerdo al numeral 4 del artculo 8 de la Ley 863 de 2003. 6. Aportes de fundaciones y empresas en desarrollo de la responsabilidad social empresarial. 7. Recursos procedentes de la cooperacin internacional. 8. Otras fuentes de recursos. El Ministerio de Educacin Nacional y la Superintendencia del Subsidio Familiar debern ejercer el control y seguimiento a la utilizacin adecuada de los recursos que se destinen para Jornada Escolar Complementaria, incluyendo los destinados por las Cajas de Compensacin Familiar. Pargrafo transitorio. El Gobierno Nacional establecer los porcentajes de los recursos que se destinarn a la Jornada Escolar Complementaria, provenientes del Sistema General de Participaciones. CAPTULO V Reglamentacin y vigencia Artculo 19. Reglamentacin. El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Educacin Nacional, tendr mximo 1 ao para reglamentar el articulado de la presente ley, garantizando el tiempo destinado desde la normatividad vigente a la jornada escolar regular y determinando el tiempo a destinarse a la jornada complementaria. Artculo 20. Vigencia. La presente ley rige a partir de su promulgacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.