Princpios de Direito Processual Penal 24/09

Princpio da publicidade nos julgamentos

A Constituio no seu artigo 93, inciso IX, diz que os julgamentos sero
pblicos. Esse artigo fala tambm da fundamentao das decises. A CF
estabeleceu como princpio a publicidade das decises. A histria mostra,
principalmente com a experincia do processo inquisitorial, uma das
maneiras de se deturpar a justia (historicamente), sempre foi a realizao
de julgamentos secretos. Alm disso, fica a convico poltica fundamental
e, de novo, voltamos para o conceito de princpio, como projeto poltico do
Estado, uma fotografia de como o Estado se comporta politicamente com
seus cidados. A ideia de que a justia um assunto eminentemente
pblico, um assunto que interessa a sociedade. De maneira que um dos
corolrios desse conceito exatamente poder tornar o julgamento, como
regra, um processo pblico. Ento, a nossa constituio diz que todos os
nossos julgamentos sero pblicos.
O STF hoje est em uma espcie de vitrine digital, miditica, atravs do
canal de justia. Esse canal da aplicao a esse princpio da publicidade. Os
julgamentos devero ser todos pblicos, sem exceo.
Quando Peluso era presidente do STF, ele props o modelo americano que
delibera em segredo , para o Brasil. [Para o professor, Peluso j estava
antevendo as discusses pblicas entre o ministro Joaquim Barbosa com
outros ministros]. Essa proposta foi combatida violentamente pelo ministro
Marco Aurlio, que fez uma defesa grave e importante do princpio da
publicidade, declarando que a CF no permite que os rgos deliberem em
segredo.
A nossa CF fala do princpio da publicidade dos julgamentos, ela no coloca
limitaes. Ns podemos ter no processo a restrio da publicidade nos atos
instrutrios. Eu posso como parte, por exemplo, de um determinado
processo cujo teor seja constrangedor/delicado pedir que os atos
instrutrios sejam restritos as partes e seus procuradores.
Por exemplo: em um processo de divrcio litigioso, frequentemente ocorrem
discusses cabeludas (palavras do professor). Ou discusses que
envolvam crianas, nesses casos os atos instrutrios podem ser restritos.
Entretanto, a deciso deve ser tomada em audincia pblica.
A CF no faz qualquer ressalva, todas as decises tem que ser pblicas. O
que se entende que o juiz pode restringir a publicidade baseado em
consideraes de ordem material, de ordem funcional.
Por exemplo: o juiz tem um auditrio para fazer um julgamento em que
cabem 30 pessoas. Na frente do frum se encontra uma multido de 2000
pessoas para ingressar no frum. O juiz no pode, evidentemente,
proporcionar a entrada dessas 2000 pessoas, logo, ele precisa restringir.

A formao da deciso tem que ser mostrada o tanto quanto possvel para
as pessoas. Saber como o tribunal chegou a um determinado juzo. Qual foi
o caminho percorrido. O prprio princpio da persuaso racional do juiz
tambm atende ao princpio da publicidade, pois eu preciso saber como o
juiz chegou a um determinado resultado, quais foram os argumentos que o
fizeram chegar quela concluso.
No prprio artigo 93, inciso IX:
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal,
dispor sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes
princpios:
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos, e
fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei
limitar a presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus
advogados, ou somente a estes, em casos nos quais a preservao do
direito intimidade do interessado no sigilo no prejudique o interesse
pblico informao;
O inciso IX diz que devem ser fundamentadas todas as decises. No
momento em que o juiz est decidindo uma questo processual, ou seja,
existe um interesse de um lado e de outro, e no processo penal esses
interesses tem que se manifestar processualmente (o promotor tem que
perseguir a persecuo e a defesa tem que defender o ru). O juiz tem que
fundamentar a sua deciso depois de ouvir o contraponto das partes. A
fundamentao no precisa ser longa, esmiuada, ela pode ser,
eventualmente at curta, isso vai depender da complexidade da deciso.
O terceiro princpio em relao s decises o da legalidade das decises.
O processo penal e o direito penal so ramos do direito eminentemente
legalista. A referncia principal a lei. No direito penal e no processo penal
a lei uma garantia. Na hora em que eu substituir a lei por critrios de
natureza subjetiva, eu estou abrindo as portas para a opresso judicial. A
URSS tinha um dispositivo em seu cdigo penal de 26 de que as disposies
do cdigo deveriam ser interpretadas no sentido da realizao do ideal
socialista. A ideia de que o juiz deveria julgar a lei a partir de um
pressuposto ideolgico claro. A lei seria (na URSS) um dado absolutamente
secundrio. No nosso caso a lei no secundaria, ela fundamental. O
penalista e o processualista tem a obrigao de serem legalistas. A lei um
critrio objetivo que garante (ainda que a lei possa ser considerada
truculenta). O juiz tem que fazer a interpretao da lei. Ele tem que ser um
servo da lei.
O professor Faraco de Azevedo, em aula na Santos Andrade, disse certa vez
que o judicirio uma instituio conservadora. Ele tem a obrigao de ser
conservador nesse sentido da conservao dos critrios objetivos. O
judicirio tem que ser uma instituio que atenda as expectativas sociais.
Ele no tem que ser inovador. A inovao pode vir do legislativo, do

executivo, pode vir das organizaes sociais, mas o judicirio tem a

obrigao de satisfazer expectativas. Ele deu o exemplo da questo de
vizinhana, em que voc mora em um apartamento e no apartamento ao
lado se muda um baterista que toca o instrumento no ltimo volume. Voc
vai ao juiz e diz que est insuportvel essa situao e informa que a existe a
lei que ampara o seu direito. O juiz, entretanto, baterista tambm e
profundo admirador do instrumento. Independentemente do gosto do juiz,
ele precisa seguir o que est na lei. A fundamentao tem que ser feita com
base na lei. O juiz condena ou absolve com base na lei. A lei tem que ser
cumprida, por um argumento muito simples. O juiz esta condenando algum
porque a pessoa descumpriu a lei. Ele s tem moral e legitimidade se ele
cumprir a lei. Qual a legitimidade que o juiz tem, diante de algum que
descumpriu a lei, se ele descumprir tambm a lei. O juiz tem que estar
moralmente acima das partes. A sua posio tica tem que ser elevada.