Resolucin de 3 de marzo de 2010, de la Direccin General del Patrimonio del
Estado, por la que se publica la Recomendacin de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa sobre el envo de anuncios a la Comisin Europea.
Los Servicios de la Comisin Europea han suscitado ante la Junta Consultiva de
Contratacin Administrativa el problema que vienen padeciendo como consecuencia de que los rganos de contratacin espaoles remiten frecuentemente los anuncios que deben ser objeto de publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea a la Direccin de Poltica de Contratos Pblicos en lugar de al rgano competente para su publicacin, la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas. La Junta Consultiva de Contratacin Administrativa, en ejercicio de la competencia que le atribuye el apartado 4 del artculo 2 del Real Decreto 30/1991, de 18 de enero, que establece su rgimen jurdico y funcional, est facultada para exponer a los rganos de contratacin las recomendaciones e instrucciones que considere pertinentes en funcin de la competencia que le est atribuida. La Junta Consultiva de Contratacin Administrativa ha considerado oportuno adoptar una recomendacin sobre el envo de anuncios a la Comisin Europea, que por su contenido y extensin de sus efectos debe ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial del Estado, en su virtud, resuelvo: La publicacin en el Boletn Oficial del Estado de la recomendacin de 26 de febrero de 2010 de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa a los rganos de contratacin sobre el envo de anuncios a la Comisin Europea. Madrid, 3 de marzo de 2010.La Directora General del Patrimonio del Estado, Mercedes Dez Snchez. RECOMENDACIN DE LA JUNTA CONSULTIVA DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA A LOS RGANOS DE CONTRATACIN SOBRE EL ENVO DE ANUNCIOS A LA COMISIN EUROPEA. 26 DE FEBRERO DE 2010
Los servicios de la Comisin Europea, Direccin General de Mercado Interior y
Servicios, se han dirigido a esta Junta Consultiva de Contratacin Administrativa exponiendo la situacin que aprecian en relacin con la comunicacin de datos referidos a anuncios de adjudicacin de contratos y de comunicaciones de desistimiento de la continuidad del procedimiento de adjudicacin iniciado mediante la publicacin del correspondiente anuncio en el Diario Oficial de la Unin Europea. En la documentacin recibida se aprecia como un elemento constante el envo a la citada Direccin General, Direccin de Poltica de Contratos Pblicos, de la correspondiente notificacin en lugar de enviarla a la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas mediante el correspondiente formulario. Tal prctica se encuentra motivada porque la Ley de contratos del sector pblico y en concreto en sus artculos 125, 138 y 139, indica que la informacin que en cada caso cita se remitir a la Comisin Europea, referida en todos los casos a contratos sujetos a regulacin armonizada y al envo de anuncios previos, de adjudicacin de contratos incluidos en las categoras 17 a 27 del anexo II y de renuncia o desistimiento de la adjudicacin del contrato.
cve: BOE-A-2010-3807
ANTECEDENTES
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 58
Lunes 8 de marzo de 2010
Sec. III. Pg. 23180
La referencia al envo de la informacin comentada se encuentra motivada porque en
los correspondientes artculos de la Directiva 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 31 de marzo de 2004, sobre coordinacin de los procedimientos de adjudicacin de los contratos pblicos de obras, de suministro y de servicios, se dice expresamente que se enviar la informacin a la Comisin Europea sin especificar a qu rgano concreto. As consta en los artculos 35 y 36 cuyo texto respecto de las Directivas que la precedieron, las Directivas 92/50/CEE, 93/36/CEE y 93/37/CEE, varia sensiblemente ya que en las mismas se indicaba que los anuncios deban enviarse a la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas. Sin embargo, cabe resaltar que el artculo 36 de la Directiva 2004/18/CE, sobre redaccin y modalidades de publicacin de los anuncios, seala que los anuncios se cursarn segn el formato de los formularios normalizados adoptados por la Comisin y, en tal sentido, la misma adopt el Reglamento (CE) N. 1564/2005 de la Comisin, de 7 de septiembre de 2005, por el que se establecen los formularios normalizados para la publicacin de anuncios en el marco de los procedimientos de adjudicacin de contratos pblicos con arreglo a las Directivas 2004/17/CE y 2004/18/CE del Parlamento Europeo y del Consejo1, cuya publicacin en el DOUE estuvo acompaada de una correccin de la direccin de la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas y del sitio web para la publicacin de contratos SIMAP2. En est correccin se indica que la direccin de Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas, a la que se envan los anuncios, es:
En esa direccin de Internet (http://simap.europa.eu), web de libre acceso, puede
accederse a los formularios para cumplimentarlos y enviarlos directamente o descargarlos para su remisin por correo electrnico. Estos datos figuran incorporados en el Reglamento (CE) N. 1150/2009 de la Comisin, de 10 de noviembre de 2009, por el que se modifica el Reglamento (CE) N. 1564/2005 en lo que respecta a los formularios normalizados para la publicacin de anuncios en el marco de los procedimientos de adjudicacin de contratos pblicos con arreglo a las Directivas 89/665/CEE y 92/13/CEE3. 2. En cuanto se refiere al sistema de envo de los formularios de los anuncios cabe destacar que, conforme se dispone en el artculo 36.3 de la Directiva 2004/18/CE, los anuncios preparados y enviados por medios electrnicos se publicarn en el DOUE en el plazo mximo de cinco das a partir de su envo, mientras que si no se envan por medios electrnicos se publicarn en un plazo mximo de doce das a partir de su envo o, en el caso del trmite de urgencia se publicarn en un plazo mximo de cinco das a partir de su envo. Asimismo cuando los formularios de los anuncios se preparen y enven por medios electrnicos el plazo de presentacin de proposiciones o de solicitudes de participacin se reducir en siete das. Los indudables beneficios que para la tramitacin se derivan de las normas comentadas aconsejan que los anuncios se remitan a la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas ya sea mediante correo electrnico a la direccin indicada, ya sea mediante el acceso a travs del sistema SIMAP, evitando as, frente al envo por fax o por correo ordinario, posibles errores en la transcripcin de los datos expresados en el formulario.
DOUE L257, de 1 de octubre de 2005.
DOUE C127, de 24 de mayo de 2008. 3 DOUE L313, de 28 de noviembre de 2009. 1 2
cve: BOE-A-2010-3807
2, rue Mercier, L-2985 Luxemburgo,
el nmero de fax es 352 29292670 y la direccin de correo electrnico ojd@publications.europa.eu. Informacin y formularios en lnea (sistema SIMAP: http://simap.europa.eu
BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
Nm. 58
Lunes 8 de marzo de 2010
Sec. III. Pg. 23181
RECOMENDACIN
cve: BOE-A-2010-3807
Por lo expuesto, la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa recomienda a los
rganos de contratacin del Sector Pblico que cuando deban enviar anuncios de contratos sujetos a regulacin armonizada, ya sean anuncios previos indicativos, anuncios de licitacin de contratos, anuncios de adjudicacin o de renuncia o desistimiento en el procedimiento de adjudicacin iniciado, los remitan directamente a la Oficina de Publicaciones de las Comunidades Europeas, organismo integrado en la Comisin Europea, a ser posible empleando medios electrnicos, bien a la direccin de correo citada, bien mediante el acceso al sistema SIMAP cuya direccin de Internet se cita. En el mismo sentido se extiende esta recomendacin a las entidades adjudicadoras sometidas a la Ley 31/3007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales.