EVALUACIN DEL PERFIL

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL COLISEO CERRADO DE

VIR - DISTRITO DE VIR - PROVINCIA DE VIR - DEPARTAMENTO
DE LA LIBERTAD.
ANTECEDENTES
La Provincia de Viru y Distrito de Viru, es una ciudad con una densidad poblacional
alta, cuyas calles en la zona cntrica son estrechas, con una actividad econmico
basada principalmente en la agricultura y la agro-exportacin, con un patrn de
asentamiento poblacional desordenado, sobre todo en las zonas perifricas de la
ciudad; problema que se viene acrecentando con el transcurrir de los aos.
La Municipalidad Provincial de Vir es una entidad basada de la organizacin
territorial de la Provincia y un canal inmediato de participacin vecinal en los asuntos
pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los intereses propios de
las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local,
el territorio, la poblacin y la organizacin. Adems, de ser un rgano de gobierno
promotor del desarrollo local, con personera jurdica de derecho pblico y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.
La zona en estudio, se encuentra ubicada en la Manzana 1C, Lote 01, entre las
calles de Alfonso Ugarte, Manuel Soane, Calle Libertad y la Calle Nueva N 02, en
toda una manzana rodeada por los limites con la vereda normativa la cual se
encuentra ejecutada por su losa de concreto.
La iniciativa de este proyecto se genera bsicamente a pedido de los pobladores
afectados por el problema, gestionando en reiteradas oportunidades ser atendidos
por sus autoridades locales, con la finalidad de mitigar dicho problema. La
importancia y necesidad de este proyecto es una necesidad sentida desde hace
muchos aos.
Es as, que los representantes de la Provincia de Vir, llevaron la propuesta de este
proyecto en el Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2007, para ser atendidos
y priorizados, teniendo como resultado la participacin directa de la Municipalidad

Provincial de Vir en la intervencin del rea afectada por el problema, mediante un

proyecto de pre inversin a nivel de perfil sobre el Mejoramiento y Ampliacin del
Coliseo Cerrado de Vir.
Con ste proyecto se gozar de adecuada condicin en infraestructura deportiva,
mejorando las condiciones de calidad de vida de los pobladores beneficiarios.
Marco del SNIP.
La formulacin sigue la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica
(SNIP) elaborada por La Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas vigente segn Resolucin Directoral
N 004-2007-EF/68.01.
Por otro lado, el presente programa se enmarca dentro del Clasificador Funcional
Programtico en la que comprende un Conjunto de acciones desarrolladas para
perfeccionar el proceso de urbanizacin en el pas, destinadas a servir a los
objetivos de crecimiento econmico y al mismo tiempo ofrecer la necesaria calidad
de vida a la poblacin; en los Lineamientos de Poltica referidos a Promover la
mejora del entorno habitacional en los barrios urbano marginales, ciudades
intermedias y pequeas ciudades del pas.
Adems, comprende las acciones orientadas a desarrollar los centros urbanos de
forma que se propicie un crecimiento ordenado capaz de atender al mximo las
necesidades bsicas de los habitantes.
El presente estudio se elabora en base al contenido mnimo para un Estudio a Nivel
Perfil de un Proyecto de Inversin Pblica expresado en el ANEXO SNIP 05A del
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).

ANLISIS
El anlisis realizado muestra los beneficios con y sin proyecto para la comunidad
Beneficios Sin proyecto
El Coliseo Deportivo de Viru presenta una infraestructura inadecuada, siendo
peligroso para el pblico al practicar deporte y se ha visto deteriorado por la falta de
mantenimiento y el poco inters de las autoridades.
Por tal motivo hubo poca gente deportista en la zona y muchos jvenes optaron por
vicios como las drogas y el alcohol.
Beneficios Con Proyecto
Los principales beneficios que se han identificado con la ejecucin del proyecto son
los siguientes:

Con la Ejecucin de este proyecto se aumentar la capacidad de la

infraestructura,

la

misma

que

albergara

2,500

personas

aproximadamente.

Se desarrollaran las actividades socio culturales diversas en un ambiente

adecuado.

RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL

La metodologa empleada para la evaluacin de este proyecto es la de
Costo/Efectividad, por las caractersticas sociales del proyecto.

Con esta metodologa elegimos la alternativa nmero 1 con la que se puede

alcanzar los indicadores de efectividad planteados al menor costo posible.
ANLISIS DEL PIP
Hemos encontrado que es de suma importancia realizar el anlisis de sostenibilidad,
porque permite asegurar que los objetivos del proyecto puedan ser alcanzados.
El presente anlisis permiti determinar que las entidades responsables son
capaces de atender un nivel aceptable de beneficiarios durante el tiempo de vida
que abarca el proyecto.
Se buscar determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar a cabo la
implementacin de la alternativa seleccionada en el proyecto, con el fin de cubrir los
costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte del
proyecto.
La participacin de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operacin y
mantenimiento del proyecto se garantiza en razn al ACTA DE COMPROMISO
suscrita por la MPV VIRU.
Tambin debemos manifestar que La sostenibilidad del proyecto se define como la
habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo
el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco
econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.
EVALUACIN SOCIAL

La metodologa empleada para la evaluacin de este proyecto es la de Costo/Efectividad.

Evaluacin Social
Metodologa Costo - Efectividad

La metodologa empleada para la evaluacin de este proyecto es la de Costo/Efectividad,

por las caractersticas sociales del proyecto. Se actualizan los costos al ao 0 y se dividen
por el nmero de alumnos matriculados en el ao 10 del horizonte del proyecto,
obtenindose el costo efectividad por asistente a precios sociales.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD
Anlisis de Sensibilidad.

Consiste en analizar las variaciones en los indicadores econmicos del proyecto ante
cambios porcentuales en las variables mas relevantes:

Inversiones.

Costos de Operacin y Mantenimiento.

Beneficios.

Con esta metodologa elegimos la alternativa nmero 1 con la que se puede

alcanzar los indicadores de efectividad planteados al menor costo posible.

El resultado de la sensibilidad teniendo en cuenta la variacin de la inversin nos indica que

para una variacin de - 15% en la inversin del proyecto es rentable para la alternativa 1,
mas no as para la alternativa 2.
Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes sealados, se
muestran en los cuadros siguientes:
Componente Desarrollo Comunitario Institucional.
Componente que permitira promover la intervencin de los beneficiarios en todo el ciclo del
proyecto, desarrollando las siguientes acciones:

Promocin del proyecto y sensibilizacin de los beneficiarios; mediante los talleres

de participacin ciudadana que permitirn involucrar al poblador con su
financiamiento, as como el compromiso de cuidar y mantener la infraestructura a
ejecutar.

Brindar capacitacin a la poblacin en

infraestructura.

ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD

el uso, manejo y mantenimiento de la

Es importante realizar el anlisis de sosteniblidad, porque permite asegurar que los

objetivos del proyecto puedan ser alcanzados. Dicho anlisis permite determinar si
las entidades responsables son capaces de atender un nivel aceptable de
beneficiarios durante el horizonte de vida del proyecto. Por lo que se buscar
determinar la capacidad de los rganos intermedios para llevar a cabo la
implementacin de la alternativa seleccionada en el proyecto, con el fin de cubrir
los costos de operacin y mantenimiento que se generan a lo largo del horizonte
del proyecto.
Respecto a los pagos de los servicios bsicos, en este caso de agua, y acciones
de mantenimiento como: actividades de mantenimiento de instalaciones sanitarias,
electricas, mantenimiento y conservacin de pisos, muros y otros; estos deben ser
asumidos por la Municipalidad Provincial de Viru o con otros aportes por otras
fuentes.
La participacin de los beneficiarios del proyecto durante la fase de operacin y
mantenimiento del proyecto se garantiza en razn al ACTA DE COMPROMISO suscrita por
la MPV VIRU.
La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su
operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica
considerar en el tiempo y el marco, econmico, social y poltico en que el proyecto se
desarrolla.
El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de
vista:
Institucional:
La Municipalidad, en concordancia con sus funciones y competencia municipal, una vez
concluida, recepcionar la obra, hacindose responsable del mantenimiento durante la vida
til del mismo.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementacin de este tipo
de proyectos, as mismo dispone de equipamiento para las actividades de mantenimiento y

cuenta con capacidad de gestin para asumir la operacin de las inversiones del presente
proyecto.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificacin, preparacin, ejecucin y mantenimiento en la etapa de operacin del
Proyecto.
IMPACTO AMBIENTAL
El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socio-econmicos como resultado
de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la
obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura no generar efectos negativos
relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la
etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin
de dichos impactos, los que se detallan a continuacin:
Impactos Negativos

Cambio de paisaje como consecuencia de la explotacin de canteras.

Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de tierras,

transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.

Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.

Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos.

Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.

Para la explotacin de canteras y de acuerdo con la estabilidad del material, no se

permitirn alturas de taludes superiores a 10 metros, recomendndose la explotacin
por el mtodo de bancos.

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de

evitar la emisin de partculas de polvo.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.

Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen

estado.

La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.

CONCLUSIONES
El proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL COLISEO CERRADO DE VIR,
PROVINCIA DE VIR DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
La poblacin total beneficiaria a nivel de la Provincia es de 76710 habitantes, y la
capacidad del coliseo se estima en 2,500 habitantes-espectadores, los mismos que
estn comprendidos dentro del grupo socioeconmico medio.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, considerando las necesidades y cumple
con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la
Alternativa
N 1 (seleccionada) es: S/. 4 551,930.97 y 5 416,797.85.
Los resultados de la evaluacin social con las Metodologas Costo Beneficio y Costo
Efectividad, establecen las Alternativas de las componentes del proyecto.
El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social,
institucional y ambiental.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin conjunta de la Municipalidad y los Beneficiarios, en todo el ciclo del
proyecto.
Se recomienda la implementacin del Proyecto.
Viabilidad del Proyecto
Tcnicamente:

La Alternativa nica se justifica porque est de acuerdo con los objetivos

trazados, mantenindose y mejorndose las caractersticas tcnicas actuales,
segn sea el caso, y cumple con el objetivo del proyecto siendo sostenible en
su horizonte de vida til.

Econmicamente:

Componente de Construccin de Coliseo: la alternativa propuesta y

evaluada:, haciendo el proyecto recomendable en trminos econmicos.

Ambientalmente:
Se ha elaborado un anlisis de los efectos ambientales que genera la obra,
siendo los impactos positivos mayores que los negativos, habindose tomado
para estos ltimos, las medidas de mitigacin correspondientes.
Socio-culturalmente:
La realizacin del proyecto generar bienestar a la Poblacin de la zona
donde se ejecuta la obra, contribuyendo a mejorar su calidad de vida, tanto
en el aspecto socioeconmico y cultural., aumentando las posibilidades de
trabajo e inversiones, propias de una poblacin con salud y servicios
adecuados.
Institucionalmente:

La ejecucin de la alternativa seleccionada esta garantizada y guarda

concordancia con los Objetivos Estratgicos Generales de la Programacin
Multianual del Plan Estratgico Institucional de la Municipalidad Provincial de
Viru y del

Gobierno Regional La Libertad, y la poltica del Sector de

Educacin.
En lo que se refiere a servicios bsicos de educacin, salud y saneamiento, la
institucin nuestra tiene como Objetivo General: Mejorar las condiciones de
vida de la poblacin, dotando de la infraestructura y el equipamiento
necesarios, as como una mayor cobertura y calidad de los servicios bsicos
de educacin, salud y saneamiento, siendo uno de sus Objetivos parciales:
Incrementar la cobertura y la sostenibilidad de los servicios de educacin.
COMENTARIOS
El proyecto se ejecuta de acuerdo a las normas tcnicas del Instituto Peruano del
Deporte, as como el Reglamento Nacional de Edificaciones.
El perfil no cuenta con ninguna observacin debido a que cumple con la Ley de
Contratacin, por lo tanto es rentable hacer el proyecto con la alternativa N1.

La tasa interna de retorno es del 15% contando con un valor actual neto de
641666.65 nuevos soles para la alternativa N1, el cual la sostenibilidad institucional
esta garantizada por la Municipalidad de Vir.