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Porto Alegre
Maio de 1997
~B:Lfv-J} ev-<-{ VL c--Proro Carlos Torres Formoso- Ph.D. pela University of Salford
Orientador
-----crf~-t-L
~f. a~~:~ C.
Banca Examinadora
ii
"Se voc est percorrendo o caminho de seus sonhos, comprometa-se com ele.
No deixe a porta de sada aberta, atravs da desculpa: "Ainda no bem isto
que eu
queria'~
Assuma o seu caminho. Mesmo que precise dar passos incertos, mesmo que
saiba que pode fazer melhor o que est fazendo. Se voc aceitar suas
possibilidades no presente, com toda certeza vai melhorar no futuro. Mas, se
negar suas limitaes, jamais se ver livre delas.
Enfrente seu caminho com coragem, no tenha medo da crtica dos outros. E,
sobretudo, no se deixe paralisar por sua prpria crtica. Deus estar com
voc nas noites insones, e enxugar as lgrimas ocultas com Seu amor. Deus
o Deus dos valentes'~
iii
AGRADECIMENTOS
Este trabalho foi realizado sob a marca da detenninao, tendo o apoio de diversas pessoas e
instituies que contriburam de forma decisiva para manter acesa a chama deste entusiasmo.
Reconhecendo a importncia da participao de cada uma delas, dirigo os mais sinceros
agradecimentos:
.,/ao Professor Carlos Torres Formoso, pelo exemplo de dedicao pesquisa, incentivo e
orientao dada a este trabalho;
.,/aos colegas das turmas 95 e 96 d NORIE, cuja convivncia e amizade tornaram mais fcil e
agradvel o cumprimento desta jornada;
.,/ ao colega e, antes disto, anngo Givanildo Garlet, pela amizade leal e bom humor
caractersticos desde os tempos da graduao em Santa Maria;
.,/
aos
.,/ minha me, Professora Catarina Abreu Saurin, pelo exemplo de persistncia e irrestrito
apoio dado aos estudos.
IY
SUMRIO
1 INTRODUO ................................................................................................................. 1
1.1 JUSTIFICATIVA DA PESQUISA. .................................................................................. 1
1.2 OBJETIVOS .................................................................................................................... 3
LAYOUT........................................................................................................................ 22
ix
LISTA DE QUADROS
CAPTUL02
Quadro 2.1 - Tipos de canteiro - adaptado de lllingworth ( 1993) ........................................... 15
CAPTUL03
Quadro 3.1 - Distribuio e quantidades de todos os estudos de caso realizados ................... .43
Quadro 3.2- Periodo da realizao dos trabalhos de padronizao ........................................ 55
Quadro 3.3- Estimativa de custo das instalaes de canteiro da obra A1.. ............................. 65
CAPTUL04
Quadro 4.1 - Resultados gerais do check-list para o grupo instalaes provisrias ................. 68
Quadro 4.2 -Resultados gerais do check-list para o grupo segurana.................................... 70
Quadro 4.3- Resultados gerais do check-list para o grupo SMAM........................................ 72
Quadro 4.4 -Notas mdias globais do conjunto de canteiros ................................................. 74
Quadro 4.5- Resultados gerais do check-list para os itens relativos NR-18 ......................... 78
CAPTUL06
Quadro 6.1 - Coleta de dados para o indicador de momento de transporte- 1o parte ............ 121
Quadro 6.2- Coleta de dados para o indicador de momento de transporte- 2 parte............ 122
LISTA DE FIGURAS
CAPTUL02
Figura 2.1 - Diferena entre localizao absoluta e localizao relativa .................................... 7
Figura 2.2 - Diferena entre localizao absoluta e relativa - analogia com canteiros de obra... 7
Figura 2.3 - Exemplo de layout vertical ................................................................................. 30
CAPTUL03
Figura 3.1 - Exemplo de requisitos definidos no check-list.................................................... .46
Figura 3.2- Etapas do trabalho de padronizao com as respectivas interdependncias .......... 58
CAPTUL04
Figura 4.1 -Notas dos elementos do grupo IP ....................................................................... 69
Figura 4.2 -Notas dos elementos do grupo segurana........................................................... 71
Figura 4.3- Notas dos elementos do grupo SMAM............................................................... 73
Figura 4.4- Notas individuais, por canteiro, para o grupo IP ................................................. 75
Figura 4.5 -Notas individuais, por canteiro, para o grupo segurana..................................... 75
Figura 4.6- Notas individuais, por canteiro, para o grupo SMAM ......................................... 76
Figura 4.7- Notas globais individuais, por canteiro ............................................................... 76
Figura 4.8- Modelo de planilha de controle de revises utilizada nos manuais de
padronizao ..................................................................................................... 83
Figura 4.9- Exemplo de padro- acesso coberto para entrada de pessoas na obra................ 85
CAPTULOS
Figura 5.1 - Prejuzos para a circulao e segurana na obra ocasionados pela execuo de
frmas no prprio canteiro ................................................................................................... 88
Figura 5.2- Croqui de container utilizado em uma das obras da empresa A. ......................... 90
CAPTUL06
Figura 6.1 - Sentido de acesso das cargas na base da torre do guincho ............................... 100
Figura 6.2 - Descarga de agregados atravs de abertura na laje do subsolo ......................... 103
Figura 6.3 -Exemplo de fechamento e mesas para refeitrios em canteiros ........................ 106
Figura 6.4- Exemplo de ligao entre vestirio e banheiro ................................................. l07
xi
xii
RESUMO
Neste contexto, o presente trabalho tem como objetivo desenvolver um mtodo para
diagnstico e estabelecer diretrizes para o planejamento de canteiros de obra de edificaes
residenciais e comerciais. Adicionalmente proposto um mtodo para padronizao de
canteiros e alguns indicadores para avaliar a eficincia do planejamento realizado.
xiii
ABSTRACT
The process of planning construction sites can be defined as the definition of the layout and
logistics of temporary facilities, safety devices, materiais storage and movement. In spite of its
importance, site planning is rarely done in practice, and decisions are taken as the project
progresses.
The task of planning site layout, which is the basis of the site planning process, is rarely made
according to formal procedures and detailed guidelines and standards. This failure is perhaps
one of the feature that better mirror the construction industry delay in comparison with the
manufacturing industry, in which similar practices are inadmissible.
In this context, this research work has the objective of developing a method for diagnosing and
establishing guidelines to the process of site planning for residential and commercial buildings.
Furthermore, the study proposes a method to standardise some site facilities and a number of
indicators to evaluate the efficiency of site planning.
A number of case studies have been developed including site layout diagnosis and planning,
and standardisation of facilities, which provided valuable considerations to achieving the
proposed objectives.
The main tool of the diagnosis method, a check-list, has been applied in twenty five sites in the
State of Rio Grande do Sul. The results showed that site managers have not given enough
importance to site planning.
xiv
1 INTRODUO
eficincia
das
operaes,
cumprimento
de
prazos,
custos
qualidade
da
1.2 OBJETIVOS
O objetivo geral deste trabalho desenvolver e demonstrar a aplicabilidade de um mtodo para
diagnstico e estabelecer diretrizes para o planejamento de canteiros de obras de edificaes
residenciais e comerciais.
Os objetivos especficos so:
especficos, no sendo suficientes, devido a sua abrangncia restrita, para uma avaliao
detalhada de todos os aspectos do planejamento de canteiros;
layouts planejados.
No captulo 6, so apresentadas diretrizes e procedimentos para o planejamento de layout de
canteiros, estruturadas a partir da experincia adquirida com a realizao dos estudos de caso,
sendo complementares s diretrizes apresentadas no captulo 2. Neste captulo tambm
apresentada uma proposta de indicadores de eficincia do planejamento de canteiro.
O captulo 7 dedicado s concluses da pesquisa e a sugesto de temas para estudos futuros
destinados a dar prosseguimento a pesquisas nesta rea.
layout, estabelecendo, sempre que possvel, analogias com situaes prticas da construo civil.
2.1.1 Conceitos
Entende-se por layout, a disposio fisica de homens, materiais, equipamentos, reas de trabalho e
de estocagem e, de um modo geral, a disposio racional dos diversos servios de uma empresa.
(Frankenfeld, 1990).
Na concepo de Krajewski e Ritzman (1993), o planejamento de layout envolve decises sobre o
arranjo fisico de centros de atividade econmica dentro de uma instalao. Um centro de atividade
econmica pode ser qualquer coisa que consuma espao: uma pessoa ou um grupo de pessoas,
uma mquina, um departamento, uma escada, um relgio ponto, um depsito, etc. De acordo com
os mesmos autores, o termo "arranjo fisico" levanta quatro questes para o gerente:
importante observar que a quarta questo tem duas dimenses: localizao relativa e localizao
absoluta. Os gerentes devem considerar ambas quando modificarem um layout existente para
aumentar a produtividade. A figura 2.1 ajuda a compreender a importncia desta considerao:
layout original
A
B
layout modificado
A
B
VESTIRIO
Alternativa 2
PORTARIA
VESTIRIO
BANHEIROS
I ESCRITRIO I REFEITRIO I
Figura 2.2. Diferena entre localizao relativa e absoluta - analogia com canteiros de obra.
2.1.2
T~pos
de layout
Na dcada de 50, autores da rea de layout industrial reconheceram a conexo entre o layout e o
modo de produo, constatando que o estilo ou tipo de layout depende deste modo (Voss, 1992).
Schroeder (1993) refora esta viso, afirmando que as decises de layout so altamente
dependentes do processo produtivo empregado. Dentro de uma mesma instalao, vrios modos
de produo podem co-existir simultaneamente em reas separadas, sendo que a caracterizao de
cada modo determinada por vrios fatores, tais como a sequncia e ciclo das atividades, modelo
do fluxo de recursos, etc. (Voss, 1992).
Assim, como decorrncia da variedade de modos de produo, os layouts podem ser classificados
em vrios tipos, existindo pequenas diferenas nas nomenclaturas adotadas por diferentes autores.
A seguir, so comentadas sucintamente as definies de Muther (1978) para os trs tipos mais
comuns de layout:
a) layout por produto ou linear: adotado para um nico produto ou produtos similares,
fabricados em grande quantidade em um processo relativamente simples, onde as mquinas so
arranjadas de acordo com a sequncia de produo. Exemplos de layouts lineares so uma linha de
lavagem de carros, uma linha de montagem de automveis, ou o auto-servio em um restaurante
industrial;
b) layout por processo ou funcional: adotado principalmente quando h grande variedade nos
produtos e na sequncia de operaes, os equipamentos so de dificil movimentao e exigem
10
Quando se estuda um projeto de layout, surgem diversas alternativas, cada uma favorecendo ou
no a excelncia de determinado atributo. A escolha de uma ou outra alternativa de layout
depende, na maioria dos casos, da considerao de mltiplos critrios, cujos graus de importncia
so intrnsecos a cada caso particular.
a) Capital investido: em qualquer situao esta uma considerao importante e fortemente
devem ser reconhecidos para que estes centros sejam localizados prximos uns dos outros. Em
uma planta industrial, esta abordagem minimiza custos de manuseio de materiais, colocando-se
itens necessrios para um mesmo fim prximos um do outro. J em um escritrio, a comunicao
e cooperao melhoram quando pessoas ou departamentos que interagem com frequncia so
locados prximos uns dos outros. Telefonemas ou faxes podem ser substitutos pobres para
comunicaes face-a-face (Krajewski e Ritzman, 1993).
c) Flexibilidade: a flexibilidade de layout determinada pelo grau de reaproveitamento e de
11
layout j as tenha previsto, alm de uma tipologia das instalaes provisrias que permita a
produtivos (trabalhadores, gerentes, clientes, etc.) faam o controle de tais processos de modo
simples e rpido, se possvel visualmente. Aspectos como a limpeza, sinalizao, facilidade de
acesso e circulao a todos os pontos do ambiente de trabalho contribuem para que se atinjam
estes propsitos. Em um canteiro de obras, por exemplo, aumenta-se a transparncia dos
processos, facilitando o gerenciamento visual dos mesmos, atravs de prticas tais como a
demarcao de reas de estoque (altura e permetro) e vias de circulao, capacetes de cores
diferentes para diferentes profissionais, quadros com explicitao de traos no posto de
argamassa, sinalizao identificadora dos diversos setores do canteiro, etc.
g) Outros critrios: as linhas de fluxo dos diversos materiais devem ser analisadas, pois o excesso
de cruzamentos entre tais linhas pode gerar um aumento nos tempos de transporte, fato que por
sua vez ocasiona maiores tempos de espera. Finalmente, as atitudes dos empregados podem
depender da oportunidade de socializao dada pelo layout, ou da colocao deles sob o alcance
visual permanente de um supervisor (Krajeswki e Ritzman, 1993).
2.1.4 Representao do layout
12
pessoas inspecionem visualmente um layout parcial enquanto ele ainda est sendo desenvolvido
(Henderson, 1976 apud Tommelein, 1992). importante ressaltar que qualquer uma destas trs
formas de representao tambm pode ser utilizada de forma computadorizada, especialmente
atravs de sistemas CAD 3D que facilitam a movimentao e visualizao das instalaes dentro
do canteiro (Matheus, 1993, Gibb & Knobs, 1995).
Segundo Rad ( 1983 ), o custo e a complexidade do empreendimento so os critrios primrios
para a seleo de um mtodo especfico. Muther (1978) afirma que independentemente do mtodo
escolhido, recomendvel utilizar dispositivos que facilitem a comunicao visual durante o
trabalho, tais como cores e cdigos de smbolos.
Os desenhos ou croquis so utilizados com muita frequncia, devido ao seu baixo custo e por
servirem de registro das vrias combinaes desenvolvidas (Rad, 1983).
As templates so provavelmente a forma de representao mais flexvel e ajustvel das trs. Elas
13
templates podem ser mais do que uma simples ferramenta para fins didticos. Ficou evidente a
viabilidade do seu uso para projetar alternativas de layout em situaes reais, inclusive com muitos
participantes demonstrando interesse em utilizar ferramenta semelhante nas suas empresas.
J os modelos tri-dimensionais so a forma de representao que proporcionam a melhor
visualizao para empreendimentos que so verticalmente complexos, alm de serem
extremamente teis para instruir operadores e empregados sobre o uso e acesso aos equipamentos
(Rad, 1983). Embora os modelos tenham significativa vantagem sobre os desenhos e templates,
eles so mais caros e dificeis de armazenar e reproduzir, justificando-se somente em grandes
empreendimentos, nos quais os processos de trabalho so muito complexos e interdependentes
(Rad, 1983). Entretanto, o uso de ferramentas computacionais tende a reduzir os custos em
relao aos modelos 3D fisicos, j sendo possvel utilizar tambm, modelos em realidade virtual
(Retik, 1996).
Mesmo que seja economicamente invivel elaborar modelos de todas as instalaes, pode ser til
dispor-se de alguns modelos de trabalhadores, containers, mquinas ou partes de equipamentos, os
quais devem ser colocados sobre os arranjos de templates ou desenhos. Isto faz com que se tenha
sempre em mente a escala correta. Quando o arranjo envolve materiais, produtos e equipamentos
novos ou diferentes, os modelos auxiliam a no esquecer as verdadeiras dimenses envolvidas
(Muther, 1978).
2.2 CARACTERIZAO GERAL DO PROBLEMA PLANEJAMENTO DE CANTEIRO
2.2.1 Objetivos
empregados;
14
15
De acordo com Illingworth (1993), os canteiros de obra podem ser enquadrados dentro de um dos
trs seguintes tipos: restritos, amplos (open .field sites) e longos e estreitos. No quadro abaixo
esto descritos sucintamente cada um destes tipos.
Quadro 2.1 Tipos de canteiro, adaptado de Illingworth (1993).
Descrio
Tipo
1. Restritos
Exemplos
2. Amplos
Exemplos
3. Longos e estreitos
Exemplos
16
O pnmerro tipo de canteiro (restrito) o que mais se aproXIma do tipo abordado nesta
dissertao, ou seja, canteiros de obras de edificaes verticais residenciais I comerciais de
mltiplos pavimentos. Este tipo o mais frequente nas reas urbanas das cidades, especialmente
nas reas centrais, conforme comprovaram os nove canteiros nos quais se desenvolveram os
estudos de caso de planejamento de layout (captulos 3 e 5).
Nestes canteiros, o proprietrio da obra necessita maximizar a rentabilidade de um pedao
dispendioso de terreno, encontrando dificuldades com acessos e com a existncia de pavimentos
subsolos, os quais geralmente ocuparo a maior parte do terreno, ou mesmo a sua totalidade.
Decorrente disto, Illingworth (1993) afirma que os canteiros restritos so os que exigem mais
cuidados no planejamento, devendo-se seguir uma abordagem disciplinada para tal tarefa, a partir
de alguns princpios bsicos:
a) deve ser feito um estudo detalhado do canteiro, avaliando a influncia das divisas, edificaes
adjacentes, pr-existncia de redes de esgoto, gua, eletricidade e telefnicas, etc.;
b) devem ser avaliadas as restries acarretadas pelas condies internas do prprio canteiro
(topografia, vegetao, etc.);
c) deve ser verificada a existncia de caractersticas que possam ser exploradas no planejamento.
Por exemplo, se existir alguma rea no escavada que no ter nada construdo sobre ela, deve-se
verificar se esta rea poderia ser usada para descarregamento ou armazenamento de materiais;
d) devem ser verificados quais os fatores que afetam os acessos e os descarregamentos, tais como
desnveis, caractersticas do solo, intensidade de trfego nas ruas de acesso ao canteiro, etc.
lliingworth (1993) destaca duas regras fundamentais (golden rufes) que sempre devem ser
seguidas no planejamento de canteiros restritos:
a) sempre atacar primeiro a fronteira mais dificil;
b) criar espaos utilizveis no nvel do trreo ou prximo a ele, to cedo quanto possvel.
A primeira regra refere-se necessidade de a obra iniciar a partir da divisa mais problemtica do
canteiro. Tem como principal objetivo evitar que se tenha de fazer servios em tal divisa nas fases
posteriores da execuo, quando a construo de outras partes da edificao dificulta o acesso a
este local. Os motivos que podem determinar a criticidade de uma divisa so vrios, tais como a
existncia de um muro de arrimo, vegetao de grande porte ou um desnvel acentuado.
17
A aplicao prtica desta regra envolve decises relativamente simples, que, devido pouca
ateno dada ao planejamento do canteiro, no so objeto de um estudo mais criterioso. Pode-se
citar como exemplo a deciso de construir a obra dos fundos para a frente ou vice-versa, e a
deciso acerca de qual parcela do prdio construir primeiro, no caso de edificaes cuja
construo dividida em etapas defasadas no tempo. Decises semelhantes a estas influenciam
diretamente o planejamento do canteiro, devendo portanto, considerar suas necessidades.
A segunda regra refere-se especialmente a obras nas quais o subsolo ocupa quase a totalidade do
terreno, inviabilizando, na fase inicial da construo, a existncia de um layout permanente. Exigese, assim, a concluso, to cedo quanto possvel, de espaos utilizveis ao nvel do trreo, os quais
possam ser aproveitados para locao de instalaes provisrias e de armazenamento, com a
finalidade de facilitar os acessos de veculos e pessoas, alm de propiciar um carter de longo
prazo de existncia para as referidas instalaes.
2.2.4 Planejamento do canteiro e o projeto
18
19
A interface com o projeto estrutural aparece quando se estudam possibilidades como as seguintes:
a) o suporte e I ou posicionamento de equipamentos de movimentao vertical de materiais
interfere na estrutura da edificao. Um exemplo prtico de tais interferncias, ocorre quando h
uma torre de guincho atravessando uma laje, situao na qual se faz necessrio verificar os efeitos
da abertura sobre a resistncia da laje, alm de estudar-se a possibilidade de adiar a execuo de
possveis vigas atravessadas pela torre;
Sempre que existir interface, os gerentes devem vincular as decises de planejamento de canteiro
com suas decises estratgicas, a exemplo do que ocorre em outros setores, com relao ao
planejamento do ambiente de trabalho. Por exemplo, se um varejista muda seu produto e
20
prioridades competitivas, ele precisa comunicar esta mudana atravs da "linguagem espacial" do
layout das instalaes. Se ele planeja vender produtos de alta qualidade e alto preo, o layout da
loja deveria transmitir exclusividade e luxo (Krajewski e Ritzman, 1993).
No caso da construo, conforme sugere a classificao dos objetivos do planejamento de canteiro
(item 2.2.1 ), o mesmo deve refletir tanto as decises ao nvel do planejamento estratgico
(valorizao da mo-de-obra, marketing, etc.), quanto as decises aos nveis dos planejamentos
ttico e operacional (como a melhoria de algum processo produtivo especfico), devendo-se
observar que no h necessariamente um trade-o.ff na considerao simultnea de ambas.
vlido observar que as boas prticas de planejamento do arranjo fisico propriamente dito so
independentes de qualquer estratgia especfica. Tais estratgias podem, apenas, refletir-se em
alguns aspectos da logstica do canteiro. Por exemplo, a deciso de comprar uma grua melhora a
eficincia da movimentao de materiais, requerendo, entretanto, outros equipamentos e
procedimentos que maximizem a sua utilizao (pallets, programao da produo, isolamento da
rea de carga e iamento, etc.).
A deciso de construir uma central de ao e frmas outro exemplo de deciso estratgica que
influencia diretamente o planejamento de canteiro. A execuo de frmas e armaduras fora da
obra libera espaos significativos para a locao de outras instalaes, facilitando a definio do
arranjo fisico. Assim, ao tomar a deciso de construir uma central, os gerentes deveriam
considerar tambm as melhorias que tal deciso pode ocasionar no layout do canteiro, e logo, em
todos os aspectos influenciados por ele, como a produtividade, segurana, eficincia dos fluxos de
materiais, etc.
Questo semelhante surge quando a estratgia de marketing determina a colocao de um planto
de vendas junto obra, fato que toma plausvel a expectativa de que muitos clientes ao visitar o
planto, tambm desejem ver o que est sendo construdo. Nesta situao, o layout do canteiro
deve levar em considerao a presena frequente de clientes, e assim, priorizar, especialmente nas
reas de circulao destes, a limpeza e a segurana, as quais atuaro como um argumento
adicional para cativar o cliente.
21
t) excessos de materiais podem ser colocados fora. Estes excessos podem ser ocasionados por
vrios motivos, como por exemplo, estimativas errneas ou arredondamentos em funo de
dimenses de embalagem;
g) materiais danificados ou defeituosos, sendo, ento, tratados como inutilizveis.
22
A natureza destas diferenas entre o layout real e o planejado toma claro que o gerenciamento dos
materiais no canteiro um problema para ser tratado em tempo real, ou, em termos prticos, ao
menos em uma base diria (Tommelein, 1995).
2.4 O USO DE FERRAMENTAS COMPUTACIONAIS NO PLANEJAMENTO DE LAYOUT
2.4.1 Ferramentas para a concepo do layout
A partir da dcada de 80, diversas pesquisas tm sido realizadas com o objetivo de desenvolver
ferramentas computacionais para auxiliar o planejamento de canteiros de obra (Gibb & Knobs,
1995). Na rea do layout de canteiros estas ferramentas vm evoluindo desde a aplicao de
tcnicas de modelagem matemtica (Rodriguez-Ramos e Francis, 1983) chegando at o uso de
inteligncia artificial (AI) ou sistemas baseados no conhecimento (K.BS) (Tommelein, 1992 e
1993, Gibb & Knobs 1995).
As ferramentas originadas na pesquisa operacional, tal como a desenvolvida por Rodriguez-Ramos
e Francis (1983), destinavam-se a resolver problemas de locao de instalaes especficas atravs
de modelos matemticos. O modelo desenvolvido por aqueles autores tinha por objetivo
determinar a localizao tima de uma grua estacionria dentro de um canteiro por meio de
grficos, partindo do princpio de que deveria ser obtida a minimizao do custo total de
transporte entre a grua e as reas servidas por ela.
Entre as ferramentas de AI mais importantes e divulgadas no meio acadmico encontram-se o
sistema CONSITE de Hamiani (1987) apud Matheus (1993) e os sistemas SIGHTPLAN e
MOVEPLAN desenvolvidos por Tommelein (1991 e 1993). Tais ferramentas buscam combinar
sofisticados recursos de software para AI com a modelagem do conhecimento de especialistas no
assunto.
Analisando as ferramentas de AI conhecidas, Matheus ( 1993) critica sua validade e estruturao,
constatando que nenhum deles considera as atividades de seleo e dimensionamento das
instalaes, as quais so de fundamental importncia para a tarefa de definir o layout do canteiro.
Matheus tambm destaca que estas ferramentas no consideram as mudanas de layout ao longo
do tempo, e uma das razes para isso que elas modelam o problema somente como um problema
23
de locao. Visto que o layout de canteiro envolve o planejamento da construo, seleo das
instalaes, dimensionamento e locao, o conhecimento deveria ser modelado de forma
integrada.
Tommelein e Zouein (1993) tambm reconhecem a necessidade de incluir o carter dinmico do
layout dentro dos atuais sistemas AI. Na tentativa de eliminar esta deficincia, aqueles autores
desenvolveram o sistema MovePlan, um aperfeioamento do sistema SightPlan, o qual no
abordava de nenhuma forma a integrao da programao da obra com o planejamento do layout.
Entretanto o sistema MovePlan tambm apresenta suas limitaes. No MovePlan a interao entre
programao e layout unidirecional, ou seja, uma vez que a programao esteja definida,
nenhuma alterao poder ser feita, restando apenas adequar o layout mesma (T ommelein e
Zouein, 1993).
Tommelein e Zouein (1993) reconhecem que esta abordagem pode produzir solues inferiores a
uma que tratasse de forma bidirecional a interao entre programao e layout. Porm, justificam
a opo adotada com base na complexidade que seria trabalhar com a interao bidirecional,
chamada por eles de programao do espao.
A programao do espao mais eficiente que a abordagem do MovePlan pois ela considera
tambm a possibilidade de alterar a programao ( sequncia das atividades, seleo e alocao de
recursos, ou a durao das atividades) de acordo com as necessidades do projeto de layout.
Devido a estas restries, a principal aplicao que o sistema MovePlan vem tendo como
ferramenta didtica, exigindo-se ainda a realizao de pesquisas que investiguem mais
profundamente a integrao do layout com as atividades de programao e alocao de recursos
(Tommelein e Zouein, 1993). Gibb & Knobs (1995) afirmam ser impossvel desenvolver um
sistema capaz de adequar-se a todas as eventualidades possveis em um canteiro. Assim, a
natureza incerta do problema sugere que os sistemas baseados no conhecimento so de uso
limitado em um assunto no qual tantas restries no quantificveis podem aparecer.
24
Porm, abordagens sistemticas para problemas especficos, tal como a seleo e locao da grua,
oferecem grandes possibilidades para desenvolvimento, visto que as regras so muito mais
definidas e as variveis restritivas menos numerosas (Gibb & Knobs, 1995).
Conclui-se, ento, que at o momento no h nenhuma ferramenta computacional capaz de
resolver eficientemente o problema do layout, visto que os mtodos AI existentes tm tido
aplicao restrita a fins didticos ou de apoio ao planejamento tradicional, com uso ainda pouco
difundido na indstria. Entretanto, preciso reconhecer que os trabalhos realizados na rea deram,
atravs da modelagem do conhecimento, uma importante contribuio para a compreenso do
problema, revelando toda sua complexidade.
25
que podem dar importantes contribuies ao estudo de layout em obras nas quais as operaes de
construo so densas e o trfego complexo.
2.4.3 Ferramentas para o controle do layout
tm-se o controle dos fluxos de materiais, e tambm obtm-se plantas dirias do layout, com
preciso de 0,5 em, informando aos fornecedores onde os materiais podem ser descarregados, e
aos operrios onde os materais podem ser encontrados.
2.5 RECOMENDAES DA BIBLIOGRAFIA PARA O PLANEJAMENTO DO CANTEIRO
Nas sees seguintes, apresentada uma sistematizao das diretrizes sugeridas por vrios
autores, porm se restringindo somente quelas aplicveis ao tipo de canteiro abordado nesta
pesquisa, ou seja, canteiros de obras de edificaes verticais residenciais e/ou comerciais de
mltiplos pavimentos.
Esta colocao faz-se necessria pois a escassa literatura estrangeira disponvel frequentemente
reporta-se a obras de grande porte, tais como usinas nucleares ou barragens. Outro aspecto a
observar o fato destes artigos tratarem de construes desenvolvidas em paises de primeiro
mundo, portanto inseridas em uma realidade cultural, scio-econmica e tecnolgica que
determinam certas exigncias e prticas ainda no aplicveis realidade brasileira. Como
ilustrao das particularidades destes artigos, pode ser citada a ateno que estas publicaes
dirigem a itens como normas de segurana, reas para estacionamento de automveis e a
necessidade de se planejar estradas para acesso obra.
26
d) superviso ou controle;
e) frequncia de contato;
f) custo de distribuio de luz, gua e telefone;
vestirios e escritrios), seguidas por instalaes orientadas aos materiais. A idia implcita
nesta escolha a de que todo esforo deve ser feito para minimizar as distncias de caminhada da
rea de trabalho at as instalaes, considerando-se que um aumento na distncia de caminhada
causa um aumento proporcional nos custos de mo-de-obra;
b) o segundo grupo sugeriu priorizar as instalaes orientadas aos materiais, como depsitos,
27
importante destacar que a tendncia em priorizar as instalaes orientadas aos materiais foi mais
forte entre as empresas que trabalhavam na construo de plantas nucleares, nas quais
os
requisitos de garantia de qualidade dos materiais exigem procedimentos rgidos de controle dos
estoques.
Considerando o caso das edificaes verticais abordadas neste trabalho, deve-se lembrar que
durante a maior parte da obra as principais reas de trabalho situam-se ao longo dos pavimentos e
que as instalaes provisrias e de armazenamento e movimentao de materiais situam-se
invariavelmente no trreo e/ou subsolo, estando ambas igualmente distantes das reas de trabalho.
Entretanto, dado o fato de que banheiros volantes podem ser colocados ao longo dos pavimentos
e que as demais instalaes provisrias somente so utilizadas em horrios pr-determinados
(refeitrios, vestirios, rea de lazer), deve-se dar prioridade locao das instalaes de
armazenamento e movimentao de materiais, visto que estas mantm interao com as reas de
trabalho durante toda a jornada diria.
2.5 .1.2 Dimensionamento
As estimativas para o dimensionamento das instalaes dependem de diferentes tipos de
informaes, que variam de acordo com a natureza da instalao. Estimativas de rea para
instalaes orientadas mo-de-obra dependem de histogramas de mo-de-obra, j que a rea
requerida varia com o nmero de operrios que faro uso das mesmas. J a rea necessria para
instalaes orientadas aos materiais depende do porte do empreendimento, quantidades de
materiais no canteiro, programao da construo, etc. (Matheus, 1993).
Para Rad (1983), normalmente usada a estimativa do pico mximo de mo-de-obra para
dimensionar cada instalao individualmente. Contudo, a populao mdia poderia ser usada se o
pico mximo for absorvido de outro modo. Por exemplo, o construtor poderia achar vantajoso
usar banheiros portteis para o excesso de populao, ao invs de construir instalaes sanitrias
28
adicionais. Rad (1983), em estudo j referenciado, faz algumas consideraes acerca de critrios
para dimensionamento das instalaes do canteiro:
vantajoso para o construtor construir cedo o sistema de esgoto definitivo, ligando ao mesmo as
instalaes sanitrias temporrias. Devem ser consultados os cdigos de obras locais e normas
quanto aos requisitos nnimos para instalaes sanitrias, pois, considerando que a maioria das
instalaes temporrias permanece por mais de um ano, possvel que as mesmas no sejam
consideradas temporrias e enquadrem-se nos requisitos normais para instalaes permanentes;
29
De acordo com Neil (1980), as consequncias negativas ocasionadas pela alta rotatividade da
mo-de-obra tornam imperativo que os construtores considerem qualquer ao que atraia e
retenha trabalhadores qualificados. Proporcionar instalaes de qualidade para os empregados
uma atitude que contribui para atingir esse objetivo.
Quanto aos materiais utilizados nas instalaes, Rad (1983) realizou um estudo em
aproximadamente 100 empresas norte-americanas detectando o seguinte:
a) nos grandes empreendimentos, a maioria das instalaes so pr-fabricadas de metal. Muitos
construtores fazem esta escolha devido ao custo, facilidade de montagem e desmontagem,
resistncia ao fogo, durabilidade e reaproveitamento da estrutura de metal. O reaproveitamento
completo ocorre graas ao projeto modular destas instalaes;
b) vrios construtores responderam que nunca usam madeira. Contudo, a maioria indicou que
considera a economia, disponibilidade de materiais, custos de montagem e durao total da obra
antes de fazer uma escolha final entre metal e madeira;
c) o uso de containers como escritrios amplamente difundido nos pequenos empreendimentos
ou obras de curta durao. Nestes casos, o uso de madeira ou metal tem custos de mobilizao
altos quando comparados ao custo e durao da obra.
Embora a esttica no seja uma considerao primria para a qualidade da instalao, ela no deve
ser esquecida. A esttica pode influenciar a segurana, a produtividade da construo e at mesmo
as relaes com a opinio pblica e a comunidade. Problemas de relacionamento com a
comunidade podem resultar em conflitos e possveis aes judiciais que afetaro a programao
do empreendimento (Rad, 1983).
De acordo com um estudo do CII (1986), em algumas situaes pode ser vantajoso utilizar as
instalaes permanentes para locao das instalaes provisrias. Deste modo, a despesa adicional
com instalaes provisrias pode ser evitada quando o projeto e a sequncia de execuo das
instalaes permanentes so estruturados para permitir seu uso durante os trabalhos de
construo. Sob o mesmo enfoque, tambm deve ser considerado o aproveitamento dos
pavimentos superiores e das instalaes hidrosanitrias e eltricas permanentes.
30
Quando da definio da tipologia das instalaes provisrias, pode-se defrontar com trade-offs
entre opes de layout. Um deles o referente aos layouts expandidos ou compactos. Ainda que
seja dificil obter um arranjo a meio termo, tambm se deve evitar extremos em qualquer um deles,
o que pode gerar altos custos. Layouts compactos, por exemplo, podem tornar problemtica a
acessibilidade e reduzir a produtividade. De outra parte tais layouts podem gerar economia devido
s menores instalaes eltricas e hidralicas (CU, 1986).
Similarmente, existem trade-offs na deciso entre layout vertical e horizontal. Esta deciso
frequentemente ditada pela disponibilidade de terreno ou pelo desejo de minimizar construes
elevadas, mas uma anlise detalhada para cada caso justificvel (CU, 1986). Nos canteiros
brasileiros raro encontrar-se layouts verticais, ainda que existam no mercado alternativas como a
dos continers metlicos, ou mesmo a construo tradicional em madeira, confome a ilustrao da
figura 2.3.
31
influenciada por tal atividade. De um lado, o SMAM influencia o plano de layout, atravs do
estabelecimento dos requisitos de annazenamento de cada material e dos tipos e quantidades de
equipamentos de transporte utilizados. De outra parte, o layout do canteiro estabelece restries
para estas decises, alm de constituir-se em um dos principais determinantes da eficincia da
movimentao e annazenagem, podendo facilitar ou dificultar estes processos.
32
que as operaes de transporte envolvem, alm das perdas de materiais ocasionadas por
deficincias em tais operaes (equipamentos e vias de circulao inadequadas, remanuseios, etc.).
Vrios fatores contribuem para o consumo exagerado de recursos humanos em transporte: o alto
peso dos materiais, os postos de trabalho mveis, a forma desaconselhvel de certos materiais sob
o ponto de vista da racionalidade quanto ao transporte, como o caso de sacos, tubos e barras,
alm da desateno com que princpios bsicos de movimentao de materiais so encarados em
obra (Heineck et alli, 1995).
Heineck et alli (1995) realizaram estimativas deste consumo, obtendo o valor de 10 hh/m2, o qual
representa, para edifcios convencionais (consumo global de 50 hh/m2), 20% do trabalho em obra.
Outros estudos, como o realizado na Inglaterra em canteiros de casas repetitivas por F orbes
(1971) e Bishop (1965) apud Heineck et alli (1995), tambm obtiveram consumos significativos,
desta feita da ordem de 12% do total de consumo de mo-de-obra. Dados como estes ilustram o
alto grau de prioridade que inovaes e modificaes neste aspecto devem merecer.
De acordo com Heineck et alli ( 1995), a modificao deste quadro no passa necessariamente pela
incorporao de equipamentos de transporte sofistificados, podendo-se, de outra forma, tomar as
seguintes medidas:
a) diminuir a necessidade de transporte, equacionando roteiros, pontos de armazenagem e
necessidade de remanuseio;
b) pela adoo de princpios bsicos de economia dos movimentos e movimentao de materiais,
encontrveis nos textos clssicos de ergonomia e engenharia de produo;
c) utilizao de equipamentos adequados ao transporte, como carrinhos de fundo reto, gericas
com maior capacidade, pallets, mantendo sempre o princpio da gesto moderna, que deve ser ter
tantos equipamentos simples e especializados quantos necessrios;
d) eliminao do desperdcio de materiais, que leva tanto a um aumento da entrada de materiais no
canteiro, quanto a sua posterior retirada, se este desperdcio no ficar incorporado.
As medidas "a" e "b" podem ser implementadas, na prtica, atravs de um detalhado estudo do
layout do canteiro, o qual determina a magnitude das distncias percorridas, alm de estabelecer o
grau de interferncia entre os vrios fluxos de materiais e pessoas.
33
a) local para estocagem adequado: quando necessrio devem existir dispositivos de proteo
contra furtos, e o estoque deve estar prximo ao local de uso, no prejudicando a circulao. As
caractersticas das instalaes de armazenamento (depsitos, baias, etc.) devem ser estudadas para
cada material, de modo a garantir a preservao das suas caractersticas fsico-qumicas originais;
34
Skoyles & Skoyles (1987) apud Soilbeman (1993) acrescentam alguns princpios que o
armazenamento e o controle de estoques devem observar, com a finalidade de evitar que ocorram
perdas de materiais devido a atos criminosos:
a) manter os materiais de maior valor e as ferramentas chaveados no almoxarifado;
b) os estoques devem ficar o mais afastado possvel das bordas da obra;
c) os materiais que sobrarem ao final das operaes e as ferramentas logo aps sua utilizao,
devem voltar ao almoxarifado;
d) possuir um perfeito controle das retiradas do almoxarifado;
e) possuir um sistema de cobrana pelos equipamentos, ferramentas e materiais perdidos, forando
uma maior ateno por parte dos funcionrios.
Os estoques de materiais devem ser reduzidos ao mnimo possvel, devido aos custos envolvidos,
quais sejam: custos de aquisio, custos das instalaes de armazenamento, custos de manuteno
do estoque, custos de proteo contra furtos e custos incorridos quando o estoque toma-se
obsoleto (Akintoye, 1995).
A idia de reduo de estoques est inserida nas prticas propostas pela filosofia just-in-time. Em
um conceito amplo (Miltenburg e Wijngaard, 1991 ), tal filosofia pode ser definida como um
sistema de produo que pela sua natureza elimina perdas, consequentemente reduzindo custos,
melhorando a qualidade e encurtando o ciclo de produo. No seu conceito mais simples e
restrito, o just-in-time pressupem que os materiais cheguem aos locais de produo (canteiro de
obras) no momento de utilizao, reduzindo, assim reas de estoque.
Embora o just-in-time (llT) seja um sistema de produo complexo e ainda no difundido na
construo civil, sua aplicao mais conhecida, a reduo de estoques, j objeto de alguns
estudos voltados especificamente para este setor (Akintoye, 1995). Entre os vrios gargalos que
devem ser resolvidos para que o llT tome-se vivel na construo, Akintoye inclui o layout do
canteiro e o planejamento da armazenagem dos materiais. Segundo aquele autor, pr-requisito
para implantao do llT que os fornecedores entreguem todos os materiais no local de trabalho,
ou prximo a ele, na sequncia de uso dos mesmos. Esta estratgia minimiza as perdas de
materiais causadas por mltiplos manuseios, alm de aumentar a produtividade devido facilidade
de acesso aos materiais.
35
Deste modo, a reduo de estoques pode proporcionar uma reduo dos custos intrinsecos ao
armazenamento e facilitar o planejamento de layout, j que se pode alocar menores espaos para
estocagem. De modo semelhante, a entrega dos materiais no local de uso tambm facilita o plano
de arranjo fisico, visto que muitos materiais podem ser entregues diretamente no prprio
pavimento tipo de utilizao (caso de uso de pallets e grua), liberando reas no trreo e subsolo,
que de outra forma seriam ocupadas por depsitos.
2.5.3.4 Cruzamentos de trfego
Em um canteiro de obras existem vrias categorias de trfego. O trfego de
v~culos
inclui
veculos e pessoas
36
transparecem em muitas situaes prticas quando planeja-se o layout e a logstica das instalaes
provisrias e de movimentao e armazenamento de materiais, onde com frequncia necessrio
considerar exigncias de segurana do trabalho.
Ao se planejar o layout das IP, por exemplo, busca-se facilitar o acesso dos trabalhadores as
mesmas, com o objetivo de evitar que eles tenham de fazer percursos perigosos, sujeitos a quedas
de materiais ou atravessando frentes de trabalho. Da mesma forma, ao se planejar a logstica das
IP, deve-se ter em mente o oferecimento de adequadas condies de ventilao, iluminao e
higiene, afim de no prejudicar a sade dos funcionrios que as ocupam.
O planejamento das instalaes de armazenamento e movimentao de materiais tambm envolve
muitas consideraes de segurana, especialmente ergonmicas, visando a prevenir acidentes e o
desenvolvimento de doenas ocupacionais. Definies como a altura de uma pilha de tijolos, o
37
38
in Construction (HSE Books, 1996), Davies e Tomasin (1990) e Rousselet e Falco (1988). Da
seo 2.5.4.2 at a seo 2.5.4.5 so comentados resumidamente, a ttulo de ilustrao, alguns
tpicos da segurana do trabalho na obra que devem ser includos no planejamento da logstica do
canteiro.
2.5.4.2 Preveno de incndio (Handa, 1988)
Os incndios so uma das principais causas de danos construo e aos equipamentos em um
canteiro de obras, podendo ocasionar perdas devastadoras, tanto em termos financeiros quanto em
termos humanos. Sacos de areia, alarmes de incndio e extintores so requisitos bsicos de
segurana em qualquer empreendimento em construo.
Os extintores devem ser colocados em locais de fcil visualizao e acesso, sendo inspecionados
ao menos uma vez por ms. indispensvel observar os cdigos municipais de preveno de
incndio.
2.5.4.3 Servios mdicos
Ao longo da execuo de qualquer obra, por mais segura que ela seja, provvel que alguns
trabalhadores sofram leses de pouca gravidade, devido natureza perigosa dos trabalhos da
construo. Em consequncia necessria a existncia de um kit de primeiros socorros, alm de
um treinamento para atendimento em caso de emergncia, tanto da parte de mestres-de-obra e
gerentes, quanto da parte dos operrios (Handa, 1988). Segundo Handa (1989), deve existir um
kit de primeiros socorros a cada dois pavimentos. A NR-18 - Condies e Meio Ambiente de
Trabalho na Indstria da Construo - reporta-se de forma genrica aos servios mdicos na obra,
estabelecendo a obrigatoriedade de um ambulatrio em todos os canteiros com 50 ou mais
trabalhadores.
2.5.4.4 Equipamentos de proteo individual (EPI)
Os equipamentos de proteo individual bsicos, tais como botinas, capacetes, luvas, culos e
jaquetas, devem ser usados por todos os operrios do canteiro. Os supervisores devem fiscalizar o
uso destes equipamentos e penalidades devem ser estabelecidas para o no uso (Handa, 1988).
39
detalhada possvel. Este planta normalmente deve ser afixada no escritrio do gerente da obra e
tambm no porto de entrada de pedestres;
b) poltica relativa mo-de-obra: pode ser, por exemplo, a divulgao dos critrios de
avaliao e de eventuais premiaes pelo bom desempenho dos operrios. Tais informaes
devem circular amplamente entre os operrios e os empreiteiros;
c) mensagens de segurana:
equipamentos ditados pelas normas devem ser apresentados, alm das penalidades impostas pelo
no uso;
d) emergncias e primeiros-socorros: a localizao do hospital mais prximo deve ser conhecida
pelo pessoal da obra. Devem existir placas que mostrem claramente o telefone e o endereo deste
hospital;
40
e) fogo e sadas de emergncia: em casos de emergncia ou fogo, pode haver confuso quanto
obra;
c) especificao tcnica das protees coletivas e individuais a serem utilizadas;
d) cronograma de implantao das medidas preventivas definidas no PCMAT;
41
42
43
.. ,A
Diagnstico
Padronizao de
canteiros
layout
layouts
Diagnstico (s
check-list)
...
c
D
E
I
I
I
13
TOTAL
12
44
Do quadro 3 .1 observa-se que os trs principais tipos de estudos, somente foram realizados nas
empresas A, B e J, de forma que foi possvel, nestes casos, a aplicao integral, e na sequncia
lgica, do mtodo de pesquisa, ou seja: diagnstico, padronizao e planejamento de layout do
canteiro. Os demais estudos foram complementares a estes, contribuindo para o incremento do
contedo deste trabalho e para a realizao das metas propostas.
O mtodo de diagnstico completo (uso de todas as ferramentas) foi aplicado em doze canteiros,
distribudos em cinco empresas (A, B, J, L eM), sendo que nas trs primeiras, o diagnstico foi
executado como etapa preliminar aos estudos de caso de padronizao. Devido aplicao
completa do mtodo ser uma das etapas dos trabalhos de padronizao, optou-se por descrever
seu processo de aplicao nas empresas no item 3.2 (padronizao de canteiros).
3.1 MTODO DE DIAGNSTICO
3.1.1 Consideraes iniciais
Por ser a mais complexa e abrangente, a lista de verificao a mais importante entre todas as
ferramentas, permitindo uma ampla anlise qualitativa do canteiro, no mbito da logstica e do
layout, segundo os seus trs principais aspectos: instalaes provisrias, segurana e sistema de
45
46
pessoas ou a projetos da obra. Exemplificando o que foi exposto, so mostrados na figura 3.1,
dois dos requisitos de qualidade que a lista define para o elemento guincho:
Sim No
N. se aplica
BlZ)GUINQIO.
Bt2.2)As:raiopaS.&~<iceS50loire,s&dotadasde guarda--<;orpo e rodap; sendo pJnas
OU.~esnsenu&dtrre (NR~lS)
Figura 3.1. Exemplo de requisitos definidos no check-list.
3.1.2.2 Preenchimento da lista
Para cada item da lista existem as opes "sim", "no" e "no se aplicd', devendo ser assinalada
somente uma delas. No exemplo da figura 3.1, caso a torre do guincho fosse revestida com tela,
haveria concordncia com a frase do item B12.1, cabendo'ao observador marcar um "X" na coluna
dos "sim". A coluna "no se aplicd' seria marcada, se por algum motivo justificvel, o modelo de
torre no exigisse tela, ou se simplesmente no existisse guincho na obra. Tambm deve-se estar
atento para com aqueles itens que estabelecem mais de uma condio em uma nica mesma frase
(como o B12.2), pois nestas situaes, somente assinala-se "sim", caso toda a especificao
obtenha conformidade.
Ao final da listagem de requisitos de cada elemento, foi deixado um espao para a anotao de
observaes, as quais devem ser colocadas sempre que existir alguma peculiaridade que merea
registro ou quando o observador ficar em dvida quanto opo assinalada. Na primeira pgina
da lista, alm do espao para anotao das informaes preliminares sobre o canteiro, h
explicaes sobre os procedimentos de preenchimento.
3.1.2.3 Procedimentos para a anlise dos resultados da lista
Embora a lista destine-se a uma anlise qualitativa dos canteiros, o resultado dela pode ser
expresso quantitativamente atravs de uma nota. possvel atribuir uma nota para o canteiro
como um todo e uma nota para cada grupo, sendo que a nota global do canteiro a mdia
47
aritmtica das notas dos grupos. A existncia de notas fornece parmetros para a comparao
entre diferentes canteiros, propiciando tambm a formao de valores de benchmark.
Embora na anlise do resultado geral das listas (captulo 4) apaream quadros com notas para
cada elemento, no faz sentido este tipo de anlise, para um canteiro individualmente, devido ao
pequeno nmero de itens que alguns elementos possuem. De outra parte, tal anlise j se justifica
no caso da aplicao da lista em vrias obras, quando a tabulao dos dados fornece um resultado
mais representativo.
O sistema de pontuao adotado estabelece que cada requisito de qualidade, de qualquer
elemento, possui valor igual a 1 ponto, sendo que o tem recebe o ponto caso esteja assinalada a
opo "sim". Na lista existe uma tabela, ao final de cada grupo, onde devem ser anotados os
pontos obtidos (PO ), os pontos possveis (PP) e a nota do grupo, a qual a relao entre PO e
PP. Os pontos obtidos so o total de "sim", enquanto os pontos possveis so o total de "sim"
somado ao total de "no". Para os fins de atribuio da nota so desconsiderados os itens
marcados com "no se aplicd'.
Algum poderia questionar qual o motivo de no alocar pesos diferenciados para cada item, para
cada elemento ou para cada grupo. O fator primordial para este procedimento foi a contingncia
de que uma grande subjetividade estaria envolvida nesta alocao, alm do que, com exceo de
pouqussimos itens, pode-se considerar que a grande maioria tem semelhante grau de importncia.
Embora o pesquisador pudesse ter arbitrado estes pesos de acordo com suas convices, tal
ponderao deveria, idealmente, estar alicerada em um levantamento junto a engenheiros de obra
e pesquisadores, de forma a minimizar-se o teor de subjetividade.
Outro aspecto que no pode passar desapercebido o fato de que j foi dada uma ponderao
implcita para cada elemento, j que a quantidade de itens varivel conforme o elemento, o que
determina a maior ou menor participao de cada um na nota do grupo. Como a lista uma
ferramenta evolutiva, deve-se tomar o cuidado em futuras alteraes, no sentido de no se
desequilibrar em demasia a proporo de itens entre os elementos estabelecida na atual verso.
48
Quanto nota global do canteiro, calcula-se a mesma fazendo a mdia aritmtica das notas dos
trs grupos. Embora esta nota deva ser calculada, seu significado para a anlise do desempenho do
canteiro secundrio, se comparado ao significado das notas dos grupos. As notas dos grupos so
mais teis por agregarem somente o desempenho de elementos do canteiro com funo logstica
semelhante, devendo, por isso, serem priorizadas na comparao entre diferentes canteiros.
Alm disto, a conveno de que todos os grupos tm peso igual no clculo da nota global, toma a
mesma muito sujeita a distores provocadas pela nota individual de um dos grupos, visto que, se
por exemplo, um deles tiver metade de itens no aplicveis, mesmo assim os restantes por si s,
do ao grupo, uma nota com peso igual a de outro grupo, onde todos os itens eram aplicveis.
Qualquer empresa que utilizar a lista como uma ferramenta de controle, pode estabelecer seu
prprio sistema de pontuao, baseando-se na realidade de seus canteiros e nas suas prioridades
estratgicas. Entretanto, se a empresa deseja comparar-se com o desempenho de um concorrente
ou com a mdia do setor, carecer da existncia de um sistema comum de tabulao dos dados, o
qual viabilizaria este processo. neste contexto que se insere o sistema aqui proposto,
pretendendo-se que o mesmo atue como o elo entre diversos sistemas particulares.
Reconhece-se que, especialmente no grupo segurana, o nmero de itens no aplicveis pode
variar significativamente conforme a fase da obra e a utilizao de grua ou guincho,
comprometendo, de certa forma, a comparao entre obras em diferentes fases e com diferentes
equipamentos de transporte vertical. Deste modo, no lgica, por exemplo, a comparao pura e
simples das notas obtidas por um canteiro na fase de infra-estrutura e outro na fase de execuo
da estrutura e alvenarias, embora, importante frisar, a lista possa ser aplicada em ambas as obras.
Entretanto, deve-se estar atento ao fato de que esta considerao refere-se comparao entre um
canteiro e outro, no invalidando de forma alguma, a comparao com a nota mdia de um grupo
maior de canteiros, como as apresentadas no captulo 4, onde se diluem todas as variabilidades
possveis.
49
r
3 .1.2. 4 Aplicao da lista
De abril de 1996 at janeiro de 1997 a lista foi aplicada em vinte e cinco canteiros de obra, treze
deles na cidade de Porto Alegre e doze na cidade de Santa Maria. Nenhum destes canteiros teve o
layout planejado nos estudos de caso. Estas aplicaes cumpriram tanto a funo de fornecer
subsdios para o aperfeioamento da lista, quanto a de fazer uma avaliao do desempenho dos
canteiros de um grupo de empresas, identificando-se os problemas mais frequentes. As alteraes
realizadas no decorrer das aplicaes no comprometeram o desempenho da segunda funo, visto
que se manteve o controle de todas as incluses, excluses e alteraes de itens.
importante destacar que a maior parte das listas no foi aplicada pelo pesquisador, mas sim por
estagirios, atitude que favoreceu a identificao de eventuais deficincias de redao e contedo,
possibilitando a sua imediata correo. Tambm foi bastante positivo o fato de que em nove dos
canteiros o prprio pesquisador tenha aplicado a mesma lista nas mesmas obras que tinham sido
visitadas pelos estagirios.
Quanto aos aspectos prticos da aplicao, a experincia demonstrou que a visita ao canteiro deve
ser feita com bastante calma, visto o extenso rol de itens (128) e a ateno requerida para a
correta compreenso do contedo da lista e seu preenchimento. Entretanto, tais exigncias no
impedem que a aplicao seja rpida, requerendo-se em tomo de uma hora para cada canteiro.
Para evitar constrangimentos, imprescindvel que na ocasio da visita, ou com antecedncia,
explique-se ao mestre e/ou engenheiro da obra os objetivos do trabalho e os procedimentos para a
coleta de dados.
3.1.2.5 Limitaes da lista
A lista apenas detecta a existncia dos problemas, no discutindo suas causas, assim como tambm
no estabelece graduaes no desempenho do cumprimento de cada requisito, isto , no interessa
o grau de competncia com que se cumpre a exigncia do check-list, considerao esta que
importante para alguns itens. Por exemplo, quando a lista exige uma tela na torre do guincho, um
armrio no vestirio ou contenes laterais nas baias de agregados, no avaliada a possibilidade
de reaproveitamento do equipamento, a facilidade de instalao ou a adequao ao uso. A
50
incorporao de tal detalhamento de avaliao lista exige estudos mais aprofundados, que levem
ao aperfeioamento da ferramenta.
Tambm importante salientar que as notas obtidas pelo canteiro so insuficientes para uma
avaliao objetiva do desempenho do mesmo, isto , as notas por si s, no garantem que o
canteiro esteja tendo um bom desempenho, por exemplo, em termos de segurana ou
aproveitamento da mo-de-obra. Tal avaliao somente seria possvel atravs da coleta de um
nmero maior de indicadores de qualidade e produtividade (a nota da lista j um indicador), os
quais permitiriam uma anlise mais completa acerca da eficincia dos processos produtivos e de
fluxo desenvolvidos do canteiro.
Entretanto, estas restries no impedem que a lista seja utilizada como ferramenta gerencial,
podendo-se afirmar que ela cumpre com eficincia sua funo de ferramenta de diagnstico
simplificado, posto que a simples conformidade com a grande maioria de suas exigncias, indica
um desempenho privilegiado, significativamente acima da mdia do setor, conforme pode-se
inferir dos resultados apresentados no captulo 4.
3.1.3 Entrevista
Ainda que a lista de verificao seja abrangente, ela no consegue responder todas as questes
exigidas para um perfeito diagnstico, requerendo, ento, a existncia de ferramentas
complementares que supram suas deficincias. A entrevista com funcionrios uma delas,
objetivando, atravs de uma conversa informal, o esclarecimento de assuntos que escapam
alada de uma ferramenta como o check-list, permitindo, tambm, que o observador capte a
percepo dos clientes internos do planejamento do canteiro, em relao aos problemas de layout
e logstica existentes.
O roteiro para entrevista constitui-se em uma srie de questes que naturalmente originam outras
no decorrer da conversa, devendo preferencialmente ser aplicado ao engenheiro da obra e a um
pequeno grupo de operrios (trs no mximo). Devido natureza da ferramenta, no foi feita uma
tabulao especfica para as respostas, sendo que os principais resultados so discutidos de forma
conjunta no captulo 4 (item 4.1.2, anlise complementar dos resultados dos diagnsticos). A
51
conversa com o engenheiro (ou mestre-de-obras, na ausncia deste), deve abordar no mnimo os
seguintes aspectos:
a) foi feita planta de layout? Est na obra? A(s) planta(s) prevem futuras alteraes no aranjo
fisico do canteiro?;
b) quem foi o responsvel pela elaborao do layout inicial? Por que se decidiu por este arranjo?;
c) existiu algum critrio para o dimensionamento das reas de vivncia, inclusive nmero de
chuveiros, vasos sanitrios e lavatrios? Usou-se algum critrio quantitativo (m2 /pessoa) ou
estimou-se as reas com base na experincia pessoal?;
d) existe alguma exigncia da NR-18 que considera equivocada ou exagerada? A obra j sofreu
visitas da fiscalizao? Quais problemas foram detectados?
e) citar problemas relativos organizao do canteiro.
J a conversa com os operrios (por exemplo, dois serventes e um profissional), deve abordar, de
forma genrica, as seguintes questes:
a) est satisfeito com a qualidade das instalaes que lhe so oferecidas (banheiros, vestirios,
etc.)?;
b) possvel estimar o percentual da jornada de trabalho gasto transportando materiais
(especificamente duplos manuseios)? Quais so os piores materiais
a carregar e trajetos a
percorrer?;
c) verificar a percepo do operrio em relao segurana da obra, detectando se o mesmo tem
conscincia no somente dos riscos especficos do seu trabalho, como tambm dos riscos
dispersos pelo canteiro. Voc sente dores provenientes do exerccio da sua funo? Qual o motivo
para o no uso do EPI? Vontade prpria ou inexistncia do equipamento? Existiu treinamento ou
alguma orientao da parte da gerncia do canteiro acerca dos procedimentos de segurana
especficos para o seu servio?;
d) verificar o nivel de comprometimento do pessoal com a manuteno da limpeza dos ambientes
de trabalho e das reas de vivncia. Existe alguma orientao expressa da gerncia para manter a
limpeza da obra? H cobranas constantes neste sentido?
52
c) portes de entrada no canteiro (pessoas e veculos) e acesso coberto para clientes, se existir;
53
desnvel;
n) linhas de fluxo principais (definidas no captulo 5, item 5.5).
3.1.5 Registro fotogrfico
b) armazenamento de tijolos;
c) armazenamento de cimento;
54
55
Mar
Abr
Mai
Jun
Jul
Ago
Set
Out
A
B
J
Observando o quadro acima, verifica-se que o primeiro trabalho foi realizado na empresa A,
funcionando de certa forma, como estudo piloto para os outros dois, os quais desenvolveram-se
simultaneamente durante algum tempo. Nos trs estudos, o objetivo final do trabalho, foi a
elaborao de um manual de padronizao das instalaes de canteiro, incluindo padres e
procedimentos para direcionar o planejamento de canteiros de futuras obras.
3.2.2 Justificativa para a padronizao das instalaes de canteiro
56
habitacional, uma estrada, uma usina hidroeltrica ou uma planta industrial, podem apresentar
canteiros to distintos quanto as tecnologias empregadas.
Deste modo, a padronizao deve ser encarada como uma estratgia a considerar em maior ou
menor grau, sendo mais recomendada para empresas que constrem obras com tipologia e
tecnologia semelhantes, como o caso das empresas nas quais se realizaram os estudos de caso e
da grande maioria das construtoras e incorporadoras de edificaes.
Maia et alli (1994) afirmam que, na construo de edificios, o critrio para determinar quais os
processos a serem padronizados poderia se basear em custo ou repetio, padronizando somente
os mais significativos. A padronizao das instalaes de canteiro fortemente justificada e
recomendada pelo segundo critrio (repetio), pois qualquer obra, independentemente do porte
ou tecnologia, necessita de tais instalaes, j que elas cumprem funes logsticas indispensveis,
amparando todas as atividades de produo no canteiro. Deve-se salientar que para empresas que
constrem obras com caractersticas semelhantes, a repetio assume um carter ainda mais forte,
existindo a possibilidade das instalaes de canteiro serem praticamente idnticas em todas as
obras, respeitadas as particularidades intrnsecas a cada empreendimento.
Especificamente no que tange s instalaes de canteiro, a padronizao pode trazer os seguintes
beneficios:
a) diminuio das perdas de materiais, como decorrncia do reaproveitamento e da melhor
qualidade das instalaes;
b) fim da cultura do improviso, isto , quando se inicia uma nova obra j existem diretrizes
claramente definidas para implantao do canteiro;
c) facilidade para o planejamento do layout dos novos canteiros, pois muitos dos padres so
dados necessrios realizao da atividade;
d) contribuio para a formao de uma imagem da empresa no mercado, lembrando que a
qualidade do padro o fator que determina se esta imagem positiva ou negativa;
e) conformidade com as normas, evitando multas e prevenindo acidentes;
f) melhoria das condies de trabalho para os funcionrios.
57
Alm destes beneficios, a padronizao traz outros resultados, como os listados por Campos
(1991):
58
ID
1
TaskName
1. DIAGNSTICO
1 .2 Reunio concluses
2. PADRONIZAO
Reunio 1
Reunio2
Reunio 1
10
Reunio2
11
12
Reunio 1
13
Reunio2
2A REUNIO P/ REV.
14
15
3. ELABOR. MANUAIS
a) registrar as deficincias mais frequentes e graves nos canteiros, fornecendo subsdios para a
elaborao dos padres;
b) motivar os envolvidos no trabalho de elaborao do manual;
c) justificar a necessidade do trabalho de padronizao, e demonstrar a importncia do
59
60
Ao coordenador do grupo cabe conduzir as reunies a partir de um roteiro bsico envolvendo uma
listagem dos tens a serem discutidos. Nos estudos de caso, o coordenador foi o prprio
pesquisador, j que as empresas no conheciam o mtodo nem possuam experincia anterior com
trabalhos semelhantes. Quanto funo de redator, em dois dos casos ela foi exercida pelo
pesquisador e no outro por um estagirio da empresa.
A ferramenta que orientou os trabalhos foi a lista de verificao, adotando-se a mesma sequncia e
os mesmos elementos do canteiro estabelecidos por ela. Os requisitos da lista foram o ponto de
partida para a elaborao dos padres, funcionando como fonte de sugestes de melhorias e
lembrete para os principais aspectos que deveriam ser enfocados.
Para cada elemento do canteiro foi estabelecido o respectivo padro, descrito atravs de textos, e
quando necessrio, desenhos e fotos. Na parte escrita procurou-se expressar o padro de forma
simples e objetiva, redigindo-o em estrutura itemizada de modo a evitar pargrafos longos e com
linguagem complexa, j que o manual dirigia-se tanto aos engenheiros quanto aos mestres-deobra.
Antes de elaborar o padro, verificava-se se o mesmo j existia na empresa, e em caso afirmativo,
avaliava-se a necessidade de alter-lo ou de adot-lo no formato atual. Deste modo, existiram
novos padres de duas naturezas: padres existentes alterados e padres criados para elementos
para os quais no existia padro. Para muitos dos elementos do canteiro, no s no existia padro
como tambm no existia a prpria instalao, mesmo que improvisada, notadamente no grupo
das instalaes de segurana e nas reas de vivncia para os operrios.
A confeco dos padres levou em conta a atual capacitao tcnica e financeira da empresa, os
requisitos da NR-18, assim como a estratgia de produo da empresa, mesmo que esta ltima
existisse somente de forma implcita. Alguns dos padres elaborados tambm consideraram
procedimentos adotados por outras empresas, tomados como benchmarks. Da experincia
adquirida, pode-se afirmar que o grupo de itens menos complexo o das instalaes para
movimentao e armazenamento de materiais, sugerindo-se iniciar os trabalhos pelo mesmo.
61
Mesmo que muitos dos novos padres no venham a ser implantados imediatamente, o
desenvolvimento do trabalho justificou-se medida em que a empresa foi conscientizada acerca da
importncia e da existncia dos problemas, e que existem agora solues prontamente disponveis
para a resoluo dos mesmos.
Embora os estudos de caso tenham-se limitado ao estabelecimento dos padres e sua
documentao em um manual, foi sugerida s empresas a continuidade do trabalho, atravs dos
seguintes procedimentos:
62
63
O arranjo fsico inicial era definido simultaneamente ao comeo da obra, baseado na experincia
prtica, no existindo registro do layout em planta, nem tampouco preocupao com detalhes, ou
com futuras alteraes, as quais eram realizadas de forma improvisada medida que a situao
exigia. A viso da atividade planejamento de canteiro era bastante restrita, desconsiderando-se a
qualidade, adequao e necessidade das instalaes de canteiro, ou seja, as empresas no
compreendiam corretamente a importncia e os inter-relacionamentos desta atividade.
64
Em todos os estudos de caso, o layout foi definido e aprovado com boa antecedncia ao incio da
obra, no mnimo vinte dias, fornecendo tempo suficiente para que se providenciassem os recursos
necessrios sua implantao (material para barracos, equipamentos para vestirios, refeitrio,
escritrio, etc.). Foram elaboradas plantas de layout para todos os canteiros, baseando-se nas
instrues para elaborao de croquis do item 3.1.4. No anexo B encontra-se, ttulo de
exemplificao, uma das plantas de layout confeccionadas.
O pessoal envolvido no planejamento variou de acordo com a empresa. Nas empresas A e B
somente um engenheiro participou. J nas empresas I e J participaram dois engenheiros, enquanto
que na empresa N participaram um engenheiro e um mestre-de-obras. Da experincia adquirida e
considerando a prpria natureza da tarefa, recomenda-se que ela seja executada por uma equipe
que inclua alm de engenheiros, tambm os mestres-de-obra, j que estes ltimos, alm da
experincia diferenciada, estaro juntamente com o pessoal de obra, trabalhando por um longo
perodo no ambiente detemnado pelo plano de layout, isto , sero os principais usurios do
canteiro.
O tempo despendido para se obter o plano definitivo de layout foi muito pequeno, duas ou trs
reunies por obra, variando de acordo com a complexidade de cada uma, com durao mdia de
cerca de 45 minutos por reunio. Na primeira reunio, recomendvel que um dos participantes j
leve uma proposta inicial de layout, assim como uma listagem das principais restries a serem
vencidas, para que a partir deste ponto se evolua at a soluo definitiva. Essa sistemtica
mostrou-se eficiente nos estudos de caso, com este papel sendo desempenhado pelo pesquisador.
Para a realizao do planejamento foram requisitados o projeto arquitetnico, o cronograma e o
oramento da obra, alm dos resultados do diagnstico. Em alguns estudos no estavam
disponveis o cronograma e/ou o oramento, falta esta que prejudicou a execuo do trabalho. Em
apenas um caso foi necessrio consultar o projeto estrutural e seu autor, devido a uma alternativa
de layout que afetaria diretamente a estrutura da edificao.
Nas empresas A e B, houve canteiros cujo layout foi planejado aps a concluso do trabalho de
padronizao, possibilitando a confirmao de algumas das vantagens da existncia de padres
65
Com o objetivo de obter-se algum dado respeito da participao das instalaes de canteiro no
oramento global da obra, realizou-se uma estimativa destes custos para a obra Al (primeiro
planejamento de layout na empresa A). A estimativa abrangeu os custos com materiais e mo-deobra despendidos para a implantao do layout planejado no estudo de caso, no incorporando,
entretanto, os custos com a manuteno das instalaes ao longo do periodo de execuo. Foram
calculados separadamente os custos de cada um dos trs grupos que compem o canteiro,
considerando que todos os materiais e equipamentos foram adquiridos novos para aquela obra. O
quadro 3.3 apresenta os resultados da estimativa.
Quadro 3.3. Estimativa de custo das instalaes de canteiro da obra Al.
Grupo
% do oramento
IP
Segurana
Mov. e Armaz.
Total
0,98
0,84
0,75
2,57
No grupo das IP os itens de maior peso foram, pela ordem, as chapas de compensado, os armrios
metlicos para o vestirio, e o aluguel do container para a fase inicial da obra. J no grupo das
66
importante ter-se sempre em mente, que a implantao de um bom arranjo pode ter custos
praticamente idnticos implantao de um arranjo deficiente, e que a qualidade do planejamento
que determina a existncia de uma ou outra situao. Por sua vez, a atividade de planejamento,
conforme foi visto, consome um nmero insignificante de horas tcnicas, no existindo, portanto,
justificativa para a sua no realizao, j que os recursos despendidos so insignificantes face aos
beneficios que resultam da sua execuo qualificada.
Ficou demonstrado aps a realizao dos estudos de caso, que ao se executar o planejamento de
layout defronta-se com uma srie de questes respeito da logstica de canteiro, tais como
67
que em algumas ocasies somente foi obtido um layout aceitvel quando as necessidades deste
foram consideradas pela programao.
Assim, pode-se concluir que, o planejamento do canteiro, e logo do layout, no pode ser
desvinculado do planejamento e da programao global da obra, devendo ser realizado em sinergia
com estes, e no apenas se adaptando s restries impostas.
,''
68
* Coeficiente de variao.
Nota Mnima
.Mdia
Nota Mxima
c.v. *
Geral
2,5
5,3
8,3
26,4%
Porto Alegre
2,5
4,9
7,5
29,4%
Santa Maria
4,4
5,8
8,3
22,2%
Observando o quadro 4.1 pode-se ver que a nota mdia do grupo foi 5,3, ou seja, na mdia, os
vinte e cinco canteiros atendem 53% dos requisitos aplicveis da lista, ou sob outro enfoque,
47% dos requisitos aplicveis no esto em uso. Pode-se constatar tambm, que o desempenho
das empresas do interior quase 20% superior ao das empresas da capital, e que a maior
variabilidade encontra-se entre os canteiros destas ltimas empresas.
69
A figura 4.1 apresenta a nota obtida por cada um dos elementos do grupo IP, segundo a ordem de
pontuao obtida. O elemento AlO (rea de lazer) no est no grfico devido ao mesmo ter sido
includo na lista somente nas ltimas aplicaes, fato que determinou um nmero de observaes
insuficiente para justificar sua tabulao.
Tapumes
.6,4
Acessos
6,2
Escritrio
Refeitrio
E
CD
iii
lnst. Sanitrias
cCD
5,7
5,2
Vestirio
4,6
Tipologia das IP
Guarita I Portaria
Almoxarifado
Nota
70
A seguir so listados os trs itens com melhor desempenho e os trs itens com pior desempenho.
Os nmeros entre parnteses referem-se a percentagem de canteiros em conformidade com os
requisitos dos itens:
Mdia
Nota Mxima
c.v.
Geral
1,4
5,2
8,3
30,8%
Porto Alegre
1,4
5,5
8,3
34,5%
Santa Maria
2,7
4,9
7,3
26,3%
Conforme indica o quadro 4 .2, a nota mdia do grupo de itens referentes segurana do trabalho
foi bastante semelhante nota mdia do grupo de itens referentes s IP. No grupo segurana as
empresas da capital superam as do interior por uma margem de cerca de 12%, enquanto que a
variabilidade maior do que a encontrada no grupo anterior, tanto entre as empresas de Porto
Alegre quanto entre as de Santa Maria.
71
A figura 4.2 apresenta a nota obtida por cada elemento do grupo, no incluindo apenas o elemento
grua, pois apenas trs dos vinte e cinco canteiros observados possuam este equipamento .
'
Instalaes eltricas
..
. ,..
7;1
6.9
EPrs
...
Glircro
Cll
E
Cll
iii
..
Andaimes suspensos
.sc
...
..
6,4
6
'
..
5,.7
Poo do ele'\ador
...llt
Escadas
Bandejas sallll-'.1das
4,8
3,8
. . .
3,3
3,3
AbertllaS 00 piso
..1!!
:2,3
Escadas ele mo
.. 2,2
Nota
Analisando a figura 4.2 nota-se que as instalaes eltricas apresentam o melhor desempenho,
seguida pelos EPI' s e pela segurana no guincho. Os piores desempenhos couberam proteo
contra quedas no permetro dos pavimentos e as escadas de mo, acompanhados de perto pelas
protees nas aberturas no piso. Observa-se tambm, que nenhum elemento supera a nota 8,0, e
que existem sete elementos, dos doze, com notas inferiores ao patamar 5,0.
A ltima colocao e a nota muito baixa do elemento proteo no permetro dos pavimentos
certamente no foram circunstanciais ou privilgio do grupo de empresas estudado, pois as quedas
de trabalhadores so reconhecidamente uma das principais causas de acidentes na construo de
edificaes. Tambm grave o fato de que no sejam cumpridos requisitos bastante simples, tais
como os relacionados as escadas de mo, aberturas no piso e proteo contra incndio.
De modo geral, pode-se afirmar que o desempenho do grupo segurana preocupante, tanto
devido ao fato de que a maior parte dos requisitos so exigncias da NR-18, quanto
72
Mdia
Nota Mxima
c.v.
.Geral
3,2
5,9
8,7
23,7%
Porto Alegre
3,2
5,2
7,4
21,7%
Santa Maria
4,1
6,8
8,7
19,4%
No quadro 4.3 observa-se que a nota mdia do SMAM (5,9) a maior dos trs grupos, ainda que
tambm no atinja 60% de requisitos em conformidade. Neste grupo, novamente as empresas do
interior superam as da capital, desta vez, por uma margem de 30%. A variabilidade a menor
entre os trs grupos, embora ainda seja expressiva.
73
Embora o desempenho geral deste grupo tenha sido superior ao dos outros dois, no se pode
considerar satisfatrio o resultado obtido, especialmente entre as empresas da capital, uma vez que
ainda significativo o potencial de melhorias ser implantado, a maior parte delas com impacto
direto sobre os custos de produo, notadamente atravs da reduo das perdas de materiais.
A figura 4.3 apresenta as notas para cada elemento do grupo SMAM, segundo a ordem de
pontuao obtida:
7~5:
7,3
Arm. de ao
7;3
.9
c
Arm. de cimento
Vias de circulao
Gl
Gl
jjj Prod.
de
~g./
concreto
Guincho
Arm. de agegados
Entulho
Nota
74
armazenamento de agregados, pois estes ltimos materiais exigem maiores cuidados na estocagem
e manuse1o.
J o guincho obteve no grupo do SMAM um desempenho inferior ao obtido no grupo segurana,
fato ocasionado principalmente pelas no conformidades relativas ao sistema de comunicao com
o guincheiro (itens C3.1 e C3.2), o qual, em grande parte dos canteiros, era constitudo por
arames junto torre e marcas no cabo da roldana.
Abaixo so listados os itens do SMAM com os melhores e piores desempenhos:
d) c 2.2: o transporte de entulho para o trreo feito com calha ou tubo coletor (4,3%);
e) c 5.4: existem indicaes de trao para a produo de argamassa/concreto (10%);
f) c 3.2: no guincho, existe tubofone em combinao com outro sistema de comunicao (22,2%).
Mdia
Nota Mxima
c. v.
Geral
3,5
5,4
7,6
19,1%
Porto Alegre
3,5
5,2
7,3
20%
Santa Maria
4,1
5,8
7,6
16,7%
Analisando o quadro 4.4 se observa que a nota mdia global do conjunto de canteiros
semelhante as mdias dos grupos IP e segurana, sendo um pouco inferior a mdia do grupo
SMAM. Tambm se nota que as empresas de Santa Maria tiveram um desempenho geral pouco
superior as empresas de Porto Alegre (nota 11,5 %maior).
75
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'
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H'J
13
15
17
19
21
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Canteiro
25
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...
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Canteiro
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canteiro
.I
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li
11
77
Da mesma forma, verifica-se significativa variao de notas dentro de cada grupo, visto que todos
eles apresentam mdias no minmo em seis nveis na escala de um dez; como por exemplo no
caso da segurana, para o qual existem notas variando de 1,4 at 8,3.
Toda esta variabilidade demonstra que as exigncias do check-list no so descabidas ou de dificil
implantao, verdade alicerada no fato de todos os itens terem recebido respostas positivas, com
mruor ou menor frequncia, e tambm no perfil semelhante dos canteiros e empresas
diagnosticados.
Tambm nota-se uma marcada tendncia de desempenho para muitos itens, conforme
exemplificaram as listagens dos melhores e piores colocados em cada grupo. Isto denota que
embora seja possvel encontrar toda espcie de deficincias, algumas so bem mais frequentes que
outras, repetindo-se independentemente da empresa.
Embora a priorizao de problemas seja uma deciso particular de cada empresa, defende-se que
a nvel setorial, a questo da segurana, por suas implicaes sociais, deve receber maior ateno,
il
visto que o seu fraco desempenho no check-list (menor mdia e maior variabilidade) demonstra
que a ausncia de instalaes de segurana uma realidade a ser modificada, pois tais instalaes
tm importncia fundamental para a diminuio dos acidentes de trabalho.
I.
Finalmente, pode-se afirmar que, embora estes dados no possuam validade estatstica, no h
razes para esperar que os valores mdios no Estado aumentem com uma amostra maior de
canteiros, j que ela foi aplicada em um grupo de empresas que, em sua maioria, esto envolvidas
em programas de melhoria da qualidade h vrios anos.
I~
1:
I li
1:
I
I!!I
78
contemplar a totalidade do contedo da norma, pode-se dizer que eles tm uma certa
representatividade, j que os requisitos escolhidos so exigncias bsicas e de importncia
reconhecida. O quadro 4.5 apresenta os resultados referentes a estes itens, tabulados de forma
semelhante aos dos grupos do canteiro.
Quadro 4.5. Resultado gerais do check-list para os itens relativos NR-18.
Nota Mnima
Mdia
Nota Mxima
c.v.
Geral
2,3
5,5
8,5
26,4%
Porto Alegre
2,3
5,4
8,5
33,3%
Santa Maria
4,4
5,6
7,6
17%
Observando a mdia geral referente NR-18, nota-se que ela um pouco superior as mdias dos
grupos segurana (5,8 % maior) e IP ( 3,8 % maior). Verifica-se, tambm, que em relao s
notas do grupo segurana, ocorre uma inverso de posies entre as empresas da capital e as do
interior, situao causada pelo desempenho superior das ltimas nos itens da norma situados nos
grupos IP e SMAM. Destaca-se ainda, a grande variabilidade encontrada entre as empresas da
capital, atingindo quase o dobro da encontrada no interior.
A partir da nota de 5,5 pode-se afirmar que, no grupo de empresas estudado, a aplicao da NR18 ainda deixa muito a desejar tendo-se em vista que, na mdia, apenas 55 % dos requisitos
aplicveis da lista so atendidos. Este resultado alarmante medida que, conforme j
comentado, os requisitos se referem a procedimentos e instalaes bsicas de segurana e conforto
no ambiente de trabalho, sendo, por isso, exigncias indispensveis, cujo descumprimento deve ser
evitado. Alm disto, com exceo de poucos itens, a maior parte destas instalaes so de baixo
custo.
Em qumze, das vinte e cinco listas, obteve-se respostas para as questes acerca do
dimensionamento das instalaes sanitrias. A grande maioria dos canteiros (86,67 % ), no est
de acordo com as exigncias da NR-18, enquanto que apenas 13,33% satisfazem estas exigncias.
Entretanto, observa-se que o total de canteiros em conformidade poderia ter chegado aos 33,3 3
%, no fosse a ausncia de mictrios.
l
i
.....
79
Abaixo so listados os trs itens com melhor e os trs itens com pior desempenho relativos NR18:
a) a 7.3: o refeitrio tm piso de concreto, cimentado ou outro materiallavvel (88%);
b) a 9.4: h papel higinico e respectivo depsito no banheiro (88%);
c) b 9.3: as mquinas e equipamentos so ligadas por plugue e tomada (87,5%);
d) b 6.2: existem plataformas de proteo secundrias (11,1%);
e) a 9.6: h suporte para sabonete e cabide para toalha nos banheiros (12,5%);
f) b 7.4: existe sinalizao de advertncia nas reas da grua e do guincho (15,8%).
80
Inicialmente, cabe ressaltar que se percebeu um baixo grau de compreenso da parte de alguns
profissionais (mestres e engenheiros) acerca da importncia e dos procedimentos para o
planejamento do canteiro, deficincia esta, que apresentava suas consequncias de forma concreta
na m situao dos canteiros visitados, conforme comprovam os fracos desempenhos obtidos no
check-list.
Como exemplo da falta de compreenso acerca do problema do layout pode-se citar a resposta de
um engenheiro quando perguntado sobre as dificuldades que tinha encontrado no planejamento: "
Este canteiro no teve problemas, pois bastante espaoso". Entretanto o referido canteiro,
realmente mais espaoso que a mdia visitada, apresentava um aproveitamento deficiente do
espao disponvel, aliando a um equivocado arranjo fisico, inadequadas instalaes de segurana e
de armazenagem de materiais. Este caso bastante revelador da necessidade de que o
planejamento seja realizado sob diretrizes e procedimentos bem definidos, evitando o desperdcio
de recursos importantes como o espao livre de um canteiro.
O caso descrito acima no foi nico, observando-se diversos outros exemplos de prticas que so
inadmissveis em outros setores industriais, tais como a falta de cuidados bsicos com a
armazenagem de materiais e com a segurana dos funcionrios, alm da desconsiderao de
noes bsicas de arranjo fisico, como localizar banheiros ao lado dos vestirios (encontraram-se
casos de banheiros na frente da obra e vestirios nos fundos), ou colocar a betoneira prxima do
guincho. Como decorrncia da ausncia de planejamento, tambm era rara a existncia de plantas
do layout, encontrando-se, quando muito, esboos do arranjo fisico rabiscados sobre as plantas do
projeto arquitetnico.
O modo por vezes amador como so encaradas e resolvidas as questes logsticas do canteiro
transparece na percepo que alguns profissionais tm sobre o assunto. Quando questionado sobre
a sujeira no ptio de uma casa vizinha, provocada pela queda de argamassa proveniente da
execuo do revestimento externo, um mestre-de-obras respondeu com a seguinte frase: " os
81
Embora possa parecer um paradoxo em relao ao panorama descrito, notou-se que existem
alguns paradigmas de layout bastante enraizados no meio tcnico, convices baseadas somente
na experincia pessoal de cada profissional. Exemplos destes paradigmas so:
a) localizao do guincho: de acordo com o mestre ou engenheiro, havia preferncia por colocar
o guincho em frente a sacadas, paredes cegas, paredes com esquadrias ou at mesmo no poo do
elevador. Todas estas opes possuem muitos adeptos, cada quais com suas justificativas;
b) material das instalaes provisrias: marcadamente havia a preferncia por barracos de
chapas de compensado, ainda que nenhuma empresa possusse um sistema racional de IP com o
li,
!"
uso deste material. A utilizao de alvenaria de tijolos era pouco considerada, enquanto que o uso
de containers praticamente ignorado, em grande parte pelo desconhecimento da opo;
c) refeitrios: algumas empresas no colocavam refeitrio nos canteiros e outras os mantinham
:''
I
em condies precrias, com seus gerentes demonstrando resistncia em passar a utilizar tal
I,
instalao. A justificativa mais comum era a de que os trabalhadores no gostavam de comer nos
;~
'
refeitrios, devido a terem vergonha de sua marmita e de seus hbitos mesa, preferindo fazer as
refeies em locais diversos, sozinhos ou em pequenos grupos;
d) portes: os layouts eram definidos para que os canteiros possussem somente um porto para
veculos. Ainda que existissem alternativas de layouts mais eficientes com o uso de dois portes,
essa possibilidade soava estranha aos ouvidos de muitos profissionais, fato que pde ser
constatado nos diagnsticos e tambm nos estudos de caso de planejamento de layout;
e) sinalizao de segurana: justificando-se no analfabetismo dos trabalhadores, muitas empresas
no adotavam nenhuma espcie de sinalizao de segurana nas obras, a despeito das exigncias
das normas de segurana. Esta atitude ignora o fato de que cartazes escritos no so o nico meio
de transmisso de informaes e de que nem todos os funcionrios so analfabetos;
f) preconceito em relao mo-de-obra: nas empresas analisadas notou-se por parte de
algumas pessoas um preconceito em relao mo-de-obra, manifestado principalmente atravs
do temor de furtos. Alguns gerentes de obra usaram esta justificativa para explicar a inexistncia
de papel higinico e a colocao de gradeamentos nos chuveiros eltricos.
I
i
! ,'
82
Outro aspecto que os diagnsticos salientaram foi a ausncia de padronizao das instalaes de
canteiro, a qual pde ser confirmada quando se visitaram vrias obras de uma mesma empresa,
como foi o caso das empresas A, B e J, nas quais se obteve farto material para justificar a
existncia da padronizao. A inexistncia de tal procedimento era evidenciada, entre outras, pelas
seguintes prticas:
a) as melhorias existentes em um canteiro no eram estendidas aos demais, ainda que tratassem de
instalaes simples, como a dosagem de gua com caixa de decarga ou depsitos para entulho;
b) dentro de um mesmo prdio, ao longo dos pavimentos, encontravam-se diferentes tipos de
protees no vo do poo do elevador e at mesmo a ausncia de qualquer proteo em alguns
vos, resultado da retirada das madeiras protetoras para uso em outras finalidades;
c) o improviso e a falta de uma estratgia definida acerca da tipologia das instalaes provisrias
era visvel, no existindo nenhum documento que registrasse o sistema de IP que a empresa
utilizava. Deste modo detectava-se o uso, dentro de mesma empresa, de diferentes sistemas em
chapas de compensado, ou o uso indiscriminado de sistemas em alvenaria e compensado;
d) de modo geral, assim como as IP, as instalaes de segurana eram improvisadas, salientandose itens como os corrimos provisrios de escadas, proteo no poo do elevador e andaimes.
Refletindo o improviso, eram frequentes as discrepncias em relao s exigncias da NR-18.
4.2 O MANUAL DE PADRONIZAO DE CANTEIROS DE OBRA
Conforme j foi apresentado no captulo 3, o produto resultante em cada um dos trs estudos de
:;
caso de padronizao foi um manual de padronizao das instalaes de canteiro, o qual inclua
.i
.'
I;!
.!
83
DATA
ONDE?
QUANDO?
VERSO
RESPONSVEL
OCORRIDO
JUSTIFICATIVA
QUEM?
OQU?
PORQU?
D alterao
D incluso
D excluso
D alterao
Figura 4.8. Modelo da planilha de controle de revises utilizada nos manuais de padronizao.
84
Este captulo divide-se em oito itens, os quais estabelecem padres para cada um dos elementos de
canteiro do grupo instalaes provisrias, definidos no check-list como sendo os seguintes:
tapumes, acessos obra, escritrio, almoxarifado, refeitrio, vestirio, instalaes sanitrias e
tipologia das instalaes provisrias.
Cada elemento tem padronizadas as caractersticas bsicas das instalaes que o compem,
envolvendo, por exemplo, a definio de um sistema modulado de tapumes, um modelo de
armrio para o escritrio e de um aquecedor de marmitas para o refeitrio, ou a listagem das
instalaes mnimas que um almoxarifado deve possuir. A padronizao da tipologia das IP a
definio mais complexa deste grupo, devendo apresentar em detalhes, o( s) sistema( s)
construtivo(s) das IP da empresa, estabelecendo ainda, a situao de uso de diferentes alternativas
construtivas, caso estas existam.
A ttulo de ilustrao, apresentado na figura 4. 9, um exemplo de padro do acesso coberto para
entrada de pessoas na obra, envolvendo o texto especificador e o desenho do padro:
85
a) recomendvel que em todas as obras seja construdo um acesso coberto para entrada de
pessoas, desde o porto de entrada at a rea edificada;
2. 2C rv'
I;
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I:
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1i-1' ::::'1-'''
1
-. caibros 5.0x7.:
(c;nta:Jo ce ororc~,
Este captulo divide-se em nove itens, estabelecendo padres para os seguintes elementos de
canteiro: vias de circulao; entulho; guincho; produo de argamassa e concreto; e
armazenamento
de
cimento,
agregados,
tijolos
I
\
b) este acesso ser constitudo por uma estrutura de caibros e mdulos de chapas de compensado
I,......
1I
blocos,
ao
tubos
de
PVC.
86
Este captulo dividido em treze itens, os quais estabelecem padres para os seguintes
elementos: escadas, escadas de mo, poos de elevadores e ventilao, proteo contra
quedas no permetro dos pavimentos, aberturas no piso, bandejas salva-vidas, sinalizao de
segurana, EPI' s e uniforme, instalaes eltricas, andaimes suspensos, proteo contra
incndio, guincho e elevador de passageiros.
4.2.5 Diretrizes para planejamento de layout
87
88
restantes no foi possvel a construo de um refeitrio nesta fase, devido ao exguo espao
disponveL
Figura 5. 1. Prejuzos para a circulao e segurana na obra ocasionados pela execuo de frmas
no prprio canteiro.
Os dois ncos canteiros em que a fase inicial da obra no foi problemtica, foram os das obras das
empresas B e J, as quais se situavam em terrenos de amplas dimenses, com a edificao
ocupando uma parcela apenas razovel do terreno. Nesses dois canteiros as IP foram construdas
externamente edificao, em um caso utilizando alvenaria e no outro utilizando um sistema de
paredes de chapas metlicas, o qual foi desenvolvido durante o estudo de caso de padronizao na
mesma empresa.
Em uma das obras da empresa N, o layout do canteiro passou por dois estgios at chegar ao
89
Todas as instalaes somente foram locadas definitivamente aps a execuo das alvenarias no
pavimento trreo, trs meses depois do incio da obra.
A necessidade de mudar as IP de local vrias vezes ao longo da exeuo, quatro vezes no caso
descrito acima (na fase final elas voltam ao subsolo), acentua a exigncia de que o sistema adotado
atenda ao requisito da flexibilidade, o qual exige, por sua vez, alto grau de reaproveitamento dos
materiais e rapidez no processo de montagem e desmontagem.
Para atender este requisito, as IP devem possuir, basicamente, um sistema construtivo modulado
com um mtodo de fcil ligao entre os mdulos, tal como parafusos ou encaixe, alm de receber
a adequada pintura e manuteno. Como resultado da existncia destas caractersticas, ao lado de
manuteno adequada, as IP tm seu uso otimizado e terminam por possuir uma maior vida til,
devido ao reaproveitamento integral de seus componentes, o que no possvel com os sistemas
improvisados utilizados na grande maioria das obras.
Alm das IP tradicionais em chapas de compensado ou alvenaria, h outras alternativas como os
containers metlicos, adotados em todas as obras da empresa A Eles foram utilizados com a
finalidade de abrigar as reas de vivncia na fase inicial da obra, at que fosse possvel a
construo das definitivas, o que, de acordo com o planejamento, s deveria ocorrer aps a
execuo da alvenaria do pavimento trreo.
A avaliao do uso destes containers foi positiva, ainda que tenham havido reclamaes
generalizadas, da parte dos operrios, em relao ao precrio isolamento trmico da estrutura, o
que resultava em temperaturas internas muito altas nos dias mais quentes. Entretanto, justificando
o parecer favorvel, os containers apresentaram facilidades como a rapidez no processo de
montagem e desmontagem, reaproveitamento total da estrutura e a possibilidade de diversos
arranjos internos, graas modularizao e ao sistema de encaixe de suas paredes.
A opo de utilizar ou no containers depende da cultura de cada empresa, da disponibilidade de
outras solues e de uma anlise de custos, sendo uma alternativa que os construtores deveriam
considerar mais seriamente. Existem no mercado, empresas que oferecem diversos tipos de
containers para locao ou compra, sendo que a compra mais vantajosa para aquelas empresas
90
que o adotam como um padro, diluindo seu custo atravs da utilizao em vrias obras. O preo
de compra situa-se em torno de cinco vezes o aluguel mensal.
A utilizao de containers na construo uma prtica habitual em pases desenvolvidos e uma
alternativa adotada j h tempos em obras de montagem industrial e grandes empreendimentos,
possuindo potencial para uso tambm na construo de edificaes. Apesar disto, observa-se que
atualmente os containers tm uso ainda pouco difundido em obras de edificaes residenciais e/ou
comerciais, quadro que pode ser explicado pelos seguintes fatores:
a) desconhecimento da existncia da alternativa para uso neste tipo de obra;
b) paradigma de que as instalaes provisrias devem ser de chapas de compensado;
c) pouca importncia dada s questes de layout e logstica de canteiro, o que no estimula a
busca de alternativas melhores que as atuais.
O custo no pode ser includo entre os fatores listados pois, tanto o preo de compra quanto de
aluguel dos containers relativamente baixo, sendo perfeitamente vivel que o custo envolvido
com seu uso seja bastante semelhante ou mesmo inferior ao custo de instalaes semelhantes em
chapas de compensado. Tambm se deve lembrar que os containers requerem menos manuteno
que instalaes em compensado, e que sua vida til superior vida til destas.
A figura 5.2 mostra o croqui de um container utilizado em uma das obras da empresa A. O
mdulo padro de 12m x 2,40 m foi dividido internamente de forma a abrigar banheiros, vestirio,
escritrio e almoxarifado para uma populao estimada de 12 pessoas.
1
50
3.00
'
V. S.
VESTIARIO
l,Oxl,O
2.40X4.50
2.50
MESTRE
2.40X2.50
~I
2.00
ALMOX.
2.40X2.00
2,40x3,00
MIC.
t
o
....
,._;
91
medida que avana a execuo da obra, cresce junto a populao do canteiro, chegando a um
estgio em que as instalaes do layout inicial no mais comportam tanta gente, gerando a
necessidade de transferncia de local ou ampliao das reas de vivncia. Em sete dos nove
planejamentos foi necessria a transferncia das mesmas, em todos os casos para dentro de reas
construdas no pavimento trreo.
Entretanto, este aproveitamento nem sempre foi total, dependendo bastante da arquitetura interna
do pavimento, a qual exigiu, em vrias ocasies, o uso de divisrias de compensado ou ento o
adiamento da execuo de algumas paredes, com o intuito de se adequar a rea disponvel s
exigncias dimensionais de cada instalao que seria implantada.
Em vrias situaes a colocao das IP nas reas construdas no uma escolha, sendo a nica
alternativa vivel, como por exemplo, no caso da falta de espao em anexo ao prdio, existncia
de desnveis significativos ou vegetao de grande porte. Um outro fator que tambm influencia
fortemente a locao das IP a localizao das instalaes de movimentao e armazenamento de
materiais, as quais, no raro, determinam a locao das primeiras. Ainda que o aproveitamento das
reas construdas apresente desvantagens nas fases inicial e final da obra, constataram-se os
seguintes aspectos positivos desta soluo:
a) as reas construdas oferecem melhores condies de higiene e isolamento trmico em
comparao a instalaes em subsolos ou em reas externas edificao;
b) fica mais seguro e otimizado o trajeto dos operrios entre as reas de vivncia e as escadas para
acesso aos pavimentos superiores;
c) dependendo da arquitetura interna do pavimento, so exigidos poucos fechamentos com
mdulos de madeira ou metlicos, assim como tambm no necessrio adiar a execuo de
nenhuma parede;
d) devido ao resguardo contra as intempries, h a possibilidade de dar-se um melhor acabamento
visual as IP, usando-as inclusive como um instrumento de marketing da obra, visto que os
visitantes obrigatoriamente circulam em frente as mesmas ao se dirigirem aos demais pavimentos;
e) o espao externo edificao fica inteiramente livre para ser utilizado para outros fins, como
reas de armazenamento, circulao de veculos, bancadas de ao e fOrmas, etc.
92
layout na fase final da obra. Embora se tivesse definido em linhas gerais qual seria a soluo a
adotar, notou-se a falta de um detalhamento do plano de layout tambm para esta fase. Este fato
pde ter sua importncia verificada na obra AI, onde a escolha de locao das IP nas reas
construdas do pavimento trreo exigia a transferncia de local quando da realizao dos servios
de acabamento neste pavimento.
A soluo encontrada foi transferir as IP do trreo para o subsolo, aproveitando-se as mesmas
instalaes, alterando-se somente o arranjo fisico. Embora no seja recomendvel locar as reas de
vivncia no subsolo, decidiu-se por esta opo devido ao pouco tempo em que elas estariam nesta
situao (cerca de um ms), ao menor nmero de operrios na fase final e principalmente devido
aos custos que estariam envolvidos na construo dos barracos anexos edificao. Embora no
tenha sido a opo adotada, a utilizao de containers nesta fase tambm uma alternativa vivel,
especialmente se a empresa for proprietria do equipamento.
Na obra AI, o principal problema observado na transferncia para o subsolo foi quanto
cobertura das peas, visto que em um trecho do subsolo o p-direito era de cerca de 6 m (laje de
piso do 2 pavimento), expondo os barracos chuvas laterais. Para contornar o problema,
cobriram-se as peas com lonas plsticas pretas, soluo vlida tendo-se em vista o pequeno
perodo que as instalaes permaneceriam nesta situao.
5.4 MOVIMENTAO E ARMAZENAMENTO DE MATERIAIS
No que diz respeito movimentao e armazenamento de materiais, os estudos de caso
destacaram as seguintes questes:
a) os tijolos e blocos requerem um grande espao para estocagem e exigem significativa mo-deobra se descarregados manualmente. A paletizao resolve estes dois problemas, permitindo que o
material seja transportado rapidamente aos pavimentos superiores, por grua ou guincho, logo aps
a entrega. Nas duas obras em que foi adotada, a paletizao facilitou a definio do layout,
permitindo maior disponibilidade de espao para a locao das demais instalaes;
93
i'
94
a) de acordo com o projeto arquitetnico do prdio, o permetro do pavimento trreo seria quase
que totalmente vedado por esquadrias metlicas (colocadas s no final da obra), exigindo que as
IP localizadas neste limite fossem vedadas externamente com chapas de compensado, as quais
obedeceriam a um sistema modulado desenvolvido durante os trabalhos de padronizao. Para se
evitar a penetrao de chuvas, j que os mdulos de compensado possuam altura de 2,20 m e o
p-dreito do pavimento era de 2,60 m, houve a necessidade de suspender os mdulos um pouco
acima da laje, com o espao inferior sendo preenchido pelas alvenarias de base das esquadrias;
b) o sistema de barracos modulado, com os mdulos unidos por parafusos, apresentou-se
eficiente, restando totalmente reaproveitvel aps a concluso da obra. Quando da transferncia
das IP do trreo para o subsolo, no se observaram maiores dificuldades no processo
desmontagem e montagem, a despeito das alteraes do arranjo fisico;
c) o almoxarifado s foi implantado dois meses aps a data prevista no cronograma de layout,
devido ao atraso na execuo de um trecho do contrapiso do subsolo, no qual esta instalao
estaria localizada. Durante este perodo, a rea do escritrio acumulou as funes do
almoxarifado. Quando da implantao, o almoxarifado sofreu alteraes em relao ao plano
original, ocorrendo uma ampliao de sua rea e uma diviso em duas peas, uma para os subempreiteiros e outra para a empresa;
e) houve problemas com a estocagem de azulejos, necessitando-se utilizar alm do almoxarifado,
tambm o escritrio da obra. A causa disto foi a desconsiderao durante o planejamento, das
grandes quantidades do material entregues de uma s vez, prtica adotada para que a empresa
economizasse nos custos de frete, j que os azulejos vinham de outro Estado;
f) no plano original haviam sido previstas baias de dimenses iguais tanto para a areia quanto para
a argamassa, deciso tomada com base nas tecnologias construtivas previstas inicialmente.
Entretanto, no decorrer da obra, decidiu-se pelo uso de gesso nos revestimentos internos, ao
contrrio do revestimento tradicional em cimento e areia considerado no planejamento, gerando a
subutilizao da baia de areia. Para contornar a situao optou-se por diminuir a rea desta baia,
estocando o gesso no espao restante, j que o mesmo no tinha nenhuma rea prevista para
armazenagem;
.I
95
g) de modo geral, o layout recebeu aprovao total da parte dos operrios e do staff, havendo
plena aceitao de instalaes como o refeitrio, vestirio com armrios metlicos individuais,
tnel de acesso, depsitos, etc. Como indicao desta avaliao positiva, a direo da empresa
promoveu visitas de trabalhadores de outras obras at a obra AI, visto que a mesma foi
considerada um modelo a ser seguido;
h) para um prazo de execuo da obra de doze meses, as IP do layout inicial, no container,
permaneceram por quatro meses (33,3 %do total), as IP do layout fina~ no subsolo, por cerca de
um ms (8,3 % do total), restando para as IP do layout intermedirio, no trreo, um perodo de
cerca de sete meses, ou 58,3 % da durao total da obra. Observa-se, portanto, que as IP que
ofereciam as melhores condies, permaneceram instaladas por um perodo pouco maior que a
metade do perodo de execuo da obra, o que no pode ser considerado uma falha de
planejamento, j que no havia alternativas para ampliar este perodo de forma mais drstica. De
modo geral, para obras de curta durao e onde as IP no podem ser construdas anexas
edificao, esta situao praticamente inevitvel, restando apenas, a minimizao de seus efeitos
negativos, atravs da dotao das melhores condies ambientais e logsticas possveis para as IP
iniciais e finais;
i) o canteiro em questo destacou-se tambm no aspecto limpeza, o que pode ser atribudo a um
96
97
c) seleo das instalaes provisrias: leva-se em conta os vrios estgios de layout, incluindo a
definio das suas dimenses mnimas e tipologia, isto , material de que so feitas, modulao,
sistema construtivo, etc .. As diretrizes para o dimensionamento destas instalaes esto expostas
no item 6.3.6;
ll
98
e) listagem dos principais materiais a serem estocados no canteiro: novamente, devem ser
consideradas as vrias fases de execuo da obra;
g) estimativa da rea ocupada por equipamentos: inclui guincho, betoneira, rampa para
descarga de pallets, bancadas de fOrmas e ao, etc.;
h) estimativa das dimenses dos veculos e estudo das formas de descarga dos materiais na
obra: devem ser analisadas diferentes alternativas. comum que se necessite conhecer as
caractersticas dos veculos, tais como a largura e altura de basculagem de um caminho de areia,
a possibilidade de que o caminho de argamassa pr-misturada descarregue atravs de calha, os
raios de manobra, etc.
6.3 DIRETRIZES PARA DEFINIO DO ARRANJO FSICO
De posse das informaes provenientes da anlise preliminar, pode-se passar definio do
arranjo fisico geral e detalhado das diversas reas do canteiro, determinando-se o espao que cada
uma deve ocupar. No tipo de canteiro em estudo, estas reas so comumente as seguintes:
99
desta forma, os servios que so afetados pela torre, os quais so em maior nmero quando a
mesma est no poo do elevador, em frente a parede com esquadria, sacada ou outro elemento
arquitetnico ou estrutural.
100
Entretanto, mesmo que a parede seja cega, a colocao em frente a cozinhas, reas de servio e
banheiros no recomendada, devido ao atraso que isto provoca na execuo dos servios de
impermeabilizao, colocao de instalaes hidrosanitrias e azulejos. No caso de sacadas, somase a estes argumentos, a possibilidade de ocorrncia de fissuras no concreto devido existncia de
cargas no previstas no clculo estrutural do elemento;
c) o guincho deve estar o mais prximo possvel do centro geomtrico do pavimento tipo, de
modo que sejam minimizadas as distncias percorridas pelos carrinhos dentro destes pavimentos, e
logo, reduzidos os tempos gastos com o transporte de materiais;
d) nos pavimentos tipo, a pea de acesso deve ser ampla, facilitando as operaes de carga e
descarga e o estoque temporrio de materiais na mesma;
e) na base da torre, no patamar onde se fazem as cargas para elevao de materiais aos pavimentos
superiores, deve-se ter o cuidado de que o acesso de carrinhos-de-mo e giricas seja em um
sentido tal, que facilite e tome mais segura a retirada dos mesmos pelos operrios que os recebem.
Os carrinhos devem chegar nos pavimentos com as respectivas alas apontando para dentro da
edificao, de modo que o operrio no necessite subir na plataforma do elevador para girar o
carrinho e assim conseguir retir-lo. A figura 6.1 ilustra como deve ser o acesso;
acesso de carrinhos na
base da torre
permetro da edificao
f) deve-se verificar a necessidade de afastar a torre da edificao, para que no haja coincidncia
com pergolados, platibandas ou outro elemento arquitetnico ou estrutural. Caso este afastamento
101
seja inevitvel, devem ser construdas passarelas unindo a torre edificao em cada pavimento,
de acordo com as normas de segurana;
g) o local da torre deve permitir que o guincheiro seja instalado em rea coberta por laje, caso
contrrio, deve-se construir um abrigo coberto para o mesmo.
As diretrizes "a", "b" e "c'' so prioritrias em relao a todas as outras, devendo assim serem
consideradas quando houver a necessidade de se escolher entre duas ou mais alternativas
diferentes de localizao do guincho.
6.3.2 Localizao do elevador de passageiros
execuo da 7 laje dos edificios em construo com 10 (dez) ou mais pavimentos , ou altura
equivalente, cujo canteiro de obras possua pelo menos 40 (quarenta) trabalhadores;
c) a partir de 07/07/99 o elevador de passageiros deve ser instalado, ainda, a partir da execuo da
7 laje dos edificios em construo com 8 (oito) ou mais pavimentos, ou altura equivalente, cujo
canteiro possua pelo menos 30 (trinta) trabalhadores.
A localizao deste elevador deve obedecer as mesmas diretrizes "b" e ''f' estabelecidas para a
localizao do guincho (item 6.3.1), observando-se, ainda, que a torre deve estar em local isolado
das reas de produo e preferencialmente prxima as reas de vivncia, existindo um caminho
definido e seguro entre estas ltimas reas e o acesso ao elevador.
102
6. 3. 3 .1 Diretrizes gerais
Deve-se tentar, na medida do possvel, armazenar todos os materiais no subsolo, liberando o
pavimento trreo para a locao exclusiva das IP, favorecendo, desta forma, a manuteno da
limpeza nesta regio do canteiro. Tambm justificando a opo pelos subsolos, tem-se o fato de
que esta uma rea protegida das intempries e quase que totalmente desobstruda, facilitando o
estoque e circulao de materiais e trabalhadores.
De outra parte, o estoque de materiais no subsolo levanta a questo de como descarregar de modo
racional materiais como cimento, areia, brita ou argamassa pr-misturada. Para resolver o
problema existem basicamente duas alternativas : uma delas consiste em deixar-se aberturas na laje
do subsolo, atravs das quais pode ser feita a descarga de materiais como areia, brita e argamassa,
conforme mostrado na figura 6.2. A outra alternativa consiste em se fazer aberturas na prpria
parede do subsolo, deixando-se para executar mais tarde as ltimas fiadas de alvenaria, criando-se
um espao vazio entre a viga e a parte inferior da parede. A segunda opo tambm permite que
se descarregue o cimento pela mesma abertura, necessitando-se, para tanto, da existncia de uma
calha ou rampa metlica, atravs da qual os sacos descem por gravidade at o nvel do piso do
subsolo.
Nas duas opes citadas deve-se ter o cuidado, quando da descarga de agregados, de colocar
calhas, funis ou dispositivo similar que evite a segregao dos materiais. Tal procedimento
recomendado sempre que as alturas de queda forem superiores a 2,0 m.
Existem alguns materiais que, devido sua forma ou grande volume, criam grandes dificuldades
para o estabelecimento de reas de armazenagem. Para a minimizao do problema, requer-se que
o planejamento de entregas e o planejamento da execuo dos servios reduzam ao mximo os
estoques no canteiro, sendo importante ainda, que se adotem tcnicas para que os materiais sejam
entregues diretamente no local de uso. Tijolos, blocos e telas de ao soldadas so exemplos tpicos
de materiais que criam problemas para a estocagem, embora, no caso do primeiro, a soluo possa
ser obtida facilmente atravs da paletizao.
103
104
ser obtida atravs do uso de melhores equipamentos de transporte e pela reduo da distncia
entre as reas de armazenamento intermediria e final.
6.3.3.2 Diretrizes especficas para o posto de produo de argamassa e concreto
O layout desta rea envolve a definio do local e das dimenses dos equipamentos e estoques de
materiais relacionados, os quais usualmente compreendem a areia, cimento, brita, cal ou
argamassa pr-misturada, alm da betoneira. A exigncia bsica que o arranjo global do posto
deve situar-se nas proximidades do guincho, alm de ser o mais concentrado possvel, porm,
tomando-se o cuidado de evitar os cruzamentos de fluxo. importante observar, ao posicionar-se
a betoneira, que a mesma deve prioritariamente estar prxima s baias, e no ao guincho, j que o
nmero de viagens betoneira-baias superior ao nmero de viagens betoneira-guincho.
Outro aspecto a ser considerado a no construo de uma baia especfica para a brita, pois como
atualmente na maioria das obras o concreto usinado, este material acaba sendo utilizado em
poucos servios (comumente pisos de estacionamentos), podendo-se, ento, descarregar a brita
diretamente no seu local de uso.
A circulao de carrinhos-de-mo e giricas na rea do posto e entre esta rea e o guincho deve ser
explicitada no projeto de layout, demarcando-se os caminhos, se necessrio, atravs de fitas, cones
ou outros dispositivos. Tambm requisito fundamental que o trajeto betoneira-guincho seja todo
em rea coberta, ou pela prpria edificao ou por telheiro especialmente construdo para este fim.
Em algumas obras, devido grande rea da edificao ou necessidade de um ritmo acelerado de
trabalhos, so utilizados dois guinchos, os quais, se planejados para uso simultneo, exigem a
existncia de duas betoneiras, ou ento, uma nica betoneira de capacidade maior que a usual,
evitando-se, assim, perdas com tempos de espera e subutilizao dos equipamentos.
O principal requisito a cumprir nesse caso posicionar os guinchos de forma tal que ambos
aproveitem o mesmo posto de argamassa e concreto, dispensando a construo duplicada de baias
de materiais. Entretanto, deve-se tomar cuidado para que seja evitado o cruzamento das linhas de
fluxo, as quais, neste caso, merecem ateno especial, uma vez que com dois guinchos e duas
betoneiras aumenta a quantidade de linhas.
105
De acordo com a definio da NR-18, as reas de vivncia (refeitrio, vestirio, rea de lazer,
alojamentos e banheiros) so reas destinadas a suprir as necessidades bsicas humanas de
alimentao, higiene, descanso, lazer, convivncia e ambulatria, devendo ficar fisicamente
separadas das reas laborais. A norma tambm exige, tendo em vista as condies de higiene e
salubridade, que no se localizem estas reas em subsolos ou pores de edificaes.
Um aspecto que no pode ser esquecido quando se determina o layout das IP, tanto das reas de
vivncia, quanto das reas de apoio, a localizao das portas e janelas em cada uma das
instalaes, definio que deve basear-se na modulao do sistema construtivo de IP utilizado.
As reas construdas do pavimento trreo das edificaes residenciais e comerciais prestam-se
muito bem para abrigar as reas de vivncia (e tambm as de apoio), possibilitando, conforme o
caso, tanto o aproveitamento das instalaes sanitrias definitivas do pavimento, quanto o
aproveitamento integral das divises entre as peas, dispensando, deste modo, a construo
adicional ou o adiamento da execuo de alvenarias. A seguir so feitos alguns comentrios
respeito de cada uma das instalaes que compem as reas de vivncia:
a) refeitrio: alm de servir como local para refeies, o refeitrio pode ser aproveitado como
rea de lazer e rea para a realizao de palestras ou cursos. Para cumprir com eficincia estas
funes, necessrio que se dote a instalao da infra-estrutura adequada, a qual deve incluir
jogos, televiso, mobilirio adequado, etc. Especificamente no que diz respeito s mesas e
cadeiras, recomenda-se o uso de mesas separadas (por exemplo, mesa metlica tipo bar), j que
estas permitem que os trabalhadores agrupem-se segundo suas afinidades pessoais, alm de
reduzir eventuais constragimentos advindos dos hbitos mesa ou do contedo das marmitas.
interessante que o refeitrio situe-se prximo s instalaes sanitrias, porm sem ligao direta
com as mesmas (exigncia da NR-18), de modo a facilitar o trajeto refeitrio- lavatrios. Caso
seja inevitvel que o refeitrio fique distante das instalaes sanitrias, deve ser construdo um
lavatrio no seu interior.
106
Devido ao fato do refeitrio ser uma instalao que abriga muitas pessoas simultaneamente, alm
de conter aquecedores de refeies, indispensvel que o mesmo possua uma boa ventilao, a
qual pode ser obtida fazendo-se uma das paredes somente at meia-altura, ou ento, fechando um
dos lados com tela de arame ou naylon. Entretanto, seja qual for o tipo de fechamento, o
importante que o mesmo isole a instalao, de modo a evitar a penetrao de animais e o
comprometimento da higiene tanto do refeitrio quanto dos arredores. A figura 6.3 mostra um
refeitrio fechado com tela de arame e com mesas tipo bar.
107
I'
l
O local mais adequado para guardar o EPI no vestirio dentro de armrios metlicos individuais
com cadeado, de modo que cada funcionrio toma-se responsvel pela guarda do respectivo EPL
Quanto configurao fsica do vestirio, devem ser observados os seguintes aspectos:
a) colocao de telhas translcidas como cobertura, melhorando assim a iluminao interna da
instalao (o mesmo vale para as demais IP);
b) a existncia de armrios junto s paredes exige que as janelas sejam deslocadas para cima,
VESTIARIO
BANHEIRO
108
(exercida pelo almoxarife), devendo situar-se, idealmente, prximo a trs outros locais do
canteiro, de acordo com a seguinte ordem de prioridade: ponto de descarga de caminhes,
guincho e escritrio.
A necessidade de proximidade com o ponto de descarga de caminhes e com o guincho bvia,
decorrendo, no primeiro caso, do fato de que muitos materiais so armazenados no almoxarifado,
e no segundo, da contingncia de que estes materiais devem ser, no momento oportuno,
transportados at o seu local de uso nos pavimentos superiores, usualmente atravs do guincho. J
a proximidade com o escritrio desejvel devido aos frequentes contatos entre o mestre-deobras e o almoxarife, facilitando-se, assim, a comunicao entre estas partes.
A configurao interna do almoxarifado deve garantir que a instalao seja dividida em dois
ambientes, um para armazenamento de materiais e ferramentas (com armrios e etiquetas para
identificao), e outro para sala do almoxarife, com janela de expediente, atravs da qual so
feitas as requisies e entregas.
Uma boa prtica ser adotada a construo de um almoxarifado especfico para os empreiteiros,
ao lado do almoxarifado da empresa, propiciando, deste modo, que os mesmos tenham um local
em separado para guardar suas prprias ferramentas e equipamentos. Ainda importante lembrar,
109
que no almoxarifado (ou no escritrio) deve ser colocado um estojo com materiais para primeiros
socorros.
IIO
2.20
Cabides de Wodeira
eam eggocetn
PG"Q "'lant
oc-oPonocoo~-
110-220
111
Embora a norma seja omissa quanto a questo, sugere-se que no se incluam nos seus critrios, os
banheiros volantes (vaso sanitrio e lavatrio) colocados ao longo dos pavimentos. A justificativa
para tal recomendao baseia-se no fato de que os banheiros volantes, por sua localizao dispersa
e significativa distncia do vestirio, no podem ser utilizados no momento de maior exigncia,
representado pelo horrio de sada do pessoal, conforme j citado. Um eventual banheiro
exclusivo para o pessoal da administrao da obra (engenheiro, mestre e estagirios) tambm no
deve ser includo nos critrios da NR-18.
112
Embora o uso destes critrios tenha apresentado resultados satisfatrios nos estudos de caso (no
registraram-se reclamaes quanto as dimenses das instalaes), recomenda-se que cada empresa
desenvolva seus prprios parmetros, baseando-se na rea mdia de suas instalaes e nas
dimenses padro dos equipamentos colocados nos vestirios e refeitrios.
Uma considerao genrica aplicvel ao dimensionamento das reas de vivncia diz respeito ao
modo de enfrentar as fases de pico de operrios na obra. Pode-se prever no planejamento de
layout, a utilizao de instalaes complementares somente para estas fases, desmobilizadas aps
o pico, tais como novos barracos, ampliaes ou mesmo containers para acomodao de
vestirios, refeitrios e banheiros. Para os banheiros h containers especficos que ocupam
pequeno espao e podem ser transferidos de local com facilidade.
c) Escritrio: o dimensionamento desta instalao funo do nmero de pessoas que trabalham
no local e das dimenses dos equipamentos utilizados (armrios, mesas, cadeiras, computadores,
etc.), variveis estas que so dependentes dos padres adotados em cada empresa.
d) Almoxarifado: o principal fator considerar no dimensionamento desta instalao o porte da
obra, que determinar o volume de materiais e equipamentos que necessitam ser estocados. O tipo
de material estocado tambm uma considerao importante. Por exemplo, no caso da estocagem
de tubos de PVC no almoxarifado, necessrio que ao menos uma das dimenses da instalao
tenha, no mnimo, 6,0 m de comprimento.
Entretanto, deve-se observar que o volume estocado muito varivel ao longo da execuo da
obra, de modo que o almoxarifado da fase inicial da obra, pode ser ampliado, nas fases seguintes,
em at duas ou mais vezes em relao a rea original. Nos estudos de caso esta variao
dimensional ficou bastante evidente, havendo em um deles, uma situao em que o almoxarifado
inicial ocupou uma rea de apenas 3,6 m2 , a qual foi posteriormente ampliada para 30m2 . Em seis
obras de porte semelhante (prdios de seis a nove pavimentos com rea construda mdia de
aproximadamente 1600 m2) a rea mdia da instalao, para as suas dimenses mximas ao longo
da execuo, foi de 27m2 .
113
O projeto de layout do canteiro deve definir um local especfico para o depsito de entulho,
definio esta que dependente do mtodo de recolhimento do entulho, o qual pode ser atravs
do guincho, grua ou, preferencialmente, tubos coletores. Com o uso de qualquer dos mtodos, o
entulho pode ser recolhido tanto em uma baia, semelhante s de agregados, quanto em uma
caamba metlica, tipo tele-entulho.
A descarga atravs do guincho exige que o entulho seja transportado em carrinhos-de-mo at o
depsito, requerendo, logo, a proximidade deste depsito com o guincho. Se a descarga for
atravs de grua, necessita-se apenas, que o depsito situe-se na rea de abrangncia da lana. J a
descarga atravs de tubos coletores, requer obrigatoriamente, que o depsito situe-se no ponto de
descarga do tubo (figura 6.5). Em qualquer dos trs casos indispensvel que o depsito localizese em uma rea onde seja possvel o acesso dos caminhes de recolhimento de entulho.
114
A localizao do(s) porto(es) de acesso de veculos deve ser bem estudada, pois ela tem
influncia direta na eficincia do layout das instalaes relacionadas aos materiais, devendo-se
fazer tantos portes quantos forem necessrios para garantir esta eficincia.
Para terrenos localizados em esquinas, deve-se, preferencialmente, colocar os portes na rua de
trnsito menos intenso, por exemplo, em ruas transversais secundrias. Naquelas esquinas, onde as
duas, ou mesmo uma das ruas, tm restries e trfego muito intenso, recomendvel que se
consulte a Prefeitura do municpio acerca da possibilidade de acesso de caminhes pelas mesmas.
115
116
ID
1
TaskName
EVENTOS CHAVE
0403
Mar '96
11m I 1sm
25103
I
I
01104
Apr '96
15104
I 00104 I
I 22104 I
29104
OOAE
1----+-------------------------------------2
3
Concretagem laje ':!' pav
1----+-- --- ------------------- ----------- ----4
t----t------------------------------5
1----t------------------- - -------
6
Contrapiso subsolo
IMPLANTAO LAYOUT
Subsolo
1----+ ------------------------------------
10
~~I
m*ftfll
,4
. I
I
' I
,,
: I
----...
I
I
I
: l'---11!1=~
betoneira;guincho;~ias
Trreo
t----t-------------------------------11
Retirada container
117
6.5
118
r
Ii
I'
preferencialmente, a custo baixo e ser calculado com dados disponveis ou facilmente obtidos, e
principalmente confiveis;
d) validao: aps terem sido selecionados, os indicadores devem passar por uma fase de
validao, a qual implica na sua divulgao para os usurios da informao ou pessoas envolvidas
no processo, dando feedback para melhoria das medidas.
Tendo-se conscincia destas diretrizes, partiu-se para a elaborao e seleo dos indicadores de
layout, tarefa esta, que por exigir muitas discusses e anlises, deixou transparecer, de forma
119
li
I
lcf =
(6.1)
Um cruzamento de linhas de fluxo fica caracterizado quando existirem interseces nas trajetrias
de duas ou mais linhas diferentes. A figura 6.7 ilustra uma situao em que h quatro linhas e
quatro cruzamentos:
120
T
I
121
~
I
A frmula para o clculo do momento de transporte pode ser "massa x distncia" ou "volume x
distncia". Neste caso, adotou-se a ltima, j que os materiais de interesse, com exceo do
cimento, so tradicionalmente orados em termos de volume.
Ipa
(6.2)
Vol. Prod.
Onde:
vol.prod. = somatrio dos volumes individuais dos diversos tipos de argamassas produzidos ao
longo de todo o perodo de construo (m
).
dist. B-E =distncia horizontal entre a betoneira e o centro de gravidade do estoque para cada
material, medido na planta de layout (m);
dist. B-G = distncia horizontal entre a betoneira e o centro de gravidade da torre do guincho
(m).
Os quadros abaixo ilustram como os dados devem ser organizados e totalizados. No exemplo, os
dados colocados na frmula so o valor ''W" (Vol.Prod.), e os valores "Xl", "Y2" e "Z3", os
quais representam o volume total de cada material (Vol.Mat.).
Quadro 6.1. Coleta de dados para o indicador de momento de transporte - 1o parte.
Servio
Vol. Arg.
Rev.Extemo
Rev.Intemo
Azulejos
Piso Cim.
Total
(A+B+C+D) = W
122
Piso Cimentado
Total
V oi. Areia
AI
BI
Cl
DI
Xl
V oi. Cimento
A2
B2
C2
D2
Y2
A3
B3
C3
D3
Z3
Quando analisar-se o resultado do indicador, deve-se ter claro que o desempenho ser tanto
melhor quanto menor for o valor obtido. Tambm interessante a anlise das diversas parcelas
individuais do momento de transporte global, verificando-se qual delas possui maior influncia no
resultado final.
6.5.5 Limpeza do canteiro
Um canteiro limpo e organizado contribui fortemente para que se mantenha alta a motivao dos
funcionrios e para que se aumente a durabilidade das instalaes. Esta limpeza e organizao
devem ser mantidas constantes, sendo que a qualidade desta manuteno funo do
comprometimento da gerncia e operrios com a organizao do canteiro, podendo ser avaliada
atravs do indicador proposto neste item.
Para diminuir o grau de subjetividade da avaliao da limpeza do canteiro, a mesma deve ser
realizada segundo critrios pr-estabelecidos, que incorporem requisitos representativos das
necessidades de limpeza. Abaixo listada uma sugesto de onze requisitos a adotar:
a) as paredes dos barracos esto limpas, sem restos de argamassa ou quaisquer outros tipos de
sujeira visvel;
b) inexistem pontas de cigarro e restos de materiais que caem dos pavimentos espalhados pelo
cho;
c) a calada em frente obra est limpa;
d) inexiste gua empoada em locais de circulao;
g) inexistem animais circulando pelas reas de vivncia (gatos, cachorros, ratos, etc.);
li
I
123
!:
'I
I) as placas e cartazes esto em bom estado de conservao, de modo que perfeitamente possvel
a leitura das mensagens.
A verificao da conformidade de cada um dos requisitos listados pode ser expressa de forma
semelhante estabelecida para o check-list apresentado no captulo 2, ou seja, para cada requisito
pode-se ter trs opes: "sim", "no" e "no se aplicd'. O resultado da avaliao tambm pode
ser expresso de forma semelhante ao check-list, alocando-se um peso para cada item (por
exemplo, 1 ponto) e calculando-se uma nota para a limpeza do canteiro, atravs da relao PO I
PP (pontos obtidos I pontos possveis).
A confirmao ou no de cada requisito deve ser decidida atravs da votao dos operrios, ou
atravs de deciso de um avaliador, que pode ser o prprio gerente da obra. A escolha de uma ou
outra alternativa intrnseca cultura de cada empresa. Um aspecto importante que deve ser
observado quanto necessidade de no existir um dia da semana fixo para a avaliao, afim de
prevenir a limpeza premeditada do canteiro. Entretanto, se a avaliao for feita pelos prprios
operrios, pode-se manter fixo apenas o horrio da avaliao, por exemplo, a hora do almoo ou o
final do expediente.
Embora o dia da avaliao seja varivel, deve ser fixado o intervalo no qual a mesma realizada
(por exemplo, uma avaliao por semana), estabelecendo-se tambm o perodo de totalizao do
indicador, por exemplo, a cada quatro semanas. A totalizao realizada fazendo-se a mdia das
notas obtidas no perodo. Os critrios, assim como as notas parciais, devem estar expostos em
local vsivel, de preferncia no refeitrio, em uma placa ou cartaz com letras grandes e que chame
a ateno, de modo semelhante ao exemplo da figura 6.8.
124
125
Ll Estoque I dia
HH I viagem
(6.3)
equivalentes;
equivalentes;
hh I viagem ** = quantidade mdia de homens-hora gastas em cada operao de transporte. A
volume 1000 cm3 . A partir do volume do tijolo ou bloco utilizado, deve-se calcular a quantidade
correspondente em tijolos equivalentes.
** A quantidade diria de medies deve ser estabelecida aps um estudo piloto de um dia, o qual
fornece um nmero dirio de viagens. O nmero de observaes por dia ser um percentual deste
nmero dirio de viagens.
Deve ser estabelecida a periodicidade de totalizao do indicador, por exemplo, a cada quatro
medies dirias, faz-se a mdia aritmtica das mesmas. Nota-se que a coleta de dados envolve a
medio de tempos, prtica que, apesar de pouco usual na construo, largamente utilizada para
a modelagem de processos (com fins de simulao computacional) e medio de indicadores em
outros setores industriais e de servios. Exemplos destas aplicaes esto na medio de tempos
126
r
li,,
127
7 CONCLUSES E SUGESTES
7.1 CONCLUSES
Como foi definido inicialmente, o objetivo principal deste estudo foi desenvolver e demonstrar a
aplicabilidade de um mtodo para diagnstico e estabelecer diretrizes para o planejamento de
canteiros de obras de edificaes residenciais e comerciais de mltiplos pavimentos.
O mtodo de diagnstico desenvolvido consiste da aplicao conjunta de quatro ferramentas: lista
de verificao (check-list), entrevista, elaborao de croquis do canteiro e registro fotogrfico.
Devido sua abrangncia, a lista de verificao a ferramenta mais importante das quatro,
possibilitando uma avaliao qualitativa do canteiro, sob a tica do layout e da logstica das
instalaes provisrias, instalaes de segurana e sistema de movimentao e armazenamento de
materiais.
A aplicao do mtodo de diagnstico em doze canteiros, pelo pesquisador e por estagirios,
permitiu que se obtivesse feedback a respeito do contedo e estrutura das ferramentas, afim de
que fossem efetuadas as correes necessrias para o aperfeioamento de cada uma delas.
Tambm importante destacar que a lista de verificao foi aplicada ao todo em vinte e cinco
canteiros, doze no mbito das aplicaes do mtodo completo (todas as ferramentas) e treze
canteiros em que a lista foi aplicada isoladamente.
Aps todas estas aplicaes, pde-se confirmar a validade do mtodo de diagnstico, tendo em
vista, principalmente, a possibilidade de se identificar, ainda que genericamente, a situao do
canteiro no que diz respeito ao layout e logstica, alm da facilidade de implementao do
mtodo. Tal facilidade evidenciou-se pelo pouco tempo requerido para sua aplicao (duas a trs
horas, conforme o porte da obra), por no exigir grande experincia em obras da parte do
observador e pela objetividade das ferramentas, em especial o check-list, o qual pode ser
preenchido apenas atravs da visualizao das instalaes, dispensando consultas a quaisquer
funcionrios da obra.
128
Assim, o mtodo cumpre o seu propsito inicial, que era o de ser um instrumento para o
diagnstico simplificado de canteiros de obra. A palavra simplificado pertinente, pois as
ferramentas, apesar do relativo enfoque sobre detalhes, no conseguem analisar todos os aspectos
do planejamento do canteiro, detectando apenas os problemas mais salientes, assim como tambm
no identificam a origem dos mesmos e o seu nvel de gravidade.
A lista de verificao, alm de desempenhar um papel fundamental no contexto do mtodo de
diagnstico, tambm revelou-se uma ferramenta extremamente til e adequada para orientar o
processo de padronizao das instalaes do canteiro. Os trs trabalhos de padronizao
realizados demonstraram com clareza tal utilidade, j que foi a partir da lista que estabeleceram-se
quais elementos do canteiro seriam padronizados, assim como quais os requisitos mnimos de
qualidade que deveriam ser atendidos por cada elemento.
A padronizao das instalaes de canteiro em trs diferentes empresas evidenciou a necessidade
do comprometimento dos participantes e do apoio da alta gerncia, assim como a importncia de
que um dos membros do grupo de padronizao possua poder de deciso, afim de garantir que o
trabalho ter prosseguimento e que os padres sero efetivamente implantados. A padronizao
das instalaes de segurana foi o ponto critico comum aos trs estudos, fato ocasionado
principalmente pela necessidade de se elaborar a maioria dos padres e pelo desconhecimento e
pouca conscientizao da parte de alguns membros do grupo, acerca das reais necessidades de
instalaes de segurana.
De outra parte, resultou dos trs estudos uma estrutura e um cronograma genrico bem definidos
para a execuo de programas de padronizao de canteiros, podendo-se afirmar que se obteve
um mtodo, ou diretrizes bastante consistentes para a execuo de tais programas. Tal mtodo
teve sua viabilidade confirmada pelo resultado de cada estudo, um manual de padronizao, o qual
foi considerado adequado para cumprir as funes de documentao e disseminao dos padres
de canteiro elaborados. Os recursos dispendidos para a execuo do programa no podem ser
considerados elevados, j que se exige apenas uma reunio por semana (durante cerca de dois
meses) e a utilizao de um estagirio para a confeco do manual.
129
Ainda que um consultor externo facilite a implementao do mtodo de padronizao, devido aos
seus conhecimentos especficos que o qualificam para executar as funes de redator do manual,
motivado r e coordenador dos trabalhos, com base nos procedimentos expostos no captulo 3,
possvel uma empresa implantar, sem maiores dificuldades, um programa semelhante ao executado
neste estudo.
Atravs da lista de verificao tambm foi possvel carcterizar um conjunto de canteiros de obra
do Rio Grande do Sul quanto eficincia do planejamento de canteiro, um dos objetivos
secundrios desta dissertao. A situao encontrada nos vinte e cinco canteiros diagnosticados
demonstrou que existe um potencial significativo para implantao de melhorias, visto as notas
mdias por grupo do canteiro obtidas pelo conjunto: instalaes provisrias (5,3), segurana na
obra (5,2), movimentao e armazenamento de materiais (5,9).
Tais resultados so preocupantes medida em que possvel esperar um decrscimo das notas
mdias com uma amostra maior de canteiros, j que a maior parte das empresas analisadas est
envolvida h alguns anos em programas de qualidade. A principal concluso que se pode tirar a
partir do panorama identificado que ainda no h, na maior parte das empresas do conjunto,
conscientizao suficiente acerca da importncia do planejamento de canteiro.
Complementando, ainda que parcialmente, as deficincias do check-list como ferramenta de
avaliao da eficincia do planejamento de canteiro, foram desenvolvidos um conjunto de
indicadores adicionais. Os quatro indicadores elaborados referem-se a alguns aspectos especficos
do planejamento de canteiros que so viveis de serem quantificados: intensidade dos cruzamentos
de fluxos, layout do posto de produo de argamassa, limpeza do canteiro e desperdcio de mode-obra no transporte de tijolos e blocos.
A estes indicadores podem ser somados vrios outros, j desenvolvidos e testados em estudos
anteriores (Oliveira et alli, 1995), que espelham indiretamente a eficincia do planejamento de
canteiro. Os referidos indicadores abordam aspectos como perdas de materias, produtividade por
servios (alvenaria, reboco, armao e frmas), produtividade global da obra, tempos produtivos,
improdutivos e auxiliares, taxa de gravidade de acidentes e taxa de frequncia de acidentes.
130
layout possui com todos os processos produtivos que se desenvolvem no canteiro, influindo
diretamente no aproveitamento da mo-de-obra e dos materiais, e aos recursos insignificantes
gastos no seu planejamento, conclu-se que no h argumentos para justificar a inexistncia de tal
atividade.
Apesar disto, nenhuma das empresas realizava um planejamento formal do layout de seus
canteiros. Tal atitude a prtica comum no setor, sendo um dos sintomas mais gritantes do atraso
gerencial da indstria da construo em relao indstria da transformao, na qual prticas
semelhantes so inadmssiveis. Assim, toma-se dficil falar da aplicao de modernas tcnicas de
gerenciamento, tal como o just-in-time, em empresas que no planejam sequer o arranjo fisico do
ambiente de trabalho.
Aqueles layouts planejados aps a execuo do trabalho de padronizao de canteiros na mesma
empresa, possibilitaram a confirmao na prtica das facilidades que a padronizao traz para o
planejamento de layout, isto , a agilizao do processo e a maior confiabilidade das decises
tomadas.
O acompanhamento da implantao e evoluo de alguns dos layouts planejados confirmou as
concluses de Tommelein (1995), cujo trabalho indicou que a existncia de planejamento do
layout, no evita, ao longo da execuo da obra, desvios em relao aos planos originais. Nos
casos acompanhados, as causas dos desvios se deveram tanto falta de um maior detalhamento
131
132
canteiros;
g) elaborao e aplicao de um check-list especfico para a NR-18;
h) estudo detalhado dos custos envolvidos para a implantao de todas as exigncias da NR-18;
i) realizao de estudos destinados ao desenvolvimento de inovaes tecnolgicas para protees
trabalho em canteiros.
133
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In:
138
A) Fase da obra (para fases totalmente concludas marque um X, e para fases em execuo
especifique o pavimento):
FASES
Infra-estrutura
Estrutura
Alvenaria
Revestimento interno
Revestimento externo (em %)
B) Nmero
~e
Bloco nico
Bloco A
Bloco B
Bloco C
139
A) INSTALAES PROVISRIAS
H
19
5
4
4,5
0,95
18
12
5
4
4
15
3
4,3
5,0
8,2
19
23
5
1
7~
9,6
18
9
1
I
7,5
3,75
7,6
2
9
A2)TAPUMES
A2~1)-EXiSte alguma espcie de
decorativa e/ou 1ogomarca da
A2.2) Ostapumes _so oonstituidos<le material ~ste~ e esto embom estado de
conservao
Obs:
A3)ACESSOS
A3::cl}EXis.teJ)Ol'to exclusivo para entrada de
(clientes e oprrios)
A3~2}EXiSfecaJIJ.llh, Clado e Coberto, desde o porto de entrada at a iea
ed1tK:ada - -'
. .. . .
A3.3)H
"dede enttada de caminhes no canteiro
19
A3.4)CaSo obra localize-se em uma esquina, -o acesso de caminhes pela rua com _ 3
15
.6
21
10
15
15
o
o
4,0
17
6
18
19
1
1
3,2
7,5
7,9
2
2
2
5,2
0,4
3,9
o
o
o
o
6,4
6,8
8,8
5,2
5,0
2,1
~~~~-Obs:
(10) existe
12
11
22
14
16
17
22
13
12
5
8
3
12
12
19
1
1
140
SIM NO N.a I Nota
21
3
1
8,75
(O) no existem
A9) INSTALAES SANITRIAS . (25) existem
N de chuveiros :
N de vasos sanitrios :_ _
N de lavatrios :
N de mictrios :
A9"f)-Os banheiros esto ao la<b do vestirio .
A9.2}~0mictrio e olaVtriosO.
' sde ~vv ...~tamento
17
19
o
o
3,2
2,4
15
13
7
10
18
3
2
3
6,8
5,65
1,8
22
8,8
17
6,8
21
1,25
18
2,5
19
7,6
13
11
5,4
14
7,0
13
8,1
19
0,95
E.!lg", tcnl:o)
..
A9.8) :Par.ideslocar"'Se'dopl)sto de trabalho at as instalaes Sanitrias necessrio
8
6
..J8)
:~del5().am:(NR
~~ou~...
Obs:
(PO I PP) X 10
B) SEGURANA NA OBRA
Bl)ESCADAS
Bl.l) H corrimo provisrio constitudo de madeira ou outro material de resistncia
. -ente (NR.-18)
B1.2) H escada ou rampa provisria para transposio de pisos com desnvel superior
40 cm.(NR.;18)
Bl.3) Quando da concretagem da escada j deixada alguma espcie de espera para
servir de montante 'Pftl'3 os corrimos
e esto em bom estado de conservao
Bl.4l0s corrimos so
BL5) As lmpadas dos: patamares das escadas possuem ptoteo gradeada contra
batidas
Obs:
11
3~
9
8
14
14
1,8
2,7
B2 ESCADAS DE MO
B2.2) As escadas de mo esto fixadas nos pisos superior e inferior, ou so dotadas de
dispositivo que impea escorregamento (NR.-18)
Obs:
141
SIM
B3:2)0fecbaientQprOvi.SiiOeonstiiUido<]imaterial.~e.estseguram.ente
14
7~
12
3,3
16
15
3,0
-6
13
5,0
16
1,1
5
2
7
7
10
5
13
13
13
4,2
1,7
5,8
13
4,2
13
4,2
16
3,3
15
3,75
10
3
12
16
3
6
4,5
fixado estrldtl:ra{NR.-18)
. . . . . .
. . . .
11
NO N.apl Nota
7
7
6,1
Obs:
B4)'PROTEOCONTitA.~QUEDANO PERMETRO DOS PAVIMENTOS
..:lf3ttdaime:fab3dciro?:.
. . (2) sim
. .c::::.. oitem B5
(.23) no
Obs:
-~~~~~~nOe~-eaaoooo
. :easci!!lseatuJwo1lDleiO de :pavimentos da obra noexijamonsode bandejas,
:jjjQcSe. . .. . . :toossirens
...... ....
.~
m;.I};ApJataonlm]lrincipaldeproteo est na priniemdaje que esteja no mnimo
mlt~~~~veldotell'ell&(NR-:18}
se.esttve.remootra
..
1,6
142
B8)EPI's
Obs:
16
7,0
11
12
4,8
tomada .
21
8,75
89~4} AS redes de alta tenso esto protegidas de modo a evitar contatos acidentais
com veculos; ~os e :trabalbadores(NR-18)
Obs:
11
12
8,5
B_l_"0.-1~~-'*~<de
~
.. e~emtdoo.
'
-> exceto
-7..
. ..... ~ .. 6.....
.....
~-coJPO
..~ . . .. pertmetr
mle.-tiablho~(NR;t3>.
15
6,0
15
6,0
16
3,3
9
8
8
3
8
14
5,3
7,3
11
6,5
15
8,3
5
9
13
8
7
8
2,8
5,3
13
7,2
13
10
8,7
14
7,3
22
22
dimooo . est .
sitaisolao(NR-18)
BlO}!ANDAIMES:SlJSPENSOS
. . . . _
no~rodap-(NR;.JS}
Obs:
Bl2).GU1NCHO
revestida com tela (NR_.;.J8)
Bl2.l)A torre.do..
Bl2.2) As nunpasde
torre so dotadas de iuanJa-corpo e rodap, sendo
J>1aDas oo-Scendentes 110-sentido da torre (NR-18)
acesso
car; ,_,._
plataforma do elevador
Obs:
B13)GRUA
143
(PO I PP) X 10
15
16
17
7
_4
4
6,8
80
8,1
14_
2,6
16.
3,6
1
14
.22
.11
0,4
5,6
19.
2,4
3,9
7
9
2,2
S,O
--
-~~~~~:~-~~~;~el()ll~cemr.dde :~::.:,1::::.". ~;
- . ' . . . .
7,8
o~~
matemnsnestes1ocats
14
20
19
11
2
3
6
3
3
8
9,1
8,6
6,5
11
4,3
11
3,5
Obs:
C4) ARMAZENAMENTO DE MATERIAIS
--
CIMENTo
-
C4:l}ExiSteesttado sob o estOQUe-de cimento
Ol) As l)}as de cimento tem no mximo 10 sacos
C4.3) O estoque est protegido da umidade em depsito fechado e coberto.(Caso no
'
h cobertuJa com lona ou outro dispositiVo)
exista
C4.4) HavendO depsito fechado praticada estocagem do tipo PEPS (o primeiro saco
sair)
enttaro
C45)No casodas.pilbaseStaremaqjacentes paredes (do depsito ou no) h uma
distncia mnima de 0,30 m para permitir a circulao de ar
Obs:
r
144
AGREGADOS E ARGAMASSA..
C4.1)Asbaias,tem:mdn~J)araeritar
. '"'do
C4.8}Aareia~n,o-1ocaldefinitivodem:mazenagein(itohduplo.
mmmci~
..
12
13
10,0
C4~10JcAs:ba:iasde:3reae.argamassaestoeri11ocaisprotegidosdachuvoutem
15
2,9
7
6
2 .
.ll.
4
4
4
4
6
cobertura:comloia. -- -
._. -
Estne:~distnclasemB-tetros~: _ _ _ - ' - - - - - - -
Obs:
14
21
15
19
8
1
6,7
10,0
7,1
9,05
4,2
15
6,3
8,3
10
5,3
14
10
9,3
14
12
5
2
6
11
7,4
8,6
18
8,6
18
1,0
16
8,0
13
3,5
4~T9,}~~~~~~~ac:<l.~coD1abitola(NR-I8}__
Obs:
c:Om.a~.&ls
~CODll_o~
;;:}
- -
Obs:
CS)PRODUO DE :ARGAMASSA/CONCRETO
C5.1)-Aboea da betoneiril ~
do lado mais prximo ao acesso do guincho
C52)Abetonehaest:
' . doguincho
. .
-- proxuna
eStime ~ em metrOs.:
"da
"'
::J
<t
"'w
"'<i
( \
'
'
,1 0
5.85
rzw;ro
~~
I
I
I
I
I
I
-I1
r._~-=---~ L _-=wozt=
--- -m
I
I
ARGAJASSA
2.4oxp.oo
2,40Xil.OO
A~~
4,00X4,00
CIMENTO
n==
---1----------------~
2,40XJ,OO
All[IA MEDIA
URIIA
2,40XJ,OO
~~~---
l'1mil
li'Z.'
Ml
jl
~"'--,
INFERIO~
RESER V.
RESERV
INfERIOR
V[NfllACAO '.UUSOlO
LAYOUT 0[ C.V..l[IRO/SU.OSOLO_
-------------!
t
.. ~~SIO/U _ __ -~~~--
-----]-~o.. u.
OiCI.LA
~
.....,
(j
tT1
CJ
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~>-l
tT1
CJ
tT1
to
o><
""'V
146
1.
MATERIAL
UN.
QUANT.
UNITARIO
TOTAL
INSTALAES PROVISORIAS
1.1
1.2
CAIBROS 5 X 5 X 540
1.3
1.4
1.5
PARAFUSOS (10cm)
1.6
PARAFUSOS (12,5cm)
1.7
PARAFUSOS (17,5cm)
un
un
un
un
un
un
un
1.8
TELA DE ARAME
m2
16,50
1,10
18,15
1.9
CHUVEIROS
4,00
10,00
40,00
1.10
VASOS SANITARIOS
3,00
33,00
99,00
1.11
LAVATORIOS
2,00
25,00
50,00
1.12
4,00
202,00
are,oo
1,00
350,00
350,00
8,00
48,00
384,00
:D,OO
0,25
7,50
1,00
85,00
85,00
200,00
1.13
AQUECEDOR DE REFEIES
1.14
1.15
CABIDES
un
un
un
un
un
un
un
1.16
pt
62,00
14,00
22,00
6,50
143,00
73,00
3,00
225,57
868,00
10,00
6,50
65,00
300,00
0,13
46,80
6,00
0,13
0,78
6,00
0,13
0,78
1.17
pt
1,00
200,00
1.18
14,00
18,79
263,06
1.19
CONTAINER (ALUGUEL)
ms
4,00
200,00
800,00
1.20
gl
5,00
22,00
110,00
SUBTOTAL
2.
4.645,98
INSTALAES DE SEGURANA
2.1
86,06
38,00
3.270,28
2.2
84,00
1,00
159,00
2.3
un
7,00
8,00
56,00
2.4
m2
198,00
1,10
217,80
2.5
CAPACETES
180,00
BOTINAS
:D,OO
:D,OO
:D,OO
6,00
2.6
9,00
270,00
4,00
120,00
5,00
29,00
145,00
244,50
2.7
LUVAS
2.8
CINTOS PARAQUEDA
2.9
CINTOS ABDOMINAL
un
un
un
un
un
5,00
48,00
2.10
kg
6,00
1,28
7,f13
2.11
kg
8,00
1,31
10,48
2.12
un
24,00
3,50
84,00
SUBTOTAL
4.765,34
147
3.
3.1
3.2
3.3
ALICERCE DO GUINCHO
m"
0,55
00,00
33,00
3.4
un
1,00
4.cm,oo
4.cm,oo
3.5
un
3.6
3,8
2,40
20,10
1,00
9,12
0,50
10,Cl5
10,50
SUBTOTAL
10,50
4.191,79
13.603,11
INSTALAES DE CANTEIRO
15440,61
600791,07
2,57%