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Ley 13688
Texto actualizado con las modificaciones introducidas por Ley 13850, 14044, 14222 y 14362.
ARTCULO 10.- La Provincia, a travs de la Direccin General de Cultura y Educacin, propicia la integracin
del Sistema Educativo Provincial con el del conjunto de la Nacin y de las otras jurisdicciones, como parte
integrante de un nico sistema educativo basado en los principios de federalismo educativo, y dispondr
la articulacin de las leyes vinculadas de manera concertada con las otras jurisdicciones para
asegurar la integracin normativa, la movilidad de alumnos y docentes, la equivalencia de
certificaciones y la continuidad de los estudios sin requisitos suplementarios.
ARTCULO 11.- La Provincia, a travs de la Direccin General de Cultura y Educacin, dicta su poltica
educativa en concordancia con la poltica educativa nacional y controla su cumplimiento en todos sus
aspectos con la finalidad de consolidar la unidad nacional y provincial, respetando las particularidades de cada
regin y distrito educativo.
ARTCULO 12.- La Provincia no suscribir tratados ni acuerdos de cualquier ndole que impliquen concebir la
educacin como un servicio lucrativo o un bien transable o alienten cualquier forma de mercantilizacin de la
educacin pblica e impedir la constitucin de circuitos educativos supletorios de la educacin comn que
puedan constituir procesos de focalizacin o municipalizacin.
ARTCULO 13.- La Provincia propiciar el establecimiento de acuerdos, convenios e intercambios con
otros
pases,
especialmente
los
latinoamericanos,
de
manera coordinada con los tratados
internacionales vigentes en el mbito nacional y provincial, referidos a derechos educativos y los intercambios
lingsticos, culturales y productivos.
ARTCULO 14.- Las modificaciones que devengan de la aplicacin de la presente Ley no afectarn los
derechos laborales de los trabajadores de la educacin docentes, profesionales, tcnicos, administrativos
y auxiliares- establecidos en la legislacin vigente.
ARTCULO 15.- Los alumnos que hayan cursado, o estn cursando, con planes de estudio,
dependencias estructurales y/o normativas diferentes a la que resulta de la aplicacin de la presente
Ley no vern afectado su derecho a la acreditacin correspondiente segn aquellos, pudiendo optar
por la actualizacin. Para asegurar tanto el derecho a la acreditacin con la normativa de ingreso como el
de la actualizacin y pasaje entre planes y normativas vigentes a partir de la aplicacin de esta Ley,
la Direccin General de Cultura y Educacin, a travs de las autoridades correspondientes, dispondr las
equivalencias y articulaciones pertinentes.
CAPTULO II
FINES Y OBJETIVOS DE LA POLTICA EDUCATIVA
ARTCULO 16.- Los fines y objetivos de la poltica educativa provincial son:
1 Brindar una educacin de calidad, entendida en trminos de justicia social conforme a los principios
doctrinarios de la presente Ley, con igualdad de oportunidades y posibilidades, y regionalmente equilibrada en
toda la Provincia, asignando recursos a las instituciones de cualquier mbito, Nivel y Modalidad para que le
otorguen prioridad a los sectores ms desfavorecidos de la sociedad, a travs de polticas universales y
estrategias pedaggicas, fortaleciendo el principio de inclusin plena de todos los alumnos sin que esto
implique ninguna forma de discriminacin.
2. Asegurar la obligatoriedad escolar desde la sala de cuatro (4) aos de la
Educacin Inicial, de todo el Nivel Primario y hasta la finalizacin del Nivel Secundario proveyendo,
garantizando y supervisando instancias y condiciones institucionales, pedaggicas y de promocin de
derechos, que se ajusten a los requerimientos de todos los mbitos de desarrollo de la educacin.
3. Garantizar una educacin integral que forme ciudadanos desarrollando todas las dimensiones de la
persona incluyendo las abarcadas por el artculo 14 de la Convencin de Naciones Unidas sobre los
Derechos del Nio, de jerarqua constitucional.
4. Establecer una formacin ciudadana comprometida con los valores ticos y
democrticos de participacin, libertad, solidaridad, resolucin pacfica de conflictos, respeto a los
derechos humanos, responsabilidad, veracidad, honestidad, valoracin y preservacin del patrimonio
natural y cultural que habilite a todas las personas para el desempeo social y laboral y la continuidad
de estudios entre todos los niveles y modalidades.
5. Fortalecer la identidad provincial como parte de la identidad nacional, basada en
el conocimiento de la historia, la cultura, las tradiciones argentinas y de las culturas de los Pueblos
Originarios, en el respeto a las particularidades locales, abierta a los valores universales y a la integracin
regional y latinoamericana.
6. Articular los procesos de formacin especficos con aquellas instancias de
cualquier espacio y nivel del Estado y de la sociedad civil que atiendan con polticas adecuadas y
compatibles, los derechos de los nios, adolescentes, jvenes y adultos. En particular promover polticas
e instrumentos de cooperacin interinstitucional que favorezcan la articulacin con el sistema de
educacin superior universitaria
7. Asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas
sin admitir discriminacin de ningn tipo, por condicin u origen social, de gnero o tnica, ni por
nacionalidad ni orientacin cultural, sexual, religiosa o contexto de hbitat, condicin fsica, intelectual o
lingstica.
8.
Garantizar, en el mbito educativo, la salvaguarda de los derechos de los nios y adolescentes
establecidos en las Leyes Nacionales 23.849 y 26.061 y las Leyes Provinciales 13.298 y 13.634.
9. Garantizar el acceso y las condiciones para la permanencia y el egreso de los diferentes Niveles y
Modalidades del sistema educativo, asegurando la gratuidad de toda la Educacin pblica de Gestin
Estatal.
10. Propiciar la participacin democrtica de docentes, familias, personal tcnico y profesional de apoyo,
estudiantes y comunidad en las instituciones educativas de todos
los
Niveles
y
Modalidades,
promoviendo y respetando las formas asociativas de los alumnos.
11. Concebir y fortalecer, como principio fundamental de todos los procesos de formacin, la educacin
continua y a lo largo de toda la vida de los alumnos y de todos los trabajadores de la educacin, la cultura del
trabajo y de los saberes socialmente
productivos,
reconocindolos
y
garantizando su
evaluacin, acreditacin y certificacin, tanto en la labor individual como en las colectivas y cooperativas.
12. Asegurar las condiciones y las prcticas de lectura y escritura y el desarrollo de los conocimientos
necesarios para el manejo de las plataformas y los lenguajes producidos por las tecnologas de la informacin
y la comunicacin, en todos los mbitos, Niveles y Modalidades del Sistema Educativo Provincial.
13. Formar y capacitar a los alumnos y docentes como lectores y usuarios crticos y autnomos, capaces
de localizar, seleccionar, procesar, evaluar y utilizar la informacin disponible, propiciando las bibliotecas
escolares y especializadas en las instituciones educativas, en tanto espacios pedaggicos que contribuyen a
una formacin integral.
14. Incorporar a todos los procesos de enseanza saberes cientficos actualizados como parte del
acceso a la produccin de conocimiento social y culturalmente valorado.
15. Establecer prescripciones pedaggicas que les aseguren, a las personas con discapacidades
temporales o permanentes, el desarrollo de sus posibilidades, la integracin social y el pleno ejercicio de sus
derechos.
16. Promover la valoracin de la interculturalidad en la formacin de todos los alumnos, asegurando a
los Pueblos Originarios y las comunidades migrantes el respeto a su lengua y a su identidad cultural.
17. Disponer
educativos.
el
acceso
libre
y gratuito
la
informacin
pblica
de
los
datos
y estadsticas
18. Realizar acciones permanentes junto a los medios masivos de comunicacin que inciden en las
instituciones educativas y la formacin de las personas para la produccin y transmisin de contenidos
con rangos elevados de responsabilidad tica y social.
19. Asegurar una educacin para todos los alumnos que favorezca la construccin de un pensamiento crtico
para la interpelacin de la realidad, su comprensin y la construccin de herramientas para incidir y
transformarla, as como con los distintos discursos, especialmente los generados por los medios de
comunicacin.
20. Asegurar una formacin intelectual, corporal y motriz que favorezca el desarrollo integral de todos los
alumnos, la asuncin de hbitos de vida saludable, el logro de una salud integral, la prevencin de las
adicciones, la formacin integral de una sexualidad responsable y la integracin reflexiva, activa, y
transformadora, en los contextos socioculturales que habitan.
21. Garantizar el derecho a una educacin artstica integral de calidad desarrollando capacidades
especficas interpretativas y creativas vinculadas a los distintos lenguajes y disciplinas contemporneas
en todos los mbitos, Niveles y Modalidades de la Educacin comn, en pos de la concrecin de
su doble objetivo: la construccin de ciudadana y la formacin artstica y docente profesional.
22. Desarrollar una educacin que posibilite la autodeterminacin y el compromiso con la defensa de la
calidad de vida, el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y la concientizacin de los procesos de
degradacin socio-ambiental.
23. Incorporar los principios y valores del cooperativismo, del mutualismo y el asociativismo en
todos los procesos de formacin, en concordancia con los principios y valores establecidos en la Ley
16.583/64, sus reglamentaciones y la normativa vigente.
24. Desarrollar, promover, supervisar, evaluar, fortalecer e incorporar experiencias educativas
transformadoras, complementarias y/o innovadoras de la educacin comn, en particular el rgimen de
Alternancia entre la institucin escolar y el medio, que completen la responsabilidad indelegable del
Estado que est establecida por la Ley Nacional 26.206 y esta Ley Provincial, desestimando aquellos
procesos que tiendan a la constitucin de circuitos antagnicos o paralelos del Sistema Educativo
Provincial.
25. Capacitar en forma permanente, en servicio, fuera del horario escolar y laboral con puntaje y
gratuitamente a los docentes y no docentes del Sistema Educativo Provincial.
26. Integrar todos los procesos educativos a aquellos que componen las estructuras materiales y
conceptuales del Sistema de Ciencia, Tecnologa, Desarrollo e Innovacin Productiva nacional
y
provincial, propendiendo a su articulacin normativa y orgnica tanto a nivel de los contenidos
curriculares como de los planes y programas educativos.
TTULO II
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO PROVINCIAL CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 17.- El Estado Provincial financia y, a travs de la Direccin General de Cultura y
Educacin, planifica, organiza y supervisa el Sistema Educativo, garantizando el acceso a la educacin en
todos sus mbitos, Niveles y Modalidades, mediante la creacin, regulacin, financiamiento y
administracin de los establecimientos educativos de gestin estatal, y la regulacin, supervisin y
contralor de los establecimientos educativos de gestin privada con o sin aporte estatal.
ARTCULO 18.- El Sistema Educativo Provincial es el conjunto organizado de instituciones y
acciones educativas reguladas por el Estado que posibilitan la educacin. Lo integran los establecimientos
educativos de todos los mbitos, Niveles y Modalidades de Gestin Estatal, los de Gestin Privada, las
instituciones regionales y distritales encargadas de la administracin y los servicios de apoyo a la formacin,
investigacin e informacin de los alumnos y trabajadores de la educacin, los Institutos de Formacin
Superior y las Universidades provinciales.
ARTCULO 19.- El Sistema Educativo Provincial tendr una estructura unificada en todo el territorio de la
Provincia considerando las especificidades del mismo, que asegure su ordenamiento y cohesin, la
organizacin y articulacin de los Niveles y Modalidades de la educacin y la validez nacional de los
ttulos y certificados que se expidan. Las actividades pedaggicas realizadas en los establecimientos de
todos los Niveles y Modalidades estarn a cargo de personal docente titulado, conforme lo establece la
normativa vigente.
ARTCULO 20.- La educacin es obligatoria en todo el territorio provincial desde la edad de cuatro (4) aos
del Nivel de Educacin Inicial, todo el Nivel de Educacin Primaria y hasta la finalizacin del Nivel de
Educacin Secundario inclusive. La Provincia garantiza el cumplimiento de la obligatoriedad escolar a
travs de instancias y condiciones institucionales, materiales, pedaggicas y de promocin de
derechos, en todos los mbitos definidos en el artculo 21 de esta Ley, mediante acciones que
aseguren educacin de igual calidad y en todas las situaciones sociales.
ARTCULO 21.- La estructura del Sistema Educativo Provincial comprende cuatro (4) Niveles -la
Educacin Inicial, la Educacin Primaria, la Educacin Secundaria y la Educacin Superior- dentro de
los trminos fijados por la Ley de Educacin Nacional, en los mbitos Rurales continentales y de islas,
Urbanos, de Contextos de Encierro, Virtuales, Domiciliarios y Hospitalarios. De acuerdo con los trminos
del artculo 17 de la ley 26206 de Educacin Nacional, la Provincia define como Modalidades a: la
Educacin Tcnico-Profesional; la Educacin Artstica; la Educacin Especial; la Educacin
Permanente de Jvenes, Adultos, Adultos Mayores
y Formacin Profesional;
la Educacin
Intercultural, la Educacin Fsica; la Educacin Ambiental y a Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social. Los
responsables de los Niveles y Modalidades conformarn un equipo pedaggico coordinado por la
Subsecretara de Educacin.
ARTCULO 22.- Son Modalidades del Sistema Educativo aquellos enfoques educativos, organizativos y/o
curriculares, constitutivos o complementarios de la Educacin comn, de carcter permanente o temporal,
que dan respuesta a requerimientos especficos de formacin articulando con cada Nivel, con el propsito
de garantizar los derechos educativos de igualdad, inclusin, calidad y justicia social de todos
los nios, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores de la Provincia.
2. Garantizar, proveer y supervisar la obligatoriedad del aprendizaje de los nios desde la sala de 4
aos hasta la de 5 aos inclusive, asegurando su gratuidad en la gestin estatal, ajustndose a los
requerimientos de todos los mbitos y Modalidades mediante acciones que permitan alcanzar objetivos de
igual calidad en todas las situaciones sociales.
3.
Implementar prescripciones curriculares que incorporen al juego como actividad ineludible para el
desarrollo cognitivo, afectivo, tico, esttico, corporal y social.
4. Asegurar el respeto de los derechos de todos los nios en el perodo del Nivel, establecidos en la
Ley nacional 26.061 y en las leyes provinciales 13.298 y
13.634.
5. Garantizar el acceso a todos los nios del Nivel a una Educacin Fsica y Artstica de calidad.
6. Disponer las condiciones para del proceso de adquisicin de la lengua oral y escrita y de los
conocimientos necesarios para el manejo de las plataformas y los lenguajes producidos por las tecnologas de
la informacin y la comunicacin.
7. Establecer condiciones y propuestas pedaggicas que les asegure, a los nios con discapacidades
temporales o permanentes, el desarrollo de sus capacidades, la integracin escolar y el pleno ejercicio de
sus derechos.
8. Garantizar la temprana concientizacin acerca de los procesos de degradacin socio-ambiental en
el
marco de
una
educacin
que
se
base en
la autodeterminacin
y el compromiso con la defensa de la calidad de vida y el aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas.
9. Propiciar que los nios y cuyas madres se encuentren privadas de libertad concurran a jardines
maternales, jardines de infantes y otras actividades recreativas, fuera del mbito de encierro con el
fin de asegurar su contacto con otras realidades y personas que los preparen para su vida fuera del mbito
de encierro. Disponer y articular, con los organismos e instituciones responsables, los medios para acompaar
a las madres en este proceso.
CAPTULO IV
EDUCACIN PRIMARIA
ARTCULO 27.- El Nivel de Educacin Primaria es obligatorio, de seis aos de duracin y constituye una
unidad pedaggica y organizativa para los nios a partir de los seis (6) aos de edad. El Nivel de
Educacin Primaria define sus diseos curriculares, en articulacin con los diferentes Niveles y
Modalidades conforme lo establece la presente Ley.
Los objetivos y funciones del Nivel, sumados a los establecidos en el artculo 15 de esta
Ley, son:
1. Garantizar el aprendizaje de los nios desde los seis (6) aos, posibilitando la educacin integral en
el desarrollo de todas las dimensiones de su persona y potenciando el derecho a la educacin mediante
acciones que permitan alcanzar objetivos de igual calidad en todos los mbitos y las situaciones sociales.
2. Disponer las condiciones para el desarrollo integral de las prcticas de lectura y escritura y de los
conocimientos necesarios para el manejo de las plataformas y los lenguajes producidos por las tecnologas
de la informacin y la comunicacin, as como para la produccin y recepcin crtica de los discursos
mediticos.
3.
Implementar prescripciones curriculares que incorporen al juego y al conocimiento cientfico
actividades y contenidos para el desarrollo cognitivo, afectivo, tico, esttico, corporal y social.
como
4. Establecer condiciones y propuestas pedaggicas que les asegure, a los nios, adolescentes, jvenes,
adultos y adultos mayores con discapacidades temporales o permanentes, el desarrollo de sus capacidades,
la integracin escolar y el pleno ejercicio de sus derechos.
5. Concebir y fortalecer la cultura del trabajo y de los saberes socialmente
productivos, tanto individuales como colectivos y cooperativos, as como una vinculacin efectiva con los
procesos cientficos, tecnolgicos, de desarrollo e innovacin productiva, como parte constitutiva del
proceso de formacin de todos los nios, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores del
Nivel, promoviendo y respetando sus formas asociativas.
6.
Desarrollar, promover, supervisar, evaluar, fortalecer e incorporar proyectos especiales,
experiencias complementarias y/o innovadoras, garantizando los contenidos propios del Nivel y el acceso a
los siguientes Niveles
7. Promover y fortalecer los contenidos, saberes y prcticas que definen a cada una
de las Modalidades en todos los mbitos educativos, asegurando recursos que, como aquellos que forman
parte de las escuelas de jornada extendida y jornada completa, contribuyan a garantizar el derecho a la
educacin de todos los alumnos de la Provincia.
CAPTULO V
EDUCACIN SECUNDARIA
ARTCULO 28.- El Nivel de Educacin Secundaria es obligatorio, de seis aos de duracin y
constituye una unidad pedaggica y organizativa comprendida por una formacin de carcter comn y
otra orientada, de carcter diversificado, que responde a diferentes reas del conocimiento, del mundo
social y del trabajo. Este Nivel est destinado a los adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores
que hayan cumplido con el Nivel de Educacin Primaria. El Nivel de Educacin Secundaria define sus
diseos curriculares, en articulacin con los diferentes Niveles y Modalidades conforme lo establece
la presente Ley. En el caso del Nivel Secundario de la modalidad Educacin Permanente para Jvenes,
Adultos, Adultos Mayores y Formacin Profesional, tendr una duracin y un desarrollo curricular
equivalente a todo el Nivel.
Los objetivos y funciones del Nivel, sumados a los establecidos en el artculo 15 de esta
Ley, son:
a) Garantizar la produccin y adquisicin de conocimientos propiciando la continuacin de los
estudios y asegurando la inclusin, permanencia y continuidad de los alumnos en el sistema educativo
pblico mediante una propuesta de enseanza especfica, universal y obligatoria para todas las
Modalidades y orientaciones, en todos los mbitos de desarrollo, que promueva el conocimiento, y la
articulacin con, del patrimonio cultural, cientfico, tecnolgico, de desarrollo e innovacin productiva de la
provincia, el pas y el mundo.
b) Reconocer a los adolescentes y jvenes como sujetos de derecho y a sus prcticas culturales como parte
constitutiva de las experiencias pedaggicas de la escolaridad para fortalecer la identidad, la ciudadana y la
preparacin para el mundo adulto.
c) Reconocer y consolidar en cada alumno las capacidades de estudio, de trabajo individual y en equipo, de
esfuerzo, iniciativa y responsabilidad, como condiciones necesarias para el acceso al mundo laboral, su
conformacin como ciudadanos, los estudios superiores y la educacin a lo largo de toda la vida
d) Promover en los adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores el respeto a la interculturalidad y a las
semejanzas y diferencias identitarias, garantizando una educacin integral en el desarrollo de todas las
dimensiones de su persona, sosteniendo el derecho a la igualdad de educacin.
e) Garantizar prcticas de enseanza que permitan el acceso al conocimiento, a travs de las distintas
reas, campos y disciplinas que lo integran y a sus principales problemas, contenidos y mtodos,
incorporando a todos los procesos de enseanza saberes cientficos actualizados como parte del acceso a
la produccin de conocimiento social y culturalmente valorado, para comprender y participar
reflexivamente en la sociedad contempornea.
f) Concebir y fortalecer la cultura del trabajo y de los saberes socialmente productivos, tanto
individuales como colectivos y cooperativos, en las escuelas, vinculndolos a travs de una inclusin
crtica y transformadora de los adolescentes, jvenes, adultos y
adultos mayores
en
los
espacios
productivos,
brindando conocimientos generales y especficos para su formacin a
travs de propuestas especficas que surjan de las modalidades, orientaciones y/o mbitos de
desarrollo educativo.
g) Garantizar los mecanismos de participacin de los alumnos en el gobierno escolar para favorecer y
fortalecer el ejercicio de la ciudadana y la gestin democrtica de las instituciones del Nivel.
h) Formar lectores crticos y usuarios de la cultura escrita, capaces de leer, interpretar y argumentar una
posicin frente a la literatura y la informacin; y propiciando formar escritores con profundos conocimientos
de la lengua espaola capaces de producir diversos textos tanto orales como escritos para manifestar
ideas, organizar informacin, producir conocimientos y comunicarse con otros.
i) Promover y fortalecer los contenidos, saberes y prcticas que definen a cada una de las Modalidades en
todos los mbitos educativos, asegurando recursos que, como aquellos que forman parte de las escuelas de
jornada extendida y jornada completa, contribuyan a garantizar el derecho a la educacin y la continuidad de
los estudios de todos los alumnos de la Provincia.
j) Desarrollar procesos de orientacin vocacional con el fin de permitir una adecuada eleccin profesional y
ocupacional de los adolescentes, jvenes y adultos.
k) Crear espacios extracurriculares, fuera de los das y horarios de actividad escolar, para el conjunto de los
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores de la comunidad, orientados al desarrollo de
actividades artsticas, de educacin fsica y deportiva, de recreacin, accin solidaria y la apropiacin crtica
de las distintas manifestaciones de la ciencia y la cultura, en cualquier mbito de desarrollo, en forma
articulada con las prescripciones curriculares de la Educacin Secundaria.
ARTCULO 29.- Las prcticas educativas se podrn realizar en las escuelas, en empresas de la
economa formal, informal y social, en organismos estatales y en organizaciones de la sociedad civil, con el
objetivo de permitir a los alumnos el manejo de plataformas y lenguajes tecnolgicos que le brinden una
experiencia adecuada a su formacin y orientacin vocacional. En todos los casos estas prcticas tendrn
carcter educativo y no podrn generar ni reemplazar ningn vnculo contractual o relacin laboral,
conforme a los principios doctrinarios de esta Ley, de la Ley de Educacin Tcnico-Profesional 26058
y las leyes provinciales 13.298 y 13.634. Podrn participar de dichas actividades todos los alumnos de la
Educacin Secundaria, mayores de diecisis (16) aos de edad o a cumplirlos durante el ao de referencia,
con el acompaamiento de docentes y/o autoridades pedaggicas designadas a tal fin.
CAPTULO VI
EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 30.- El Nivel de Educacin Superior tiene por finalidad proporcionar formacin de grado y
continua- docente y tcnica, con un abordaje humanstico, artstico, cientfico, tcnico y tecnolgico, contribuir
a la preservacin de la cultura nacional y provincial y al desarrollo socio-productivo regional, promover la
produccin y socializacin del conocimiento, y desarrollar las actitudes y valores que requiere la formacin
de personas responsables, con conciencia tica y solidaria, reflexivas, crticas, capaces de mejorar la calidad
de vida y consolidar el respeto al ambiente. El Nivel contar con un Consejo Provincial de Educacin
Superior, integrado en forma ad honorem por representantes de los Directores de Institutos Superiores y
Unidades Acadmicas, representantes de los docentes, los no docentes y de los estudiantes, responsable
de orientarlo y asesorarlo para la definicin de sus polticas integrales de formacin de grado, formacin
continua, investigacin y extensin en las Instituciones del Nivel, participar en el planeamiento
estratgico y propiciar la articulacin del Nivel con otros niveles y jurisdicciones. Tambin contar con
Consejos Regionales de Educacin Superior integrados en forma ad honorem por Directores de los
Institutos Superiores y de las Unidades Acadmicas y representantes de los docentes, los no docentes y de
los estudiantes. Asimismo, el Nivel contar con un organismo encargado de la articulacin con el Sistema
Universitario a travs de la promocin de polticas que favorezcan la produccin de conocimientos y de
transformacin de la calidad institucional.
ARTCULO 31.- El Nivel de Educacin Superior est integrado por:
1. Los Institutos de Educacin Superior, de Formacin Docente y de Formacin Tcnica, los que se
ajustarn en su denominacin a las normas nacionales sobre el particular, y las Unidades Acadmicas. Cada
Instituto Superior y/o Unidad Acadmica contar con un Consejo Acadmico Institucional, integrado en
forma ad honorem por representantes de los diferentes claustros y tendr como funciones orientar la
elaboracin, evaluacin permanente y aprobacin del Proyecto Institucional, formular la propuesta de
apertura o cierre de carreras, analizar y aprobar proyectos de los docentes y alumnos tendientes a
establecer vinculaciones con la comunidad educativa y asesorar al Director en todas las cuestiones de
inters institucional. La Formacin Tcnica Superior es la responsable de brindar formacin tcnicoprofesional de grado y continua en las reas especficas, teniendo en cuenta en la definicin de sus
propuestas formativas las necesidades del mundo del trabajo, la produccin y la planificacin provincial y
regional para el desarrollo humano. Para lograr este fin, contar con el asesoramiento un organismo
consultivo especfico de Formacin Tcnica Superior que tendr la finalidad de asesorar en la definicin de las
polticas especficas integrales
2. La Universidad Pedaggica de la Provincia de Buenos Aires, que se define y regula por lo dispuesto
por la Ley provincial 13511, la Universidad Provincial del Sudoeste y las que en el futuro se creen.
ARTCULO 32.- El Nivel de Educacin Superior tiene competencia en la planificacin de la oferta de
carreras, posttulos y certificaciones, el diseo de sus planes de estudio y el desarrollo de los programas de
investigacin y extensin, como parte de la finalidad docente de los Institutos Superiores de Formacin
Docente, de Formacin Tcnica y las Unidades Acadmicas y la aplicacin de las normativas especficas
relativas a todos sus establecimientos e instituciones.
ARTCULO 33.- La articulacin entre las distintas instituciones que conforman el Nivel de Educacin Superior,
que tienen por fin facilitar el cambio de modalidad, orientacin o carrera, la continuacin de los estudios
de grado o postgrado en otros establecimientos, universitarios o no, atender entre otros aspectos, a los
acuerdos dados en los Consejos Regionales de Educacin Superior conforme a las siguientes
responsabilidades y mecanismos:
1. La articulacin entre las instituciones del Nivel de Educacin Superior que de la Provincia dependan, se
regula en sus respectivos mbitos de competencia;
2. La articulacin entre instituciones de Educacin Superior pertenecientes a otras jurisdicciones y a la
Provincia de Buenos Aires, se regula por los mecanismos que aquellas acuerden con la Provincia y los
criterios definidos a tal fin en el seno del Consejo Federal de Cultura y Educacin; y
3. El reconocimiento de ttulos, de estudios parciales o asignaturas de las carreras de grado aprobadas,
a los fines de la articulacin con diferentes instituciones universitarias, se hace en el marco de
convenios con la Direccin General de Cultura y Educacin.
ARTCULO 34.- Los aspirantes al ingreso como alumno a los Institutos de Educacin Superior y a las
Universidades provinciales deben haber aprobado el Nivel de Educacin Secundaria. Los ciudadanos
mayores de 25 aos que no renan esa condicin, pueden ingresar siempre que demuestren, a travs
de las evaluaciones que la Provincia determine, que tienen preparacin y/o experiencia laboral acorde
con los estudios que se proponen iniciar, as como aptitudes y conocimientos suficientes para cursarlos
satisfactoriamente.
ARTCULO 35.- Los objetivos y funciones del Nivel, sumados a los establecidos en el artculo 15 de esta
Ley, son:
1. Jerarquizar y revalorizar la formacin docente, como factor central y estratgico del mejoramiento de la
calidad de la educacin.
2. Desarrollar las capacidades y los conocimientos necesarios para el trabajo docente en los
diferentes Niveles y Modalidades de acuerdo a lo establecido en esta ley y la diversidad del sistema
educativo bonaerense, promoviendo la educacin tcnico-profesional.
3.
Estimular la investigacin y la innovacin educativa vinculadas con las tareas y procesos de
enseanza, la experimentacin, evaluacin y sistematizacin de propuestas que aporten a la reflexin sobre
la prctica y a la renovacin de las experiencias escolares.
4. Articular la continuidad de estudios en las instituciones universitarias propias y con las ubicadas en la
Provincia promoviendo acuerdos de cooperacin que tengan como fin intercambiar prcticas y experiencias
educativas.
5. Coordinar y articular acciones de cooperacin y vinculacin acadmica e institucional entre
todos los establecimientos e instituciones que conforman el Nivel, as como con los procesos
cientficos, tecnolgicos, de desarrollo e innovacin productiva de la provincia, del pas y de la regin.
6. Otorgar los ttulos para el ejercicio de la docencia en los diferentes niveles y modalidades del
sistema y las certificaciones correspondientes de conformidad con la reglamentacin que se dicte al efecto.
7.
Formar cientficos, profesionales, artistas y tcnicos, que se caractericen por la solidez de su
formacin, la actualizacin de sus conocimientos y por su compromiso con la sociedad de la que forman
parte.
8. Brindar una adecuada diversificacin de las propuestas de Educacin Superior, que atienda tanto a las
expectativas y necesidades de la poblacin como a los requerimientos del campo educativo sobre la base de
la actualizacin acadmica, con criterio permanente, a docentes en actividad y promoviendo una formacin de
grado y continua que permita, a partir de una comprensin crtica de los nuevos escenarios sociales,
econmicos, polticos y culturales y de los cambios operados en los sujetos sociales, desarrollar una prctica
docente transformadora.
CAPTULO VIII
EDUCACIN ARTSTICA
ARTCULO 37.- La Educacin Artstica es la modalidad que comprende la formacin en los distintos
lenguajes y disciplinas del Arte, entre ellos danza, artes visuales, teatro, msica, multimedia, audiovisual
y otras que pudieran conformarse, admitiendo en cada caso, distintas
especializaciones.
Es
la
modalidad responsable de articular las condiciones especficas de la conduccin tcnico-pedaggica y de
organizacin en cada mbito de desarrollo, de acuerdo con lo dispuesto por las respectivas Direcciones
de Nivel, as como disponer de prescripciones pedaggicas complementarias a la educacin comn para los
establecimientos educativos que desarrollen actividades especficas relativas a esta modalidad.
Son sus objetivos y funciones:
1. Aportar propuestascurriculares
y
formular
proyectos de fortalecimiento institucional para una
educacin artstica integral de calidad articulada con todos los Niveles de Enseanza para todos los alumnos
del sistema educativo.
2. Garantizar, en el transcurso de la escolaridad obligatoria, la oportunidad de desarrollar al menos
cuatro disciplinas artsticas y la continuidad de al menos dos de ellas.
3.
Propiciar articulaciones de los proyectos educativo-institucionales y los programas de formacin
especfica y tcnico-profesional en Arte de todos los Niveles educativos con mbitos de la ciencia, la
cultura y la tecnologa a fin de favorecer la produccin de bienes
materiales y simblicos,
garantizando el carcter pedaggico y formador de las prcticas vinculadas al mundo del trabajo.
4. Brindar herramientas prcticas y conceptuales, disciplinares, artsticas y
pedaggicas, favoreciendo la participacin activa democrtica, el sentido responsable del ejercicio
docente y la continuidad de estudios, valorando la formacin docente artstica para el mejoramiento de la
calidad de la educacin.
5. Favorecer la difusin de las producciones artsticas y culturales, enfatizar la importancia de los bienes
histrico-culturales y contemporneos en tanto produccin de sentido social y estimular su reelaboracin
y transformacin.
6. Recuperar y desarrollar propuestas pedaggicas y organizativas que atiendan las particularidades de la
Educacin Artstica ofreciendo una formacin especfica, para aquellos alumnos y estudiantes que
opten por desarrollarla, tanto en el campo de la produccin como de la enseanza, garantizando la
continuidad de estos estudios, para el completo cumplimiento de los objetivos de la Educacin Inicial,
Primaria, Secundaria y Superior.
ARTCULO 38.-La Educacin Artstica debe estar a cargo de docentes egresados de Instituciones de
Arte de Nivel Superior y comprende:
1. La formacin artstica para todos los nios, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores que
cursen la Educacin comn obligatoria.
2. La formacin artstica orientada en el Nivel de Educacin Secundaria para los alumnos que opten
por ella desarrollada en Establecimientos especficos, tales como las Escuelas Secundarias de Arte.
3. La formacin artstica brindada en otras Escuelas especializadas de Arte, tales como las Escuelas de
Educacin Esttica, Centros de Produccin y Educacin Artstico-Cultural y similares que pudieran crearse.
4. La formacin artstica superior, que abarca la formacin bsica especfica en Arte, los Profesorados
especializados en los distintos lenguajes artsticos para los diferentes Niveles y las carreras de Arte
especficas para la formacin tcnico- profesional.
CAPTULO IX
EDUCACIN ESPECIAL
ARTCULO 39.- La Educacin Especial es la modalidad responsable de garantizar la integracin de los
alumnos con discapacidades, temporales o permanentes, en todos los Niveles segn las posibilidades de
cada persona, asegurndoles el derecho a la educacin, as como brindarles atencin educativa en todas
aquellas problemticas especficas que no puedan ser abordadas solamente por la educacin comn,
y disponiendo propuestas pedaggicas complementarias. La Educacin Especial se rige por el principio de
inclusin educativa, de acuerdo con lo establecido por esta Ley, para lo cual dispone de recursos educativos
para participar de la formacin de los nios y desde el mismo momento del nacimiento. La Direccin
General de Cultura y Educacingarantizar la integracin de los alumnos y alumnas con discapacidades,
temporales o permanentes, en todos los Niveles segn las posibilidades de cada persona.
Son sus objetivos y funciones:
1. Aportar propuestas curriculares para una Educacin Especial que garantice los derechos de igualdad,
inclusin, calidad y justicia social de todos los nios, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores con
discapacidades, temporales o permanentes, que componen la comunidad educativa como elemento clave
de las estrategias de desarrollo y crecimiento socio-econmico de la Provincia y sus regiones.
2.
Formular proyectos de mejoramiento y fortalecimiento de las instituciones y los programas,
articulndolos organizativamente con las respectivas Direcciones de Nivel, en el marco de polticas
provinciales y estrategias que integren las particularidades y diversidades de la Provincia, sus habitantes y sus
culturas.
3. Desarrollar la atencin educativa de las personas jvenes, adultas y adultas mayores con
necesidades educativas especiales de manera conjunta con el resto de las modalidades.
4. Plantear articulaciones de las instituciones y los programas de formacin especfica de todos los
Niveles educativos con aquellos mbitos de la ciencia, la tecnologa, la produccin y el trabajo que puedan
aportar recursos materiales y simblicos para el completo desarrollo de la Educacin Especial a travs de
mecanismos que garanticen el carcter pedaggico y formador de toda prctica, asegurando que todas las
actividades estn a cargo de docentes egresados de instituciones de Formacin con titulaciones especficas
de la Modalidad.
ARTCULO 40.- La Direccin General de Cultura y Educacin, en el marco de las leyes nacional 26.061 y
provincial 13.298, establece los procedimientos y recursos correspondientes para asegurar el derecho a la
educacin y la integracin escolar, favorecer la insercin
social
de las personas con
discapacidades, temporales o permanentes e identificar tempranamente las necesidades educativas
derivadas de la discapacidad o de trastornos en el desarrollo, con el objeto de darles la atencin
transdisciplinaria y educativa para lograr su inclusin en el Nivel Inicial desde el mismo momento del
nacimiento.
Con este propsito dispondr las medidas necesarias para garantizar:
1. La atencin temprana de los nios que estn con sus madres en contextos de encierro.
2. una trayectoria educativa integral
culturales, de educacin fsica y artstica.
que
permita
el
acceso
los
saberes tecnolgicos,
3. el personal especializado suficiente que trabaje en equipo con los docentes de la escuela comn y
equipos de orientacin escolar.
4. la cobertura de las instituciones educativas especiales, (Centros de atencin temprana del desarrollo
infantil, escuelas especiales para todas las discapacidades y Niveles de la educacin obligatoria y Centros
y escuelas de formacin laboral) el transporte, los recursos tcnicos y materiales necesarios para el
desarrollo del curriculum escolar.
5. alternativas de continuidad para su formacin a lo largo de toda la vida.
6. la accesibilidad fsica de todos los edificios escolares.
CAPTULO X
EDUCACIN PERMANENTE DE JVENES, ADULTOS, ADULTOS MAYORES Y FORMACIN
PROFESIONAL
ARTCULO 41.- La Educacin de Jvenes, Adultos, Adultos Mayores y Formacin Profesional es la
modalidad que garantiza el derecho de la educacin a lo largo de toda la vida, posibilitando cumplir la
obligatoriedad escolar estipulada por la presente Ley y la continuidad de la formacin integral.
Son objetivos y funciones de la Educacin Permanente de Jvenes, Adultos, Adultos
Mayores y Formacin Profesional:
1. Aportar propuestas curriculares acordes con las aspiraciones, las caractersticas y las necesidades de la
poblacin destinataria, en relacin con el desarrollo local y regional.
2.
Desarrollar propuestas de alfabetizacin, de educacin de Nivel Primario y Secundario,
Formacin Profesional, otras no escolares, programas a distancia que permitan la certificacin de los
Niveles educativos y mecanismos de acreditacin de saberes en acciones conjuntas con la Agencia de
Acreditacin de Competencias Laborales y en concordancia con las necesidades locales, regionales
y provinciales.
3. Contribuir al desarrollo integral de las personas por medio de la Formacin Profesional continua,
en y para el trabajo, dirigida a la formacin permanente de los trabajadores.
4. Desarrollar accionesconjuntas interministeriales,con asociaciones y organizaciones representativas de la
produccin, el trabajo, la ciencia y la tecnologa. sosteniendo la prioridad pedaggica y formativa de todas
las acciones en el marco de polticas integrales.
5. Desarrollar la atencin educativa de las personas jvenes, adultos y adultos mayores con
necesidades educativas especiales de manera conjunta con las modalidades de Educacin Especial,
Educacin Intercultural y Psicologa Comunitaria y Pedagoga Social.
6. Promover proyectos de mejoramiento y fortalecimiento de las instituciones de jvenes, adultos y
adultos mayores
procurando la conformacin de redes integradas e integrales de atencin a las
necesidades educativas en su radio de influencia. En todos los casos, promover la participacin de
estudiantes y docentes en el gobierno institucional, as como en programas y proyectos.
7. Promover la formacin especfica de los docentes para la Modalidad.
CAPTULO XI
EDUCACIN FSICA
ARTCULO 42.- La Educacin Fsica es la modalidad que aporta al desarrollo integral y armnico de todos los
alumnos segn sus posibilidades incidiendo en la constitucin de su identidad al impactar en su corporeidad,
entendiendo a sta como espacio propio y al mismo tiempo social que involucra el conjunto de sus
capacidades cognitivas, emocionales, motrices, expresivas y relacionales. Es responsable de articular las
formacin
5.
Dictaminar en los pedidos de ascensos, reincorporaciones, traslados, permutas, permanencia en
actividad y en todo movimiento del personal que reviste carcter definitivo.
6. Dictaminar en los pedidos de servicios provisorios interregionales.
7. Analizar y dictaminar en materia de plantas orgnico-funcionales de los establecimientos educativos.
8. Intervenir cuando medie recurso jerrquico en subsidio en los reclamos sobre calificacin y servicios
provisorios cuando la decisin prevenga del pertinente rgano descentralizado, teniendo su decisin
carcter final.
9. Verificar que los aspirantes a participar en concursos renan los requisitos establecidos a tal fin y
confeccionar las nminas correspondientes.
10. Dictaminar en las licencias motivadas por estudios especiales, trabajos de investigacin en el pas
o en el extranjero, por obtencin de becas para perfeccionamiento cultural y profesional.
11. Dictaminar en
legislacin vigente.
los
servicios
provisorios
permutas
interjurisdiccionales,
de acuerdo con la
los listados
en
por
caso
de
concurso
y confeccionar los
ARTCULO 64.- La Provincia de Buenos Aires reconoce un nico sistema de educacin pblica, existiendo en
su interior dos modos de gestin de las instituciones educativas que lo componen: educacin de gestin
estatal y educacin de gestin privada.
Artculo 65.- La organizacin de las instituciones educativas se rige de acuerdo a los siguientes criterios
generales que se adecuarn a los Niveles y Modalidades:
1. Definir, como comunidad de trabajo, su proyecto educativo con la participacin de todos sus integrantes,
respetando los principios y objetivos enunciados en esta ley y en la legislacin vigente.
2. Promover modos de organizacin institucional que garanticen dinmicas democrticas de convocatoria y
participacin de los nios, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores en la experiencia escolar.
3. Adoptar el principio de no discriminacin en el acceso y trayectoria educativa de los nios, adolescentes,
jvenes y adultos y adultos mayores.
4. Brindar a los equipos de la escuela la posibilidad
destinados a elaborar sus proyectos educativos comunes.
de
contar
con
espacios institucionales
el
uso
de
las
instalaciones
escolares
para
actividades
recreativas, expresivas y
14. Promover experiencias educativas fuera del mbito escolar, con el fin de permitir a los nios,
adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores conocer la geografa nacional y provincial, experimentar
actividades fsicas y deportivas en ambientes urbanos y naturales y tener acceso a las actividades
culturales de su localidad y otras.
CAPTULO IV
EL DIRECTOR GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIN
ARTCULO 66.- El Director General de Cultura y Educacin debe reunir los requisitos exigidos para ser
Senador. Es designado por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado, dura cuatro (4) aos en su mandato,
puede ser reelecto y debe ser idneo para la gestin educativa. El ejercicio del cargo es incompatible con el
de toda otra funcin pblica, con excepcin del desempeo en la docencia universitaria y gozar de un
sueldo igual al fijado por el presupuesto para el cargo de Ministro Secretario del Poder Ejecutivo. El
Director General de Cultura y Educacin es personalmente responsable del manejo de los bienes que
administra.
ARTCULO 67.- El Director General de Cultura y Educacin podr ser removido por el procedimiento
establecido en el artculo 146 de la Constitucin de la Provincia.
ARTCULO 68.- (Texto segn Ley 14362) El Director General de Cultura y Educacin designar y ser
asistido por un (1) Subsecretario de Educacin, un (1) Subsecretario de Gestin Educativa, un (1)
Subsecretario Administrativo, un (1) Subsecretario de Recursos Humanos y Relaciones Laborales y un (1)
Auditor General con nivel de Subsecretario.
Estos funcionarios sern equiparados a los efectos salariales al sueldo fijado por el presupuesto para el cargo
de Subsecretario de los Ministerios del Poder Ejecutivo.
En caso de que dichos funcionarios fueran docentes, podrn optar por percibir la antigedad conforme
a los porcentajes del Estatuto del Docente, y su desempeo ser computado como ejercicio de la docencia a
todos sus efectos.
ARTCULO 69.- Al Director General de Cultura y Educacin le corresponden las siguientes
competencias de las cuales no podr delegar las mencionadas en los incs. a., b.,c., e., g., h, k., l., m. y q.
1. Nombrar, promover y remover a todo el personal de la Direccin General de Cultura y Educacin,
cualquiera fuere el rgimen estatutario en que se encontrare comprendido; aprobar las plantas, estructuras
orgnico funcionales de su dependencia y las previsiones presupuestarias por proyectos internos del ente;
priorizar el control de la calidad en la prestacin de las tareas educativas;
2. Presidir el Consejo General de Cultura y Educacin, el Consejo Provincial de Educacin y Trabajo, el
Directorio de la Agencia de Acreditacin de Competencias Laborales conforme a lo establecido en el
Dec.1525/03 del Poder Ejecutivo Provincial y el Consejo Consultivo de los establecimientos educativos de
Gestin Privada, interviniendo en sus deliberaciones, con voz y voto
3. Proyectar el presupuesto de la Direccin General de Cultura y Educacin y elevarlo anualmente al
Poder Ejecutivo para su cumplimiento constitucional, estableciendo en
l un fondo destinado
exclusivamente a la produccin y distribucin de textos escolares en soporte papel y/o digital u otros
formatos disponibles, garantizando el derecho de acceso al libro a todos los nios, adolescentes, jvenes,
adultos y adultos mayores del sistema educativo.
4. Disponer la publicacin -impresa en papel, en versin digital y en los medios tecnolgicos que
pudieran surgir- financiamiento y distribucin de la Revista Anales de la Educacin Comn de circulacin
obligatoria en todos los establecimientos educacionales de la Provincia, en la que se difundirn las
diferentes perspectivas pedaggicas y culturales en torno a los temas educativos, as como de la poltica
institucional de la Provincia en materia educativa, con el objeto de enriquecer los saberes docentes y
de la comunidad educativa en general. As como establecer mecanismos de intercambio editorial entre las
producciones propias de la Direccin General de Cultura y Educacin con otras publicaciones acadmicas;
con universidades nacionales y privadas, centros de investigacin,
bibliotecas
escolares
y
populares, instituciones educativas nacionales, de otras jurisdicciones e internacionales y organizaciones
ARTCULO 82.- En el mbito de las instituciones los Inspectores Jefes Regionales son responsables del
acompaamiento en la orientacin y asesoramiento, a travs de los Inspectores Jefes Distritales, en la
elaboracin y evaluacin de proyectos institucionales, la deteccin de necesidades y problemas.
ARTCULO 83.- Son funciones exclusivas de los Inspectores Jefes Regionales
1. Representar regionalmente, en el caso del Inspector Jefe Regional de Educacin Pblica de Gestin
Estatal, a la Direccin General de Cultura y Educacin de la Provincia de Buenos Aires.
2. Constituir un equipo de trabajo con el Inspector Jefe Regional de Educacin de
Gestin Privada, los Inspectores Jefes Distritales, los Inspectores de Enseanza, los Consejos Escolares,
las Secretaras de Asuntos Docentes Distritales, los gremios docentes y otros actores, organismos e
instituciones de la regin para planificar estrategias en el marco del Planeamiento Educativo Regional.
3. Propiciar la integracin y coordinacin de necesidades educativas regionales.
4. Disponer de los recursos humanos, materiales, didcticos, de equipamiento, infraestructura y asistencia
tcnica a travs de un uso eficiente.
5. Supervisar el sistema educativo a travs del trabajo de los inspectores Jefes Distritales, en el caso
de la Educacin de Gestin Estatal, y de los Inspectores de Enseanza.
6. Intervenir en la deteccin de logros y dificultades, la resolucin reflexiva de problemas y la
orientacin hacia apoyos especializados para dar cumplimiento a las metas de la poltica educativa en todos
los establecimientos educativos en los Distritos y en las Regiones.
7. Concretar los objetivos generales del Planeamiento Educativo Regional
8. Difundir el marco normativo y legal, los lineamientos de la Poltica Educativa Provincial y los
consensos logrados en los diferentes Niveles y Modalidades para la Regin.
CAPTULO IX
EL INSPECTOR JEFE DISTRITAL
ARTCULO 84.- El Inspector Jefe Distrital es designado por el Director General de Cultura y
Educacin, y depende tcnica y funcionalmente del rgano general de Inspeccin definido en el artculo
76, siendo su superior jerrquico inmediato el Inspector Jefe Regional.
Son funciones del Inspector Jefe Distrital
1. Representar distritalmente a la Direccin General de Cultura y Educacin de la
Provincia de Buenos Aires
2.
Constituir un equipo de trabajo con los Inspectores de Enseanza, los Consejos Escolares, las
Secretaras de Asuntos Docentes distritales y otros actores, organismos e instituciones del Distrito para
planificar estrategias en el marco del Planeamiento Estratgico Distrital.
3. Propiciar la integracin y coordinacin de necesidades educativas distritales.
4. Disponer de los recursos humanos,
materiales, didcticos, de equipamiento, infraestructura y
asistencia tcnica a travs de un uso eficiente.
ARTCULO 86.- La tarea del inspector de enseanza se desarrolla en el marco de la estructura Distrital y
Regional determinada por la normativa especfica, sobre la base del trabajo colegiado, las decisiones por
consenso, la organizacin por redes temticas y la construccin de una agenda de trabajo precisa y en el
marco de los principios emanados de esta Ley.
CAPTULO XI
LAS SECRETARAS DE ASUNTOS DOCENTES
ARTCULO 87.- (Texto segn Ley 14362) La conduccin tcnico-administrativa de los asuntos docentes
estar a cargo de las Secretaras de Asuntos Docentes distritales como rganos desconcentrados de
funcionamiento en cada distrito, dependientes de la Subsecretara de Gestin Educativa. La misma estar a
cargo del Secretario de Asuntos Docentes Distrital, quien ser designado por el Director General de Cultura y
Educacin y acceder al cargo por concurso, mediante los mecanismos que a tal fin disponga la
Direccin General de Cultura y Educacin.
Son sus funciones:
a. Recepcionar la inscripcin de los aspirantes de Ingreso a la Docencia y de los aspirantes para
provisionalidades y suplencias. Listados 108 a) y b).
b. Inscribir a los aspirantes y conformar el Listado 108 a) y b) in fine, de emergencia y difcil cobertura,
as como para la implementacin de programas especiales a solicitud del Nivel Central.
c. Difundir las pautas y cronogramas que regulan cada una de las inscripciones de los listados mencionados,
concursos de ttulos, antecedentes y oposicin para cargos jerrquicos con carcter de titular y pruebas
de seleccin para asignacin de funciones.
d. Convocar a actos pblicos de designacin de personal docente en carcter de titulares interinos,
provisionales y suplentes, para todos los Niveles y Modalidades del Sistema Educativo Provincial.
en
Escuela
8.
Conservar y hacer un buen uso de las instalaciones,
establecimiento educativo.
cumplir
las
normas
de organizacin,
CAPTULO II
DE LOS PADRES, MADRES Y TUTORES
ARTCULO 90.- Los padres, madres o tutores de los alumnos tienen derecho a:
1. Ser reconocidos como agentes naturales y primarios de la educacin.
2. Elegir, para sus hijos o representados, la institucin que
pedaggicas, filosficas, ticas o religiosas.
cumplir
las
normas
de organizacin,
7. Contribuir al buen uso de las instalaciones, equipamiento y materiales didcticos del establecimiento
educativo.
CAPTULO III
DEL PERSONAL TCNICO-ADMINISTRATIVO, PROFESIONAL, AUXILIAR Y DE SERVICIO
ARTCULO 92.- El personal tcnico-administrativo, profesional, auxiliar y de servicio tiene como misin
principal contribuir a asegurar el funcionamiento del Sistema Educativo y de las instituciones educativas,
conforme al rgimen de derechos y obligaciones que establece la normativa especfica, incluyendo:
1. el derecho a participar en el gobierno de las instituciones educativas, de acuerdo a las normas legales
pertinentes;
capacitacin
con
los
diferentes
niveles
educativos
y modalidades del
de
sus
cargos
por
el procedimiento
ARTCULO 99.- El Director General de Cultura y Educacin convocar por intermedio del Boletn Oficial y
otros rganos de difusin a la docencia en ejercicio de los establecimientos Educacionales
estatales, para que elija por voto secreto, directo y obligatorio (8) ocho candidatos para ser presentados
ante el Poder Ejecutivo La eleccin seguir la norma que deber dictarse al respecto.
Para poder resultar electo, el docente deber tener una antigedad no menor a cinco (5) aos en la
docencia estatal en la Provincia y contar con ttulo habilitante en los trminos del artculo 61 de la Ley
10.579 y modificatorias o la norma que la reemplace.
Podr ser electo el personal docente titular, provisional y/o suplente. En estos ltimos dos casos, se deber
contar con cinco (5) aos de desempeo en el cargo, mdulos u horas ctedra por los que se realiza la
postulacin.
pedaggico
destinadas
la
eliminacin
de
la desercin, el
CAPTULO II
EL PLANEAMIENTO EDUCATIVO
ARTCULO 104. La Direccin General de Cultura y Educacin dispondr de un organismo
especfico de Informacin y Planeamiento Educativo que tiene como responsabilidad fundamental la
planificacin, el relevamiento y el anlisis de la informacin estadstica, bibliogrfica y normativa,
el planeamiento estratgico y prospectivo, la produccin de contenidos y materiales educativos, la
investigacin y la evaluacin educativa, el anlisis y la construccin de propuestas de implementacin de
las polticas estructurales referidas a la informacin, la comunicacin, las alternativas de innovacin y
experimentacin pedaggicas y los planes de desarrollo educativos provincial y nacional, en el corto,
mediano y largo plazo, as como articular las propuestas de transformacin curricular con los organismos
especficos de su determinacin.
ARTCULO 105.- Este organismo debe disponer de medios de comunicacin, informacin,
produccin y divulgacin de conocimiento propios que cumplirn con los objetivos de dar publicidad a
sus actos de Gobierno, garanticen el acceso a la informacin educativa pblica, publicar las prcticas y
saberes derivados de la actividad escolar y educativa cotidiana, brindar alternativas tecnolgicas para la
formacin en todos sus aspectos y cubrir, de forma complementaria, la funcin de servicio pblico que
implica la difusin de noticias y hechos educativos en su ms amplio sentido.
Son sus objetivos:
1. Disear, desarrollar y difundir lneas de planeamiento educativo y formular prospectivas, proyectos, planes
y programas educativos.
2. Coordinar e integrar el desarrollo y la administracin de un Sistema de Informacin para la
gestin educativa a travs del Centro de Documentacin e Informacin Educativa (CENDIE).
3. Disear, coordinar y ejecutar tareas de censos, relevamiento, procesamiento y anlisis de informacin
necesaria para la gestin y la toma de decisiones sobre los establecimientos educativos, los recursos
humanos y materiales disponibles y necesarios y expedirse sobre la creacin de los nuevos, su ubicacin o la
eventual ampliacin de los existentes, estableciendo prioridades de acuerdo a los planes de gobierno y los
recursos disponibles
4. Coordinar el armado y organizacin de los contenidos de la informacin que se presente para su
gestin conceptual y esttica, y los criterios de publicacin en soporte digital a travs de la pgina Web oficial
de la Direccin General de Cultura y Educacin (Portal abc.gov.ar) y/u otros medios de difusin impresa o
digitalizada existentes o a crearse.
5. Dirigir operativamente la Editorial de la Direccin General de Cultura y Educacin generando los
contenidos, organizando las colecciones y definiendo las publicaciones que tengan como origen
y/o destino los distintos Niveles, Modalidades,
dependencias y/o reas; registrndolas, analizndolas y
procesndolas para su inclusin en el archivo nico.
6. Proyectar contenidos educativos, realizando las acciones que garanticen la provisin de textos
escolares y otros recursos materiales y tecnolgicos, en cumplimiento con lo establecido en el artculo 80
de la Ley de Educacin Nacional, diseando materiales para directivos y docentes de acuerdo a los
objetivos y metas que se desprendan de los planes, programas y proyectos que los originen.
7. Articular y coordinar acciones con otros organismos e instituciones del Estado y de la Sociedad Civil
a travs de convenios, planes, programas y proyectos, a efectos de definir y ejecutar estrategias
que contribuyan al planeamiento educativo.
de
CAPTULO III
LAS POLITICAS SOCIOEDUCATIVAS
ARTCULO 108.- La Direccin General de Cultura y Educacin en articulacin con otros organismos
provinciales especficos, como el Ministerio de Desarrollo Humano, Salud, Trabajo, Justicia y la Secretara
de Derechos Humanos y otros, disear y desarrollar polticas de inclusin y promocin de la igualdad
educativa, destinadas a modificar situaciones de desigualdad, exclusin, estigmatizacin educativa y social
y otras formas de discriminacin que vulneran el derecho a la educacin de nios, adolescentes,
jvenes y adultos.
ARTCULO 109.- Las polticas de promocin de la igualdad educativa debern asegurar las condiciones
necesarias para la inclusin, el reconocimiento, la integracin y la acreditacin del trnsito educativo de todos
los nios, jvenes, adultos y adultos mayores en todos los Niveles y Modalidades, principalmente los
obligatorios. A tal efecto, La Direccin General de Cultura y Educacin, impulsar polticas concurrentes
al logro de estos objetivos, las que comprendern la provisin de textos escolares, recursos pedaggicos,
culturales, materiales, tecnolgicos y de apoyo econmico a los nios, adolescentes, jvenes y adultos,
familias y escuelas que se encuentren en situacin socioeconmica desfavorable.
Artculo 110.- La Direccin General de Cultura y Educacin, en conjunto con otros organismos provinciales
especficos adoptarn las medidas necesarias para garantizar el acceso y la permanencia en la escuela de
las alumnas en estado de gravidez. Asimismo debe asegurar la continuidad de estos estudios luego de
la maternidad mediante condiciones de facilitacin de las prescripciones organizativas y curriculares,
evitando cualquier forma de discriminacin que las afecte, en concordancia con el artculo 17 de la Ley
26.061 y la Ley provincial 13.298.
ARTCULO 111.- Las autoridades educativas competentes participarn del desarrollo de sistemas locales de
proteccin integral de derechos establecidos por la Ley 26.061 y la Ley Provincial 13.298, junto con la
colaboracin de organismos gubernamentales y no gubernamentales y otras organizaciones sociales.
ARTCULO 112.- Las autoridades educativas competentes garantizarn la inclusin de aquellos nios que
estn en espacios educativos no formales, a travs de la aplicacin de dispositivos pedaggicos que faciliten
este trnsito educativo.
ARTCULO 113.- La Direccin General de Cultura y Educacin aplicar las polticas que mejor respondan a
las situaciones descriptas y a la idiosincrasia y realidades de contexto del territorio bonaerense, disponiendo
para esto de los recursos provenientes de fondos provinciales y de las partidas de programas nacionales.
Estos recursos se orientarn a garantizar el otorgamiento de becas y a la generacin de espacios y
propuestas pedaggicas que posibiliten el acceso, permanencia y terminalidad educativas de todos los
nios, jvenes, adultos y adultos mayores que contemplen las nuevas configuraciones sociales y educativas.
ARTCULO 114.- La Direccin General de Cultura y Educacin dispondr de un rea especfica para la
atencin de la poltica-Socio-Educativa a los efectos de dar cumplimiento a los principios de esta
Ley, que tendr como objetivos:
1. Elaborar y proponer nuevas articulaciones pedaggicas, polticas y tcnicas, desde la concepcin de
que los nios y jvenes son sujetos de derecho y que la educacin es un bien social.
2.
Transformar las acciones asistencialistas en accin social educativa
procesos de inclusin educativa y social.
CAPTULO V
LA EDUCACIN, EL TRABAJO Y LA PRODUCCIN
ARTCULO 118.- El sistema educativo de la Provincia de Buenos Aires reconoce y propicia el valor del
trabajo socialmente productivo en articulacin con la cultura escolar, las prcticas educativas, los procesos
de enseanza y de aprendizaje y la integracin social, en todos los Niveles y Modalidades. La
incorporacin del trabajo a las propuestas educativas tender a la formacin de los alumnos como
sujetos activos capaces de generar proyectos productivos, as como emprendimientos individuales y
comunitarios que habiliten su autonoma econmica y su participacin como ciudadanos en el
desarrollo provincial y nacional.
ARTCULO 119.- La Ley Nacional de Educacin Tcnico Profesional 26.058/05 y las disposiciones
provinciales especficas, configuran el marco normativo que regula la materia y orienta el conjunto de las
decisiones polticas que aseguren la vinculacin de la educacin con el trabajo y la produccin. Asimismo
propiciar la formalizacin de convenios de cooperacin e integracin con entidades sindicales, empresarias
y sociales.
ARTCULO 120.- La Direccin General de Cultura y Educacin, a travs de sus reas especficas, asegurar
que las propuestas curriculares preparen efectivamente para el trabajo y para la formacin de
ciudadana. La adquisicin de saberes socialmente productivos otorgar a los alumnos las condiciones
para continuar aprendiendo a lo largo de su vida, adaptndose a las cambiantes condiciones tecnolgicas y
productivas, en el marco de una concepcin de proteccin y preservacin del ambiente.
ARTCULO 121.- A los efectos del cumplimiento de estos objetivos y propsitos, la Direccin General
de Cultura y Educacin contar, adems del Consejo Provincial de Educacin y Trabajo (COPRET) y la
Agencia de Acreditacin de Competencias Laborales, con un organismo tcnico-pedaggico especfico que
tendr a su cargo:
1. Promover y planificar en forma articulada con los Niveles y Modalidades los fondos previstos por la
Ley 26.058/05 para la mejora continua de la Educacin Tcnico Profesional en todos los Niveles y
Modalidades involucrados.
2. Favorecer la inclusin de los contenidos de la formacin para el mundo del trabajo
en todos los Niveles y Modalidades, articulando con ellos estrategias conjuntas.
3. Desarrollar acciones que faciliten el dilogo, el abordaje coordinado y la formalizacin de
acuerdos de cooperacin entre los diferentes actores del mbito de la educacin, del trabajo y la
produccin.
4. Promover la obtencin de fuentes alternativas de financiamiento, generando dispositivos que aseguren una
administracin transparente.
5. Disear y ejecutar programas de capacitacin y formacin para el trabajo que faciliten la integracin
laboral de los jvenes a travs del desarrollo de prcticas educativas.
6. Promover y difundir la asociatividad, el cooperativismo, en concordancia con los principios y valores
establecidos en la Ley 16.583/64, sus reglamentaciones y la normativa vigente, y la importancia de las
acciones de vinculacin entre las instituciones de Educacin Tcnico Profesional y las del mbito del trabajo y
la produccin.
pblicos
privados
de acuerdo a las
5. Contribuir a la vinculacin del sistema educativo provincial con los sectores de la produccin y el trabajo.
6. Administrar el Crdito Fiscal Nacional y Provincial de acuerdo a la normativa vigente con el
objeto de favorecer la capacitacin y actualizacin de los trabajadores y el equipamiento de las
instituciones de educacin tcnico profesional.
ARTCULO 123.- El COPRET estar integrado por una Secretara Ejecutiva a cargo de un funcionario
designado por el Presidente; el equipo tcnico administrativo dependiente de la Secretara Ejecutiva; y los
miembros del Consejo Consultivo, que es ad honorem y estar integrado por el Director General de Cultura
y Educacin quien se desempear como Presidente; el Subsecretario de Educacin, quien reemplazar
al Presidente en caso de ausencia; el Secretario Ejecutivo del COPRET; y representantes del organismo
tcnico-pedaggico especfico de la Educacin, el Trabajo y la Produccin y la Agencia de Acreditacin
de Competencias Laborales, representantes de los Ministerios de Asuntos Agrarios, Produccin,
Desarrollo Humano y Trabajo, de Universidades Pblicas y Privadas, de la Comisin de Investigaciones
Cientficas (CIC), de organizaciones sociales y de entidades colegiadas, sindicales y empresarias, todos con
asiento en la provincia de Buenos Aires, los que son designados por el Director General de Cultura y
Educacin. El Consejo Consultivo asesorar a la Direccin General de Cultura y Educacin en materia de
educacin, trabajoy produccin, promoviendo acciones de integracin y complementariedad entre el sistema
educativo y los organismos participantes, como rgano de consulta y representacin permanente.
CAPTULO VII
LA AGENCIA DE ACREDITACIN DE COMPETENCIAS LABORALES
ARTCULO 124.- La Agencia de Acreditacin de Competencias Laborales es el organismo
responsable de llevar adelante y coordinar las polticas de certificacin y acreditacin de saberes adquiridos
por los trabajadores en circuitos formales o no formales de sus trayectorias laborales y educativas,
definidas en la presente ley y conforme a lo establecido por el Decreto 1525/03 del Poder Ejecutivo
Provincial.
Son sus objetivos:
1.
Certificar las competencias y saberes socialmente productivos de los trabajadores que lo soliciten,
independientemente de la forma como fueron adquiridos.
2. Acordar el diseo de indicadores y el desarrollo de procedimientos vlidos y confiables para la
evaluacin.
3. Establecer conjuntamente con los Niveles y Modalidades que correspondan
itinerarios formativos para quienes no alcancen la certificacin.
4. Recolectar informacin de la poblacin a acreditar, para evaluarla en funcin de los referenciales
previamente realizados y acordados con el sistema productivo y laboral, y con los niveles y modalidades del
sistema educativo.
5. Aportar insumos para el diseo de la oferta de formacin tcnico profesional del sistema educativo
provincial.
6. Construir los referenciales de cada oficio u ocupacin tomando como base el estudio de los
procesos de trabajo; el marco econmico, productivo y de relaciones laborales en la que se inscribe la
tarea; el anlisis exhaustivo de la actividad; los contenidos implcitos en la misma as como las
certificaciones y contenidos que el sistema educativo otorga en sus diversos niveles y
modalidades.
7. Definir situaciones especficas que permitan la certificacin de los saberes construidos en y
para la accin de trabajo, de todos los trabajadores y trabajadoras que lo soliciten.
8. Generar condiciones que faciliten la inscripcin de postulantes que aspiren a certificar sus
saberes, tomando como base a las distintas organizaciones educativas distribuidas en el territorio
provincial, en sus distintos niveles y modalidades.
9. Establecer conjuntamente con los Niveles y Modalidades que correspondan itinerarios formativos
para quienes no alcancen la acreditacin propuesta, as como para complementar la formacin de
quienes habiendo sido certificados y acreditados, lo soliciten.
10. Analizar la oferta de educacin formal y no formal existente con el objeto de su articulacin con las
actividades especficas de la Agencia.
11. Contribuir con el producto de los estudios y referenciales de oficios y ocupaciones desarrollados por La
Agencia, a la definicin de los contenidos de la oferta de formacin tcnico profesional, que se encuentra
bajo la responsabilidad de la conduccin del nivel correspondiente.
ARTCULO 125.- Las Certificaciones emitidas por la Agencia constituirn un documento de acreditacin
fehaciente de los saberes construidos por las personas en situacin de trabajo, cuya referencia sern las
certificaciones existentes en el sistema educativo provincial, en sus diversos niveles y modalidades.
ARTCULO 126.- La Agencia estar integrada por un Directorio presidido por el Director General de Cultura y
Educacin, quien designar a dos funcionarios de su Direccin, pudiendo convocar a un representante
por cada uno de los siguientes Ministerios: de Asuntos Agrarios, de la Produccin, de Trabajo y de
Desarrollo Humano.
Tambin podr citar a representantes de la Comisin de Investigaciones Cientficas de la Provincia de
Buenos Aires (CIC), del Consejo Interuniversitario Nacional (CIN), del Consejo de Rectores de
Universidades Privadas (CRUP), de las organizaciones empresariales, del movimiento obrero y de los
movimientos sociales y comunitarios.
ARTCULO 127.- El Director General designar a un funcionario a cargo de la Coordinacin Ejecutiva,
pudiendo contar con un equipo tcnico y administrativo para el cumplimiento de las funciones especficas.
CAPTULO VIII
LA EDUCACIN DE GESTIN PRIVADA
ARTCULO 128.- Los establecimientos educativos de Gestin Privada que perciben algn tipo de aporte
estatal y los establecimientos educativos de gestin privada que no cuentan con dicho aporte pero deben su
funcionamiento a la normativa vigente, integran el Sistema Educativo Provincial conforme a los principios,
garantas, fines y objetivos de la presente Ley.
ARTCULO 129.- Los establecimientos educativos de gestin privada estarn sujetos a reconocimiento,
habilitacin y a la supervisin de las autoridades educativas provinciales.
la
Tendrn derecho a brindar educacin: La Iglesia Catlica y dems confesiones religiosas inscriptas en el
Registro Nacional de Cultos; las sociedades, asociaciones, fundaciones, cooperativas y empresas con
Personera Jurdica, sindicatos, organizaciones de la Sociedad Civil, y las personas de existencia visible.
Estos agentes, con sujecin a las normas reglamentarias tendrn los siguientes derechos y obligaciones:
1. Derechos: crear y solicitar su reconocimiento, organizar, administrar y sostener escuelas; nombrar y
promover a su personal directivo, docente, administrativo y auxiliar; disponer sobre la utilizacin del
edificio escolar; formular planes y programas de estudios con arreglo a los contenidos de los programas y
planes de estudios de los establecimientos de gestin estatal; otorgar certificados y ttulos reconocidos y
aprobar el proyecto institucional.
2. Obligaciones: responder a los lineamientos de la poltica educativa provincial; ofrecer una
educacin que satisfaga necesidades de la comunidad, con posibilidad de abrirse solidariamente a
cualquier otro tipo de instituciones; proveer toda la informacin necesaria para el control pedaggico, contable
y laboral que solicite la autoridad de aplicacin.
ARTCULO 130.- Para obtener el reconocimiento de la creacin y la autorizacin de los Establecimientos
educativos de Gestin Privada debern acreditar:
1. La existencia de local e instalaciones adecuadas.
2. Personal idneo, los que debern poseer ttulos reconocidos por la normativa vigente para ser
titular en cargos docentes en establecimientos educativos de gestin estatal.
3. Un Proyecto Institucional Educativo que, conservando su identidad, pueda contextualizarse en el marco del
Sistema Educativo Provincial.
4. Responsabilidad tica, social y pedaggica.
ARTCULO 131.- La Direccin General de Cultura y Educacin tiene la facultad de clausura ante
aquellos establecimientos que, sin reconocimiento legal, realicen actos educativos regulares.
ARTCULO 132.- Los Establecimientos educativos creados o que se creen conforme a las disposiciones
de la presente, podrn formular, como propuesta, planes y programas de estudio, siempre que los mismos
sean fieles a los fines y objetivos generales y del Nivel educativo e incorporen los contenidos mnimos
citados para los Establecimientos educativos de Gestin Estatal de igual nivel y modalidad. stos debern
ser tramitados para
su
evaluacin
y
posterior
aprobacin
ante
las
Direcciones
de
Nivel correspondientes, con dictamen del Consejo General de Cultura y
Educacin. En el cumplimiento de estas condiciones la Provincia reconocer la validez de los estudios que
en ellos se realicen y los ttulos que expidan.
ARTCULO 133.-. (Texto segn Ley 14362) La Direccin General de Cultura y Educacin cuenta con
una Direccin Provincial de Educacin de Gestin Privada (DIPREGEP) dependiente de la Subsecretara de
Gestin Educativa, que atiende la supervisin y el contralor de las instituciones de gestin privada para el
cumplimiento de la educacin, que es asesorada por un Consejo Consultivo.
ste es presidido por el Director General de Cultura y Educacin e integrado por un (1) Secretario Ejecutivo,
designado por el Director General de Cultura y Educacin, el Director Provincial de la DIPREGEP;
representantes de las entidades sindicales docentes con personera gremial en el mbito de la Educacin de
Gestin Privada en la Provincia de Buenos Aires, representantes de las entidades reconocidas que agrupen a
los establecimientos educativos de gestin privada, representantes de los establecimientos educativos
dependientes de la Iglesia Catlica, de establecimientos educativos de confesiones religiosas reconocidas
por el Registro Nacional de Cultos y representantes de los padres de alumnos de estos establecimientos.
La participacin en este Consejo tiene carcter ad honorem y sus funciones son de asesoramiento, de
acuerdo a la reglamentacin que a tal fin establezca la Direccin General de Cultura y Educacin.
ARTCULO 134.- (Texto segn Ley 14362) La Direccin General de Cultura y Educacin, a travs
de la Subsecretara Administrativa y de la Subsecretara de Recursos Humanos y Relaciones Laborales,
respectivamente verifica el cumplimiento de todos los aspectos administrativos, contables y laborales. As
como cumple con la misin de supervisin general a travs del rgano establecido en el artculo 76 de esta
Ley.
ARTCULO 135.-Los docentes de Establecimientos educativos de gestin privada tendrn las mismas
obligaciones, se ajustarn a las mismas incompatibilidades y gozarn de los derechos establecidos para el
personal de los Establecimientos educativos de Gestin Estatal, sin perjuicio de las disposiciones de la
presente Ley, y en la medida en que sean compatibles con la naturaleza de la relacin de empleo privado,
obligaciones y derechos nacidos de la legislacin laboral vigente y la negociacin colectiva del sector.
ARTCULO 136.- Los docentes de los establecimientos educativos de gestin privada percibirn
como
mnimo salarios equiparados a las remuneraciones bsicas, bonificaciones, compensaciones, asignaciones y
beneficios previsionales y sociales con los del personal docente de igual funcin, cargo, categora y
responsabilidad docente del orden estatal en todos sus Niveles. En materia previsional estarn sujetos
al mismo rgimen que sus pares estatales.
ARTCULO 137.- Los establecimientos educativos de Gestin Privada que demuestren la imposibilidad de
cumplir con los salarios y dems cargas establecidas en el Artculo precedente y que hubieren sido
oportunamente reconocidos podrn solicitar el otorgamiento del aporte estatal necesario con ese destino,
el que puede alcanzar hasta el ciento por ciento de dichos pagos. Quedan comprendidos en la contribucin
del Estado, en proporcin al porcentaje de aporte estatal asignado, todos los depsitos patronales que
deban efectuarse en razn del sistema previsional y asistencial vigente, las licencias y las suplencias
establecidas en el rgimen previsto en el Estatuto del Docente y leyes complementarias. No se podr trabar
embargo sobre el aporte estatal en la medida que afecte la disponibilidad de los fondos necesarios para
cumplir con la obligacin del Establecimiento Educativo de abonar los salarios, beneficios previsionales y
asistenciales a sus docentes.
Para obtener dicho beneficio y mantenerlo, los establecimientos educativos de Gestin Privada debern
cumplir con las obligaciones impuestas por la presente ley y la reglamentacin que se dicte en
consecuencia. La asignacin del aporte se basar en criterios objetivos de acuerdo al principio de justicia
distributiva en el marco de la justicia social y teniendo en cuenta entre otros aspectos: la funcin comunitaria
que cumple en su zona de influencia, el tipo de establecimiento y la cuota que se percibe. Para ello se
elaborar la reglamentacin correspondiente.
ARTCULO 138.- La imposibilidad de abonar los sueldos debidamente equiparados se justificar mediante:
1. La presentacin de una declaracin jurada.
2. Los balances de estados patrimoniales certificados por contador pblico nacional y por el respectivo
Consejo Profesional de Ciencias Econmicas conforme a las reglamentaciones propias de dicha colegiacin.
El detalle de los precedentes elementos de justificacin es meramente enunciativo, y no excluye,
las inspecciones y verificaciones que de oficio realice la Direccin General de Cultura y Educacin.
Los titulares del establecimiento educativo de gestin privada tienen la obligacin de presentar toda la
documentacin que se exija.
ARTCULO 139.- Los establecimientos educativos que perciban el aporte establecido por esta ley no podrn
recibir ningn otro aporte estatal con el mismo destino y por la misma actividad educativa.
ARTCULO 140.- Los establecimientos educativos debern cumplir con las obligaciones salariales,
asistenciales y previsionales en los plazos y modalidades que la legislacin vigente prev, posean o no
aporte estatal.
ARTCULO 141.- Los establecimientos educativos que soliciten los beneficios del aporte y no satisfagan
las condiciones para percibir el mismo, se harn pasibles de la cancelacin de la autorizacin,
incorporacin o reconocimiento acordado, previa actuacin sumarial. Tales sumarios los sustanciar la
Auditora General.
ARTCULO 142.-La ampliacin del aporte al crecimiento vegetativo anual, estar condicionada
especficamente al mantenimiento de las condiciones del proyecto institucional y administrativo legal
que originaron la autorizacin, incorporacin o el reconocimiento y el aporte estatal.
ARTCULO 143.- Las transgresiones a esta ley que signifiquen perjuicio econmico al Fisco harn
responsable previa actuacin sumarial al propietario o representante legal a quienes se aplicarn multas por
el triple del monto en que resulte afectado el erario provincial, conjuntamente con la inhabilitacin por
el trmino de uno a tres aos para actuar en tal carcter en establecimientos educativos de gestin
privada.
1. Por su desempeo percibir una dieta sujeta a los aportes y contribuciones previsionales y asistenciales
que el Poder Ejecutivo Provincial determine.
2. El personal docente o de la Administracin Pblica tiene derecho a una licencia
con o sin goce de haberes, en todos sus cargos por desempeo de cargo pblico electivo. En el primer caso
se deber entender como renuncia expresa a la dieta, y en el segundo como opcin a favor de la misma.
La opcin por la licencia con goce de sueldo comprende la percepcin de haberes por el perodo completo
para el que fuere electo en la forma que establezca la respectiva reglamentacin, rigiendo el derecho
salarial desde la toma de posesin del cargo para todos los mandatos, an los vigentes.
3. En el caso de personal docente en actividad, el desempeo del cargo es considerado ejercicio
activo de la docencia a todos sus efectos. Este personal puede participar de todas las acciones que
impliquen continuidad en su carrera docente, sin toma de posesin efectiva hasta el fin de su mandato y en
el marco del rgimen de incompatibilidades vigentes.
4. La administracin har reserva del cargo y/o cargos y/o mdulos y/u horas ctedras a los que el
Consejero Escolar en ejercicio hubiera accedido. La reserva quedar sin efecto cuando el Consejero
Escolar finalice su mandato y tome posesin efectiva, cuando haga renuncia de la misma, cuando se
produjese su fallecimiento, o por aplicacin de otras normas estatutarias. En el caso de los docentes que
hubiesen accedido a una titularidad interina, la reserva implicar el derecho a eleccin del destino definitivo,
transcurridoslos tiempos correspondientes.
5.
Los cargos o funciones reservados no generarn derecho a percepcin salarial o retribucin
ninguna naturaleza durante el ejercicio de las funciones de Consejero Escolar.
de
6. El Consejero Escolar que sea reelecto no podr modificar su situacin sino hasta el fin de su ltimo
mandato consecutivo.
7. La aplicacin de los artculos 109 y 110 de la Ley 10.579 o los artculos anlogos de la que en su
caso la reemplace, no afectar la percepcin salarial de los docentes que se desempean como
Consejeros Escolares.
No podrn ser Consejeros Escolares:
1. Los que no renan los requisitos para ser electos.
2. Los que directa o indirectamente estn interesados en algn contrato en que el Consejo Escolar sea
parte, quedando comprendidos los miembros de las Sociedades Civiles y Comerciales, Directores,
Administradores, Gerentes, Factores o Habilitados que se desempeen en actividades referentes a dichos
contratos; no se encuentran comprendidos en esta prohibicin aquellos que revisten en la simple calidad
de Asociados de Sociedades Cooperadoras, Cooperativas y Mutualistas;
3. Los fiadores o garantes de personas que tengan contradas obligaciones con el
Consejo Escolar.
4. Los que hayan sido condenados por delito doloso, que requiera para su configuracin
condicin de agente de la Administracin Pblica y los contraventores a las Leyes de Juego;
la
ARTCULO 157.- (Texto segn Ley 14362) En cada Consejo Escolar la Direccin General de Cultura
y Educacin designar un (1) Secretario Tcnico, mediante concurso pblico y abierto de oposicin y
antecedentes. El Concurso ser convocado y realizado mediante el procedimiento que reglamente el Director
General de Cultura y Educacin atendiendo a los
siguientes
principios: publicidad,
igualdad
de
tratamiento y oportunidades, y preeminencia de la idoneidad en la seleccin. La evaluacin estar a cargo
de un (1) jurado integrado por los Directores y/o representantes de la Subsecretara de Recursos Humanos y
Relaciones Laborales y la Subsecretara Administrativa, segn la materia, que se designen a tal efecto, el
Presidente del Consejo Escolar respectivo y un (1) Secretario Tcnico en ejercicio del cargo.
El Secretario Tcnico dura en sus funciones cinco (5) aos, transcurridos los cuales deber celebrarse
un nuevo concurso a los efectos de cubrir el cargo. A los efectos de resguardar la idoneidad de la funcin,
la Subsecretara de Recursos Humanos y Relaciones Laborales y la Subsecretara Administrativa, segn la
materia, podr solicitar informes y realizar las evaluaciones que considere necesarias ya sea en forma
general, en toda la Provincia, o distrital. Por la va de la reglamentacin se establecer la forma de
remuneracin bsica de cada Secretario Tcnico.
ARTCULO 158.- Los Agentes del Consejo Escolar sern designados por la Direccin General de Cultura
y Educacin conforme al procedimiento previsto por la Ley 10.430 y/o la que en su caso la reemplace.
Estarn comprendidos dentro de dicho Rgimen General para el Personal de la Administracin Pblica
Provincial.
ARTCULO 159.- El Consejo Escolar funcionar en las dependencias que establezca para cada caso la
Direccin General de Cultura y Educacin y realizar sesiones:
1. Preparatorias a los efectos de cumplir con la presente Ley.
2. Ordinarias desde el 1 de febrero hasta el 31 de diciembre, cuya frecuencia, da y hora sern establecidas
por el Cuerpo en la primera que celebre, sin perjuicio de todas las dems que fueran necesarias convocadas
por el presidente o su reemplazante.
3. Extraordinarias durante el mes de Enero convocadas por el Presidente o su reemplazante o por la
Direccin General de Cultura y Educacin cuando un asunto de inters lo exija.
4. Especiales cuando lo requiera un mnimo de un tercio de los Consejeros. En este caso la Sesin tratar
solamente el asunto que motiv la Convocatoria.
ARTCULO 160.- La mayora absoluta del total de Consejeros Titulares formar qurum para deliberar y
resolver. Las sesiones sern pblicas. En caso de que en una sesin, cualquiera sea el carcter de la
misma, el Cuerpo no logre qurum necesario para sesionar, el o los asistentes a la sesin podrn
compeler mediante el auxilio de la Fuerza Pblica a que asistan el o los ausentes que no hayan justificado su
inasistencia. Por cada inasistencia injustificada a una sesin, cualquiera sea el carcter de la misma, podrn
aplicarse las sanciones previstas en la presente ley. A los efectos de la evaluacin de la justificacin de la
inasistencia se aplicar el rgimen que a tal efecto se determine en el reglamento interno de los Consejos
Escolares y/o el rgimen de las licencias de la Ley
10.430 o la que en su caso la reemplace. Se llevar un registro de asistencia a las sesiones que
estar a cargo del Secretario Administrativo, quin ser responsable con el Presidente del Cuerpo de informar
mensualmente las novedades.
ARTCULO 161.- El Consejo Escolar dictar su reglamento interno en el que se establecern el orden
de las sesiones, el trabajo a realizarse y la organizacin y funcionamiento del Cuerpo. La Direccin General
de Cultura y Educacin dictar un modelo de Reglamento que se aplicar hasta tanto el Cuerpo dicte el
propio.
ARTCULO 162.- En cuanto al procedimiento y actos administrativos del Consejo Escolar en la materia y
grado que sea de su competencia, que se manifestar por disposiciones, se aplicarn las previsiones del
Decreto Ley 7.647/70 de Procedimientos Administrativos.
ARTCULO 163.- El Consejo Escolar labrar Acta de las sesiones realizadas en un libro especial habilitado al
efecto, rubricado por la Autoridad Competente que determine la Direccin General de Cultura y Educacin.
En caso de prdida o sustraccin del libro, hasta tanto se recupere dicho libro o se habilite uno nuevo
por Disposicin del Cuerpo, las actas se labrarn por separado y sern refrendadas por el Secretario
Administrativo.
ARTCULO 164.- Si por cualquier causa, el Presidente del Consejo dejara de ejercer las atribuciones y
deberes que le son propios, lo reemplazar automticamente el Vicepresidente. En su defecto, lo har el
Secretario; y en el de ste ltimo, el Tesorero. En caso de quedar vacante la Presidencia se realizar
nueva eleccin. Si el cese de funciones del Presidente saliente fuera acompaado por el del cargo de
Consejero Escolar, la eleccin se realizar luego de incorporado el Consejero Escolar Suplente que complete
el nmero de miembros del Cuerpo.
Son atribuciones y deberes del Presidente:
1. Convocar a los miembros del cuerpo a las sesiones que debe celebrar el mismo fijando el Orden del
Da, sin perjuicio de los que, en casos especiales resuelva el Consejo;
2. Presidir las sesiones en las que tendr voz y voto. En caso de empate su voto valdr doble;
3. Firmar las Disposiciones que apruebe el Consejo, y las Actas, siendo refrendadas en todos los casos
por el Secretario o Consejero Escolar que lo reemplace; juntamente con el Tesorero todo lo referente
a la administracin contable del Consejo;
4. En caso de necesidad y urgencia, el Presidente podr disponer
debiendo ser tratado por el Cuerpo en la primera sesin que celebre.
lo
que corresponda,
ARTCULO 170.- (Texto segn Ley 14362) Los Consejos Escolares poseen las siguientes facultades,
en el mbito de su Distrito:
a. Gestionar la provisin de muebles, tiles, y dems elementos de equipamiento escolar y proceder a su
distribucin;
b. Implementar en sus respectivos Distritos la ejecucin de los actos de administracin emanados de la
Direccin General de Cultura y Educacin;
c. Administrar los recursos que por cualquier concepto le asigne bajo su responsabilidad la Direccin
General de Cultura y Educacin;
d. Realizar el censo de bienes de Estado;
e. Conformar las facturas por prestacin de servicios pblicos siendo de su exclusiva responsabilidad la
realizacin de las auditoras correspondientes tendientes a un uso racional y eficiente de dichos servicios;
f. Intervenir y fiscalizar todo trmite administrativo vinculado a: 1) Toma de posesin; 2) Tareas Pasivas; 3)
Juntas Mdicas; 4) Licencias; 5) Salario Familiar; 6) Reconocimientos Mdicos, conforme a las indicaciones
que se impartan desde la Subsecretara de Recursos Humanos y Relaciones Laborales;
g. Intervenir y fiscalizar todo trmite administrativo vinculado a: 1) Seguro colectivo y escolar; 2) El pago
de sueldos y remuneraciones del Personal Docente, Administrativo, Obrero y de Servicio de los
Establecimientos del Distrito y Personal Administrativo de las dems reparticiones Distritales de la Direccin
General de Cultura y Educacin y del Consejo Escolar local, conforme a las indicaciones que se
impartan desde la Subsecretara Administrativa;
h. Las actividades que le encomiende la Direccin General de Cultura y Educacin;
i. Proponer alternativas de accin intersectorial en los casos de inasistencias reiteradas, injustificadas o por
desercin de los nios en edad escolar, a los fines de asegurar los principios y fines de la educacin,
previstos en la presente Ley;
j. Auspiciar la formacin y colaboracin con las Asociaciones Cooperadoras de los
Establecimientos Educativos de sus Distritos.
ARTCULO 171.- Los actos de los Consejos Escolares no constituidos segn la forma y contenido
determinados en la presente Ley y en las de aplicacin complementaria, sern nulos.
ARTCULO 172.- Le son de aplicacin a los actos del Consejo como rgano Desconcentrado
Colegiado y a los actos de sus Miembros, las previsiones de: a) La Responsabilidad Patrimonial dispuesta en
el Decreto Ley 7.764/71 de Contabilidad y/o el que en su caso lo reemplace y sus respectivos Decretos
Reglamentarios; b) La Responsabilidad Civil prevista en el Cdigo Civil y Leyes Complementarias; c) La
Responsabilidad Penal dispuesta en el Cdigo Penal y Leyes Complementarias. Sin perjuicio de lo
expresado, y en cuanto a la Responsabilidad Disciplinaria Administrativa, el Consejo Escolar podr
aplicar a sus miembros con causa las sanciones de Amonestacin; Suspensin de hasta 90 das y
Destitucin. Sern causas de sancin: No cumplir con sus deberes y obligaciones en forma regular y
continua con toda la diligencia y contraccin que es necesario para sus funciones; no cuidar debidamente los
bienes del Estado; no mantener dentro y fuera de las funciones una conducta decorosa y digna.
involucrados podrn
agregar
en
ARTCULO 177.- El Director General de Cultura y Educacin conforme al artculo 59 del Decreto Ley
7.647/70, principios generales de la materia y el carcter de rgano Desconcentrado del Consejo Escolar,
podr de oficio avocarse al conocimiento, resolucin o investigacin de cualquier tema o asunto en
particular y/o asumir en forma directa la competencia del Consejo Escolar mediante el funcionario que
designe al efecto si se dieren razones de servicios que evale justificadas.
TTULO VI
EL FINANCIAMIENTO Y PATRIMONIO DE LA EDUCACIN
CAPTULO I
EL FINANCIAMIENTO Y PATRIMONIO DE LA EDUCACIN
ARTCULO 178.- El Sistema Educativo es financiado por la Provincia de acuerdo a los lineamientos y metas
establecidos en la Ley Nacional de Financiamiento Educativo y sus reglamentaciones,
destinando
a
Educacin aquellos aportes provenientes de la recaudacin impositiva, las herencias y legados, los
Fondos provenientes del Estado Nacional y todo otro recurso que contribuya a la responsabilidad principal
e indelegable del Estado de proveer, garantizar y supervisar la educacin, en los trminos establecidos en
el artculo 9 con los lmites precisos dispuestos por el artculo 12, ambos de esta Ley.
ARTICULO 179.- Las modificaciones efectuadas por esta Ley no implicarn la desafectacin de
ningn recurso presupuestario, financiero o patrimonial de los ya dispuestos por la normativa provincial y
nacional, vigente en esa materia.
ARTICULO 180.- Los recursos y gastos sern determinados por la Ley de presupuesto anual y las Leyes
especiales que en adelante se incorporan a tales efectos.
ARTICULO 181.- Tal como lo establece el artculo 204 de la Constitucin Provincial, el presupuesto de gastos
dispondr los recursos necesarios para la prestacin adecuada de los servicios educativos, constituyendo
adems en forma simultnea y especfica, un Fondo Provincial de Educacin.
Este Fondo se constituir con las siguientes fuentes de recursos.
1. Las donaciones que tengan como destino
Direccin General de Cultura y Educacin.
2. Los ingresos provenientes de los nuevos juegos de azar que se implementen en el mbito de la
provincia de Buenos Aires, de los cuales la Direccin General de Cultura y Educacin participar en el
porcentaje que la normativa respectiva establezca;
3. Los fondos que establece, para la Direccin General de Cultura y Educacin, la ley provincial 13365
en lo relativo a la distribucin del beneficio bruto del juego de los casinos, y
4. Cualquier otro recurso que eventualmente se asigne a dicho Fondo.
Los actos de disposicin del Fondo Provincial de Educacin debern contar en todos los casos con la
intervencin de los rganos constitucionales de control.
ARTICULO 182.- (Texto segn Ley 13850) (Ver Ley 14200, art.131) Establecer una Contribucin
Especial que se recaudar, con los impuestos a los Automotores, a las Embarcaciones Deportivas o de
Recreacin e Inmobiliario, de acuerdo a un porcentaje que fijar anualmente la Ley Impositiva a partir del
ao 2009, el cual se aplicar sobre el monto a abonar en concepto de capital, intereses y recargos, de cada
liquidacin emitida para el pago de cuotas, anticipos o deuda atrasada, de los impuestos mencionados.
La totalidad de lo recaudado por dicha Contribucin integrar el Fondo Provincial de Educacin, el que
no ser coparticipable ni susceptible de ningn otro tipo de afectacin.
ARTICULO 183.- (Texto segn Ley 14044) Establecer un impuesto a la transmisin gratuita de bienes
cuyo objetivo sea gravar todo aumento de riqueza a ttulo gratuito, incluyendo: Herencias, legados,
donaciones, renuncias de derechos, enajenaciones directas o por interpsita persona en favor de
descendientes del transmitente o de su cnyuge, los aportes o transferencias a sociedades. Una ley
especial determinar el tratamiento integral de este gravamen y el porcentaje de su recaudacin, no inferior
al ochenta por ciento (80%) de la misma, que constituir fuente de recursos del Fondo Provincial de
Educacin
TTULO VII
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE LA LEY
CAPTULO I
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLEMENTARIAS
ARTICULO 184.- La enseanza de al menos un idioma extranjero ser obligatoria en todas las escuelas
de nivel primario y secundario de la Provincia. Las estrategias y los plazos de implementacin de esta
disposicin sern fijados por las autoridades de la Direccin General de Cultura y Educacin.
ARTCULO 185.- La Provincia, a travs de la Direccin General de Cultura y Educacin, en su carcter de
autoridad de aplicacin de esta Ley y a todos sus efectos, establecer:
1. El calendario de implantacin de la nueva estructura del Sistema Educativo Provincial.
2. La planificacin de los programas, actividades y acciones que sern desarrollados en cumplimiento de
los objetivos de esta Ley. Dicha planificacin asegurar la convergencia, complementacin, integracin,
seguimiento y evaluacin de los objetivos de esta ley con los fijados en el artculo 2 de la Ley 26.075, que
rigen hasta el ao 2010, previendo un plazo de 10 aos para las adecuaciones de las previsiones
edilicias.
3. La definicin e implementacin de procedimientos de auditora eficientes que garanticen la utilizacin de
los recursos destinados a educacin en la forma prevista.
ARTICULO 186.- La Direccin General de Cultura y Educacin definir y acordar los criterios organizativos,
los modelos pedaggicos y dems disposiciones necesarias para el proceso de implementacin de la
jornada extendida o completa, establecida por el artculo 28 de la Ley de Educacin Nacional. En tal
sentido, la extensin de jornada podr cumplimentarse en la misma Escuela primaria o en otras instituciones
del Sistema Educativo, tales como Centros Educativos Complementarios, Centros de Educacin Fsica,
Escuelas de Educacin Artstica y/u otros que pudieran crearse en el futuro, que coordinarn entre s la
atencin educativa de los nios a su cargo.
ARTICULO 187.- La contribucin del artculo 182 durante el ao en curso, se abonar segn el siguiente
detalle: a) por cada liquidacin del impuesto a los automotores PESOS UNO ($1) para los vehculos cuya
valuacin fiscal no exceda de pesos doce mil ($12.000); PESOS UNO CON CINCUENTA CENTAVOS
($1,50) para los vehculos con valuacin fiscal superior a pesos doce mil ($12.000); b) por cada liquidacin del
impuesto inmobiliario PESOS UNO ($1) para los inmuebles cuya valuacin fiscal no exceda de pesos
cincuenta mil ($50.000) y PESOS UNO CON CINCUENTA CENTAVOS ($1,50) para los inmuebles con
valuacin fiscal superior a pesos cincuenta mil ($50.000).
ARTICULO 188.- La Provincia reconoce las instituciones educativas de la educacin obligatoria creadas
por los municipios a la fecha de la sancin de la presente Ley como parte del Sistema Educativo Provincial,
otorgndoles carcter complementario.
CAPTULO II
DISPOSICIONES ESPECFICAS
ARTICULO 189.- La Direccin General de Cultura y Educacin supervisar la correspondencia y veracidad
de la informacin pblica difundida desde las instituciones, la estricta coincidencia entre dicha informacin y
la propuesta autorizada e implementada y el cumplimiento de la normativa federal y provincial
correspondiente.
ARTICULO 190.- La Direccin General de Cultura y Educacin implementar las estrategias y
dispondr de los recursos que permitan lograr gradualmente la conectividad tecnolgica y de comunicacin
digital para todos los establecimientos e instituciones escolares de la Provincia, propiciando las
polticas, procedimientos y normativas que aseguran la accesibilidad libre al equipamiento y a las
aplicaciones de programacin informtica.
ARTICULO 191.- Dergase la Ley 11.612 y sus modificatorias, as como toda ley en materia educativa
que se oponga a la presente.
ARTICULO 192.- Comunquese al Poder Ejecutivo.