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Heterogeneidad de la materia
Ausencia de un criterio unnime a nivel internacional
Ausencia de univocidad y claridad en las legislaciones comparadas
Dificultad para determinar un concepto material por el conflicto entre delito y
contravencin
1.1.2 Contenido
Nos encontramos con dos niveles de criterios para determinar el contenido del
Derecho Penal Econmico:
Criterio dogmtico crtico o valorativo (Criterio de primer grado): se refiere a los parmetros
estables para determinar el contenido del DPE independientemente de cualquier ordenamiento
jurdico. Permite elaborar criterios puros.
Conforme a cada uno de estos criterios, el contenido del Derecho Penal Econmico consiste en:
Criterio Estrictsimo: exclusivamente las infracciones a las disposiciones sobre precios
Criterio restrictivo: las infracciones que atentan contra la actividad interventora y reguladora del
estado
Criterio Amplio: todas aquellas normas que regulan la produccin, fabricacin y reparto de bienes
econmicos y que atiendan a un bien jurdico supra-individual
Criterio Criminolgico: aquellas determinadas formas de delincuencia caracterizadas por la
pertenencia de los autores a un crculo social determinado siempre que el hecho sea realizado en
el marco de su actividad profesional. Se divide en: Criterio criminolgico estricto: slo son
delitos econmicos los white collar crimes. Criterio Criminolgico Amplio: incluye junto a esta
clase de autores a los funcionarios pblicos, ya que el delito econmico generalmente esta
vinculado con la actividad poltica.
Criterio vinculado a la Empresa: aquellos delitos cometidos a travs de una empresa
Criterio vinculado a los modernos instrumentos de la vida econmica: aquellos delitos que
implican un abuso de modernos instrumentos de la vida econmica (tarjetas de crdito, cheques,
transferencia de tecnologa
Criterio dogmtico descriptivo o emprico (criterios de segundo grado o procesales). Se
refiere al contenido del DPE en un sistema jurdico determinado. Se estructura a travs de anlisis
detenido de la poltica criminal econmica de un ordenamiento mediante la utilizacin de criterios
valorativos, o bien a partir de decidir prima facie que es lo que comprende el DPE.
ETAPAS
Marxismo
Totalitarismo
EVOLUCION
Se desarrolla a partir de la transformacin de
los estados agrarios en industriales y
comerciales. No se adverta la necesidad de un
Derecho Penal Econmico ya que el inters
comn deba ser obtenido a travs del libre
juego de la oferta y demanda.
A partir de la revolucin bolchevique el control
de la economa por el Estado es absoluto. Se
afirma que el Derecho Penal tiene base
econmica
A partir del Nazismo y el Fascismo, la
preocupacin se traslada a la represin de
hechos vinculados con la seguridad del estado
o la raza
En esta etapa, la conflagracin mundial
evidencia las deficiencias de las tres principales
posiciones: El estado liberal totalmente falto de
compromiso hacia el ciudadano carente de
propiedad-, el Estado Socialista totalmente
despreocupado de la autorrealizacin del
proletario-, y el Estado Totalitario que anulaba
el acceso del ciudadano a la vida pblica.
AUTONOMA
CIENTFICA: En caso de seguir la doctrina de GOLDSCHMIDT que sostiene una diferencia
ontolgica o sustancial entre delito y contravencin, podra afirmarse su autonoma, ya que sera
considerada como una rama distinta dentro del Derecho Penal administrativo ajena al Derecho
Penal comn.
Actualmente se promueve la posicin de un Derecho Penal de intervencin. Este Derecho estara
entre el Derecho Penal y el Derecho Administrativo, entre el Derecho Privado y el D Publico con
menores garantas y menores sanciones.
LEGISLATIVA: Existira autonoma si la normativa que nos ocupa se encontrase en un
ordenamiento independiente (Cdigo) o en un conjunto de leyes orgnicamente entrelazadas
(Leyes especficas).
ACADEMICA: Se ha desarrollado autonoma acadmica a travs de su estudio pormenorizado en
ctedras especiales y posgrados.
EXCEPCIONALIDAD Y ESPECIALIDAD
Sera un derecho de excepcin si el derecho nuclear siguiera vigente salvo derogacin expresa del
legislador. Si no la hay, si la derogacin es tcita, es un derecho especial
Por ello, el DPE como todo derecho accesorio se vincula al DP por una relacin de especialidad
Ahora bien, debemos tener cuidado pues esa especialidad se presentar en tanto se verifiquen
derogaciones expresas o mediante interpretacin que excluyan la aplicacin de los principios
generales del Derecho Penal Nuclear. Distinto es el caso cuando no existe tal derogacin. En esos
casos el Derecho Penal Econmico seguir vinculado a los principios generales establecidos por el
Derecho Penal Nuclear.
Efecto Espiral: es el efecto producido cuando cada uno de los perjudicados se convierte en eje de
una nueva resaca.
Reaccin en cadena: En un delito de elevados daos materiales, cada perjudicado se torna en el
primer eslabn de una cadena de vctimas al transmitir a terceros las dificultades de pago, las crisis
y las quiebras.
Etiologa
1) La personalidad del autor como explicacin causal
Psicograma de Mergen: un psicograma es el resultado de gran nmero de exmenes y tests que
realiza un psiclogo para estudiar la personalidad total de un individuo.
Materialismo: slo concede valor a los bienes materiales. Busca vidamente el provecho
material.
Egocentrismo y narcisismo: Su personalidad no pasa del estadio primario del
egocentrismo sin desarrollo de su afectividad. Son solitarios pero lo compensan
mostrndose prdigos, caritativos y mecenas de las artes.
Dinamismo y audacia: Son presos de un extremo dinamismo propio de su carcter
primario. Su optimismo egocntrico les impide calibrar riesgos
Inteligencia: son refinados , inteligentes pero muy raramente cultos
Peligrosidad: su fuerte potencialidad criminal, gran capacidad de adaptacin social e
ignorancia de los lmites ticos los hace uno de los delincuentes ms peligrosos
Hipocresa: Su frialdad e inmoralidad contrasta con su seduccin social
Neurosis: La mana de lucro genera comportamientos neurticos
Crtica: Su mtodo no es fiable pues no da prueba alguna de la realidad de los anlisis efectuados.
Sus conclusiones son vagas e imprecisas. No explica a qu delitos conduce esta personalidad .
2) Teoras de orientacin sociolgica: Estas teoras parten de dos postulados comunes:
la conducta social es regulada, lo que posibilita la existencia de comportamientos
irregulares. La creacin de normas para regular conductas determina automticamente
como contracara el conjunto de la delincuencia de esa sociedad.. De este modo, la
delincuencia es un acontecer ordinario de la vida social
Rompen con la perspectiva tradicional de la criminologa en virtud de la cual la
delincuencia ya no puede explicarse a partir de la desorganizacin familiar, la pobreza o
del cromosoma Y extra.
a) Teora de la Asociacin Diferencial (Sutherland)
Desarrollada por Sutherland en 1939, se aplic en 1949 para esclarecer delincuencia de cuello
blanco.
Sostiene que el comportamiento criminal se aprende, en contacto con otras personas en un
proceso de comunicacin, a travs de un grupo reducido de relaciones personales. La orientacin
de los mviles del individuo est en funcin de las interpretaciones favorables o desfavorables de
las normas. Todos los sujetos de una economa competitiva estn sometidos a necesidades y
valores comunes centrados en el dinero
Crtica: El delincuente antes de delinquir tena una valoracin social distinta. No explica la teora el
motivo de ese cambio de actitud valorativa frente a la norma
b) Teora de la Anomia (Merton)
Merton interpreta que el delito es un hecho normal en la sociedad. Lo anormal es el aumento o la
disminucin brusca de la criminalidad. Existe anomia cuando se derrumban las reglas vigentes en
una sociedad determinada. El comportamiento irregular aparece cuando hay ruptura entre las
expectativas sociales y los medios determinados por la estructura social para lograrlas.
1.7
Teora
de la Ley Penal
La parte general del Derecho Penal Econmico se construye al igual que el Derecho Penal
nuclear sobre tres ejes:
La teora de la Ley Penal
La teora del Delito
Interpretacin.
En el derecho Penal comn se entiende como mtodo de interpretacin a los medios tcnicosdogmticos para abordar y clarificar el significado de la ley: los ms conocidos son el mtodo
exegtico o gramatical, el histrico, el teleolgico y el sistemtico.
En el marco del Derecho Penal Econmico se presentan situaciones particulares que imponen la
aplicacin de otro mtodo a los fines de sortear lagunas de impunidad. Tal es el caso, por ejemplo
del Fraude a la Ley que ocurre en el Derecho Penal Tributario.
En el caso de fraude a la ley a travs de la elusin tributaria, el sujeto, sin realizar la accin tpica,
de todos modos elude la aplicacin de la penalidad. En estos casos el autor prima facie no podra
ser castigado por ms reprochable y contraria a la finalidad de la norma que sea la conducta.
EJEMPLO: Un directivo de una compaa no cobra sueldos pero recibe gastos de representacin
equivalentes. De este modo se busca sortear los costos impositivos y provisionales de un sueldo
elevado.
En estos casos se entiende que en todo acto econmico entre particulares hay una intentio facti
(verdad sustancial de lo que se pretende alcanzar) y una intentio iur i( ropaje jurdico con que se
viste el acto para alcanzar una calificacin tributaria menor). En el fraude a la ley, la intentio facti no
coincide con la intentio juri.
Validez
Ya hemos visto que en nuestro derecho penal nuclear el principio de validez se estableca en tres
mbitos: en el espacio, en el tiempo y en relacin a las personas.
Validez espacial: nuestro derecho a receptado en el Art. 1 del CP el principio territorial o de
defensa, ante la particular caracterstica del delito econmico que se comete en diferentes pases,
el principio territorial ha entrado en crisis tanto en materia de legislacin como en lo atinente a la
organizacin judicial y procedimiento penal
Validez Personal: lo mismo puede predicarse en relacin al principio de validez personal de la Ley
penal. La paulatina integracin de distintos pases en bloques regionales modificara el conjunto de
privilegios inmunidades e indemnidades previstas en los ordenamientos de cada pas.
Validez Temporal: En nuestro pas rige el principio de aplicacin de la ley penal ms benigna a
favor del imputado a partir de lo establecido en el art. 2 del CP. En el caso de sucesin de leyes en
el tiempo, se plantean los siguientes problemas:
Ultra actividad: en caso de sucesin de leyes siempre se aplica lo anterior al hecho si sta
era ms benigna.
Retroactividad: en caso de sucesin de leyes, si la ley posterior al hecho es ms benigna,
es la que debe aplicarse.
Extraactividad: si hay una ley intermedia entre la ley anterior al hecho y las leyes
posteriores, y es ms beneficiosa al imputado, debe aplicarse.
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Tipo objetivo
Tipo normativo
Tipo subjetivo
Tipo objetivo: Nuestro desarrollo ya ha abordado aspectos del tipo objetivo tales como lo relativo a
los tipos penales en blanco, los elementos normativos y la proliferacin de los delitos de peligro
abstracto. Resta analizar lo atinente a lo siguiente:
Sujeto activo: se reconoce, en general que el delincuente econmico surge fundamentalmente de
un abuso o aprovechamiento de una posicin de poder en el mbito econmico. Es un agente ms
del sistema econmico, slo que su actividad se desarrolla abusando de su posicin de poder..
Esto se manifiesta, por ejemplo en las condiciones objetivas de punibilidad fijadas en el Derecho
Penal Tributario, en el que la evasiones fiscales son punibles slo a partir de determinado monto, o
cuando la Ley de Defensa de la Competencia elige no castigar la posicin dominante en un
mercado, sino el abuso de esa posicin.
Tipo subjetivo: presenta varios fenmenos. Entre ellos, la transicin del Derecho Penal del
comerciante al Derecho Penal de la empresa, lo cual ha aparejado el problema de la
responsabilidad penal de las personas jurdicas; pero como ya anticipramos, esa cuestin se
abordar infra.
Por otra parte, otra particularidad consiste en que los tipos penales en su gran mayora son
aplicables slo a ttulo doloso, solo excepcionalmente se recepta la comisin imprudente. Como
sustitutivo del tipo culposo, a menudo se recurre a los delitos de peligro abstracto por los cuales se
extirpa la necesidad de un resultado material, lo que lo identifica a estas figuras con las tentativas
de delitos culposos.
Por ltimo, no se encuentran en los tipos penales econmicos expresiones denotativas de dolo
directo por lo cual, en principio, la figura del dolo eventual resulta altamente relevante en materia
de imputacin subjetiva, acarreando como consecuencia el inveterado problema de la distincin
entre culpa consciente y dolo eventual.
Tipo normativo: Si bien la relacin de causalidad se aborda en el tipo objetivo, se requieren
criterios valorativos propios del tipo normativo- para imputar objetivamente un resultado. Esta
cuestin est ntimamente vinculada con la relativa a la Responsabilidad por el producto en la
que la atribucin de un resultado ya no obedece a las relaciones de necesidad, propias de las leyes
de causalidad natural, sino a criterios estadsticos o probabilsticos.
Cuando se habla de Responsabilidad por el producto, penalmente, se est haciendo referencia a
la responsabilidad penal que se deriva de la puesta en peligro o lesin de la salud sea individual o
pblica. Dicha responsabilidad, esto es, por la existencia en el mercado de productos
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De acuerdo a estos parmetros, podemos afirmar que el bien jurdico protegido inmediato del
Derecho Penal Econmico es el orden econmico que, en sentido amplio, consiste en la
regulacin jurdica de la produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios y, en sentido
estricto, consiste en la regulacin jurdica del intervencionismo estatal en la economa.
La antijuridicidad
En este punto, el Derecho Penal Econmico se caracteriza por aplicar condiciones objetivas de
punibilidad para muchos de los delitos que lo integran (Vg: delitos tributarios, lavado de dinero,
etc).
Por otra parte, se encuentran presentes excusas absolutorias como las previstas por el Derecho
Penal Aduanero (Art. 875 inc. 1), para el Encubrimiento (Art. 277 inc. 4).
El error
El error es la falta de nocin o falso conocimiento fctico o jurdico del autor respecto de un hecho
por l desencadenado.
El error puede ser:
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El anlisis relativo a las diferentes teoras del error y el error en el Derecho Penal Econmico,
debern ser consultadas en el material obligatorio (Balcarce, Pg. 142 en adelante).
Responsabilidad por el hecho
Nuevamente nos remitimos a lo que se analizar en el tema Responsabilidad de las Personas
Jurdicas, sin perjuicio de lo que desarrolla el material obligatorio en este punto (Balcarce, Pg.
147)
Responsabilidad individual
Nuevamente nos remitimos a lo que se analizar en el tema Responsabilidad de las Personas
Jurdicas, sin perjuicio de lo que desarrolla el material obligatorio en este punto (Balcarce, Pg.
149)
Tentativa:
En este aspecto, el Derecho Penal Econmico se aparta de los principios de la Teora del Delitod
del Derecho Penal Comn en el caso del Rgimen Penal Aduanero en el que a diferencia de lo
establecido por el art. 42 del CP-, la pena de la tentativa se equipara a la del delito consumado.
(Arts. 871 y 872 de la Ley Nacional 22415)
Autora y participacin
Nuevamente nos remitimos a lo que se analizar en el tema Responsabilidad de las Personas
Jurdicas, sin perjuicio de lo que desarrolla el material obligatorio en este punto (Balcarce, Pg.
151)
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Concursos
En este estrato analtico, se destacan dos aspectos que predominan en el Derecho Penal
Econmico vinculado con el concurso aparente de leyes:
a) Especialidad: existen figuras delictivas en las leyes penales econmicas que receptan tipos
delictivos propios del Derecho Penal Nuclear con ciertas matizaciones que hacen a la materia que
legislan (Vg.: encubrimiento de contrabando, Art. 878 inc. 1 Ley 22415 o la apropiacin indebida
de Tributos, Art. 6 Ley 24769). Se trata de un ncleo de los delitos tradicionales y un excedente
vinculado a la actividad netamente econmica. Aqu se aplica el principio de especialidad: lex
especialis derogat lex generalis.
b) Subsidiariedad: es caracterstico del Derecho Penal Econmico la aplicacin de la regla
de subsidiariedad segn la cual se supedita la aplicacin de la norma especfica econmica a que
no exista en el orden convencional otra ms grave (Vg.: Ley nacional
24241, Art. 142)
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Lo que aqu interesa en el mbito de las actividades empresariales son los procesos causales
y los riesgos, no como sucesos individuales sino como obras de un colectivo. No todo output
lesivo de la empresa traduce un objetivo de delinquir. Puede suceder
a) Que la empresa haya actuado dentro de los mrgenes de riesgo permitido: ello se
debe a que existe un margen de riesgo permitido. Vg. Si hay una norma que prohbe a los
comerciantes y distribuidores distribuir bebidas o comestibles nocivos para la salud, de todos
modos no ser responsable la empresa.
b) Que el hecho desagradable sea imputable a la propia persona lesionada: Vg. El cliente
que se intoxica utilizando insecticida sin los recaudos mnimos recomendados en el envase; o
el operario que se accidenta hacindose el equilibrista sobre el andamio sin colocarse los
medios de seguridad que estn a su disposicin
c) Las empresas no son garantes de que en otra empresa con la que mantienen
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Lo dicho precedentemente no implica que una vez imputado el hecho a una organizacin
empresarial, responda todo miembro que poda individualmente haber evitado el resultado.
Para poder determinar una posible responsabilidad por imprudencia o dolo, no hay que perder
de vista a la organizacin empresarial como realidad. La empresa tiene una posicin de
garante original que es asumida por directivos y administradores y que va generando una
cadena, una delegacin de deberes parciales.
En el marco de las actividades realizadas en grupo, como las empresariales, cobra especial
relevancia la delimitacin objetiva de mbitos de organizacin.
La corresponsabilidad dentro de la empresa
En estos casos, una forma de evitar una posible responsabilidad penal es constatar que la
persona individual cumpli con sus deberes.
El mejor criterio desarrollado por la doctrina para delimitar los deberes individuales en relacin
a conductas defectuosas de otros es el
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Acumulativa: la responsabilidad del ente ideal no excluye la de las fsicas como autor o
cmplice en relacin al mismo hecho.
Especial: Debe estar expresamente prevista en el mismo texto legal que tipifica la infraccin
(por lo tanto no se ha regulado la responsabilidad automticamente ni con carcter general.)
Condicionada: a un doble requisito
a) debe haber sido cometida por un rgano o representante de la empresa
b) debe haber sido cometida a su cuenta (con el propsito de un beneficio para ella)
Sanciones:
Se establece un nuevo sistema de sanciones adecuado a esta nueva categora de sujetos:
Multa
Disolucin de la Persona Jurdica
Colocacin bajo vigilancia judicial
Confiscacin
prohibicin de emisin de cheques
Publicacin de la sentencia condenatoria
No todas las sanciones son aplicables a las personas jurdicas pblicas (por ej. Disolucin o
vigilancia judicial)
Modelo alemn del derecho penal administrativo.
En el sistema Alemn se reconoce que no es posible atribuir punibilidad a las personas
jurdicas. Entienden como un modo de sortear la objecin dogmtica a la aplicacin de
sanciones penales, optar por aplicarle contravenciones.
La responsabilidad de las personas jurdicas responde a un sistema estructurado a modo de
parte general en el Cdigo Contravencional Federal. Es decir que en el mismo cdigo se
encuentra una parte general y una parte especial referida a las penas para las personas
jurdicas.
SANCIONES:
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Admitir este modelo nos conducira a la fractura del principio de que la responsabilidad penal
debe ser personal. Al aplicar por el mismo hecho sanciones a la Empresa y al representante,
se conculcara el principio constitucional del non bis in idem.
EL MODELO DEL DERECHO PENAL ADMINISTRATIVO
Es una contradiccin admitir que la Persona Jurdica no puede delinquir y por el otro lado
reconocer que s puede ser autora de infracciones si la diferencia entre delito e infraccin es
slo cuantitativa.
EL MODELO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
Todo esfuerzo por construir modelos de responsabilidad penal autnoma para personas
jurdicas corre el riesgo de reforzar la impunidad de las personas fsicas que la controlan. Ello
as, porque debido a las dificultades de investigacin se concluir por la penalizacin formal
de los entes en perjuicio de la determinacin de los autores.
causa" como el Art. 19 que alude a "las acciones privadas de los hombres" , establecen el
presupuesto de una conducta humana para la comisin de un ilcito penal.
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diversas conductas que aisladamente consideradas son irrelevantes y en la que los partcipes
puedan incluso ignorar el significado criminal de su aporte, el cual es conocido por el idelogo
alejado de la consumacin delictual. Aqu el autor se vale de otro como instrumento para la
consumacin. Su voluntad est viciada por error o coaccin. El ejecutor es inculpable ya sea
por obrar bajo sutiles formas de coaccin (Vg., el empleado que bajo amenaza de ser
despedido, realiza el acto fraudulento proyectado por el Directorio) o de error (Vg. El
empleado que extrae fondos a pedido del administrador sin saber que tiene un destino
fraudulento). El idelogo es culpable.
Teora del dominio del Hecho mediante aparatos organizados de poder (Roxin). En este
caso, el idelogo se vale de la estructura que est a disposicin, en razn de la divisin del
trabajo, slo es l quien conoce los mecanismos y los resultados. Tiene el seoro sobre una
estructura que cuenta con organizacin. A diferencia de la autora mediata no se considera ni el
error ni la coaccin como presupuesto de la accin, debido al carcter VICARIANTE del ejecutor
material. Lo que persigue esta teora no es librar de responsabilidad al ejecutor sino poder
individualizar y responsabilizar al idelogo.
Omisin impropia: Debe haber una obligacin de garanta en relacin al BJ protegido por el tipo.
Se pena una omisin utilizando un tipo en el cual la ley ha previsto declaradamente una conducta
de accin. Lo peligroso aqu es que se aplica en aquellos delitos donde el tipo no prev
expresamente la omisin como conducta delictiva. Afecta el principio de legalidad porque en
nuestro sistema a diferencia (por ejemplo) del alemn, no se ha incluido en la parte general una
clusula de equivalencia que haga extensible esta teora a todos los tipos de comisin y resultado.
La aplicacin a los delitos empresariales, ser viable, cuando adems de considerar que el autor
ejerce la posicin de garante:
a) Existencia de una potencial fuente de riesgo o perjuicio para el Bien Jurdico protegido.
Ojo, si predicamos que la actividad empresaria es potencialmente peligrosa, se derivar un
principio de peligrosidad objetiva que rechazamos, sino admitiramos la medida de seguridad
como alternativa
b) Que el representante de la Persona Ideal se encuentre en posicin de garante Hace falta
adems que la posicin de garante (o deber de actuar) se haya adquirido mediante la ley,
convencin o conducta precedente.
c) Control o dominio -por parte del autor- de la actividad riesgosa. Ese control significa:
1) Conocimiento del curso causal de la situacin: que est sucediendo
2) Conocimiento de cmo se desarrolla y poder para evitarla.
Si bien esta teora no se ha previsto legislativamente, se ha aplicado jurisprudencialmente
Coautora funcional: (Baigun) Esta forma de autora ocurre cuando el delito es llevado a cabo por
un conjunto de personas, las que realizan una parte de la conducta descripta en el tipo, pero
ninguna la totalidad. Hay una coautora porque converge la decisin en comn (elemento subjetivo)
y la realizacin de la conducta en comn mediante la divisin del trabajo, a diferencia dela autora
mediata en donde ese elemento subjetivo est ausente.
Actuacin por otro - Se aplica a aquellos casos en que las especiales cualidades del autor
concurren en la persona jurdica y no en sus rganos de representacin que son quienes realizan
la conducta.
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Art. 23 CP
En todos los casos en que recayese condena por delitos previstos en este Cdigo o en leyes
penales especiales, la misma decidir el decomiso de las cosas que han servido para cometer
el hecho y de las cosas o ganancias que son el producto o el provecho del delito, en favor del
Estado nacional, de las provincias o de los municipios, salvo los derechos de restitucin o
indemnizacin del damnificado y de terceros...
Cuando el autor o los partcipes han actuado como mandatarios de alguien o como rganos,
miembros o administradores de una persona de existencia ideal, y el producto o el provecho
del delito ha beneficiado al mandante o a la persona de existencia ideal, el comiso se
pronunciar contra stos.
4) EL ACTUAR POR OTRO
Se ha legislado de dos formas:
a) En sentido propio: en relacin solamente a delitos especiales propios
b) En sentido impropio: en relacin tanto a delitos comunes como especiales.
5) OMISIN IMPROPIA
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Teora de la realidad.
Esta teora ha sido sostenida por GIERKE, de acuerdo a este autor, la persona jurdica es una
persona real formada por seres humanos reunidos y organizados para la consecucin de fines
que traspasan la esfera de los intereses
individuales, mediante una comn y nica fuerza de voluntad y de accin, que no es una
simple suma de voluntades humanas, sino, por el contrario, una voluntad nueva y superior,
distinta de la voluntad de quienes la integran y que es capaz de intervenir en nombre propio
en la vida jurdica.