ADOPCIN INTERNACIONAL

La adopcin internacional es un tipo de adopcin por la cual un individuo o una

pareja se convierten en los portadores legales y permanentes de un nio o nia
nacidos en otro pas. Los padres adoptivos candidatos deben cumplir una serie
de requisitos legales para la adopcin, tanto en su pas de residencia y como
en el pas de origen del nio.
Las leyes de diversos pases varan en su voluntad de permitir adopciones
internacionales. Algunos pases, tales como China y Corea, tienen reglas y
procedimientos
relativamente
establecidos
para
las
adopciones
internacionales, mientras que otros pases la prohben. Algunos pases,
notablemente muchas naciones africanas, han ampliado los requisitos de la
residencia para los padres adoptivos que en efecto eliminan la mayora de las
adopciones internacionales. Malaui, por ejemplo, requiere la residencia excepto
en casos especiales.
REQUISITOS
Los requisitos necesarios para comenzar el proceso de la adopcin
internacional pueden variar dependiendo del pas de los padres adoptivos. Por
ejemplo, mientras que la mayora de los pases requieren los candidatos padres
adoptivos primero consiguen la aprobacin para adoptar, en alguno, como
Blgica, la aprobacin se puede recibir solamente de una Agencia Estatal,
mientras que en otros los casos, l pueden ser obtenidos de una agencia de
adopcin privada.
En los Estados Unidos, la primera fase del proceso est operado por una
agencia acreditada. Cada agencia o facilitador trabaja con un diverso sistema
de pases, aunque algunos se centren solamente en un solo pas. Mientras que
algunos pases permiten la adopcin independiente (es decir, una adopcin
internacional no hecha en la coordinacin con una agencia), es raro que ellos
vayan por esta ruta, especialmente con su primera adopcin.
Un expediente para una adopcin internacional contiene una gran cantidad de
informacin sobre los padres adoptivos anticipados. Esto incluye tpicamente la
informacin financiera, la comprobacin de antecedentes, las huellas digitales,
la revisin del estudio de hogar de un asistente social, un reporte psicolgico y
otra informacin de apoyo. Por lo general, el Trabajador/a Social que realiza la
valoracin necesitar mnimo dos entrevistas con los futuros adoptantes; en
una primera entrevista se analizarn aspectos como: situacin sanitaria,
estado de la vivienda, situacin econmica, presencia de otros miembros en la
unidad familiar; la segunda entrevista se realizar en el domicilio familiar, a fin
de valorar su adaptacin a las necesidades del futuro menor/es adoptados, as
como la dinmica de la familia.
Una vez ms los requisitos variarn extensamente de un pas a otro, e incluso
de regin a regin en pases grandes tales como Rusia. Una vez que es
completado, el expediente se somete para la revisin a las autoridades
apropiadas en el pas de origen del nio. Despus de que se repase el

expediente y aprueban a los padres anticipados para adoptar, los atribuyan un

nio elegible.
Ellos envan generalmente a los candidatos padre informacin sobre el nio, tal
como edad, gnero, historia de la salud, etc. Una fecha de encuentro puede ser
incluida, informando a los padres cuando pueden viajar para encontrar al nio
y para firmar cualquier documento adicional requerido.
Dependiendo del pas, los padres pueden tener que hacer ms de un viaje para
terminar el proceso legal.
PASES
Los pases ms comunes para la adopcin internacional por padres en
los Estados
Unidos,
para
el
ao
2007
son:China (5,453) Guatemala (4,728), Rusia (2,310), Etiopa (1,255), Corea del
Sur (939), Vietnam (828), Ucrania (606),Kazakstn (540), India (416), Liberia (3
53), Colombia (310) y Filipinas (265). (Departamento de Estado de EE.UU.).
Otros pases menos comunes incluyen: Bulgaria, Australia, Kenia, Hait,
y Polonia. Estas estadsticas pueden variar de ao a ao mientras cada pas
altera sus reglas; Rumania, Bielorrusia y Camboya
fueron tambin importantes hasta que el gobierno reprimi las adopciones
para eliminar el abuso en el sistema y se disminuy el flujo. Vietnam
recientemente firm un tratado, abriendo sus puertas a la adopcin.
China es uno de los pases principales, en donde las nias adoptadas
sobrepasan a los nios; debido a la cultura china que prefiere hijos en
combinacin con el plan de control de natalidad implementado en 1981,
aproximadamente el 95% de los nios adoptados en China son del sexo
femenino. Aunque en la India tambin hay un notable exceso de adopciones en
nias (68%), la mayora de los otros pases estn ms o menos parejos. Corea
del Sur es un pas que tiene un exceso bastante grande de adopciones en
nios; aproximadamente 60% son del sexo masculino. Este es un cambio de los
aos 80, cuando la mayora de las adopciones coreanas, aproximadamente
cerca de dos tercios eran del sexo femenino. La adopcin en Etiopa ha llegado
a ser una opcin popular para las familias adoptivas en los Estados Unidos.
Segn el Departamento de Estado de Los Estado Unidos, se emitieron 441
visas para hurfanos a nios de Etiopa en el 2005, y 732 en el 2006.
LEYES DE ADOPCIN INTERNACIONAL
La buena voluntad de un pas de permitir la adopcin internacional variar para
acomodarse
a
las
leyes
de
ese
pas.
Algunos
pases,
tales
como China y Vietnam, tienen reglas relativamente bien establecidas y los
procedimientos que los adoptantes extranjeros deben seguir, mientras que
otros, los Emiratos rabes Unidos (UAE por sus siglas en ingls) por ejemplo, lo
prohben expresamente. Algunos pases, notablemente muchas naciones
africanas, han ampliado los requisitos de la residencia que en efecto eliminan
la mayora de las adopciones internacionales. Otros, tales como Rumania estn

cerrados a la adopcin internacional en conjunto, a excepcin de adopciones

por familiares cercanos (tales como abuelos). Sin embargo, a partir del 2009,
muchos pases alrededor del mundo estn completamente cerrados a la
adopcin internacional debido a acusaciones de exportar a nios, de vender a
nativos a los extranjeros y a la vergenza que la mayora de los gobiernos
sienten sobre no poder apoyar a sus propios nios.
Reconociendo algunas de las dificultades y de los desafos asociados a la
adopcin internacional y en un esfuerzo para proteger a los implicados contra
la corrupcin y la explotacin que a veces lo acompaa, la conferencia de La
Haya sobre Derecho Privado Internacional desarroll el convenio sobre la
Proteccin de Nios y la Cooperacin en lo que se refiere a la adopcin entre
pases, que entraron a regir el 1 de mayo de 1993.
Los objetivos principales del convenio son:

Establecer salvaguardas para asegurarse de que las adopciones entre

pases ocurran en los mejores intereses del nio y con el respeto por los
derechos fundamentales de l o ella segn lo reconocido en Derecho
Internacional.
Establecer un sistema de cooperacin entre los estados contratantes
para asegurar que los salvaguardas sean respetados y al mismo tiempo
prevenir el rapto, la venta o el trfico de nios.
Asegurar el reconocimiento entre Estados Contratantes de adopciones
hechas acorde con la Convencin.

Desde octubre de 2008, esta Convencin ha sido ratificada por 76

pases. Irlanda y la Federacin Rusa son signatarios, pero no han ratificado.
Lo siguiente es una cita de la convencin:
"La adopcin Internacional ser hecha en los mejores intereses del nio y
respetando sus derechos fundamentales. Para prevenir el rapto, la venta o el
trfico de nios, cada estado deber tomar como prioridad, medidas
apropiadas para permitir al nio permanecer al cuidado de su familia de
origen."
CONVENIOS
CONVENIO DE 29 DE MAYO DE 1993 RELATIVO A LA PROTECCIN DEL
NIO Y A LA COOPERACIN EN MATERIA DE ADOPCIN
INTERNACIONAL
Los Estados signatarios del presente Convenio,
Reconociendo que para el desarrollo armnico de su personalidad, el nio debe
crecer en un medio familiar, en un clima de felicidad, amor y comprensin,
Recordando que cada Estado debera tomar, con carcter prioritario, medidas
adecuadas que permitan mantener al nio en su familia de origen,

Reconociendo que la adopcin internacional puede presentar la ventaja de dar

una familia permanente a un nio que no puede encontrar una familia
adecuada en su Estado de origen,
Convencidos de la necesidad de adoptar medidas que garanticen que las
adopciones internacionales tengan lugar en consideracin al inters superior
del nio y al respeto a sus derechos fundamentales, as como para prevenir la
sustraccin, la venta o el trfico de nios,
Deseando establecer a tal efecto disposiciones comunes que tomen en
consideracin los principios reconocidos por instrumentos internacionales,
especialmente por el Convenio de las Naciones Unidas sobre los derechos del
nio, de 20 de noviembre de 1989, y por la Declaracin de Naciones Unidas
sobre los principios sociales y jurdicos aplicables a la proteccin y al bienestar
de los nios, considerados sobre todo desde el ngulo de las prcticas en
materia de adopcin y de colocacin familiar en los planos nacional e
internacional (Resolucin de la Asamblea General 41/85, de 3 de diciembre de
1986),

POSICIN DE UNICEF SOBRE ADOPCIONES EN GUATEMALA

1. Amplios sectores del pas han mostrado preocupacin en relacin al
incremento creciente de adopciones internacionales en los ltimos tres aos.
Las cifras oficiales ms recientes corresponden al ao 2002, dando cuenta de
2,931 adopciones internacionales frente a 62 nacionales. As mismo, las
formalizaciones ante notario constituyen el proceso ms utilizado, sin que
medien los controles adecuados, mientras que las adopciones judiciales apenas
alcanzan promedios cercanos al 1% del total. Guatemala es el cuarto pas
proveedor de adopciones internacionales, a nivel mundial, y es el nmero uno,
si se considera la relacin entre las adopciones y la poblacin total.
2. Esta situacin ha puesto en alerta a la comunidad internacional. Numerosos
pases receptores han manifestado dudas sobre los procedimientos internos
relativos a las adopciones. La desconfianza internacional se ha manifestado en
la reciente suspensin de las adopciones procedentes de Guatemala, por parte
de Canad, Alemania, Espaa, Francia, Holanda y el Reino Unido. Estos pases
han expresado su preocupacin por la falta de transparencia en el proceso
interno. Anteriormente otros Estados europeos haban tomado similar medida,
la que se mantiene hasta la fecha.
3. Actualmente, Estados Unidos de Amrica es el nico pas receptor de nios
guatemaltecos dados en adopcin. Sin embargo, el 6 de octubre del 2000, el
Congreso de los Estados Unidos aprob la Ley sobre Adopciones
Internacionales con vista a dar cumplimiento al Convenio relativo a la
Proteccin del Nio y a la Cooperacin en materia de Adopcin Internacional
(Convenio de La Haya), cuya ratificacin est prevista para el ao 2005 o 2006.
4. Los medios de comunicacin han difundido preocupantes noticias sobre
compra-venta, robo, trfico y suplantacin de nios en el territorio

guatemalteco,
sin
que
las
autoridades
hayan
podido
esclarecer
adecuadamente estos hechos. Los vnculos entre hechos ilcitos y adopciones
internacionales no han sido aclarados.
5. Desde la entrada en vigencia de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos en 1948, ha habido un desarrollo sostenido de mayores protecciones
a las personas en todo mbito de la vida humana, lo cual se ha concretado
para las personas menores de 18 aos en la aplicacin de la Convencin sobre
los Derechos del Nio y, en el caso de las adopciones, el Convenio de La Haya.
La adopcin ha dejado de ser una institucin meramente civil para convertirse
en una institucin inspirada en los derechos humanos, lo cual significa que los
Estados Parte tienen una responsabilidad cualitativa en la proteccin de los
derechos de todas las personas intervinientes en los procesos de adopcin.
6. UNICEF asume los mandatos de la Convencin sobre los Derechos del Nio
en cuanto a que cada nio o nia tiene derecho a ser cuidado por sus propios
padres y por su familia extendida, siempre que sea posible. De no ser as, los
nios deben ser ubicados en ambientes familiares alternativos. Si no hubieran
estas posibilidades, el Estado debe procurarles cuidado institucional, como
ltimo recurso y de manera temporal. La adopcin internacional es una opcin
para atender el derecho de los nios a vivir dentro de una familia, pero siempre
y cuando se haya agotado la posibilidad de ubicar al nio o nia en un hogar
de su propio pas. Por esa razn, el Convenio de La Haya plantea el principio de
subsidiariedad de la adopcin internacional.

DECLARACIONES INTERNACIONALES SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO

DECLARACIN DE GINEBRA
La primera declaracin sistemtica fue compuesta por la pedagoga Suiza
Englontine Jebb y el 28 de setiembre de 1924, la Asamblea de las Naciones, la
denomino "Declaracin de Ginebra, la cual fue una respuesta de esperanza
frente al holocausto que significo la primera guerra mundial, era una esperanza
de paz.
DECLARACIONES DE OPORTUNIDADES DEL NIO, FORMULADA EN
WASHINGTON EN EL AO DE 1942
LA VIDA DE FAMILIA
OPORTUNIDADES: Para que cada nio pueda crecer rodeado de cario y con
la disciplina indulgente con la vida familiar se debe adoptar las siguientes
medidas.
a) Todos los nios debern vivir en el seno de la familia cuyo nivel de vida sea
adecuado y disfrute de una situacin econmica estable.
b) El Estado debe tomar las medidas necesarias para asegurar la estabilidad
econmica de la familia.

c) El Estado debe procurar que los nios que no tienen hogar, deban crecer en
un ambiente adecuado.
d) Solo cuando no es posible cuidar a los nios en un ambiente familiar se le
colocar en un asilo.

LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO

El 20 de noviembre de 1989, en su cuadragsima cuarta asamblea de las
naciones unidas se aprob la convencin sobre los derechos del nio.
El Per suscribi la Convencin pre citada el 26 de enero de 1990 la misma que
fue aprobada, mediante resolucin legislativa N 22278, el 3 de agosto del
mismo ao por el Congreso de la Repblica en cumplimiento de la facultad que
le confiere los Incs. 1 y 3 del Art. 186 de la Constitucin Poltica del Per.

http://www.unicef.org/guatemala/spanish/media_2440.htm
http://www.hcch.net/index_es.php?act=conventions.text&cid=69
https://es.wikipedia.org/wiki/Adopci%C3%B3n_internacional
http://www.monografias.com/trabajos11/adopca/adopca2.shtml#declaracia