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2. Enfoques chave
Pesca de co-gesto;
Processos deliberativos;
Democracia participativa;
Esturio da Lagoa dos Patos.
5. Contexto e Objetivos
a) Contexto (local ou situao presente)
O esturio da Lagoa dos Patos, onde a sobre-explorao da pesca estuarina foi
surgida na dcada de 1990, por uma reformulao das instituies locais para criar um novo
regime de co-gesto. Como um novo arranjo de governana, o Frum da Lagoa dos Patos
dever promover padres de consumo compatveis com as caractersticas dos recursos e para
a sobrevivncia das comunidades de pequena escala da pesca artesanal no esturio. Este
novo regime, conhecido como o Frum da Lagoa dos Patos, composto por vrias partes
interessadas, cujas atividades esto voltadas para a administrao de recursos. Trs objetivos
foram identificados pelo Frum como primordiais: (1) mitigar e / ou resolver os problemas dos
pescadores e da crise no setor da pesca artesanal (2), recuperar a importncia da pesca
7. Custo e recursos
No se aplica.
Notavelmente, e pela primeira vez, o setor da pesca de pequena escala reconhecido e est a
ganhar poder de barganha no processo de tomada de deciso.
Fracasso
Em primeiro lugar, o Frum ainda tem de encontrar um equilbrio ideal entre a
capacitao dos pescadores contra representantes da elite. Direitos conflitantes sobre o uso do
esturio para alm da pesca persistem como faz o poder historicamente enraizado de agentes
governamentais.
Em segundo lugar, os problemas com a representao dos interesses dos pescadores
nas mos de representantes da comunidade permanecem. Quando combinado com a baixa
participao dos pescadores no Frum, as decises que so insuficientemente apoiadas por
pescadores artesanais tm seguido. Neste sentido, no h muito progresso que pode ser
esperado at o Frum encontra uma maneira de ampliar a base de poder, permitindo que os
pescadores para definir os problemas a partir de seu ponto de vista e buscar solues que
consideram mais adequadas.
Terceiro, as atuais regras e regulamentos especficos para o calendrio pesqueiro, e
destinados a gerir melhor a pesca artesanal, no abordam a heterogeneidade de recursos e
padres de utilizao dos recursos da comunidade.
Em quarto lugar, a rea do esturio gerido pelo Frum difere dos limites do
ecossistema em que as comunidades de pesca artesanal operam. Conseqentemente, as
prioridades de gesto definidas no Frum tambm diferem dos pescadores, que vem
nenhuma vantagem em fazer cumprir as regras dentro do esturio, quando no h controle de
acesso e explorao dos recursos do mar pelas operaes de pesca industrial. Este desajuste
entre os poderes institucionais e do ecossistema um fator que afeta a aceitao do Frum
entre pescadores.
Por fim, uma porcentagem muito pequena dos pescadores entrevistados no esturio ter
participado nas reunies do Frum da Lagoa dos Patos e os mecanismos adotados para a
representao pescadores no Frum ainda no so suficientemente eficazes em trazer
insumos para o processo de pescadores.