ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

PODER JUDICIRIO
TRIBUNAL DE JUSTIA

MCM
N 70058278839 (N CNJ: 0020446-29.2014.8.21.7000)
2014/CVEL
APELAO
CVEL.
SERVIDOR
PBLICO.
MUNICPIO DE PORTO ALEGRE. GUARDA
MUNICIPAL. HORAS EXTRAS. REGIME DE
PLANTO EM PERODO NOTURNO. ADICIONAL
NOTURNO
PAGO
INDEVIDAMENTE.
POSSIBILIDADE DE COMPENSAO.
1. Expressamente consignado na sentena a
ressalva admitindo a compensao de valores
pagos a ttulo de horas extras com aquelas a
serem pagas em face da condenao, no h
interesse recursal do Municpio.
2. Quanto aplicao dos ndices da Lei n
11.960/09, no houve fundamentao do recurso
no ponto, o que implica o no conhecimento da
irresignao, face ao disposto no art. 514, inciso II,
do CPC.
NEGADO SEGUIMENTO APELAO.
APELAO CVEL

TERCEIRA CMARA CVEL

N 70058278839 (N CNJ: 002044629.2014.8.21.7000)

COMARCA DE PORTO ALEGRE

MUNICIPIO DE PORTO ALEGRE

JADIR XAVIER CAMPELO

APELANTE
APELADO

DECISO MONOCRTICA
Vistos.
1. Trata-se de apelao interposta pelo MUNICPIO DE PORTO
ALEGRE em face da sentena de fls. 102-103, que julgou procedentes os pedidos
formulados na demanda movida por JADIR XAVIER CAMPELO, nos seguintes
termos:
PELO EXPOSTO, JULGO PROCEDENTE o presente
pedido formulado por JADIR XAVIER CAMPELO
contra o MUNICPIO DE PORTO ALEGRE, para
declarar o direito do autor relativamente hora
reduzida noturna, condenando o requerido ao
pagamento de uma hora extra por planto ordinrio, a
ttulo de indenizao, no perodo compreendido entre

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1992 a 1995, com repetio, reflexos (13 salrio e
frias) e devidas repercusses. O valor das parcelas
dever ser corrigido monetariamente a contar da data
em que seriam devidas as mencionadas parcelas, a
tudo acrescidos juros legais a contar da citao.
Eventuais horas extras j adimplidas ao autor podero
ser comprovadas e compensadas pelo Municpio
quando da liquidao do julgado.
Arcar a parte requerida com as custas processuais e
com honorrios de sucumbncia que fixo em 20%
sobre o valor da condenao.
Em suas razes (fls. 107-111), no controverte o fato de que deixava
de remunerar adequadamente a 13 hora diria, mas havia pagamento em
duplicidade do adicional noturno. Refere que, embora sejam devidas horas extras
no perodo de julho de 1994 a dezembro de 1995, o Municpio efetuou o pagamento
indevido de adicionais noturnos, em decorrncia do mesmo fato gerador (prestao
de servio extraordinrio), o que deve ser compensado, vez que h comprovao
desse fato nos autos.
Requer o provimento do recurso a fim de que haja a compensao
das horas extras devidas com o pagamento do adicional noturno efetuado na via
administrativa, bem como para que sobre os valores devidos incidam os ndices da
caderneta de poupana, conforme Lei n 11.960/09.
A apelao foi recebida em seu duplo efeito (fl. 112).
O autor apresentou contrarrazes s fls. 114-115v, pugnando pela
manuteno da sentena.
Nesta instncia, manifestou-se o Ministrio Pblico pelo parcial
conhecimento do recurso e, na parte em que conhecido, pelo provimento, em
parecer do ilustre Procuradora de Justia, Dr. Ricardo Alberton do Amaral (fls. 118120v).
o relatrio.
2. O autor servidor pblico do Municpio de Porto Alegre, no cargo
de Guarda Municipal, e trabalha em regime de planto 12h de trabalho e 36h de
descanso.

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Afirma que de 1992 a 1995, quando o planto era noite, iniciava a
jornada de trabalho s 19h e findava s 7h, o que somava 13h de trabalho
considerando-se a contagem reduzida da hora noturna (52min e 30seg das 22h s
5h) , devendo ser remunerada como extra esta 13 hora.
Postulou administrativamente, em 10 de novembro de 1995, o
pagamento das horas extras (processo administrativo n 01.045276.95.1), havendo
Parecer da Procuradoria do Municpio no sentido de deferimento do pleito (fls. 2830).
Julgado procedente o pedido, recorre o Municpio, pleiteando a
compensao do valor a ser pago a ttulo de hora extra com os valores do servio
extraordinrio pago a ttulo de adicional noturno.
Contudo, tal como concluiu o nobre presentante do Ministrio
Pblico, de fato, inexiste interesse recursal do Municpio.
A

sentena

consignou

expressamente

possibilidade

de

compensao pretendida pela Administrao, afirmando que (fl. 102v)

Outrossim, vale ressaltar que eventuais horas extras
j adimplidas ao autor podero ser comprovadas e
compensadas pelo Municpio quando da liquidao do
julgado, tudo a fim de evitar a condenao em
duplicidade do ente pblico e mesmo o
enriquecimento ilcito do requerente.
Ou seja, o pagamento indevido de adicionais noturnos poder ser
compensado na fase liquidatria em decorrncia do mesmo fato gerador (prestao
de servio extraordinrio) das horas extras devidas em face da condenao, de
modo que no h interesse recursal do Municpio no aspecto.
Vejamos o seguinte excerto do parecer do ilustre Procurador de
Justia, Dr. Ricardo Alberton do Amaral, in verbis (fls. 118v-119):
2.
O apelo tempestivo e est dispensado de
preparo.
Carece de interesse o apelante em relao ao pedido
de compensao dos valores alcanados na via
administrativa.

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Veja-se que o Municpio no se ope ao direito do

autor ao pagamento de horas extras em decorrncia
da contagem reduzida da hora noturna.
A insurgncia diz respeito apenas possibilidade de
compensao dos valores j pagos.
Afirma o ente pblico que durante o perodo
reclamado, entre 1992 e 1995, deixou de remunerar a
13 hora, porm remunerou indevidamente as demais
horas prestadas de forma extraordinria, pois
acrescentou ao seu valor o percentual relativo ao
adicional noturno, o qual tambm era pago em
separado. Esclarece, assim, que embutido no valor
das horas extras, pagava duplamente o valor do
adicional
noturno.
Desta
forma,
requer
a
compensao dos valores.
Ora, tratando-se de compensao de valores da
mesma natureza, oriundos da prestao de servio
extraordinrio, como frisa em razes o apelante, h
absoluta ausncia de interesse recursal, pois a
sentena ressalvou expressamente a possibilidade de
compensao dos valores alcanados na via
administrativa, esclarecendo que eventuais horas
extras j adimplidas ao autor podero ser
comprovadas e compensadas pelo Municpio quando
da liquidao do julgado, tudo a fim de evitar a
condenao em duplicidade do ente pblico e mesmo
do enriquecimento ilcito do requerente. (fl. 102v.).
Quanto ao pedido do apelante relativamente aplicao dos ndices
da Lei n 11.960/09, ressalto no ter havido fundamentao do recurso no ponto, o
que implica o no conhecimento da irresignao, face ao disposto no art. 514,
inciso II, do CPC.
Vejamos:
PROCESSUAL CIVIL. AGRAVO REGIMENTAL NO
AGRAVO
EM
RECURSO
ESPECIAL.
RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO. PRISO
ILEGAL.
DANOS
MORAIS.
AUSNCIA
DE
PREQUESTIONAMENTO.
SMULA
211/STJ.

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2014/CVEL
VIOLAO GENRICA LEI. SMULA 284/STF.
FUNDAMENTOS AUTNOMOS NO ATACADOS.
SMULA 283/STF. VIOLAO AO ART. 514, II, CPC.
INEXISTNCIA.
RAZES
DE
APELAO
SUFICIENTES

IMPUGNAO
DOS
FUNDAMENTOS DA SENTENA. REDUO DO
QUANTUM
INDENIZATRIO.
REEXAME
DO
CONJUNTO
FTICO
E
PROBATRIO.
IMPOSSIBILIDADE. SMULA 7/STJ.
[...]
4. Esta Corte Superior firmou entendimento no
sentido de que o princpio da dialeticidade
consiste no dever, imposto ao recorrente, de o
recurso ser apresentado com os fundamentos de
fato e de direito que deram causa ao
inconformismo contra a deciso prolatada. A
apresentao do recurso sem a devida
fundamentao implica o no conhecimento da
splica. Nesse sentido: AgRg no AREsp
335.051/PR, 1 Turma, Rel. Ministro Srgio Kukina,
DJe 04/02/2014; AgRg no REsp n 1.367.370/MG, 2
Turma, Rel. Ministro Herman Benjamin, DJe
26/6/2013; AgRg nos EDcl no REsp 1310000/MG, 2
Turma, Rel. Ministro Humberto Martins, DJe
28/08/2012.
[...]
7. Agravo regimental no provido.
(AgRg no AREsp 617.412/PE, Rel. Ministro MAURO
CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado
em 12/02/2015, DJe 19/02/2015)
3. Diante do exposto, nego seguimento apelao.
Porto Alegre, 25 de setembro de 2015.

DES. MATILDE CHABAR MAIA,

Relatora.