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A violncia na mdia e seus reflexos na sociedade

Marcos Slvio de Santana
Publicado em 04/2004. Elaborado em 02/2004.

SUMRIO: RESUMO ; INTRODUO ; ABORDAGEM JURDICA ; A MDIA COMO

INSTRUMENTO DE EDIFICAO HUMANA; O IMPACTO SOCIAL DA VIOLNCIA NA MDIA ; O
QUE DIZEM OS ESPECIALISTAS; A QUALIDADE DA PROGRAMAO TELEVISIVA ;
VIOLNCIA E MDIA: REPRESSO ; VIOLNCIA E MDIA: PREVENO; CONCLUSO ;
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS ; NOTAS.

RESUMO
Desde tempos remotos, populistas dominantes espetacularizavam a tragdia humana, para tirar
proveito do interesse que o macabro desperta nas pessoas. Fatos violentos, reais ou fictcios,
continuam sendo explorados como meio de atrair multides, hoje, atravs da mdia, de modo efusivo.
Para uns, so inequvocos os efeitos nocivos da violncia nos meios de comunicao de massa, nas
interaes sociais, restando discutir-se, entretanto, a magnitude desses efeitos. Para outros, imputar
mdia a culpa pela violncia social, no tem sentido; desviar o foco do problema, para encobrir as
verdadeiras causas. A mdia um recurso extraordinrio conquistado pelo homem que deve, ele
prprio, ter o domnio total dessa maravilha e encontrar meios de inibir seus reflexos adversos, pela
razo inteligente, e estender o debate, exaustivamente, at que se viabilize um final feliz para esse
filme cujo papel principal cabe prpria sociedade.
Palavras-chave: Violncia, mdia, sociedade, comportamento.

ABSTRACT
Since earlier times, ruling people have explored the human tragedy in order to make use of the
curiosity to catch peoples attention from the macabre. Rough, real or fictional facts are being used to
draw crowds through the medium impertinently. Some persons dont have doubts about harmful
effects from violence showed on massmedia and social interactions. There is a necessity of arguing the
magnitude that results from these effects. Other persons say that has no sense to attribute to the
medium responsibility for social, violent behavior. Its to try divert the focus problem to deny its true
causes. Medium is an extraordinary resource conquered by the man. He himself has to dominate this
marvel. He must find way to inhibit its adverse effects using his reason. The man has to debate with
exhaustion in order to get a happy end to that movie. The main role is of the society.
Key words: Violence, medium, society, behavior.

INTRODUO
A explorao obsessiva da violncia pela mdia seria apenas uma resposta ao pblico, para satisfazer a

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sua curiosidade mrbida e saci-lo no seu apetite pelo trgico? No caso do Brasil, vive-se hoje um
"estado de violncia", ou o que existe uma superexplorao de fatos violentos? A exposio do
pblico s freqentes cenas de violncia, reais ou fictcias, pela mdia pode interferir na postura
comportamental e nas relaes sociais? Se se vive uma escalada da violncia, quais seriam as suas
verdadeiras causas?
Em busca de respostas para indagaes dessa natureza, h um debate intenso, uma crescente
inquietao da sociedade, o que significa um inconformismo, uma conscincia de que se pode e
deve-se algo ser feito em favor de melhores condies de vida para as prximas geraes. Sobre as
causas da violncia, as opinies so variadas. H aqueles que a entendem como um subproduto social
e que existe em toda sociedade e em qualquer poca, como mile Durkheim [1], que entendia a
violncia como sintoma de funcionamento ineficiente das instituies sociais, ou falha nos processos
de socializao das pessoas. Para Karl Marx [2], a violncia seria resultante das lutas de classes, fruto
das contradies das conquistas da modernidade e do capitalismo. Hannah Arendt [3] diz que a
escalada da violncia pode significar a deteriorao do poder do Estado, uma vez que "Poder e
violncia so opostos; onde um domina absolutamente, o outro est ausente". Outros opinam que a
violncia tem causas difusas como racismo, intolerncia, desigualdades sociais, processos de excluso,
ineficcia da lei/impunidade, omisso do Estado entre outras. Ainda h os que acreditam que a mdia,
em especial a televiso, gera ou potencializa comportamento agressivo e contribui para o incremento
da violncia na sociedade.
As possveis causas da recrudescncia do nmero de aes violentas so temas polmicos que
demandam longa discusso. Mas, quanto aos nmeros, em se falando de Brasil, so inquestionveis e
alarmantes. Por exemplo, a quantidade de incidentes envolvendo jovens assustadora se comparada
com outros pases. Uma pesquisa, que ser discutida adiante, mostra que o nmero de jovens de 15 a
24 anos vtimas de mortes violentas chega a 100 vezes mais do que em pases que tem condies
scio-econmicas parecidas s do Brasil.
Que participao teria a mdia nesse quadro de violncia estampado na sociedade brasileira?
Especialmente o rdio e a televiso so instrumentos de mdia poderosos e de grande capacidade de
mobilizao social, pela capilaridade do seu alcance e pelo fascnio que exerce sobre as pessoas. A
sociedade h que saber usar bem todo o potencial dessa ferramenta maravilhosa que detm nas mos
para reconstruir-se, para elevar os nveis de cidadania, afastar em definitivo qualquer sombra de
censura e reafirmar as conquistas de liberdade, paz, justia e solidariedade entre os indivduos.

1. ABORDAGEM JURDICA
No quadro constitucional vigente, a comunicao social matria que recebeu tratamento em captulo
prprio e exclusivo CF/88 - Captulo V: Da comunicao Social. Num estado democrtico de direito,
tudo aquilo que de interesse social h que ser gerido ou controlado pela sociedade atravs das suas
instituies representativas. As organizaes particulares, como os indivduos, tm os seus direitos
assegurados constitucionalmente, ao mesmo tempo em que lhes so atribudos os correspondentes
deveres. Dentre aqueles direitos esto os de liberdade de expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao (art. 5, IX CF); Em seu art. 220, a Constituio assegura a livre
manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou
veculo, no sofrendo qualquer restrio, observado o que dispe, e, no pargrafo primeiro, diz que
nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena liberdade de informao
jornalstica em qualquer veculo de comunicao social, tambm observados alguns dispositivos e,
ainda, o pargrafo segundo veda toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.
Mas o pargrafo terceiro, combinado com o art. 221, reza que compete lei federal estabelecer os
meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou
programaes de rdio e televiso que contrariem os princpios de preferncia a finalidades
educativas, artsticas, culturais e informativas, bem como o respeito aos valores ticos e sociais.

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Portanto, cabe sociedade, atravs do Estado, escolher o que melhor para si, o que de seu
interesse e classificar para efeito indicativo a programao a ser dirigida ao pblico pelos meios de
comunicao (art. 21, XVI - CF).
A liberdade de expresso no pode ser confundida com libertinagem. Num Estado democrtico de
direito no h liberdades absolutas. O proprietrio de um rgo de comunicao no pode agir como
um ente absoluto, impondo sociedade o que bem entende, decidindo o que lhe bom ou ruim. Esse
discernimento competncia da Unio, do Estado que legitimamente representa a comunidade. A
plena liberdade de expresso fundamental, um pr-requisito do regime democrtico. Mas a
responsabilidade o outro lado dessa liberdade.
Censura, no. A Constituio veda essa prtica abominvel (art. 5, IX e art. 220, 2). Porm, o
Estado, em nome da sociedade, no pode liberar-se do dever de controlar o que por ele autorizado
ou concedido. A Portaria 796/00 do Ministrio da Justia, em vigncia a partir de setembro/2000, a
qual, no obstante considerada tmida pelas ONGs que militam pela melhoria da qualidade da
programao, foi, como de hbito, estigmatizada como "reedio da censura" pelos porta-vozes da
mdia. A Portaria representa um avano com referncia adequao da programao veiculada nos
meios de comunicao aos locais, horrios e faixas etrias do pblico alvo e atende aos limites legais
estabelecidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente, de 1990, que, em seu art. 74 e seguintes,
estabelece os limites legais para a classificao indicativa, tornando-a obrigatria, no que diz respeito
proteo do menor. V-se, porm, que h muito que se fazer para que o pblico tenha informao e
entretenimento adequados.

2. A MDIA COMO INSTRUMENTO DE EDIFICAO HUMANA

Do ponto de vista de mile Durkheim [4], o indivduo est constantemente submetido a "cdigos"
imperativos e coercitivos impostos pela sociedade. "Vm a cada um de ns do exterior e so
suscetveis de nos arrastar sem que o queiramos". Ao nascer, o indivduo j encontra prontas as
regras, prticas, crenas, maneiras de agir, de pensar e de sentir. Nessa perspectiva, o indivduo se
torna um edifcio da sociedade, moldado e acabado segundo seus parmetros, suas regras, seus
modelos. Assim, a mdia, em especial a partir do aparecimento da televiso em 1929, tem uma funo
extremamente delicada e imbuda de mxima responsabilidade diante da sociedade no que se refere
formao do indivduo, com relao aos valores morais, ao carter, dignidade, cidadania e todas as
demais qualidades bsicas de comportamento e convivncia social.
Este o trabalho indeclinvel de cada um, da famlia, do Estado e, destacadamente, dos meios de
comunicao social. Uma sociedade mede-se pelo grau de cidadania dos que a compem. O cidado,
como se v, modelado pela prpria sociedade que, para tal, utiliza-se dos meios ao seu alcance.
Dentre eles, a mdia, que deve ser passaporte para a incluso social, promotora da educao em
valores, respeitando a cultura e as crenas de cada comunidade. A mdia detm o privilgio do alcance
pleno. Falta-lhe encontrar seu verdadeiro sentido de indutora da cidadania, ou seja, despertar no
indivduo o interesse pelo bem comum, pelo bom funcionamento das instituies, pelo bem-estar da
coletividade. Divulgar a idia de priorizao dos valores fundamentais: a vida, a liberdade, a paz, o
respeito mtuo. Motivar o indivduo na busca da auto-realizao, da mudana de atitudes que
fortalea o carter, promova a tolerncia em relao famlia, aos amigos, aos co-habitantes.
Favorecer o desenvolvimento de uma conscincia crtica para uma maior justeza na percepo e
discernimento do bens comuns da humanidade.

3. O IMPACTO SOCIAL DA VIOLNCIA NA MDIA

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"Nunca se assistiu a tanta violncia na televiso como nos dias atuais. Dada a enormidade de
tempo que crianas e adolescentes das vrias classes sociais passam diante da TV, lgico o
interesse pelas conseqncias dessa exposio. At que ponto a banalizao de atos violentos,
exibidos nas salas de visitas pelo pas afora, diariamente, dos desenhos animados aos
programas de mundo-co, contribui para a escalada da violncia urbana?" (5).
Segundo Druzio Varella essa discusso antiga. Nos Estados Unidos, pas com o maior nmero de
aparelhos por habitante, a autoridade mxima de sade pblica "Surgeon General", j afirmava em
comunicado nao, em 1972: "A violncia na televiso realmente tem efeitos adversos em certos
membros da nossa sociedade". Segundo o Dr. Druzio, desde ento, a literatura mdica j publicou
sobre o tema 160 estudos de campo que envolveram 44.292 participantes, 124 estudos laboratoriais
com 7.305 participantes. E acrescenta: "Absolutamente todos demonstraram a existncia de relaes
claras entre a exposio de crianas violncia exibida pela mdia e o desenvolvimento de
comportamento agressivo".
Mauro Wolf, italiano autor do livro Teorias da Comunicao, apud Tcito Costa [6], diz no
acreditar num processo automtico de causa e efeito com relao a alienao provocada pelos meios
de comunicao de massa. "Os elementos do pblico no se expem ao rdio, televiso ou ao jornal
num estado de nudez psicolgica; pelo contrrio, apresentam-se revestidos e protegidos por
predisposies j existentes, por processos seletivos e por outros fatores". Tcito diz concordar
inteiramente com a afirmao de Wolf de que "A interpretao transforma e adapta o significado da
mensagem recebida, fixando-a s atitudes e aos valores do destinatrio at mudar, por vezes,
radicalmente, o sentido da prpria mensagem".
Acrescenta Tcito que Wolf repassa criticamente todas as teorias acerca da comunicao de massa e
conclui que,
"de uma forma global, todos os estudos acerca da forma da mensagem mais adequada para
fins persuasivos, salientam que a eficcia da estrutura das mensagens varia, ao variarem
certas caractersticas dos destinatrios, e que os efeitos das comunicaes de massa
dependem essencialmente das interaes que se estabelecem entre esses fatores" (7).
Questes como o terrorismo suicida, o trfico de drogas e outros fatos que levam os jovens a exporem
suas vidas de forma incompreensvel, ou banal, deixam os especialista intrigados. No caso do Brasil, a
situao trgica e alarmante dada a desproporo, em relao aos demais pases, do nmero de
mortes violentas de jovens na faixa etria de 15 a 24 anos, principalmente do sexo masculino. Um
levantamento com dados de 19 pases, mostra que, em 1999 o Brasil liderava, disparadamente, o
ranking. Para cada 100 mil habitantes, o nmero chegou a 93,2 homicdios. A seguir, no ranking,
vem o Mxico com 39,7 mortes por 100 mil habitantes; Estados Unidos 27,9, Crocia 3,5, Eslovnia
1,3, Armnia 2,1, Israel 1,9 e Sucia 0,7. Em 1999, no Brasil, foram 116.778 vidas jovens perdidas por
causas externas (vtimas de homicdio e acidentes de trnsito, principalmente) [8].
Retorna-se, aqui, ao Dr. Druzio Varella [9] que fala de um estudo publicado na revista americana
"Science", em abril/02, sobre os efeitos da exposio diria de adolescentes e adultos jovens s cenas
de violncia na TV. Os pesquisadores acompanharam 707 famlias, com filhos entre um e dez anos, a
partir de 1975 quando as crianas tinham em mdia 5,8 anos, concluindo em 2000 quando essa
mdia chegou aos 30 anos. Nesse perodo, todos os pesquisados eram entrevistados e avaliavam-se
vrios quesitos, entre eles renda familiar, a ateno dos pais com os filhos, nveis de violncia na
comunidade, escolaridade dos pais. O comportamento dos jovens foi avaliado por meio de sucessivas
aplicaes de um questionrio especializado e de consulta aos arquivos da polcia.
Diz o Dr. Druzio que, depois de criteriosa avaliao estatstica, os pesquisadores concluram que,
independentemente de fatores de risco, a exposio do indivduo de 14 anos televiso, por si s, est
significativamente associada prtica de assaltos e outros atos violentos posteriormente ao atingir a
faixa etria dos 16 a 22 anos, independentemente do sexo, mas essa relao no fica evidente para os

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crimes contra o patrimnio.

Entende o mdico-pesquisador e escritor que o estudo dos pesquisadores americanos importante
no s pela abrangncia (707 famlias pesquisadas de 1975 a 2000) ou pela metodologia criteriosa,
mas por ser o primeiro a demonstrar, de forma veemente, que a exposio violncia da mdia afeta
no somente crianas, mas um universo de pessoas muito maior do que aquele que se imaginava.
Conclui o Dr. Druzio informando que seis das mais respeitadas associaes mdicas americanas,
entre elas as de pediatria, psiquiatria, psicologia e a influente American Medical Association
publicaram, em 2001, um relatrio com a seguinte concluso: "Os dados apontam de forma
impressionante para uma conexo causal entre a violncia na mdia e o comportamento agressivo de
certas crianas".
Para o ingls David Buckingham [10], as pessoas culpam a TV porque no conseguem encarar as reais
causas da violncia, como a desigualdade social e o racismo. Cita tambm as armas como fator
determinante dos graus de violncia:
"Acho que se quisermos apontar uma causa nica para a violncia ser muito maior nos EUA
do que na Inglaterra, o fato de aqui no termos armas, enquanto nos EUA h quase mais
revlveres do que gente". "Da a obsesso que eles tm quanto violncia na televiso: uma
explicao fcil e bela para um fenmeno muito complexo. E assim no se precisa entrar nas
verdadeiras questes, que so muito mais difceis. Culpa-se o mensageiro e no a
mensagem".
Acrescenta ainda que uma das concluses da pesquisa que fez que cada vez mais difcil censurar ou
controlar a violncia nos meios de comunicao. O que se deve fazer encontrar um jeito de capacitar
os espectadores a fazerem suas prprias escolhas, escolhas bem-informadas. E conclui:
"Eu, como pai, tenho meus prprios critrios, e acho que todos os pais tem seus prprios
critrios, que no tm a ver s com a idade da criana, mas com o indivduo que aquela
criana , com os padres que voc quer manter, e esses padres variam de uma pessoa para
outra".
O Professor Lo Voigt [11] entende ser comum que se imagine que as cenas de violncia na televiso
motivem o desencadeamento de atos violentos na sociedade. Porm, diz:
"Na minha opinio, nada mais falso, porque destitudo de conhecimento". Estabelece-se a relao
porque se olha apenas o discurso miditico. Ao avaliar-se que o contedo desse discurso
impregnado de violncia, de perversidade, conclui-se apressadamente que o telespectador se
identificar com tais valores e ser estimulado a praticar aes semelhantes. Nota o Professor:
"Costumamos estabelecer, equivocadamente, uma relao simples de causa e efeito quando, na
realidade, estamos diante de um fenmeno bem mais complexo. H de se saber diferenciar a
capacidade mobilizatria da televiso, que muito grande e que deve se direcionar para o interesse
da sociedade, da capacidade manipulatria, pela qual imaginamos ser onipotente sobre
comportamentos e mentes. A incompreenso destes dois elementos tem produzido um conjunto de
crticas que no pertencem televiso".
Voigt cita estudos que mostram que h uma complexidade maior de elementos entre o que foi
proferido pelo discurso da mdia e o que foi assimilado pelo pblico. H um universo que determina,
em cada lar, em cada indivduo, o modo como assistida, interpretada e como seu discurso ser
reelaborado pelo telespectador. Alm do que existe a individualidade de cada sujeito, com
decodificadores de mensagens que nunca so iguais.
Todo esse debate sobre a mdia, em especial a televiso, justifica-se, dada a importncia consagrada
deste veculo como instrumento de conscientizao e educao das massas. Necessrio se faz o zelo
pela sua programao, no a isentando da sua responsabilidade social. Alis, h que se encaminhar a
vigilncia civil sobre todos os meios de comunicao. Este o papel da sociedade, por meio de suas

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organizaes, num sistema verdadeiramente democrtico, j que todos os servios de comunicao

so concedidos e autorizados pelo Estado. Os beneficirios dessas concesses, ou seja, os donos das
empresas de comunicao, precisam conscientizar-se de que detm uma permisso pblica da qual
devem usar, e no abusarem, pois se trata de instrumento de interesse estratgico do Estado para
informao, entretenimento e formao que atenda aos princpios de respeito aos valores ticos e
sociais da pessoa e da famlia.

4. O QUE DIZEM OS ESPECIALISTAS.

Nas origens da psicanlise, Sigmund Freud atribuiu as neuroses dos adultos a traumas infantis,
estabelecendo uma conformidade entre a extenso dos danos decorrentes do trauma e a
vulnerabilidade do indivduo. Segundo a Professora Maria Lucrcia Scherer Zavaschi [12], no Brasil
ainda so raros os estudos de associao de trauma na infncia com psicopatologias na via adulta.
Segundo a pesquisadora, os tcnicos de sade mental tm absoluta conscincia da complexidade da
tarefa de buscar a etiologia dos comportamentos violentos do ser humano.
"H caractersticas individuais, alm de sociais e ambientais, que concorrem para moldar a
personalidade ou definir comportamentos, sobretudo a qualidade dos relacionamentos
humanos. No se pode dizer que os processos violentos e as situaes agressivas sejam
produto de causa nica. Seria uma simplificao insustentvel". "H um mecanismo psquico
conhecido pelos psicanalistas como mecanismo de identificao -, que pode ser de grande
utilidade para o entendimento da importncia da qualidade dos relacionamentos dos adultos
com as crianas, bem como de todo o ambiente que serve de cenrio para os relacionamentos
entre os pais e a criana que se encontra em fase de desenvolvimento. O processo de
identificao corresponde s experincias infantis. Os xitos e as falhas no desenvolvimento
da criana esto na origem do carter adulto. Assim, dependendo de quais estmulos a
criana recebeu, combinados com suas condies genticas, o resultado ser um adulto
qualitativamente mais saudvel ou no" (13).
"Surge a a relevncia da televiso. Alm de entender a importncia da educao familiar e do
ambiente escolar, preciso que se dimensione o papel desempenhado pela exposio da
criana aos estmulos e influncia dos meios de comunicao, especialmente os eletrnicos.
Na moldagem do psiquismo infantil, h modelos de adultos - pais, professores e outros
heris - com os quais a criana se identifica e que, por isso, influenciam decisivamente no
comportamento dos filhos, alunos e fs. Pela estrutura do mundo moderno, a criana passa
muito mais tempo na companhia dos heris da televiso que com o pai ou o professor.
Milhes delas substituem a ausncia familiar e compensam sua solido pela companhia de
uma tela colorida, gil, mltipla e sempre presente e disponvel. Os modelos de identificao,
positivos e negativos, acabam emergindo desse conjunto de influncia. Quanto menor e mais
frgil a criana, mais influncia sofrer e mais suscetvel ser de encontrar num heri
violento ou mau carter o modelo no qual espelhar seu futuro. (...) Uma m programao de
televiso, como um mau pai ou um mau professor, pode se juntar decisivamente a
circunstncias pessoais das crianas para se constituir em fator patognico. Interaes sutis
repetitivas patrocinadas por programas de televiso podem ter influncia (saudvel ou
malfica) to decisiva quanto fatos (felizes ou traumticos) da vida real" (14)
Paulo Roberto Ceccarelli [15] v a questo da influncia da mdia no comportamento social das
crianas segundo o "espao" criado pela ausncia de um ambiente familiar bem estruturado. Neste
caso, a criana buscar fora do mbito familiar referncias para construir seu sistema de valor ticomoral. Cenas que evocam violncia, agressividade, aquelas que sugerem relaes baseadas na
desconfiana, na falta de solidariedade e outros fatores anti-sociais podem incutir "valores ticos"
contrrios queles tidos como fundamentais a uma estrutura social edificada em vista do respeito aos
direitos do cidado.
Com relao aos adolescentes, o Professor Ceccarelli diz que:

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"a situao tampouco simples: estes buscam modelos externos durante o perodo de
separao e luto dos modelos familiares. Aqueles carentes de referncias no ambiente
familiar, encontram nosvalores globais respostas l onde os pais, e em seguida a sociedade,
nada lhes propem, assegurando ao sujeito a iluso de pertencer a um grupo. Alguns
movimentos anti-sociais dos adolescentes - delinqncia, uso de drogas... - traduzem bem
esta configurao. Em ambos os casos - crianas e adolescentes - quando o mundo interno se
encontra mal estruturado e pobre em imagens identificatrias, a televiso pode oferecer
solues a conflitos internos. Tal situao particularmente dramtica nas camadas sociais
menos favorecidas, vtimas potenciais da propaganda (perversa?) do capitalismo. Pode
acontecer que, para muitos, os valores exibidos pela TV sejam transformados em valores
sociais de felicidade. Ora, quando se cria entre o Eu do indivduo e estes valores uma
distncia intransponvel, a violncia pode ser a nica maneira encontrada pelo sujeito como
resposta excluso na qual este mesmo sistema o colocou".

5. A QUALIDADE DA PROGRAMAO TELEVISIVA

Com o fim da censura, a partir da Constituio de 1988, a televiso brasileira, a propsito do uso da
liberdade de expresso, vem perdendo a compostura. Aproveitando-se do conformismo do cidado,
faz uma interpretao desvirtuada do dispositivo legal, para sair caa de audincia usando para
tanto de programao que afronta o mnimo de decncia e moralidade. Porm, mais recentemente,
percebe-se uma crescente mobilizao pelo fim do que se chama de "baixaria na tv". J se acham
aes judiciais questionando certas linhas de programao. ONGs movimentam-se no sentido de
exigir do poder pblico um maior controle sobre televiso. O prprio Ministrio Pblico tem-se
mostrado atento e iniciado aes contra programas que considera nocivos sociedade.
O padro de qualidade do que exibido nas telas desceu a nveis abaixo do tolervel. A busca frentica
por ndices de audincia, sem importar os meios para tanto, vem tomando propores nunca vistas,
despertando indignao e descontentamento. Sem levar em conta o horrio, assiste-se a todo tipo de
exibicionismo de mau gosto: pegadinhas, erotismo acompanhado de linguajar inconveniente, cenas
insinuantes de sexo, catastrofismo banalizado com repetio valorizada de tudo que pattico, enfim,
h uma verdadeira poluio eletrnica tomando cada vez mais o espao da comunicao eletrnica de
massa.
Sobre a programao infantil, a UNESCO apresentou em 1998 [16] um relatrio de estudo global sobre
violncia na mdia, nos anos de 1996/97. A amostra foi formada por um ncleo original de 23 pases,
entre eles o Brasil, num universo de 5.000 crianas de 12 anos. 93% das crianas tinham acesso TV e
passavam pelo menos 50% mais tempo assistindo a esse meio do que qualquer outra atividade
extra-aula. Os meninos so mais fascinados pelos heris agressivos. Os heris da mdia so utilizados
pelas crianas como escapismo e compensao por seus problemas. As vises de mundo das crianas
so obviamente influenciadas pelas experincias reais tanto quanto pelos meios de comunicao.
A forma como exibida uma situao determina sua implicao no comportamento da criana.
Campanhas de dio, ou a glorificao da violncia acentuam as caractersticas de "recompensa" da
agresso extrema. As crianas, em geral, no tm capacidade para distinguir entre realidade e fico.
Se as crianas ficam permanentemente expostas a mensagens que promovem a violncia como um
divertimento ou uma atitude adequada para resolver problemas ou adquirir status, torna-se muito
alto o risco de que elas venham a aprender sobre essas atitudes e padres de comportamento.
Destaca-se, dentre os resultado da pesquisa, a apresentao de cerca de 350.000 dados individuais
(5.000 mil estudantes), com mais de 60 variveis cada um. Em mdia, as crianas ficam trs horas
por dia em frente tela. A televiso o centro da vida das crianas em todo o mundo e h uma forte
correlao entre o acesso mdia moderna e os valores e orientaes predominantes.
As crianas desejam viver em um ambiente familiar e funcional do ponto de vista social e, medida

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que tais aspectos paream estar ausentes, procuram modelos que ofeream a compensao por meio
do poder e da agressividade. Isso explica o sucesso universal de personagens cinematogrficos como
"O Exterminador". Preferncias individuais por esse tipo de filme no se constituem um problema. No
entanto, quando o contedo de violncia torna-se um fenmeno to comum que chega a existncia de
um ambiente agressivo na mdia, aumenta consideravelmente a probabilidade de que as crianas
desenvolvam um novo quadro referencial, sendo as predisposies problemticas canalizadas para
atitudes e comportamentos destrutivos.
Na televiso brasileira, v-se uma verdadeira guerra de audincia entre as redes de emissoras, o que
acaba por puxar cada vez mais para baixo o nvel de qualidade da programao. Por conta dessa
disputa desatinada de mercado, vale tudo.
O pblico infantil, segundo Andra Carla Falchi Ferreira Santos, em trabalho citado pela Revista
Eletrnica Com Cincia [17], o mais vulnervel aos apelos televisivos, sendo facilmente
impressionado, em virtude de estar a sua personalidade ainda em formao. Por isso, as informaes
que recebe pela televiso so entendidas e processadas segundo o universo psquico da criana, que
inclui o ambiente em que vive. Essa influncia pode estabelecer padres de comportamento,
acrescenta Santos. A programao infantil, visivelmente, tem sofrido os efeitos da deteriorao geral
dos contedos programticos da televiso. A pesquisa da ONU/1998 revela que a televiso brasileira
exibe 20 crimes por hora de desenho animado. Num mapeamento estatstico feito com seis emissoras
de transmisso aberta detecta 1.432 crimes em uma semana de desenhos animados, conforme mostra
o quadro a seguir:

Os crimes nos desenhos animados

Globo SBT Band Record Manchete Cultura Total

Programao total
166
avaliada (em horas)

149

159

160

143

135

912

Desenhos animados
exibidos dentro da
12
programao
(em
horas)

36

71

Porcentagem
de
desenhos
na 7,23
programao total

24,16 2,52

3,5

4,44

7,79

Nmero de crimes
ocorridos
nos 259
desenhos

753

31

164

160

65

1.432

21

21

32

11

20

Nmero de crimes a
cada hora de
22
desenho

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Fonte: Organizao das Naes Unidas/ONU

Bandeirantes e TV Record lideram os homicdios em seus desenhos animados e a TV Globo vence em
leses corporais. A mdia mais alta (32 crimes por hora) ficou com a TV Manchete. Dos crimes
cometidos, 38% tinham justificativas (reagir violncia) e 34% eram inteiramente gratuitos. Em geral
no h polcia. Os crimes no geram conseqncias vtima e no existe intermediao (algum para
dirimir conflito).
Esse mapeamento estatstico resultou da crescente preocupao da sociedade com o contedo
"vale-tudo" das programaes em meio a estudos acadmicos, especialmente dos Estados Unidos,
indicando suposta relao entre TV e comportamentos anti-sociais.

6. VIOLNCIA E MDIA: REPRESSO

Num Estado democrtico de direito, a soluo para os problemas de ordem coletiva deve
encaminhar-se pela discusso ampla, pelo debate exaustivo, onde as partes interessadas possam
defender-se dentro da legalidade, diretamente ou por representao, segundo a ordem jurdicodemocrtica. No caso brasileiro, em que pesem as nossas deficincias na conduo das discusses
relativas a problemas sociais, em virtude das nossas posturas de cidadania, no h mais espao para
as solues verticalizadas, autoritrias, a poder de "decretaes mandonistas". Hoje, tudo passa pela
via democrtica do debate e da justia.
Os representantes da mdia ho de entender, em primeiro lugar, que a ordem jurdica no consagra
direitos e garantias que no tenham limitaes subjetivas. Sempre que algum exerce um direito, o faz
em face de outrem. A ordem constitucional baniu a censura, nem por isso os meios de comunicao
podem sentir-se investidos do direito de exibir o que quiserem. Depois, a sociedade est atenta,
atravs de suas representaes organizadas ou mesmo por aes diretas. O Ministrio Pblico tem
agido tempestivamente, cumprindo o seu papel constitucional de defesa dos interesses sociais e
individuais indisponveis. ONGs procuram cada vez mais se fortalecer como instrumentos de defesa
social; o Estado manifesta-se dentro dos limites constitucionais e rechaa as acusaes de negligncia
e omisso. A proibio de censura no afasta do Poder Pblico o dever de "exercer a classificao,
para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso" (CF, art. 21, inc.
XVI).
As diretrizes constitucionais so colidentes? Como conciliar vedao prtica de censura e dever de
regulao? O Juiz Federal Carlos Augusto Trres Nobre [18] escreve que "A interpretao da Lei Maior
se faz a partir do diagnstico de que o objeto da interpretao um manancial de tenses e que tudo
deve ser feito no para escolhas excludentes, mas para a harmonizao de regras e princpios".
A Unio vem exercendo sua misso fiscalizadora e classificando segundo faixas etrias e horrios de
exibio as programaes, conforme Portarias publicadas pelo Ministrio da Justia. Em relatrio
elaborado pela Secretaria Nacional de Justia [19], encontra-se inequvoco demonstrado que o Estado
vem atuando de maneira contnua e sistemtica, dentro dos limites legais, em defesa do direito dos
cidados. No fosse assim, no teria sentido o ajuizamento de mandado de segurana proposto pela
ABERT contra dispositivo da Portaria Ministerial 796/2000 que estabelece limites s exibies
televisivas.
A discusso doutrinria tensa. Alguns entendem, por exemplo, que a suspenso de um programa de
televiso, por deciso judicial caracteriza o retorno da censura. o que acha Jos Paulo Cavalcanti
Filho [20]. Alberto Dines diz que "A suspenso de uma emisso televisiva antes de conhecido o seu
teor, por mais justificadas e justificveis que sejam as razes que a motivaram, um ato censrio
inequvoco" [21]. Domingos Svio Dresch da Silveira, apud Eugnia Augusta Gonzaga Fvero [22], aps
pesquisar nos grandes nomes da doutrina brasileira (Jos Afonso da Silva, Jos Cretella Jnior, Celso
Ribeiro Bastos, Pinto Ferreira), ensina claramente o que significa censura: ato praticado por agente da

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administrao pblica, no pela justia, para vedar uma obra, sem o devido processo legal, e tendo
como base critrios vagos". Acrescenta que a caracterizao de censura no o fato de ser prvia ou
posterior, mas o fato de ser aplicada por agente do Estado, de ter carter incontrastvel, ou seja, no
admitir recurso, defesa ou contraditrio, e de ser baseada em critrios vagos como a moral e a ordem
pblica.
O Art. 74 do ECA, sintonizado com a Constituio (Art. 21 XVI), diz: "O poder Pblico, atravs do
rgo competente, regular as diverses e espetculos pblicos, informando sobre a natureza deles, as
faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre
inadequada". No pode ser mais aceita a falcia, para alguns com expresso de verdade, de que a
melhor fiscalizao a do telespectador, que o melhor controle o remoto. So os mesmos "alguns"
que classificam todas as aes do poder pblico, inclusive as da justia, como retorno da censura,
sempre que lhes contrariem os interesses. Alberto Dines [23] prope um "controle social" sobre a
mdia eletrnica que, segundo ele "um elenco de iniciativas que comeam com a auto-regulao,
passam por ouvidorias e corregedorias abertas e devem culminar com agncias fiscalizadoras oficiais
que podem ter o formato da FCC americana ou da britnica Press Complaints Comission".

7. VIOLNCIA E MDIA: PREVENO

Aes isoladas, visando a solues rpidas para as questes relativas violncia na mdia, podem
entender-se improvveis. assunto para discusso ampla e permanente, envolvendo um maior leque
possvel de interessados, do qual se extraiam decises dotadas de legitimidade que viabilizem a sua
implementao. A mdia tornou-se a principal instituio de influncia sobre a formao da criana,
especialmente, esse gigantesco professor eletrnico: a televiso. Obviamente, de interesse pblico os
contedos da programao televisiva e assim deve ser discutido pela sociedade, a quem cabe o papel
principal neste filme.
Compete ao Poder Pblico, dentro dos limites constitucionais, estabelecer formas adequadas de
controle e classificao dos programas a serem exibidos. O Governo deve tambm ter a iniciativa de
firmar convnios com organismos internacionais (Unicef, Unesco, ONU, Banco Mundial e outros), a
fim de fortalecer as redes de TV estatais, ampliando o seu alcance, diversificando sua programao
tornando-a mais atrativa e dirigida ao pblico infanto-juvenil. Para isso, h que participar as UFs,
municpios, MEC e todas as instituies correlatas.
rgos e profissionais da educao devem contribuir, discutir e alterar currculos, humanizar a
educao, educar para a cidadania, para a paz, inclusive no trnsito, para a solidariedade e o respeito
ao direito alheio, em detrimento do mero adestramento profissional para a competio mecnica
egosta.
A famlia, apesar de fortes argumentos contrrios, continua sendo importante instituio social e,
como tal, no pode liberar-se do seu papel na construo da pessoa, do cidado. Os pais devem
assumir uma postura responsvel, cercarem-se de bons exemplos para os filhos. "Pais que assistem a
programas de mensagem destrutiva dos valores espirituais, ticos, sociais, dificilmente convencero
seus filhos de que o programa no presta, que no recomendvel para a idade deles" [24], diz o Juiz
Federal Carlos A. Trres Nobre.
No se discute que a violncia um subproduto das aes humanas. A questo estabelecer quais
aes tm maior participao na gerao de violncia. Para encaixar, ou no, a violncia na mdia
como elemento gerador de atos agressivos, tm-se desenvolvido inmeros trabalhos. Um abrangente
e detalhado estudo realizado pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul [25], mostra que a
exibio de violncia na mdia tem efeitos inequvocos. Afirmam os pesquisadores que "H
correlaes significativas entre a freqente exposio violncia na televiso e o comportamento
agressivo, e as evidncias indicam claramente que o ltimo uma conseqncia da primeira". O foco

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das pesquisas passa a ser ento a magnitude dos efeitos de cenas violentas na mdia, j que no h
mais dvidas de que esses efeitos existem. Dizem os pesquisadores:
"A influncia da televiso compreensvel quando nos lembramos de como que as crianas
aprendem. Desde o surgimento da raa humana, as crianas aprenderam habilidades e
valores observando os demais. Os bebs, por exemplo, desenvolvem a linguagem imitando
seus pais. As crianas so como esponjas em sua capacidade para absorver o conhecimento,
desde o nascimento. Com experincia limitada, elas se baseiam nos modelos para aprender a
agir no mundo. Literalmente experimentam o comportamento adulto, vestindo as roupas
destes e imitando o comportamento que observaram".

8. CONCLUSO
Se, por um lado, o instinto humano dado ao fascnio pela tragdia, como sugere alguns, por outro,
regozijos sejam dados pelo privilgio da razo, do senso crtico, do discernimento de que provida a
raa humana. Ou seja, feliz o homem por poder escolher, como bem entender, a forma e o destino de
como e para onde se conduzir. A sociedade pode, ento, enfeixar suas vontades e direcion-las a seu
livre arbtrio. A mdia um bem da sociedade e, portanto, deve submeter-se s suas vontades. Se a
mdia faz parte das circunstncias formadoras de homens, ento que se humanize a mdia. Que os
operadores sociais voltem-se para as massas, no apenas usando-as como meio de lucros e de
auto-promoo. Porm, para oferecer-lhe reais oportunidades de experincia crtica.
A mdia deve apresentar-se como instrumento de promoo do indivduo para a paz, para a
convivncia harmoniosa, ancorada em princpios de respeito mtuo, tolerncia, solidariedade e
conscincia de si mesmo. A mdia pode e deve ser ferramenta de motivao que suscite no indivduo
uma viso ativa e crtica do mundo, encorajando-o a adquirir novas experincias. Todo esse
extraordinrio potencial que tem a mdia deve ser canalizado para alavancar a educao e promover o
desenvolvimento da pessoa humana. Todo poder e alcance da mdia devem ser direcionados como
subsdios sociedade nesse imenso desafio que a construo de melhores condies de vida para as
futuras geraes.

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NOTAS
1

DURKHEIM, E. As regras do mtodo sociolgico. In. GIANNOTTI, Jos Arthur (Org.). Durkheim.
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2

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4

ARENDT, H. Sobre a Violncia. Trad. Andr Duarte. 1.ed. Rio de Janeiro. Relume-Dumar. 1994.
47p.
5

CEFET/PR Centro Federal de Educao Tecnolgica do Paran. As Grandes Teorias da

Sociologia. Pensamento Sociolgico de mile Durkheim. Cornlio Procpio-PR. Disponvel em

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7

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Paulo.
Dez.
2001.
Disponvel
em
http://www.observatoriodaimprensa.com.br/artigos
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11.10.03.
8

COSTA, T. Op. Cit

MUG, MAURO. Brasil: jovens e violncia. O Estado de S. Paulo: Editorias. So Paulo, mar. 2002.
Disponvel
em
http://333.estado.estadao.com.br/editorias/2002/03/22/cid043.html
(http://333.estado.estadao.com.br/editorias/2002/03/22/cid043.html) . Acesso em 06.10.03.
10

VARELLA, D. Op. Cit.

11

BUCKINGHAM, D. Recriando a TV na sala-de-aula. Entrevista: Gilka Girardello. Ateli da

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12

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14

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15

ZAVASCHI, M.L.S. Op. Cit.

16

CECCARELLI, P.R. Violncia e TV. Belo Horizonte,

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Disponvel

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17

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Defesa do Telespectador. Belo Horizonte,1998. Disponvel em http://www.tvbem.org.br
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Reportagens. So Paulo, nov. 2001. Disponvel em http://www.comciencia.br/reportagens
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20

BRASIL, Poder Judicirio. Op. Cit.

21

CAVALCANTI FILHO, J.P. A Musa da Censura e o Supremo. Observatrio da Imprensa, So

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22

DINES, A. Esse debate no Pode Parar. Observatrio da Imprensa, So Paulo, out. 2003.
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23

FVERO, E.A.G. Censura ou punio. Observatrio da Imprensa, So Paulo, out. 2003.

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24

DINES, A. Esse debate no Pode Parar. Op. Cit.

25

BRASIL. Poder Judicirio. Op. Cit.

26

RIO GRANDE DO SUL. Secretaria da Justia e da Segurana. Comit de Estudos da Violncia. A

Televiso e a Violncia. UFRGS. Porto Alegre, mai. 1998. http://www.ufrgs.br/psiq (http://www.ufrgs.br
/psiq) . Acesso em 17.08.03.

Autor
Marcos Slvio de Santana
acadmico do curso de Direito pela FADIPA - Faculdade de Direito de Patos de
Minas-MG

Informaes sobre o texto

Como citar este texto (NBR 6023:2002 ABNT)
SANTANA, Marcos Slvio de. A violncia na mdia e seus reflexos na sociedade. Jus Navigandi,
Teresina, ano 9, n. 276, 9 abr. 2004. Disponvel em: <http://jus.com.br/artigos/5062>. Acesso em:
26 jun. 2014.

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